第一篇:高速公路廣告經(jīng)營權(quán)
高速公路廣告經(jīng)營權(quán)
2010-9-24 10:55 賀宏斌 苑芳強(qiáng) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
摘要:作為高速公路的衍生資源,高速公路廣告權(quán)屬的問題引起了爭議。如何保障投資人的合法利益,實現(xiàn)“誰投資、誰受益”的公平原則,有必要對高速公路廣告經(jīng)營權(quán)進(jìn)行歷史比較研究。其目的在于構(gòu)建和諧法治的公路廣告行政關(guān)系,探討法治思路,尋找法治途徑,構(gòu)建法治秩序。
《中華人民共和國公路法》對我國公路社會關(guān)系的界定,給公路等基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體以清晰的利益判斷和商業(yè)機(jī)會。高速公路的法治化進(jìn)程與商業(yè)利用價值緊密相聯(lián),也獲得了迅速的發(fā)展。伴隨著高速公路促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,一些商家也將高速公路視為宣傳商品的優(yōu)質(zhì)載體。高速公路兩側(cè)的一定空間,正在成為廣告主和經(jīng)營者巨大經(jīng)濟(jì)利益和社會利益的競爭區(qū)。誰具有合法的高速公路廣告行政主體資格、經(jīng)營主體資格?其收益權(quán)分配的制度設(shè)計應(yīng)該如何,值得經(jīng)濟(jì)與法學(xué)專家探討。文中,筆者從界定高速公路廣告權(quán)屬內(nèi)涵與外延出發(fā),通過對高速公路投資及產(chǎn)權(quán)歷史發(fā)展的分析,剖析高速公路廣告行政、高速公路廣告經(jīng)營主體的變化走向,進(jìn)而探討高速公路廣告的收益權(quán)歸屬。通過用益物權(quán)理論,來分析高速公路廣告經(jīng)營的理性特征,并以理論假設(shè)。拋磚引玉,以期對高速公路廣告這一新興資源權(quán)屬的規(guī)范利用與開發(fā)做一有益探討。
一、高速公路廣告內(nèi)涵的界定
對于廣告的定義,在學(xué)理上存有爭議。有學(xué)者認(rèn)為:“所謂廣告,是以營利為目的的廣告主,通過大眾傳播媒體所進(jìn)行的有關(guān)商品、勞務(wù)和觀念等信息的,有說服力的銷售促進(jìn)和信息傳播活動。”也有的學(xué)者認(rèn)為“廣告是把由廣告主付出某種代價的信息,經(jīng)過藝術(shù)加工通過不同媒介向大眾傳播,達(dá)到改變或強(qiáng)化人們觀念和行為的目的?!备鶕?jù)《中華人民共和國廣告法》(以下簡稱《廣告法》)的規(guī)定,廣告,是指商品經(jīng)營者或者服務(wù)提供者承擔(dān)費(fèi)用,通過一定媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或者所提供的服務(wù)的商業(yè)廣告。高速公路廣告不同于普通廣告。
高速公路廣告,從廣義上理解,應(yīng)該包括所有形式的以高速公路使用者為主要受眾對象的廣告,既有以固定的建筑物或構(gòu)筑物為支撐設(shè)施的廣告牌(匾),又有以車體等流動實體為載體的廣告,還有以票據(jù)等為載體的廣告等;而狹義的高速公路廣告則應(yīng)該是指高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)(包括高速公路服務(wù)區(qū)、立交橋的互通區(qū)、綠化帶以及隧道口、隧道口上方等用地范圍內(nèi),同時還包括一定的空間范圍)以及高速公路兩側(cè)除公路標(biāo)志以外的,以高速公路使用者為受眾群體的大型廣告牌、廣告塔、宣傳牌、電子顯示箱、燈箱、張貼字畫、招牌、標(biāo)牌、實物造型和其他廣告標(biāo)牌設(shè)施等。筆者所研究的高速公路廣告是指狹義的廣告。
二、高速公路廣告經(jīng)營權(quán)的管理現(xiàn)狀
高速公路廣告的經(jīng)營具有跨行業(yè)、跨部門、跨行政地域的特點,其規(guī)劃和管理自然涉及不同地域的工商、土地、文化、交通、城建等部門,各系統(tǒng)(部門)執(zhí)法的慣性,往往習(xí)慣于從本位主義出發(fā),制定相應(yīng)的保護(hù)規(guī)范,使其利益關(guān)系置于一定系統(tǒng)內(nèi)的調(diào)節(jié)之中。這些規(guī)范位階較低,涉及自身相關(guān)法律關(guān)系又難以有效調(diào)整的規(guī)范與制度,制約了高速公路廣告社會關(guān)系的正常調(diào)整。其主要問題分析如下:
(一)高速公路廣告權(quán)屬及相關(guān)規(guī)范的缺失
面對高速公路兩側(cè)特定空間的廣告利用資源與機(jī)會,其產(chǎn)權(quán)關(guān)系如何界定,是當(dāng)前高速公路行政法治遇到的突出問題之一。高速公路的快速發(fā)展,給高速公路廣告管理工作增添了許多新的內(nèi)容與需要。高速公路廣告行政,僅以普通的公路的法律規(guī)定及廣告法律規(guī)范為依據(jù)規(guī)范,不足以在法理意義內(nèi)實現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的平衡,不足以在公平價值內(nèi)體現(xiàn)利益規(guī)律。高速公路廣告資源屬于衍生的特殊資源,其行政法治依據(jù)、制度,當(dāng)然須具有升華到高速公路特殊資源調(diào)整的范疇。高速公路有別于其他公路的融資渠道,使高速公路在經(jīng)營權(quán)屬及收益的分配機(jī)制上有別于其他的公路。作為高速公路衍生的資源,高速公路廣告的產(chǎn)權(quán)資源,在法理意義上當(dāng)囊括公路路產(chǎn)、路權(quán)的調(diào)整范疇。出于對路產(chǎn)資源的安全與價值考慮,高速公路廣告行政應(yīng)與公路路政執(zhí)法相一致,并與道路交通安全管理相平衡。目前,《公路法》等法律的原則規(guī)定,對高速公路廣告經(jīng)營管理具有原則指導(dǎo)價值,探討其相關(guān)行政主體資格與職權(quán)范疇,完善高速公路廣告設(shè)置的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是一個亟待解決的工程法學(xué)與法制問題。
(二)廣告主權(quán)利與義務(wù)的不對稱性造成路產(chǎn)資源相關(guān)權(quán)益的流失
