第一篇：2012年梧州市政府工作報(bào)告

2012年梧州市政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

2011年工作回顧

過(guò)去的一年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮力開拓進(jìn)取，全面推進(jìn)富民強(qiáng)梧新跨越，圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。

──地區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)高速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值690億元，同比增長(zhǎng)15%，高于全區(qū)平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)三年保持15%以上的增速。

──規(guī)模以上工業(yè)總量實(shí)現(xiàn)兩年翻番。全部工業(yè)總產(chǎn)值和規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值均突破千億元大關(guān)，預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1036億元，比2009年翻1.1番，同比增長(zhǎng)47.5%，增速排全區(qū)第3位；規(guī)模以上工業(yè)增加值358億元，比2009年翻1.2番，同比增長(zhǎng)26%，增速排全區(qū)第3位。

──財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)三年翻番。預(yù)計(jì)完成財(cái)政收入76.1億元，比2008年翻1.7番，同比增長(zhǎng)35.6%，增速排全區(qū)第2位。其中一般預(yù)算收入52億元，比2009年翻1.1番，同比增長(zhǎng)36%。岑溪市和藤縣財(cái)政收入均突破10億元大關(guān)。

──固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)三年翻番。預(yù)計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資632億元，比2008年翻1.7番，同比增長(zhǎng)34.9%，投資完成進(jìn)度連續(xù)三年排全區(qū)第1位。

──金融機(jī)構(gòu)貸款余額實(shí)現(xiàn)三年翻番。預(yù)計(jì)年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額396億元，比2008年翻1.1番，比年初增長(zhǎng)22.9%，增速排全區(qū)第2位。

──招商引資到位資金實(shí)現(xiàn)三年翻番。全市招商引資實(shí)際到位資金355.6億元，比2008年翻1.3番，同比增長(zhǎng)25.7%。

──園區(qū)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)一年翻番。新增產(chǎn)值超百億元的園區(qū)3個(gè)，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)705億元，比上年翻1.3番，占全市工業(yè)總量的58%。

──城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18239元，同比增長(zhǎng)11%；農(nóng)民人均純收入5610元，同比增長(zhǎng)15%。財(cái)政用于民生項(xiàng)目的支出達(dá)59億元，占財(cái)政總支出的49.6%。

──城市影響力不斷提升。成為廣西首個(gè)“國(guó)家森林城市”、廣西唯一的“國(guó)家城市礦產(chǎn)”示范基地，第4次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”稱號(hào)，獲得“全國(guó)文明城市”提名。

我們?cè)诟幻駨?qiáng)梧新跨越的道路上邁出了更加堅(jiān)實(shí)的一步！

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一、大力推進(jìn)新型工業(yè)化。著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)30萬(wàn)噸再生銅冶煉工程一期、年產(chǎn)3萬(wàn)噸銅棒銅管、永達(dá)100萬(wàn)噸不銹鋼制品技改一期、華南再生棉一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，金海100萬(wàn)噸、東鵬120萬(wàn)噸鎳鉻合金制品、理文10萬(wàn)噸差別化化學(xué)纖維、鴻圖2萬(wàn)噸精密壓鑄件等項(xiàng)目開工建設(shè)。全力扶持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)430家，比上年增加30家，重點(diǎn)扶持的102家企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)120%、99%和60%。加大企業(yè)技改和新產(chǎn)品開發(fā)力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)從9家發(fā)展到14家，有8家企業(yè)列入廣西創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)，15家企業(yè)列入廣西制造業(yè)信息化工程示范企業(yè)，2家企業(yè)被認(rèn)定為廣西優(yōu)秀民營(yíng)創(chuàng)新型企業(yè)?！拔鍒@八區(qū)”建設(shè)加快推進(jìn)，梧州電子信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)全面啟動(dòng)。

二、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。糧食總產(chǎn)量達(dá)80.87萬(wàn)噸，增產(chǎn)4867噸。加快建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)，砂糖桔、六堡茶和中草藥種植面積達(dá)70萬(wàn)畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)4028個(gè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新增1家國(guó)家級(jí)、3家自治區(qū)級(jí)、14家市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。完成集體林權(quán)主體改革，林下經(jīng)濟(jì)收益達(dá)32億元。統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，全市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)擴(kuò)大到30個(gè)。加大民生水利投入，城市防洪、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目共完成投資6.76億元，同比增長(zhǎng)48.9%。實(shí)施土地整理項(xiàng)目6個(gè)，完成投資1.2億元。

三、大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)，市煙草物流配送中心投入使用，紅嶺商貿(mào)物流園、中恒國(guó)際醫(yī)藥物流城等項(xiàng)目順利推進(jìn)，全年安排商貿(mào)流通項(xiàng)目64個(gè)，完成投資29.38億元。推進(jìn)旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，市博物館新館建成開館，改造了珠山公園，新建了中恒雙錢龜苓膏、茂圣六堡茶工業(yè)旅游點(diǎn)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，北部灣銀行、招商證券進(jìn)駐梧州。努力拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)空間，預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額222.5億元，增長(zhǎng)16%。

四、大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南廣鐵路梧州段、長(zhǎng)洲水利樞紐三線四線船閘、旺村水利樞紐一期工程等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，梧州至貴港、岑溪至水汶高速公路加快建設(shè)，梧州至柳州、市環(huán)城高速公路、國(guó)家西氣東輸二線工程梧州段開工建設(shè)，梧州機(jī)場(chǎng)遷建工程、柳州至肇慶鐵路等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。李家莊碼頭三期、紫金村綜合碼頭、大利口碼頭等項(xiàng)目開工建設(shè)。全年港口吞吐量2071萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量27.8萬(wàn)標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)29%和38%，西江黃金水道建設(shè)取得重大進(jìn)展。

五、大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。著力打造生態(tài)宜居城市，積極開展“國(guó)家園林城市”創(chuàng)建活動(dòng)。“三沖”地質(zhì)災(zāi)害綜合整治工程加快推進(jìn)，搬遷4404戶，安置20600人，累計(jì)投入8.11億元。加快紅嶺新區(qū)建設(shè)，路網(wǎng)工程22條開工、13條貫通，玫瑰湖整治一期工程竣工；加快南岸開發(fā)，西江三橋、蒼海等項(xiàng)目順利推進(jìn)，西江四橋、南廣鐵路梧州站站前廣場(chǎng)開工建設(shè)，新增城區(qū)面積6平方公里。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，岑溪市“一河兩岸”建設(shè)加快，藤縣藤州大道拓寬工程完工，蒙山縣桂北民居建筑風(fēng)格初步形成。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%，高于全區(qū)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。

六、大力推進(jìn)開放合作。全面實(shí)施“東向”戰(zhàn)略，桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)取得積極進(jìn)展，簽署了《肇慶-梧州戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)上升為兩省（區(qū)）發(fā)展戰(zhàn)略。成功承辦廣西紀(jì)念辛亥革命100周年學(xué)術(shù)研討會(huì)，舉辦了第八屆梧州國(guó)際寶石節(jié)、第四屆西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇和第四屆廣西（梧州）春茶節(jié)暨六堡茶博覽交易會(huì)。全年引進(jìn)外來(lái)投資項(xiàng)目326個(gè)，投資總額357.1億元；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額7.96億美元，增長(zhǎng)24%。

七、大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。實(shí)施“綠滿八桂”工程，大規(guī)模造林綠化，完成造林23.6萬(wàn)畝，獲得“廣西綠化模范城市”稱號(hào)。完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排年度目標(biāo)任務(wù)，削減化學(xué)需氧量1654噸，削減氨氮排放量281噸，江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%，空氣質(zhì)量一級(jí)天數(shù)位列全國(guó)各城市第3位。啟動(dòng)城鎮(zhèn)垃圾分類收集和分選處理系統(tǒng)建設(shè)，積極推廣城市生活小區(qū)垃圾分類回收工作。岑溪市獲“全國(guó)生態(tài)文明先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。

八、大力推進(jìn)民生建設(shè)。實(shí)施教育惠民工程，投入資金4.27億元，其中1.17億元用于資助13萬(wàn)名貧困學(xué)生上學(xué)。職教攻堅(jiān)順利通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收，獲“全區(qū)職教攻堅(jiān)先進(jìn)單位”稱號(hào)。實(shí)施衛(wèi)生保障惠民工程，重點(diǎn)推進(jìn)的11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目惠及全體城鄉(xiāng)居民，在全區(qū)率先成立市級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算報(bào)銷。實(shí)施社會(huì)保障惠民工程，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)60%。實(shí)施“安居”工程，開工建設(shè)保障性住房11230套，完成11700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，為全市65萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)行住房政策性保險(xiǎn)。實(shí)施“樂(lè)業(yè)”工程，發(fā)展微型企業(yè)2362家，新增就業(yè)10.46萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于自治區(qū)控制指標(biāo)。實(shí)施文化惠民工程，完成中山紀(jì)念堂、李濟(jì)深故居改造工程，建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)中心84個(gè)、城市社區(qū)公共服務(wù)中心10個(gè)、農(nóng)家書屋421個(gè)。加強(qiáng)物價(jià)調(diào)控，對(duì)豬肉、大米、食用油等生活必需品實(shí)行限價(jià)銷售，給城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅為5.4%，低于全區(qū)平均水平。“千村萬(wàn)戶”體育活動(dòng)覆蓋城鄉(xiāng)，成功申辦廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。創(chuàng)新人口計(jì)生社會(huì)管理機(jī)制，人口自然增長(zhǎng)率控制在自治區(qū)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)以內(nèi)。

九、大力推進(jìn)平安梧州建設(shè)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，城市地質(zhì)災(zāi)害綜合整治、肇事肇禍精神病人管理、刑釋解教人員安置幫教等工作得到了中央和自治區(qū)的高度評(píng)價(jià)。建立健全“四個(gè)一”矛盾糾紛排查調(diào)處體系，全市矛盾糾紛調(diào)處成功率達(dá)到95%。組織開展“清網(wǎng)行動(dòng)”、“打四黑除四害”等專項(xiàng)行動(dòng)，刑事案件破案率穩(wěn)步提高。推進(jìn)復(fù)合型警務(wù)機(jī)制改革，在市區(qū)設(shè)立6個(gè)警務(wù)工作站，市區(qū)刑事案件發(fā)案率明顯下降。深入開展安全隱患排查和專項(xiàng)整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。加大食品藥品監(jiān)管力度，保障人民群眾飲食和用藥安全。綜治工作進(jìn)入全區(qū)一等獎(jiǎng)行列，社會(huì)公眾安全感單項(xiàng)測(cè)評(píng)排全區(qū)第4位，連續(xù)六年被自治區(qū)授予“廣西平安市”稱號(hào)。

一年來(lái)，政府自身建設(shè)和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理人大代表建議100件、政協(xié)委員提案260件，按時(shí)辦結(jié)率100%。深入開展行政效能建設(shè)，組織對(duì)30個(gè)窗口部門及100名科長(zhǎng)開展大評(píng)議活動(dòng)，對(duì)37個(gè)相關(guān)部門單位進(jìn)行公眾滿意度測(cè)評(píng)。市、縣、鄉(xiāng)政府換屆工作圓滿完成。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任及政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，反腐倡廉工作取得新成效。

國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，駐梧部隊(duì)在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件等方面作出了重要貢獻(xiàn)。中直、區(qū)直駐梧各單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了大力支持。民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、消防、口岸、統(tǒng)計(jì)、供銷、地震、扶貧、農(nóng)機(jī)、社會(huì)科學(xué)、市志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作取得新進(jìn)步，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織重要作用得到充分發(fā)揮。

各位代表，“十二五”開局之年，我們經(jīng)受住了各種嚴(yán)峻考驗(yàn)，鞏固和擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭，成績(jī)來(lái)之不易。這是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與梧州建設(shè)的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：電力供需矛盾突出，項(xiàng)目融資困難，用地指標(biāo)緊張，保持投資較快增長(zhǎng)難度加大；現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后于工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題開始顯現(xiàn)；政府公共服務(wù)能力和水平有待進(jìn)一步提高等。對(duì)此，我們一定高度重視，千方百計(jì)加以克服和解決。

2012年主要目標(biāo)任務(wù)

2012年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市推進(jìn)富民強(qiáng)梧科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍將異常嚴(yán)峻復(fù)雜。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問(wèn)題仍然突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)十分迫切。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，隨著國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，啟動(dòng)新10年扶貧開發(fā)，支持東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及自治區(qū)深入實(shí)施“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，我市將迎來(lái)多種優(yōu)惠政策疊加的發(fā)展機(jī)遇期，新型城鎮(zhèn)化的加速期，扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵期。我們既要充滿信心，又要保持清醒，充分利用好各種有利條件，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面。

根據(jù)市第十二次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，2012年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“兩城市一基地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步棋”，唱響城市建設(shè)“三部曲”，以“三年一工程”為抓手，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、固基礎(chǔ)、擴(kuò)城鎮(zhèn)、惠民生、促和諧，保持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，加快推進(jìn)富民強(qiáng)梧新跨越，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，力爭(zhēng)30%；財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)26%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，人口自然增長(zhǎng)率控制在10％。以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。

做好今年的政府工作，必須主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)的新變化，立足科學(xué)發(fā)展的新起點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，正確處理穩(wěn)與進(jìn)、好與快的關(guān)系，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，在解放思想中拓寬視野，在堅(jiān)定信心中激發(fā)動(dòng)力，在奮力趕超中爭(zhēng)先進(jìn)位。著力在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上有新進(jìn)展，在深化改革擴(kuò)大開放上有新突破，在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新成效，在保障和改善民生上有新作為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量更大、發(fā)展質(zhì)量更好、群眾收入更多、社會(huì)保障更全、文明程度更高、人民幸福感更強(qiáng)。

2012年主要工作安排

實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)，必須重點(diǎn)抓好以下9項(xiàng)工作：

一、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)

加快培育千億元產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)30萬(wàn)噸再生銅、30萬(wàn)噸再生鋁、1000萬(wàn)臺(tái)蓄電池和2萬(wàn)噸精密壓鑄件等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元。加快發(fā)展不銹鋼制品產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)金海100萬(wàn)噸、東鵬120萬(wàn)噸鎳鉻合金制品、永達(dá)100萬(wàn)噸不銹鋼制品技改二期等項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元。加快發(fā)展以掌上多媒體為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)五洲（株）電路板、鑫華通手機(jī)等重大項(xiàng)目落戶，支持深圳手機(jī)協(xié)會(huì)進(jìn)駐梧州，加快海德威電子信息基地、創(chuàng)維集團(tuán)電子信息研發(fā)基地等項(xiàng)目擴(kuò)容升級(jí)，力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100億元以上。力爭(zhēng)到2015年再生資源、不銹鋼制品、電子信息三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均達(dá)到千億元。

（下轉(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

加快發(fā)展百億元產(chǎn)業(yè)。加快陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)藤縣新舵陶瓷、岑溪新動(dòng)力陶瓷等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值115億元，到2015年產(chǎn)值超200億元。以中恒制藥集團(tuán)、神冠蛋白腸衣公司為龍頭，加快發(fā)展制藥、食品產(chǎn)業(yè)集群，力爭(zhēng)到2015年兩大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別超200億元。加快推進(jìn)藤縣年產(chǎn)10萬(wàn)噸金紅石鈦白粉和年產(chǎn)10萬(wàn)噸酸鈦聯(lián)產(chǎn)異地技改、萬(wàn)秀區(qū)3萬(wàn)噸高等級(jí)交通標(biāo)志涂料生產(chǎn)、松脂深加工等項(xiàng)目，力爭(zhēng)化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元。加快推進(jìn)港口集裝箱生產(chǎn)基地、長(zhǎng)洲區(qū)三一重工工程機(jī)械整機(jī)制造項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值125億元。以石材、管材、建筑裝飾材料為重點(diǎn)，做大建材產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值190億元。

