第一篇：辦事指南（范文）

南昌市行政服務(wù)中心

地址：豐和中大道1318南昌建設(shè)大廈（步行963米到車站金圣路乘坐 209路,在鼎峰中央下車,約18站）

主要分為投資立項、企業(yè)設(shè)立登記前置、后續(xù)審批項目、工程報建以及便民辦事等幾個類型。

行政許可事項名稱：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批

事項依據(jù)：《中華人民共和國建筑法》《外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》 許可時限：企業(yè)資質(zhì)審批20個工作日，資質(zhì)證書變更即時辦理 是否收費(fèi)及收費(fèi)依據(jù)：本行政許可事項不收費(fèi)

許可機(jī)關(guān)：企業(yè)資質(zhì)審批由區(qū)（縣）建委受理、告知，市建委審查、決定；市建委頒發(fā)的資質(zhì)證書涉及企業(yè)名稱變更的，由市建委辦理；建設(shè)部頒發(fā)的資質(zhì)證書涉及企業(yè)名稱變更的，由市建委受理、審查，報建設(shè)部決定；其他事項變更的，由區(qū)縣建委辦理。辦理指南：*** 受理方式：網(wǎng)上填報，書面受理

子項一：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批（不含由市建委負(fù)責(zé)審批的專業(yè)承包一級資質(zhì)，不含交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的二級及以下資質(zhì)，不含消防、供電方面的資質(zhì)）辦理程序：

（一）受理

申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)（004km.cn）網(wǎng)上辦事大廳，填報相關(guān)信息，并提交以下書面材料： 1.內(nèi)資建筑業(yè)企業(yè)需提交下列材料：（1）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式兩份；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）企業(yè)資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)除外）；（4）企業(yè)章程復(fù)印件；

（5）企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表和建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)及申請最低等級增項企業(yè)除外）；

（6）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件）；

（7）企業(yè)法定代表人任職文件、身份證復(fù)印件（由建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的需提供）；企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)技術(shù)、財務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、社會保險憑證復(fù)印件及相關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料復(fù)印件；

（8）建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書、身份證復(fù)印件；

（9）非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復(fù)印件；

（10）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復(fù)印件及反映專業(yè)類別的證明材料復(fù)印件；

（11）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)具有設(shè)備、廠房的，企業(yè)應(yīng)提交設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等相關(guān)證明材料；

（12）代表性工程的中標(biāo)通知書、工程合同、竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)，申請增項最低資質(zhì)等級的除外）；（13）申請?zhí)丶壻Y質(zhì)企業(yè)還應(yīng)提交：企業(yè)近三年銀行授信憑證；企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；省、部級（或相當(dāng)于省部級）以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，或分中心認(rèn)證的證書或有效核準(zhǔn)文件；國家級工法的認(rèn)定文件、專利技術(shù)的認(rèn)定證書；國家科技進(jìn)步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布通知（或發(fā)布令）、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。

2.企業(yè)因重組、改制、分立，需重新核定資質(zhì)等級的，除第1項所列材料外，還需提交下列材料：（1）重組、改制、分立方案；

（2）股東會決議或職工代表大會決議復(fù)印件，企業(yè)股份中含有國有資產(chǎn)的，提交國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)材料復(fù)印件；

（3）分立后的新企業(yè)分別申請原企業(yè)的同一項資質(zhì)類別的，應(yīng)當(dāng)提交承繼或分割情況的說明材料。3.由建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的外省市建筑業(yè)企業(yè)遷入北京，除第1項所列材料外，還需提交下列材料：（1）企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門的批復(fù)材料復(fù)印件；

（2）企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門出具的企業(yè)近三年市場行為證明材料復(fù)印件；

（3）工商管理部門出具的企業(yè)檔案遷移證明材料復(fù)印件；企業(yè)名稱如發(fā)生變更的，需提交工商管理部門出具的企業(yè)名稱變更證明材料復(fù)印件。

4.外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請辦理上述事項的，除提交對應(yīng)材料外，還需提交下列材料：（1）《外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式兩份；（2）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件；

（3）外商投資企業(yè)投資各方近期的銀行資信證明復(fù)印件；

（4）企業(yè)投資方擬派出的董事長、董事會成員的委派函、身份證（或護(hù)照）復(fù)印件；

（5）企業(yè)聘用外國服務(wù)者為本企業(yè)有職稱經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員的，還需提供身份證（或護(hù)照）、學(xué)歷證書復(fù)印件，以及從事工程管理工作經(jīng)歷證明材料；

（6）直接申請二級及二級以上資質(zhì)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)，需提供其外國投資人于2003年9月30日前取得的《外國企業(yè)資質(zhì)證書》或《承包工程批準(zhǔn)證書》復(fù)印件。

企業(yè)申請資質(zhì)涉及到交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)專業(yè)的，每申請增加一類專業(yè)，需相應(yīng)增加兩套申請材料；涉及到民航、鐵道專業(yè)的，每申請增加一類專業(yè)，需相應(yīng)增加一套申請材料。

上述材料提交復(fù)印件的，復(fù)印件需加蓋申請人印章并同時提交原件，原件核驗后退回申請人。標(biāo)準(zhǔn)：申請材料齊全、符合法定形式 崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照受理標(biāo)準(zhǔn)查驗申請材料。

符合標(biāo)準(zhǔn)的，予以受理，向申請人出具《受理通知書》，并將申請材料轉(zhuǎn)審查人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)但申請材料存在可以當(dāng)場更正錯誤的，允許申請人當(dāng)場更正；不能當(dāng)場更正的，向申請人出具《補(bǔ)正材料通知書》，一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并將申請材料退回申請人。申請事項不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得行政許可的，向申請人出具《不予受理決定書》。時限 ：即時

（二）審查 標(biāo)準(zhǔn)：申請人條件符合《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第159號）、《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第113號）、《關(guān)于印發(fā)〈施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（建市[2007]72號）、《關(guān)于印發(fā)〈建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見〉的通知》（建市[2007]241號）、《建設(shè)部關(guān)于外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定中有關(guān)資質(zhì)管理的實施辦法》（建市[2003]73號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》（建建[2001]82號）的規(guī)定。崗位職責(zé)及權(quán)限：

按照審查標(biāo)準(zhǔn)對申請材料進(jìn)行審查，并在北京建設(shè)網(wǎng)上核查人員資格和工程業(yè)績。

其中：涉及到由建設(shè)部審批的交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面一級資質(zhì)的，市建委將申報資料送上述市級專業(yè)管理部門審核，各專業(yè)管理部門在7個工作日內(nèi)審核完畢，并將審核意見反饋市建委。符合標(biāo)準(zhǔn)的，簽署意見后將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。

不符合標(biāo)準(zhǔn)的，書面寫明審查意見及理由后，將申請材料轉(zhuǎn)決定人員。時限：15個工作日

（三）決定 標(biāo)準(zhǔn)：同審查標(biāo)準(zhǔn) 崗位職責(zé)及權(quán)限：

對于由市建委決定的行政許可申請，作出決定；對于由建設(shè)部決定的行政許可申請，出具審核意見。同意審查意見的，簽署意見，轉(zhuǎn)告知人員。

不同意審查意見的，書面提出意見及理由，轉(zhuǎn)告知人員。時限：4個工作日

（四）告知 崗位職責(zé)及權(quán)限：

對二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（不含國務(wù)院國有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的企業(yè)及其下屬一層級企業(yè)的總承包二、三級資質(zhì)；鐵道、民航方面的二級資質(zhì)；交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面二、三級資質(zhì)；消防、供電方面資質(zhì)）準(zhǔn)予許可的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并在10日內(nèi)將資質(zhì)證書送達(dá)申請人。對不予許可的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。

對總承包特級、一級建筑業(yè)企業(yè)；交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)工程、橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、爆破與拆除工程的專業(yè)承包一級資質(zhì)和鐵道、民航二級及以上建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審核同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，并送達(dá)申請人，同時按規(guī)定將有關(guān)材料報送建設(shè)部。審核不同意的，在1個工作日內(nèi)制作《辦理結(jié)果通知書》，寫明理由和申請人享有的依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并將《辦理結(jié)果通知書》和申請材料退回申請人。時限 ：1個工作日（不包括送達(dá)期限）

子項二：建筑業(yè)企業(yè)涉及專業(yè)部門的專業(yè)承包資質(zhì)審批（交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面的二級及以下資質(zhì)，消防、供電方面的資質(zhì)）

（一）受理

申請人登錄北京建設(shè)網(wǎng)（004km.cn）網(wǎng)上辦事大廳，填報相關(guān)信息，并提交以下書面材料： 1.內(nèi)資建筑業(yè)企業(yè)需提交下列材料：（1）《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式兩份；（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（3）企業(yè)資質(zhì)證書副本復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)除外）；

（4）企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)，申請增項最低資質(zhì)等級的除外）；（5）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件）；（6）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證書復(fù)印件；（7）建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書、身份證復(fù)印件；

（8）非注冊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復(fù)印件；

（9)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)必須具有的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證、社會保險憑證復(fù)印件及反映專業(yè)類別的證明材料復(fù)印件；

（10）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)具有設(shè)備、廠房的，企業(yè)應(yīng)提交設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房產(chǎn)權(quán)證或租賃合同等相關(guān)證明材料；

