第一篇:工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)(邀請(qǐng)招標(biāo))備案程序
南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)(邀請(qǐng)招標(biāo))備案程序
一、招標(biāo)人資格備案所需材料如下:
1、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜按法律規(guī)定應(yīng)具備以下條件: ①是法人或依法成立的其他組織,并有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu); ②有與招標(biāo)工程相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員; ③有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力; ④有審查投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績(jī)的能力; ⑤有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
(具有項(xiàng)目法人資格或者法人資格;有從事同類(lèi)工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。)
2、招標(biāo)人委托代理協(xié)議;(不具備自行辦理招標(biāo)事宜的招標(biāo)人,須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),招標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)簽定委托代理招標(biāo)協(xié)議,招標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),招標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)簽定委托代理及招標(biāo)協(xié)議,并報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。)(復(fù)印件1份)
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。(復(fù)印件1份)
二、招標(biāo)信息發(fā)布所需材料如下:
1、招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告;
2、招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo)所需材料);
3、招標(biāo)代理、編制標(biāo)底協(xié)議;
4、招標(biāo)申請(qǐng)表;;
5、項(xiàng)目報(bào)建表(復(fù)印件1份);
6、建設(shè)資金到位證明(原件1份)。
7、圖紙審查備案表(復(fù)印件1份);
8、發(fā)改委計(jì)劃批文或備案表;
9、邀請(qǐng)招標(biāo)資格證明(邀請(qǐng)招標(biāo)所需材料)(原件1份)
三、投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審
1、投標(biāo)企業(yè)資格審查(資格審查表、項(xiàng)目經(jīng)理證復(fù)印件);
2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份);
3、入桂承接單項(xiàng)工程施工備案(在自治區(qū)建設(shè)廳辦理);
4、外地來(lái)邕企業(yè)資質(zhì)登記備案(在市建委建管科辦理)。
四、招標(biāo)文件備案
1、公開(kāi)招標(biāo)的資格預(yù)審文件及評(píng)審報(bào)告;
2、招標(biāo)文件;
3、工程量清單(采用工程量清單);
4、上限控制價(jià)(采用工程量清單。
五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程。
六、核發(fā)中標(biāo)通知書(shū)
1、招標(biāo)情況報(bào)告;
2、中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書(shū)。
七、合同審查
1、中標(biāo)通知書(shū);
2、雙方簽訂的合同;
3、廉政責(zé)任書(shū)。
八、辦理部門(mén)及聯(lián)系電話(huà):
市招標(biāo)辦
5501992
第二篇:南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)備案程序
南寧市工程建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)(邀請(qǐng)招標(biāo))備案程序
一、招標(biāo)人資格備案所需材料如下:
1、招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜按法律規(guī)定應(yīng)具備以下條件: ①是法人或依法成立的其他組織,并有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu); ②有與招標(biāo)工程相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)管理人員; ③有組織編制招標(biāo)文件和標(biāo)底的能力; ④有審查投標(biāo)人資質(zhì)和業(yè)績(jī)的能力; ⑤有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。
(具有項(xiàng)目法人資格或者法人資格;有從事同類(lèi)工程招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。)