《收費(fèi)公路管理條例》明確規(guī)定,廣告經(jīng)營權(quán)是收費(fèi)公路投資者的合法權(quán)益,這還不能充分保證投資者應(yīng)有的權(quán)益。高速公路廣告設(shè)置的土地空間,依土地權(quán)屬關(guān)系可分為公共空間和非公共空間兩類。前者的地上權(quán)屬于國家,后者的地上權(quán)屬于使用單位或其他主體。根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)范,依法取得高速公路經(jīng)營權(quán)的單位,其廣告經(jīng)營權(quán)僅在公共空間范圍內(nèi),即高速公路、高速公路用地范圍。高速公路廣告是直接以高速公路過往行人為受眾群體,就是說,高速公路廣告的出現(xiàn),是高速公路投資建設(shè)與運(yùn)營的結(jié)果。沒有高速公路,就沒有高速公路廣告收益,兩者存在著直接的關(guān)系。高速公路廣告投資者是因利用高速公路的衍生價值獲得了利益,就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。如果其不承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),就產(chǎn)生了利益平衡的缺失,是否具有損害高速公路投資者權(quán)益的嫌疑,值得思考。一些廣告投資者在利益的驅(qū)使下,在建筑紅線以外(即不在路政管理機(jī)構(gòu)管理的范圍內(nèi))很小的范圍內(nèi)設(shè)置高速公路廣告,從而達(dá)到逃避義務(wù)的目的。綜上所述,現(xiàn)有法律規(guī)范對保證權(quán)利與義務(wù)的對等方面尚存缺失,不利于保護(hù)高速公路投資者的權(quán)益,造成了投資者資金回收期長,不利于和諧、平等的高速公路社會關(guān)系的形成,更不利于高速公路的建設(shè)與發(fā)展。
(三)規(guī)范有序的高速公路廣告行政規(guī)范尚需完善與配套
《廣告法》第三十三條規(guī)定,“戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理辦法,由當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安等有關(guān)部門制定”,即地方人民政府是制定戶外廣告設(shè)置規(guī)劃和管理辦法的行政主體。國家工商行政管理局《戶外廣告登記管理規(guī)定》規(guī)定,“縣以上的工商行政管理局是戶外廣告的登記管理機(jī)關(guān)”,有與《廣告法》原則相悖之嫌,可能形成戶外廣告(包括高速公路廣告)規(guī)劃和管理的主體缺失。高速公路廣告是否屬于“戶外廣告”的范疇,“戶外”和“公路兩側(cè)”是否屬于同一空間范疇?是否屬于同一調(diào)整對象?是否應(yīng)該考慮相鄰法律利益關(guān)系的問題等,值得推敲。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,高速公路廣告商業(yè)利益調(diào)整等規(guī)范的問題還將存在,工商行政管理部門獨家審批監(jiān)管戶外廣告(包括高速公路廣告),調(diào)整廣告社會關(guān)系,是否可以包容所有的廣告社會關(guān)系,值得思考。如果由規(guī)劃、交通、環(huán)衛(wèi)、城建、公安等多頭行政共管,其法治成本和效率又將引發(fā)什么問題?可見,形成統(tǒng)一有序的高速公路廣告行政管理制度體系,具有重要價值。
三、高速公路廣告經(jīng)營權(quán)的歷史比較分析
在《公路法》出臺前,高速公路作為由國家投資建設(shè)的具有公益性質(zhì)的基礎(chǔ)設(shè)施,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)是統(tǒng)一的,所有權(quán)歸國家,交通主管部門委托公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理、經(jīng)營。高速公路廣告沒有納入到路產(chǎn)的范圍之內(nèi),由工商管理部門進(jìn)行行政審批,所得收益由國家享有。1987年10月國家工商管理總局發(fā)布的《廣告管理條例》第二條規(guī)定:“凡通過報刊、廣播、電視、電影、路牌、櫥窗、印刷品、霓虹燈等媒介或者形式,在中華人民共和國境內(nèi)刊播、設(shè)置、張貼廣告、均屬本條例管理范圍?!钡谖鍡l:“廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理機(jī)關(guān)和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)。”
《公路法》出臺后,我國公路的投資格局發(fā)生了變化,其產(chǎn)權(quán)制度和經(jīng)營管理更具有產(chǎn)權(quán)利益保護(hù)特征。根據(jù)《公路法》規(guī)定,為了籌集公路建設(shè)基金,加快公路建設(shè)速度,國家允許具有特定資格的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建設(shè)高速公路,對已建成的收費(fèi)公路,國家允許將其經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,這就使得公路所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)具有分離的特點。由具有特定資格的法人組織經(jīng)營高速公路,自然離不開公路權(quán)屬利益及相關(guān)資源權(quán)屬的界定、開發(fā)。根據(jù)法理學(xué)中權(quán)利與義務(wù)平衡的原則,作為路產(chǎn)的衍生資源,高速公路廣告依托高速公路獲得了經(jīng)濟(jì)價值,所獲得收益源權(quán)基礎(chǔ),理應(yīng)源于高速公路投資者的相關(guān)權(quán)益。2004年交通部發(fā)布的《收費(fèi)公路管理條例》中第二十條規(guī)定:“收費(fèi)公路的權(quán)益,包括收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。轉(zhuǎn)讓收費(fèi)公路權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)投資者的合法利益。”這樣就明確的規(guī)定了高速公路廣告的收益權(quán)由投資者享有。
在高速公路經(jīng)營權(quán)的界定和轉(zhuǎn)讓界定中,有關(guān)的法律、規(guī)章逐漸將廣告經(jīng)營權(quán)納入其中。1996年10月交通部發(fā)布的《公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理辦法》對公路經(jīng)營權(quán)的界定有明確的規(guī)定,第五條“公路經(jīng)營權(quán)是依托在公路實物資產(chǎn)上的無形資產(chǎn),是指經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn),對已建成通車公路設(shè)施允許收取車輛通行費(fèi)的收費(fèi)權(quán)和由交通部門投資建成的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)?!