第一篇：史上最完整的招標(biāo)投標(biāo)流程和步驟,堪稱工具書!

史上最完整的招標(biāo)投標(biāo)流程和步驟，堪稱工具書！

2017-11-26E20水網(wǎng)固廢網(wǎng)

無論你是在施工單位、建設(shè)單位，還是招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，都有必要了解招投標(biāo)的完整流程。招標(biāo)投標(biāo)是由交易活動的發(fā)起方在一定范圍內(nèi)公布標(biāo)的特征和部分交易條件，按照依法確定的規(guī)則和程序，對多個(gè)響應(yīng)方提交的報(bào)價(jià)及方案進(jìn)行評審，擇優(yōu)選擇交易主體并確定全部交易條件的一種交易方式。按照競爭開放程度分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)兩種方式。

來源：建筑經(jīng)濟(jì)與管理

一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作

1、項(xiàng)目立項(xiàng)

（1）提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有：投資項(xiàng)目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評價(jià)等。

（2）編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有：國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性；財(cái)務(wù)分析的可行性；效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境）等。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。

3、建設(shè)單位招標(biāo)資格

（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金

（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量

（3）如果沒有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

4、辦理交易證

招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件

1、編制資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標(biāo)文件

（1）招標(biāo)文件內(nèi)容

招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。

（2）編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng)

1）明確文件編號、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)；

2）投標(biāo)人資格要求；

3）發(fā)售文件時(shí)間；

4）提交投標(biāo)文件方式，地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間。

3、投標(biāo)文件的編制要求

內(nèi)容包括：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料。

①投標(biāo)的語言；

②投標(biāo)文件的構(gòu)成；

③投標(biāo)文件的裝訂；

④投標(biāo)文件的式樣和簽署；

⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)；

4、投標(biāo)有效期

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求，其保證金不會被沒收。

5、投標(biāo)文件的密封遞交

①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起，有時(shí)根據(jù)需要也會分別單獨(dú)密封自行遞交，這根據(jù)實(shí)際情況而定，但必須在招標(biāo)文件中明確；

②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開標(biāo)前對文件密封情況進(jìn)行檢查。

6、廢標(biāo)

屬一下情形者作廢標(biāo)處理：

①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間（公平、公正性）；

②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封；

③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書；

④未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的；

⑤投標(biāo)有效期不足的；

⑥資格證明文件不全的；

⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的；

⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的；

⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。

三、發(fā)布資格預(yù)審公告

1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。

2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》，招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。

四、資格預(yù)審

1、出售資格預(yù)審文件

2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請

3、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審

（1）接受資格預(yù)審文件

（2）組建資格預(yù)審委員會由招標(biāo)人組建評審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。

（3）評審程序

1）初步審查

資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。

2）詳細(xì)審查

營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等財(cái)務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動資金。施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過類似本工程項(xiàng)目，特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。

3）設(shè)備

投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。

（4）澄清

審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。范圍：申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明；申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。

（5）方法

一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。

（6）審查報(bào)告

審查委員會完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。

（7）通過評審的申請人名單確定

通過評審的申請人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評審文件規(guī)定確定。

4、投標(biāo)采購需要邀請

五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺

1、出售招標(biāo)文件

向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。

2、開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議

（1）踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

（2）標(biāo)前會議所有投標(biāo)人對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會議中進(jìn)行答疑過程。

3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

六、接收投標(biāo)文件

接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。

七、抽取評標(biāo)專家

在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評標(biāo)。

八、開標(biāo)

1、時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間，地點(diǎn)為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會人員簽到。

3、投標(biāo)文件密封性檢查

開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

4、主持唱標(biāo)。

5、開標(biāo)過程記錄，并存檔備查。

九、投標(biāo)文件評審

1、評標(biāo)委員會組建

評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任，專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿。覍＜倚畔⑿璞Ｃ?。對其專家有“回避原則”。

2、評標(biāo)準(zhǔn)備

（1）工作人員及評委準(zhǔn)備

工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。

（2）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。

3、初步評審

（1）投標(biāo)文件的符合性鑒定

1）投標(biāo)文件的有效性

2）投標(biāo)文件的完整性

3）與招標(biāo)文件的一致性

（2）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。

（3）廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。

4、詳細(xì)評審

（1）工作人員工作

評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。

（2）評審程序

1）技術(shù)評估

主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審。

2）商務(wù)評估

主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。

3）投標(biāo)文件的澄清

評標(biāo)委員會可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

5、評標(biāo)報(bào)告

（1）報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。

（2）評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會成員簽字。

（3）提交書面評標(biāo)報(bào)告并評標(biāo)委員會解散。

6、舉薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排序。

十、定標(biāo)

對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。

十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書

1、發(fā)出中標(biāo)通知書

2、談判準(zhǔn)備

1）談判人員的組成。

2）注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。

3）對談判主體及其情況的具體分析

明確談判的內(nèi)容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地。

4）擬訂談判方案。

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判

在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判，在談判過程中要把主動權(quán)爭取過來，不要過于保守或激進(jìn)，注意肢體語言和語音、語調(diào)，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同，并交履約擔(dān)保。

十三、退還投標(biāo)保證金

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

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第二篇：招標(biāo)投標(biāo)流程

【招標(biāo)投標(biāo)流程】建設(shè)工程交易流程

我中心為貫徹執(zhí)行好寧建招字[2007]601號文件，為當(dāng)事人提供高效便捷的服務(wù)，新開發(fā)的“南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)”定于2008年2月25日(周一)起試運(yùn)行?，F(xiàn)中心根據(jù)601號文件和新系統(tǒng)的相關(guān)要求，對進(jìn)場交易流程進(jìn)行了重新梳理，暫定如下：

一、基礎(chǔ)信息登記

1、首次進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位，需持單位法人證書及組織機(jī)構(gòu)代碼證書到交易中心信息部進(jìn)行登記;