加快實(shí)施“抓大壯小扶微”工程。加大扶持大企業(yè)大集團(tuán)的力度，力爭(zhēng)年產(chǎn)值30億元以上的企業(yè)達(dá)9家、10至30億元的企業(yè)17家、5至10億元的企業(yè)24家，形成梯次強(qiáng)企方陣。積極引導(dǎo)、推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元以下的企業(yè)通過(guò)增加投入、盤活存量、兼并重組等方式做大規(guī)模，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上企業(yè)50家，總數(shù)達(dá)到480家。全面落實(shí)微型企業(yè)扶持政策，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、服務(wù)外包、電子商務(wù)、民生服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工等微型企業(yè)，新增微型企業(yè)2000家。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快構(gòu)建西江經(jīng)濟(jì)區(qū)域商貿(mào)物流中心，安排商貿(mào)流通項(xiàng)目50個(gè)，總投資222.24億元，年度完成投資60.28億元。重點(diǎn)推進(jìn)紅嶺商貿(mào)物流園、中恒國(guó)際醫(yī)藥物流城、毅德現(xiàn)代商貿(mào)城、電子產(chǎn)業(yè)物流項(xiàng)目、再生資源集散交易市場(chǎng)等項(xiàng)目。加快推進(jìn)沃爾瑪、國(guó)美電器、梅西百貨等品牌商貿(mào)項(xiàng)目，建設(shè)一批休閑商務(wù)區(qū)、特色商業(yè)街。深入推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造。加快金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，提高金融服務(wù)質(zhì)量和效率。大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，開工建設(shè)中國(guó)聯(lián)通東盟梧州分中心、梧州移動(dòng)無(wú)線城市和電信光網(wǎng)城市等信息通道，拓展電子政務(wù)、電子商務(wù)、數(shù)字城市等信息平臺(tái)，打造西江信息樞紐港。加快建設(shè)旅游目的地和游客集散地，按照“一核四組團(tuán)”和“10+2”旅游景區(qū)發(fā)展格局，加快推進(jìn)華際亞太影視城、西江游艇基地、蒼梧六堡茶產(chǎn)業(yè)化展示區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)旅游項(xiàng)目完成投資25億元以上。

加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)和諧、愛國(guó)奉獻(xiàn)、開放包容、創(chuàng)新爭(zhēng)先”的廣西精神。加強(qiáng)騎樓城等文化遺產(chǎn)的保護(hù)，挖掘西江文化內(nèi)涵，推進(jìn)西江文化博物館、城市地質(zhì)災(zāi)害博物館、文化大廈、新圖書館建設(shè)。促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作，承辦廣西第一屆粵劇節(jié)。推進(jìn)文化體制改革和創(chuàng)新，開發(fā)文化旅游、文化創(chuàng)意、文化會(huì)展、演藝娛樂(lè)、廣播影視等文化產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到3.3%。

二、穩(wěn)農(nóng)業(yè)保增收

著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食種植面積達(dá)237萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量80萬(wàn)噸以上。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)果工程，力爭(zhēng)水果產(chǎn)量達(dá)40萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10%以上。穩(wěn)定“菜籃子”基地1萬(wàn)畝，發(fā)展品牌蔬菜6000畝，發(fā)展六堡茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園2000畝以上。建設(shè)水產(chǎn)畜牧業(yè)示范園區(qū)，加快引進(jìn)中糧集團(tuán)年產(chǎn)50萬(wàn)頭肉豬及配套飼料廠項(xiàng)目，推進(jìn)生豬、三黃雞、肉兔、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?，力爭(zhēng)到2015年畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%以上。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，培育1000萬(wàn)畝原料林基地，加快推進(jìn)理文10萬(wàn)噸差別化化學(xué)纖維項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值180億元。積極培育農(nóng)民專業(yè)合作組織，新發(fā)展各類專業(yè)合作社50家以上。

著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)施民生水利工程，籌措資金8.44億元，新增解決20萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題，完成渠道防滲配套550公里，新增恢復(fù)灌溉面積5.58萬(wàn)畝，改善灌溉面積25.5萬(wàn)畝，新建加固堤防38公里，實(shí)施79座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。實(shí)施新一輪新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)抓好20個(gè)示范點(diǎn)的水、電、路、廣播電視、信息網(wǎng)和公共服務(wù)中心建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步推行農(nóng)村生活垃圾“村收-鎮(zhèn)運(yùn)-縣處理”機(jī)制。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)升級(jí)改造和城鄉(xiāng)水務(wù)一體化。

著力拓寬農(nóng)民增收渠道。深入推進(jìn)“萬(wàn)元增收工程”，建設(shè)20萬(wàn)畝噸糧“萬(wàn)元田”、20個(gè)“一村一品”高效特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)“萬(wàn)元村屯”、60個(gè)50畝以上集中連片的特色種植“萬(wàn)元片區(qū)”，培育60個(gè)年純收入10萬(wàn)元以上的致富示范戶。鼓勵(lì)和幫扶外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦加工、商貿(mào)流通、儲(chǔ)運(yùn)等“農(nóng)家店”實(shí)體，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、庭院特色養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民工資性收入。落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，增加農(nóng)民政策性收入。探索建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)流轉(zhuǎn)和抵押機(jī)制，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。

著力實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)。開展以產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、信貸扶貧、培訓(xùn)扶貧為重點(diǎn)的“整村推進(jìn)”扶貧攻堅(jiān)工作，鞏固和擴(kuò)大第一批90個(gè)貧困村的扶貧開發(fā)成果。做好庫(kù)區(qū)移民安置工作，實(shí)施移民增收項(xiàng)目，力爭(zhēng)增收項(xiàng)目和資金增長(zhǎng)30%以上。水庫(kù)移民后期扶持5萬(wàn)人，補(bǔ)助資金2800萬(wàn)元。整合各類涉農(nóng)資金，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，努力形成專業(yè)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。

三、增投資上項(xiàng)目

千方百計(jì)擴(kuò)大投資。繼續(xù)開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目861個(gè)，總投資3265.4億元，年度計(jì)劃完成投資688.4億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目402個(gè)，年度計(jì)劃投資353億元；新開工項(xiàng)目378個(gè)，年度計(jì)劃投資335.4億元；重點(diǎn)前期項(xiàng)目81個(gè)，總投資1009.6億元?？偼顿Y億元以上項(xiàng)目381個(gè)，年度計(jì)劃投資億元以上項(xiàng)目159個(gè)。加大對(duì)保障性安居工程、教育、衛(wèi)生、水利等民生項(xiàng)目的投入，大力支持“三農(nóng)”、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資820億元，增長(zhǎng)30%。

強(qiáng)化要素保障。完善審批部門聯(lián)席會(huì)議、項(xiàng)目業(yè)主培訓(xùn)、中介咨詢機(jī)構(gòu)規(guī)范管理及項(xiàng)目代辦等制度。完善“五個(gè)一”工作機(jī)制，全面推行“一線管理法”、“協(xié)同管理法”，強(qiáng)化重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)。完善氣電運(yùn)協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，推進(jìn)集約節(jié)約用地。完善“政銀企”協(xié)調(diào)機(jī)制，加大信貸投放力度。出臺(tái)企業(yè)上市扶持政策，推進(jìn)奧奇麗、日成林化、梧州松脂、金茂鈦白等企業(yè)上市。加強(qiáng)投融資平臺(tái)規(guī)范管理，開辟多元化籌資渠道。

加大招商引資力度。繼續(xù)開展“園區(qū)建設(shè)（招商）年”活動(dòng)，組建十大產(chǎn)業(yè)的招商工作隊(duì)，以珠三角為重點(diǎn)區(qū)域，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)集群招商。創(chuàng)新招商方式，突出抓好專題招商、以商引商、節(jié)會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市開發(fā)建設(shè)等領(lǐng)域招大引強(qiáng)。力爭(zhēng)全年招商引資實(shí)際到位資金增長(zhǎng)30%以上。

四、興交通固基礎(chǔ)

加快建設(shè)“一環(huán)七射三連線”高速公路網(wǎng)。投資26.5億元，全面加快梧州至貴港、梧州至柳州、岑溪至水汶高速公路和市環(huán)城高速公路建設(shè)，啟動(dòng)梧州至省界接廣佛肇高速公路的前期工作，推進(jìn)梧州至信都高速公路前期工作，力爭(zhēng)荔浦至鐵山港高速公路梧州段開工建設(shè)。

加快建設(shè)“豐字型”鐵路網(wǎng)。投資10億元，加快南廣鐵路梧州段、岑羅鐵路等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭進(jìn)港鐵路專線實(shí)質(zhì)性開工，加快推進(jìn)柳州至肇慶鐵路梧州段、柳州至韶關(guān)鐵路梧州段等項(xiàng)目前期工作。

加快建設(shè)西江黃金水道。投資13.5億元，重點(diǎn)推進(jìn)李家莊三期、紫金村、大利口和中儲(chǔ)糧等壩下港口碼頭建設(shè)，壩下新建千噸級(jí)以上泊位17個(gè)，其中3000噸級(jí)泊位6個(gè)、2000噸級(jí)泊位5個(gè)、1000噸級(jí)泊位6個(gè)；加快建設(shè)梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)二期工程，積極推進(jìn)藤縣三坡碼頭、東勝作業(yè)區(qū)等項(xiàng)目前期工作。加快長(zhǎng)洲水利樞紐三線四線船閘工程建設(shè)，建成旺村水利樞紐。積極推動(dòng)貴港至梧州、梧州至肇慶3000噸級(jí)航道整治等項(xiàng)目前期工作。

加快建設(shè)梧州航空樞紐港。新增梧州至柳州、福州、深圳航線。完成梧州機(jī)場(chǎng)遷建工程前期工作，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè)，努力建設(shè)輻射桂東地區(qū)的航空運(yùn)輸樞紐。

加快改造市域縣際路網(wǎng)。推進(jìn)龍圩至潭東二級(jí)公路改一級(jí)公路、蒼郁高速公路大坡互通立交、梧州至倒水段公路提級(jí)改造等項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)村公路村村“通暢”工程，新增50個(gè)行政村通硬化路，通村公路硬化率達(dá)73%以上。啟動(dòng)蒙山縣城至夏宜鄉(xiāng)二級(jí)公路建設(shè)，推動(dòng)岑溪207國(guó)道過(guò)境一級(jí)公路、藤縣赤水沿江一級(jí)公路、三龍至津北沿江二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作。

五、擴(kuò)城鎮(zhèn)提品位

抓好中心城市建設(shè)。全面建設(shè)紅嶺新區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)中央商務(wù)區(qū)、新加坡印象、玫瑰湖公園等項(xiàng)目。全面啟動(dòng)南岸片區(qū)開發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)加快蒼海、高旺片路網(wǎng)、南廣鐵路梧州站站前廣場(chǎng)、西江三橋、西江四橋等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)上半年蒼海項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“成湖成景”。啟動(dòng)城市取水點(diǎn)上移工程，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)北山、富民水廠遷建工程，完成龍華水廠項(xiàng)目前期工作。加快國(guó)家西氣東輸二線梧州段項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)天然氣入梧工程，推廣天然氣綜合利用。推進(jìn)舊城改造工程，加快石鼓沖地質(zhì)災(zāi)害綜合整治。規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所及配套設(shè)施。

抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。加快構(gòu)建城市帶動(dòng)城鎮(zhèn)群、城鎮(zhèn)群帶動(dòng)廣大農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。推進(jìn)蒼梧與中心城區(qū)同城一體化，加快岑溪、藤縣和蒙山城市化步伐，支持蒼梧縣龍湖世紀(jì)城二期、岑溪“一河兩岸”中心區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施、藤縣碧水灣小區(qū)、蒙山華虹濱江新城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、交通組織、公共設(shè)施、生態(tài)環(huán)境與人口聚居相協(xié)調(diào)。支持石橋、太平、歸義、黃村等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)完善功能配套，增強(qiáng)人口和要素吸納能力，發(fā)揮小城鎮(zhèn)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的傳遞作用。

抓好城市綜合管理。堅(jiān)持規(guī)劃、建設(shè)與管理并重，提高城市現(xiàn)代化水平，優(yōu)化城市組團(tuán)功能定位和建設(shè)風(fēng)格。深化“國(guó)家森林城市”建設(shè)，構(gòu)建城市森林景觀帶，促進(jìn)城市與山系、江河、綠地和諧共生，創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”、“國(guó)家園林城市”。加大對(duì)違法用地和非法建設(shè)的打擊力度，持續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，確保城鄉(xiāng)清潔工程全域覆蓋、保持常態(tài)。深入開展城市生活垃圾分揀工作，進(jìn)一步完善城市生活垃圾無(wú)害化處理機(jī)制，建成壓縮式生活垃圾中轉(zhuǎn)站6座。探索推進(jìn)城市管理權(quán)限下放，強(qiáng)化城市數(shù)字化和城區(qū)網(wǎng)格化管理。

六、抓改革促開放

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)。深入實(shí)施“東向”戰(zhàn)略，全方位加強(qiáng)與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、交通、項(xiàng)目等對(duì)接合作，全面落實(shí)梧肇戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動(dòng)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，同時(shí)加強(qiáng)與廣東佛山、云浮等城市的戰(zhàn)略合作。抓住自治區(qū)深入實(shí)施桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇，全力爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金支持，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)。推進(jìn)“五園八區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資24億元以上，提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平和產(chǎn)業(yè)配套能力。力爭(zhēng)園區(qū)產(chǎn)值超千億元，占全市工業(yè)總量的比重達(dá)到65%以上。

擴(kuò)大開放合作。充分利用中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺(tái)，進(jìn)一步拓展與東盟合作交流。著力提升梧州國(guó)際寶石節(jié)影響力，辦好中國(guó)茶業(yè)學(xué)會(huì)暨六堡茶博覽交易會(huì)。加快國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)，重點(diǎn)做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、出口加工區(qū)、梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭口岸監(jiān)管區(qū)申報(bào)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額9.6億美元，增長(zhǎng)20%。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化財(cái)政、金融管理改革，加強(qiáng)公共預(yù)算體系建設(shè)，推動(dòng)地方金融機(jī)構(gòu)改革縱深發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)村金融改革試點(diǎn)和社會(huì)信用體系建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革。推進(jìn)集體林權(quán)配套改革，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

七、重環(huán)保優(yōu)生態(tài)

積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快“國(guó)家城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的循環(huán)化改造。積極構(gòu)建再生資源回收體系，加快60萬(wàn)臺(tái)家電拆解項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)再生資源回收站（點(diǎn)），爭(zhēng)取成為國(guó)家第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市。探索新型資源開發(fā)利用模式，積極發(fā)展光伏電子、建材、有色金屬、生物制藥等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。大力推廣以沼氣為紐帶的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重點(diǎn)打造養(yǎng)殖-沼氣-種植、農(nóng)林產(chǎn)品加工及資源化利用等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。大力倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，開展節(jié)能環(huán)保行動(dòng)，發(fā)展綠色生態(tài)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格執(zhí)行高耗能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用，申報(bào)國(guó)家級(jí)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市。加快建設(shè)市第二污水處理廠二期工程、第三污水處理廠和小城鎮(zhèn)污水處理廠。加大西江、桂江等重要水源地保護(hù)力度，抓好主要污染物減排工作，確?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良率、江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入實(shí)施“綠滿八桂”工程，推進(jìn)城市干道綠化美化、街道小區(qū)與庭院綠化、城市通道與江河兩岸景觀綠化、城市公園與公共休閑綠地建設(shè)，重點(diǎn)提升西江、桂江沿岸和南梧高速公路兩旁綠化景觀。積極開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣試點(diǎn)工作。廣泛開展國(guó)家生態(tài)文明示范城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

八、辦實(shí)事惠民生

把保障和改善民生擺在更加突出的位置，確保民生投入增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)，確保新增財(cái)力更多用于社會(huì)事業(yè)和民生改善。今年籌措資金30億元以上，集中力量為人民群眾辦好12件實(shí)事：

1．教育惠民工程?；I措資金1.68億元，改造維修農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校校舍和建設(shè)農(nóng)村幼兒園，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段經(jīng)濟(jì)困難生、寄宿生和普通高中貧困學(xué)生進(jìn)行資助，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。

2．衛(wèi)生惠民工程?；I措資金5.59億元，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。深入實(shí)施防治艾滋病攻堅(jiān)工程、母嬰健康“一免二補(bǔ)”工程和地中海貧血防治計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村改廁項(xiàng)目。

3．社保惠民工程。籌措資金1.26億元，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，對(duì)參保人員參保繳費(fèi)給予適當(dāng)補(bǔ)貼；對(duì)60周歲以上、符合條件的城鄉(xiāng)居民按政策規(guī)定及時(shí)足額發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金；新建113個(gè)五保村；實(shí)施殘疾人“陽(yáng)光家園計(jì)劃”項(xiàng)目，為5000名符合條件的智力、精神和重度殘疾人提供居家托養(yǎng)和日間照料服務(wù)。