（11）代表性工程的中標(biāo)通知書、工程合同、竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料復(fù)印件（新設(shè)立企業(yè)，申請增項最低資質(zhì)等級的除外）。

第二篇：辦事指南

辦事指南--刻制印章(行政單位)

項目資料:

1、介紹信

2、上級主管部門的批文

辦理過程：

直接到市行政審批大廳辦理有關(guān)手續(xù)，到指定的地點刻制。承諾時限：

即辦

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

不收費(fèi)

經(jīng)辦人員

張艷

電話

6633

421辦事指南--刻制印章(事業(yè)單位)

項目資料:

1、上級單位的介紹信

2、事業(yè)單位登記證

3、事業(yè)單位法人證書

辦理過程：

直接到市行政審批大廳辦理辦理有關(guān)手續(xù)，到指定的地點刻制。

承諾時限：

即辦

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

經(jīng)辦人員

張艷

電話

6633

421辦事指南--刻制印章(股份制企業(yè)、有限公

司、聯(lián)營企業(yè)、社會集資集體、所有制企業(yè)、私營企業(yè)、)

項目資料:

1、法定代表人的身份證

2、工商執(zhí)照副本

3、工商部門證明

辦理過程：

直接到市行政審批大廳辦理有關(guān)手續(xù)，到指定的地點刻制。承諾時限：

即辦

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

不收費(fèi)

經(jīng)辦人員

張艷

電話

6633421

第三篇：辦事指南

磁灶鎮(zhèn)農(nóng)村危房翻建辦事指南

規(guī)建辦窗口

一、許可類別：審批。

二、許可依據(jù)：《晉江市石結(jié)構(gòu)及危舊房屋改造規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定（試行）》（晉委辦[2014]73號）、《晉江市人民政府關(guān)于規(guī)范無權(quán)屬來源證明危舊房就地改建土地權(quán)認(rèn)定的通知》（晉政文[2014]86號）、《磁灶鎮(zhèn)石結(jié)構(gòu)及危舊房改造實施方案（試行）》（晉磁政[2014]75號）。

三、辦事流程：

（一）村級連片改造：對村級申報連片改造項目開辟綠色通道，實行手續(xù)報批全程跟蹤協(xié)調(diào)，專人協(xié)助辦理。

（二）零星石結(jié)構(gòu)及危舊房改造：鎮(zhèn)政府定期下達(dá)各村（社區(qū)）危房翻建指標(biāo)，如確需增加指標(biāo)數(shù)量，村（居）委會可根據(jù)實際向工作點及主管部門提出申請，鎮(zhèn)政府原則上不受理個人指標(biāo)申請。

有權(quán)屬來源：申請人向村（居）委會提出申請→經(jīng)村（居）兩委會、工作點審查（3個工作日）同意后將名單報送鎮(zhèn)規(guī)建辦→規(guī)建辦會同國土所組織現(xiàn)場踏勘，核對規(guī)劃、手續(xù)→經(jīng)濟(jì)報公示無異議（每月25日-28日）→申請人填寫申請表（初表）并委托測量繪圖（測量費(fèi)由個人自行向測量隊繳納）→填寫申請表（正表）→村（居）委會專人代辦→鎮(zhèn)規(guī)劃辦收件→國土所受理審查（4個工作日）→鎮(zhèn)規(guī)建

辦受理審查（2個工作日）→鎮(zhèn)政府審批（1個工作日）。無權(quán)屬來源：申請人向村（居）委會、工作點提出申請→村（居）兩委會、工作點審查（3個工作日）同意后將名單報送鎮(zhèn)規(guī)建辦→規(guī)建辦會同國土所組織現(xiàn)場踏勘→申請人填寫申請表（初表）并委托測量繪圖（測量費(fèi)由個人自行向測量隊繳納）→鎮(zhèn)規(guī)建辦、國土所核對規(guī)劃、地形圖、影像圖→經(jīng)濟(jì)報公示無異議→申請人填寫申請表（正表、權(quán)屬確認(rèn)表等）→村（居）委會專人代辦→鎮(zhèn)規(guī)劃辦收件→國土所進(jìn)行審查公示（40個工作日，其中公示期不少于30個工作日）→鎮(zhèn)政府審查（5個工作日）→市級部門審批→市政府審批完成權(quán)屬確認(rèn)→鎮(zhèn)規(guī)建辦受理審查（2個工作日）→鎮(zhèn)政府審批（1個工作日）。

四、辦理程序：

采取村級代辦、統(tǒng)一收件、限時辦結(jié)制度，即由各村（社區(qū)）指定一名村務(wù)工作者負(fù)責(zé)翻建名單、資料收集、初審、報送及辦理過程等全程服務(wù)，村務(wù)工作者應(yīng)保證將收到的危房翻建申請材料（正表）當(dāng)日送至鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)建辦受理窗口，國土所受理規(guī)建辦流轉(zhuǎn)材料，窗口應(yīng)做到收件材料當(dāng)日流轉(zhuǎn)交辦。

五、申報材料：

有權(quán)屬：①《晉江市個人危房翻建審批表》；②有效土地權(quán)屬證明；③申請人身份證復(fù)印件及戶口簿；④土地權(quán)屬分

家析產(chǎn)（繼承）需提供法律見證書及派出所戶籍檔案；⑤危房現(xiàn)狀照片（6張）；⑥鎮(zhèn)規(guī)建辦提供建設(shè)紅線；⑦個人住宅翻建承諾書。

無權(quán)屬：除應(yīng)提供上述有土地手續(xù)的所需提供的材料外，還需提供①房屋土地權(quán)屬具結(jié)書；②房屋土地繼承具結(jié)書；③房屋土地分家析產(chǎn)具結(jié)書；④家庭成員輩分關(guān)系證明書；⑤晉江市無權(quán)屬來源證明危舊房就地改建土地權(quán)屬認(rèn)定意見表（3張）；⑥村委會會議記錄。

六、承諾時限：收到村（居）委會報送名單3個工作日內(nèi)組織現(xiàn)場踏勘，收到翻建正表7個工作日內(nèi)完成審批（無權(quán)屬來源辦理時限參照無權(quán)屬來源辦事流程規(guī)定時限）。

七、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)。

八、收件窗口：磁灶鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)建辦窗口。

九、聯(lián)系電話：85887625

十、監(jiān)督電話：85880883

申請加層流程

一、1、提供土地證或已審批危房翻建審批表手續(xù)

2、提供申請加層報告（村主任、下村干部、點長簽字）

3、送鎮(zhèn)規(guī)建辦窗口

二、1、鎮(zhèn)有關(guān)部門審核

2、規(guī)建辦、土地所組織現(xiàn)場查踏勘

3、報送鎮(zhèn)政府審批。

三、申報材料

1、住宅加層申請表、個人住宅加層承諾書

2、房屋現(xiàn)狀四鄰照片（4張）可以自拍

3、申請人身份證復(fù)印件 備注：磚混框架結(jié)構(gòu)一層或兩層

申請廉租住房需提供以下材料：

1、村鎮(zhèn)公示。（以晉江市住房保障管理中心提供的模板為準(zhǔn)）；

2、住房情況（1）借?。航枳∽C明；（2）租賃私房：租賃合同（雙方簽字蓋手印，社區(qū)、村委會蓋章核實）（3）危房：需提供危房證明（社區(qū)、村委會蓋章核實）；

3、入戶調(diào)查表需不少于兩人簽字蓋章核實。（并且需簽情況屬實）；

4、身份證，戶口簿需提供復(fù)印件鎮(zhèn)街道蓋章核實。（申請人及家庭成員都需提供）；

5、收入：（1）需提供單位開具的收入證明（需蓋章簽字）（2）待業(yè)、失業(yè)需勞動就業(yè)管理中心證明；（民政局要求提供）；

6、學(xué)生需提供在學(xué)證明需學(xué)校蓋章確認(rèn)。（民政局要求提供）；

7、離婚：需提供離婚證復(fù)印件、判決協(xié)議復(fù)印件、離婚后單身證明（市審批中心民政窗口開具）；

8、9、夫妻雙方有一方為外地戶口的需提供結(jié)婚證復(fù)印件； 喪偶：需提供民政火化證明復(fù)印件或社區(qū)、村委會開具證明；還需提供單身證明(市行政審批中心民政窗口開具)；

10、非親生子女需提供民政開具的收養(yǎng)證明

11、外地戶口申請人需提供晉江居住證，并提供在晉江居住滿五年以上的證明（例：公安、社保、醫(yī)保等）；還需提供申請

人戶口所在地房管部門開具房改證明（證明未享受國家政策性優(yōu)惠購房）；

12、低保戶需提供低保證復(fù)印件；

13、各鎮(zhèn)、街道送市保障管理中心的申請材料需提供交接單并注明交接人及交接日期。申請材料復(fù)印件都需鎮(zhèn)、街道蓋章核實；

晉江市住房保障管理中心

聯(lián)系方式：85622181

無權(quán)屬登記房屋辦理見證手續(xù)應(yīng)提供的材料：

01、晉江市個人住房危房翻建審批表復(fù)印件 02、報紙公示名單的復(fù)印件

03、晉江市物權(quán)屬來源證明危舊房就地改建土地權(quán)屬認(rèn)定意見表復(fù)印件（附件1）04、村委會會議記錄（附件）

05、房屋土地權(quán)屬具結(jié)書復(fù)印件（附件3）06、家庭成員輩分關(guān)系證明書復(fù)印件（附件4）07、房屋土地分家析產(chǎn)具結(jié)書（附件5）08、房屋土地繼承具結(jié)書復(fù)印件（附件6）09、舊（危房）四面的照片（4幅）復(fù)印件