钡诹鶙l“轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)是由省級交通主管部門授權(quán)所屬的公路經(jīng)營公司,將經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)定范圍內(nèi)的全部或部分公路經(jīng)營權(quán),在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓給具有法人資格的境內(nèi)、外單位經(jīng)營的一種特許行為。”對于廣告經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓范圍,第九條也做了規(guī)定:“公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓范圍的具體內(nèi)容為:40公里四車道以上的公路路段及500米四車道以上獨立的大型橋梁、隧道等公路設(shè)施車輛通行費(fèi)的收費(fèi)權(quán)和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的飲食、加油、車輛維修、商店、廣告等服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)。”
制度設(shè)計是高速公路廣告行政的基本要求。不規(guī)范高速公路廣告設(shè)置,有可能造成高速公路投資者的相關(guān)權(quán)益流失,同時給路產(chǎn)安全和道路交通安全也造成一定的隱患。確立交通主管部門在高速公路廣告行政中的行政主體地位,保護(hù)好公路路產(chǎn),也是履行《公路法》關(guān)于確保公路處于良好的技術(shù)狀態(tài)的公路行政要求。2004年修訂的《中華人民共和國公路法》第五十四條規(guī)定:“任何單位和個人未經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn),不得在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志。”對于廣告設(shè)置的位置,第五十六條規(guī)定:“除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物……”建筑控制區(qū)以外設(shè)置高速廣告,其行政應(yīng)該有一個基于路產(chǎn)安全與道路交通安全的廣告控制(緩沖帶)區(qū)。
四、以用益物權(quán)取得高速公路廣告經(jīng)營權(quán)的理論設(shè)想
作為維護(hù)我國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的一部重要法律,《物權(quán)法》的制定對于明晰權(quán)屬,定分止?fàn)?,物盡其用,平等保護(hù)公私合法財產(chǎn)和權(quán)益具有十分重要的意義。如何從法理上理解高速公路所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的事實,保護(hù)投資人的利益,以用益物權(quán)來獲得高速公路廣告經(jīng)營權(quán)存在理論上的可行性。
物權(quán)法中所講的“物”,并不是泛指世間的一切物質(zhì)體,而是指人體之外,能滿足人類某種需要,又能為人力所支配的物。能夠進(jìn)入物權(quán)法中的物質(zhì)財富的多少。一是決定于人們征服自然能力的大小,二是決定于不同的社會制度。隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的進(jìn)步,人們征服自然的能力不斷擴(kuò)大,能為人們所控制利用的財富也就日益豐富。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,高速公路也應(yīng)該納入物權(quán)法中的物的范圍。
用益物權(quán),是指非所有人對他人之物所享有的占有、使用、收益的排他性權(quán)利。用益物權(quán)作為物權(quán)之一種,著眼于物的使用價值。傳統(tǒng)的以物的“所有”為中心的物權(quán)觀念,已經(jīng)被以物的“利用”為中心的現(xiàn)代物權(quán)觀念所取代。作為以物的使用、收益為內(nèi)容的用益物權(quán),正是現(xiàn)代物權(quán)法以利用為中心的物權(quán)觀念的主要載體。可以說,現(xiàn)代物權(quán)法的核心在于用益物權(quán)。用益物權(quán)人支配的是使用價值,權(quán)利人設(shè)立該權(quán)利的目的是為了獲取使用價值,物的使用價值的支配性使得用益物權(quán)人對于標(biāo)的物沒有法律上的處分權(quán),因而用益物權(quán)又可稱之為使用價值權(quán)。用益物權(quán)的主旨在于權(quán)利人對他人之物的使用價值進(jìn)行支配。用益物權(quán)的社會功能在于“增進(jìn)物盡其用的經(jīng)濟(jì)效用,即擁有其物者得自不使用,而使他人利用之,以收取利益。無其物者得支付代價而利用他人之物,而不必取得其所有權(quán)”。
《物權(quán)法》第一百一十七條“用益物權(quán)人對他人所有的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利”。同一物具有不同的使用價值,隨著社會的進(jìn)步和科技的發(fā)展,不同的使用者可以同時占有同一標(biāo)的物,立體使用、交叉使用成為可能?!耙晃镆粰?quán)”應(yīng)該是指所有權(quán)而不是指使用權(quán)。不同的權(quán)利人對同一物可以取得不同的用益物權(quán),每一種用益物權(quán)的內(nèi)容、范圍、期限應(yīng)受到有關(guān)法規(guī)或協(xié)議的限制,一種用益物權(quán)不得侵犯同一標(biāo)的物的另一種用益物權(quán)。
高速公路廣告權(quán)屬界定具有行政法治的挑戰(zhàn)意義。高速公路的所有權(quán)歸國家所有,有資格的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織以投資的方式獲得了高速公路的部分或全部的使用權(quán)來獲得收益,取得用益物權(quán)。高速公路的收益主要有三個方面:收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)、服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。通過用益物權(quán)的方式來得到高速公路廣告經(jīng)營的收益,需要受到物權(quán)內(nèi)容、范圍的限制。用益物權(quán)具有請求權(quán),當(dāng)高速公路廣告資源受到侵害時,權(quán)利人有權(quán)請求恢復(fù)物權(quán)的原狀或防止侵害,保護(hù)自己的合法權(quán)益。
第二篇:廣告經(jīng)營權(quán)合同范本
導(dǎo)語:廣告經(jīng)營權(quán)合同在我們的生活中越來越受到關(guān)注。以下是小編為大家分享的廣告經(jīng)營權(quán)合同范本,歡迎借鑒!