4．文化惠民工程?；I措資金3568.8萬(wàn)元，建設(shè)35個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心和172個(gè)農(nóng)家書屋，實(shí)施農(nóng)村電影公益放映、廣播電視村村通和農(nóng)村地面數(shù)字電視覆蓋工程。

5．安居惠民工程?；I措資金18億元，開工建設(shè)保障性住房1.117萬(wàn)套、總面積69萬(wàn)平方米，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)村中小學(xué)教師住房難問(wèn)題；實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目，改善農(nóng)村住房條件。

6．強(qiáng)基惠民工程?；I措資金1.45億元，實(shí)施重點(diǎn)縣小型農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村居民和學(xué)校飲水安全工程；建設(shè)通村通屯硬化路36.4公里、安保工程35公里。

7．農(nóng)補(bǔ)惠民工程?；I措資金7700萬(wàn)元，用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置、超級(jí)稻種子和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等項(xiàng)目。

8．計(jì)生惠民工程?；I措資金280萬(wàn)元以上，繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、建設(shè)村級(jí)人口計(jì)生健康服務(wù)室和新家庭文化書屋。

9．生態(tài)惠民工程?；I措資金7379萬(wàn)元，實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化和森林生態(tài)效益補(bǔ)償項(xiàng)目，建設(shè)5000座沼氣池，開展5個(gè)村環(huán)境連片整治。

10．土地整治惠民工程?；I措資金1.2億元，實(shí)施10個(gè)土地整治和5個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目。

11．糧油惠民工程?；I措資金950萬(wàn)元，建設(shè)4家市民放心糧油店，建設(shè)糧食應(yīng)急加工生產(chǎn)線，建立市級(jí)糧油質(zhì)量檢測(cè)站，設(shè)立糧油配送中心。

12．警務(wù)惠民工程?；I措資金4160萬(wàn)元，建立流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作機(jī)構(gòu)，升級(jí)改造人口信息管理系統(tǒng)，實(shí)施市區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)三期工程。

九、保穩(wěn)定促和諧

促進(jìn)充分就業(yè)。把促進(jìn)充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，大力推進(jìn)“樂(lè)業(yè)”工程，新增就業(yè)6萬(wàn)人以上。創(chuàng)新小額信貸運(yùn)作模式，大力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)失地農(nóng)民、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力參加職業(yè)技能培訓(xùn)。積極開發(fā)公益性崗位，幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭實(shí)現(xiàn)就業(yè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系和人力資源市場(chǎng)建設(shè)。

完善社會(huì)保障體系。健全各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合制度全覆蓋。大力發(fā)展社會(huì)福利，建設(shè)社會(huì)福利服務(wù)園。加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。加快兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立孤兒保障制度。提高殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)水平。積極發(fā)展慈善事業(yè)。

強(qiáng)化物價(jià)調(diào)控。綜合運(yùn)用市場(chǎng)和行政的手段，切實(shí)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定和提高蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品自給能力，保障農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)價(jià)格的監(jiān)控。建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼，保障困難群眾基本生活不受影響。

創(chuàng)新社會(huì)管理。完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作機(jī)制，加大社會(huì)矛盾糾紛源頭防范力度。加大應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)力度，完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。完善人民調(diào)解制度，加強(qiáng)道路交通事故、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛等領(lǐng)域行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)。完善信訪工作制度，發(fā)揮信訪了解民意、服務(wù)群眾的作用。深入推進(jìn)平安梧州創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安綜合治理防控體系，依法防范和嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提高社會(huì)公眾安全感和滿意度。強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和安全管理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，健全監(jiān)管機(jī)制，提高監(jiān)管水平，確保食品藥品安全。

優(yōu)先發(fā)展教育。實(shí)施“一鎮(zhèn)一公辦幼兒園”建設(shè)工程。推進(jìn)義務(wù)教育鞏固率提高工程、中小學(xué)校舍校車安全工程和農(nóng)村初中改造工程。推進(jìn)教育布局調(diào)整，加快紅嶺、三龍等新區(qū)學(xué)校建設(shè)，完成梧州高中、梧州一中搬遷。加快市、縣職教中心建設(shè)，創(chuàng)建國(guó)家職業(yè)教育教學(xué)改革示范試驗(yàn)區(qū)。支持梧州學(xué)院和梧州職業(yè)學(xué)院加快發(fā)展。實(shí)施教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，深化教育改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

發(fā)展科技事業(yè)。全面實(shí)施第五輪科技創(chuàng)新計(jì)劃，提升科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快科技企業(yè)孵化園、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、科技微型企業(yè)青年創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè)。實(shí)施專利倍增計(jì)劃，力爭(zhēng)發(fā)明專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)50%以上。加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育，力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)2家以上。加快科研學(xué)術(shù)帶頭人、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人才小高地建設(shè)，提高研發(fā)能力和水平。

發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償和績(jī)效考核機(jī)制，確保城鄉(xiāng)居民每人每年基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)不少于25元，免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府舉辦的村衛(wèi)生室國(guó)家基本藥物制度全覆蓋。加快完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)市區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，探索鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加快醫(yī)療資源整合，重點(diǎn)推進(jìn)市人民醫(yī)院搬遷、工人醫(yī)院、婦幼保健院等項(xiàng)目建設(shè)。支持市紅會(huì)醫(yī)院、市中醫(yī)院創(chuàng)三甲醫(yī)院，創(chuàng)建“全國(guó)中醫(yī)藥工作先進(jìn)市”。

統(tǒng)籌發(fā)展其他社會(huì)事業(yè)。全面推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。以承辦廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，加快市體育中心、體育休閑健身活動(dòng)場(chǎng)所等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展國(guó)防教育，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。扎實(shí)開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。切實(shí)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、機(jī)構(gòu)編制、檔案、地方志、民族宗教、外事僑務(wù)、人民防空、住房公積金、供銷合作、國(guó)資監(jiān)管、防震減災(zāi)等工作。

各位代表！新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。大力提升機(jī)關(guān)效能，嚴(yán)格績(jī)效管理、行政問(wèn)責(zé)，認(rèn)真踐行“六戒”，努力建設(shè)政治過(guò)硬、敢為人先、勇挑重?fù)?dān)、朝氣蓬勃的公務(wù)員隊(duì)伍，進(jìn)一步提高執(zhí)行力、協(xié)同力和創(chuàng)新力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見，高度重視輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，大力推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步提高依法行政能力，讓行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把工作的著力點(diǎn)放在基層，把主要精力用在為民辦實(shí)事、辦好事上，做到感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，利益上維護(hù)群眾，真心實(shí)意地為群眾謀利益，進(jìn)一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，使政府工作贏得群眾的信任和支持。認(rèn)真貫徹廉政準(zhǔn)則，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，從源頭上防治腐敗，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。

各位代表，時(shí)代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越而努力奮斗，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

第二篇：2014年梧州市政府工作報(bào)告

——2014年2月11日在梧州市第十三屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

市長(zhǎng) 朱學(xué)慶

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

2013年工作回顧

過(guò)去一年，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以“三年一工程”為抓手，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)后勁、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，較好完成了市十三屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值991.7億元，增長(zhǎng)13.2%，增速排全區(qū)第2位;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資850.3億元，增長(zhǎng)30.6%，增速排全區(qū)第3位;財(cái)政收入118.2億元，增長(zhǎng)17%，增速排全區(qū)第1位;外貿(mào)進(jìn)出口總額17.6億美元，增長(zhǎng)45.9%，增速排全區(qū)第1位。

——工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)居全區(qū)第4位，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1745.5億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值581.5億元，分別增長(zhǎng)27.4%和20.2%，增速分別排全區(qū)第1位和第3位，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)77%。榮獲 “廣西工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)。

——城市發(fā)展?jié)摿︼@著提升。行政區(qū)劃調(diào)整工作順利完成，城市建成區(qū)面積拓展到90平方公里。蒼海新區(qū)成為自治區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)的四大城市新區(qū)之一。我市被確定為自治區(qū)四大城鎮(zhèn)群之一的桂東南城鎮(zhèn)群核心城市。

——黃金水道建設(shè)成效初顯。梧州港口貨物吞吐量達(dá)到3015萬(wàn)噸，增長(zhǎng)16%，占廣西內(nèi)河港口貨物吞吐量的28%;集裝箱貨物吞吐量39.2萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)28%，占廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量的70%，廣西內(nèi)河港口集裝箱吞吐量第一大港地位繼續(xù)鞏固。

——招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。在香港成功舉辦大型投資推介會(huì)，與香港五大知名商會(huì)簽訂合作協(xié)議;微軟、中建、中海油、深商集團(tuán)等企業(yè)來(lái)梧洽談投資項(xiàng)目，中國(guó)民生銀行、億達(dá)集團(tuán)、巨人集團(tuán)等20多家企業(yè)與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中興、比亞迪、和潤(rùn)集團(tuán)等企業(yè)落戶梧州。全市招商引資實(shí)際到位資金691.9億元，增長(zhǎng)28.3%。

——循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走在全國(guó)前列。初步建立以再生銅、再生鋁、再生不銹鋼、再生塑、再生棉為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到800億元，我市成為廣西首個(gè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市和新能源示范城市。

——城鄉(xiāng)居民收入較快增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22537元，增長(zhǎng)9.6%;農(nóng)民人均純收入7475元，增長(zhǎng)13.4%。

一年來(lái)，我們主要做了以下幾項(xiàng)工作：

以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，深入實(shí)施“三年一工程”。堅(jiān)持開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，持續(xù)掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮。全市1004個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資828億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的98%。堅(jiān)持開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，支持和引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全市110家重點(diǎn)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值946.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的54.1%，產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)68家。堅(jiān)持開展“園區(qū)建設(shè)(招商)年”活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。全市工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資25億元，累計(jì)落戶企業(yè)672家。堅(jiān)持實(shí)施“安居樂(lè)業(yè)”工程，開工建設(shè)保障性住房10269套，建成5328套，分配入住3444套;完成農(nóng)村危房改造8799戶，一批低收入群體和困難群眾實(shí)現(xiàn)了“安居夢(mèng)”;城鄉(xiāng)新增就業(yè)10.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%;新發(fā)展微型企業(yè)2550戶。

以振興工業(yè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步棋”。召開全市工業(yè)發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)鼓勵(lì)政策措施，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展千億元、百億元產(chǎn)業(yè)，再生資源、再生不銹鋼制品、電子信息和陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，四大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重超過(guò)64%。加大技改力度，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)施技改項(xiàng)目280項(xiàng)，完成投資342億元。大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化科技的支撐引領(lǐng)作用，建成了一批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)和自治區(qū)級(jí)研發(fā)(研究)中心。加快現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，全力推進(jìn)市商貿(mào)物流園、毅德商貿(mào)物流城、中恒醫(yī)藥物流城、旺城廣場(chǎng)、特色商業(yè)街等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，100個(gè)在建商貿(mào)物流項(xiàng)目完成投資94.2億元，增長(zhǎng)29.2%。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額292.3億元，增長(zhǎng)13.7%。召開全市旅游發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)系列政策文件，推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，旅游接待能力得到提升。累計(jì)接待游客總?cè)藬?shù)1148.7萬(wàn)人次，增長(zhǎng)15.9%;旅游總收入達(dá)103.7億元，增長(zhǎng)23.6%。

以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。全市完成農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值187.9億元，增長(zhǎng)5%。多措并舉力促糧食穩(wěn)產(chǎn)增收，糧食總產(chǎn)量達(dá)83.9萬(wàn)噸，與全區(qū)同步實(shí)現(xiàn)八連增。大力推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，六堡茶、特色水果、中草藥等特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)發(fā)展壯大，“梧州砂糖桔”獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)認(rèn)證;豬、雞、兔、魚、蜂等規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)加速發(fā)展，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到151家;林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破50億元。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展到91家。大力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化水平，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到1180家。探索新農(nóng)村建設(shè)新模式，突出抓好一批示范點(diǎn)建設(shè)，全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開。加強(qiáng)防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利等工程建設(shè)，完成水利水電投資15.5億元。

以生態(tài)宜居為重點(diǎn)，大力唱響城市建設(shè)“三部曲”。創(chuàng)建國(guó)家園林城市各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào)。完成第三屆廣西園林園藝博覽會(huì)(南寧)梧州園建設(shè)和開園工作，成功獲得2015年第六屆廣西園林園藝博覽會(huì)承辦權(quán)。基本完成行政區(qū)劃調(diào)整工作，一縣兩區(qū)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡，城市發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。大力推進(jìn)城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)，紅嶺新區(qū)基本成型，路網(wǎng)工程、中央商務(wù)區(qū)、玫瑰湖景觀提升工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);蒼海新區(qū)核心區(qū)加快建設(shè)，完成投資15.2億元，蒼海公園、西北片區(qū)岸線景觀等項(xiàng)目建成。加快重點(diǎn)城鎮(zhèn)、特色城鎮(zhèn)建設(shè)，岑溪“一河兩岸”中心區(qū)和藤縣河?xùn)|新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蒙山特色旅游名縣和蒼梧六堡特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)初見成效。深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，完成造林33.5萬(wàn)畝、村屯綠化67個(gè)，森林覆蓋率提高到75.6%。狠抓節(jié)能減排，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降9.3%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率、江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均保持100%。全面開展“美麗梧州·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，整合各類資金20.3億元，新建了一大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊垃圾中轉(zhuǎn)站和垃圾池，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境有了較大改善。

以粵桂互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。南廣高鐵梧州段即將通車運(yùn)營(yíng)，梧州將迎來(lái)高鐵時(shí)代。岑溪至羅定高速公路全線通車，梧州至貴港、梧州至柳州、岑溪至水汶、市環(huán)城等高速公路項(xiàng)目加快推進(jìn)。梧州機(jī)場(chǎng)遷建項(xiàng)目完成立項(xiàng)前期工作。西江黃金水道建設(shè)加快，李家莊碼頭三期工程試運(yùn)營(yíng)，紫金村綜合碼頭、中儲(chǔ)糧碼頭主體工程完工，大利口碼頭開工建設(shè)，長(zhǎng)洲水利樞紐三線四線船閘加快建設(shè)，區(qū)域性綜合聯(lián)運(yùn)港口地位日益顯現(xiàn)。著力完善西江沿江路網(wǎng)，龍圩至潭東公路“二改一”工程、梧州西江機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路等項(xiàng)目進(jìn)展順利，藤州至長(zhǎng)洲三龍二級(jí)公路、207國(guó)道東繞城過(guò)境一級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn)。大力實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)。全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資53.8億元，占計(jì)劃投資的105%。

以向東開放為重點(diǎn)，不斷提高開放合作水平。積極實(shí)施“東向”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)與粵港澳的交流合作，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快向先進(jìn)生產(chǎn)力靠攏，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)模不斷擴(kuò)大、層次明顯提升，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)特色鮮明，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。深化梧肇戰(zhàn)略合作，召開第二次梧肇戰(zhàn)略合作市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，組織實(shí)施26項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng)，完成投資23.6億元;推動(dòng)梧云戰(zhàn)略合作，與云浮市簽署《梧州—云浮戰(zhàn)略合作協(xié)議》;全力加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，先行區(qū)形成“三園一城”的發(fā)展格局，起步區(qū)的道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)，試驗(yàn)區(qū)進(jìn)駐企業(yè)38家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值94億元。成功舉辦第十屆梧州國(guó)際寶石節(jié)和第六屆西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，提升了城市知名度和影響力。