2、首次進(jìn)入南京市場參與投標(biāo)的施工單位，需持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資質(zhì)證書到交易中心信息部進(jìn)行登記;

3、依法應(yīng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)人)應(yīng)按南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))要求的內(nèi)容和格式，將立項(xiàng)批文的電子圖片如實(shí)登記填報(bào)和上傳。

項(xiàng)目注冊信息、發(fā)包方案信息、自行招標(biāo)信息、招標(biāo)公告信息等數(shù)據(jù)在系統(tǒng)上填寫準(zhǔn)確齊全后，可通過信息系統(tǒng)上傳，并直接打印出需提交招投處備案的《建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包情況登記表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)備案表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布備案表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件備案表》等資料。

注：提供的相關(guān)證明材料須備齊復(fù)印件。

二、發(fā)布招標(biāo)公告

招標(biāo)人確定招標(biāo)方案后，應(yīng)通過系統(tǒng)發(fā)布招標(biāo)公告，同時(shí)向建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳備案立項(xiàng)批文、項(xiàng)目發(fā)包情況登記表、招標(biāo)公告發(fā)布備案表等材料。還必須向交易中心提交一份蓋有招標(biāo)人單位法人章的招標(biāo)公告正式文本在交易中心招標(biāo)公告欄張貼。招標(biāo)公告的法定發(fā)布時(shí)間為5個(gè)工作日。招標(biāo)人必須須確保提供的公告文本與在政務(wù)大廳備案的文本完全一致，如不一致，有可能導(dǎo)致重新發(fā)布公告的后果。

辦理流程：

1、招標(biāo)人登陸南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)，根據(jù)相關(guān)文件內(nèi)容錄入項(xiàng)目、發(fā)包標(biāo)段信息;

2、根據(jù)發(fā)包方案，通過系統(tǒng)錄入一個(gè)或多個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)公告信息并提交，系統(tǒng)將自動生成標(biāo)段編號，招標(biāo)人通過該系統(tǒng)打印出招標(biāo)公告的正式文本。

3、招標(biāo)人攜帶立項(xiàng)批文、項(xiàng)目發(fā)包情況登記表、招標(biāo)公告發(fā)布備案表、招標(biāo)公告正式文本等材料到交易中心信息部，在核對文本與網(wǎng)上信息無誤后，信息部將公告發(fā)布到南京市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)。

4、招標(biāo)人將上述資料遞交建設(shè)系統(tǒng)政務(wù)大廳進(jìn)行備案。

5、如招標(biāo)公告內(nèi)容未獲招標(biāo)處審核通過，招標(biāo)處將通過交易系統(tǒng)將結(jié)果反饋招標(biāo)人，招標(biāo)人到政務(wù)大廳4號窗口領(lǐng)取招標(biāo)處書面反饋材料，招標(biāo)人在修改后按上述程序重新發(fā)布。

三、投標(biāo)報(bào)名

1、擬參與報(bào)名的投標(biāo)人必須是已在交易中心完成基礎(chǔ)信息登記的單位。

2、招標(biāo)公告發(fā)布之日即為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)名及獲取資格預(yù)審文件之日。投標(biāo)人可選擇通過建設(shè)工程信息網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名并下載資格預(yù)審文件，也可選擇在招標(biāo)公告發(fā)布的前4個(gè)工作日到招標(biāo)人處報(bào)名和領(lǐng)取資格預(yù)審文件，還可以選擇在招標(biāo)公告發(fā)布的最后一個(gè)工作到交易中心的報(bào)名處進(jìn)行報(bào)名和領(lǐng)取資格預(yù)審文件。

3、招標(biāo)人在本單位或在交易中心報(bào)名處接受報(bào)名時(shí)，均必須將投標(biāo)單位報(bào)名單位的名單錄入南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)，在錄入過程中如發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中無某投標(biāo)單位的基礎(chǔ)信息，必須提醒該單位到交易中心辦理基礎(chǔ)信息登記后再進(jìn)行報(bào)名。

4、接受報(bào)名期間，招標(biāo)人可登陸南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)，隨時(shí)查詢網(wǎng)上和現(xiàn)場報(bào)名情況。

5、招標(biāo)公告載明的報(bào)名時(shí)間截止后，招標(biāo)人通過南京市建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)打印出報(bào)名表，不再接受任何形式的報(bào)名。

6、如發(fā)生報(bào)名不足3家的情況，交易系統(tǒng)將在報(bào)名截止后自動提示招標(biāo)人重新發(fā)生招標(biāo)公告。如兩次報(bào)名仍不足3家，招標(biāo)人可通過交易系統(tǒng)選擇重新發(fā)布招標(biāo)公告，或選擇打印轉(zhuǎn)不招標(biāo)申請表，轉(zhuǎn)入競爭性發(fā)包程序需經(jīng)招標(biāo)處批準(zhǔn)。

四、通過隨機(jī)抽簽方式確定潛在投標(biāo)人

當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人過多時(shí)，招標(biāo)人可以選擇隨機(jī)抽簽方式確定一定數(shù)量的潛在投標(biāo)人。

辦理程序：

1、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告中確定是否使用隨機(jī)抽簽方式確定潛在投標(biāo)人;

2、資格預(yù)審結(jié)束后，如合格家數(shù)達(dá)到一定數(shù)量需使用隨機(jī)抽簽方式的，招標(biāo)人應(yīng)將抽簽的簽到時(shí)間和地點(diǎn)等內(nèi)容向交易中心明確。

3、交易中心確認(rèn)抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)后，招標(biāo)人須在發(fā)出的資格預(yù)審結(jié)果通知書中明確隨機(jī)抽簽確定潛在投標(biāo)人的會議簽到時(shí)間、地點(diǎn)、投標(biāo)人未參加抽簽(不到、遲到等)的處理方法、抽取數(shù)以及抽簽規(guī)則等內(nèi)容;

