第一篇：籌建股份制醫(yī)院項(xiàng)目投資性計(jì)劃書(shū)(可編輯)

籌建股份制醫(yī)院項(xiàng)目投資性計(jì)劃書(shū)

**縣衛(wèi)生局：

隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)如雨后春筍般地蓬勃興起，已成為我國(guó)醫(yī)療體系的重要組成部分。在公立醫(yī)院占主導(dǎo)地位的情況下，民營(yíng)機(jī)構(gòu)起到了很大的補(bǔ)充作用。公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院共同發(fā)展、相得益彰。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)救死扶傷、關(guān)愛(ài)健康的特殊性，決定了公立醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院都具有公益性質(zhì)；無(wú)論公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，都必須得到人民群眾的認(rèn)可，才能有存在和發(fā)展的理由。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，彌補(bǔ)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，改善對(duì)人民群眾的服務(wù)態(tài)度，提升對(duì)人民群眾的服務(wù)能力，符合國(guó)家現(xiàn)行政策。鑒于此，經(jīng)過(guò)充分的市場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地考查和慎重決策,擬在**縣投資設(shè)置一家一級(jí)非營(yíng)利綜合醫(yī)院--民營(yíng)*****醫(yī)院，敬請(qǐng)主管部門(mén)支持、審查、批準(zhǔn)。

創(chuàng)辦*****醫(yī)院的社會(huì)價(jià)值

改革開(kāi)放30年來(lái)，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，**縣經(jīng)濟(jì)、文化、體育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)迅速發(fā)展。特別是大力深化衛(wèi)生改革，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生、衛(wèi)生資源整合，抓好預(yù)防保健、疾病防控和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強(qiáng)化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等，進(jìn)一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了**縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與疾病控制、衛(wèi)生保健水平。但另一方面，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的文化的不斷發(fā)展，生活質(zhì)量的不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出。還存在發(fā)展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務(wù)能力較低和服務(wù)總量不足等情況，與全省基本情況類(lèi)似。

?中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)?強(qiáng)調(diào)：“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬(wàn)人民的健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，是重大民生問(wèn)題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護(hù)社會(huì)公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大任務(wù)”。要“以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，借鑒國(guó)際有益經(jīng)驗(yàn)，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重的方針，實(shí)行政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國(guó)民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)和諧”。進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系要“堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系”?！凹涌煨纬啥嘣k醫(yī)格局，鼓勵(lì)民營(yíng)資本舉辦非營(yíng)利性醫(yī)院”。

設(shè)置*****醫(yī)院，正是上述重要思想、方針、政策在我**縣的具體體現(xiàn)。

第二章

申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、基本情況

及申請(qǐng)人姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)履歷、身份證號(hào)碼

1、申辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：*****醫(yī)院。

2、醫(yī)院的選址和規(guī)模：設(shè)在**縣鼎新鄉(xiāng)，租用房建筑面積1000多平方米。

3、投資總額：100萬(wàn)元人民幣 分三期投入。

4、前期注冊(cè)資本：20萬(wàn)元人民幣。

5、經(jīng)營(yíng)期限和盈虧分配：

擬設(shè)的*****醫(yī)院為合伙股份制，經(jīng)營(yíng)期限為20年，自醫(yī)院獲登記機(jī)關(guān)簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經(jīng)營(yíng)期間不論產(chǎn)生虧損或有所有結(jié)余，均按所持股份比例分擔(dān)責(zé)任義務(wù)。結(jié)余部分用于醫(yī)院擴(kuò)大再生產(chǎn)及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，不產(chǎn)生分紅。

6、項(xiàng)目申請(qǐng)人的基本情況：

本項(xiàng)目申請(qǐng)人***，男，38歲，**省**縣人，身份證號(hào)碼：*******，畢業(yè)于***，國(guó)家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科主治醫(yī)師。具有先進(jìn)的醫(yī)院經(jīng)營(yíng)理念，從**縣人民醫(yī)院外科主任職位上辭職后在****醫(yī)院任外科主任，在****醫(yī)院任院長(zhǎng)職，帶領(lǐng)全院?jiǎn)T工，經(jīng)艱辛的努力，兩家醫(yī)院均成功運(yùn)行，獲得穩(wěn)定與發(fā)展，作為醫(yī)院創(chuàng)始人與管理者，申請(qǐng)人積累了較為豐富的醫(yī)院運(yùn)作與管理經(jīng)驗(yàn)。

第三章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展概況

**縣位于貴州省西北部、畢節(jié)地區(qū)中部，總面積3505.21平方公里，轄34個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)369個(gè)村（居）委會(huì)，居住著漢、彝、苗、白、仡佬等23個(gè)民族。總?cè)丝?7.79萬(wàn)人，少數(shù)民族占33.02%，農(nóng)業(yè)人口93.1萬(wàn)人，占95.2%。全縣境內(nèi)海拔720米―2325米，年平均氣溫11.8℃，無(wú)霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照時(shí)數(shù)1335.5小時(shí)。屬暖溫帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。全縣有天然林158萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)32.5%，空氣清新，**冬暖夏涼，氣候宜人,被喻為天然氧吧。**歷史悠久，人文薈萃。?物華天寶，蘊(yùn)奇藏珍。境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，有無(wú)煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，低灰、低硫、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)無(wú)煙煤總儲(chǔ)量為102億噸，其中上表儲(chǔ)量為53.02億噸，農(nóng)副土特產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)。生漆產(chǎn)量居全國(guó)、全省前列，生產(chǎn)的漆器工藝品與茅臺(tái)酒、玉屏蕭并稱(chēng)“貴州三寶”；天麻、杜仲、竹蓀、彌猴桃等生物資源十分豐富，有“全國(guó)天麻產(chǎn)貴州、貴州天麻產(chǎn)**”之譽(yù)；皺椒、蕓豆遠(yuǎn)銷(xiāo)港澳和東南亞一帶，以豆棒、豆干、豆豉為主的豆制品堪稱(chēng)地方一絕；烤煙質(zhì)地優(yōu)良，是全國(guó)重點(diǎn)烤煙生產(chǎn)基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進(jìn)出口公司煙葉基地縣之一。**山川秀麗，勝景天成。中國(guó)品牌國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝***，其巖溶風(fēng)光集山、水、路、洞為一體，洞中有水，水洞相連，為巖溶地貌之奇觀(guān)，奇、險(xiǎn)、幽、美，勝景迭出，被中外地質(zhì)專(zhuān)家譽(yù)為中國(guó)巖溶地質(zhì)教科書(shū)，可與南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美國(guó)出版的《中國(guó)旅游》一書(shū)。有聯(lián)贊云：“山中水，水中山，獨(dú)占山水魂；洞上橋，橋上洞，別有洞橋天”。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位***博物館，相映成趣，古樸典雅，其建筑風(fēng)格充分展示了彝族建筑藝術(shù)之精華。高原湖泊――水西湖，綿延百余里，神秘的油杉河原始生態(tài)風(fēng)光，奇山異樹(shù)，淺潭伏流，花香鳥(niǎo)語(yǔ)，曲徑通幽，引人入勝。世界最大的天生橋、中國(guó)第一臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠(chǎng)遺址、玲瓏別致的星云宮、移山人工湖，落腳河“祿水大峽谷”，省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物――千歲衢摩崖石刻及古驛道、水西慕俄格城堡遺址、九層衙遺址、閣鴉驛道、大渡河橋、中華蘇維埃川滇黔省革命委員會(huì)舊址、中國(guó)工農(nóng)紅軍將軍山、黃家壩、貓場(chǎng)戰(zhàn)場(chǎng)遺跡等一批旅游景點(diǎn)高度綜合構(gòu)成了黔西北獨(dú)具特色的**風(fēng)景旅游區(qū)。**區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善成為黔西北的重要交通樞紐和物資集散中心，被譽(yù)為黔西北的“旱碼頭”。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，勤勞質(zhì)樸的**人民正在以飽滿(mǎn)的激情、高昂的斗志，乘西部大開(kāi)發(fā)東風(fēng)，解放思想，真抓實(shí)干，與時(shí)俱進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)。以在建的4×30萬(wàn)千瓦火電廠(chǎng)等大項(xiàng)目為重點(diǎn)，改善投資環(huán)境，大力招商引資，著力開(kāi)展能源大縣建設(shè)。

2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值56.79億元，同比增長(zhǎng)16.24%；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長(zhǎng)85.3%；完成財(cái)政總收入7.7186億元，同比增長(zhǎng)25.12％，其中地方財(cái)政收入4.849億元，同比增長(zhǎng)36.78%；實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12694元，同比增長(zhǎng)23.87％；農(nóng)民年人均純收入2938元，同比增長(zhǎng)13%。

總體來(lái)看，**縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)發(fā)展很快，**縣的發(fā)展趨勢(shì)是十分喜人的。這是一片投資源共享的熱土和等待開(kāi)發(fā)的處女地。醫(yī)院選址在****鄉(xiāng)。**鄉(xiāng)位于**縣城西南面，距**縣城約45公里，東連馬場(chǎng)鎮(zhèn)、南隔瓜仲河與納雍縣相望，西與貓場(chǎng)鎮(zhèn)接壤，北靠綠塘鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總面積109.58平方公里，轄12個(gè)村和1個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?8200余人，第四章

擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率 **縣縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口較多，農(nóng)業(yè)人口比重大，高達(dá)8 0％以上，近年來(lái)各種傳染病發(fā)病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發(fā)病及死亡明顯上升。**縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設(shè)備和環(huán)境得到普遍改善，也還存在缺醫(yī)少藥的情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

第五章 擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析

1、市場(chǎng)現(xiàn)狀分析：

近年來(lái)，**縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和環(huán)境得到改善，縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力得到提高。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)50家，其中：縣級(jí)公立綜合醫(yī)院1家、縣中醫(yī)醫(yī)院1家，縣婦幼保健院1家，疾病預(yù)防控制中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34家。全縣分布民營(yíng)醫(yī)院18家。醫(yī)療市場(chǎng)井然有序。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作，2009-2010年完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、完成32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和完成100多個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救援，認(rèn)真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)96 %以上，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，資金使用率達(dá)85%左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實(shí)際問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件已得到改善，村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不斷健全，多數(shù)村衛(wèi)生室已得到建設(shè)與支持，老百姓看病難的問(wèn)題得到一定緩解。老百姓看不起病的問(wèn)題大大緩解，對(duì)服務(wù)能力和服務(wù)容量提出了更高要求。

全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力縱向相比較大大進(jìn)步，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足需要，主要表現(xiàn)在：

1）縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系雖已經(jīng)建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步，但相對(duì)于不斷增加的需求量，服務(wù)能力仍然不足?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學(xué)科帶頭人饋乏，一線(xiàn)人才不夠成熟等人的因素；存在著設(shè)備相對(duì)落后等物質(zhì)因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。不能充分滿(mǎn)足多層次的服務(wù)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設(shè)備欠缺，人和設(shè)備不能配合的情況，應(yīng)付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒(méi)有時(shí)間和人力傾向于醫(yī)療服務(wù)。除中心衛(wèi)生院外，國(guó)家也不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向醫(yī)院模式發(fā)展。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因?qū)W歷、經(jīng)驗(yàn)等多方面原因，其服務(wù)水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門(mén)人”職責(zé)，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報(bào)酬偏低，大多積極性不高。

2）因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對(duì)健康狀況不夠關(guān)心，生活方式不夠科學(xué)，對(duì)待疾病不夠重視，不到很?chē)?yán)重的程度不就醫(yī)，特別是對(duì)許多慢性病警惕性不高，等到出現(xiàn)明顯癥狀，臨床難以控制的狀態(tài)發(fā)生時(shí)，為時(shí)已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認(rèn)為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治。

所以全縣看來(lái)，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療體系建立了，看病不難了，新農(nóng)合補(bǔ)助下看病不很貴了，但仍難以得到應(yīng)當(dāng)享受的規(guī)范化、正規(guī)化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后等，實(shí)際上一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來(lái)。

總之，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)的需求，有現(xiàn)實(shí)的，有潛在的，其總量很大。在服務(wù)要求上，總體要求提高了，但是要求“價(jià)廉物美”還是是主要特點(diǎn)，高、中、低分層次的現(xiàn)象還存在。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價(jià)格與服務(wù)相當(dāng)?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。還存在相當(dāng)數(shù)量的需要不同程度予以援助和關(guān)愛(ài)的困難人群，估計(jì)全縣貧困人口還有約6萬(wàn)人。

2010年以后，**縣必以切實(shí)保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標(biāo)。必將以國(guó)家新醫(yī)改方案的實(shí)施為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和管理，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理，完善縣鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化；強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，認(rèn)真落實(shí)免疫規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；加強(qiáng)地方病防治工作，組織實(shí)施地方病防治。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地補(bǔ)充醫(yī)技人員，提高服務(wù)質(zhì)量?？h委、政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的政策是開(kāi)放的、認(rèn)可民營(yíng)醫(yī)院存在的價(jià)值并給予支持，同時(shí)規(guī)范、管理也很?chē)?yán)格。