甲方:________
乙方:能獨立承擔(dān)民事法律責(zé)任的公司或個人
甲方愿把________網(wǎng)上所有廣告經(jīng)營權(quán)授予乙方,乙方也愿意接受________網(wǎng)廣告經(jīng)營權(quán)。因此,考慮到上述情況,雙方特簽署合同和合同,并出于其它方面的考慮一致同意合同和合同應(yīng)當(dāng)寫得周到細(xì)致,雙方達(dá)成的合同如下:
第一條 專署權(quán)利
甲方愿意授權(quán)乙方獨家銷售其網(wǎng)站上所有廣告的權(quán)利。甲方不得同意、授權(quán)、許可其他人或法人主體訂立、出售或代理促銷甲方之合同。
第二條 乙方承擔(dān)的義務(wù)
除了上面提到的以外,乙方還同意:
a、本合同有效期內(nèi)并只有在執(zhí)行本合同時,乙方將向甲方提供用html/ java語言或其它適當(dāng)?shù)恼Z言制作的鏈接程序,甲方應(yīng)當(dāng)用適當(dāng)?shù)姆绞綄⑵浼拥郊追降乃袕V告位置上(甲方對這些鏈接程序沒有任何專利、產(chǎn)權(quán)或利益,其中包括知識產(chǎn)權(quán))
b、乙方將盡最大的努力,以雙方擬訂的具市場競爭力的合理廣告價格和折扣,向廣告商銷售上述網(wǎng)址的網(wǎng)頁上的廣告位。
c、乙方應(yīng)事先避免違法的廣告刊登,并通過電子郵件把乙方已經(jīng)征集到將在上述網(wǎng)址網(wǎng)頁上登載的新廣告通知甲方,并盡量尊重甲方根據(jù)下面第三條d款規(guī)定,作出的拒絕任何不合法廣告的決定。
d、通過乙方鏈接程序(tag),乙方將提供實時的廣告報告給甲方,同時甲方也可自行上網(wǎng)查詢,以便乙方有效地控制廣告登載到其網(wǎng)頁的次數(shù)及所得收入。所有乙方提供的報告,包括數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料或交易分析,均屬于乙方及甲方的共同資產(chǎn)。
e、乙方同意向甲方提交:
1、每月25日之前提供說明甲方在該日歷月20日之前所得收入和甲方帳面總數(shù)的月報表;
2、乙方應(yīng)在每月30日之前收到甲方根據(jù)乙方提供的月報表的發(fā)票;
3、乙方應(yīng)于每月30日,支付60天之前該月的甲方該得的款項。
f、在行政管理、銷售和技術(shù)崗位上安排稱職的人員有效地執(zhí)行本合同的條款。
第三條 甲方承擔(dān)的義務(wù)
甲方同意:
a、在本合同有效期內(nèi),它將盡最大努力以跟該公司目的相一致的方式繼續(xù)和保持上述網(wǎng)站和網(wǎng)頁。
b、在上述網(wǎng)站的每個網(wǎng)頁的廣告位上插進(jìn)上述鏈接程序(tag),確保當(dāng)上述網(wǎng)頁以800×600的解析度顯示帶有上述鏈接程序的廣告時,在上述網(wǎng)站的每個相應(yīng)的網(wǎng)頁上能清楚地完全看到。
c、廣告的效果和結(jié)果將以乙方提供的廣告管理軟件系統(tǒng)作出的報告為準(zhǔn)。
d、在上述網(wǎng)站的主頁上插進(jìn)帶有乙方標(biāo)識的按扭,向潛在的廣告商指明乙方獨家代理促銷本網(wǎng)站之所有廣告位。
e、在得到新廣告通知之后,如果甲方對新廣告有任何反對意見的話,必須在接到新廣告通知之后的一個工作日之內(nèi)通知乙方。如果不能及時告知對新廣告的反對意見,那么,在甲方把反對意見告知乙方之前都將被認(rèn)為是甲方同意登載這些新廣告。乙方在收到甲方的反對意見之后的一個工作日之內(nèi)撤銷這些新廣告。
f、甲方向乙方提供有關(guān)用戶、瀏覽者、庫存量、使用報告、評估和用戶研究、傳送、統(tǒng)計要求的信息以及有關(guān)甲方的其它信息,乙方將適當(dāng)?shù)乩眠@些信息來銷售廣告。
h、甲方應(yīng)按照與乙方雙方擬定的具市場競爭力的合理廣告價格和折扣,作為向廣告主收取銷售本網(wǎng)站的廣告位的費(fèi)用。
第四條 廣告費(fèi)
于本合同執(zhí)行期間,乙方所招攬的廣告主因刊登廣告于本網(wǎng)站所應(yīng)支付的廣告費(fèi)用,均應(yīng)直接由乙方向廣告主收全。
乙方應(yīng)將廣告主其他廣告活動之廣告收入,付給其中50%之廣告所得予甲方。
第五條 知識產(chǎn)權(quán)
乙方根據(jù)這一合同使用的所有硬件、軟件、程序、密碼、商品名、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、許可證、專利、商標(biāo)、技術(shù)知識和經(jīng)營過程(統(tǒng)稱乙方技術(shù))仍然是乙方獨家的產(chǎn)權(quán)。甲方對乙方的這些獨家產(chǎn)權(quán)沒有任何權(quán)利、稱謂權(quán)或利益。在本合同終止時,雙方應(yīng)馬上歸還除了本合同規(guī)定可以保留的所有屬于對方的信息、文件、手冊和其它材料。
第六條 保密
乙方和甲方互相向?qū)Ψ阶鞒霰WC,任何一方都不向(受本合同條款約束的本公司有權(quán)知道的雇員和董事以及有必要知道的分公司雇員和董事以外的)任何第三方透露有關(guān)這一合同條款的信息或?qū)Ψ秸J(rèn)為不公開的保密信息,除非:
a、根據(jù)法律或法院(或規(guī)章法庭或行政法庭)有效判決必須提供的那些信息,在這種情況下,提供信息的一方應(yīng)盡快通知另一方(如果可能應(yīng)在透露以前通知對方)并應(yīng)設(shè)法使這些信息得到保密對待——如果可能的話;
b、作為其正常的報告或評估程序的組成部分向本公司審計員或律師透露這些信息,如果需要讓他們知道本合同條款的話;
c、為了行使其跟本合同不相矛盾的權(quán)利;
d、跟在政府機(jī)關(guān)備案有關(guān)的信息,或者法律所要求提供的信息,其中包括股票交易所或行情系統(tǒng)的規(guī)則所要求提供的信息;
e、跟乙方或甲方的融資、兼并、合并或股票銷售有關(guān)的不得不透露的信息。