4、抽簽過程如需委托公證的，抽簽前招標(biāo)人與公證處簽署公證委托書，公證處負(fù)責(zé)將委托書復(fù)印件交交易中心;

5、招標(biāo)人(或委托的公證人員)須準(zhǔn)備好簽到表、配號單等相關(guān)材料，在規(guī)定的抽簽時(shí)間前半小時(shí)到達(dá)抽簽地點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)在簽到時(shí)間前到達(dá)抽簽現(xiàn)場并簽到;

6、簽到時(shí)間截止后，招標(biāo)人宣布抽簽規(guī)則、抽取數(shù)及未參加抽簽投標(biāo)人的處理辦法等;

7、通過交易中心信息系統(tǒng)逐一進(jìn)行配號并登記;

8、通過搖號機(jī)隨機(jī)抽出事先確定數(shù)量的潛在投標(biāo)人;

6、將抽簽情況登記并記入資格預(yù)審報(bào)告;

7、確定潛在投標(biāo)人后，招標(biāo)人須將資審結(jié)果錄入系統(tǒng)，確認(rèn)無誤后提交。

五、投標(biāo)保證金代收代退

1、投標(biāo)保證金的委托

招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))在發(fā)布招標(biāo)公告時(shí)，到政務(wù)服務(wù)大廳4號窗口或者在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)下載中心下載投標(biāo)保證金委托書范本;

招標(biāo)人(代理機(jī)構(gòu))在建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)上傳《招標(biāo)文件》前，應(yīng)在“新增招標(biāo)文件備案”界面中的“本次開標(biāo)委托中心代收保證金”欄目中打勾確認(rèn)。

2、南京市建設(shè)工程交易中心設(shè)立投標(biāo)保證金提交窗口，并委托中國建設(shè)銀行(以下簡稱托管銀行)負(fù)責(zé)收取和退還投標(biāo)保證金。市中心負(fù)責(zé)監(jiān)督投標(biāo)保證金的提交和退還工作。

3、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確投標(biāo)保證金的數(shù)額和提交要求。投標(biāo)人據(jù)此將投標(biāo)保證金提交托管銀行，并持托管銀行開具的“投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函”復(fù)印件隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。

4、提交投標(biāo)保證金賬號

戶名： 南京市建設(shè)工程交易中心投標(biāo)保證金

賬號：3200***01449

開戶銀行：建行五臺山分理處

5、提交投標(biāo)保證金地點(diǎn)和時(shí)間

提交地點(diǎn)：南京市廣州路183號建設(shè)銀行南京中山支行五臺山分理處

提交時(shí)間：法定工作日上午8：30-11：30下午13：30-17：00

6、提交和退還投標(biāo)保證金方式

㈠提交方式：現(xiàn)金、支票、銀行本票、銀行匯票、電匯和銀行保函。

現(xiàn)金、支票、銀行本票、銀行匯票、電匯的付款人必須是投標(biāo)人(或者是投標(biāo)人駐寧分公司)。銀行保函的申請人必須是投標(biāo)人。提交現(xiàn)金的，請同時(shí)提供投標(biāo)人帳號和開戶行，用于退還保證金本金及利息。不得使用經(jīng)過背書轉(zhuǎn)讓的支票、銀行本票、銀行匯票。銀行保函采用標(biāo)準(zhǔn)樣式。

㈡退還方式：原則上按照提交時(shí)的路徑、銀行賬號返還。以現(xiàn)金提交投標(biāo)保證金的，銀行仍轉(zhuǎn)帳退還至投標(biāo)人提供的帳號上。

7、投標(biāo)保證金利息計(jì)算和劃付

㈠計(jì)息利率：執(zhí)行人行規(guī)定利率

㈡結(jié)息方式：按投標(biāo)保證金的付款人分別設(shè)戶，按中心文件規(guī)定的時(shí)間退還本息。

8、提交投標(biāo)保證金程序

㈠采用現(xiàn)金、銀行本票、銀行保函方式提交：

投標(biāo)人提交現(xiàn)金或銀行憑證，由中國建設(shè)銀行南京五臺山分理處(以下簡稱托管銀行)審核確認(rèn)后開具《投標(biāo)保證金到帳確認(rèn)函》或《投標(biāo)保函代保管確認(rèn)函》

㈡采用支票、銀行匯票方式提交：

投標(biāo)人提交支票、銀行匯票，托管銀行審核后提供票據(jù)回單。投標(biāo)人可根據(jù)托管銀行提供的資金到賬查詢電話，在銀行工作時(shí)間進(jìn)行電話查詢。投標(biāo)人在保證金到賬后到托管銀行憑回單換取《投標(biāo)保證金到帳確認(rèn)函》。

㈢采用電匯方式提交：

投標(biāo)人可通過電話查詢保證金到賬情況，保證金到賬后，投標(biāo)人提交經(jīng)辦人有效身份證件(原件)，托管銀行審核后開具《投標(biāo)保證金到帳確認(rèn)函》。

9、退還投標(biāo)保證金程序

㈠未中標(biāo)

1、采用現(xiàn)金、支票、銀行本票方式投標(biāo)的，在交易中心和銀行雙方確認(rèn)后，由銀行以轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)單位提供的單位帳號。

2、采用電匯、銀行匯票方式投標(biāo)的，經(jīng)交易中心和銀行雙方確認(rèn)后，由銀行以電匯或轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)單位提供的單位帳號。

3、采用銀行保函方式退還：投標(biāo)人憑招標(biāo)人發(fā)出的“未中標(biāo)通知書”、《投標(biāo)保函代保管確認(rèn)函》和經(jīng)辦人有效身份證件(原件)，由托管銀行審核后進(jìn)行保函退還。