在改革開(kāi)放的**，有縣委、政府及政府各相關(guān)部門(mén)的支持，民營(yíng)醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。當(dāng)然前提必須是民營(yíng)醫(yī)院遵紀(jì)守法，以為人民服務(wù)為宗旨，老老實(shí)實(shí)辦院，技術(shù)過(guò)硬，服務(wù)到位，真心實(shí)意讓百姓得實(shí)惠。

2、市場(chǎng)預(yù)測(cè)：

通過(guò)上一分析，擬設(shè)置的民安醫(yī)院可從下列方面切入市場(chǎng)。一：全縣床位不足、千人醫(yī)生、護(hù)士數(shù)不足，高中低三個(gè)層次醫(yī)務(wù)人員不足，擬設(shè)的***醫(yī)院可從引進(jìn)當(dāng)?shù)剌^為高端的醫(yī)療設(shè)備，高中低三層次醫(yī)務(wù)人員切入市場(chǎng)。從**縣鼎新口和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)20公里范圍約15萬(wàn)人口總量預(yù)測(cè)，新增一家一級(jí)醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。

二：建全基本科室，需從引進(jìn)先進(jìn)的管理模式切入，充分發(fā)揮民營(yíng)醫(yī)院人員管理靈活的特點(diǎn)和長(zhǎng)處，提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進(jìn)步，讓老百姓滿(mǎn)意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰。這應(yīng)當(dāng)是民營(yíng)醫(yī)院存在的一個(gè)理由。

三：新設(shè)置的***醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)剩飯。也就是不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強(qiáng)的技術(shù)上投資投入引起惡性竟?fàn)?，吃其剩飯。必須作為縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力不足的補(bǔ)充，在其比較薄弱的方位上投資。使得各醫(yī)院間自然產(chǎn)生松散的合作關(guān)系，不至造成寶貴資源的浪費(fèi)和惡性竟?fàn)?。其一，重點(diǎn)考慮將醫(yī)院辦成以綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，突出專(zhuān)科能力建設(shè)，比如在骨科建設(shè)，其二將健康教育與治病救人相結(jié)合起來(lái)，改進(jìn)生活方式，改進(jìn)疾病觀(guān)念，將疾病應(yīng)當(dāng)早治小治與預(yù)防為主的思想進(jìn)一步深入人心。

四：擬設(shè)置的***醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，服務(wù)目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

總之，新設(shè)置的***醫(yī)院不與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)產(chǎn)生直接竟?fàn)帲荒芤l(fā)惡性竟?fàn)?。策略就是人?qiáng)我不爭(zhēng)，人無(wú)我先上，人弱我補(bǔ)充，在與現(xiàn)有機(jī)構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務(wù)低端人群，開(kāi)拓潛在市場(chǎng)。

第五章

擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、選址、任務(wù)和服務(wù)半徑

1、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：*****醫(yī)院。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期選址：在**縣**鄉(xiāng)街上合符市鄉(xiāng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，遠(yuǎn)離學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染之地并滿(mǎn)足下列要求：

（一）每床建筑面積不少于４５平方米；

（二）病房每床凈使用面積不少于５平方米；

（三）日平均每診人次占門(mén)診建筑面積不少于３平方米；

設(shè)置后先期租房試營(yíng)運(yùn)，積極在合符規(guī)劃的地方購(gòu)買(mǎi)地皮，經(jīng)主管部門(mén)同意后擴(kuò)建醫(yī)院。

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能：

一、床位：

住院床位總數(shù)20張。

二、科室設(shè)置：

（一）臨床科室：設(shè)急診科、內(nèi)兒科、外科，婦產(chǎn)科、五官科，中醫(yī)科。

（二）醫(yī)技科室：設(shè)藥劑科、檢驗(yàn)科、放射科、手術(shù)室、理療科、消毒供應(yīng)室、病案室。

三、人員：

（一）配備不少于15名衛(wèi)生技術(shù)人員；

（二）配備不少于8名護(hù)士；

（三）至少有2名具有主治醫(yī)師以上職稱(chēng)的醫(yī)師

第六章

擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、管理體制和人員配備

1、組織機(jī)構(gòu)和管理方式：成立醫(yī)院管理委員會(huì)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)院院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。管理層次設(shè)醫(yī)院 院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、院長(zhǎng)助理。職能管理部門(mén)分別設(shè)院辦公室、醫(yī)務(wù)、護(hù)理、防保辦、財(cái)務(wù)、總務(wù)后勤、客戶(hù)服務(wù)、信息等部門(mén)以及臨床、醫(yī)技各科室。經(jīng)營(yíng)理念上除做好經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行工作外，注重醫(yī)院文化建設(shè)，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務(wù)”的服務(wù)理念，以追求“一切讓患者滿(mǎn)意”為目標(biāo)，全縣人民提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在獲取勞動(dòng)報(bào)酬的同時(shí)，更進(jìn)一步注重社會(huì)效益。

2、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備：醫(yī)院機(jī)構(gòu)設(shè)置為職能管理和臨床業(yè)務(wù)科室，其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)力量配備，均以一級(jí)綜合醫(yī)院為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，職工最終總?cè)藬?shù)達(dá)20人左右。

（一）配備15名以上衛(wèi)生技術(shù)人員；

（二）配備8名以上護(hù)理人員；

（三）2名具有主治醫(yī)師以上職稱(chēng)的醫(yī)師。中、初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例為1： 5左右。

*****醫(yī)院的組織機(jī)構(gòu)圖 醫(yī)院（院長(zhǎng)）

說(shuō)明：醫(yī)院的組織架構(gòu)是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需要設(shè)計(jì)的，醫(yī)院院長(zhǎng)是醫(yī)院的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院的工作；業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)醫(yī)院的醫(yī)療、護(hù)理、教學(xué)、科研、醫(yī)療質(zhì)量管理工作，確保全院的醫(yī)療質(zhì)量，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的責(zé)任人；財(cái)務(wù)總監(jiān)由醫(yī)院董事會(huì)確定的，院長(zhǎng)助理負(fù)責(zé)醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)及市場(chǎng)調(diào)研工作，負(fù)責(zé)患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作：醫(yī)院的智囊團(tuán)由醫(yī)院的董事長(zhǎng)、醫(yī)院的院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)總監(jiān)、副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理組成；醫(yī)院的核心成員由智囊團(tuán)成員、人力資源部主任、財(cái)務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部主任、辦公室主任組成。第七章

擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、時(shí)間、診療科目和床位編制

1、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式、時(shí)間：醫(yī)院主要功能以門(mén)診、住院診斷治療為主要服務(wù)方式，根據(jù)需要可設(shè)立少量家庭病床，對(duì)個(gè)別特殊病人可采取上門(mén)服務(wù)。在服務(wù)方式上，醫(yī)院引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)模式，為病人營(yíng)造一個(gè)人文特色化的醫(yī)院。醫(yī)院實(shí)行24小時(shí)門(mén)診和住院診斷治療方式。

2、診療科目和床位編制：醫(yī)院設(shè)置床位達(dá)20張以上，設(shè)前述各科室。同時(shí)開(kāi)展社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，積極開(kāi)展社會(huì)公共衛(wèi)生事業(yè)，準(zhǔn)備應(yīng)急處理突發(fā)的公共衛(wèi)生事件。

第八章

擬建醫(yī)院的主要設(shè)備、儀器

計(jì)劃全院的辦公條件逐漸達(dá)到先進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)大部分電腦操作。住院部高檔房五分之一，普通房三分之二，設(shè)扶貧病房。主要的醫(yī)療設(shè)備有成套的外科手術(shù)器械、麻醉機(jī)呼吸機(jī)1臺(tái)套、國(guó)產(chǎn)B超1臺(tái)套、心電圖機(jī)1臺(tái)套、心電監(jiān)護(hù)儀10臺(tái)套、300MA X光機(jī)臺(tái)套、自動(dòng)洗片機(jī)1臺(tái)套、半自動(dòng)生化分析儀1臺(tái)套、尿分析儀1臺(tái)套、胎心監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)套、高壓滅菌器1臺(tái)套、電解分析儀1臺(tái)套等設(shè)備和救護(hù)車(chē)等。

第九章

擬設(shè)醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系和影響

1、擬設(shè)的*****醫(yī)院與服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)不構(gòu)成直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，而是作為其它公立醫(yī)院的補(bǔ)充。

2、擬設(shè)的*****醫(yī)院全部外聘或聘用**縣內(nèi)未就業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生，凡其他機(jī)構(gòu)聘用人員一律不用。

3、在業(yè)務(wù)上擬設(shè)的*****醫(yī)院主要開(kāi)拓本地機(jī)構(gòu)未開(kāi)展的服務(wù)，補(bǔ)充其薄弱環(huán)節(jié)。

4、在服務(wù)上與現(xiàn)在機(jī)構(gòu)互相交流，互相學(xué)習(xí)，共同提高。

第十章

擬設(shè)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目的保證措施

1、醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：醫(yī)療服務(wù)的宗旨是以一流的技術(shù)、一流的服務(wù)、良好的就醫(yī)環(huán)境為患者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、廉價(jià)、高科技含量的醫(yī)療服務(wù)，為患者提供一個(gè)溫馨、舒適、安全、規(guī)范的就醫(yī)場(chǎng)所。

2、項(xiàng)目保證措施：項(xiàng)目籌建時(shí)我們就擬定了整套籌建方案，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)、醫(yī)務(wù)人員的計(jì)劃、消防、計(jì)生、藥監(jiān)和環(huán)保等，我們?cè)诮?jīng)營(yíng)方面的具體保證措施是：

守法經(jīng)營(yíng)，完全接受工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、物價(jià)、環(huán)保等監(jiān)督。

醫(yī)療廢物和污水處理嚴(yán)格按照環(huán)保部門(mén)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工 和驗(yàn)收。

嚴(yán)格遵守醫(yī)用麻醉藥品、精神藥品和毒劇藥品的管理規(guī)定。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格遵守消毒監(jiān)測(cè)有關(guān)規(guī)定，所有病房都達(dá)到要求，且按賓館的服務(wù)進(jìn)行對(duì)待。

擬設(shè)醫(yī)院項(xiàng)目的環(huán)保保證措施

1、醫(yī)院污水的處理措施。據(jù)環(huán)保部門(mén)的要求，醫(yī)院將設(shè)置建立污水處理站，配備全套的污水處理設(shè)備，對(duì)醫(yī)用污水、糞便進(jìn)行無(wú)害化處理，使其達(dá)到規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。污水處理流程如下： 餐廳下水

生活、醫(yī)用污水

2、醫(yī)用垃圾的處理。特別是一次性醫(yī)療用品，嚴(yán)格按照衛(wèi)生防疫部門(mén)的要求毀形，消毒后一起會(huì)同生活垃圾集中使用專(zhuān)用焚燒爐焚燒，或者由環(huán)保部門(mén)集中運(yùn)輸處理。污水、污物處理有防?？曝?fù)責(zé)專(zhuān)人管理，并建有處理排放記錄、備查。醫(yī)用垃圾、生活垃圾處理程序如下：

一次性醫(yī)療用品 毀形 有效氯消毒

焚燒/環(huán)衛(wèi)隊(duì)清運(yùn) 生活垃圾

較大玻璃輸液瓶― 回收― 清洗 ―消毒 再利用

3、職工食堂。將使用液化汽灶，并設(shè)置灶頂通風(fēng)排氣裝置，安裝無(wú)燥音排風(fēng)扇和頂部排氣窗，以避免對(duì)周?chē)鷨挝?、居民的廢氣、燥聲影響。

4、空調(diào)設(shè)備。在高檔病房?jī)?nèi)設(shè)空調(diào)設(shè)備，全部購(gòu)置無(wú)燥聲環(huán)保型空調(diào)產(chǎn)品。

第十二章

擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設(shè)施情況

1、給水系統(tǒng)

A．水源一一本院以市政自來(lái)水管網(wǎng)為水源，由城市主要給水管網(wǎng)引進(jìn)，現(xiàn)有房屋已經(jīng)具備條件； B．用水量標(biāo)準(zhǔn)及水量---考慮到醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的需要，按住院20床規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，日用水量為100立方米：

C．給水系統(tǒng)------醫(yī)院內(nèi)設(shè)冷熱水系統(tǒng)，室內(nèi)消防栓給水系統(tǒng)，室外消防栓給水系統(tǒng)。

2、排水系統(tǒng) 見(jiàn)醫(yī)院污水處理系統(tǒng)。

3、通訊系統(tǒng)：本醫(yī)院所處市城區(qū)，郵政、電訊設(shè)施完善，電信、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)均已覆蓋。