2、不具備自行辦理招標(biāo)事宜的招標(biāo)人,招標(biāo)人委托代理、造價(jià)協(xié)議:①須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),招標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)簽定委托代理招標(biāo)協(xié)議;②須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制標(biāo)底(上限控制價(jià)),招標(biāo)人與中介機(jī)構(gòu)簽定委托編制標(biāo)底(上限控制價(jià))招標(biāo)協(xié)議,并報(bào)招投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。(復(fù)印件1份)
3、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)、工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)。(復(fù)印件1份)
二、招標(biāo)信息發(fā)布所需材料如下:
1、招標(biāo)申請(qǐng)報(bào)告;
2、招標(biāo)公告(公開(kāi)招標(biāo)所需材料);
3、招標(biāo)代理、編制標(biāo)底協(xié)議;
4、招標(biāo)申請(qǐng)表;;
5、項(xiàng)目報(bào)建表(復(fù)印件1份);
6、建設(shè)資金到位證明(原件1份)。
7、圖紙審查備案表(復(fù)印件1份);
8、發(fā)改委計(jì)劃批文或基本建設(shè)投資項(xiàng)目登記備案證;
9、邀請(qǐng)招標(biāo)資格證明(邀請(qǐng)招標(biāo)所需材料)(原件1份)
三、投標(biāo)企業(yè)資格預(yù)審
1、投標(biāo)企業(yè)資格審查(資格審查表、項(xiàng)目經(jīng)理證復(fù)印件);
2、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件1份);
3、入桂承接單項(xiàng)工程施工備案(在自治區(qū)建設(shè)廳辦理);
4、外地來(lái)邕企業(yè)資質(zhì)登記備案(在市建委建管科辦理)。
四、招標(biāo)文件備案
1、公開(kāi)招標(biāo)的資格預(yù)審文件及評(píng)審報(bào)告;
2、(公開(kāi)、邀請(qǐng))招標(biāo)文件;
3、工程量清單(采用工程量清單);
4、上限控制價(jià)(采用工程量清單)。
五、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)
項(xiàng)目招投標(biāo)全過(guò)程。
六、核發(fā)中標(biāo)通知書(shū)
1、招標(biāo)情況報(bào)告;
2、中標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)書(shū)。
七、合同審查
1、中標(biāo)通知書(shū);
2、雙方簽訂的合同;
3、廉政責(zé)任書(shū)。
八、辦理部門(mén)及聯(lián)系電話(huà):
市招標(biāo)辦 5501992
第三篇:工程邀請(qǐng)招標(biāo)程序
工程邀請(qǐng)招標(biāo)程序
一、確定招標(biāo)代理公司
二、確定招標(biāo)代理費(fèi)用(見(jiàn)附件1收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))具體收費(fèi)面談。
三、提供招標(biāo)手續(xù)(見(jiàn)附件2)
四、招標(biāo)代理公司的工作內(nèi)容(見(jiàn)附件3)
五、確定施工單位(中標(biāo)單位)
六、確定監(jiān)理費(fèi)用(見(jiàn)附件4收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))具體收費(fèi)面談
七、確定監(jiān)理單位。
八、施工單位招標(biāo)及監(jiān)理單位招標(biāo),讓招標(biāo)代理公司一次性完成。
第四篇:工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)操作程序
工程建設(shè)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)操作程序
一、發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)
招標(biāo)人應(yīng)在縣招投標(biāo)中心向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其它組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。并將邀請(qǐng)投標(biāo)單位名單送分中心和監(jiān)管部門(mén)備案。
二、發(fā)售招標(biāo)文件
招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)約定的時(shí)間、地點(diǎn)發(fā)售招標(biāo)文件,被邀請(qǐng)投標(biāo)人按投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)約定的時(shí)間在縣招投標(biāo)中心憑有效交易席位證獲取招標(biāo)文件。分中心提供見(jiàn)證服務(wù)。
招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)將招標(biāo)文件送交分中心備查1份。
三、組織答疑會(huì)議
招標(biāo)人根據(jù)需要可以分批組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng);接受投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)問(wèn)題要求澄清的函件,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行澄清,并書(shū)面通知所有潛在投標(biāo)人。但在上述活動(dòng)中不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