以改善民生為重點(diǎn)，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大民生投入，市財(cái)政在民生方面的支出達(dá)138.2億元，占公共預(yù)算支出的78.5%。12件民生實(shí)事如期完成，投資額達(dá)44.4億元。完善社會(huì)保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，實(shí)際參保人數(shù)達(dá)116.3萬(wàn)人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月75元;連續(xù)第九年調(diào)整提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老待遇，調(diào)整后月人均養(yǎng)老金提高到1679.5元;發(fā)放城鄉(xiāng)低保金3.6億元，城鄉(xiāng)低保月人均補(bǔ)助金額增長(zhǎng)10%;出臺(tái)了被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法，進(jìn)一步保障了被征地農(nóng)民的利益。保持物價(jià)基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)低于控制目標(biāo)。加大179個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā)力度，幫助近6萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。突出抓好教育民生工程，籌措3.56億元實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造等項(xiàng)目，籌措8100萬(wàn)元資助11.6萬(wàn)多困難學(xué)生;農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校貧困學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃惠及12萬(wàn)多學(xué)生，1.43萬(wàn)名進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女全部實(shí)現(xiàn)就近入學(xué)。深入推進(jìn)醫(yī)改工作，全民醫(yī)保體系初步建立，全市三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)98%以上;就醫(yī)報(bào)銷實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)算，703個(gè)村衛(wèi)生室實(shí)行“1元錢”看病。豐富群眾文體生活，成功舉辦或承辦全國(guó)龍獅大聯(lián)動(dòng)廣場(chǎng)體育活動(dòng)、全區(qū)粵劇邀請(qǐng)賽、全市首屆社區(qū)文藝匯演等大型文體活動(dòng)，積極推進(jìn)廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。加快農(nóng)村廣播電影電視公共服務(wù)體系建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村電影公益放映工程，放映場(chǎng)次達(dá)10391場(chǎng)。穩(wěn)步推進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作，全面完成自治區(qū)下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)。設(shè)立村組、社區(qū)法律援助工作站138個(gè)，為1539名群眾提供了法律援助。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，積極推行社區(qū)網(wǎng)格化管理模式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)管理全覆蓋。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。深入推進(jìn)法治梧州、平安梧州建設(shè)，大力開展以藤縣為重點(diǎn)的社會(huì)治安綜合整治，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受市人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，人大代表建議和政協(xié)委員提案辦結(jié)率100%。建立健全政府績(jī)效考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)政府重大事項(xiàng)集體決策、科學(xué)決策、民主決策。以“三力”建設(shè)為抓手，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高行政效能。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入開展“兩大評(píng)議”活動(dòng)，堅(jiān)決整治“庸懶散奢”等問(wèn)題。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對(duì)全市20個(gè)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。全面推進(jìn)政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作。深化行政審批制度改革，共取消、下放和調(diào)整行政審批項(xiàng)目269項(xiàng)。擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、食品藥品監(jiān)管體制、財(cái)政預(yù)決算公開和“營(yíng)改增”試點(diǎn)等改革工作扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸，全市80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和30%的行政村(社區(qū))建立了政務(wù)服務(wù)中心。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)，以市政府名義印發(fā)的文件和召開的會(huì)議均較上年減少。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從簡(jiǎn)辦節(jié)辦會(huì)。

一年來(lái)，中直、區(qū)直駐梧各單位為推動(dòng)梧州發(fā)展作出了不懈努力和積極貢獻(xiàn)。編制、法制、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、國(guó)資、供銷、地震、人防、農(nóng)機(jī)、移民、住房公積金、房改辦等工作取得了新進(jìn)展。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘聯(lián)、老齡、科協(xié)、社會(huì)科學(xué)、慈善、檔案、地方志等工作取得新進(jìn)步。國(guó)防教育和后備力量建設(shè)深入開展，雙擁共建工作取得新成績(jī)。

各位代表!過(guò)去一年，我們面對(duì)的形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全市人民攻堅(jiān)克難、共同奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各條戰(zhàn)線上的干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐梧部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持梧州發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定工作和成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到政府的工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些深層次的矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，內(nèi)生動(dòng)力仍然不足;改革開放的廣度和深度還不夠，制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙有待進(jìn)一步突破;財(cái)政和城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收困難加大，民生工作離群眾的要求還有差距;資源環(huán)境約束加大，節(jié)能減排任務(wù)艱巨，安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍較薄弱;行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作依然繁重;政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，行政效能有待進(jìn)一步加強(qiáng)，“四風(fēng)”問(wèn)題還需下力氣整治等。這些問(wèn)題，我們將采取更加有力的措施認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)人民群眾的期望!

2014年工作總體要求和主要目標(biāo)

今年是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年?？傮w上看，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境要好于去年，但面臨的形勢(shì)仍然較為復(fù)雜，特別是項(xiàng)目融資、銀行信貸緊張的局面仍將持續(xù)，環(huán)境倒逼機(jī)制下轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的壓力也會(huì)更大，生產(chǎn)性商貿(mào)物流、旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后等自身積累的結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有很好解決，全面深化改革的大背景下發(fā)展面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，前進(jìn)的道路上不可避免的還會(huì)遇到各種困難和挑戰(zhàn)。在這種復(fù)雜形勢(shì)下，我們既要看到發(fā)展面臨的不利因素，更要看到加快發(fā)展的難得機(jī)遇和有利條件。中央堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，相繼出臺(tái)了一系列重大改革舉措。國(guó)家建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”，支持廣西打造新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。自治區(qū)深入實(shí)施“雙核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略，梧州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，被自治區(qū)定位為西江黃金水道上向東開放的龍頭城市和桂東南城鎮(zhèn)群的核心城市。經(jīng)過(guò)多年積累，我市奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，構(gòu)建了結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代工業(yè)體系，形成了“五園八區(qū)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造了“五位一體”的立體交通網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建了國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市、國(guó)家園林城市、國(guó)家低丘緩坡土地開發(fā)利用試點(diǎn)城市、桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等一批“國(guó)字號(hào)”發(fā)展平臺(tái)。在新的起點(diǎn)上，我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，不松勁、不懈怠，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，努力保持高于全國(guó)全區(qū)平均水平的增長(zhǎng)速度;必須堅(jiān)持開放合作，主動(dòng)對(duì)接先進(jìn)生產(chǎn)力，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷積蓄持續(xù)發(fā)展新動(dòng)力;必須堅(jiān)持改善民生，讓人民群眾過(guò)上更加幸福美好的生活;必須堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)環(huán)境，既要金山銀山，也要綠水青山，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)及自治區(qū)黨委十屆四次全會(huì)、市委十二屆四次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，堅(jiān)持“東向”戰(zhàn)略，以“三年一工程”為抓手，繼續(xù)走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步棋”，唱響城市建設(shè)“三部曲”，強(qiáng)工業(yè)、穩(wěn)農(nóng)業(yè)、興三產(chǎn)、固基礎(chǔ)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，力爭(zhēng)12%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，力爭(zhēng)25%;財(cái)政收入增長(zhǎng)12%，力爭(zhēng)13%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，力爭(zhēng)17%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，完成自治區(qū)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

2014年工作安排

為確保實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展，應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

一、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐帶動(dòng)

堅(jiān)持以“三年一工程”為抓手，把項(xiàng)目建設(shè)作為集聚生產(chǎn)要素、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

打好項(xiàng)目攻堅(jiān)戰(zhàn)。創(chuàng)新開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，加快建設(shè)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以項(xiàng)目大開發(fā)、大建設(shè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展、大進(jìn)步。今年全市安排重點(diǎn)項(xiàng)目1105項(xiàng)，總投資3436億元，完成投資836.8億元，其中續(xù)建項(xiàng)目489項(xiàng)，計(jì)劃完工425項(xiàng)，完成投資494.4億元;計(jì)劃新開工項(xiàng)目526項(xiàng)，完成投資341.4億元;安排重點(diǎn)前期項(xiàng)目90項(xiàng)，總投資632.1億元。

大力開展招商引資。深入開展“招商引資年”活動(dòng)，保持招商引資良好勢(shì)頭。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，突出面向粵港澳地區(qū)，緊盯世界名企、央企和實(shí)力民企，深入推進(jìn)“央企入梧”、“民企入梧”和“金企入梧”。圍繞再生資源、電子信息、新材料、新能源、商貿(mào)物流、生態(tài)養(yǎng)生等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，以及粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、梧州工業(yè)新城等重點(diǎn)園區(qū)，積極開展合作招商、商(協(xié))會(huì)招商以及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟招商等。以產(chǎn)城融合為重點(diǎn)，突出抓好縣域招商。發(fā)揮專業(yè)招商隊(duì)的作用，主動(dòng)對(duì)接、緊密跟蹤，全力加快簽約項(xiàng)目落戶步伐。力爭(zhēng)全市招商引資實(shí)際到位資金673億元，增長(zhǎng)16%。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。進(jìn)一步加強(qiáng)政銀企對(duì)接，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的信貸投放力度，積極拓寬中小企業(yè)融資渠道;不斷規(guī)范政府融資平臺(tái)公司管理，提高直接融資比重，保障項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)到位，強(qiáng)化募集資金監(jiān)管，切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)，用好用足用活低丘緩坡等土地綜合開發(fā)政策，提高土地節(jié)約集約利用率，加大閑置土地處置力度，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)用地。完善項(xiàng)目聯(lián)合審批制度，把握國(guó)家財(cái)政、貨幣和產(chǎn)業(yè)政策走向，加快項(xiàng)目前期工作。深入總結(jié)推廣一線工作法、協(xié)同工作制、項(xiàng)目前期代辦制等一系列辦法措施和工作經(jīng)驗(yàn)，深化拓展“五個(gè)一”跟蹤服務(wù)制度，通過(guò)抓項(xiàng)目、促管理、建制度，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)加速跑。

二、推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展

堅(jiān)持雁行陣勢(shì)梯次布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展，圍繞“3年突破3千億，5年跨越5千億，8年超過(guò)1萬(wàn)億”的工業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)，以存量強(qiáng)根基，以增量促調(diào)整，大力培育千億元、百億元產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)先發(fā)展再生資源、再生不銹鋼制品和電子信息等3個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)20萬(wàn)噸光亮銅桿、金海不銹鋼二期、永達(dá)不銹鋼四期等重點(diǎn)項(xiàng)目;改造提升食品、醫(yī)藥、機(jī)械制造、林產(chǎn)林化、日用化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)神冠三期、中恒新藥擴(kuò)產(chǎn)等300項(xiàng)技改項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成技改投資400億元。加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新型材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好廣西微軟創(chuàng)新中心和IT學(xué)院落戶梧州，重點(diǎn)推進(jìn)鑫華通科技園、盛意達(dá)電子文化創(chuàng)意城等一批項(xiàng)目建設(shè)，支持惠普(中國(guó))、深商集團(tuán)等知名企業(yè)在梧州設(shè)立分公司或生產(chǎn)基地。深入實(shí)施質(zhì)量興梧和品牌戰(zhàn)略，集中力量培育一批具有國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌企業(yè)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，承辦好第四屆廣西發(fā)明創(chuàng)造成果展覽交易會(huì)。

促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。以加強(qiáng)園區(qū)交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、文化、醫(yī)療等配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快“五園八區(qū)”提質(zhì)擴(kuò)容。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)“一張圖”規(guī)劃，加快梧州工業(yè)新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高位推進(jìn)新城規(guī)劃調(diào)整和項(xiàng)目前期工作。以引進(jìn)龍頭企業(yè)為主攻方向，以完善產(chǎn)業(yè)配套為助推器，加快電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成園區(qū)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。加快推進(jìn)岑溪新材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，著力構(gòu)建梧州新材料產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)寶石集中加工園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。力爭(zhēng)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資28億元，完成工業(yè)項(xiàng)目投資155億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1900億元;建成產(chǎn)值達(dá)500億元以上園區(qū)1個(gè)，300億元以上園區(qū)2個(gè)，百億元以上園區(qū)6個(gè)。

以下提供2014政府工作報(bào)告相關(guān)文章閱讀：

扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，繼續(xù)選擇110家關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮墓I(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，在用地保障、財(cái)稅支持、能源資源傾斜等方面出臺(tái)政策措施，努力為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，力爭(zhēng)產(chǎn)值百億元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)4家、50億元以上6家、10億元以上30家、億元以上280家。大力發(fā)展中小企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)注重質(zhì)量品牌建設(shè)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，拓寬投融資渠道，加大培育企業(yè)上市力度，對(duì)處于種子期、初創(chuàng)期的科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)資金扶持。貫徹落實(shí)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)的決策部署，積極營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動(dòng)力，努力形成“大企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地”的格局。

三、扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作

按照中央農(nóng)村工作會(huì)議部署，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深化農(nóng)村改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村更加繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，確保糧食播種面積239萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)到82萬(wàn)噸，每個(gè)縣(市)建立一個(gè)平均畝產(chǎn)達(dá)到500公斤以上的千畝超級(jí)稻示范樣板片，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，保障糧食安全。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)江河堤防、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利等工程建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化，大力推廣農(nóng)業(yè)新機(jī)具、新技術(shù)，不斷提升農(nóng)機(jī)裝備水平。加大農(nóng)業(yè)科技投入，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動(dòng)植物重大疫病防控，發(fā)揮科技支撐作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快構(gòu)建以農(nóng)民家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織。加快推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施柑桔上山優(yōu)果工程，推進(jìn)六堡茶集中加工區(qū)、1.2萬(wàn)畝“菜籃子”和品牌蔬菜基地以及高脂松、油茶標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)，加快發(fā)展生豬、三黃雞、養(yǎng)兔、養(yǎng)蜂等特色養(yǎng)殖業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)發(fā)展多元化、規(guī)?；?、集約化水平。加快農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)企對(duì)接。加強(qiáng)示范、突出特色，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

拓寬農(nóng)民增收渠道。深入實(shí)施農(nóng)民收入“倍增計(jì)劃”，建立促進(jìn)農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制;著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng);加快引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，促進(jìn)工資性收入持續(xù)增加;加大對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)移性收入大幅增長(zhǎng);積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村改革，創(chuàng)造條件增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入;深化扶貧攻堅(jiān)，加大整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，再推動(dòng)一批貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富。讓農(nóng)民通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，也能進(jìn)入小康。

四、提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

今年我市將邁進(jìn)高鐵時(shí)代，高速度、高密度、公交化的高鐵運(yùn)行方式，讓服務(wù)業(yè)最先最直接受益。要以此為契機(jī)，大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，努力提高第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。進(jìn)一步完善物流園區(qū)、貨運(yùn)站場(chǎng)、配送中心等物流節(jié)點(diǎn)與各港口、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的互聯(lián)互通，積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代物流企業(yè)，著力構(gòu)建多層次的物流載體。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)流通項(xiàng)目119項(xiàng)，完成投資105.6億元。加快推進(jìn)市商貿(mào)物流園、毅德商貿(mào)物流城、東盟農(nóng)副產(chǎn)品交易中心等一批重點(diǎn)商貿(mào)物流園區(qū)，以及蒼梧旺甫農(nóng)副產(chǎn)品物流園、岑溪澤仁商貿(mào)城、藤縣河?xùn)|商貿(mào)中心、蒙山萬(wàn)村千鄉(xiāng)物流中心等一批大型商貿(mào)物流項(xiàng)目的建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)特色商業(yè)街建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)物流信息平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成梧州口岸貨運(yùn)船檢碼頭改造工程，營(yíng)造良好通關(guān)環(huán)境。積極推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化體系應(yīng)用，不斷提高物流運(yùn)作管理水平。

加快發(fā)展旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)旅游目的地和游客集散地，加快構(gòu)建“一核兩帶四區(qū)”旅游發(fā)展新格局。大力實(shí)施旅游建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)旅游項(xiàng)目103項(xiàng)，完成投資43.21億元。整合資源，加大投入，支持蒙山縣率先創(chuàng)建特色旅游名縣，推動(dòng)蒼梧六堡旅游特色名鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)對(duì)歷史文化的挖掘，謀劃兩廣總督府、嶺南首府、舜帝文化公園、古錢鑒遺址、廣信樓等歷史文化項(xiàng)目，著力打造一批旅游支撐品牌。創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)以上景區(qū)2家、三星級(jí)以上飯店4家、鄉(xiāng)村旅游區(qū)4家、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1家，力爭(zhēng)全市旅游總收入達(dá)133億元以上。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本投入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立電子智慧居家養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，創(chuàng)建全國(guó)老年友好型城市。依托良好的生態(tài)資源和岑溪、蒙山“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”的品牌資源，培育發(fā)展富有特色的生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，抓好嶺南生態(tài)養(yǎng)生城招商、選址、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。

培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。加快建設(shè)大型綜合商業(yè)中心、特色街區(qū)、縣級(jí)商業(yè)中心，大力發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和物流配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)。結(jié)合城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)和布局，進(jìn)一步拓展便民直銷店進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額333億元以上。積極發(fā)展科技服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、文化創(chuàng)意、會(huì)展和服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)。引入物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)，建設(shè)梧州“核心網(wǎng)絡(luò)通道”、“互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心”、“智慧城市”、“信息基地高速接入”等四大工程。