應(yīng)當(dāng)保密或有理由應(yīng)當(dāng)保密的信息或?qū)@?,但并不限于,有關(guān)乙方網(wǎng)絡(luò)、銷售、成本和其它未公布的財政信息、產(chǎn)品和經(jīng)營計劃、設(shè)計規(guī)劃、營銷數(shù)據(jù)資料和贊助者的信息,但不包括下述信息:
1、已經(jīng)通過合法途徑獲得的信息或由一方獨立開發(fā)的信息;
2、公開材料中已經(jīng)透露的信息;
3、公眾已經(jīng)普遍知道的信息;
4、已經(jīng)通過合法途徑從第三方獲得的信息;或者
5、法律要求透露的信息。
第七條 期限
本合同的期限應(yīng)從合同生效之日,公元___年___月___日起至___年___月___日止,為期一年,當(dāng)任何一方?jīng)]有在合同期滿前一個月前對他方提出終止合同的書面通知,本合同視為雙方自期限截止時再自動續(xù)約一年。
第八條 網(wǎng)站和廣告的內(nèi)容
甲乙雙方保證并同意,不包括或通過上述網(wǎng)址或網(wǎng)頁提供任何被認(rèn)為或可能被認(rèn)為屬于下述內(nèi)容的材料,也保證并同意:
1、中國或當(dāng)?shù)胤纱_定為誹謗、色情、淫穢或誣蔑的內(nèi)容;
2、侵犯任何第三方知識產(chǎn)權(quán)(包括版權(quán)、專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密或其它產(chǎn)權(quán))的內(nèi)容;
3、侵犯任何第三方公眾形象或隱私的內(nèi)容;
甲方保證并同意,在經(jīng)營其網(wǎng)址和網(wǎng)頁方面遵守各種各種法律、法令、法規(guī)和規(guī)定。
第九條 不得棄權(quán)
本合同不能放棄、修正、讓與或轉(zhuǎn)讓,除非有甲方和乙方一致同意并簽字的那種書面合同。甲方同意,如果它要讓與或轉(zhuǎn)讓本合同,它將使該繼承者或承讓者承擔(dān)本合同規(guī)定甲方應(yīng)承擔(dān)的所有義務(wù)。因此,任何讓與、轉(zhuǎn)讓或繼承都不能免除本合同規(guī)定甲方應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。
第十條 違約責(zé)任
雙方都必須按照合同的內(nèi)容執(zhí)行。如有違約,違約方應(yīng)向非違約方承擔(dān)所有的經(jīng)濟(jì)損失和相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十一條 管轄法律
本合同受適用于在中國簽署和執(zhí)行的合同的中國法律管轄并根據(jù)這些中國法律進(jìn)行解釋,不考慮法律沖突的原則。
第十二條 通知
本合同要求或允許送達(dá)的所有通知都應(yīng)該是書面通知,可以按后面列出的通信地址通過派人送達(dá)、電傳、一級掛號郵寄送達(dá)。
第十三條 合同的完整性
本合同為一完整之合同,取代本合同簽立前雙方以前所簽立的所有合同。
甲方: 乙方: 有限公司
代表簽字: 代表簽字:
地址: 地址:
日期: 日期:
第三篇:高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓要注意什么
高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓要注意什么
近年來,各地政府受制于基礎(chǔ)設(shè)施快速建設(shè)的籌資壓力,對高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓表現(xiàn)出濃厚的興趣。在地方政府熱衷于通過經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,盤活存量資產(chǎn)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施資金籌措的過程中,筆者認(rèn)為以下問題不容忽視。
第一、嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范操作。按照國家相關(guān)規(guī)定,公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓要遵循“公開、公平、公正”的原則,通過招投標(biāo)、公開市場競爭等方式確定受讓方。根據(jù)筆者的操作體會,目前,此類項目可適用的法律文件除《公路法》、《招投標(biāo)法》、《合同法》等大法外,國務(wù)院關(guān)于投融資體制的改革辦法,交通部門關(guān)于公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,以及國資部門關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理規(guī)定、地方政府關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施市場化運(yùn)作的規(guī)范文件等都是項目操作的重要參考資料。
第二、正確計算公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓價值。在實際工作中多以重置成本法為主。重置成本法只考慮到有形資產(chǎn)的價值補(bǔ)償,未考慮到公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓也是一種市場行為,應(yīng)該受到價值規(guī)律的影響,因此,重置成本法固然能使國有資產(chǎn)保值,但實際操作往往對經(jīng)濟(jì)效益較好的高速公路留下較大的伸縮余地。
相反,對于那些由于政府行為建成但入不敷出的“面子公路”、“獻(xiàn)禮公路”,則會因為上述規(guī)定而使轉(zhuǎn)讓協(xié)議難以達(dá)成。因此,是以重置成本法,還是以收益現(xiàn)值法來確定經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓低價,筆者認(rèn)為應(yīng)根據(jù)項目自身特性,加以分析研究。