4、供電系統(tǒng)：本醫(yī)院所處位置除已經(jīng)取得1 0KV獨(dú)立電源外，擬自備一套足夠功率的發(fā)電機(jī)組以保證醫(yī)院2 4小時(shí)正常供電。

5、消防系統(tǒng)：按縣消防部門(mén)的要求，在醫(yī)院停車(chē)場(chǎng)的主要道路、建筑物室及樓層過(guò)道處安裝足夠數(shù)量的消防設(shè)施。

第十三章

文明經(jīng)營(yíng)保證措施

擬設(shè)的*****醫(yī)院，我們將在文明經(jīng)營(yíng)上用以下措施來(lái)保證： 治安、保衛(wèi)、消防等方面：籌建開(kāi)始，施工人員及材料進(jìn)入工地，籌建組將從縣安公司聘用若干保安人員，三班倒，2 4小時(shí)輪流值班在崗。同時(shí)內(nèi)保外保相結(jié)合，積極配合全社會(huì)做好以防火、防盜、防搶劫為中心的社會(huì)治安綜合治理。醫(yī)院改造裝修前，先向市消防部門(mén)請(qǐng)示獲準(zhǔn)，采取相應(yīng)的措施后再付諸實(shí)施。所設(shè)置的消防實(shí)施、設(shè)備要完全符合消防部門(mén)的要求，并經(jīng)過(guò)消防檢查和驗(yàn)收；營(yíng)業(yè)時(shí)我們更要加強(qiáng)防火、防盜、防搶措施，一是要建立治安保衛(wèi)消防方面的系列管理制度；二是配備足夠的專(zhuān)業(yè)人員；三是實(shí)行足夠的檢查和整改措施；四是積極配合政府在文明經(jīng)營(yíng)方面的工作。

員工紀(jì)律和約束。擬設(shè)的*****醫(yī)院在員工招聘后都要進(jìn)行為期1 月的崗前培訓(xùn)，主要是教育員工的語(yǔ)言、行為規(guī)范，仿星級(jí)賓館的要求進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工文明執(zhí)業(yè)；同時(shí)，醫(yī)院制定系列的員工獎(jiǎng)罰措施對(duì)員工的行為進(jìn)行規(guī)范。

第十四章

項(xiàng)目資金來(lái)源、投資方式、投資總額和注冊(cè)資金

1、資金來(lái)源：到位200萬(wàn)元人民幣。

2、投資方式：現(xiàn)金或?qū)嵨?/p>

3、投資總額：擬設(shè)醫(yī)院預(yù)算總投資人民幣200萬(wàn)元。其中前期基本建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備投資140萬(wàn)元人民幣左右，流動(dòng)資金10萬(wàn)元人民幣，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備和人才引進(jìn)資金50萬(wàn)元。

4、前期注冊(cè)資金：20萬(wàn)元人民幣 第十五章

擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資預(yù)算和效益分析

一、設(shè)備配置

1、設(shè)備配置原則 醫(yī)療設(shè)備配置秉著“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、合理”的原則。

2、設(shè)備投資及清單 根據(jù)醫(yī)療和保健要求，本項(xiàng)目在第一階段擬購(gòu)設(shè)備如表，合計(jì)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用140萬(wàn)元左右。

通用設(shè)備清單

表一 單位：人民幣萬(wàn)元（概算）序號(hào) 設(shè)備名稱(chēng) 規(guī)格型號(hào) 單位 單價(jià) 數(shù)量 金額（萬(wàn)）制造廠(chǎng)家或產(chǎn)地 備注半自動(dòng)生化儀 邁瑞 臺(tái) 10 1 10呼吸麻醉機(jī) Detax-omeda 臺(tái) 12 1 10 B超 國(guó)產(chǎn) 套 8 1 8

手術(shù)室全套設(shè)備

套 10 2 10 放射全套設(shè)備

套 25 1 25

血沉儀

套 1 1

理療設(shè)備

套 1 14

序號(hào) 設(shè)備名稱(chēng) 規(guī)格型號(hào) 單位 單價(jià) 數(shù)量 金額（萬(wàn)）制造廠(chǎng)家或產(chǎn)地 備注電解質(zhì)分析儀

臺(tái) 3 1 6

心電監(jiān)護(hù)儀

臺(tái) ．5 10 5

麻醉注射泵

臺(tái) 4 1 4

其他輔助設(shè)備

臺(tái)20 發(fā)電機(jī)組 臺(tái) 10 1 10 “三廢”處理

套 10 1 10 空調(diào)

套 3 1 3

兒科專(zhuān)用設(shè)備

套

基本醫(yī)療設(shè)施

合 計(jì)

140

二、基本數(shù)據(jù)

1、建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目終期建設(shè)規(guī)模為擁有病床20張，正常年門(mén)診1萬(wàn)人次，住院人次年500人左右。

總資金投入： 200萬(wàn)元人民幣

基本建設(shè)：1000多平方米，其中門(mén)診醫(yī)技300平方米，住院600多平方米，辦公100多平方米；

前期開(kāi)放床位：20張 前期年門(mén)診量：1萬(wàn)人次 正常住院人次：每年500人左右 員工人數(shù)：不少于15人左右 設(shè)備采購(gòu)：140萬(wàn)元

用于房屋租賃和裝飾：5-10萬(wàn)元，流動(dòng)資金：10萬(wàn)元，人才引進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備：50萬(wàn)元。

2、實(shí)施進(jìn)度和項(xiàng)目計(jì)算周期：項(xiàng)目建設(shè)期為6個(gè)月，計(jì)劃于2 0 10年籌備全部竣工，2010年12月底正式開(kāi)始對(duì)外營(yíng)業(yè)，第一年度計(jì)劃營(yíng)業(yè)收入40萬(wàn)元，項(xiàng)目計(jì)算期按2 0年計(jì)算，即2 0 1 1年至2 0 3 1年。

3、投資總額：項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)投資140萬(wàn)元，流動(dòng)資金和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)備金投資60萬(wàn)元。

4、工資及附加：本項(xiàng)目最終員工以20人計(jì)，總工資概算40萬(wàn)元，附加按工資總額的1 4％ 含養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)保和住房公積金等。

三、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)

1、第一年度營(yíng)業(yè)收入預(yù)測(cè):營(yíng)業(yè)收入包括門(mén)診收入和住院收入 ①門(mén)診收入：第一經(jīng)營(yíng)年度門(mén)診保守預(yù)測(cè)1萬(wàn)人次，根據(jù)**縣醫(yī)療市場(chǎng)和消費(fèi)水平以及醫(yī)院的 定位，平均每人次收入30元，則第1年度門(mén)診收入1萬(wàn)人×3 0 元 30萬(wàn)元。

②住院收入：第一經(jīng)營(yíng)年度開(kāi)放共20張床位，按住院每床每人住院1500元計(jì)算，住院費(fèi)收入預(yù)測(cè)100萬(wàn)元左右

第一年度總營(yíng)業(yè)收入 130萬(wàn)元，第二至三年的計(jì)算方法由此類(lèi)推。

2、第一年度成本費(fèi)用測(cè)算

①藥品支出：藥品支出以總收入4 0％計(jì)，正常經(jīng)營(yíng)年間藥費(fèi)支出50萬(wàn)元，所以藥品支出為50萬(wàn)元：

②衛(wèi)生材料支出：以總收入的1 0％計(jì)算，正常經(jīng)營(yíng)年間診療費(fèi)收入為15萬(wàn)元，所以衛(wèi)生材料支出15萬(wàn)元。

③工資及附加：正常經(jīng)營(yíng)年間工資及附加為40萬(wàn)元。④營(yíng)業(yè)費(fèi)用：營(yíng)業(yè)費(fèi)用包括辦公費(fèi)、郵寄費(fèi)、差旅費(fèi)、水電費(fèi)、印刷費(fèi)、燃料費(fèi)、職工培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、綠化護(hù)養(yǎng)費(fèi)、污水處理費(fèi)、設(shè)施 備 維護(hù)費(fèi)等項(xiàng)目，正常經(jīng)營(yíng)年間營(yíng)業(yè)費(fèi)以總收入1 0％計(jì)算為130×l O％ 13萬(wàn)元。

⑤折舊與攤銷(xiāo)：按目前《醫(yī)療單位財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定，醫(yī) 院固定資產(chǎn)按原值入帳，不提折舊，但相應(yīng)設(shè)立專(zhuān)用基金一修購(gòu)基金。為方便計(jì)算，現(xiàn)按工業(yè)企業(yè)的折舊概念測(cè)算相關(guān)數(shù)值。約定房屋折舊年限為3 0年，設(shè)備折舊年限為1 O年，其他固定資產(chǎn)折舊為3 0年；土地使用權(quán)攤銷(xiāo)為5 0年，開(kāi)辦費(fèi)攤銷(xiāo)為5年，房屋和設(shè)備的殘值取5％ 剔除清理費(fèi)用后。

3、稅金：申請(qǐng)非營(yíng)利醫(yī)院，不考慮稅金，所得用于收回成本外投入醫(yī)院，不預(yù)分紅，至于醫(yī)技、專(zhuān)家等個(gè)人所得稅，本方案的薪酬設(shè)計(jì)中均為含稅薪酬，醫(yī)院不再為員工薪酬交納個(gè)人所得稅。

4、結(jié)余：經(jīng)計(jì)算，正常營(yíng)業(yè)年間第一年為2萬(wàn)元左右，第二年為10萬(wàn)元左右，第三年為15萬(wàn)元左右。該項(xiàng)目從第一年有2萬(wàn)結(jié)余，在第三年結(jié)余：可望達(dá)到2 0％左右，收入也在三年達(dá)到15萬(wàn)元左右，第六年收回全部投資。

項(xiàng)目未來(lái)三年結(jié)余預(yù)測(cè)一覽表 萬(wàn)元

第一年度 第二年度 第三年度 合計(jì)

營(yíng)業(yè)收入 180 210 240 580 開(kāi)支 172 190 200

盈余 8 20 40 68

5、貸款償還預(yù)測(cè)：項(xiàng)目次資金全部自有。不貸款

第十六章 結(jié)論

綜上所述，本項(xiàng)目是適應(yīng)市場(chǎng)要求的，也符合縣醫(yī)療資源合理的布局的，對(duì)于推進(jìn)全縣醫(yī)療體制改革和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理有很大的促進(jìn)作用，也為現(xiàn)階段全縣的醫(yī)療事業(yè)做出一定的貢獻(xiàn)，必將取得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

以上報(bào)告，急盼批準(zhǔn)。申請(qǐng)人： 二○一○年八月

ekViwdSeekCurrentPageHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteilection.HeaderFootei.SeekViwdSeekCurrentPageFovePaDeletewdCharactSelection.HeaderFootei.SeekViwdSeekCurrentPageFovePaViwdSeekCurrentPageFoveVieweekCurrentPageHea

Selction.WholeSSelection.View.SeeVieweekCurrentPageHeaIctivedOutlineViewTheActiveWi.TypwdPrintViewActivection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelecSelec1iveWitSpecialwdPaneNoneThenActiveWindow.PanestiveWi.TypewdNormalView.SeekViwdSeekCurrentPageFooteVieweekCurrentPageHIfHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteindow.ActiveDeletewdCharactSwActiveWindowA.SeekVieweekCurrentPageHIfHeaderSeleeWi.SeIf 院長(zhǎng)助理（發(fā)展規(guī)劃 政策研究 情報(bào)統(tǒng)計(jì) 財(cái)務(wù)總監(jiān) 財(cái)務(wù)部 信息部 副院長(zhǎng) 醫(yī)務(wù)部 護(hù)理部 副院長(zhǎng) 后勤保障部 行政辦公室 人力資源部 醫(yī)技科室 住院部 門(mén)診部 隔油池 化 糞 池 接觸池 城市污水排放網(wǎng) 格柵池 消毒池

第二篇：項(xiàng)目籌建計(jì)劃書(shū)

一、項(xiàng)目籌建思路

1、內(nèi)部調(diào)查分析

內(nèi)部調(diào)查診斷

分析企業(yè)現(xiàn)有資源及能力 評(píng)估與資源整合2、調(diào)查立項(xiàng)

初步市場(chǎng)調(diào)研

項(xiàng)目細(xì)分與定向

3、目標(biāo)與規(guī)劃

制定戰(zhàn)略目標(biāo)

戰(zhàn)略目標(biāo)的細(xì)分

戰(zhàn)略規(guī)劃

4、確定項(xiàng)目構(gòu)架

確立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的組織構(gòu)架 制定階段性行動(dòng)計(jì)劃

5、建立團(tuán)隊(duì)

建立項(xiàng)目核心團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目的全面分析診斷

提交診斷結(jié)果及解決方案

6、階段計(jì)劃與日程安排 階段目標(biāo)明確

目標(biāo)工作的拆分

制定戰(zhàn)略地圖

7、項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)及總結(jié)