四、提交投標(biāo)保證金
投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件約定的時(shí)間到縣招投標(biāo)中心提交投標(biāo)保證金,未按約定提交投標(biāo)保證金的,將失去投標(biāo)資格。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人自己的名義提交,其它單位代投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金將被視為無(wú)效。招投標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后,投標(biāo)保證金將按規(guī)定退回到該投標(biāo)人名下。
五、編制招標(biāo)標(biāo)底
需設(shè)標(biāo)底的工程,標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)代理編制。
六、落實(shí)開(kāi)評(píng)標(biāo)場(chǎng)地
招標(biāo)人應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前5個(gè)工作日與分中心或中心業(yè)務(wù)科銜接落實(shí)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間和場(chǎng)地,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家
招標(biāo)人從省、市、縣專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家,依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家時(shí)招標(biāo)人或其授權(quán)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)提交法定代表人委托書(shū)及抽取人身份證明。評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的抽取數(shù)量由招投標(biāo)監(jiān)管人員審核招標(biāo)人的評(píng)標(biāo)辦法后確定。抽取外地專(zhuān)家應(yīng)在開(kāi)標(biāo)大會(huì)前24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,抽取本地專(zhuān)家一般應(yīng)在開(kāi)標(biāo)大會(huì)前1個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家時(shí),招標(biāo)人代表和監(jiān)管人員必須同時(shí)在場(chǎng),縣招投標(biāo)中心專(zhuān)職人員提供抽取服務(wù)。
參加評(píng)標(biāo)專(zhuān)家抽取的人員對(duì)專(zhuān)家信息必須嚴(yán)格保密。
八、接受投標(biāo)文件
投標(biāo)人按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件,并按招標(biāo)文件約定的時(shí)間到縣招投標(biāo)中心遞送投標(biāo)文件。招標(biāo)人應(yīng)派工作人員在縣招投標(biāo)中心予以簽收,并出具表明簽收人和簽收時(shí)間的憑證。
九、開(kāi)標(biāo)會(huì)議
開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)人主持,按招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間在縣招投標(biāo)中心開(kāi)標(biāo)室公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按程序進(jìn)行,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。
十、評(píng)標(biāo)
評(píng)標(biāo)在縣招投標(biāo)中心評(píng)標(biāo)室進(jìn)行,評(píng)委持證入場(chǎng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)程序和方法評(píng)標(biāo),并產(chǎn)生評(píng)標(biāo)報(bào)告,向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人,有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)監(jiān)管人員進(jìn)行監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)同時(shí)將評(píng)標(biāo)報(bào)告(復(fù)印件)送招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)。評(píng)標(biāo)過(guò)程中如評(píng)委認(rèn)為需要可組織詢(xún)標(biāo),詢(xún)標(biāo)應(yīng)按規(guī)定的方式進(jìn)行。
十一、確定中標(biāo)人
招標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,招標(biāo)人也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。
十二、招投標(biāo)書(shū)面報(bào)告
招標(biāo)人按《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定向招投標(biāo)監(jiān)管部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。