第三、合理把握公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的利益尺度。所謂的利益尺度,也就是我們通常所說的特許經(jīng)營邊界條件。在我國目前特許經(jīng)營制度尚不完善的條件下,公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及許多現(xiàn)實問題。比如,投資人的資格條件、公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定、沿線設(shè)施的經(jīng)營、人員的接收、特許經(jīng)營期限、資產(chǎn)的維護(hù)、資產(chǎn)的移交等等,這些問題大都涉及公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的核心問題,不僅涉及政府對項目的支持與承諾,同時又關(guān)系到政府對項目的監(jiān)管與要求,而且還涉及投資人對項目投資建議的正確判斷,必須綜合考慮,統(tǒng)籌分析,制定出切實可行的方案,才能保證經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的順利實施。
總之,高速公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是一項系統(tǒng)工程,涉及法律、財務(wù)、資本市場環(huán)境、政府信用環(huán)境等許多問題,只有統(tǒng)籌解決好項目運(yùn)作過程中的各項問題,才能有助于吸引社會資金的進(jìn)入,促進(jìn)項目的順利實施。
第四篇:廣告經(jīng)營權(quán)質(zhì)押合同
廣 告 經(jīng) 營 權(quán) 質(zhì) 押 合 同
出質(zhì)人(以下稱甲方):_____
質(zhì)權(quán)人(以下稱乙方):_____
為確保甲、乙雙方簽訂的___年_____字第_____號借款合同(以下簡稱“借款合同”)的履行,甲方以廣告經(jīng)營權(quán)質(zhì)押給乙方作為乙方債權(quán)的擔(dān)保,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就合同條款作如下約定:
第一條、本合同所擔(dān)保的債權(quán)為:乙方依貸款合同向甲方發(fā)放的總金額為人民幣_____(大寫)元整的貸款,貸款年利率為_____,貸款期限自___年___月___日至___年___月___日。甲方履行債務(wù)的期限為___年___月___日。
第二條、經(jīng)營權(quán)質(zhì)押合同標(biāo)的(1)本合同經(jīng)營權(quán)質(zhì)押標(biāo)的為乙方位于武漢市武珞路與中南路交叉口中建三局大廈(注:最好注明產(chǎn)權(quán)號或者土地證號或什么路多少號)第6、7層全部外墻墻面和第8層部分外墻墻面(僅指墻高)的廣告經(jīng)營權(quán),廣告經(jīng)營權(quán)所涉廣告位墻面面積約23*9平方米。乙方廣告經(jīng)營權(quán)系__________(填:基于投資大廈所有權(quán)、購買經(jīng)營權(quán)、租賃經(jīng)營權(quán)或其他取得方式)所得。
甲方保證:
1、基于該廣告經(jīng)營權(quán)的任何經(jīng)營權(quán)人可以自由設(shè)立任何合法廣告或?qū)⒃搹V告位租賃給他人設(shè)立廣告;
2、出質(zhì)的廣告經(jīng)營權(quán)無任何權(quán)利瑕疵
3、該廣告經(jīng)營權(quán)價值不低于本合同所擔(dān)保的債權(quán)的價值。甲方如違背上述條款中任何一項,乙方有權(quán)提前收回貸款本息并有權(quán)要求甲方賠償損失?!?/p>
(2)廣告經(jīng)營權(quán)價值金額為_____元整,全額質(zhì)押。
(3)廣告經(jīng)營權(quán)期限為_____。注:(期限必須有,1年期的經(jīng)營權(quán)和10年期的價值可不一樣,質(zhì)押期限肯定比經(jīng)營期限短,但是我們應(yīng)當(dāng)把經(jīng)營權(quán)作為一個整體來看,其期限與質(zhì)押期限無關(guān)。)
第三條、本合同廣告經(jīng)營權(quán)質(zhì)押擔(dān)保的乙方債權(quán)范圍為:包括但不限于主債權(quán)的本金、利息、違約金、以及乙方實現(xiàn)債權(quán)的全部費(fèi)用等。
第四條、質(zhì)押的經(jīng)營權(quán)的交付的時間:乙方將借款交付給甲方以前,乙方應(yīng)當(dāng)將____(注:此處填寫產(chǎn)生經(jīng)營權(quán)的基礎(chǔ)合同)交付給乙方并配合乙方辦理經(jīng)營權(quán)出質(zhì)登記。
第五條、本經(jīng)營權(quán)質(zhì)押項下的貸款合同如有修改、補(bǔ)充而影響本質(zhì)押合同時,雙方應(yīng)協(xié)商修改、補(bǔ)充本質(zhì)押合同。
第六條、如因不可抗力原因致本合同須作一定刪節(jié)、修改、補(bǔ)充時,應(yīng)不免除或減少甲方在本合同中所承擔(dān)的責(zé)任,不影響或侵犯乙方在本合同項下的權(quán)益。
第七條、發(fā)生下列事項之一時,乙方有權(quán)依法定方式處分經(jīng)營權(quán),所得款項及權(quán)益優(yōu)先清償貸款本息。
(1)甲方不按本質(zhì)押合同規(guī)定,如期償還貸款本息,利息及其他實現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用。
(2)甲方被宣告解散、破產(chǎn)的。
(3)其他可能導(dǎo)致甲方喪失債權(quán)清償能力的事由。