項(xiàng)目進(jìn)展

項(xiàng)目對(duì)接

進(jìn)程把控

問(wèn)題發(fā)現(xiàn)解決

二、產(chǎn)品和營(yíng)銷(xiāo)

1、目標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)研分析

2、產(chǎn)品的調(diào)研

3、產(chǎn)品的定位

4、目標(biāo)人群的定位

5、產(chǎn)品定價(jià)

6、產(chǎn)品的研發(fā)

7、營(yíng)銷(xiāo)的渠道

8、廣告策略

9、市場(chǎng)啟動(dòng)計(jì)劃

三、投資預(yù)算

1、投資的調(diào)研

2、項(xiàng)目羅列

3、前期投資預(yù)算

4、階段投資預(yù)測(cè)

四、成本及盈利分析

1、成本構(gòu)成調(diào)查、分析

2、利潤(rùn)分析

3、規(guī)模及盈利計(jì)劃

4、擴(kuò)大盈利可行性分析

5、投資回報(bào)周期

五、管理制度

1、財(cái)務(wù)管理

2、人事管理

3、生產(chǎn)管理

4、行政制度

5、各級(jí)職責(zé)及權(quán)限

6、生產(chǎn)流程控制

7、物流配送制度

六、品牌運(yùn)營(yíng)

1、初創(chuàng)

命名、商標(biāo)設(shè)計(jì)、商標(biāo)注冊(cè) 品牌內(nèi)涵、定位

核心價(jià)值提煉

品牌vi

品牌形象

品牌包裝

2、品牌戰(zhàn)略

品牌內(nèi)涵的詮釋

提高品牌知名度

培養(yǎng)品牌忠誠(chéng)度

品牌的市場(chǎng)擴(kuò)張

3、品牌傳播與推廣

廣告策略

廣告定位

廣告的優(yōu)化組合其他品牌推廣思路

七、項(xiàng)目規(guī)劃次序

1、調(diào)研立項(xiàng)

2、組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目核心建立

3、建立項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)

4、項(xiàng)目籌建

5、運(yùn)營(yíng)

6、發(fā)展擴(kuò)張

第三篇：籌建項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)

新廠(chǎng)籌建項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)

一、項(xiàng)目意義

為配合塘棲歷史文化名鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)集團(tuán)公司建設(shè)新型現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房及擴(kuò)大產(chǎn)能，提高集團(tuán)公司營(yíng)運(yùn)效率，改善集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)，促進(jìn)集團(tuán)公司和諧發(fā)展，走出集團(tuán)公司現(xiàn)有廠(chǎng)區(qū)各方面約束，全方位提升集團(tuán)公司品位，加速實(shí)現(xiàn)“實(shí)力中強(qiáng)、文化中強(qiáng)、和諧中強(qiáng)”的中大型集團(tuán)公司的目標(biāo)。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

1、指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持新型現(xiàn)代化廠(chǎng)房為標(biāo)準(zhǔn)，按照“產(chǎn)品集聚、布局集中、用地集約”的總體要求，把標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)與打造先進(jìn)鋼鐵制造業(yè)基地相結(jié)合，提高土地利用效益，符合集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

2、主要目標(biāo)：2009至2011年，完成500畝標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)，其中：2009年完成畝，2010年完成畝，2011年完成畝，成為集鋼鐵產(chǎn)業(yè)特色明顯、規(guī)模效益顯著、資源利用高效的新型現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房示范單位。

三、基本原則

1、合理規(guī)劃。新廠(chǎng)房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合市政總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，布局選址原則上在青田經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，符合環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求。新廠(chǎng)房的建設(shè)規(guī)模在占地500畝以上，一次規(guī)劃建成。

2、集約高效。按照節(jié)約、集約用地的要求，建設(shè)鋼鐵企業(yè)新型現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房。

3、產(chǎn)品集聚。親廠(chǎng)房的建設(shè)應(yīng)與公司主導(dǎo)產(chǎn)品發(fā)展相銜接，努力把標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房

建設(shè)成同類(lèi)產(chǎn)品集聚、向產(chǎn)品自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)前后道工序延伸拓展的鋼鐵自動(dòng)化制造基地，有助于推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

4、功能配套。標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)的道路、電力、通訊、給排水及污水處理等基礎(chǔ)配套設(shè)施必須滿(mǎn)足集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本需要，要配套建造集團(tuán)公司職工生活、文化娛樂(lè)等附屬設(shè)施，為集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

四、政策措施

1、用地保障。為保證新廠(chǎng)房建設(shè)項(xiàng)目用地，集團(tuán)公司將動(dòng)用各種資源，確保在青田市政府每年的工業(yè)用地指標(biāo)中申請(qǐng)500畝工業(yè)用地，用于新廠(chǎng)房建設(shè)。

2、建設(shè)方式。集團(tuán)公司將以招標(biāo)形式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)合格資質(zhì)建筑企業(yè)建設(shè)新廠(chǎng)區(qū)。

3、建設(shè)管理。集團(tuán)公司成立新廠(chǎng)區(qū)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組，總裁任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)，籌建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)籌建辦公室，全面負(fù)責(zé)新廠(chǎng)區(qū)籌建的各項(xiàng)具體工作。包括對(duì)外與政府相關(guān)部門(mén)對(duì)口業(yè)務(wù)的申報(bào)、與建筑單位的協(xié)調(diào)，以及對(duì)內(nèi)與集團(tuán)公司各子公司和職職能部門(mén)溝通?；I備小組的工作期限可以持續(xù)到老廠(chǎng)全部搬遷到新廠(chǎng)，新廠(chǎng)全面正常營(yíng)運(yùn)之后。在新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)期間，集團(tuán)公司各子公司及相關(guān)部門(mén)對(duì)籌建辦公室工作應(yīng)予積極支持和配合。辦公室負(fù)責(zé)人與全體工作人員必須分工明確，各司其職，加強(qiáng)溝通，密切配合，建立一月一考核、半年一督查、一小考、三年一大考的工作考核機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)新廠(chǎng)區(qū)建設(shè)工作順利完成。

五、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：集團(tuán)新廠(chǎng)籌建項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)

2、項(xiàng)目介紹

新廠(chǎng)區(qū)坐落于青田市區(qū)路號(hào)，省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。東西自至，最大跨距米，南北自至，最大跨距米，占地總面積500畝。東距港口（或機(jī)場(chǎng)、高速、國(guó)道）公里，西距港口（或機(jī)場(chǎng)、高速、國(guó)道）公里，南距港口（或機(jī)場(chǎng)、高速、國(guó)道）公里，北距港口（或機(jī)場(chǎng)、高速、國(guó)道）公里，水陸交通便捷，四通八達(dá)，地勢(shì)開(kāi)闊，是集團(tuán)發(fā)展的風(fēng)水寶地，符合集團(tuán)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

按初步規(guī)劃，該項(xiàng)目包括

（1）煉鋼車(chē)間棟，每棟占地面積平方米；

（2）軋鋼車(chē)間棟，每棟占地面積平方米；

（3）軋輥車(chē)間棟，每棟占地面積平方米；

（4）倉(cāng)庫(kù)棟，每棟占地面積平方米；

（5）辦公樓棟，每棟占地面積平方米；

（6）宿舍棟，每棟占地面積平方米；

（7）食堂平方米，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)平方米；

（8）道路條，占地面積共計(jì)平方米；

（9）花園、景點(diǎn)、綠化占地平方米；以及其他集團(tuán)用建筑。

3、新廠(chǎng)籌建項(xiàng)目前期報(bào)批工作安排

（1）立項(xiàng)審批：由青田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)；

（2）用地審批：由青田市土地管理局負(fù)責(zé)；

（3）項(xiàng)目規(guī)劃審批：由青田市規(guī)劃局負(fù)責(zé)；

（4）項(xiàng)目建設(shè)審批：由青田市建設(shè)局負(fù)責(zé)；

（5）項(xiàng)目扶持政策審批和落實(shí)：由青田市政府、財(cái)政局、地稅局負(fù)責(zé)；

（6）項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批：由青田市環(huán)保局負(fù)責(zé)；

（7）項(xiàng)目安全生產(chǎn)審批：由青田市安檢局負(fù)責(zé)；

（8）項(xiàng)目消防安全審批：由青田市消防大隊(duì)負(fù)責(zé)；

（9）項(xiàng)目融資政策支持：由青田市政府、人民銀行及各商業(yè)銀行；

六、項(xiàng)目投資估算

根據(jù)有關(guān)定額、市場(chǎng)調(diào)查資料及近期集團(tuán)工程結(jié)算分析資料統(tǒng)計(jì)，對(duì)本項(xiàng)目的前期費(fèi)用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車(chē)間廠(chǎng)房建設(shè)、辦公設(shè)施、建筑安裝費(fèi)、稅費(fèi)及其他投資費(fèi)用的估算如下：

1、項(xiàng)目審批費(fèi)元；

2、征地拆遷費(fèi)元、拆遷安置費(fèi)元、耕地補(bǔ)償費(fèi)元；

3、征地管理費(fèi)元、土地使用費(fèi)元、土地出讓金元、土地使用稅元；

4、勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)元、征地測(cè)繪費(fèi)元、土地規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)元；

5、三通一平費(fèi)元、臨時(shí)供水電費(fèi)元、土地平整費(fèi)元；

6、臨時(shí)通道費(fèi)元；

7、投資方向調(diào)節(jié)稅元、城建費(fèi)及其他各種稅費(fèi)元；

8、土建工程款元、廠(chǎng)房建筑工程款元、新設(shè)備購(gòu)置款元、舊設(shè)備拆遷費(fèi)元；

9、其他費(fèi)用元。

七、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及投資安排

本項(xiàng)目自年月至年月竣工,總工期為年,為了節(jié)約投資,決定按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要分塊分階段進(jìn)行,建好一塊,搬遷一塊,正常運(yùn)營(yíng)一塊.1、項(xiàng)目申報(bào)審批期：自年月至年月，需投入各項(xiàng)報(bào)批手續(xù)費(fèi)元；

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期：自年月至年月，需投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)款元；

3、廠(chǎng)房建設(shè)期：自年月至年月，需投入廠(chǎng)房建筑款元；

4、新設(shè)備安裝調(diào)試期：自年月至年月，需投入新設(shè)備購(gòu)置款元，新設(shè)備安裝調(diào)試要根據(jù)實(shí)際集團(tuán)公司正常生產(chǎn)進(jìn)度分期分批進(jìn)行；

5、老廠(chǎng)設(shè)備搬遷調(diào)試期：自年月至年月，需投入舊設(shè)備拆遷及重新安裝調(diào)試款元，舊設(shè)備拆遷及重新安裝調(diào)試須嚴(yán)格按照新廠(chǎng)及老廠(chǎng)可正常運(yùn)行的設(shè)備生產(chǎn)能力及銷(xiāo)售任務(wù)，相互兼顧，統(tǒng)籌安排，最大限度地保證市場(chǎng)需求

6、搬遷后期清理期：自年月至年月，需投入后期清理費(fèi)。清理期大量廢舊設(shè)備及其他廢舊物資回收收入，可以抵消清理費(fèi)用，甚至還有贏余。

八、項(xiàng)目實(shí)施期間對(duì)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)的影響

1、項(xiàng)目申報(bào)期：集團(tuán)公司派遣申報(bào)人員辦理前期項(xiàng)目申報(bào)審批工作，不直接影響老廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

2、廠(chǎng)房基建期：需要集團(tuán)公司分批投入工程資金，不直接影響老廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

3、新設(shè)備安裝調(diào)試期：需要集團(tuán)公司生產(chǎn)性子公司投入部分熟練技術(shù)人員、熟練機(jī)修及操作人員，進(jìn)行新設(shè)備安裝調(diào)試，同時(shí)培訓(xùn)新的技術(shù)工人，會(huì)少量影響老廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；

4、老廠(chǎng)設(shè)備、物資、人員搬遷期：需要集團(tuán)公司投入較多的人力，對(duì)老廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有較大；

5、新廠(chǎng)房投入正常使用期：本項(xiàng)目全部竣工，所有新廠(chǎng)房、設(shè)備、人員投入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，集團(tuán)生產(chǎn)能力達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)水平。

九、項(xiàng)目融資及還貸時(shí)間計(jì)劃

1、融資來(lái)源： 本項(xiàng)目所需投資資金%來(lái)自銀行貸款，貸款總額為萬(wàn)元；%來(lái)自民間借款，民間借款總額為萬(wàn) 元；%來(lái)自于集團(tuán)自籌資金，自籌資金萬(wàn)元。項(xiàng)目所需全部資金到位時(shí)間盡量按工程進(jìn)度安排，以降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。