10、舊（危房）所有人的派出所戶籍關(guān)系證明（戶籍檔案）復(fù)印件

11、舊（危房）所有人的第一順序全部繼承人村（居）委會證明

12、舊（危房）所有人及其第一順序全部繼承人（在世）身份證復(fù)印件（雙面復(fù)印一式三份）

13、權(quán)屬申請人的戶口簿復(fù)印件（一式三份）

14、其它證明

提示：所有申請人（應(yīng)提供身份證復(fù)印件人員）簽章時應(yīng)攜帶身份證原件

辦理第一、二胎生育服務(wù)登記流程

一、辦理流程

1、自2016年1月1日起，對生育第一和第二個孩子的夫妻，孕后可持身份證、結(jié)婚證、戶口簿到一方戶籍地或現(xiàn)居住地村（居）或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）進(jìn)行登記，自主安排生育。已辦理《獨生子女父母光榮證》的，需將《獨生證》退給計生窗口。已落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女，需到鎮(zhèn)計生辦登記，并到市衛(wèi)計局進(jìn)行孕前優(yōu)生檢查。

2、對于符合政策擬生育的已落實節(jié)育措施的已婚育齡婦女，可持身份證、結(jié)婚證到戶籍地或現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計生辦出具證明，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)為其提供免費(fèi)取出宮內(nèi)節(jié)育器等相關(guān)技術(shù)服務(wù)。

3、村（居）委會收集整理《福建省一、二孩生育服務(wù)登記表》后每周報送鎮(zhèn)（街道）計生辦，鎮(zhèn)（街道）計生辦通過人口信息系統(tǒng)核查或者向戶籍地核查信息，統(tǒng)一編號登記。登記方負(fù)責(zé)在30天內(nèi)將有關(guān)登記情況通報夫妻雙方戶籍地。夫妻一方由福建省外婚嫁遷入的，需附原戶籍地婚育證明，需有當(dāng)?shù)卮逦瘯版?zhèn)計生辦蓋章。領(lǐng)證人員名單應(yīng)在夫妻雙方所在社區(qū)居委會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。如果提供虛假材料或存在虛假信息，由申請人承擔(dān)法律責(zé)任，并無條件退還基于此登記申領(lǐng)到的各項獎勵、扶助、補(bǔ)貼、津貼、保險、診療費(fèi)等所有待遇，違法生育的社會撫養(yǎng)費(fèi)按高限征收，失信行為納入福建省衛(wèi)生計生信用體系失信人員名單。

二、申報材料

1、夫妻雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證，子女戶口簿，雙查證。（辦理過《獨生子女父母光榮證》需退回；屬再婚的，還應(yīng)提供法院離婚判決書或離婚證/離婚協(xié)議書）

2、夫妻雙方填寫的《福建省一、二孩生育服務(wù)登記表》。

三、辦理時限：當(dāng)場辦理。

四、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：免費(fèi)辦理

五、辦理機(jī)構(gòu)：鎮(zhèn)計生辦窗口

六、聯(lián)系電話：85880155

第四篇：辦事指南

《計劃生育服務(wù)手冊》發(fā)放

（一）發(fā)放對象

依法申請生育第一個孩子的夫妻；

(二)申請、發(fā)放程序

1、依法結(jié)婚并要求生育第一個孩子的夫妻應(yīng)當(dāng)在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育辦公室領(lǐng)取《計劃生育服務(wù)手冊》表，按規(guī)定項目如實填寫后，交雙方所在單位或村、居委會審核并簽署意見；

2、女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育部門依法發(fā)放一孩《計劃生育服務(wù)手冊》；

（三）申領(lǐng)一孩《計劃生育服務(wù)手冊》需提交下列材料：

1、夫妻雙方的戶口簿、結(jié)婚證（各復(fù)印一份）、女方1寸相片2張；

2、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會岀具的本人婚育和收養(yǎng)狀況證明；

《二孩生育證》審批

（一）審批對象

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育條例》、《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育管理辦法》規(guī)定，符合下列條件的夫妻可以申領(lǐng)《二孩生育證》：

1、雙方均為一千萬人口以下少數(shù)民族的；

2、第一個子女經(jīng)設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為非遺傳性疾病致殘，不能成長為正常勞動力的；

3、夫妻一方為二等甲級以上或者夫妻雙方屬二等乙級革命殘廢軍人的；

4、夫妻雙方均為獨生子女的；

5、夫妻一方為烈士的獨生子女的；

6、再婚夫妻一方只生育一個子女，另一方未生育的；

7、婚后不育，并經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診為不育癥，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕并要求生育的；

8、獨生子女死亡的；

9、同胞兄弟中只有一個結(jié)婚，其余均超過45周歲尚未結(jié)婚的。

（二）夫妻中女方屬農(nóng)業(yè)人口，除適用上述規(guī)定外，符合下列條件之一的可以安排生育第二個子女。

1、只生育一個女孩的；

2、男到有女無兒家結(jié)婚落戶的（多女戶招婿，只安排其中一個）；

3、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)人口，同胞兄弟均已結(jié)婚，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上計劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定并確診，同胞兄弟中只有一個有生育能力的；

4、定居在靠國境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村，持有邊境居民證且連續(xù)居住10年以上的。非農(nóng)業(yè)戶口遷入農(nóng)村落戶的，執(zhí)行非農(nóng)業(yè)人口生育政策。

（三）符合生育二孩條件的夫妻申領(lǐng)《二孩生育證》需提交下列材料：

1、一式三份的《二孩生育證》申請審批表（在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦領(lǐng)?。?/p>

2、夫妻雙方及小孩的戶口簿、身份證、結(jié)婚證及復(fù)印件（各復(fù)印一份），女方近期

1寸相片2張；女方近期孕檢證明。

3、夫妻雙方所在單位或者村（居）民委員會出具的本人婚育證明或收養(yǎng)狀況證明，再婚的還應(yīng)提供離婚判決書（協(xié)議離婚書）原件，屬病殘兒童鑒定的，需有市計生委的病殘鑒定；

4、符合法律、法規(guī)規(guī)定可生育子女的其他有關(guān)證明材料。

（四）審批程序

1、凡符合法律法規(guī)規(guī)定要求生育第二個子女的夫妻，生育間隔時間應(yīng)當(dāng)滿4年（女方年滿28周歲的，不受間隔4年限制），應(yīng)在懷孕前以雙方名義向女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處領(lǐng)取申請表，按規(guī)定項目如實填寫后交雙方所在單位或村、居委會審簽意見。然后依法提交有關(guān)證明材料給女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處審查。

2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對應(yīng)當(dāng)提交的材料進(jìn)行審查，并將審查意見及有關(guān)證明材料報送縣級計劃生育行政部門。

3、縣級計劃生育行政部門自接到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者城市街道辦事處提交的審查意見及有關(guān)證明材料之日起15個工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對符合生育條件的，縣級計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)將審核情況在夫妻雙方單位或村、居委會進(jìn)行公示15至30日，公示期滿無異議的，發(fā)給《二孩生育證》；對不符合生育條件的或公示期內(nèi)有異議，經(jīng)查證屬實的，不予許可，并以書面說明理由告知當(dāng)事人。

（五）換證、遷移

1、《二孩生育證》實行免費(fèi)發(fā)放，當(dāng)年審批有效，如無生育的，于下年3月31日前經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)同意并加蓋公章后繼續(xù)有效。兩年內(nèi)仍未生育的，到原發(fā)證機(jī)關(guān)換領(lǐng)《二孩生育證》。

2、持有《二孩生育證》尚未生育的夫妻，如女方戶籍發(fā)生遷移變更，應(yīng)當(dāng)?shù)皆k證機(jī)關(guān)辦理證件遷移手續(xù)，憑遷移證明到戶籍地的有關(guān)機(jī)關(guān)辦理新的服務(wù)手冊。

獨生子女病殘兒鑒定程序

凡認(rèn)為其子女有明顯傷殘或患有嚴(yán)重疾病，符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件，要求安排再生育的獨生子女家庭，均可申請病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定。程序如下：

（1）到女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所或縣人口計生局科技股領(lǐng)取《桂林市獨生子女病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請體檢審批表》(以下簡稱審批表)，并提交戶口薄、有關(guān)病歷資料及縣人口計生局規(guī)定的其它材料。

（2）由申請人填寫含“申請理由”欄以上欄目內(nèi)容，不能空填，并粘貼母子合影一張，加蓋母親單位公章。

（3）男、女雙方單位經(jīng)調(diào)查核實，材料真實可靠，簽署意見，加蓋公章。

（4）由縣人口計生局指定的兩家醫(yī)院進(jìn)行體檢，體檢完畢，到醫(yī)院醫(yī)務(wù)科加蓋公章。

（5）送縣人口計生局初審并蓋章，同時將患兒相關(guān)資料進(jìn)行登記備案。

（6）由縣人口計生局將審批表及相關(guān)材料寄或送到桂林市人口計生委科技科。

（7）市人口計生委科技科將根據(jù)病種組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行分類鑒定，并下發(fā)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定通知書致各縣(區(qū))計生局。