十三、中標(biāo)通知
分中心按統(tǒng)一格式打印中標(biāo)或未中標(biāo)通知書(shū),招標(biāo)人向中標(biāo)人簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū),并將未中標(biāo)通知送達(dá)未中標(biāo)的投標(biāo)人。
第五篇:邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)的區(qū)別
邀請(qǐng)招標(biāo)和公開(kāi)招標(biāo)的區(qū)別:
簡(jiǎn)單的說(shuō)邀請(qǐng)是針對(duì)性的,公開(kāi)是全范圍的
邀請(qǐng)招標(biāo)也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或選擇性招標(biāo),即由招標(biāo)單位選邀請(qǐng)招標(biāo)流程擇一定數(shù)目的企業(yè),向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),邀請(qǐng)他們參加招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)。
公開(kāi)招標(biāo),招標(biāo)投標(biāo)法第十條第二款規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo),也稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),是一種由招標(biāo)人按照法定程序,在公開(kāi)出版物上發(fā)布招標(biāo)公告,所有符合條件的供應(yīng)商或承包商都可以平等參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)者的招標(biāo)方式。
1、公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)在于能夠在最大限度內(nèi)選擇投標(biāo)商,競(jìng)爭(zhēng)性更強(qiáng),擇優(yōu)率更高,同時(shí)也可以在較大程度上避免招標(biāo)活動(dòng)中的賄標(biāo)行為,因此,國(guó)際上政府采購(gòu)?fù)ǔ2捎眠@種方式。
2、公開(kāi)招標(biāo)的缺點(diǎn)
公開(kāi)招標(biāo)由于投標(biāo)人眾多,一般耗時(shí)較長(zhǎng),需花費(fèi)的成本也較大,對(duì)于采購(gòu)標(biāo)的較小的招標(biāo)來(lái)說(shuō),不宜采用公開(kāi)招標(biāo)的方式;另外還有些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目,由于有資格承接的潛在投標(biāo)人較少,或者需要在較短時(shí)間內(nèi)完成采購(gòu)任務(wù)等,最好也采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。
公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源、詢(xún)價(jià)的區(qū)別:
公開(kāi)招標(biāo):招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)?zhí)貏e特定的法人或其他組織投標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo):招標(biāo)人以邀請(qǐng)投標(biāo)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)
競(jìng)爭(zhēng)性談判:采購(gòu)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象談判,并允許談判對(duì)象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式
單一來(lái)源:采購(gòu)人與供應(yīng)商直接談判確定合同的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的采購(gòu)方式
詢(xún)價(jià):采購(gòu)人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象一次性詢(xún)價(jià)確定簽約人的采購(gòu)方式
使用條件:
公開(kāi)招標(biāo):適用一切采購(gòu)項(xiàng)目,是政府采購(gòu)的主要方式
邀請(qǐng)招標(biāo):在必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目中,滿(mǎn)足以下條件經(jīng)過(guò)核準(zhǔn)或備案可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)
(1)施工(設(shè)計(jì)、貨物)技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求的,符合條件的投標(biāo)人數(shù)量有限。
(2)受自然條件,地域條件約束的。
(3)如采用公開(kāi)招標(biāo)所需費(fèi)用占施工(設(shè)計(jì)、貨物)比例較大的。
(4)涉及國(guó)家安全、秘密不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。
(5)法律規(guī)定其他不適宜公開(kāi)招標(biāo)的。
競(jìng)爭(zhēng)性談判:滿(mǎn)足下述四個(gè)條件
(1)招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格的或者重新招標(biāo)未能成立的。
(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格的。