2、還款時(shí)間計(jì)劃：在新廠(chǎng)建設(shè)期間，前期老廠(chǎng)還在正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在新廠(chǎng)房建成驗(yàn)收使用后，新設(shè)備購(gòu)置安裝調(diào)試好，新工人招聘培訓(xùn)到位后，新廠(chǎng)房新設(shè)備又快速投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。所以，在整個(gè)新廠(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目中，集團(tuán)公司基本保持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，而且在新廠(chǎng)房新舊設(shè)備全部調(diào)試好后，集團(tuán)公司整體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力達(dá)到或超過(guò)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，比原來(lái)老廠(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力要提高%，加之市場(chǎng)銷(xiāo)售正處旺季，可以保證集團(tuán)公司能按時(shí)或是提前完成還款計(jì)劃。

具體還款計(jì)劃可按以下凈現(xiàn)金流量表安排：

年/月項(xiàng)目投資項(xiàng)目費(fèi)用項(xiàng)目稅金生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金其他支出現(xiàn)金流入凈現(xiàn)金流量

09-12-*****元-*****元-****元-*******元-******元+*********元+*********元

10-06-******元-****元

*****元+*********元+*********元

10-12-******元-*** *元

-******元+*********元+**********元

11-06-******元-****元

-*****元+**********元+**********元

11-12-*****元-****元

-*****元+**********元+**********元

十、項(xiàng)目小結(jié)

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第四篇：養(yǎng)驢基地建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)(可編輯)

養(yǎng)驢基地建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)

第一章 總 論

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：大慶市肇源縣二站鎮(zhèn)利民村種驢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目

2、建設(shè)性質(zhì)：新建

3、建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容及建設(shè)期 建設(shè)地點(diǎn)：大慶市肇源縣二站鎮(zhèn)利民村

建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：建設(shè)驢舍10棟，引進(jìn)基礎(chǔ)母驢200頭，種公驢3頭。

建設(shè)目標(biāo)：在肇源縣利民村新建驢養(yǎng)殖示范基地一處，年存欄種驢200頭，三年實(shí)現(xiàn)出欄360頭。實(shí)現(xiàn)肉驢產(chǎn)業(yè)綜合效益提升，帶動(dòng)全村農(nóng)民養(yǎng)驢致富。

建設(shè)期：本項(xiàng)目建設(shè)期自2011年7月開(kāi)始至2011年10月結(jié)束。

4、項(xiàng)目申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人：

項(xiàng)目申報(bào)單位：二站鎮(zhèn)利民村村民委員會(huì) 負(fù)責(zé)人：李坤

5、投資規(guī)模及資金構(gòu)成：

總投資估算：項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中土建工程固定資產(chǎn)投資37.6萬(wàn)元，購(gòu)基礎(chǔ)母驢投資60萬(wàn)元,種公驢投資2.4萬(wàn)元，6、資金籌措方案：項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元，其中申請(qǐng)國(guó)家扶持資金40萬(wàn)元，自籌60萬(wàn)元。

7、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：

經(jīng)濟(jì)效益：引進(jìn)200頭基礎(chǔ)母驢，按母驢3年產(chǎn)2胎仔驢成活率90%

三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論

1、綜合評(píng)價(jià)

通過(guò)對(duì)大慶市肇源縣二站鎮(zhèn)利民村種驢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查研究和分析，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》的要求，在對(duì)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)技術(shù)資料認(rèn)真分析并研究項(xiàng)目建設(shè)條件、驢養(yǎng)殖及開(kāi)發(fā)前景、全面分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)如下：

（1）項(xiàng)目的建設(shè)是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和豐富的土地及牧草資源，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提，保護(hù)環(huán)境為目的，從而使生態(tài)環(huán)境得以保持可持續(xù)發(fā)展的效果。

（2）項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略方針，也符合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和實(shí)際情況，有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。

（3）項(xiàng)目旨在建設(shè)驢養(yǎng)殖基地。根據(jù)全國(guó)、黑龍江及周邊省區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況分析，毛驢養(yǎng)殖及驢產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用是一項(xiàng)極具發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。它的發(fā)展還可以促進(jìn)其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)注入活力。

（4）項(xiàng)目建設(shè)既有經(jīng)濟(jì)效益，又有社會(huì)效益和生態(tài)效益，特別是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整具有推動(dòng)作用，為建設(shè)新農(nóng)村創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

2、可行性研究結(jié)論：項(xiàng)目符合地方的產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜，技術(shù)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理，技術(shù)條件有保障，項(xiàng)目管理系統(tǒng)安全，效益明顯，項(xiàng)目建設(shè)的可行性依據(jù)充分，建設(shè)條件具備，宜盡早實(shí)施。

四、存在的問(wèn)題及建議

在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意品種的引進(jìn)，要引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的優(yōu)良品種，注意先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)飼養(yǎng)人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)。第二章 項(xiàng)目區(qū)基本情況及項(xiàng)目由來(lái)

一、項(xiàng)目背景

黑龍江省作為我國(guó)農(nóng)業(yè)大省，在“十一五”規(guī)劃中也將畜牧業(yè)提到了一個(gè)十分重要的位置，提出要調(diào)整畜牧水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值中的比重；圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)林產(chǎn)品，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。對(duì)帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有一定競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持，重點(diǎn)培育一批拉動(dòng)能力較強(qiáng)的養(yǎng)殖小區(qū)。

項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾在歷史上就有傳統(tǒng)的毛驢養(yǎng)殖習(xí)慣，管理精細(xì)，加之環(huán)境適宜，飼草料條件好。驢肉具有瘦肉多脂肪少的特點(diǎn)，細(xì)嫩味美，素有“天上龍肉、地下驢肉”的美稱(chēng)。我國(guó)已有4000多年的養(yǎng)驢歷史，驢品種資源豐富、數(shù)量多、地理分布廣、品質(zhì)好，是世界養(yǎng)驢最多最好的國(guó)家之一。自古以來(lái)，養(yǎng)驢業(yè)在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用。驢對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境條件的適應(yīng)能力強(qiáng)，對(duì)草料的利用率高，抗病力強(qiáng)，食量較少，耐粗飼。毛驢歷來(lái)是我國(guó)勞動(dòng)人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)役用工具和交通運(yùn)輸工具，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平的提高起到了重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)膳食結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)健康食品的需求越來(lái)越高。驢肉具有瘦肉多、脂肪少、脂肪中不飽和酸的含量較高等特點(diǎn)，而且膽固醇低，可防治血管硬化癥，成為人們喜愛(ài)的肉食品。因此，發(fā)展毛驢養(yǎng)殖業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以生產(chǎn)肉產(chǎn)品為主的毛驢養(yǎng)殖業(yè)必將興起，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)化的毛驢養(yǎng)殖業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。項(xiàng)目區(qū)概況肇源縣地處黑龍江省西部，松嫩兩江左岸，長(zhǎng)春、哈爾濱、大慶“金三角”的中心，隸屬于大慶市自然資源十分豐富，地上“水、草、田”三分天下，地下蘊(yùn)藏著大量的石油、天然氣地處全省第一積溫帶，熱量充足、土地肥沃光、熱、氣、水、土等自然條件均適合生產(chǎn)，具備規(guī)模養(yǎng)殖的條件和優(yōu)勢(shì)電力資源 電力為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)提供可靠的電力保證。

通信設(shè)施電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全城改造和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的并入開(kāi)通，形成了覆蓋全市的電話(huà)網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)和無(wú)線(xiàn)市話(huà)網(wǎng)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途交換實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。中國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)在已實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。

交通運(yùn)輸境內(nèi)交通便順，市、縣、鄉(xiāng)、村道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理，縣鄉(xiāng)公路四通八達(dá)75-90m，經(jīng)測(cè)試的單井出水量為34―40噸/小時(shí)，礦化度小于1克/升，適宜農(nóng)作物灌溉用水。平均成井深度70―100米,水質(zhì)優(yōu)良而且豐富,為養(yǎng)殖戶(hù)能夠提供充足的各種用水。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀

肇源縣作為我省農(nóng)業(yè)大，畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中始終占有主導(dǎo)地位項(xiàng)目建設(shè)的必要性 驢生產(chǎn)現(xiàn)狀 1 存欄數(shù)量銳減。全市驢存欄下降。2 品種嚴(yán)重。

種畜資源嚴(yán)重不足。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足配種需求。

1存在的問(wèn)題一直呈逐年下降趨勢(shì)，品種嚴(yán)重退化，其主要因素有以下幾方面： 1 隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷發(fā)展，驢做為農(nóng)村的重要役畜，已逐步退出了農(nóng)業(yè)動(dòng)力的主要地位，居于輔助位置。

政策性扶持差，認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái)人們把養(yǎng)驢僅作為使役工具對(duì)待，對(duì)驢利用價(jià)值沒(méi)有得到足夠的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府部門(mén)幾乎沒(méi)有政策引導(dǎo)和扶持發(fā)展，畜牧部門(mén)也沒(méi)有在飼養(yǎng)技術(shù)和品種改良上予以指導(dǎo)，養(yǎng)驢業(yè)處于可有可無(wú)的境地。

飼養(yǎng)管理粗放，選育選配滯后。廣大農(nóng)民沿襲傳統(tǒng)的管理模式，規(guī)模小，圈舍簡(jiǎn)陋，飼養(yǎng)管理粗放，在驢的疫病防治，選育選配等方面還沒(méi)有引起足夠重視。再加之近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)驢肉需求量日益增長(zhǎng)，但缺乏產(chǎn)業(yè)培育，只利用，欠開(kāi)發(fā)，驢業(yè)生產(chǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需求，造成驢數(shù)量逐年下降，品種退化。

1.驢的生物學(xué)特征特性

一般成年公驢體高127厘米左右，母驢122厘米左右。性成熟較早，公驢1.5歲就能配種，有的母驢駒1周歲就發(fā)情。公驢駒平均初生重27.48千克，母驢駒26.71千克。公驢以2.5～3歲，母驢以2歲開(kāi)始配種為宜，飼養(yǎng)得好的可利用到20歲，終生可產(chǎn)10胎。公驢初生時(shí)體高可達(dá)成年驢的62%，母驢駒的體高達(dá)到成年驢的67.6%。產(chǎn)區(qū)養(yǎng)驢以舍飼為主，成年公驢體重260公斤，母驢體重241公斤，屠宰率為48%，凈肉率為34%，驢肉纖維較細(xì)，味鮮美，鮮樣蛋白質(zhì)占15.45%，脂肪占12.61%，富含不飽和脂肪酸，生物學(xué)價(jià)值較高。

驢在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活中曾發(fā)揮過(guò)重要作用，作出過(guò)較大貢獻(xiàn)。其獨(dú)特的優(yōu)良特性，是培育優(yōu)良高產(chǎn)品種和雜種優(yōu)勢(shì)利用的良好原始材料，任其自生自滅或者人為的亂交濫配，就會(huì)造成品種退化，資源減少，甚至枯竭。我國(guó)是一個(gè)畜禽資源非常豐富的國(guó)家，由于對(duì)生物學(xué)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)水平的局限性，一些在當(dāng)時(shí)看來(lái)被認(rèn)為生產(chǎn)性能不高，無(wú)特別經(jīng)濟(jì)價(jià)值，數(shù)量銳減的品種，其蘊(yùn)藏的科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值往往是巨大的，一旦被發(fā)掘便會(huì)成為重要的經(jīng)濟(jì)和生存資源。目前，歷史遺留下來(lái)的大量地方品種還沒(méi)有被殆盡，如果不抓緊，我們可能會(huì)像某些國(guó)家一樣，由于連續(xù)定向選擇，使品種內(nèi)品種間的遺傳越來(lái)越窄，最終導(dǎo)致資源枯竭”。

我國(guó)已有4000多年的養(yǎng)驢歷史，驢品種資源豐富、數(shù)量多、地理分布廣、品質(zhì)好，是世界養(yǎng)驢最多最好的國(guó)家之一。毛驢歷來(lái)是我國(guó)勞動(dòng)人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)役用工具和交通運(yùn)輸工具，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平的提高起到了重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)膳食結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)健康食品的需求越來(lái)越高。驢肉具有瘦肉多、脂肪少、脂肪中不飽和酸的含量較高等特點(diǎn)，而且膽固醇低，可防治血管硬化癥，成為人們喜愛(ài)的肉食品。因此，發(fā)展毛驢養(yǎng)殖業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。以生產(chǎn)肉產(chǎn)品為主的毛驢養(yǎng)殖業(yè)必將興起，可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)化的毛驢養(yǎng)殖業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景?！艾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和通道經(jīng)濟(jì)”的重要舉措。第三章 項(xiàng)目建設(shè)的有利條件和制約因素

一、項(xiàng)目建設(shè)的有利條件

1、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策

毛驢是國(guó)家大力提倡發(fā)展的綠色保健肉食畜種，發(fā)展毛驢養(yǎng)殖業(yè)符合農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標(biāo)。