㈡中標(biāo)

1、采用現(xiàn)金、支票、銀行本票方式投標(biāo)的，在交易中心和銀行雙方確認(rèn)后，由銀行以轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)單位提供的單位帳號。

2、采用電匯、銀行匯票方式投標(biāo)的，經(jīng)交易中心和銀行雙方確認(rèn)后，由銀行以電匯或轉(zhuǎn)帳方式退還至投標(biāo)單位提供的單位帳號。

3、采用銀行保函方式退還：投標(biāo)人憑招標(biāo)人發(fā)出的“中標(biāo)通知書”、《投標(biāo)保函代保管確認(rèn)函》和經(jīng)辦人有效身份證件(原件)，由托管銀行審核后進(jìn)行保函退還。

10、《投標(biāo)保證金到賬確認(rèn)函》一式五聯(lián)，一聯(lián)銀行留存聯(lián)、一聯(lián)為遞交招標(biāo)單位聯(lián)、一聯(lián)為交易中心留存聯(lián)、一聯(lián)為投標(biāo)單位留存聯(lián)、一聯(lián)為留存?zhèn)溆寐?lián)。

11、托管銀行咨詢電話：025—8663717

3025--83231565

12、注意事項(xiàng)

1、采用支票等方式交付保證金的，須在法定工作日下午17：00前提交至托管銀行，以確保能參加當(dāng)天的銀行票據(jù)交換。

2、除銀行保函戶名為招標(biāo)人全稱外，其余收款人均為南京市建設(shè)工程交易中心投標(biāo)保證金。

3、銀行保函必須正確填寫受益人和申請人的全稱，并與投標(biāo)文件規(guī)定的名稱相一致，以免造成投標(biāo)無效。(保函格式應(yīng)符合招標(biāo)文件要求)

4、投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件的要求如數(shù)提交投標(biāo)保證金，不得提供虛假、無效的票函，由此產(chǎn)生責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

5、投標(biāo)人應(yīng)充分考慮資金的在途時(shí)間，確保投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件規(guī)定的遞交時(shí)間前到達(dá)專用賬戶，并承擔(dān)其未能及時(shí)到帳的后果。

六、開標(biāo)室申請

招標(biāo)人(或代理機(jī)構(gòu))應(yīng)先通過系統(tǒng)錄入招標(biāo)文件備案所需要的相關(guān)信息，然后通過系統(tǒng)選擇開標(biāo)時(shí)間及開標(biāo)室(必須在標(biāo)段潛在投標(biāo)人信息已錄入并提交后)并提交。在提交后的48個(gè)小時(shí)內(nèi)，將載有開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的招標(biāo)文件遞交政務(wù)大廳4號窗口辦理備案手續(xù)，同時(shí)辦理開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)確認(rèn)手續(xù)，如提交后的48個(gè)小時(shí)內(nèi)未能辦理確認(rèn)及備案手續(xù)的，所預(yù)定的開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間將可能被其它項(xiàng)目占用。

注：招標(biāo)文件備案時(shí)間必須附合《招標(biāo)法》的規(guī)定;

招標(biāo)人變更開標(biāo)時(shí)間的，須持變更開標(biāo)通知書至交易中心綜合部辦理開標(biāo)室變更手續(xù)。

七、招標(biāo)人評委備案

招標(biāo)人在開標(biāo)前一天，向交易中心綜合部提交招標(biāo)人評委備案表，招標(biāo)人評委必須符合省招標(biāo)辦[2007]360號文規(guī)定。

八、繳納評委勞務(wù)費(fèi)

招標(biāo)人在交易中心綜合部領(lǐng)取繳費(fèi)表格后，到政務(wù)大廳35#辦理繳費(fèi)手續(xù)，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫定為評標(biāo)半天200元，一天300元。

九、抽取專家評委

招標(biāo)人于開標(biāo)前一天到交易中心辦理抽取專家評委手續(xù)。所有依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評標(biāo)專家不得少于2人，技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)專家不得少于3人。采用綜合評估法推薦中標(biāo)候選人的或國有投資建設(shè)項(xiàng)目，評標(biāo)委員會成員不得少于七人(技術(shù)評委不得少于五人)。

十、進(jìn)入監(jiān)控室：建設(shè)單位的紀(jì)檢、監(jiān)察人員需進(jìn)入監(jiān)控室監(jiān)督評標(biāo)過程的，在開標(biāo)前持蓋有紀(jì)檢部門公章的介紹信到交易中心辦理審批手續(xù)，進(jìn)入監(jiān)控室的人員不得超過2人。

十一、開標(biāo)

1、開標(biāo)活動由招標(biāo)人主持并組織，招標(biāo)人如委托公證處的，公證人員應(yīng)在開標(biāo)前出具招標(biāo)人的書面《委托公證書》，并提交《委托公證書》的復(fù)印件后參加開、評標(biāo)活動。

2、招標(biāo)人必須在招標(biāo)文件確定的投標(biāo)截止時(shí)間前30分鐘到達(dá)開標(biāo)室，做好投標(biāo)文件的簽收和各投標(biāo)人的聯(lián)系方法等工作，簽收表應(yīng)隨評標(biāo)報(bào)告一并備案。

3、招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))應(yīng)準(zhǔn)備數(shù)本招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告表格、圖紙等資料。

十二、評標(biāo)

評標(biāo)活動由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，招標(biāo)人可以有1—2名工作人員進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)，在進(jìn)入評標(biāo)區(qū)前在交易中心負(fù)責(zé)開標(biāo)的工作人員處統(tǒng)一領(lǐng)取工作牌，憑工作牌進(jìn)入評標(biāo)區(qū)，進(jìn)入評標(biāo)區(qū)人員通訊工具應(yīng)在進(jìn)入前統(tǒng)一存放在手機(jī)柜中。