（8）市計生委根據(jù)情況，半年或一年組織一次鑒定。

避孕藥具發(fā)放渠道和領(lǐng)取辦法

一、計劃生育免費(fèi)避孕藥具發(fā)放的渠道

藥具發(fā)放工作要按照暢通渠道、保障供應(yīng)、方便群眾、提高效益的原則，城市主要依托社區(qū)，農(nóng)村主要依托服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。堅持專兼職藥管員發(fā)放與志愿者發(fā)放相結(jié)合；主動上門服務(wù)與自行領(lǐng)取相結(jié)合；手工發(fā)放與自動發(fā)放機(jī)發(fā)放相結(jié)合；定點發(fā)放與流動發(fā)放相結(jié)合；藥具網(wǎng)絡(luò)發(fā)放與社會網(wǎng)絡(luò)發(fā)放相結(jié)合。積極創(chuàng)造條件，將流動人口藥具發(fā)放納入管理和服務(wù)，由僅向戶籍地已婚育齡人群發(fā)放逐步擴(kuò)展為向現(xiàn)居住地育齡人群發(fā)放，不斷提高藥具發(fā)放的覆蓋面和及時率。

二、育齡群眾可以在以下幾個地方領(lǐng)取免費(fèi)避孕藥具

一是當(dāng)?shù)赜媱澤?wù)站（所、室）；二是村委會、社區(qū)；三是各單位（廠、礦、企事業(yè)單位計生專干處。凡需要避孕藥具進(jìn)行避孕的已婚育齡夫婦都可以到現(xiàn)居住地相應(yīng)的部門免費(fèi)領(lǐng)取所需的避孕藥具。

三、各級避孕藥具管理部門職責(zé)

縣級計劃生育藥具站：負(fù)責(zé)本轄區(qū)的藥具發(fā)放和管理，監(jiān)測并及時報告和處理藥具不良反應(yīng)。對鄉(xiāng)級服務(wù)所避孕藥具的發(fā)放和管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。具體工作由縣級計劃生育藥具管理站實施。

鄉(xiāng)級計劃生育技術(shù)服務(wù)所：負(fù)責(zé)本轄區(qū)藥具的發(fā)放和管理，技術(shù)人員要對服務(wù)對象進(jìn)行相關(guān)的咨詢、指導(dǎo)和隨訪服務(wù)，監(jiān)測并及時報告和處理藥具不良反應(yīng)，對村藥具發(fā)放員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

村級：由避孕藥具管理員負(fù)責(zé)本轄區(qū)避孕藥具的發(fā)放管理工作，直接將國家免費(fèi)避孕藥具送到育齡群眾手中，同時，開展對避孕藥具知識的宣傳、對使用藥具效果進(jìn)行隨訪、對使用藥具不良反應(yīng)進(jìn)行信息反饋。育齡群眾需要避孕藥具時可主動去村（居）委藥管員處領(lǐng)取。

四、國家為已婚育齡夫婦免費(fèi)提供以下避孕藥具

（一）口服避孕藥。主要有短效口服類、探親避孕藥和緊急避孕藥等。

（二）避孕針。主要有復(fù)方甲地孕酮注射液、復(fù)方已酸羥孕酮注射液、復(fù)方庚酸炔諾酮注射液、狄波普維拉注射液。

（三）外用避孕藥。主要有壬苯醇醚栓、壬苯醇醚外用膜、壬苯醇醚膠凍。

（四）避孕套。

外出務(wù)工、經(jīng)商人員怎樣辦理計劃生育證明？

凡是外出務(wù)工、經(jīng)商三個月以上者，先到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦領(lǐng)取《流動人口婚育證明審批表》，持本人相片和有關(guān)證件（身份證、戶口

簿、所在地村委（社區(qū)）證明），已婚夫婦還需持結(jié)婚證、生育證、落實節(jié)育措施等有關(guān)證明，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生辦辦理全區(qū)統(tǒng)一的《流動人口婚育證明》，每年需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦年審一次，滿三年重新?lián)Q證。

收養(yǎng)子女需要怎樣辦理手續(xù)？

1、收養(yǎng)社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的棄嬰、兒童，必須提供縣級計生行政部門出具的收養(yǎng)人生育情況證明，取得民政部門出具的《同意領(lǐng)養(yǎng)證明》，由社會福利機(jī)構(gòu)安排被收養(yǎng)人。

收養(yǎng)非社會福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到親生父母的棄嬰、兒童的必須提供縣級計生行政部門出具的收養(yǎng)人無子女證明和公安部門出具的撿拾棄嬰、兒童報案證明，取得民政部門出具的《同意領(lǐng)養(yǎng)證明》后，到棄嬰、兒童發(fā)現(xiàn)地的縣、區(qū)收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)辦理登記。

2、撿拾棄嬰、兒童必須送民政部門撫養(yǎng)，任何人不能私自收養(yǎng)，違者由計生行政部門依法按違法生育征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。要求指定收養(yǎng)該棄嬰、兒童的，收養(yǎng)人身邊有子女且不符合政策再生育孩子的，應(yīng)當(dāng)憑與其撿拾棄嬰無血緣關(guān)系的親子鑒定材料，方可辦理收養(yǎng)手續(xù)。不做親子鑒定的，由社會福利機(jī)構(gòu)調(diào)劑辦理棄嬰收養(yǎng)。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自收養(yǎng)小孩按違法生育子女征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

嬰兒入戶辦理程序

1、辦理生育辦證通知書：憑出生醫(yī)學(xué)記錄、《生殖健康服務(wù)

手冊》或《二孩生育證》、戶口簿到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門辦理。

2、辦理出生醫(yī)學(xué)證明書：憑出生醫(yī)學(xué)記錄、生育辦證通知書到縣、鄉(xiāng)婦幼保健部門辦理。

3、辦理嬰兒入戶手續(xù)：憑戶口本、嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明、身份證、結(jié)婚證、生育辦證通知書到公安部門辦理嬰兒上戶。

辦理《流動人口婚育證明》程序

1、凡是外出三個月以上的育齡群眾，必須辦理《流動人口婚育證明》，先到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門領(lǐng)取《流動人口婚育證明審批表》填寫。

2、經(jīng)戶籍所在地的村（居）委、社區(qū)或所在單位審查簽署意見。

3、持《流動人口婚育證明審批表》、戶口本、身份證、結(jié)婚證、小孩出生醫(yī)學(xué)證、放環(huán)或結(jié)扎證，本人一寸近期相片兩張到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門辦理《流動人口婚育證明》。

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的手續(xù)

領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的手續(xù)，先到所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門領(lǐng)取申請表，由戶籍所在地的村（居）委或所在單位及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門分別簽署意見或者證明，然后由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生部門或本人持申請表、戶口簿、結(jié)婚證、小孩出生醫(yī)學(xué)證明到縣人口計生局政法股領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》。

第五篇：9辦事指南

國土工作辦事指南

一、農(nóng)村居民建房用地審批程序

（一）申請人向本集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，并在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)張榜公布，公布時間為7天。公布期滿無異議的，由村民小組及村民委員會在書面申請上簽署意見，申請人憑經(jīng)村民小組及村民委員會簽署意見的書面申請到鄉(xiāng)國土所領(lǐng)取《崇仁縣農(nóng)村宅基地申請表》，如實填報之后，分別送達(dá)村民小組、村民委員會進(jìn)行初審。

（二）經(jīng)村民小組、村民委員會初審?fù)獾?，分別在《崇仁縣農(nóng)村宅基地申請表》中有關(guān)欄目簽署初審意見，其中村民小組的初審意見包括村民會議及張榜公布等情況。

（三）申請人持經(jīng)村民小組、村民委員會初審?fù)獾摹冻缛士h農(nóng)村宅基地申請表》、申請人身份證、戶口簿復(fù)印件、到鄉(xiāng)國土所進(jìn)行資料審核和進(jìn)行現(xiàn)場核查是否符合條件，擬用地是否符合規(guī)劃等（占用林地建房需經(jīng)林業(yè)部門審批同意），之后由鄉(xiāng)人民政府審核，并分別提出審核意見。

（四）經(jīng)鄉(xiāng)人民政府審核同意后，由鄉(xiāng)國土所整理匯總分批上報國土局，并由縣國土局審核。

（五）經(jīng)批準(zhǔn)的宅地基、村民小組應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)將審批結(jié)果張榜公布。經(jīng)批準(zhǔn)的宅基地，由鄉(xiāng)國土所會同有關(guān)人員按照批準(zhǔn)的宅基地位置、四至界址、邊長和面積到實地放線定樁，并在取得由縣國土局核發(fā)的臨時《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》后，申請人方可開工建房。

二、農(nóng)村居民建房用地審批流程

由本人向村委會提出書面申請→國土、規(guī)劃、林業(yè)現(xiàn)場勘察→村小組長、包組村干部、主任、書記、包村干部初步審核同意后簽定意見→張榜公示→填寫建房用地審批表→報鄉(xiāng)政府審批→縣局備案發(fā)證