(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿(mǎn)足用戶(hù)需求的。(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。單一來(lái)源:滿(mǎn)足下述三個(gè)條件
(1)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的。
(2)發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)的。(3)必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性的
詢(xún)價(jià):采購(gòu)表標(biāo)的規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,貨源充足且價(jià)格變化幅度小
招標(biāo)方式分為:公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、議標(biāo) [公開(kāi)招標(biāo)]:
是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
公開(kāi)招標(biāo),又叫競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),即由招標(biāo)人在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其它媒體上刊登招標(biāo)公告,吸引眾多企業(yè)單位參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位的招標(biāo)方式。
按照競(jìng)爭(zhēng)程度,公開(kāi)招標(biāo)可分為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)。
優(yōu)點(diǎn):有利于開(kāi)展真正意義上的競(jìng)爭(zhēng),最充分地展示公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)原則,防止和克服壟斷;能有效地促使承包商在增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力修煉內(nèi)功,努力提高工程質(zhì)量,縮短工期,降低造價(jià),求得節(jié)約和效率,創(chuàng)造最合理的利益回報(bào);有利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)操作人員 和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。
缺點(diǎn):參加競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人越多,每個(gè)參加者中標(biāo)的機(jī)率將越小,白白損失投標(biāo)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)也越大;招標(biāo)人審查投標(biāo)人資格、招標(biāo)文件的工作量比較大,耗費(fèi)的時(shí)間長(zhǎng),招標(biāo)費(fèi)用支出也比較多。應(yīng)該肯定,公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)是主要的,缺點(diǎn)則是次要的,因而在實(shí)踐中,大力提倡公開(kāi)招標(biāo),使公開(kāi)招標(biāo)迅速成為建設(shè)工程招標(biāo)的主要方式,是符合工程交易發(fā)展潮流的。
[邀請(qǐng)招標(biāo)]:
是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo),也稱(chēng)為有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是一種由招標(biāo)人選擇若干供應(yīng)商或承包商,向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),由被邀請(qǐng)的供應(yīng)商、承包商投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),從中選定中標(biāo)者的招標(biāo)方式。
邀請(qǐng)招標(biāo)的特點(diǎn)是:
(1)邀請(qǐng)投標(biāo)不使用公開(kāi)的公告形式;
(2)接受邀請(qǐng)的單位才是合格投標(biāo)人;
(3)投標(biāo)人的數(shù)量有限。
[議標(biāo)]:
也被稱(chēng)為非競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)或指定性招標(biāo),由業(yè)主邀請(qǐng)一家最多不超過(guò)兩家知名的單位直接協(xié)商、談判。這實(shí)際上是一種合同談判形式。
議標(biāo)其實(shí)不屬于招標(biāo)范疇。實(shí)質(zhì)上即為談判性采購(gòu),是采購(gòu)人和被采購(gòu)人之間通過(guò)一對(duì)一談判而最終達(dá)到采購(gòu)目的的一種采購(gòu)方式,不具有公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性,因而不屬于招投標(biāo)法所稱(chēng)的招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)方式。