自然條件適宜，資源豐富

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)具有得天獨(dú)厚的土地資源和飼草資源，土壤肥沃，氣候溫和。近年來(lái)，緊緊抓住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史機(jī)遇，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展食草家畜，將草畜業(yè)列為全支柱產(chǎn)業(yè)之一，并成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。草業(yè)發(fā)展較快，為實(shí)施產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目奠定了可靠的飼草料基礎(chǔ)。

技術(shù)力量雄厚

畜縣畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)及化驗(yàn)室設(shè)備齊全先進(jìn)。市場(chǎng)前景廣闊。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)無(wú)大型工礦企業(yè)的“三廢”污染，為開(kāi)發(fā)驢無(wú)公害綠色產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。目前市場(chǎng)上驢肉產(chǎn)品緊缺，且驢肉富含不飽和脂肪酸，有利于人們美容養(yǎng)顏、強(qiáng)身健體。因此，只要出精品、產(chǎn)名牌，及其系列產(chǎn)品一定能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)看好，發(fā)展前景廣闊。第四章

.47446 市場(chǎng)分析

一、產(chǎn)品供應(yīng)預(yù)測(cè)

1、驢肉的食用價(jià)值

驢肉具有瘦肉多脂肪少的特點(diǎn)，細(xì)嫩味美，且脂肪中不飽和脂肪酸含量較高，可減輕飽和脂肪酸對(duì)人體心血管系統(tǒng)的不利影響，有補(bǔ)血益氣之功效，素有“天上龍肉、地下驢肉”的美稱(chēng)。驢肉作為高檔綠色保健食品，已登堂入室各大城市的高檔餐飲業(yè)，生爆驢肉、紅燒驢肉、五香驢肉等名吃，深受食客喜愛(ài)。

經(jīng)濟(jì)價(jià)值及藥用價(jià)值

驢產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)“無(wú)公害”的新興產(chǎn)業(yè)，有廣闊的發(fā)展前景。發(fā)展驢產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期增加農(nóng)民收入，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)良好突破口，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要舉措。

我國(guó)是驢肉出口大國(guó)，驢肉出口到日本、韓國(guó)、俄羅斯、南非等國(guó)家。隨著國(guó)內(nèi)生活水平的提高和膳食結(jié)構(gòu)的改變，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)驢肉的需求量也呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。而與市場(chǎng)需求相比，良種毛驢飼養(yǎng)規(guī)模則顯得相對(duì)過(guò)小，市場(chǎng)供求矛盾十分突出。因此驢肉及其產(chǎn)品的國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)前景十分廣闊，毛驢養(yǎng)殖業(yè)也成為一項(xiàng)極具開(kāi)發(fā)潛力的新型產(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

驢骨深加工后，作膠原蛋白，出口日本；驢皮是國(guó)藥瑰寶阿膠的主要原料，是我國(guó)傳統(tǒng)中醫(yī)藥材，驢血、驢脂、驢奶、驢鞭等也都具有很高的藥用和保健價(jià)值。生物制藥將成為21世紀(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，孕驢血清、孕驢尿的生物制品開(kāi)發(fā)必將大大提高農(nóng)民養(yǎng)驢的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民雙增收。項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)銷(xiāo)售方案為：市場(chǎng)定位于銷(xiāo)售種驢及部分肉驢，主要面對(duì)本縣肉驢養(yǎng)殖戶(hù)及大慶市及周邊縣區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。消費(fèi)相對(duì)集中，便于組建有效的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)體系，擴(kuò)大項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售。項(xiàng)目產(chǎn)品占份額很小，對(duì)市場(chǎng)的行情影響很小。本項(xiàng)目產(chǎn)品銷(xiāo)售，采取直銷(xiāo)、代理商銷(xiāo)售有機(jī)結(jié)合等策略，建立質(zhì)量承諾制度，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品信譽(yù)，第五章 建設(shè)內(nèi)容方案

一，建設(shè)規(guī)模內(nèi)容

1、建設(shè)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)

本項(xiàng)目基地建成后，年飼養(yǎng)頭驢飼養(yǎng)擴(kuò)繁量逐年增加連項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容確定為：新建驢舍以及品種改良，提高商品肉驢的生產(chǎn)性能；對(duì)純種“”品種進(jìn)行提純、復(fù)壯，使其優(yōu)良基因不再混雜、漂移和散失，充分發(fā)揮其品種優(yōu)勢(shì)。一般包括3-4個(gè)功能區(qū)，即生活區(qū)、管理區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和糞尿污水處理、病畜管理區(qū)。具體布局遵循以下原則：

a、生活區(qū)：指職工住宅區(qū)。應(yīng)在上風(fēng)頭和地勢(shì)較高地段，并與生產(chǎn)區(qū)保持100米以遠(yuǎn)距離，以保證生活區(qū)良好的衛(wèi)生環(huán)境。

b、管理區(qū)：包括與經(jīng)營(yíng)管理、產(chǎn)品加工銷(xiāo)售有關(guān)的建筑物。管理區(qū)要和生產(chǎn)區(qū)嚴(yán)格分開(kāi)，保證50米以上距離,外來(lái)人員只能在管理區(qū)活動(dòng)，場(chǎng)外運(yùn)輸車(chē)輛、牲畜嚴(yán)禁進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)。

c、生產(chǎn)區(qū)：應(yīng)設(shè)在場(chǎng)區(qū)的較下風(fēng)位置，要能控制場(chǎng)外人員和車(chē)輛，使之不能直接進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)，要保證最安全，最安靜。大門(mén)口設(shè)立門(mén)衛(wèi)傳達(dá)室、消毒室、更衣室和車(chē)輛消毒池，嚴(yán)禁非生產(chǎn)人員出入場(chǎng)內(nèi)，出入人員和車(chē)輛必須經(jīng)消毒室或消毒池進(jìn)行嚴(yán)格消毒。生產(chǎn)區(qū)肉驢舍要合理布局，分階段分群飼養(yǎng),各舍之間要保持適當(dāng)距離，布局整齊，以便防疫和防火。但也要適當(dāng)集中，節(jié)約水電線(xiàn)路管道，縮短飼草飼料及糞便運(yùn)輸距離，便于科學(xué)管理。粗飼料庫(kù)設(shè)在生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)口地勢(shì)較高處，與其他建筑物保持60米防火距離。兼顧由場(chǎng)外運(yùn)入，再運(yùn)到舍兩個(gè)環(huán)節(jié)。飼料庫(kù)、干草棚、加工車(chē)間和青貯池，離舍要近一些，位置適中一些，便于車(chē)輛運(yùn)送草料，減少勞動(dòng)強(qiáng)度。但必須防止舍和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)因污水滲入而污染草料。

d、糞尿污水處理、病畜管理區(qū)：設(shè)在生產(chǎn)區(qū)下風(fēng)地勢(shì)低處，與生產(chǎn)區(qū)保持300米衛(wèi)生間距，病區(qū)應(yīng)便于隔離，單獨(dú)通道，便于消毒，便于污物處理等。尸坑和焚尸爐距畜舍300-500米以上。防止污水糞尿廢棄物蔓延污染環(huán)境。修筑塑膜暖棚驢舍要注意以下幾方面問(wèn)題：

選擇合適的朝向，塑膜暖棚驢舍需坐北朝南，南偏東或西角度最多不要超過(guò)15°，舍南至少10米應(yīng)無(wú)高大建筑物及樹(shù)木遮蔽。選擇合適的塑料薄膜，應(yīng)選擇對(duì)太陽(yáng)光透過(guò)率高、而對(duì)地面長(zhǎng)波輻射透過(guò)率低的聚氯乙烯等塑膜，其厚度以80-100微米為宜。合理設(shè)置通風(fēng)換氣口，棚舍的進(jìn)氣口應(yīng)設(shè)在南墻，其距地面高度 以略高于驢體高為宜，排氣口應(yīng)設(shè)在棚舍頂部的背風(fēng)面，上設(shè)防風(fēng)帽，排氣口的面積為20厘米×20厘米為宜，進(jìn)氣口的面積是排氣口面積的一半，每隔3米遠(yuǎn)設(shè)置一個(gè)排氣口。有適宜的棚舍入射角，棚舍的入射角應(yīng)大于或等于當(dāng)?shù)囟習(xí)r太陽(yáng)高度角。注意塑膜坡度的設(shè)置，塑膜與地面的夾角應(yīng)在55-65°為宜。每頭驢應(yīng)留足60～80厘米的食位，在成年驢之間，按食位的距離，設(shè)置堅(jiān)固的柵欄為障，以阻止其互相襲擾（公母混養(yǎng)的圈廄更為重要）。第六章 小區(qū)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程

一、良種驢的引進(jìn)與繁育管理

1、種驢引進(jìn)

不同驢種肥育的效果不同，如選育程度較高的關(guān)中驢、晉南驢等大、中型驢，由于早熟性好，飼料報(bào)酬相對(duì)較高。同一驢種的不同個(gè)體，由于體貌和體質(zhì)的不同，育肥的速度也不同。品種選擇要求有三：一是生長(zhǎng)發(fā)育迅速，可使育肥進(jìn)程加快，飼養(yǎng)效益提高；二是體型要大，可多長(zhǎng)肉，提高屠宰率；三是體格要健壯，蹄小而堅(jiān)實(shí)，抗病力強(qiáng)，遺傳性好。養(yǎng)肉驢宜選中型驢，次之為大型驢，而小型驢多為制阿膠用，其肉也投放市場(chǎng)。以良種驢改良本地驢，用其雜交后代培養(yǎng)肉驢是最佳選擇。

目前肉驢的集約化養(yǎng)殖還處于剛起步階段，所以由人工培育的產(chǎn)肉型驢還未見(jiàn)推廣。我們要進(jìn)行飼養(yǎng)就得選用形體較大、又耐粗飼、抗病力強(qiáng)、適應(yīng)性好、繁殖性能良好，而且飼料報(bào)酬也高的驢種為佳。像我國(guó)現(xiàn)有的陜西關(guān)中驢、山東德州驢和山西的廣靈驢、云南驢，都是育肥驢的優(yōu)良種選。目前肉驢多以同類(lèi)交配繁育為主，也可和馬進(jìn)行雜交。集藥化養(yǎng)殖可采用人工授精法，采集良種精液有利于大批量繁育，加速良種的推廣培育。

①驢的初配適齡

母驢生長(zhǎng)發(fā)育至體成熟時(shí)，有了雌性動(dòng)物的外貌特征。母驢開(kāi)始配種的體重一般應(yīng)為其成年體重的70%左右。母驢的初配年齡一般為2。5―3歲。種公驢到4歲時(shí)，才能正式配種使用?？刂颇阁H的發(fā)情

驢是季節(jié)性多次發(fā)情的動(dòng)物，發(fā)情從3、4月份開(kāi)始，4―6月份為發(fā)情的旺季，7―8月份，酷暑期減弱，發(fā)情期較長(zhǎng)，至深秋季節(jié)停止，進(jìn)入乏情期。也可利用人工誘導(dǎo)方法，即在母驢的乏情期，利用外源激素（如促性腺激素）等物質(zhì)或環(huán)境條件的刺激，誘導(dǎo)母驢發(fā)情。一般情況下，可給母驢肌肉注射促性腺激素或是絨毛膜促性腺激素前列烯醇等，來(lái)控制母驢的發(fā)情，效果較好。

配種適宜時(shí)間

母驢排卵時(shí)間一般在發(fā)情開(kāi)始后3―5天即發(fā)情停止前1天。為此，配種時(shí)間應(yīng)在發(fā)情持續(xù)期的1―5天內(nèi)進(jìn)行，受精率較高。

對(duì)初生驢駒除了按正常的方法飼喂外，一般在其15日齡開(kāi)始訓(xùn)練吃精飼料，可將玉米、大麥、燕麥等磨成面熬成稀粥加上少許糖誘其采食。開(kāi)始每天補(bǔ)喂10～20克，數(shù)日后補(bǔ)喂80～100克，1個(gè)月后補(bǔ)喂10～20克，兩個(gè)月后喂100克，以后逐日增加，9月齡后日喂精料3。5公斤。

驢駒的育肥還可用以下6種方法： 黃豆和大米各500克加水磨碎，放入米糠250克和適量食鹽拌勻，驢駒吃草后再喂，連喂7～10天。每頭驢每天用白糖150克溶于溫水中，讓驢自飲，10～20天即可壯膘。將棉子餅炒至黃色或放在鍋里煮熟至膨脹裂開(kāi)，可除去90%的棉酚毒，且香味撲鼻，每頭驢每天喂1公斤，連續(xù)15天。取豬油250克、鮮韭菜1公斤、食鹽10克，炒熟喂驢，每天1次，連喂7天。每天給驢駒口服10毫克乙烯雌酚，日增重可提高12%。出欄前100天在驢駒耳下埋植乙烯雌酚24毫克，放牧驢日增重可提高15%。在飼料中加微量元素鈷、碘、銅、硒等，能提高飼料利用率，促進(jìn)增重。育肥中加喂一些鋅，可防止脫毛，減少皮膚病。根據(jù)年齡、體況、公母、強(qiáng)弱進(jìn)行分槽飼養(yǎng)，不放牧，以減少飼料消耗，利于快速育肥。育肥進(jìn)程可分為3個(gè)階段：