三、農(nóng)村居民建房用地注意事項

1、禁止非法轉(zhuǎn)讓、倒賣農(nóng)村集體土地行為，一經(jīng)調(diào)查核實，將沒收非法所得，并處以非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地份額5%-20%的罰金，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)不得非法占用耕地、林地建房，否則依法處理到位。

3、禁止在離縣道溝緣10米以內(nèi)、離鄉(xiāng)道溝緣5米以內(nèi)建房。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時給予制止和處罰。

4、禁止跨村、跨組建房。

司法工作辦事指南

一、安置幫教、社區(qū)矯正工作程序

1、司法所在接到司法局關(guān)于刑釋解教回歸人員解教通知和社區(qū)矯正人員矯正通知后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照無縫對接制度，安排人員到監(jiān)所辦理交接手續(xù)，接回后應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)與刑釋解教回歸人員或社區(qū)矯正對象見面，了解基本情況，建立檔案，開展幫教矯正工作。

2、刑釋解教人員刑滿釋放后在家待業(yè)的，按規(guī)定其本人每月到司法所報到的，可領(lǐng)取生活補(bǔ)助費(fèi)每月110元，最長補(bǔ)助時限為半年，找到工作的不再發(fā)放生活補(bǔ)助。

3、嚴(yán)格按照社區(qū)矯正工作的規(guī)定，對矯正對象開展矯正工作。對矯正對象不服從管理的，要在規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)及時處理，但不能越權(quán)違規(guī)處理，對矯正對象矯正期滿的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)上報解除矯正。

4、刑釋解教人員回歸指南 ①如何申報戶口？

如果刑釋解教人員原來的戶口被注銷，必須憑《刑滿釋放人員證明書》或《解除勞動教養(yǎng)人員證明書》，并攜帶戶口簿、本人近期身份證照片，到當(dāng)?shù)毓才沙鏊k理申報戶口手續(xù)。

②如何與六家橋司法所及村委會幫教小組、所屬社區(qū)建立幫教關(guān)系？ 六家橋司法所及村委會幫教小組、所屬社區(qū)是六家橋鄉(xiāng)轄區(qū)范圍內(nèi)主管刑滿釋放人員的業(yè)務(wù)工作部門，擔(dān)負(fù)著刑釋解教人員的業(yè)務(wù)工作部門，擔(dān)負(fù)著刑釋解教人員的安置幫教任務(wù)，刑釋人員回歸后五年內(nèi)、解教人員回歸三年內(nèi)，應(yīng)該于每年3月、6月、9月、12月這四個月份內(nèi)的5號前與幫教小組聯(lián)系一次，主動反映在學(xué)習(xí)，工作和生活中存在的問題，以便雙方互通信息，并爭取解決刑釋人員的實際問題。

二、法律援助指南

（一）法律援助的范圍

公民可以就下列民事、行政事項、因經(jīng)濟(jì)困難申請法律援助。

1、依法請求國家賠償?shù)模?/p>

2、請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的；

3、請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的；

4、請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)得；

5、請求支付勞動報酬的；

6、主張見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的；

7、請求工傷、醫(yī)療事故、交通事故賠償?shù)模?/p>

8、遭受家庭暴力、虐待、遺棄維護(hù)合法權(quán)益的；

9、依法應(yīng)當(dāng)提供法律援助的其他事項。

（二）經(jīng)濟(jì)困難的標(biāo)準(zhǔn)

1、領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民最低生活保險金的；

2、屬農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的；

3、因殘疾、嚴(yán)重疾病、自然災(zāi)害或者其他原因造成經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)審查，確需法律援助的。

（三）申請人申請法律援助，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

1、申請人的基本情況

2、申請法律援助的事實和理由；

3、申請人的經(jīng)濟(jì)狀況；

4、申請人提供的證明、證據(jù)材料清單；

5、申請人保證所提交的證明及證據(jù)材料屬實的聲明。書寫有困難的申請人，可口頭提出申請，由接待人員按上述要求記入筆錄，申請人簽字捺指印確認(rèn)。

6、居民身份證，戶籍證明或其他有效身份證明；

7、申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明（詳見經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)）；

8、申請法律援助事項相關(guān)的證據(jù)材料；

三、民間糾紛調(diào)解工作程序

1、申請：民間糾紛當(dāng)事人持調(diào)解申請書或持村、居、企調(diào)委會的書面調(diào)解意見到司法所提出糾紛調(diào)解申請。

2、審查及受理：針對民間糾紛當(dāng)事人調(diào)解糾紛的申請進(jìn)行審查，屬于司法所民間糾紛調(diào)解范圍的，應(yīng)及時受理并通知申請人；

3、調(diào)查：及時對申請人調(diào)解民間糾紛的事實進(jìn)行全面、深入細(xì)致的調(diào)查了解，并作好調(diào)查筆錄；

4、調(diào)解：司法所受理申請人調(diào)解民間糾紛的申請后，應(yīng)當(dāng)及時組織糾紛當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，并在一個月內(nèi)調(diào)解終結(jié)。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，并送達(dá)給糾紛當(dāng)事人；調(diào)解不成的，就告之向有關(guān)部門申告。

5、回訪：經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，司法所應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)督促雙方當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議的約定。

黨辦工作辦事指南

一、農(nóng)村三老

（一）申報條件

農(nóng)村“三老”人員，是指農(nóng)村老干部（老支書、老主任）、老黨員和老勞模。申報農(nóng)村“三老”人員，必須男滿60周歲、女滿55周歲，且必須是農(nóng)村戶口。老干部是指在村支部或村委會定工干部崗位上連續(xù)工作20周年（含20周年）以上；老支書、老主任是指在村黨支部書記或村委會主任崗位上連續(xù)工作10周年（含10周年）以上；老黨員是指黨齡（從轉(zhuǎn)為正式黨員之日算起）達(dá)40周年以上；老勞模是指獲國家、?。ú浚?、市級以上表彰的勞動模范或先進(jìn)工作者。

符合上述條件，但已被招聘或錄用為國家干部或職工、已享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)退休待遇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退休、“五?！惫B(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村養(yǎng)老保險待遇的，不得享受“三老”人員生活補(bǔ)助。曾受到開除黨藉、行政撤職或刑事處罰的，不得享受“三老”人員生活補(bǔ)助。

（二）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

老黨員、老干部補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：60元/月。

老勞模補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：獲市級表彰的勞動模范或先進(jìn)工作者，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為60元/月；獲國家級、?。ú浚┘壉碚玫膭趧幽７痘蛳冗M(jìn)工作者，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為100元/月。

老支書、老主任補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：100元/月。

符合享受上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村“三老”，只能享受其中一種待遇，在標(biāo)準(zhǔn)上實行就高不就低的原則，不得重復(fù)享受。

三、“三老”審批程序

提起申請→填寫《崇仁縣農(nóng)村“三老”人員補(bǔ)助申請審批表》→鄉(xiāng)村黨組織審查→上報組織部審批→公示→發(fā)證，發(fā)放補(bǔ)貼。

基本證件：

1、身份證或戶口本復(fù)印件；

2、黨員檔案；

3老勞模的獲鄉(xiāng)村獎證書、老主任的當(dāng)選證書；

4、老書記和老干部的任免文件（均需原件）。

入黨所需材料

1、入黨申請書

2、自傳

3、本人在不同時期經(jīng)歷過的表現(xiàn)證明

4、家庭主要成員現(xiàn)實表現(xiàn)證明

5、社會關(guān)系成員、現(xiàn)實表現(xiàn)證明

6、優(yōu)秀團(tuán)員作入黨積極分子推薦表

7、入黨積極分子考察登記表

8、鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)寫實表

9、綜合政審材料

10、支委會記錄

11、發(fā)展黨員公示情況登記表

12、入黨志愿書

13、預(yù)備黨員通過的支部大會記錄

14、轉(zhuǎn)正申請

15、黨內(nèi)外群眾征求意見表

16、預(yù)備黨員現(xiàn)實寫實表

17、轉(zhuǎn)正通過的支部大會記錄

新農(nóng)合政策及指南

一、參合對象

持有我縣農(nóng)業(yè)戶口的公民在戶籍所在地以家庭（戶口簿上的人數(shù)）為單位參加新農(nóng)合，當(dāng)年出生的新生兒，其父母等家庭成員按規(guī)定參合的，自出生之日起同等享受新農(nóng)合的補(bǔ)償待遇，不需繳納統(tǒng)籌資金。

二、參合籌資標(biāo)準(zhǔn)

2014年我縣人均籌資水平為390元，其中，各級財政補(bǔ)助320元，農(nóng)民個人繳費(fèi)70元。

三、住院補(bǔ)償設(shè)置

1、住院起付線，按定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立起付線，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級定點100元，縣級定點300元，縣外定點500元，非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)800元，起付線以下為個人自付部分，對農(nóng)村低保對象，五保供養(yǎng)對象在我縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)其住院可報費(fèi)用不設(shè)起付線直接按對應(yīng)比例進(jìn)行補(bǔ)償，參合農(nóng)民每次住院都要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)級別扣除相應(yīng)的起付線。