優(yōu)點(diǎn):通過(guò)議標(biāo),可以使標(biāo)價(jià)降低或使標(biāo)書(shū)中的其他條件更有利于自己。比如,設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價(jià)最低,但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。這時(shí),業(yè)主就會(huì)一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件,另一方面與第二候選人協(xié)商降低標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)通過(guò)議標(biāo),可以澄清標(biāo)書(shū)某含糊不清的條款,改善合同條件,或增強(qiáng)自身的競(jìng)標(biāo)能力。
1、降低標(biāo)價(jià)
2、縮短施工日期
3、改善支付條件
4、提出新的施工或設(shè)計(jì)方案
5、免費(fèi)增加施工機(jī)械
缺點(diǎn):不利于利于開(kāi)展真正意義上的競(jìng)爭(zhēng),最充分地展示公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招標(biāo)原則,防止和克 服壟斷;不利于防范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)操作人員和監(jiān)督人員的舞弊現(xiàn)象。
[招標(biāo)代理]:
招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。
議標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)的區(qū)別 1.什么是招標(biāo)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)? 招標(biāo)是指在一定范圍內(nèi)公開(kāi)貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求,邀請(qǐng)眾多投標(biāo)人參加投標(biāo),并按照規(guī)定程序從中選擇交易對(duì)象的一種市場(chǎng)交易行為。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供服務(wù)的社會(huì)中介組織。招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),委托其辦理招標(biāo)事宜。
2.招標(biāo)有哪些方式? 招標(biāo)投標(biāo)方式是采購(gòu)的基本方式,決定著招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)程度,也是防止不正當(dāng)交易的重要手段??傮w來(lái)看,目前世界各國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織的有關(guān)采購(gòu)法律、規(guī)則都規(guī)定了公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)二種招標(biāo)投標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)是招標(biāo)人通過(guò)招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。
3.什么是公開(kāi)招標(biāo)? 是指由招標(biāo)人依照本法規(guī)定,通過(guò)公開(kāi)的媒體發(fā)布招標(biāo)公告,使所有符合條件的潛在投標(biāo)人可以有平等的機(jī)會(huì)參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。其特點(diǎn)是:(1)招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告,其針對(duì)的對(duì)象是所有對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目感興趣的法人或者其他組織,對(duì)參加投標(biāo)的投標(biāo)人在數(shù)量上并沒(méi)有限制,具有廣泛的競(jìng)爭(zhēng)性;(2)公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用公告的方式,向社會(huì)公眾明示其招標(biāo)要求,從而保證招標(biāo)的公開(kāi)性。這種公告方式,可以大大提高招標(biāo)活動(dòng)的透明度,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的不正當(dāng)交易行為起到較強(qiáng)的抑制作用。
4.什么是邀請(qǐng)招標(biāo)? 是指由招標(biāo)人預(yù)先確定一定數(shù)量的符合招標(biāo)項(xiàng)目基本要求的潛在投標(biāo)人并向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),由被邀請(qǐng)的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人從中擇優(yōu)確定中標(biāo)人的招標(biāo)方式。其特點(diǎn)是:(1)招標(biāo)人邀請(qǐng)參加投標(biāo)的法人或者其他組織在數(shù)量上是確定的,但這些確定的法人或者其他組織在數(shù)量上也有一定要求。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第 17條的規(guī)定,采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向 3 個(gè)以上的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū);(2)邀請(qǐng)招標(biāo)的招標(biāo)人要以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式向一定數(shù)量的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),只有接受投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的法人或者其他組織才可以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),其他法人或組織無(wú)權(quán)參加投標(biāo)。值得指出的是,我國(guó)不少領(lǐng)域把所謂的議標(biāo)當(dāng)做招標(biāo)方式的一種,產(chǎn)生了不少問(wèn)題。通過(guò)考察分析,所謂的議標(biāo)實(shí)際上就是一對(duì)一的談判采購(gòu),不具有公開(kāi)性和競(jìng)爭(zhēng)性,較易產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和不正當(dāng)交易行為,難以保障采購(gòu)的質(zhì)量,與招標(biāo)所要遵守的公開(kāi)性、公正性、公平性原則背道而馳,大量犯