1、評標(biāo)準(zhǔn)備工作。

(1)發(fā)放評標(biāo)資料。(2)打印評委名單。(3)評委介紹。

(4)由交易中心經(jīng)辦人播放《評標(biāo)紀(jì)律》錄音。(5)評委會成員分別在《評標(biāo)聲明書》上簽字承諾。

(6)由招標(biāo)人(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))代表向評委會介紹工程情況、特殊技術(shù)要求，以及招標(biāo)文件主要條款、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等內(nèi)容。

2、評標(biāo)工作。

(1)初步評審階段。(2)詳細(xì)評審階段。(3)評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人和完成評標(biāo)報(bào)告。

3、評標(biāo)結(jié)束前工作。

(1)由交易中心綜合部經(jīng)辦人統(tǒng)一發(fā)放評標(biāo)勞務(wù)費(fèi)，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為半天200元，半天以上300元，評委因故未能評標(biāo)的，每人次發(fā)放50元交通費(fèi)。

(2)評標(biāo)結(jié)束后招標(biāo)人如需要封存評標(biāo)相關(guān)資料的，向交易中心綜合部提出申請，并在《評標(biāo)資料封存登記本》登記后按招標(biāo)人要求或招標(biāo)文件要求進(jìn)行封存，交易中心將在條件許可的情況下為招標(biāo)人提供15天的免費(fèi)保管期。

十三、中標(biāo)公示申請

交易中心綜合部在接到招標(biāo)人的《書面公示申請書》后,按照申請書所確定的起止時(shí)間在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)上進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。招標(biāo)人和投標(biāo)人可在南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)上查詢中標(biāo)結(jié)果(公示時(shí)間為三個(gè)工作日，公示截止時(shí)間為第三個(gè)工作日的23時(shí)的最后一秒)。

十四、領(lǐng)取《南京建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場交易證明書》和《中標(biāo)通知書》的格式文檔

招標(biāo)人提交《書面公示申請書》后和中標(biāo)人一同到政務(wù)大廳35#窗口收費(fèi)處繳費(fèi)納建設(shè)工程交易綜合服務(wù)費(fèi)，并領(lǐng)取《南京建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)場交易證明書》和《中標(biāo)通知書》的打印件。

十五、工程竣工消號

投標(biāo)人在工程竣工驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)到交易中心信息部辦理項(xiàng)目經(jīng)理銷號。對已竣工項(xiàng)目，持竣工驗(yàn)收報(bào)告(備案表)原件辦理即可(復(fù)印件留存);對主體已完尚未竣工項(xiàng)目，投標(biāo)人必須在信息網(wǎng)上下載(或在信息部領(lǐng)取)“工程主體完工證明”，由建設(shè)、監(jiān)理、投標(biāo)單位加蓋單位法人公章后辦理。

十六、項(xiàng)目經(jīng)理更換

報(bào)名結(jié)束前，投標(biāo)單位登錄建設(shè)工程交易信息系統(tǒng)后可自行完成變更，報(bào)名結(jié)束后，投標(biāo)單位如須更換報(bào)名項(xiàng)目經(jīng)理，必須說明原因并經(jīng)招標(biāo)單位重新確認(rèn)簽署意見。如該項(xiàng)目資格審查已結(jié)束，招標(biāo)單位還需對更換的項(xiàng)目經(jīng)理重新進(jìn)行資格審查并簽署意見。

十七、網(wǎng)員入網(wǎng)辦理

需要加入南京市建設(shè)工程信息網(wǎng)的單位，可在網(wǎng)上下載或信息部領(lǐng)取有關(guān)表格，填寫后在交易中心307室辦理相關(guān)手續(xù)，并在收費(fèi)窗口繳納網(wǎng)員費(fèi)后即可開通。

十八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員辦理招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)，必須持省招標(biāo)辦培訓(xùn)合格證書。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)步驟（小編推薦）

建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)步驟

1、招標(biāo)人

2、確定招標(biāo)方式

3、發(fā)布招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書

（至下一步發(fā)放預(yù)審文件不少于四個(gè)工作日）。指定媒體：中國日報(bào)、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、中國建設(shè)報(bào)、中國采購與招投標(biāo)網(wǎng)

4、編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書

5、資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)人

6、編制、發(fā)出招標(biāo)文件

（至第10步提交投標(biāo)文件截至之日，最短不得低于二十日）

7、踏勘現(xiàn)場

8、答疑

（投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十七日前向招標(biāo)人提出。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前以書面形式或答疑形式向所有投標(biāo)人進(jìn)行解答）

9、編制投標(biāo)文件

10、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件

（編制投標(biāo)文件至送達(dá)投標(biāo)文件此時(shí)間段由招標(biāo)文件具體規(guī)定）

11、開標(biāo)

12、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)

（評標(biāo)應(yīng)按照招標(biāo)文件載明的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行）

（評委會完成評標(biāo)后十五 日內(nèi)，招標(biāo)人確定中標(biāo)人）

13、確定中標(biāo)人

（七日內(nèi)發(fā)中標(biāo)通知書）

14、中標(biāo)結(jié)果公示

15、發(fā)出中標(biāo)通知書

（至下一步訂立合同應(yīng)不超過三十日）

16、簽署合同

（應(yīng)在投標(biāo)有效期滿后五個(gè)工作日內(nèi)退回保證金）

17、招標(biāo)工作書

面?zhèn)浒福〞鎴?bào)告應(yīng)在確定中標(biāo)人后十五日內(nèi)完成）

招投標(biāo)程序

建設(shè)工程投標(biāo)工作流程

一、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定項(xiàng)目審批手續(xù)；

二、編制招標(biāo)文件；

三、發(fā)布招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書；

四、采取資格預(yù)審的，按有關(guān)規(guī)定對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；