2、住院補(bǔ)償比例，同級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)只設(shè)立一個補(bǔ)償比，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級定點90%，縣級定點80%，縣外定點55%，非定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為40%，省市協(xié)議定點為60%。

3、住院補(bǔ)償封頂線，住院補(bǔ)償封頂線提高到10萬元，以當(dāng)年內(nèi)實際獲得補(bǔ)償金額累計計算。

四、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌 從2013年開始，我縣不再設(shè)立門診家庭賬戶，歷年家庭賬戶余額可用于沖抵門診統(tǒng)籌醫(yī)療費(fèi)用參合農(nóng)民自付部分，門診統(tǒng)籌基金為70元/人，門診統(tǒng)籌不設(shè)起付線，鄉(xiāng)、村級補(bǔ)償比例統(tǒng)一設(shè)置為60%，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償設(shè)封頂線，以戶為單位，家庭成員之間可以相互使用，每戶2014最高補(bǔ)償額為其家庭成員人數(shù)×70元。

五、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷流程

參合農(nóng)民攜帶報銷資料→到新農(nóng)合窗口→工作人員審核→縣農(nóng)醫(yī)中心復(fù)核→縣財政部門撥款→鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門將農(nóng)民報銷資金劃入個人賬戶。

六、農(nóng)村新型合作醫(yī)療報銷所需材料

1、戶口本、身份證、醫(yī)療證、一卡通復(fù)印件及開戶人身份證復(fù)印件；

2、住院發(fā)票；

3、疾病診斷書；

4、出院小結(jié)；

5、醫(yī)療費(fèi)用清單；

6、其他報銷資料。

民政服務(wù)指南

一、開具結(jié)婚證明

1、對象：本鄉(xiāng)居民

2、注意事項：夫妻雙方必須親自到場，攜帶雙方的戶口簿、身份證及村委會開具的證明，證明上要注明雙方的身份證號碼、結(jié)婚時間（達(dá)到男滿22周歲、女滿20周歲，否則無效。）

二、申請城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

1、對象：本鄉(xiāng)農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)低保戶（分為常補(bǔ)與非常補(bǔ)）、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、十四類參戰(zhàn)人員和城鄉(xiāng)低保邊緣戶（指家庭收入低于低保戶1.2倍的低保邊緣家庭）。

2、攜帶資料：本人申請報告（僅低保邊緣戶）、身份證、戶口本、低保證（僅城鄉(xiāng)低保戶）、新農(nóng)合住院、居民醫(yī)保單位醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算報銷單（原件）、補(bǔ)償審批單（原件）、出院小結(jié)。

3、流程：

（1）患者到鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)辦報銷醫(yī)藥費(fèi)；（2）向鄉(xiāng)民政所提出書面申請；

（3）鄉(xiāng)民政所對沒有超過年報銷限額的城鄉(xiāng)低保戶直接受理，對低保邊緣戶須調(diào)查核對家庭收入，核定是否患規(guī)定病種。

4、注意事項：

（1）低保邊緣戶享受資格須經(jīng)調(diào)查核定，且只能患規(guī)定病種，并視規(guī)定病種的不同享受不同的救助比例。

（2）低保戶按照困難情況分為常補(bǔ)與非常補(bǔ)，同時根據(jù)病種不同享受不同的救助比例。（3）在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、十四類參戰(zhàn)人員參照城鄉(xiāng)低保非常補(bǔ)對象。

（4）農(nóng)村五保門診及住院醫(yī)療費(fèi)均可享受全額救助。（5）城鄉(xiāng)低保常補(bǔ)對象及農(nóng)村五保戶可享受門診救助，其它對象僅能享受住院救助。

三、申請城鄉(xiāng)低保須知

1、對象：城鎮(zhèn)戶口家庭月人均純收入低于420元，農(nóng)村戶口家庭月人均收入低于220元的特困家庭。

2、攜帶資料：戶主提出的申請報告、家庭成員身份證、戶口本、結(jié)婚證及困難情況有效證明資料（如殘疾證、下崗證、法院裁決書、疾病證明等）。

3、流程：

（1）以戶（家庭）為單位，由戶主向戶籍所在地的鄉(xiāng)民政所提出書面申請，并填寫誠信承諾書。

(2)鄉(xiāng)民政所負(fù)責(zé)受理，在2個工作日內(nèi)委托申請人所在村委會上戶調(diào)查。

（3）村委會在10個工作日內(nèi)完成：對申請人家庭收入進(jìn)行上戶調(diào)查、群眾評議，將調(diào)查情況和評議意見在村委會張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后調(diào)查人在審批表上簽名，并將調(diào)查情況、公示結(jié)果、評議意見報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（4）鄉(xiāng)民政所在在10個工作日內(nèi)完成：對申請人家庭收入進(jìn)行上戶核查、組織評審，將核查情況和評審意見在村委會張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后審核人在審批表上簽名，并將核查情況、公示結(jié)果、審核意見報縣民政局。（5）縣民政局自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報材料后在10個工作日內(nèi)完成：對上報戶數(shù)50%的比例上戶核實，對符合條件的，在申請人戶籍所在地村委會、社會救助網(wǎng)上張榜公示（公示時間不少于5天），公示無異議后，審批人在審批表上簽名，并將審批告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（6）對不符合條件的，由鄉(xiāng)民政所通知申請并說明理由。

四、申請農(nóng)村五保集中供養(yǎng)

1、對象：農(nóng)村五保戶。

2、流程：

（1）本人向村委會提出書面申請經(jīng)村委會上報至鄉(xiāng)民政所。（2）鄉(xiāng)民政所審核確屬農(nóng)村五保供養(yǎng)對象則直接受理，通知鄉(xiāng)敬老院。

3、享受政策：由敬老院提供免費(fèi)的供養(yǎng)服務(wù)，并統(tǒng)一發(fā)放生活補(bǔ)貼，享受吃、穿、住、醫(yī)、葬方面的救助。

五、申請困難戶住房維修重建須知

1、對象：主要資助農(nóng)村散居五保戶及農(nóng)村低保常補(bǔ)對象

2、流程：

（1）個人提出書面申請，由村委會評議后填寫住房維修申請表，附上家庭成員身份證、戶口本。

（2）由鄉(xiāng)民政辦上戶調(diào)查核實并拍照后及時向縣民政局申報。

（3）縣民政局復(fù)核后報市民政局審批，并根據(jù)住房情況，及重建還是維修撥付資金。

城鄉(xiāng)低保辦理服務(wù)指南

一、法定依據(jù)

《國務(wù)院城市居民最低生活保障條例》、《江西省城市居民最低生活保障實施辦法》、《南昌市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作的實施意見》

二、申報材料

1、本人申請，并附上戶口簿、身份證、結(jié)婚證、殘疾證等相關(guān)證明材料；

2、社區(qū)居委會（村委會）及相關(guān)單位出具的證明；

3、低保調(diào)查審核表。

三、辦理程序

1、本人提出申請

2、城鎮(zhèn)（農(nóng)村）低保評議和監(jiān)督小組對申請低保對象，憑戶口簿、身份證及相關(guān)證件、證明材料填寫申請表，社區(qū)居委會（村委會）及時入戶調(diào)查；地一次張榜公示無異議后，報鄉(xiāng)人民政府民政所；

3、鄉(xiāng)民政所審核后，對符合條件的對象，進(jìn)行第二次張榜公示無異議后，上報縣民政局；

4、縣民政局審批，并通知鄉(xiāng)進(jìn)行第三張張榜公示；

5、第三次張榜公示無異議后，由鄉(xiāng)政府民政辦發(fā)給低保證。

四、承諾時限

符合要求的10個工作日內(nèi)上報（農(nóng)村低保辦理一年一次）。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助辦理服務(wù)指南

一、法定依據(jù)

《江西省人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)社會救助體系的意見》、《南昌市人民政府關(guān)于完善城鄉(xiāng)社會救助體系的意見》、《南昌縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施意見的通知》

二、申報材料

醫(yī)療救助對象本人的身份證、戶口簿、申請書、居民醫(yī)保單位醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算報銷單（原件）或新農(nóng)合住院醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償審批單（原件），出院記錄或出院小結(jié)，等證件。

三、辦理程序

1、救助對象提供相關(guān)資料，填表→村（居）委會簽署調(diào)查意見→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府簽署核查意見并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所匯總→縣民政局審批→縣財政局督查后通過相關(guān)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到戶。

2、救助對象須提供相關(guān)資料如下： ①戶主或患者本人書面申請書1份；

②填醫(yī)療救助申請審批表1份并貼患者近期2寸彩照1張； ③縣級以上醫(yī)院出院小結(jié)及疾病證明書1份；

④居民醫(yī)保單位醫(yī)藥費(fèi)結(jié)算報銷單或新農(nóng)合住院醫(yī)藥費(fèi)審批單四張（原件）1份，未參合參保的提供醫(yī)院原始發(fā)票；

⑤戶主、患者戶口身份證復(fù)印件各一份；

⑥是低保、五保、和重點優(yōu)撫對象的應(yīng)有相關(guān)證件復(fù)印件；⑦低保邊緣戶及因病及不低支付延續(xù)，提供村（居）委會或參合單位出縣的經(jīng)濟(jì)狀況證明； ⑧相關(guān)金融機(jī)構(gòu)存折賬號復(fù)印件一份。