罪行為也因此而產(chǎn)生。根據(jù)這些特點(diǎn),招標(biāo)投標(biāo)法未承認(rèn)所謂的議標(biāo)是一種招標(biāo)方式。5.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)有何異同? 如果將公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)這兩種招標(biāo)方式作一比較的話(huà),不難發(fā)現(xiàn)兩者之間的較為明顯的區(qū)別: 第一,發(fā)布招標(biāo)信息方式不同。公開(kāi)招標(biāo)是以發(fā)布招標(biāo)公告的方式,而邀請(qǐng)招標(biāo)則是以發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式; 第二,潛在投標(biāo)人的范圍不同。公開(kāi)招標(biāo)由于使用招標(biāo)公告的方式,所有對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目有興趣的法人或者其他組織者可以參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng),招標(biāo)人事先并不能知道潛在投標(biāo)人的數(shù)量;而邀請(qǐng)招標(biāo)是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式,潛在投標(biāo)人的數(shù)量是預(yù)選知道; 第三,公開(kāi)的程序不同。由于公開(kāi)招標(biāo)是以招標(biāo)公告形式發(fā)布招標(biāo)項(xiàng)目的有關(guān)信息,知道的公眾較邀請(qǐng)招標(biāo)只發(fā)有限數(shù)量的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)廣泛得多,公開(kāi)程序也高,可以防止一些弊端。而邀請(qǐng)招標(biāo)則會(huì)產(chǎn)生圈定投標(biāo)人范圍,降低競(jìng)爭(zhēng)程序的弊端,受監(jiān)督的面也相對(duì)狹小。議標(biāo)、談判招標(biāo),磋商招標(biāo) 議標(biāo)的定義 2 議標(biāo)的作用 3 議標(biāo)的程序 4 議標(biāo)的方式 5 議標(biāo)的條件
議標(biāo)的定義 議標(biāo)也稱(chēng)談判招標(biāo)或限制性招標(biāo),即通過(guò)談判來(lái)確定中標(biāo)者。招標(biāo)人和投標(biāo)商就標(biāo)價(jià)、投標(biāo)書(shū)的附加條件、補(bǔ)償和保險(xiǎn)等問(wèn)題進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的商議,通常招標(biāo)人不是在評(píng)標(biāo)后就與投標(biāo)人簽約,而是要與投標(biāo)人進(jìn)行進(jìn)一步的商議。編輯議標(biāo)的作用 對(duì)業(yè)主來(lái)講,通過(guò)議標(biāo),可以使標(biāo)價(jià)降低或使標(biāo)書(shū)中的其他條件更有利于自己。比如,設(shè)第一中標(biāo)候選人的標(biāo)價(jià)最低,但在其他方面如延期付款條件卻比不上第二低標(biāo)的候選人。這時(shí),業(yè),主就會(huì)一方面與第一候選人商議較優(yōu)惠的延期付款條件 另一方面與第二候選人協(xié)商降低標(biāo)價(jià)的問(wèn)題。對(duì)投標(biāo)人來(lái)說(shuō)通過(guò)議標(biāo),可以澄清標(biāo)書(shū)某含糊不清的條款,改善合同條件,或增強(qiáng)自身的競(jìng)標(biāo)能力。
1、降低標(biāo)價(jià)
2、縮短施工日期
3、改善支付條件
4、提出新的施工或設(shè)計(jì)方案
5、免費(fèi)增加施工機(jī)械編輯議標(biāo)的程序
1、招標(biāo)委員會(huì)確定議標(biāo)日程
2、招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行議標(biāo),參加議標(biāo)人員為雙方的技術(shù),經(jīng)濟(jì)和法律專(zhuān)家。所涉及的問(wèn)題如標(biāo)書(shū)中的商務(wù)、技術(shù)、法律和其他方面問(wèn)題。
3、議標(biāo)的結(jié)論要用完善、準(zhǔn)確的措詞以書(shū)面形式記載,以便納入合同文件中。雙方應(yīng)各由一名高級(jí)代表審閱議標(biāo)形成的文件,關(guān)在文件的每一頁(yè)上簽字。