五、發(fā)售招標(biāo)文件；

六、根據(jù)需要，組織現(xiàn)場踏勘；

七、應(yīng)投標(biāo)人要求，澄清招標(biāo)文件有關(guān)問題；

八、接受投標(biāo)文件；

九、按照招標(biāo)文件要求的方式和金額，接收投標(biāo)人提交的投標(biāo)保函或投標(biāo)保證金；

十、組建評標(biāo)委員會；

十一、開標(biāo)；

十二、評標(biāo)；

十三、定標(biāo)；

十四、發(fā)中標(biāo)通知書；

十五、返還投標(biāo)保證金；

十六、應(yīng)招標(biāo)人要求，中標(biāo)人提交履約保證金；

十七、簽訂合同；

十八、向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面總結(jié)報(bào)告。

第四篇：完整招標(biāo)投標(biāo)流程手冊

完整招標(biāo)投標(biāo)流程手冊

一、招標(biāo)人準(zhǔn)備工作

1、項(xiàng)目立項(xiàng)

（1）提交項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容有：投資項(xiàng)目提出的必要性，擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想，資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析，投資估算和資金籌措設(shè)想，項(xiàng)目大體進(jìn)度安排經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步評價(jià)等。

（2）編制項(xiàng)目預(yù)可行性研究、可行性研究報(bào)告并提交主要內(nèi)容有：國家、地方相應(yīng)政策，單位的現(xiàn)有建設(shè)條件及建設(shè)需求；項(xiàng)目實(shí)施的可行性及必要性；市場發(fā)展前景；技術(shù)上的可行性；財(cái)務(wù)分析的可行性；效益分析（經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境）等。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建

招標(biāo)人持立項(xiàng)等批文向工程交易中心的建設(shè)行政主管部門登記報(bào)建。

3、建設(shè)單位招標(biāo)資格

（1）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金（2）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量

（3）如果沒有資格自行組織招標(biāo)的，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

4、辦理交易證

招標(biāo)人持報(bào)建登記表在工程交易中心辦理交易登記。

二、編制資格預(yù)審、招標(biāo)文件文件

1、編制資格預(yù)審文件

資格預(yù)審文件內(nèi)容：資格預(yù)審申請函、法定代表人身份證明、授權(quán)委托書、申請人基本情況表、近年財(cái)務(wù)狀況表、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、正在施工的和新承接的項(xiàng)目情況表、近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況、其他材料。

2、編制招標(biāo)文件（1）招標(biāo)文件內(nèi)容

招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求、投標(biāo)文件格式。（2）編制招標(biāo)文件注意事項(xiàng) 1）明確文件編號、項(xiàng)目名稱及性質(zhì)； 2）投標(biāo)人資格要求； 3）發(fā)售文件時(shí)間；

4）提交投標(biāo)文件方式，地點(diǎn)和截止時(shí)間。招標(biāo)文件應(yīng)明確投標(biāo)文件所提交方式，能否郵寄，能否電傳。投標(biāo)文件應(yīng)交到什么地方，在什么時(shí)間。

3、投標(biāo)文件的編制要求

內(nèi)容包括：投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書、投標(biāo)保證金、已標(biāo)價(jià)工程量清、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、其他材料、資格審查資料。①投標(biāo)的語言； ②投標(biāo)文件的構(gòu)成； ③投標(biāo)文件的裝訂； ④投標(biāo)文件的式樣和簽署； ⑤投標(biāo)報(bào)價(jià)；

4、投標(biāo)有效期

招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的情況明確投標(biāo)有效期，不宜過長或過短。如遇特殊情況，即開標(biāo)后由于種種原因無法定標(biāo)，執(zhí)行機(jī)構(gòu)和采購人必須在原投標(biāo)有效期截止前要求投標(biāo)人延長有效期。這種要求與答復(fù)必須是以書面的形式提交。投標(biāo)人可拒絕執(zhí)行機(jī)構(gòu)的這種要求，其保證金不會被沒收。

5、投標(biāo)文件的密封遞交

①投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行密封和遞交。譬如有時(shí)執(zhí)行機(jī)構(gòu)要求投標(biāo)人將所有的文件包括“價(jià)格文件”、“技術(shù)和服務(wù)文件”“商務(wù)和資質(zhì)證明文件”密封在一起，有時(shí)根據(jù)需要也會分別單獨(dú)密封自行遞交，這根據(jù)實(shí)際情況而定，但必須在招標(biāo)文件中明確；

②投標(biāo)人應(yīng)保證密封完好并加蓋投標(biāo)人單位印章及法人代表印章，以便開標(biāo)前對文件密封情況進(jìn)行檢查。

6、廢標(biāo)

屬一下情形者作廢標(biāo)處理：

①投標(biāo)文件送達(dá)時(shí)間已超過規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間（公平、公正性）； ②投標(biāo)文件未按要求裝訂、密封 ；

③未加蓋投標(biāo)人公章及法人代表、授權(quán)代表的印章，未提供法人代表授權(quán)書 ； ④未提交投標(biāo)保證金或金額不足，投標(biāo)保證金形式不符合招標(biāo)文件要求及保證金、匯出行與投標(biāo)人開戶行不一致的； ⑤投標(biāo)有效期不足的； ⑥資格證明文件不全的； ⑦超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；

⑧投標(biāo)貨物不是投標(biāo)人自己生產(chǎn)的且未提供制造廠家的授權(quán)和證明文件的； ⑨采用聯(lián)合投標(biāo)時(shí)，未提供聯(lián)合各方的責(zé)任的義務(wù)證明文件的； ⑩不滿足技術(shù)規(guī)格中主要參數(shù)和超出偏差范圍的發(fā)布招標(biāo)公告的等。