1、適應(yīng)期：購(gòu)進(jìn)的驢先驅(qū)蟲(chóng)，不去勢(shì)，按性別、體重分槽飼養(yǎng)。初生驢15日齡訓(xùn)練吃由玉米、小麥、小米各等份混勻熬成的稀粥，加少許糖，但不能喂太多，一般用作誘食，精料飼喂從每日10克開(kāi)始，以后逐步增加，到22日齡后喂混合精料80-100克，其配方為：大豆粕加棉仁餅50%、玉米面29%、麥麩20%、食鹽1%，1月齡每頭驢日喂100-200克，2月齡日喂500-1000克。如是新購(gòu)進(jìn)的成年驢或是淘汰的役驢，先飼喂易消化的干、青草和麩皮，經(jīng)幾天觀(guān)察正常后，再飼喂混合飼料，粗料以棉籽殼、玉米秸粉、谷草、豆莢皮或其他各種青、干草為主，精料以棉籽餅（豆餅、花生餅）50%、玉米面（大麥、小米）30%、麩皮（豆渣）20%配合成。飼喂時(shí)講究少喂勤添，飲足清水，適量補(bǔ)鹽。

2、增肉期：成年驢所喂飼料同上。幼驢日補(bǔ)精料量從100-200克開(kāi)始，2月齡后補(bǔ)喂500-1000克，以后逐月遞增，到9月齡時(shí)日喂精料可達(dá)3。0-3。5千克。全期育肥共耗精料500千克。如將棉籽炒黃或煮熟至膨脹裂開(kāi)，每頭驢日喂1000克，育肥效果更佳。

3、催肥期：為2-3個(gè)月。此期主要促進(jìn)驢體膘肉豐滿(mǎn)，沉積脂肪。除上述日料外，還可采取以下催肥方法：（1）每驢每天用白糖100克或紅糖150克溶于溫水中，讓驢自飲，連飲10-20天。（2）豬油250克，鮮韭菜0.86千克，食鹽10克，炒熟喂，每日1次，連喂7天。（3）將棉籽炒黃熟至膨脹裂開(kāi)，每驢每天喂1千克，連喂15天。在育肥過(guò)程中再添加適量鋅，可預(yù)防脫毛及皮膚病。舍飼肉驢一定要定時(shí)定量供料，每天分早、中、晚、夜4次喂飼，春夏季白天可多喂1次，秋冬季白天短可少喂1次。但夜間一定要喂1次。技術(shù)

肉驢在下槽離圈時(shí)，應(yīng)讓其飲足清潔水，嚴(yán)禁飲用污染水或臟水。

搞好飼舍衛(wèi)生，圈廄內(nèi)不留隔夜糞便，食槽和水缸要定期清潔消毒。圈廄應(yīng)建在遠(yuǎn)離村莊的地方，以免受疫病感染。

肉驢每次進(jìn)圈或出圈時(shí)，尤其是使役完畢后，要讓其痛痛快快地打幾個(gè)滾（因?yàn)轶H打滾是獨(dú)蹄畜休息的最好方式），并逐個(gè)進(jìn)行刷拭，這樣做不僅有利于皮膚清潔，更能促進(jìn)血液循環(huán)，加強(qiáng)生理機(jī)能，增進(jìn)體質(zhì)健康，消除疲勞。

在飼喂中要經(jīng)常觀(guān)察。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)肉驢有不適之態(tài)，或有減食表現(xiàn)，要立即請(qǐng)獸醫(yī)處理，萬(wàn)不可麻痹大意，貽誤時(shí)機(jī)。

公母混養(yǎng)的圈廄，要注意性騷擾。因?yàn)樾则}擾不僅可造成母畜流產(chǎn)，同時(shí)因相互廝咬碰撞，也會(huì)造成意外創(chuàng)傷，以致誘發(fā)破傷風(fēng)。故而在設(shè)置食位隔護(hù)欄時(shí)，愈堅(jiān)固愈好，這樣有利于規(guī)模化養(yǎng)殖。

按用途和個(gè)體分槽定位 飼喂時(shí)，應(yīng)根據(jù)肉驢的用途實(shí)行個(gè)體分槽定位飼養(yǎng)，即按性別、個(gè)體大小、采食快慢、個(gè)體性情、種用或繁殖、育肥等定位。臨產(chǎn)母驢和當(dāng)年幼駒要用單槽。哺乳母驢的槽位要相應(yīng)寬些，便于幼駒吃奶和休息。

按季節(jié)分飼喂次數(shù)、定時(shí)定量 要根據(jù)季節(jié)確定每天的飼喂次數(shù)、時(shí)間和喂量。如冬季寒冷夜長(zhǎng)，可分早、午、晚、夜喂4次，春、夏季可增加到5次。秋季天氣涼爽，可減少到每日3次。另外飼喂時(shí)間、喂量都要相對(duì)固定，采食過(guò)量或采食量不足，影響飼喂效果，造成消化道疾病。

依槽細(xì)喂，少給勤添 根據(jù)定位的槽內(nèi)飼料采食情況，確定飼喂量和不同飼料的飼喂順序。每次飼喂時(shí)應(yīng)先喂草，后喂加水拌料的草。每次給草料不要過(guò)多、少給勤添，使槽內(nèi)既使不剩草也不空槽。精料應(yīng)由少到多，逐漸減草加料。

充足飲水 應(yīng)根據(jù)飼料的種類(lèi)、氣候等給肉驢供應(yīng)充足的水。一般每天飲水4次，天熱時(shí)可增加到5次。飲水不要過(guò)急，過(guò)急易發(fā)生嗆肺和腹痛。水槽和水桶位置不要過(guò)高，飲水要保持清潔、新鮮。天冷時(shí)飲水要加熱，防止飲用過(guò)冷的水。

主要技術(shù)指標(biāo) ①母驢3年產(chǎn)2胎；

②母驢平均情期總受胎率為70%左右。③母驢平均每胎產(chǎn)仔1頭;④母驢配種期4-7天，發(fā)情周期平均為20天,妊娠期為365天，一般差異在10天左右，哺乳期6個(gè)月；

⑤斷奶仔驢成活率90%，商品驢育成成活率95%； ⑥公母驢配比為1:100； ⑦配種方式：人工授精； ⑧母驢終生可產(chǎn)8～10胎； ⑨胴體屠宰率可達(dá)50%以上,凈肉率35.7%；疫病防治

以制定的防疫程序及技術(shù)服務(wù)內(nèi)容為中心，由專(zhuān)職防疫人員配合縣鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 畜牧防疫部門(mén)對(duì)養(yǎng)殖示范基地的種驢及農(nóng)戶(hù)養(yǎng)殖的毛驢做好馬傳貧、馬鼻疽、結(jié)癥等主要疾病的防治工作。第七章 項(xiàng)目進(jìn)度與招標(biāo)采購(gòu)方案

一、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排如下：

項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃表 時(shí)間

項(xiàng)目 2011年

1

2可研編制

施工圖設(shè)計(jì)

土建施工

設(shè)備安裝

技術(shù)培訓(xùn)

種驢購(gòu)置

竣工驗(yàn)收

正式生產(chǎn)

二、項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)方案

1、招標(biāo)采購(gòu)依據(jù)

（1）Procurement Guidel ines May2004 采購(gòu)指南;（2）Standard Bidding Documents for ALL ICB所有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的采購(gòu)要使用標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件;3 Model Bidding Documents for NCB國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)可使用財(cái)政部編寫(xiě)的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)的采購(gòu)文件；

（4）Standard Requenst for Proposals世行標(biāo)準(zhǔn)的建議書(shū)征詢(xún)文件和合同。

2、招標(biāo)組織和招標(biāo)方式

項(xiàng)目通過(guò)中介組織對(duì)外發(fā)布招標(biāo)采購(gòu)廣告，根據(jù)有關(guān)政策要求進(jìn)行招標(biāo)、3、招標(biāo)程序

由上級(jí)主管部門(mén)選定招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)標(biāo)，程序如下： i起草招標(biāo)文件 ii 發(fā)布招標(biāo)廣告 iii 招標(biāo)大會(huì)與開(kāi)標(biāo) iv評(píng)價(jià)報(bào)告 V簽訂合同 第八章 投資概算與資金籌措

一、投資估算依據(jù)

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模，依據(jù)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，參照國(guó)家發(fā)改委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行估算，匯總項(xiàng)目總投資。申請(qǐng)國(guó)家資金萬(wàn)元自籌萬(wàn)元第九章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)

本項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照有關(guān)文件規(guī)定的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行盈利能力和敏感性分析。項(xiàng)目計(jì)算期為10年，其中建設(shè)期1年，效益發(fā)揮期9年，項(xiàng)目建設(shè)第2年生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到100 %。

1、原材料:全部采用國(guó)內(nèi)原材料,按市場(chǎng)現(xiàn)行價(jià)加到基地運(yùn)費(fèi)及儲(chǔ)運(yùn)費(fèi)用及損失計(jì)算，為到小區(qū)平均價(jià)。

2、外購(gòu)動(dòng)力: a、電:按現(xiàn)行價(jià)0.53元/度。

b、煤:按核算價(jià)800元/噸

3、工資及福利費(fèi):按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行工資水平測(cè)算1200元/人??月,職工福利費(fèi)按工資總額的14%計(jì)提。

4、制造費(fèi)用:包括折舊費(fèi)、修理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、采暖費(fèi)、低值易耗品攤銷(xiāo),勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用等。

a、折舊費(fèi):固定資產(chǎn)殘值按5%計(jì),房屋及建筑使用年限按20年計(jì),機(jī)器設(shè)備使用年限按10年計(jì)。

b、修理費(fèi):按固定資產(chǎn)原值的2.5%計(jì)提。

e、保險(xiǎn)費(fèi):按全額保險(xiǎn)費(fèi)率為3‰計(jì)算。

d、其他費(fèi)用參照同類(lèi)型企業(yè)情況計(jì)算。

5、銷(xiāo)售費(fèi)用:包括運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、差旅費(fèi)、廣告費(fèi)等。

6、管理費(fèi)用:包括無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)、開(kāi)辦費(fèi)攤銷(xiāo)、職工培訓(xùn)費(fèi)、其它費(fèi)用等。

a、攤銷(xiāo)費(fèi):無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)按10年,遞延資產(chǎn)按5年。

b、其他費(fèi)用:按實(shí)際情況計(jì)算。

7、稅金

按國(guó)家政策規(guī)定，養(yǎng)殖業(yè)免稅。

二、銷(xiāo)售收入

根據(jù)項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案，計(jì)算出項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)品產(chǎn)量，項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力時(shí)，按母驢3年產(chǎn)2胎仔驢成活率90%投資利潤(rùn)率＝ ×100%＝22% 項(xiàng)目投資利潤(rùn)率高于同行業(yè)平均水平，說(shuō)明項(xiàng)目和單位投資對(duì)國(guó)家積累的貢獻(xiàn)水平較高。

五、不確定性分析

1、盈虧平衡分析

以生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點(diǎn)（BEP）按下面公式計(jì)算正常年份的盈虧平衡點(diǎn)：

年固定成本

BEP ＝ ×100%＝11.34% 計(jì)算結(jié)果表明該項(xiàng)目在正常年份的生產(chǎn)和銷(xiāo)售只要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的11.34%時(shí)，企業(yè)就可保本經(jīng)營(yíng)，說(shuō)明本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性很小。、敏感性分析

為了考察項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，選擇了影響該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的固定資產(chǎn)、銷(xiāo)售收入、經(jīng)營(yíng)成本三項(xiàng)敏感因素變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率的影響程度進(jìn)行了分析。分別以固定資產(chǎn)投資、經(jīng)營(yíng)成本增加10%和銷(xiāo)售收入減少10%的變化，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和投資回收期的單因素敏感性分析

經(jīng)計(jì)算可以得出，各敏感因素的變化都不同程度地影響財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值和投資回收期，其中銷(xiāo)售收入變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值，投資回收期影響最大，其次是經(jīng)營(yíng)成本和固定資產(chǎn)投資，但均能滿(mǎn)足財(cái)務(wù)指標(biāo)的要求。

六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論

從以上財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)可以看出，項(xiàng)目建成后，實(shí)現(xiàn)平均年增加收入36萬(wàn)元，平均年利潤(rùn)22萬(wàn)元。根據(jù)項(xiàng)目盈利能力計(jì)算分析，投資利潤(rùn)率22%，高于同行業(yè)水平；內(nèi)部收益率16%，大于基準(zhǔn)收益率；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值32.94萬(wàn)元，大于零。項(xiàng)目投資回收期5.7年，好于行業(yè)水平。財(cái)務(wù)敏感性分析結(jié)果，均能滿(mǎn)足財(cái)務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)的要求。從敏感性分析和盈虧平衡分析看，項(xiàng)目具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)效益較好，該項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。第十章 環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)