五、著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

圍繞建設(shè)桂東南城鎮(zhèn)群核心城市，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力，加快構(gòu)建產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)協(xié)同的新型城鎮(zhèn)體系。

加快中心城市建設(shè)。按照“一江兩岸三組團(tuán)”的城市發(fā)展思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城市新區(qū)開發(fā)建設(shè)和舊城改造工作，提高城市綜合承載能力和輻射帶動(dòng)功能。加大紅嶺新區(qū)及其拓展區(qū)開發(fā)建設(shè)力度，突出抓好路網(wǎng)工程、西江三橋、中央商務(wù)區(qū)、體育場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè);大力推進(jìn)蒼海新區(qū)核心區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)抓好半島核心區(qū)、環(huán)城水系、環(huán)湖道路、園博園、南廣高鐵站前廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè);加快南岸片區(qū)開發(fā)，抓好西江四橋及道路、供水、排水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)沿江景觀大道規(guī)劃研究。繼續(xù)加大舊城改造力度，加快平民沖、冰泉沖和石鼓沖的開發(fā)建設(shè);把棚戶區(qū)改造納入保障性安居工程，全力推進(jìn)實(shí)施。啟動(dòng)長(zhǎng)洲島整體開發(fā)規(guī)劃研究工作。

統(tǒng)籌抓好縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。把發(fā)展中小城市、小城鎮(zhèn)作為優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)的主攻方向，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，有重點(diǎn)地發(fā)展小城鎮(zhèn)，加快構(gòu)建中心城市、縣城和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。擴(kuò)大縣城建成區(qū)面積，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，完善城市功能，積極吸納人口，著力將岑溪、藤縣培育為中等城市，加快新蒼梧縣城規(guī)劃建設(shè)工作。加快培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)，推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)、名村建設(shè)，突出抓好六堡、太平、歸義等鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)。完善農(nóng)村水、電、通信網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，推動(dòng)市政設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。堅(jiān)持自愿、分類、有序原則，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

加強(qiáng)城市規(guī)劃管理。遵循“規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前，建設(shè)可分步實(shí)施”的理念，加快修訂完善城市總體規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束。實(shí)施中心城區(qū)交通暢通工程，推進(jìn)主次干道建設(shè)和重要節(jié)點(diǎn)改造，提升城區(qū)路網(wǎng)通達(dá)能力和通暢水平。加快公共停車設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新停車設(shè)施管理體制，切實(shí)解決城市停車難、停車亂的問(wèn)題。深入開展占道經(jīng)營(yíng)、泥頭車不規(guī)范裝運(yùn)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大“打非治違”工作力度，堅(jiān)決遏制亂搭亂建和違規(guī)搶建等行為。創(chuàng)新城市管理機(jī)制，進(jìn)一步理順市區(qū)兩級(jí)市政設(shè)施管理體制，提升城市管理工作水平和市民滿意度。

六、加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系

堅(jiān)持交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以粵桂互聯(lián)互通為重點(diǎn)，加快構(gòu)建方便、快捷、外通內(nèi)暢的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。

加快完善綜合交通運(yùn)輸樞紐。圍繞建設(shè)粵桂交通大通道，大力推動(dòng)南廣鐵路全線通車，加快岑羅鐵路建設(shè)，促進(jìn)柳梧鐵路開工;推動(dòng)環(huán)城高速公路全線大規(guī)模施工。圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，基本建成梧貴、岑水高速公路，加快梧柳高速公路建設(shè)，推動(dòng)荔浦至玉林高速公路盡快開工;全力加快機(jī)場(chǎng)遷建步伐，力爭(zhēng)項(xiàng)目開工建設(shè);積極拓展航線，力爭(zhēng)開通梧州至北京、深圳等航線。圍繞沿江路網(wǎng)和重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)通，基本建成龍圩至潭東一級(jí)公路，加快建設(shè)207國(guó)道東繞城過(guò)境一級(jí)公路和西江機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)道路，力爭(zhēng)開工建設(shè)蒼梧環(huán)鎮(zhèn)公路六堡至獅寨段等項(xiàng)目，加快207國(guó)道石橋繞城公路、龍圩至赤水碼頭沿江一級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作;加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，實(shí)施農(nóng)村公路安保工程，提升農(nóng)村公路安全暢通水平。加快實(shí)施西氣東輸二線“縣縣通”工程，完善城鎮(zhèn)管道燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施，提高天然氣入戶率。

加快建設(shè)區(qū)域性綜合聯(lián)運(yùn)港口。建成長(zhǎng)洲水利樞紐三線四線船閘、紫金村綜合碼頭、中儲(chǔ)糧碼頭、大利口碼頭一期等水運(yùn)項(xiàng)目，實(shí)施桂江旺村樞紐壩下航道整治工程，全面推進(jìn)赤水鐵路專用線建設(shè)，加快赤水圩作業(yè)區(qū)二期工程前期工作并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。爭(zhēng)取一類口岸擴(kuò)大到赤水碼頭。

著力優(yōu)化交通運(yùn)輸組織。完善中心城區(qū)至龍圩的公交線路，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)公交無(wú)縫銜接。加快建設(shè)梧州南站綜合客運(yùn)樞紐、玫瑰湖汽車客運(yùn)站和城北客運(yùn)站。深入開展城區(qū)交通秩序聯(lián)合整治行動(dòng)，加強(qiáng)出租汽車、公共汽車行業(yè)監(jiān)管，優(yōu)化城市公交線路和站點(diǎn)設(shè)置。

七、深入推進(jìn)開放合作

堅(jiān)定不移地推進(jìn)“東向”戰(zhàn)略，強(qiáng)化改革意識(shí)、開放意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，以更大的力度向東開放，向東看齊，主動(dòng)接受先進(jìn)生產(chǎn)力的輻射帶動(dòng)。

全力建設(shè)粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)。按照珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃，加快編制試驗(yàn)區(qū)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。推動(dòng)兩省區(qū)成立聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)試驗(yàn)區(qū)管理體制機(jī)制和優(yōu)惠政策先行先試，爭(zhēng)取國(guó)家賦予突破性政策，破解試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)一管理、規(guī)劃、建設(shè)和利益共享等關(guān)鍵問(wèn)題，積極探索和推動(dòng)跨行政區(qū)劃合作與開發(fā)管理的新機(jī)制、新模式。加快推進(jìn)起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化先行區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)塘源一路、污水處理廠、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃館等，促進(jìn)落戶項(xiàng)目盡早開工，推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得更大突破。

積極拓展多區(qū)域合作。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)粵港澳的開放合作，推進(jìn)與粵港澳建立合作交流機(jī)制。深化與肇慶、佛山、云浮等地的戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步完善合作溝通機(jī)制，在園區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目引進(jìn)、用地、融資、審批等方面實(shí)施優(yōu)惠政策，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移邁出更大步伐。以中國(guó)—東盟博覽會(huì)為平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大與東盟各國(guó)的合作交流。辦好梧州國(guó)際寶石節(jié)、第十屆中國(guó)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)年會(huì)，拓展與區(qū)內(nèi)外各市的合作交流。加大對(duì)外宣傳力度，努力擴(kuò)大梧州的知名度和影響力。

大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開拓新興市場(chǎng)，千方百計(jì)保持外貿(mào)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，重點(diǎn)擴(kuò)大電子、松香、紡織、機(jī)電等產(chǎn)品的出口比重。加快口岸開放、查驗(yàn)機(jī)制等方面的創(chuàng)新，啟動(dòng)綜合保稅區(qū)申報(bào)工作，推動(dòng)口岸通關(guān)一體化，提高貨物進(jìn)出口周轉(zhuǎn)效率，降低進(jìn)出口企業(yè)的物流成本，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。力爭(zhēng)全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)21億美元。

八、全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

堅(jiān)持走經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏的道路，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，保住“山清水秀生態(tài)美”的金字招牌。

加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，大力推進(jìn)循環(huán)型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)和社會(huì)體系建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。以國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)為切入點(diǎn)，以再生園區(qū)、不銹鋼制品園區(qū)為載體，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條完備的循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)體系。啟動(dòng)生活垃圾處理、餐廚廢棄物資源利用和無(wú)害化處理、醫(yī)療廢棄物處置、污水處理廠剩余污泥處置等項(xiàng)目的集中規(guī)劃建設(shè)工作。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，積極推廣林業(yè)生物質(zhì)能源及“養(yǎng)殖—沼氣—種植”三位一體的能源生態(tài)發(fā)展模式，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)剩余物利用率。

打造生態(tài)宜居環(huán)境。深入實(shí)施“綠滿八桂”造林綠化工程，力爭(zhēng)完成植樹造林面積20萬(wàn)畝，鞏固森林覆蓋率;大力推進(jìn)環(huán)城山體低效公益林改造和沿江沿路及景區(qū)林相改造，使森林發(fā)展與生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展相得益彰。鞏固創(chuàng)建國(guó)家園林城市成果，推進(jìn)城市綠道、花園式街道建設(shè)，加大城市花卉栽養(yǎng)力度，提高園林綠化美化水平。全力以赴抓好第六屆廣西園博會(huì)籌備工作。深入開展“清潔家園、清潔水源、清潔田園”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)常態(tài)化，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，提升鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)水平。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，執(zhí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，決不引進(jìn)高污染、高排放、對(duì)生態(tài)環(huán)境壓力大的項(xiàng)目，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線和底線。深入開展環(huán)境安全隱患大清查大整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境連片整治，加大環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)權(quán)重，實(shí)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)。深入研究國(guó)家生態(tài)扶持政策，積極配合自治區(qū)推動(dòng)兩廣合作開展小流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，加大水生動(dòng)物資源保護(hù)力度，確保沿江生態(tài)安全。

九、大力增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施一批惠民工程，加快推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全市人民。

繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程。為民辦實(shí)事是履行黨的宗旨、體現(xiàn)執(zhí)政為民的重要舉措，是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任。今年繼續(xù)籌措資金42億元以上，全力實(shí)施社保、健康、教育、強(qiáng)基、安居、土地整治、農(nóng)補(bǔ)、生態(tài)、文體、交通、能源、消費(fèi)等12項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作。加快推進(jìn)“樂(lè)業(yè)工程”，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等群體的就業(yè)工作，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)100%”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增就業(yè)9.3萬(wàn)人(次)以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，勞動(dòng)力技能培訓(xùn)6萬(wàn)人以上，確保全市就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。加快完善城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，建立“五險(xiǎn)合一”社保信息管理系統(tǒng)。加快推動(dòng)保障性安居工程，加大農(nóng)村危房改造力度，確保完成11163套保障性住房建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)等工作。

推動(dòng)教育振興發(fā)展。繼續(xù)深化教育教學(xué)改革，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。以自治區(qū)實(shí)施“千億元建千所學(xué)校”工程為契機(jī)，多渠道籌措資金新建、改擴(kuò)建一批學(xué)校。進(jìn)一步加大教師隊(duì)伍建設(shè)力度。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)提升工程。加強(qiáng)普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)，促進(jìn)普通高中多樣化發(fā)展。加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，提高職教的吸引力、服務(wù)力和畢業(yè)生留梧就業(yè)率。深入實(shí)施高等教育內(nèi)涵提升工程，支持梧州學(xué)院加快發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)更名為梧州大學(xué)的各項(xiàng)籌備工作。

統(tǒng)籌推進(jìn)其他社會(huì)事業(yè)。全面實(shí)施衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)，啟動(dòng)市醫(yī)療養(yǎng)老護(hù)理中心項(xiàng)目，實(shí)施工人醫(yī)院改擴(kuò)建工程，完成市人民醫(yī)院新院一期搬遷，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房建設(shè)。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，推進(jìn)全市80%以上的村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)“一卡通”刷卡結(jié)算。完善生育政策，加強(qiáng)計(jì)生管理。加快完善公共文化服務(wù)體系，著力推進(jìn)公共文化惠民、文藝精品創(chuàng)作、文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化產(chǎn)業(yè)培育、“掃黃打非”等工作。加快實(shí)施廣播電視“村村通”工程，力爭(zhēng)廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%以上。扎實(shí)推進(jìn)廣西第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)各項(xiàng)籌備工作，加快比賽場(chǎng)館建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練備戰(zhàn)，完善公共體育服務(wù)體系，全面提升體育事業(yè)發(fā)展水平。

十、努力建設(shè)人民滿意政府

必須突出轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

加快職能轉(zhuǎn)變。切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職能，努力建設(shè)服務(wù)型政府。強(qiáng)化科學(xué)、民主、依法決策，健全決策機(jī)制、程序和決策問(wèn)責(zé)、糾錯(cuò)制度。推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度，促進(jìn)陽(yáng)光行政。健全行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。

改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持依法治市，推進(jìn)“法治梧州、平安梧州”建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù)創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)組織活力，創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，健全公共安全體系，提高社會(huì)治理水平。認(rèn)真開展矛盾排查調(diào)處工作，完善人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。不斷完善防汛抗洪等應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化事故災(zāi)難、公共事件等預(yù)報(bào)預(yù)警，全面提升應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，加大對(duì)各類違法犯罪的打擊力度，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，確保群眾吃得安全、吃得放心。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，以“零容忍”的態(tài)度、鐵的手腕和嚴(yán)厲的措施，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決遏制各類重特大事故。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，做好行政審批事項(xiàng)“接、放、管”，對(duì)上級(jí)下放的行政審批事項(xiàng)，接好管好;對(duì)上級(jí)取消的行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)決取消;對(duì)市級(jí)仍需保留的行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化商事登記制度，依法依規(guī)管好。深化投融資體制改革，全面放寬投資領(lǐng)域，吸引更多的社會(huì)資金參與投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)。深化農(nóng)村改革，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)土地集中流轉(zhuǎn)，按照國(guó)家政策賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，允許農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制、食品藥品監(jiān)管體制改革，加大縣級(jí)公立醫(yī)院改革力度，鞏固基本藥物制度，完善基層運(yùn)行新機(jī)制。

全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例、國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等各項(xiàng)禁令，堅(jiān)決做到令行禁止，確保政令暢通。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以深化“三力”建設(shè)為載體，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、整治“六病”，樹立為民務(wù)實(shí)清廉新形象。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，深入開展專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。樹立科學(xué)的政績(jī)觀，把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、科技創(chuàng)新、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為考核干部政績(jī)的重要依據(jù)。大力弘揚(yáng)進(jìn)取精神、實(shí)干精神、擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神，始終保持昂然向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

各位代表，在全力抓好以上重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們還要廣泛開展雙擁共建活動(dòng)，加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè);依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用;繼續(xù)做好外事、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、地震、水文、檔案、地方志等工作。

各位代表，做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)繁重，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，奮力完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越，加快建成西江黃金水道上向東開放的龍頭城市而努力奮斗!