三、發(fā)布資格預(yù)審公告

1、編制資格預(yù)審公告內(nèi)容包括：招標(biāo)條件、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍、資格預(yù)審、投標(biāo)文件的遞交、招標(biāo)文件的獲取、投標(biāo)人資格要求等。

2、發(fā)布媒介在工程交易中心的網(wǎng)站發(fā)布招標(biāo)公告。發(fā)布的媒介有《中國日報(bào)》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》、《中國建設(shè)報(bào)》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》，招標(biāo)公告在媒體或網(wǎng)站發(fā)布的有效時(shí)間為5個(gè)工作日。點(diǎn)擊?工程資料免費(fèi)下載

四、資格預(yù)審

1、出售資格預(yù)審文件

2、接受投標(biāo)單位資格預(yù)審申請

3、對潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審（1）接受資格預(yù)審文件

（2）組建資格預(yù)審委員會由招標(biāo)人組建評審小組，包括財(cái)務(wù)、技術(shù)方面的專門人員。（3）評審程序（1）初步審查

資格預(yù)審文件進(jìn)行完整性、有效性及正確性的資格預(yù)審。（2）詳細(xì)審查

營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級等 財(cái)務(wù)方面：是否有足夠的資金承擔(dān)本工程。投標(biāo)人必須有一定數(shù)量的流動資金。施工經(jīng)驗(yàn)：是否承擔(dān)過類似本工程項(xiàng)目，特別是具有特別要求的施工項(xiàng)目；近年來施工的工程數(shù)量、規(guī)模。人員：投標(biāo)人所具有的工程技術(shù)和管理人員的數(shù)量、工作經(jīng)驗(yàn)、能力是否滿足本工程的要求。（3）設(shè)備

投標(biāo)人所擁有的施工設(shè)備是否能滿足工程的要求。（4）澄清

審查委員會要求申請人，以書面形式對資格預(yù)審文件中的不明確的地方給予解釋說明。

范圍：申請文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明； 申請人的澄清或說明不得改變申請文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容并作為其組成部分。（5）方法

一般在公告中會載明評審方法，評審方法一般由合格制和有限數(shù)量制。（6）審查報(bào)告

審查委員會完成審查后，確定通過資格預(yù)審的申請人名單，并向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。通過詳細(xì)審查申請人的數(shù)量不足3個(gè)的，招標(biāo)人重新組織資格預(yù)審或不再組織資格預(yù)審而采用資格后審方式直接招標(biāo)。（7）通過評審的申請人名單確定

通過評審的申請人名稱，一般由招標(biāo)人根據(jù)審查報(bào)告和資格評審文件規(guī)定確定。

4、投標(biāo)采購需要邀請

五、發(fā)售招標(biāo)文件及答疑、補(bǔ)遺

1、出售招標(biāo)文件

向資格審查合格的投標(biāo)人出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等材料。自出售招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單等資料之日起至停止出售之日止，為五個(gè)工作日。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時(shí)間，最短不得少于二十日，一般為了保險(xiǎn)，自招標(biāo)文件發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止為二十五日。

2、開標(biāo)前工程項(xiàng)目現(xiàn)場勘察和標(biāo)前會議

（1）踏勘組織各投標(biāo)單位現(xiàn)場踏勘，不得單獨(dú)或分別組織一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。

（2）標(biāo)前會議所有投標(biāo)人對招標(biāo)文件中以及在現(xiàn)場踏勘的過程中存在的疑問在標(biāo)前會議中進(jìn)行答疑過程。

3、補(bǔ)遺招標(biāo)人對以發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知投標(biāo)人，解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件組成部分。

六、接收投標(biāo)文件 “接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件及投標(biāo)保證金，保證投標(biāo)文件的密封性。

七、抽取評標(biāo)專家

在開標(biāo)前兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，在相應(yīng)的專業(yè)專家?guī)祀S即抽取評標(biāo)專家，另招標(biāo)人派出代表（具有中級以上相應(yīng)的專業(yè)職稱）參與評標(biāo)。點(diǎn)擊?工程資料免費(fèi)下載

八、開標(biāo)

1、時(shí)間、地點(diǎn)

時(shí)間為招標(biāo)文件中載明的時(shí)間，地點(diǎn)為工程交易中心。

2、參會人員簽到

招標(biāo)人、投標(biāo)人、公證處、監(jiān)督單位、紀(jì)檢部門等與會人員簽到。

3、投標(biāo)文件密封性檢查

開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。

4、主持唱標(biāo)。

5、開標(biāo)過程記錄，并存檔備查。

九、投標(biāo)文件評審

1、評標(biāo)委員會組建

評標(biāo)委員會由專家和招標(biāo)人代表組成，一般由招標(biāo)人代表擔(dān)任委員會主任，專家在開標(biāo)前由招標(biāo)人在專家?guī)斐槿?，且專家信息需保密。對其專家有“回避原則”。

2、評標(biāo)準(zhǔn)備

（1）工作人員及評委準(zhǔn)備 工作人員向評委發(fā)放招標(biāo)文件和評標(biāo)有關(guān)表格，評委熟悉招標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)文件主要內(nèi)容和評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容并明確招標(biāo)目的、項(xiàng)目范圍和性質(zhì)以及招標(biāo)文件中的主要技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款等。（2）根據(jù)招標(biāo)文件對投標(biāo)文件做系統(tǒng)的評審和比較。

3、初步評審

（1）投標(biāo)文件的符合性鑒定 1）投標(biāo)文件的有效性 2）投標(biāo)文件的完整性 3）與招標(biāo)文件的一致性

（2）對投標(biāo)文件的質(zhì)疑，以書面方式要求投標(biāo)人給予解釋、澄清。（3）廢標(biāo)的有關(guān)情況需與招標(biāo)文件和國家有關(guān)規(guī)定相符合。