4、如果議標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),超出了投標(biāo)有效期,招標(biāo)人會(huì)要求幾位有希望的候選人延長(zhǎng)投標(biāo)保函的有效期。如果投標(biāo)人拒絕,則其標(biāo)書(shū)失效。編輯議標(biāo)的方式 主要有以下幾種方式: 1直接邀請(qǐng)議標(biāo)方式。選擇中標(biāo)單位不是通過(guò)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo),而由招標(biāo)人或其代理人直接邀請(qǐng)某一企業(yè)進(jìn)行單獨(dú)協(xié)商,達(dá)成協(xié)議后簽訂采購(gòu)合同。如果與一家協(xié)商不成,可以邀請(qǐng)另一家,直到協(xié)議達(dá)成為止; 2比價(jià)議標(biāo)方式。“比價(jià)”是兼有邀請(qǐng)招標(biāo)和協(xié)商特點(diǎn)的一種招標(biāo)方式,一般使用于規(guī)模不大、內(nèi)容簡(jiǎn)單的工程和貨物采購(gòu)。通常的作法是由招標(biāo)人將采購(gòu)的有關(guān)要求送交選定的幾家企業(yè),要求他們?cè)诩s定的時(shí)間提出報(bào)價(jià),招標(biāo)單位經(jīng)過(guò)分析比較,選擇報(bào)價(jià)合理的企業(yè),就工期、造價(jià)、質(zhì)量付款條件等細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商,從而達(dá)成協(xié)議,簽訂合同; 3方案競(jìng)賽議標(biāo)方式。它是選擇工程規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)的常用方式。通常組織公開(kāi),也可邀請(qǐng)。經(jīng)預(yù)先選擇的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)參加競(jìng)賽 一般的作法是由招標(biāo)人提出規(guī)劃設(shè)計(jì)的基本要求和投資控制數(shù)額,并提供可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、場(chǎng)地平面圖、有關(guān)場(chǎng)地條件和環(huán)境情況的說(shuō)明,以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)管理部門(mén)的有關(guān)規(guī)定等基礎(chǔ)資料,參加競(jìng)爭(zhēng)的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設(shè)計(jì)的初步方案,闡述方案的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,并提出該項(xiàng)規(guī)劃或設(shè)計(jì)任務(wù)的主要人員配置、完成任務(wù)的時(shí)間和進(jìn)度安排、總投資估算和設(shè)計(jì)等,一并報(bào)送招標(biāo)人。然后由招標(biāo)人邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)選委員會(huì),選出優(yōu)勝單位,招標(biāo)人與優(yōu)勝者簽訂合同。對(duì)未中選的參審單位給以一定補(bǔ)償。另外在科技招標(biāo)中,通常使用公開(kāi)招標(biāo)、但不公開(kāi)開(kāi)標(biāo)的議標(biāo)。招標(biāo)單位在接到各投標(biāo)單位的標(biāo)書(shū)后,先就技術(shù)、設(shè)計(jì)、加工、資信能力等方面進(jìn)行調(diào)整,并取得初步認(rèn)可的基礎(chǔ)上,選擇一名最理想的預(yù)中標(biāo)單位并與之商談,對(duì)標(biāo)書(shū)進(jìn)行調(diào)整協(xié)商,如能取得一致意見(jiàn),則可定為中標(biāo)單位,若不行則再找第二家預(yù)中標(biāo)單位。這樣逐次協(xié)商,直到雙方達(dá)成一致意見(jiàn)為止。這種議標(biāo)方式使招標(biāo)單位有更多的靈活性,可以選擇到比較理想的供應(yīng)商和承包商。編輯議標(biāo)的條件 由于議標(biāo)的中標(biāo)者是通過(guò)談判產(chǎn)生的,不便于公眾監(jiān)督,容易導(dǎo)致非法交易,因此,我國(guó)機(jī)電設(shè)備招標(biāo)規(guī)定中,禁止采用這種方式。即使允許采用議標(biāo)方式,也大都對(duì)議標(biāo)方式做了嚴(yán)格限制?!堵?lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》規(guī)定:經(jīng)頒布國(guó)批準(zhǔn),招標(biāo)人在下述情況下可采用議標(biāo)的方法進(jìn)行采購(gòu): 1急需獲得該貨物、工程或服務(wù),采用招標(biāo)程序不切實(shí)際,但條件是造成此種緊迫性的情況并非采購(gòu)實(shí)體所能預(yù)見(jiàn),也非采購(gòu)實(shí)體辦事拖拉所致; 2由于某一災(zāi)難性事件,急需得到該貨物、工程或服務(wù),而采用其它方式因耗時(shí)太多而不可行。為了使得議標(biāo)盡可能地體現(xiàn)招標(biāo)的公平公正原則,《聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)貨物、工程和服務(wù)采購(gòu)示范法》還規(guī)定,在議標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)人應(yīng)與足夠數(shù)目的供應(yīng)商或承包商舉行談判,以確保有效競(jìng)爭(zhēng),如果是采用邀請(qǐng)報(bào)價(jià),至少應(yīng)有三家;招標(biāo)人向某供應(yīng)商和承包商發(fā)送的與談判有關(guān)的任何規(guī)定、準(zhǔn)則、文件、澄清或其他資料,應(yīng)在平等基礎(chǔ)上發(fā)送給正與該招標(biāo)人舉行談判的所有其他供應(yīng)商或承包商;招標(biāo)人與某一供應(yīng)商或承包商之間的談判應(yīng)是保密的,談判的任何一方在未征得另一方同意的情況下,不得向另外任何人透露與談判有關(guān)的任何技術(shù)資料、價(jià)格或其他市場(chǎng)信息