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第三篇：梧州市2011年政府工作報(bào)告（精選）

梧州市2011年政府工作報(bào)告

——2011年2月12日在梧州市第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議上 各位代表：

現(xiàn)在，我代表市十二屆人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

過(guò)去五年的工作

過(guò)去的五年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極其重要的五年。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊和各種自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們?cè)谧灾螀^(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，圍繞區(qū)域性樞紐城市、西江黃金水道中心城市和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地建設(shè)，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了交通由廣西末梢向國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐轉(zhuǎn)變，工業(yè)由工業(yè)化初期向中期轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)由起步階段向快速成長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資等15項(xiàng)指標(biāo)翻番，開創(chuàng)了跨越式發(fā)展的嶄新局面。

過(guò)去的五年，是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2006年的270.4億元增加到2010年的579.3億元，年均增長(zhǎng)16.1%，人均生產(chǎn)總值達(dá)到19430元；財(cái)政收入由23.1億元增加到56.1億元，年均增長(zhǎng)22.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由121.9億元增加到468.4億元，年均增長(zhǎng)35.8%，累計(jì)完成1268億元，是“十五”時(shí)期的4.77倍?？h域經(jīng)濟(jì)不斷壯大，岑溪市三次、蒼梧縣和藤縣兩次進(jìn)入廣西科學(xué)發(fā)展十佳縣行列，蒙山縣兩次榮獲廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步獎(jiǎng)。

過(guò)去的五年，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的五年。三次產(chǎn)業(yè)比例為9.5:62.9:27.6，二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為90.5%，比“十五”末提高12.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，全市大中型企業(yè)發(fā)展到42家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)近500家，年銷售收入超億元企業(yè)270家，年納稅超億元企業(yè)6家，上市公司3家。工業(yè)企業(yè)效益穩(wěn)步提升，市本級(jí)40家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值、盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、稅收入庫(kù)均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。工業(yè)支撐帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，全市工業(yè)總產(chǎn)值由2006年的330.6億元增加到2010年的868.9億元，年均增長(zhǎng)26.3%；工業(yè)化率由1.6提高到4.2，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到71.9%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2010年“五園八區(qū)”實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值270億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的31.1%。

過(guò)去的五年，是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)明顯鞏固的五年。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2006年的91.1億元增加到2010年的129.8億元，年均增長(zhǎng)5.1%。糧食種植面積保持在230萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量保持在80萬(wàn)噸以上。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，形成桑蠶、名優(yōu)水果、六堡茶、三黃雞、江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚等十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成廣西最大的砂糖桔生產(chǎn)基地，六堡茶獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快，全市擁有國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)和市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)32家，廣西華虹蠶絲股份有限公司、梧州松脂股份有限公司進(jìn)入國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)行列。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防加固、農(nóng)田灌溉等工程建設(shè)累計(jì)完成投資17.88億元。建成社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)19個(gè)、生態(tài)富民示范村21個(gè)。

過(guò)去的五年，是交通樞紐地位凸顯的五年。洛湛鐵路建成通車，南廣鐵路梧州段加快建設(shè)，岑溪至羅定鐵路、梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)進(jìn)港鐵路開工建設(shè)。梧州至南寧、梧州至廣州、梧州至桂林、岑溪至筋竹高速公路建成通車，梧州至貴港、岑溪至水汶、市區(qū)環(huán)城高速公路開工建設(shè)，形成梧州到主要出行目的地的“3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。縣縣通二級(jí)以上公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通硬化路，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路。梧州至南寧、重慶、貴陽(yáng)、珠海航線開通。西江億噸黃金水道建設(shè)加快推進(jìn)，梧州至貴港Ⅱ級(jí)航道建成，長(zhǎng)洲水利樞紐投產(chǎn)、三線四線船閘開工建設(shè)，李家莊碼頭一二期擴(kuò)建工程竣工，梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)一期工程投入運(yùn)營(yíng)。2010年全市港口貨物吞吐量達(dá)到1600萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量達(dá)20萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐地位基本確立。

過(guò)去的五年，是城市面貌極大改觀的五年。舊城改造力度加大，先后投入近8億元實(shí)施平民沖、冰泉沖、石鼓沖地質(zhì)災(zāi)害綜合整治和城市棚戶區(qū)改造，幫助近5000戶居民搬離地質(zhì)災(zāi)害高危地區(qū)。紅嶺新區(qū)路網(wǎng)框架基本形成，已開工建設(shè)道路20條、全線貫通12條。南岸片區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，蒼海項(xiàng)目開工建設(shè)。城市道路、橋梁、供水、供氣、公共交通等設(shè)施進(jìn)一步完善，城市綜合承載能力明顯提升。積極實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造、城鄉(xiāng)清潔和“穿衣戴帽”工程，完成一批城市沿街立面和城市景觀改造項(xiàng)目，城市風(fēng)貌特色鮮明，城市環(huán)境生態(tài)宜居。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化率由2006年的32.6%提高到46%，高于全區(qū)平均水平。

過(guò)去的五年，是改革開放縱深推進(jìn)的五年。國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、金融、投融資等重點(diǎn)領(lǐng)域改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村綜合改革取得積極進(jìn)展，行政管理機(jī)構(gòu)新一輪改革任務(wù)全面完成。對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額26.65億美元，年均增長(zhǎng)10.8%。積極參與中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、泛珠三角、泛北部灣等多區(qū)域合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，共引進(jìn)項(xiàng)目1856個(gè)，實(shí)際到位資金458.5億元。我市被確定為國(guó)家西部大開發(fā)廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地。成功舉辦了五屆梧州國(guó)際寶石節(jié)、三屆西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。

過(guò)去的五年，是生態(tài)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)的五年。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降到1.054噸標(biāo)準(zhǔn)煤，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量控制在自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)之內(nèi)，超額完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。全面推進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成12座污水和生活垃圾處理設(shè)施，城鎮(zhèn)污水集中處理率和生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到83%和100%。積極利用再生資源發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，梧州再生資源循環(huán)利用示范園區(qū)被確定為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)———“城市礦產(chǎn)”示范基地。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)，江河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、省界界首江河斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率均保持100%。全市森林覆蓋率達(dá)74.8%，榮膺廣西首個(gè)“國(guó)家森林城市”。

過(guò)去的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年?？萍紕?chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，組建自治區(qū)級(jí)千億元產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心2個(gè)、企業(yè)技術(shù)中心14個(gè)、工程技術(shù)研究中心4個(gè)。公共檢驗(yàn)?zāi)芰涂蒲兴竭M(jìn)一步提升，建設(shè)國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)檢驗(yàn)中心4個(gè)。教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，梧州學(xué)院“申本”成功，普高教育質(zhì)量位居全區(qū)前列，職業(yè)教育資源整合加快推進(jìn)，職業(yè)教育攻堅(jiān)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收，農(nóng)村教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)和城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，保險(xiǎn)待遇大幅提高，各類保險(xiǎn)的平均參保率達(dá)到90%。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)90%以上。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。公共文化服務(wù)體系逐步完善，新建16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、39個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心、211家農(nóng)家書屋。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，全民健身活動(dòng)深入開展。積極推進(jìn)旅游目的地和游客集散地建設(shè)，騎樓城、石表山被評(píng)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)。人口和計(jì)劃生育管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高，人口自然增長(zhǎng)率控制在10％。以內(nèi)，我市獲得自治區(qū)人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)步獎(jiǎng)，蒙山縣獲“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣”稱號(hào)。

過(guò)去的五年，是群眾得到實(shí)惠最多的五年。堅(jiān)持為民辦實(shí)事，在就業(yè)、社會(huì)保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域累計(jì)投入資金164.5億元，人民群眾生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提高。2010年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16427元，年均增長(zhǎng)15.1%；農(nóng)民人均純收入4879元，年均增長(zhǎng)13.8%，高于全區(qū)平均水平；社會(huì)消費(fèi)品零售總額191.8億元，年均增長(zhǎng)17.5%。實(shí)施靈活多樣的就業(yè)方式，新增城鎮(zhèn)就業(yè)10.87萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力28.42萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。大力實(shí)施安居工程，改造農(nóng)村危舊房5360戶、城市棚戶區(qū)3500戶，建成廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房等保障性住房8754套，新開工建設(shè)各類保障性住房13140套。

過(guò)去的五年，是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的五年。積極開展“平安梧州”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)矛盾糾紛的排查調(diào)處，及時(shí)解決了一批涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。深入開展食品藥品安全、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，安全形勢(shì)總體保持穩(wěn)定。組建了廣西第一支綜合應(yīng)急專業(yè)救援隊(duì)伍，突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高。戰(zhàn)勝了歷史罕見的雨雪冰凍、干旱、嚴(yán)重洪澇和特大地質(zhì)災(zāi)害，應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)重建工作有力有序有效，建成災(zāi)民新村18個(gè)，幫助11943戶因?yàn)?zāi)倒房戶住進(jìn)新居。推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，成立了廣西第一支特巡警支隊(duì)，建成“天網(wǎng)工程”，有效預(yù)防和打擊了各種違法犯罪活動(dòng)。圓滿完成“五五”普法任務(wù)。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間的穩(wěn)定工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，連續(xù)五年被自治區(qū)授予“平安市”稱號(hào)。

五年來(lái)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。行政審批制度改革不斷深化，行政審批事項(xiàng)不斷精簡(jiǎn)壓縮。依法行政能力和水平進(jìn)一步提升，法制環(huán)境明顯改善，機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)工作扎實(shí)推進(jìn)。政務(wù)公開力度加大，電子政務(wù)建設(shè)加快。深入開展作風(fēng)效能建設(shè)，建立了市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，政府機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平明顯提高。切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題、商業(yè)賄賂和小金庫(kù)等專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，及時(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效維護(hù)了廉潔高效的政府形象。

五年來(lái)，我們自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議以及政協(xié)提案，辦結(jié)率保持100%，市政府被評(píng)為自治區(qū)政協(xié)提案承辦先進(jìn)單位。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn)，雙擁工作深入開展，軍政軍民更加團(tuán)結(jié)。駐梧部隊(duì)在支持地方建設(shè)、處置突發(fā)事件等方面作出了重要貢獻(xiàn)。工商、稅務(wù)、金融、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等中直、區(qū)直駐梧單位為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、統(tǒng)計(jì)、供銷、扶貧、水庫(kù)移民、農(nóng)機(jī)、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、市志、檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績(jī)。

今年是“十二五”的開局之年，我們?cè)阢y根從緊、地根從嚴(yán)、物價(jià)高企、煤電緊張等復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。1至8月，預(yù)計(jì)全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值420億元，同比增長(zhǎng)15%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值587億元，增長(zhǎng)49.8%；財(cái)政收入47.5億元，增長(zhǎng)34.7%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資433.2億元，增長(zhǎng)34.3%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額136億元，增長(zhǎng)16.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12320元，增長(zhǎng)12%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3960元，增長(zhǎng)15%。

五年的實(shí)踐充分證明，推動(dòng)梧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，最根本的就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，最重要的就是要保持社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，最基本的就是要：堅(jiān)持解放思想。沒(méi)有思想的領(lǐng)先，就沒(méi)有發(fā)展的領(lǐng)先；實(shí)現(xiàn)不了觀念的超越，就實(shí)現(xiàn)不了發(fā)展的超越。只有思想上的大解放，才能推動(dòng)梧州的大發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。只有把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，才能做到好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)、危中求機(jī)、緊中求活，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，不斷增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展道路。堅(jiān)持投資拉動(dòng)。梧州作為后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，投資拉動(dòng)仍是最直接、最有力、最有效的途徑，只有堅(jiān)定不移地抓投資上項(xiàng)目，保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展，才能不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量。堅(jiān)持“三換”戰(zhàn)略。只有科學(xué)審視市情，搶抓多區(qū)域合作的新興機(jī)遇，以空間換時(shí)間，以資源換產(chǎn)業(yè)，以存量換增量，才能在開放合作中承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聚集生產(chǎn)要素、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興。堅(jiān)持“三力”建設(shè)。只有不斷強(qiáng)化執(zhí)行力、協(xié)同力、創(chuàng)新力，才能在工作中做到貫徹有力、“干”字當(dāng)頭，互相支持、協(xié)同推進(jìn)，用新觀念、新思維、新視角、新舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。堅(jiān)持民生為重。只有始終把人民放在心中最高位置，做到發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享，著力提高人民生活水平，著力提高人民幸福感，才能形成共建共享和諧社會(huì)的生動(dòng)局面。

各位代表，回顧這濃墨重彩的五年，我們?yōu)槲嘀莅l(fā)生的巨大變化而驕傲，為全市人民創(chuàng)造的輝煌業(yè)績(jī)而自豪！這是自治區(qū)黨委、政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向中直、區(qū)直駐梧單位，向駐梧部隊(duì)官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持梧州發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的基本市情尚未改變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少突出矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不大，人均水平較低，綜合實(shí)力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有較大差距；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)尚未很好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，支撐跨越發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固；社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，公共服務(wù)保障能力有待提高；政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)人民群眾的期望。

今后五年的奮斗目標(biāo)

各位代表，今后五年，是我市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。我們要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，凝聚全市各族人民的力量，充分利用各種有利條件，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

根據(jù)市第十二次黨代會(huì)精神和市“十二五”規(guī)劃綱要，今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)、西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等重要戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越，加快對(duì)接珠三角，主動(dòng)融入北部灣，夯實(shí)農(nóng)業(yè)和交通基礎(chǔ)，走好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三步棋”，唱響城市建設(shè)“三部曲”，著力打造“一帶兩地一樞紐一園區(qū)”，加快建設(shè)“兩城市一基地”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更好更快，城市發(fā)展更大更美，人民生活更加富裕更有尊嚴(yán)，為全面建設(shè)小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，我們必須自我加壓，奮力前行。今后五年的奮斗目標(biāo)是： ———城市聚集力顯著提升。到2015年，地區(qū)生產(chǎn)總值超1000億元，年均增長(zhǎng)12% 以上；工業(yè)總產(chǎn)值超2000億元，年均增長(zhǎng)18%以上；固定資產(chǎn)投資超940億元，年均增長(zhǎng)15%以上；財(cái)政收入突破120億元，年均增長(zhǎng)15%以上；城市人口達(dá)100萬(wàn)人，城市建成區(qū)面積達(dá)100平方公里。

———樞紐地位顯著提升?；窘ǔ梢晕鹘竭\(yùn)干線、“一環(huán)七射三連線”高速公路網(wǎng)、“豐字型”鐵路樞紐、梧州機(jī)場(chǎng)航空港及西氣東輸二線為骨架，水路、公路、鐵路、空港和管道運(yùn)輸五位一體的國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐。到2015年，鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到398公里，公路通車?yán)锍踢_(dá)到6100公里（其中高速公路482公里），港口吞吐能力達(dá)到5000萬(wàn)噸以上，按干線機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)完成機(jī)場(chǎng)遷建?！_放層次顯著提升。全面實(shí)施“東向”戰(zhàn)略，努力把梧州建設(shè)成為粵桂合作的先行區(qū)、國(guó)家東西部融合發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)。西部大開發(fā)廣西桂東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和國(guó)家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)取得重大進(jìn)展，旅游目的地和游客集散地建設(shè)初具規(guī)模。

———生態(tài)質(zhì)量顯著提升。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。到2015年，單位GDP能耗和二氧化碳排放量進(jìn)一步下降，主要污染物排放總量達(dá)到控制目標(biāo)，工業(yè)固體廢棄物處理率達(dá)到90%，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%，主要江河水質(zhì)保持國(guó)家Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，市區(qū)及各縣（市）城區(qū)的城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率保持100%。全市森林覆蓋率高于75%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率40%以上，成為國(guó)家園林城市。

———生活水平顯著提升。城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，勞動(dòng)報(bào)酬與勞動(dòng)生產(chǎn)力提高同步。到2015年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)29000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)9000元；社會(huì)就業(yè)更加充分，社會(huì)保障更加有力，公共服務(wù)更加健全，文化軟實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、困有所濟(jì)，社會(huì)更加和諧、人民更加幸福。

我們相信，再經(jīng)過(guò)五年的努力，一個(gè)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)達(dá)、文化日益繁榮、社會(huì)日益和諧、生態(tài)日益文明、人民日益富裕的新梧州，必將呈現(xiàn)在世人面前！一個(gè)更有實(shí)力、更具活力、更富魅力的新梧州，必將煥發(fā)出更加璀璨奪目的光彩！

今后五年的主要工作

實(shí)現(xiàn)以上奮斗目標(biāo)，今后五年要著重抓好以下工作：

一、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

培育壯大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展陶瓷、機(jī)械制造、醫(yī)藥、食品和光電信息等產(chǎn)業(yè)集群。加快打造千億元、百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，到2015年梧州再生資源循環(huán)利用示范園區(qū)建成千億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)和梧州工業(yè)園區(qū)建成300億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)，全市園區(qū)總產(chǎn)值占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)70%以上。打造西江經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，到2015年核心區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1700億元，工業(yè)增加值超500億元。加快實(shí)施“抓大壯小扶微”工程，到2015年培育年產(chǎn)值達(dá)100億元的企業(yè)1家以上，50至100億元的企業(yè)2家以上，20至50億元的企業(yè)10家，10至20億元的企業(yè)20家，新增成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)500家，力爭(zhēng)上市公司10家。積極發(fā)展電子信息、生命健康、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不斷形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。突出抓好以掌上多媒體為主的電子信息產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)10至20家品牌優(yōu)質(zhì)企業(yè)，努力建設(shè)區(qū)域性移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端產(chǎn)品制造基地。