四、承諾時限

資料符合要求的每月10日以前上報一次。

四、城鄉(xiāng)孤兒審批程序

申請監(jiān)護(hù)人向戶籍所在的村委會或居委會提出書面申請并提供以下資料：

1、個人申請書、身份證、戶口本、一卡通復(fù)印件、相片1寸3張；

2、所在村委會或居委會，村民代表評議，出榜公示；

3、公安機(jī)關(guān)出具的孤兒父母死亡戶口本銷戶頁證明或殯儀館出具的孤兒父母死亡火化證明或人民法院出具的孤兒父母宣告死亡或失蹤的證明法律文書原件；

4、民政部門頒發(fā)孤兒證；

5、孤兒監(jiān)護(hù)人（撫養(yǎng)人）身份證（或戶口本）原件；

6、孤兒監(jiān)護(hù)人（撫養(yǎng)人）的貧困證明；

7、具備以上資料，鄉(xiāng)民政所報送縣民政局審批。

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)指南

一、水稻田化學(xué)除草技術(shù)指南

認(rèn)真做好稻田化學(xué)除草工作，是奪取水稻高產(chǎn)穩(wěn)定的一個重要措施。為防止因不當(dāng)施用除草劑造成藥害傷苗現(xiàn)象的發(fā)生，農(nóng)戶應(yīng)正確掌握除草劑施用技術(shù)，以確保除草劑安全使用，提高化學(xué)除草效果，有效控制雜草危害。具體技術(shù)措施如下：

（一）正確選擇除草劑

1、拋秧田：可選用芐·丁類除草劑

2、移栽田：可選用芐·乙類除草劑

3、直播田：可選用芐·二氯、芐嘧·丙草胺類除草劑

4、殺秕草：可選用二氯喹啉酸、芐·二氯類除草劑

（二）適時適量施用除草劑

除草劑是根據(jù)苗情、草情的特點研制的，施用過早或過量易傷苗；施用過遲或過少又影響除草效果，所以應(yīng)嚴(yán)格按照要求適時適量用藥。

（三）其它注意事項

1、施藥要均勻周到，切記漏施或重復(fù)施藥。

2、勿在大風(fēng)大雨天施藥。

3、施藥時間、施藥劑量、施藥方式、田間保水與否及保水長短，均按藥劑包裝上說明執(zhí)行。

二、能繁母豬保險流程

1、確定保險對象：投保的能繁母豬品種必須在當(dāng)?shù)仫曫B(yǎng)一年（含）以上，投保時能繁母豬畜齡在8月齡（含）以上4周歲（不含）以下。能按所在畜牧防疫部門審定的免疫程序接種并有記錄。且佩戴識別身份的統(tǒng)一標(biāo)識；投保人應(yīng)將被保險人符合投保條件的能繁母豬全部投保。

2、明確保險責(zé)任：財政提供保費(fèi)補(bǔ)貼的能繁母豬保險業(yè)務(wù)，其保險責(zé)任為重大病害、自然災(zāi)害和意外事故所導(dǎo)致的能繁母豬直接死亡。生豬重大病害包括：敗血癥、豬瘟、豬傳染性胸膜肺炎、豬丹毒、藍(lán)耳病、流行性腹瀉、豬鏈球菌、口蹄疫及其免疫副反應(yīng)及自然災(zāi)害和意外事故等。

3、賠償處理：人保財險接到報案后，應(yīng)在24小時內(nèi)同畜牧醫(yī)站人員現(xiàn)場查勘，理賠手續(xù)齊全，在3個工作日內(nèi)支付賠款。

4、保額和保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：能繁母豬保險承保保額及保費(fèi)為每頭保險金額1000元，保費(fèi)60元，由各級財政補(bǔ)貼，保險公司賠付1000元∕頭。

5、賠償資金的發(fā)放：由人保財險直接存入被保險人的“一卡通”存折。

三、農(nóng)機(jī)服務(wù)項目

1、代辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼

2、代辦拖拉機(jī)年檢和駕駛員換證

3、代辦農(nóng)機(jī)車輛行駛證業(yè)務(wù)

4、代辦農(nóng)機(jī)駕駛員證業(yè)務(wù)

5、代辦（農(nóng)業(yè)機(jī)械維修技術(shù)合格證）業(yè)務(wù)

6、代辦農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能證

7、拖拉機(jī)年檢和駕駛員換證工作程序

四、年檢和換證對象范圍

1、年檢對象：本1月1日以前領(lǐng)取號牌及行駛證 的所有拖拉機(jī)及變型運(yùn)輸機(jī)、收割機(jī)等。

2、換證對象：有效時間當(dāng)年10月份期滿的各類拖拉機(jī)、收割機(jī)等駕駛證。

3、檢換要求：嚴(yán)格按照《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗項目及技術(shù)要求》和農(nóng)業(yè)部《拖拉機(jī)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，積極開展對上道路拖拉機(jī)和駕駛員的檢驗和換證工作。對逾期年檢換證者，將根據(jù)有關(guān)文件進(jìn)行處罰，對連續(xù)兩年（含）以上未參加檢驗的車輛將注銷其車輛檔案。所有年檢的拖拉機(jī)必須上檢測線進(jìn)行檢測，必須噴有“嚴(yán)禁載客”四字。同時，繼續(xù)做好所有參檢拖拉機(jī)的交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險工作。

五、農(nóng)機(jī)行駛證辦證業(yè)務(wù)程序

1、辦理范圍：變型拖拉機(jī)、手扶、插秧機(jī)、收割機(jī)等

2、查驗申請人提供的手續(xù)是否齊全，合格的簽字

3、確認(rèn)機(jī)型，核對有關(guān)技術(shù)參數(shù)和機(jī)身顏色，查驗發(fā)動機(jī)，車架號碼，安全檢測

4、收下合格手續(xù)、編號、登臺帳

5、查驗手續(xù)是否齊全，合格的簽字，打印并錄入微機(jī)

6、復(fù)核全部資料

六、種植業(yè)（水稻）保險投保提供材料:

（一）農(nóng)民（種植大戶）個人投保的必須提供以下資料：

1、身份證（正反面）復(fù)印件，聯(lián)系電話（手機(jī)號碼）；

2、資金帳號、開戶行（一卡通）；

3、如實填報種植水稻的面積（分早中晚）。

（二）水稻保險的保險責(zé)任：在保險期內(nèi)，由于下列原因直接造成保險水稻的損失，損失率達(dá)到30%以上時，保險人按照本保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償：

1、暴雨、洪水、內(nèi)澇；

2、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)；

3、凍災(zāi)；

4、旱災(zāi)；

5、病蟲害。

（三）水稻保險的保險費(fèi)繳納金額

每畝為18元，其中：中央財政40%，省財政補(bǔ)25%縣財政補(bǔ)貼5%，其余保費(fèi)由農(nóng)民朋友承擔(dān)（即個人繳費(fèi)5.4元/畝·一季，中央、省、縣財政承當(dāng)12.6元/畝·一季）。

信訪工作指南

一、職責(zé)：做好接待群眾和信訪處理工作，做到事事有交待，件件有落實。

二、辦事依據(jù)：《信訪條例》

三、辦事程序：

1、接待

將接待者領(lǐng)進(jìn)信訪辦公室，聽取其意見和要求。出現(xiàn)集體上訪時，讓來訪人員選出3至5名代表提出意見和要求。

2、登記

填寫《群眾來訪登記表》，記錄來訪代表的姓名、單位、地址、電話、來訪人數(shù)、時間、來訪內(nèi)容及要求等事項。

3、當(dāng)面答復(fù)

來訪人所反映問題屬政策已有明確規(guī)定的，或者已由有關(guān)部門妥善處理過，信訪員可當(dāng)面答復(fù)，做好說明工作。

4、歸口介紹和轉(zhuǎn)辦

對所反映的問題不屬本部門職能范圍的，按照各部門職責(zé)分工范圍和歸口辦理的原則，通過電話聯(lián)系或開具《上訪群眾介紹函》，介紹來訪人到歸口部門，并填寫好轉(zhuǎn)辦單并注明辦理要求，連同志來訪登記表轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。

5、受理

對比較重要的來訪事項填寫《群眾上訪事項受理回執(zhí)》（注明經(jīng)辦意見、轉(zhuǎn)辦單位、辦結(jié)期限等事項），并作出《群眾上訪事項處理意見書》，報鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后處理。

6、呈報

對一些特別重要，必須向領(lǐng)導(dǎo)報告或上級信訪機(jī)關(guān)閱批的來訪案件，呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批后再按批示意見進(jìn)行處理。

7、直接處理

有必要直接進(jìn)行調(diào)查處理的或牽涉到兩個以上部門，必須進(jìn)行協(xié)調(diào)的事項，經(jīng)請示主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)同意后，直接進(jìn)行調(diào)查處理貨協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行處理。

8、催辦

對到期尚未辦結(jié)回復(fù)的立案件和領(lǐng)導(dǎo)批示件應(yīng)對承辦單位進(jìn)行催辦，并將辦理結(jié)果按規(guī)定時間答復(fù)來訪者。