4、詳細(xì)評審（1）工作人員工作

評標(biāo)輔助工作人員協(xié)助做好評委對各投標(biāo)書評標(biāo)得分的計(jì)算、復(fù)核、匯總工作。（2）評審程序 1）技術(shù)評估

主要內(nèi)容有施工方案的可行性、施工進(jìn)度計(jì)劃的可靠性、施工質(zhì)量的保證、工程材料和機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的技能符合設(shè)計(jì)技術(shù)要求、對于投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件規(guī)定提交的建議方案做出技術(shù)評審。2）商務(wù)評估

主要內(nèi)容有審查全部報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)計(jì)算的正確性、分析報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的合理性、對建議方案的商務(wù)評估。3）投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)委員會可以約見投標(biāo)人對其投標(biāo)文件予以澄清，以口頭或書面形式提出問題，要求投標(biāo)人回答，隨后在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式正式答復(fù)，澄清和確認(rèn)的問題必須由授權(quán)代表正式簽字，并作為投標(biāo)文件的組成部分。

5、評標(biāo)報(bào)告

（1）報(bào)告內(nèi)容主要有基本情況和數(shù)據(jù)表、評標(biāo)委員會成員名單、開標(biāo)記錄、符合要求的投標(biāo)一覽表、廢標(biāo)情況說明、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)因素一覽表、評分比較一覽表、經(jīng)評審的投標(biāo)人排序以及澄清說明補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要等。（2）評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會成員簽字。（3）提交書面評標(biāo)報(bào)告并評標(biāo)委員會解散。

6、舉薦中標(biāo)候選人

評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1~3人，并標(biāo)明排序。

十、定標(biāo)

“對評標(biāo)結(jié)果在市工程交易中心網(wǎng)站進(jìn)行公示,公示時(shí)間不得少于三個(gè)工作日。

十一、發(fā)出建設(shè)工程中標(biāo)通知書

1、發(fā)出中標(biāo)通知書

2、談判準(zhǔn)備

1）談判人員的組成。

2）注重相關(guān)項(xiàng)目的資料收集工作。3）對談判主體及其情況的具體分析

明確談判的內(nèi)容，對于合同中既定的，沒有爭議、歧義、漏洞和有關(guān)缺陷的條款任何一方?jīng)]有討價(jià)還價(jià)的余地。4）擬訂談判方案。

十二、簽約前合同談判及簽約

1、簽約前合同談判 在約定地點(diǎn)進(jìn)行談判，在談判過程中要把主動權(quán)爭取過來，不要過于保守或激進(jìn)，注意肢體語言和語音、語調(diào)，正確駕馭談判議程，站在對方的角度講問題，貫徹利他害他原則。

2、簽約

招標(biāo)人與中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出30個(gè)工作日之內(nèi)簽訂合同，并交履約擔(dān)保。

十三、退還投標(biāo)保證金

招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。

第五篇：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室工作流程

招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室

工 作 流 程

依法必須招標(biāo)項(xiàng)目需要遵循下列工作程序和要求：

一、招標(biāo)公告審查

采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本、招標(biāo)文件、項(xiàng)目審批（或核準(zhǔn)或備案）文件（其中，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)是在項(xiàng)目建議書審批之后進(jìn)行；勘察招標(biāo)、初步設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)及施工監(jiān)理招標(biāo)是在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批之后進(jìn)行；建筑及安裝工程施工招標(biāo)、重要設(shè)備及材料采購招標(biāo)及其他施工階段招標(biāo)是在施工圖審查之后進(jìn)行；原件或復(fù)印件加蓋業(yè)主公章）、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)件（有招標(biāo)核準(zhǔn)事項(xiàng)要求的，必須進(jìn)行招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)）、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書、土地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證及建設(shè)資金落實(shí)情況、委托招標(biāo)的還需提供委托招標(biāo)代理招標(biāo)協(xié)議等資料到旗招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室進(jìn)行招標(biāo)公告審查。

采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶上述公開招標(biāo)所需提交的文件外，還需提供邀請招標(biāo)審批文件，及邀請投標(biāo)人名單和邀請函到旗招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室辦理招標(biāo)審查手續(xù)。

二、招標(biāo)公告發(fā)布

采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人或者招標(biāo)人委托的招標(biāo)代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)攜帶經(jīng)審查合格的招標(biāo)公告文本（含電子版word文本）到指定的媒介進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布，同時(shí)要在阿魯科爾沁旗綠源網(wǎng)站上進(jìn)行招標(biāo)公告的發(fā)布。

三、評標(biāo)專家抽取

工程評標(biāo)前，在監(jiān)督機(jī)關(guān)的監(jiān)督下采取現(xiàn)場隨機(jī)抽簽的方法，確定該工程的評委，隨時(shí)通知，隨時(shí)進(jìn)場評標(biāo)。評標(biāo)委員會中標(biāo)人代表不得超過2人。

四、中標(biāo)候選人公示

旗招標(biāo)辦在收到評標(biāo)委員會的評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人名單之日起1個(gè)工作日內(nèi)，在阿魯科爾沁旗綠源網(wǎng)站進(jìn)行中標(biāo)候選人公示。公示期3個(gè)工作日。

五、中標(biāo)結(jié)果公示

旗招標(biāo)辦在收到中標(biāo)結(jié)果文本后，在阿魯科爾沁旗綠源網(wǎng)站進(jìn)行中標(biāo)結(jié)果公示。公示期為1個(gè)工作日。同時(shí)對招標(biāo)投標(biāo)情況進(jìn)行信息采集。

六、招投標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒?/p>

招標(biāo)人自中標(biāo)結(jié)果生效之日起15日內(nèi)，須向旗招標(biāo)辦提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。

七、中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)無疑義后自動生效。由招標(biāo)人和招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)共同發(fā)放中標(biāo)通知書。