提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。依法保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，確保糧食年總產(chǎn)量達(dá)85萬(wàn)噸以上。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全的生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益，重點(diǎn)推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展瘦肉型豬、三黃雞、肉兔、網(wǎng)箱魚、蜂蜜等特色養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)模化，力爭(zhēng)到2015年畜牧水產(chǎn)業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重50%以上。發(fā)展壯大六堡茶、砂糖桔、中草藥等特色優(yōu)勢(shì)種植業(yè)，努力形成規(guī)?；奶厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快特色林業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重點(diǎn)培育速豐林、高脂松等原料基地，加速形成以林漿紙（纖維）、林板、松香和天然香料香精為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，培育5個(gè)國(guó)家級(jí)、20個(gè)自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)年產(chǎn)值超5億元龍頭企業(yè)達(dá)3家以上。到2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)166億元，年均增長(zhǎng)5%以上。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞西江經(jīng)濟(jì)區(qū)域服務(wù)業(yè)中心建設(shè)，大力發(fā)展生產(chǎn)性物流業(yè)，積極引進(jìn)大型商貿(mào)物流企業(yè)。建設(shè)赤水港綜合服務(wù)物流園區(qū)、紅嶺商貿(mào)物流園區(qū)和中恒醫(yī)藥、建材、農(nóng)副產(chǎn)品、日用品4大商貿(mào)物流城，以及汽車、鋼材、機(jī)電、紡織、零部件等30個(gè)專業(yè)市場(chǎng)。打造河?xùn)|老城、紅嶺新區(qū)、南廣鐵路站前廣場(chǎng)3個(gè)商業(yè)圈，建設(shè)科學(xué)文化藝術(shù)、珠寶飾品、濱江休閑飲食、騎樓民俗文化、新加坡印象等5條特色街區(qū)。加強(qiáng)“引金入梧”工作，爭(zhēng)取引進(jìn)股份制銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行5家以上，力爭(zhēng)設(shè)立西江銀行。強(qiáng)化投融資平臺(tái)建設(shè)，完善社會(huì)信用擔(dān)保體系。推進(jìn)數(shù)字城市和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)西江經(jīng)濟(jì)區(qū)域快速發(fā)展的信息服務(wù)體系。推進(jìn)旅游目的地和游客集散地的建設(shè)，重點(diǎn)打造“10+2”旅游項(xiàng)目，加快形成“一核四組團(tuán)”旅游景區(qū)發(fā)展格局，到2015年實(shí)現(xiàn)接待游客1300萬(wàn)人次，旅游總收入128億元。

二、做牢基礎(chǔ)

完善現(xiàn)代綜合交通格局。建成南廣鐵路、貴梧高速公路、柳梧高速公路、市環(huán)城高速公路、西氣東輸二線梧州段，完成梧州機(jī)場(chǎng)遷建。建成長(zhǎng)洲水利樞紐三四線船閘、梧州港赤水圩作業(yè)區(qū)碼頭二期、紫金村碼頭、李家莊碼頭三期等一批水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。爭(zhēng)取開工建設(shè)柳肇鐵路梧州段、柳韶鐵路蒙山段、荔浦經(jīng)蒙山至玉林高速公路、梧州經(jīng)封開至廣佛肇高速公路，開展貴港至梧州3000噸級(jí)航道、桂江航道整治。做好洛湛鐵路增建二線及電氣化改造工程、梧信高速公路、賀州經(jīng)蒙山至巴馬高速公路等項(xiàng)目前期工作。完成龍圩至潭東、三龍至津北等一批路網(wǎng)工程。實(shí)現(xiàn)縣縣通高速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、行政村通硬化路。加快城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展，改善市區(qū)公共交通體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。

加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把水利擺在更加突出的位置，以民生水利為重點(diǎn)，提升城鄉(xiāng)防洪標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)能力，全面加固城市堤防，建成長(zhǎng)洲南北堤、下小河防洪排澇工程，開工建設(shè)塘源、高旺和三龍防洪堤。加強(qiáng)氣象、水文監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，提高災(zāi)害監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。抓好9大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)。全面完成72座病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程，解決60萬(wàn)農(nóng)村人口特別是農(nóng)村中小學(xué)飲水安全問(wèn)題。到2015年完成水利投資50億元，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施。

強(qiáng)化能源支撐能力。增強(qiáng)電力供應(yīng)保障能力，重點(diǎn)抓好500千伏、220千伏、110千伏等一批輸變電工程的建設(shè)。全面改造城鄉(xiāng)電網(wǎng)，建設(shè)完善的現(xiàn)代化電網(wǎng)。建成旺村水利樞紐，推進(jìn)小水電站建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)核電、火電項(xiàng)目前期工作。積極發(fā)展生物質(zhì)能、沼能、太陽(yáng)能等可再生能源，大力推廣天然氣綜合利用。

三、做大城市

加快中心城市建設(shè)。全面建設(shè)紅嶺新區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)紅嶺路網(wǎng)、三龍濱江大道、供水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成西江三橋、中央商務(wù)區(qū)、青少年活動(dòng)中心、玫瑰湖景區(qū)等一批重大項(xiàng)目。整體開發(fā)南岸片區(qū)，建成西江四橋和主要交通網(wǎng)絡(luò)，基本形成新城區(qū)雛形。加快建設(shè)蒼海城市濕地生態(tài)區(qū)、八寶塘新城和長(zhǎng)洲島旅游休閑基地，開工建設(shè)國(guó)際游艇俱樂(lè)部和嶺南亞太影視城等項(xiàng)目。全面展開市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，加快棚戶區(qū)和城中村改造。加快縣域中心城鎮(zhèn)建設(shè)，蒼梧縣建成與中心城區(qū)一體化發(fā)展的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范城市，岑溪市建成桂東南副中心城市，藤縣建成新興工業(yè)化中等城市，蒙山建成桂東度假休閑精品小城市。培育發(fā)展建制鎮(zhèn)、特色小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城鎮(zhèn)面貌改觀“三年行動(dòng)計(jì)劃”，打造一批傳統(tǒng)文化突出、綜合承載能力較強(qiáng)的重點(diǎn)鎮(zhèn)。2015年城鎮(zhèn)化率達(dá)到52%以上，超過(guò)全國(guó)平均水平。

推進(jìn)園林城市、花園城市建設(shè)。深入實(shí)施城市森林建設(shè)中期規(guī)劃，進(jìn)一步完善城市綠網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)。建設(shè)一批具有嶺南歷史文化特質(zhì)的主題公園、植物園、森林公園、花園街、花園式住宅小區(qū)，優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境。力爭(zhēng)到2015年，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40%以上，綠地率達(dá)31%以上，人均公園綠地面積達(dá)8平方米以上。提高城市管理服務(wù)水平。建設(shè)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施信息化管理和公用事業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，提高城市管理信息化水平。深化城鄉(xiāng)清潔工程，確保城市環(huán)境綜合治理全域覆蓋、保持常態(tài)。加強(qiáng)城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，形成良好的城市交通秩序。提高重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段和標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)水平，集中打造一批城市亮點(diǎn)和建筑精品，進(jìn)一步提升城市形象。加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。

四、做活機(jī)制

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。加大改革力度，加快破除制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。深化財(cái)政體制改革，加快構(gòu)建公共財(cái)政、透明財(cái)政和效率財(cái)政。創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制。推進(jìn)地方金融機(jī)構(gòu)、金融管理體制改革。加快推進(jìn)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)建設(shè)。大力推進(jìn)科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位分類改革。深化土地有償使用制度改革，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。全面完成農(nóng)村集體林權(quán)制度改革。積極推進(jìn)水、電、氣等資源性價(jià)格和環(huán)境收費(fèi)改革。

拓展開放合作空間。對(duì)接珠三角，推動(dòng)粵桂合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快融入廣佛肇城市圈，主動(dòng)接受先進(jìn)生產(chǎn)力輻射帶動(dòng)。融入北部灣，參與中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)合作與交流。加強(qiáng)與日本、韓國(guó)、新加坡及港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和文化交流。高水平辦好梧州國(guó)際寶石節(jié)、西江經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇，進(jìn)一步加強(qiáng)西江流域城市合作。加快培育出口基地，著力培植一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的出口龍頭企業(yè)。加快保稅倉(cāng)和監(jiān)管區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立梧州出口加工區(qū)。開工建設(shè)廣西電子口岸物流服務(wù)平臺(tái)梧州分平臺(tái)。支持和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流。到2015年，全市進(jìn)出口總額達(dá)到13億美元，年均增長(zhǎng)15%以上。

創(chuàng)新招商引資方式。依托梧州自身優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目，形成大配套，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持大招商招大商招好商，緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、區(qū)內(nèi)50強(qiáng)和行業(yè)龍頭，著力引進(jìn)投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目，力爭(zhēng)在引進(jìn)重大項(xiàng)目上有新突破。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，完善和落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和促進(jìn)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、保障性住房、文教衛(wèi)體、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。提高利用外資的質(zhì)量和水平，鼓勵(lì)外商投資研發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)外商投資傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí)，鼓勵(lì)外商投資優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。今后五年，招商引資實(shí)際到位資金年均增長(zhǎng)20%以上。

五、做優(yōu)生態(tài)

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)。制定實(shí)施不同發(fā)展功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合。加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)投入，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快建立城市垃圾回收體系，科學(xué)布局和改造回收網(wǎng)點(diǎn)。逐步推行城市生活小區(qū)垃圾分揀，建立完善垃圾分類收集和分選處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化、資源化利用。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè)。加快城市供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，最大限度地提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。建設(shè)城市礦產(chǎn)基地。重點(diǎn)建設(shè)30萬(wàn)噸再生銅、30萬(wàn)噸再生鋁、150萬(wàn)噸再生不銹鋼、2萬(wàn)噸鋁合金精密壓鑄件、20萬(wàn)噸無(wú)氧銅桿等項(xiàng)目，加快發(fā)展再生銅、再生鋁、再生不銹鋼、再生塑、再生棉產(chǎn)業(yè)集群，加快形成回收、拆解、加工、深加工、交易一體化的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。到2015年循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元以上、增加值300億元以上。加大節(jié)能減排力度。開展企業(yè)節(jié)能低碳、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。全面推廣清潔生產(chǎn)，對(duì)污染源工業(yè)廢水排放實(shí)行自動(dòng)在線監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)率100%。加快完善工業(yè)園區(qū)污染治理設(shè)施，改造生活垃圾污水處理設(shè)施，建成餐廚垃圾處理中心，完成市生活垃圾處理場(chǎng)西區(qū)填埋場(chǎng)封場(chǎng)，強(qiáng)化治污設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污染物全面達(dá)標(biāo)排放。建成市醫(yī)療廢棄物處置中心，全市醫(yī)療廢棄物無(wú)害化處置率達(dá)到100%。加強(qiáng)水環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量監(jiān)管。建設(shè)市區(qū)飲用水取水和備用水源工程。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極開展生態(tài)市縣、生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。強(qiáng)化對(duì)水源、土地、森林、河流等自然資源的保護(hù)，促進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。加快重要生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)，規(guī)范自然保護(hù)區(qū)管理。加強(qiáng)資源開發(fā)類建設(shè)項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、恢復(fù)和管理，切實(shí)推進(jìn)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，進(jìn)一步規(guī)范稀土開發(fā)與合理利用。實(shí)施“綠滿梧州”工程，打造以沿西江、桂江為重點(diǎn)的綠色長(zhǎng)廊。

六、做實(shí)民生

實(shí)施安居樂(lè)業(yè)工程。把改善居民特別是低收入家庭和困難群體的住房條件作為政府工作的重點(diǎn)，實(shí)施“安居”工程，加快保障性住房建設(shè)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊房、棚戶區(qū)改造。用3年時(shí)間，建設(shè)廉租房和公租房100萬(wàn)平方米、限價(jià)房和經(jīng)濟(jì)適用房100萬(wàn)平方米，改造城鄉(xiāng)危舊房、棚戶區(qū)100萬(wàn)平方米。實(shí)施“樂(lè)業(yè)”工程，鼓勵(lì)和促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位。到2015年新增就業(yè)30萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

健全社會(huì)保障體系。全面實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，到2015年實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障制度全面覆蓋城鄉(xiāng)居民。健全城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障和失地農(nóng)民社會(huì)保障制度，合理提高低保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合條件的困難群體實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善城鄉(xiāng)一體化社會(huì)救助和福利服務(wù)體系。

發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。實(shí)施第五輪科技創(chuàng)新計(jì)劃，開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)，每萬(wàn)人擁有發(fā)明專利量明顯增加。優(yōu)先發(fā)展教育，深化教育教學(xué)改革，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)教育布局，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育、特殊教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展，辦人民滿意的教育。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè)。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，形成三級(jí)醫(yī)院2個(gè)半小時(shí)、二級(jí)醫(yī)院1個(gè)半小時(shí)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)15分鐘服務(wù)圈，提高人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障水平。實(shí)施文化惠民工程，完善基層公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升公共文化服務(wù)水平。弘揚(yáng)地方特色文化，繁榮粵劇、牛娘戲等地方劇種。完善體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開展群眾性體育活動(dòng)，不斷提高競(jìng)技體育水平。全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)國(guó)家安全和青少年思想道德教育。抓好國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作。培育發(fā)展行業(yè)商（協(xié)）會(huì)、同業(yè)公會(huì)。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)、老齡事業(yè)和慈善事業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)民族宗教、婦女兒童、保密、檔案、法制、人防、地方志等工作。

加強(qiáng)社會(huì)管理與創(chuàng)新。加大政府公共服務(wù)建設(shè)力度，加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)和管理，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)中心全覆蓋。深入開展“平安梧州”創(chuàng)建活動(dòng)，構(gòu)建社會(huì)和諧穩(wěn)定模范城市。全面實(shí)施警務(wù)機(jī)制改革，突出抓好社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各類違法犯罪行為。以群眾工作統(tǒng)攬信訪維穩(wěn)工作，完善“大調(diào)解”工作體系，前移社會(huì)矛盾化解關(guān)口。健全應(yīng)急管理體系，妥善應(yīng)對(duì)群體事件和突發(fā)公共安全事件。實(shí)施企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范和遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，保障人民群眾飲食和用藥安全。千方百計(jì)抑制物價(jià)過(guò)快上漲，切實(shí)保障人民群眾特別是低收入群體基本生活水平不降低。

各位代表！實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越，需要全市上下的共同努力，需要政府自身的積極作為。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能?？茖W(xué)配置政府部門行政管理職能，全面履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，加快實(shí)現(xiàn)政企、政資、政事分開和政府與中介組織分開。充分發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用，善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決發(fā)展中的問(wèn)題。二是要進(jìn)一步提高行政效能。深化機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。完善市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，打造便民、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。大力推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)電子政務(wù)、政風(fēng)行風(fēng)熱線和政府網(wǎng)站建設(shè)，營(yíng)造高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政務(wù)環(huán)境。三是要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督，高度重視社會(huì)公眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，不斷完善執(zhí)法監(jiān)督約束機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)科學(xué)民主決策，健全社情民意反饋機(jī)制，努力提高政府決策的透明度和公眾參與度。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，不斷降低行政運(yùn)行成本。積極穩(wěn)妥推進(jìn)預(yù)算公開，依法理財(cái)、民主理財(cái)。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)和政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，堅(jiān)決查處腐敗案件，樹立風(fēng)清氣正的良好形象。我們一定勤勉盡責(zé)，以勤政造福于民，以優(yōu)政服務(wù)于民，以廉政取信于民。

各位代表，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)梧新跨越，是時(shí)代的要求，是人民的期盼，是歷史賦予我們的神圣使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗！

第四篇：梧州市2010年政府工作報(bào)告

梧州市2010年政府工作報(bào)告

●2009回顧

“數(shù)”成就

2009年，我市保持了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展勢(shì)頭，多項(xiàng)指標(biāo)增速排全區(qū)前列，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年完成“十一五”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，圓滿完成了市十二屆人大五次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。

2009年成績(jī)集中體現(xiàn)在以下幾方面：經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)；工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展；交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破；城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快；開放合作不斷深化；消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍；民生工程扎實(shí)推進(jìn)。

———預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值458億元，增長(zhǎng)17.5%，增速排全區(qū)第2位，創(chuàng)16年來(lái)最高增幅。