四、辦事紀(jì)律：依法辦事、公正廉明、文明服務(wù)、注重效率。

五、來訪群眾須知

信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序。信訪人妨礙信訪秩序，經(jīng)批評教育無效的，由公安機(jī)關(guān)將其帶離，違反治安管理的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。信訪人在信訪過程中，必須遵循“三應(yīng)當(dāng)、六不得”的規(guī)定。

1、應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ慕哟龍鏊岢觯?/p>

2、應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人；

3、應(yīng)當(dāng)客觀真實反映問題，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)；

4、不得在國家機(jī)關(guān)辦公場所周圍、公共場所非法聚集，圍堵、沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛，或者堵塞、阻斷交通；

5、不得攜帶危險物品、管制器具；

6、不得侮辱、毆打、威脅國家機(jī)關(guān)工作人員或者非法限制他人人身自由；

7、不得在信訪接待場所滯留、滋事或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所；

8、不得煽動、串聯(lián)、脅迫、以財務(wù)誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財；

9、不得擾亂公共秩序、妨害國家和公共安全。

勞動保障工作指南

一、新農(nóng)保辦事指南

（一）參保對象

凡年滿16周歲（不含在校學(xué)生）具有我鄉(xiāng)戶口，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，均可在戶籍地參加新農(nóng)保。

（二）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

1、農(nóng)業(yè)戶口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元五個檔次，參保人可以在五個檔次中自由選擇，多繳多保。

2、城鎮(zhèn)戶口每人每年分100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元共十個檔次，參保人可在十個檔次中自由選擇，多繳多保。

3、繳費(fèi)補(bǔ)貼每交100元補(bǔ)貼30元，每增加一個檔次再增加5元，依次類推最高不超過75元。對重度殘疾（一、二級殘疾）、五保戶對象，國家為其繳納最低檔次100元。對優(yōu)屬軍屬、一二女戶對象選擇最低檔次100元，國家補(bǔ)貼50元，自己繳納50元。

（三）參保手續(xù)

符合參保條件的居民需攜帶戶口本、居民身份證原件，到戶口所在村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)保所辦理，并填寫《參保登記表》一式三份。

（四）到齡后（60周歲）養(yǎng)老保險待遇如何計發(fā)：月養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金組成。

個人帳戶養(yǎng)老金=個人帳戶總額÷139 繳費(fèi)滿15年后，每多繳一年增加1元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

二、新型農(nóng)村（城鎮(zhèn)）社會養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)保手續(xù)指南 因其他原因?qū)⑵湓瓍⒈５剞D(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，參保人需帶戶口本、身份證原件到原當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請轉(zhuǎn)保并確認(rèn)參保內(nèi)容蓋好章，將轉(zhuǎn)保申請表拿到轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機(jī)構(gòu)即可。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險退保申請指南

1、退保條件

參保人員因死亡可以申請退保（注銷），其他原因不允許退保。

2、退保所需材料

參保人死亡證明、戶口本、身份證原件各兩份，指定受益人或法定繼承人與死亡人員關(guān)系證明、社會保障卡號、身份證復(fù)印件各兩份。

三、辦理《就業(yè)失業(yè)證》指南

1、辦證條件

在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員可進(jìn)行失業(yè)登記。用人單位招用勞動者應(yīng)為其辦理就業(yè)登記，勞動者自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)為其辦理就業(yè)登記。

2、辦證需要材料

失業(yè)人員需在原單位開具離職證明，戶籍所在地居委會開具失業(yè)證明，身份證、戶口本復(fù)印件各兩份。就業(yè)人員由用人單位統(tǒng)一辦理，勞動者自主創(chuàng)業(yè)或靈活就業(yè)人員提供其創(chuàng)業(yè)證明（營業(yè)證書）、身份證、戶口本、2寸照片3張到當(dāng)?shù)剞k理機(jī)構(gòu)辦理。

財政工作辦事指南

一、涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放有關(guān)程序、規(guī)定

（一）數(shù)據(jù)的報送

1、凡被納入“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放的涉農(nóng)資金項目，先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站、所（辦）會同村委會進(jìn)行農(nóng)戶信息、補(bǔ)貼信息采集，并張榜公布核實后，經(jīng)鄉(xiāng)政府審核然后報其上級主管部門審核。

各主管部門將審核后的數(shù)據(jù)，報送縣財政局相關(guān)股室，縣財政局相關(guān)股室將數(shù)據(jù)以電子信息下達(dá)到財政所。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)站、所（辦）將發(fā)放明細(xì)表，報電子版本、紙質(zhì)文本（蓋好公章）各一份送到財政所。

（二）資金發(fā)放

1、財政所將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所（辦）報來的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息、金額進(jìn)行核對，核對無誤后，及時將數(shù)據(jù)錄入惠農(nóng)“一卡通”發(fā)放系統(tǒng)，然后上傳縣財政局。

2、縣財政局將對各財政所上傳的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，審核后撥款。

3、財政局將審核后的數(shù)據(jù)打印發(fā)放表送達(dá)信用社，信用社將資金打入農(nóng)戶“一卡通”存折。

（三）“一卡通”信息變更

1、分戶：惠農(nóng)“一卡通”原則上以糧食直補(bǔ)戶為主，實行“一戶一卡”，需新分戶的申請人持個人新開存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具分戶證明，持村委會（居委會）證明到財政所進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù)。

2、遺失“一卡通”存折：農(nóng)戶遺失“一卡通”存折，需持本人新開存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具遺失證明，持證明到財政所進(jìn)行辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)財政所審核、蓋好章到信用社報備掛失。

3、變更戶主：原“一卡通”戶主因死亡、年齡、身體等原因，需要變更的，新戶主持新開的存折（信用社）、身份證到所在村委會（居委會）開具證明，然后到財政所辦理變更戶主相關(guān)手續(xù)。

4、戶主姓名更正：因主觀和客觀等原因，“一卡通”戶主（身份證）姓名與惠農(nóng)“一卡通”存折姓名不符，戶主持新開惠農(nóng)“一卡通”存折和原惠農(nóng)“一卡通”存折、身份證到所在村委會（居委會）開具戶主姓名更正證明，持證明到財政所進(jìn)行辦理姓名更正相關(guān)手續(xù)，經(jīng)財政所更正登記、蓋章后，持證明到信用社辦理惠農(nóng)“一卡通”存折姓名更正相關(guān)手續(xù)。

5、信用社存折要保留十元余額。不然會列為不動戶。存折辦了關(guān)聯(lián)信用卡的，若卡丟失，辦了新卡，要將新卡號報到財政所來，不然資金打不進(jìn)。

工商服務(wù)指南

一、申請登記為個體工商戶的，應(yīng)當(dāng)依照《個體工商戶條例》和國家工商局《個體工商戶登記的管理辦法》有關(guān)規(guī)定，向其經(jīng)營場所在地登記機(jī)關(guān)提交：

1、經(jīng)營者簽署的《個體工商戶開業(yè)登記申請書》(2張）

2、經(jīng)營者身份證復(fù)印件及1寸照片各（2張）

3、經(jīng)營者場所使用證明（2張）

4、國家工商行政管理總局規(guī)定提交的其他文件。

申請登記的經(jīng)營范圍中有法律，行政法規(guī)和國務(wù)院決定必須在登記前報經(jīng)批準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)許可證書或者批準(zhǔn)文件復(fù)印件。

委托代理人辦理的，還應(yīng)提交經(jīng)營者簽署的《委托代理證明》及委托代理人身份證復(fù)印件

二、港、澳居民個體工商戶和臺灣農(nóng)民個體工商戶不填寫本申請書“經(jīng)營者”一欄內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)另填寫“個體工商戶經(jīng)營者（港澳居民）登記表”和“個體工商戶經(jīng)營者（臺灣農(nóng)民）登記表”作為替代。港、澳居民個體工商戶和臺灣農(nóng)民個體工商戶應(yīng)當(dāng)注明經(jīng)營場所的面積和從業(yè)人數(shù)。港、澳居民個體工商戶和臺灣農(nóng)民個體工商戶登記管理事項應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

三、申請登記為家庭經(jīng)營的，以主持經(jīng)營者作為經(jīng)營者登記，由全體參加經(jīng)營家庭成員在《個體工商戶開業(yè)登記申請書》經(jīng)營者簽名欄予以確認(rèn)。提交居民戶口簿或者結(jié)婚證復(fù)印件作為家庭成員親屬關(guān)系證明，同時提交其他參加經(jīng)營家庭成員的身份證復(fù)印件，對其姓名及身份證號碼予以備案。

四、個體工商戶的經(jīng)營范圍表述參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的中類，小類行業(yè)類別名稱或具體經(jīng)營項目。

五、經(jīng)營場所使用證明：個體工商戶以自有場所作為經(jīng)營場所的，應(yīng)當(dāng)提交自有場所的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件；租用他人場所的應(yīng)當(dāng)提交合法的場地證明。填寫應(yīng)當(dāng)標(biāo)明經(jīng)營場所所在的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及村、街道的門牌號碼。

以上各項未注明提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)提交原件；提交復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)注明與原件一致并有個體工商戶經(jīng)營者或者其委托的代理人簽字。