第八條、在乙方實現(xiàn)本合同項下所有債權(quán)以前,甲方如需轉(zhuǎn)讓已經(jīng)出質(zhì)給乙方的的廣告經(jīng)營權(quán),須經(jīng)乙方書面同意,簽訂債權(quán)讓與協(xié)議并將轉(zhuǎn)讓所得款項全部劃入乙方賬戶以提前清償貸款本息。
第七條 本合同生效后,甲、乙任何一方不得擅自變更或解除合同,除經(jīng)雙方協(xié)議一致并達(dá)成書面協(xié)議。
第八條 甲方在本合同簽訂前已將該經(jīng)營權(quán)出質(zhì)給第三者的,乙方有權(quán)提前收回貸款本
息并有權(quán)要求甲方賠償損失。
第九條 本合同是借款合同的組成部分,經(jīng)雙方簽章并自經(jīng)營權(quán)辦理公證之日起生效。
第十條、在該合同履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商解決不成而訴至人民法院的,由甲方所在地人民法院管轄。
第十條、該合同一式叁份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)一份,辦理公證用一份。該合同未盡事宜,甲、乙雙方另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議經(jīng)甲、乙雙方簽訂(蓋章)后與該合同具有同等法律效力。
注:可以約定違約金條款
甲方:(公章)
法定代表人
(或委托代理人):(簽章)
___年___月___日
簽約地點:_____
乙方:(公章)法定代表人(或委托代理人):(簽章)___年___月___日
第五篇:廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
店鋪經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
甲方:身份證號:
乙方:身份證號:店鋪于年月日在位于處,現(xiàn)在甲方愿意將經(jīng)營權(quán)、店面租憑合同以及相關(guān)手續(xù)等全部無償轉(zhuǎn)讓給乙方,乙方愿意受讓?,F(xiàn)甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定,經(jīng)友好協(xié)商一致,就轉(zhuǎn)讓事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
一、店面轉(zhuǎn)讓的方式:
甲方將其所持店面以及相關(guān)手續(xù)無償轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、有關(guān)店面盈虧的分擔(dān):
本協(xié)議書生效后,乙方全部享有該店后期經(jīng)營的利潤,承擔(dān)全部后期的風(fēng)
險及虧損。
三、違約責(zé)任:
本協(xié)議書一經(jīng)生效,雙方必須自覺履行,任何一方未按協(xié)議書的規(guī)定全面履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律和本協(xié)議書的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
四、爭議解決方式:
因本協(xié)議產(chǎn)生的或與本協(xié)議有關(guān)的任何爭議,應(yīng)由各方友好協(xié)商解決,協(xié)商不成時,可按相關(guān)法律法規(guī)向所在地人民法院提起訴訟。
五、生效條件:
本協(xié)議書經(jīng)甲、乙雙方簽字后生效。
六、本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:乙方:
簽定日期年月日
車輛經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
轉(zhuǎn)讓方: 受讓方:
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,以自愿的方式,甲方將現(xiàn)經(jīng)營的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事
經(jīng)營,現(xiàn)雙方就有關(guān)事宜特訂如下:
一、甲方轉(zhuǎn)讓的車輛號牌為,轉(zhuǎn)讓價格為元。
二、付款方式:現(xiàn)金交易,乙方一次性付清轉(zhuǎn)讓款,甲方同時出示收款的有關(guān)字據(jù)。
三、甲方交車輛的有效證件交付給乙方使用。
四、甲方自簽字之日止,甲方負(fù)責(zé)對此車輛之前債權(quán)、債務(wù)及違章處罰等一切事項進(jìn)行處理,乙方不承擔(dān)以上所有事項,乙方接車后,車輛在運(yùn)營中,盈虧及違章一切事項均由乙方承擔(dān),甲方概不負(fù)責(zé)。
五、甲方出示相關(guān)有效證件和乙方辦理過戶手續(xù)。
六、乙方接車后,公司規(guī)定的事項及一切款項均由乙方本人承擔(dān)。
七、本協(xié)議一式叁份,雙方各執(zhí)一份,證明人持有一份。
八、本協(xié)議自簽定之日起生效。
轉(zhuǎn)讓方:受讓方:
年月日
證明人
年月日
轉(zhuǎn)讓方
身份證號碼:
電話:
地址:
受讓方:
身份證號碼:
電話:
地址:
甲乙雙方本著平等互利的原則,經(jīng)協(xié)商一致就甲方將民康診所的經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)事項達(dá)成如下協(xié)議:
一。診所基本情況
本協(xié)議所指 診所位于秦皇島海港區(qū)友誼路47號民康診所。診所面積為平方米,目前經(jīng)營場地為租賃
該診所證照編號為:
二。轉(zhuǎn)讓范圍及價款
1.雙方一致同意,甲方將民康診所的經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)變更予乙方。
2.甲方負(fù)責(zé)辦理一切過戶手續(xù),各種費(fèi)用由甲方承擔(dān)。