———完成財(cái)政收入40.06億元，增長(zhǎng)23.6%，增速排全區(qū)第3位。

———完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資330億元，增長(zhǎng)66.4%，增速排全區(qū)第2位。年增量首次突破100億元，人均固定資產(chǎn)投資突破1萬(wàn)元，投資拉動(dòng)GDp增長(zhǎng)12個(gè)百分點(diǎn)。

———城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14600元，增長(zhǎng)10%。

———農(nóng)民人均純收入4240元，增長(zhǎng)10%。

———經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)排位上升至第5位，規(guī)模以上工業(yè)增加值上升至第4位。

今年《政府工作報(bào)告》有不少創(chuàng)新的提法和亮點(diǎn)，且看專家們精彩點(diǎn)評(píng)———

報(bào)告亮點(diǎn)逐個(gè)數(shù)

△“堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)”，“促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群”

《政府工作報(bào)告》明確提出，“堅(jiān)持把園區(qū)作為發(fā)展工業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，進(jìn)一步完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施，推動(dòng)新增工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集聚、技改項(xiàng)目‘退城進(jìn)園’，促進(jìn)企業(yè)集聚，形成產(chǎn)業(yè)集群。”

“對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路，過(guò)去也有相應(yīng)的提法，但沒(méi)有這次那么明確具體?！笔形哐芯渴抑魅侮惙渡f(shuō)，在園區(qū)發(fā)展方面，報(bào)告中提出了以梧州工業(yè)園區(qū)為主體，打造醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群；以梧州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群；以梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)為主體，打造再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)集群；以梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造陶瓷產(chǎn)業(yè)集群；以長(zhǎng)洲特種鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造特種鋼產(chǎn)業(yè)集群；以塘源化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主體，打造化工產(chǎn)業(yè)集群。

“這幾個(gè)集群是發(fā)展工業(yè)的新特色，這‘幾個(gè)主體’的提出，說(shuō)明我市對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)越來(lái)越清晰，這也有利于形成特色產(chǎn)業(yè)?！?/p>

△努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的“無(wú)縫銜接”“零距離”換乘

“在今年的政府工作報(bào)告中，較為突出的方面就是交通，即發(fā)展綜合交通優(yōu)勢(shì)?！蔽嘀菔形h校黨史黨建教研室主任吳瑜倩說(shuō)，去年梧州在交通方面投入很大，也迎來(lái)了交通建設(shè)方面的重大成效，今年我市還將繼續(xù)加大投入，相信“十二五”時(shí)期，我市現(xiàn)代綜合立體交通布局基本形成，接下來(lái)就是要考慮如何發(fā)揮交通運(yùn)輸方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)梧州的跨越發(fā)展。

吳瑜倩分析說(shuō)，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》中對(duì)梧州的定位是國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐。交通樞紐指的是整個(gè)交通環(huán)境布局，運(yùn)輸樞紐是指在這個(gè)交通布局下發(fā)展物流，梧州作為廣西兩個(gè)擁有五種現(xiàn)代交通方式的城市之一，幾種運(yùn)輸方式在梧州交匯，應(yīng)更重視多種運(yùn)輸方式的無(wú)縫銜接，發(fā)揮綜合交通體系的作用。

針對(duì)這方面，今年的政府工作報(bào)告有了明確的指向，也就是“努力實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式的‘無(wú)縫銜接’和‘零距離’換乘”。具體講就是“圍繞建設(shè)國(guó)內(nèi)區(qū)域性綜合交通運(yùn)輸樞紐，加快構(gòu)建公路、鐵路、水運(yùn)、航空協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通體系。完善綜合運(yùn)輸體系交通布局，探索綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式的建設(shè)，重視城市交通運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的對(duì)接，全力推動(dòng)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡快形成交通體系主骨架?！?/p>

△實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化

今年政府加大了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度。梧州市政府經(jīng)濟(jì)研究室主任陳劍波說(shuō)，在“堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程”的工作部署中，對(duì)“加快中心城市發(fā)展”、“加強(qiáng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)”、“加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)”等方面做了具體的安排，比如堅(jiān)持新城區(qū)開發(fā)與老城區(qū)改造并重，加大舊城改造力度，今年將加快平民沖、冰泉沖、石鼓沖的地質(zhì)災(zāi)害綜合整治，推進(jìn)白垢村和河?xùn)|片的危舊房改造。此外，還有一個(gè)比較亮眼的提法就是“實(shí)現(xiàn)市區(qū)與蒼梧縣城同城化”，而且將“加大推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村戶籍制度改革力度，切實(shí)放寬戶籍限制，統(tǒng)籌引導(dǎo)農(nóng)業(yè)人口到城鎮(zhèn)就業(yè)和定居等措施”。

陳劍波表示，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的同時(shí)，梧州也更注重塑造城市特色，比如報(bào)告中提到，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造，也明確了城市和農(nóng)村風(fēng)貌改造的重點(diǎn)。大力塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌，突出抓好城市建成區(qū)的“綠帶”、“綠道”、“綠島”建設(shè)。這些都是以往所沒(méi)有的內(nèi)容。

△推進(jìn)全市50%人口、70%產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《意見》中明確指出，要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)資源富集的桂西地區(qū)的自我發(fā)展能力，即廣西“兩區(qū)一帶”的戰(zhàn)略部署，我市緊抓這一政策機(jī)遇，并將推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)寫進(jìn)了今年的政府工作報(bào)告。吳瑜倩認(rèn)為，西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已經(jīng)列入了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的盤子，那么這一機(jī)遇對(duì)于我市來(lái)說(shuō)就有了實(shí)在的指向。

今年的政府工作報(bào)告也突出要“堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放合作，推進(jìn)西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”。圍繞西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的戰(zhàn)略部署，調(diào)整完善城市總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港口碼頭規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃，以規(guī)劃引導(dǎo)西江黃金水道科學(xué)合理開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)沿江集聚，重點(diǎn)布局內(nèi)河臨港工業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，逐步形成分工明確、優(yōu)勢(shì)明顯、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)全市50%的人口、70%的產(chǎn)業(yè)向西江沿線集聚，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)與產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，推動(dòng)西江經(jīng)濟(jì)帶形成。

第五篇：解讀梧州市《政府工作報(bào)告》讓梧州人民幸福感飛

解讀梧州市《政府工作報(bào)告》:讓梧州人民幸福感飛 閱讀提示：

2月12日，市長(zhǎng)王凱在市十二屆人大七次會(huì)議上作《政府工作報(bào)告》，描繪了梧州未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展藍(lán)圖，提出了梧州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，還對(duì)“十二五”開局之年的2011年政府主要工作進(jìn)行了部署，其目標(biāo)、任務(wù)及舉措無(wú)不讓人備感振奮。本報(bào)記者邀請(qǐng)了市委政策研究室主任陳范生，市政府辦公室經(jīng)濟(jì)研究室主任陳劍波，市委政策研究室經(jīng)濟(jì)科科長(zhǎng)楊登華，市委黨校副教授吳瑜倩，市委黨校科研室副主任鄧偉海，市委黨校教師梁兵，梧州學(xué)院公共基礎(chǔ)部主任、副教授易敬源等我市相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，?duì)報(bào)告的核心內(nèi)容以及報(bào)告提及的“富民強(qiáng)梧”、“幸福感”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量”等關(guān)鍵詞進(jìn)行解讀。關(guān)鍵詞之【富民強(qiáng)梧】

經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng) “富民”才能落到實(shí)處

〖報(bào)告原文〗圍繞實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)梧”新跨越，加快對(duì)接珠三角，主動(dòng)融入北部灣?！案幻駨?qiáng)梧”是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體體現(xiàn)，是加快新形勢(shì)下全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，反映全市各族人民的強(qiáng)烈愿望。

【專家解讀】

吳瑜倩：推進(jìn)“富民強(qiáng)梧”新跨越，是我市“十二五”規(guī)劃建議中提出的未來(lái)五年發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。“富民”就是堅(jiān)持以人為本，走共同富裕道路；“強(qiáng)梧”就是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，不斷做大總量、做大產(chǎn)業(yè)、做大城市、做實(shí)民生，大力提升軟實(shí)力?！案幻瘛迸c“強(qiáng)梧”是一種辯證關(guān)系?！案幻瘛斌w現(xiàn)黨的根本宗旨和社會(huì)主義生產(chǎn)目的，是“強(qiáng)梧”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。與此同時(shí)，我們必須從梧州實(shí)際出發(fā)去認(rèn)識(shí)這一發(fā)展目標(biāo)，即我們已經(jīng)取得較好成績(jī)，為實(shí)施“富民”政策打下了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，未來(lái)五年依然應(yīng)當(dāng)把改善民生放在重要位置。然而，梧州經(jīng)濟(jì)總量偏小，能拿出來(lái)進(jìn)行社會(huì)建設(shè)和改善民生的地方財(cái)力還相對(duì)有限，所以仍然必須把發(fā)展作為第一要義，把發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為首要任務(wù)。只有地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大增強(qiáng)，“富民”才能落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞之【改善民生】

促進(jìn)收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步

〖報(bào)告原文〗必須更加突出保障和改善民生，尤其要促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。人民生活明顯改善。人口質(zhì)量穩(wěn)步提升。社會(huì)事業(yè)顯著加強(qiáng)。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系逐步完善。社會(huì)管理制度進(jìn)一步健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

【專家解讀】

梁兵：今年我市《政府工作報(bào)告》花了大量篇幅闡述民生問(wèn)題，尤其是第一次旗幟鮮明地提出要促進(jìn)兩個(gè)“同步”，即城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。“十二五”期間，梧州要保障和改善民生，重在實(shí)踐，貴在做出實(shí)效，要在具體落實(shí)上下工夫。

要使保障和改善民生的措施得到貫徹落實(shí)，應(yīng)當(dāng)著力解決以下幾個(gè)問(wèn)題： 一是加大就業(yè)扶持力度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。為此，我們必須努力發(fā)展生產(chǎn)，只有整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)水平上升，才能促使人民生活水平上升，民生的保障和改善才有物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是進(jìn)一步加快教育和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。要在推進(jìn)符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的體制機(jī)制改革的同時(shí)，堅(jiān)持教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，進(jìn)一步加大財(cái)政投入，確保政府為城鄉(xiāng)居民提供基本的教育、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)，鼓勵(lì)社會(huì)資本以更多形式開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三是必須轉(zhuǎn)變政府職能。保障和改善民生，關(guān)鍵在于政府職能的科學(xué)定位和加快轉(zhuǎn)變。假如政府不把主要精力集中到社會(huì)管理和公共服務(wù)方面，公共服務(wù)的能力和水平將會(huì)受到制約，保障和改善民生的目標(biāo)也將大打折扣。因此，我們要加快以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的行政體制改革，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

關(guān)鍵詞之【幸福感】

讓百姓享受更多發(fā)展成果

〖報(bào)告原文〗“富民”就是堅(jiān)持以人為本，走共同富裕道路，普遍提高富裕程度，明顯改善生活質(zhì)量，把梧州建成人民幸福感最強(qiáng)的城市。

【專家解讀】

鄧偉海：幸福感是一種心理體驗(yàn)，是人們對(duì)生活狀態(tài)滿足程度的一種積極的心理感受。“人民幸福感最強(qiáng)”或稱“人民最具幸福感”，其指標(biāo)也就是所謂的幸福感指標(biāo)?，F(xiàn)在比較權(quán)威的幸福感指標(biāo)是由美國(guó)芝加哥大學(xué)社會(huì)學(xué)教授奚愷元設(shè)計(jì)的，包括三類指標(biāo)，即生活滿意度、心態(tài)和情緒愉悅程度、和諧程度。而“人情味、交通狀況、醫(yī)療條件、教育質(zhì)量、自然環(huán)境、房屋價(jià)格、物價(jià)水平”等，是衡量幸福感的重要指標(biāo)。我國(guó)自2007年以來(lái)由新華社《瞭望東方周刊》、中國(guó)市長(zhǎng)協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦評(píng)選的“中國(guó)十大最具幸福感城市”，就是運(yùn)用上述三類指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查、推選評(píng)審出來(lái)的。

可以看出，人民幸福感指標(biāo)的核心內(nèi)容就是民生問(wèn)題，而人民對(duì)生活與環(huán)境等是否滿意，感覺(jué)幸福程度的高低，直接由其所生活的場(chǎng)所的生存狀況決定。因此，要把梧州建成人民幸福感最強(qiáng)的城市，必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)居民收入水平，同時(shí)保障和發(fā)展民生事業(yè)，使更多改革開放的成果惠及老百姓。

關(guān)鍵詞之【經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量】

力創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的城市

〖報(bào)告原文〗“強(qiáng)梧”就是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)硬道理，不斷做大總量、做大產(chǎn)業(yè)、做大城市、做實(shí)民生，大力提升軟實(shí)力，提高生態(tài)文明水平，把梧州建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的城市。

【專家解讀】

鄧偉海：所謂“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好”的指標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)效率、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系能力、經(jīng)濟(jì)福利和經(jīng)濟(jì)發(fā)展代價(jià)五個(gè)方面。我市要達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好，意味著要用最低的資源消耗創(chuàng)造最大的財(cái)富，意味著我市的三產(chǎn)比例必須是最優(yōu)的，我市與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流能力即在資本、產(chǎn)品、人才等方面的交流能力是最強(qiáng)的，我市最大多數(shù)人的福利得到最大限度的提高，我市經(jīng)濟(jì)最大限度的發(fā)展對(duì)自然的破壞與對(duì)資源的消耗程度是最低的。

要把梧州建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量最好的城市，就要求我們貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)注民生改善民生。

關(guān)鍵詞之【現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)】

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

〖報(bào)告原文〗圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)西江經(jīng)濟(jì)帶梧州特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力發(fā)展新型工業(yè)。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)千億元園區(qū)、百億元園區(qū)。其中，梧州進(jìn)口再生資源加工園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)1000億元，梧州陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)和梧州工業(yè)園區(qū)達(dá)300億元，不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)達(dá)200億元。著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。以建設(shè)廣西西江經(jīng)濟(jì)區(qū)域服務(wù)業(yè)中心為目標(biāo)，加速現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

【專家解讀】

楊登華：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系就是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷得到鞏固，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步明顯提升，實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中所占比重穩(wěn)定上升；三次產(chǎn)業(yè)比例合理，產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

信息化與工業(yè)化融合既是我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢(shì)，也是梧州抓住機(jī)遇、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)的新舉措。在信息化與工業(yè)化融合發(fā)展背景下，先進(jìn)信息化技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的廣泛使用將促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，大大加快后發(fā)展地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的過(guò)程，也是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的過(guò)程。正是基于這一認(rèn)識(shí)，報(bào)告明確了梧州要通過(guò)信息化與工業(yè)化的融合發(fā)展，構(gòu)建起現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這有利于促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)的比重和水平，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞之【園區(qū)建設(shè)】

爭(zhēng)取梧州工業(yè)園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)園區(qū)

〖報(bào)告原文〗開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，力爭(zhēng)年內(nèi)建成百億元園區(qū)3個(gè)，“五園八區(qū)”工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)500億元。采取“定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定機(jī)制、定獎(jiǎng)懲”的辦法，全力抓好園區(qū)落戶項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)突破年產(chǎn)30萬(wàn)噸再生銅、30萬(wàn)噸再生鋁項(xiàng)目，力爭(zhēng)進(jìn)口再生資源加工園區(qū)18家拆解企業(yè)全部投產(chǎn)。陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū)建成105條生產(chǎn)線，不銹鋼制品年產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸，爭(zhēng)取梧州工業(yè)園區(qū)提升為國(guó)家級(jí)園區(qū)。

【專家解讀】

鄧偉海：園區(qū)建設(shè)一直是梧州發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重頭戲，報(bào)告把2011年定為“園區(qū)建設(shè)年”，這在梧州歷史上還是頭一次，顯示了政府對(duì)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視。

開展“園區(qū)建設(shè)年”活動(dòng)，是梧州加快承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)的有力舉措。開展這個(gè)活動(dòng)，除了要實(shí)施“定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定機(jī)制、定獎(jiǎng)懲”的總方案解決目前阻礙園區(qū)建設(shè)發(fā)展的硬件建設(shè)問(wèn)題外，我們還要在交通運(yùn)輸、飲食娛樂(lè)服務(wù)、法律咨詢以及園區(qū)管理等軟件方面做好保障工作，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)大發(fā)展，使其真正成為梧州經(jīng)濟(jì)騰飛的“鳥巢”。（