3.民康診所經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)價格共計47000 元整,甲方需在簽訂協(xié)議書之日起 天內(nèi)向乙方辦妥該診所經(jīng)營權(quán)及所有權(quán)的法人變更。自該診所經(jīng)營權(quán)變更乙方為所有并交由乙方之日,乙方向甲方支付剩余款 即人民幣4xx元整,2.轉(zhuǎn)讓款由甲方按著收到款項的時間開具收據(jù)。
四。甲乙雙方的權(quán)利及義務(wù)
甲方的權(quán)利及義務(wù)
1.甲方必須擁有該診所經(jīng)營的合法權(quán)利及所有權(quán)出讓權(quán)利。
2.由于乙方原因?qū)е略撛\所變更費(fèi)用不及時,甲方有權(quán)要求乙方按著每日百分之二十的比例支付滯納金。
3.甲方保證提供該診所證照的準(zhǔn)確性,合法性時效性及經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)的可變性。
4.無論任何原因甲方不能如期完成診所經(jīng)營權(quán)變更及經(jīng)營地址變更,甲
方需在延期一周內(nèi)返還乙方已付款的本金,同時自第一次付款日算起按著已定金的每日百分之二十比例賠付乙方。
乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.在該診所變更期間乙方有權(quán)要求甲方提供有關(guān)該診所經(jīng)營管理相關(guān)的一切證照及手續(xù)。
2.因甲方提供不合法證照及手續(xù)損害乙方利益時,乙方有權(quán)要求甲方賠償。
五。爭議管轄
如本協(xié)議在甲乙雙方履行中產(chǎn)生分歧,由雙方友好協(xié)商解決,協(xié)商不成想所在地人民法院提起訴訟。
六。附件
1.甲方營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2.甲乙雙方身份證復(fù)印件
3.診所房屋租賃合同
4.診所物品清單
七。本協(xié)議自雙方簽字之日起生效,協(xié)議書一式二份,雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字: 乙方簽字:
時間: 年 月 日 時間: 年 月 日
土地租用協(xié)議書
甲方:
乙方:
一、甲方將元江縣華僑農(nóng)場一塊15畝的香蕉地租用給乙方使用。
二、甲方保證對該宗土地享有完全處分權(quán),保證未設(shè)定抵押、質(zhì)押,保證土地不受第三人追索,否則,甲方應(yīng)承擔(dān)由此引起的一切經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。
三、以后該宗香蕉地乙方要做轉(zhuǎn)租或用作其他用途、處理,必須征得甲方同意。
四、如該宗山地發(fā)生爭議,糾紛由甲方出面解決、協(xié)調(diào)。
五、付款方式:一次性付清,合人民幣陸萬貳仟元。
六、土地所有權(quán)屬甲方所有,如被國家征用,甲方無干涉權(quán)。
七、本合同書一經(jīng)生效,雙方必須自覺履行,任何一方未按合同書的規(guī)定,全面履行義務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律和本合同書的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
八、未盡事宜,雙方協(xié)商解決,本協(xié)議一式二份,經(jīng)雙方簽字認(rèn)可生效,雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字:乙方簽字:
2014年12月12日
磚廠經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書
甲方:
乙方:
甲方有意將所經(jīng)營的磚廠的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方,經(jīng)過平等、友好、充分的協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、甲方將位于林西縣林西鎮(zhèn)十二吐村意合磚廠的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。
二、乙方一次性付清轉(zhuǎn)讓費(fèi)壹佰伍拾萬元元。
三、乙方自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,甲方不得干涉。
四、期間,如遇國家政策調(diào)整,乙方享受國家賠償或補(bǔ)償?shù)臋?quán)利。
五、協(xié)議自雙方簽字時起至2014
年3月31日止。
六、甲方將關(guān)于磚廠的營業(yè)執(zhí)照、土地使用證、印章等給予乙方。
七、在磚廠的所有機(jī)器設(shè)備、房屋、電力設(shè)施等財產(chǎn)歸乙方所有。
八、甲方與牟春娟、徐森的轉(zhuǎn)讓協(xié)議由乙方保管。
九、在經(jīng)營期間乙方有權(quán)利轉(zhuǎn)讓磚廠的經(jīng)營權(quán),無需經(jīng)過甲方同意。
十、磚廠轉(zhuǎn)讓前的債權(quán)歸甲方享有,債務(wù)由甲方承擔(dān);
磚廠轉(zhuǎn)讓后的債權(quán)歸乙方享有,債務(wù)由乙方承擔(dān)。
十一、磚廠轉(zhuǎn)讓后如果因甲方原因,乙方不能正常開工,一切損失由甲方負(fù)責(zé);如因乙方原因不能正常開工,甲方不負(fù)責(zé)。
十二、雙方?jīng)]有約定的部分,適用“西山根磚廠拍賣合同書”的約定。
十三、西山根磚廠拍賣合同書與甲方與牟春娟、徐森的轉(zhuǎn)讓協(xié)議作為本協(xié)議的附件,由乙方保管、留用。
十四、此協(xié)議一式叁份,甲乙雙方及中證人各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方:乙方:
中證人:
年月日