一、環(huán)境影響

1、環(huán)境現(xiàn)狀

區(qū)周?chē)?、牧草資源質(zhì)量較好，無(wú)污染。項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的主要污染

本項(xiàng)目建設(shè)可產(chǎn)生的主要污染是驢糞及病死驢

二、環(huán)境保護(hù)與治理措施

1、堆糞棚堆糞棚采用水泥硬化，屋頂遮蓋，不讓雨淋。與當(dāng)?shù)睾炗嗛L(zhǎng)年的供求關(guān)系，保證糞定期拉走，不外溢，不污染環(huán)境。

2、污水的

場(chǎng)區(qū)要嚴(yán)格排水系統(tǒng)采用雨污分流制，排污。建造舍時(shí)把污水溝設(shè)置在屋檐內(nèi)側(cè)，舍屋面的雨水和降溫水直接，污水通過(guò)污水收集管匯入處理，嚴(yán)防糞尿等污染物隨降水徑流流至水體造成污染。污水處理工藝采用生物、化學(xué)、物理技術(shù)使糞污排放無(wú)害化、減量化、資源化。該處理工藝分步實(shí)施：（1）糞尿分離、糞便集中：將少量剩余糞尿及沖刷畜舍污水經(jīng)暗溝排出集中于初級(jí)沉降池。（2）固液分離：

將集中于初級(jí)沉降池中的糞污經(jīng)，固體、液體分離。（3）混合絮凝：

加入一定量的化學(xué)絮疑劑充分混合，將糞污水中80～90％的懸浮物和COD祛除，同時(shí)可祛除BOD 生物耗氧量 60～70％左右，在沉降池形成物理固液分離。（4）生物過(guò)濾：

沉降池中上清液通過(guò)引流引入高效生物濾池，投入適量微生物制劑，祛除污水中95％以上的BOD，經(jīng)過(guò)微生物濾池過(guò)濾排放。處理后的水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)后，排入位于接納土地上的田間儲(chǔ)存池作種植基地灌溉用水。第十一章 項(xiàng)目管理

一、勞動(dòng)定員

根據(jù)小區(qū)的發(fā)展及生產(chǎn)需要，工作日按全年365天，管理機(jī)構(gòu)按全年250天，單班生產(chǎn)，每班8小時(shí)工作制，按《勞動(dòng)法》規(guī)定合理安排輪休。根據(jù)市場(chǎng)需求和生產(chǎn)供應(yīng)情況，合理安排和調(diào)整作業(yè)班次。實(shí)行統(tǒng)一良種供給、統(tǒng)一飼料供應(yīng)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、統(tǒng)一疾病防治“五統(tǒng)一”服務(wù)管理，有效地降低了養(yǎng)殖成本，提高了抵御疫病的能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。組織培訓(xùn)科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，促進(jìn)技術(shù)和品種的更新?lián)Q代。第十二章 結(jié)論與建議

一、結(jié)論

本項(xiàng)目旨在建設(shè)國(guó)家級(jí)繁育基地，推進(jìn)毛驢養(yǎng)殖，以此帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展畜牧業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，幫助農(nóng)民致富奔小康。該項(xiàng)目目標(biāo)明確，符合國(guó)家相關(guān)政策。

項(xiàng)目以秸稈紫花苜蓿、谷草為主要飼料，生產(chǎn)養(yǎng)殖有可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)；產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)廣闊，交通方便，電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備。

項(xiàng)目建設(shè)符合有利于畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施將明顯提高的養(yǎng)殖水平，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，提高人民生活水平，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都是非常顯著的。

綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)的可行性依據(jù)是充分的，建設(shè)的環(huán)境條件完全具備，建議盡快立項(xiàng)付諸實(shí)施。

ekViwdSeekCurrentPageHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteilection.HeaderFootei.SeekViwdSeekCurrentPageFovePaDeletewdCharactSelection.HeaderFootei.SeekViwdSeekCurrentPageFovePaViwdSeekCurrentPageFoveVieweekCurrentPageHea

Selction.WholeSSelection.View.SeeVieweekCurrentPageHeaIctivedOutlineViewTheActiveWi.TypwdPrintViewActivection.ParagraphFormat.LineSpacingLinesToPointsSelecSelec1iveWitSpecialwdPaneNoneThenActiveWindow.PanestiveWi.TypewdNormalView.SeekViwdSeekCurrentPageFooteVieweekCurrentPageHIfHeaderSelection.WholeSSelection.DeletewdCharactSelection.HeaderFooteindow.ActiveDeletewdCharactSwActiveWindowA.SeekVieweekCurrentPageHIfHeaderSeleeWi.SeIf 23 年銷(xiāo)售收入－年稅金及附加－可變成本（1175）（160）（521）平均利潤(rùn)額 項(xiàng)目總投資

第五篇：液氨項(xiàng)目申報(bào)材料（可編輯范文）

液氨項(xiàng)目

申報(bào)材料

泓域咨詢(xún)機(jī)構(gòu)

報(bào)告說(shuō)明—

該液氨項(xiàng)目計(jì)劃總投資 16100.90 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 11463.24萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 71.20%；流動(dòng)資金 4637.66 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的28.80%。

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 35074.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 26781.17 萬(wàn)元，稅金及附加 290.62 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 8292.83 萬(wàn)元，利稅總額 9727.29 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 6219.62 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3507.67 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率51.51%，投資利稅率 60.41%，投資回報(bào)率 38.63%，全部投資回收期 4.09年，提供就業(yè)職位 670 個(gè)。

液氨行業(yè)是國(guó)家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期，這些行業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)液氨行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，液氨應(yīng)用的深度和廣度也會(huì)獲得很大提升。

第一章

基本信息

一、項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)及背景

液氨項(xiàng)目

（二）項(xiàng)目選址

某開(kāi)發(fā)區(qū)

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

（三）項(xiàng)目用地規(guī)模

項(xiàng)目總用地面積 38339.16平方米（折合約 57.48 畝）。

（四）項(xiàng)目用地控制指標(biāo)

該工程規(guī)劃建筑系數(shù) 76.83%，建筑容積率 1.56，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.85%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 199.43 萬(wàn)元/畝。

（五）土建工程指標(biāo)

項(xiàng)目?jī)粲玫孛娣e 38339.16平方米，建筑物基底占地面積 29455.98平方米，總建筑面積 59809.09平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 42088.25平方米，項(xiàng)目規(guī)劃綠化面積 4692.37平方米。

（六）設(shè)備選型方案

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 141 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3167.47 萬(wàn)元。

（七）節(jié)能分析

1、項(xiàng)目年用電量 569968.83 千瓦時(shí)，折合 70.05 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、項(xiàng)目年總用水量 29688.59 立方米，折合 2.54 噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

3、“液氨項(xiàng)目投資建設(shè)項(xiàng)目”，年用電量 569968.83 千瓦時(shí)，年總用水量 29688.59 立方米，項(xiàng)目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）72.59 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量 18.15 噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項(xiàng)目總節(jié)能率 29.34%，能源利用效果良好。

（八）環(huán)境保護(hù)

項(xiàng)目符合某開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，符合某開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對(duì)產(chǎn)生的各類(lèi)污染物都采取了切實(shí)可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)不會(huì)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。

（九）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成

項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資 16100.90 萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資 11463.24 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 71.20%；流動(dòng)資金 4637.66 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 28.80%。

（十）資金籌措

該項(xiàng)目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。

（十一）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)

預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入 35074.00 萬(wàn)元，總成本費(fèi)用 26781.17 萬(wàn)元，稅金及附加 290.62 萬(wàn)元，利潤(rùn)總額 8292.83 萬(wàn)元，利稅總額 9727.29 萬(wàn)元，稅后凈利潤(rùn) 6219.62 萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3507.67 萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 51.51%，投資利稅率 60.41%，投資回報(bào)率 38.63%，全部投資回收期4.09 年，提供就業(yè)職位 670 個(gè)。

（十二）進(jìn)度規(guī)劃

本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃 12 個(gè)月。

對(duì)于難以預(yù)見(jiàn)的因素導(dǎo)致施工進(jìn)度趕不上計(jì)劃要求時(shí)及時(shí)研究，項(xiàng)目建設(shè)單位要認(rèn)真制定和安排趕工計(jì)劃并及時(shí)付諸實(shí)施。

二、項(xiàng)目評(píng)價(jià)

1、本期工程項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某開(kāi)發(fā)區(qū)及某開(kāi)發(fā)區(qū)液氨行業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策；項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)促進(jìn)某開(kāi)發(fā)區(qū)液氨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動(dòng)意義。

2、xxx 實(shí)業(yè)發(fā)展公司為適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求，擬建“液氨項(xiàng)目”，本期工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠有力促進(jìn)某開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為社會(huì)提供就業(yè)職位

670 個(gè)，達(dá)產(chǎn)年納稅總額 3507.67 萬(wàn)元，可以促進(jìn)某開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，為地方財(cái)政收入做出積極的貢獻(xiàn)。

3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年投資利潤(rùn)率 51.51%，投資利稅率 60.41%，全部投資回報(bào)率 38.63%，全部投資回收期 4.09 年，固定資產(chǎn)投資回收期 4.09 年（含建設(shè)期），項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與智能制造工程，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)等新模式開(kāi)展應(yīng)用，建設(shè)一批數(shù)字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)智能升級(jí)。支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展智能制造綜合標(biāo)準(zhǔn)化工作，建設(shè)一批試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證。加快傳統(tǒng)行業(yè)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的智能化改造，提高精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力。改革開(kāi)放 40 年來(lái)，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。從投資總量占比看，2012 年以來(lái)，民間投資占全國(guó)固定資產(chǎn)投資比重已連續(xù) 5 年超過(guò) 60%，最高時(shí)候達(dá)到 65.4%；尤其是在制造業(yè)領(lǐng)域，目前民間投資的比重已經(jīng)超過(guò)八成，民間投資已經(jīng)成為投資的主力軍。

推進(jìn)節(jié)能減排，提高生態(tài)效益。牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展之路，加大節(jié)能減排和污染整治力度，在資源節(jié)約、環(huán)境友好、提高生態(tài)效率基礎(chǔ)上，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

38339.16

57.48 畝

1.1

容積率

1.56

1.2

建筑系數(shù)

76.83%

1.3

投資強(qiáng)度

萬(wàn)元/畝

199.43

1.4

基底面積

平方米

29455.98

1.5

總建筑面積

平方米

59809.09

1.6

綠化面積

平方米

4692.37

綠化率 7.85%

總投資

萬(wàn)元

16100.90

2.1

固定資產(chǎn)投資

萬(wàn)元

11463.24

2.1.1

土建工程投資

萬(wàn)元

5157.53

2.1.1.1

土建工程投資占比

萬(wàn)元

32.03%

2.1.2

設(shè)備投資

萬(wàn)元

3167.47

2.1.2.1

設(shè)備投資占比

19.67%

2.1.3

其它投資

萬(wàn)元

3138.24

2.1.3.1

其它投資占比

19.49%

2.1.4

固定資產(chǎn)投資占比

71.20%

2.2

流動(dòng)資金

萬(wàn)元

4637.66

2.2.1

流動(dòng)資金占比

28.80%

收入

萬(wàn)元

35074.00

總成本

萬(wàn)元

26781.17

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

8292.83

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

6219.62

所得稅

萬(wàn)元

1.56

增值稅

萬(wàn)元

1143.84

稅金及附加

萬(wàn)元

290.62

納稅總額

萬(wàn)元

3507.67

利稅總額

萬(wàn)元

9727.29

投資利潤(rùn)率

51.51%

投資利稅率

60.41%

投資回報(bào)率

38.63%

回收期

年

4.09

設(shè)備數(shù)量

臺(tái)（套）

141

年用電量

千瓦時(shí)

569968.83

年用水量

立方米

29688.59

總能耗

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

72.59

節(jié)能率

29.34%

節(jié)能量

噸標(biāo)準(zhǔn)煤

18.15

員工數(shù)量

人

670

第二章

項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

一、項(xiàng)目承辦單位基本情況

（一）公司名稱(chēng)

xxx 集團(tuán)

（二）公司簡(jiǎn)介

未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展與積累，公司建立了較為完善的治理結(jié)構(gòu)，形成了完整的內(nèi)控制度。公司認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)政策以及相關(guān)行業(yè)規(guī)范的指導(dǎo)下，在各級(jí)政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力支持下，將建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”企業(yè)，作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的永恒目標(biāo)和責(zé)無(wú)旁貸的社會(huì)責(zé)任；公司始終堅(jiān)持“源頭消減、過(guò)程控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產(chǎn)方針；以淘汰落后及節(jié)能、降耗、清潔生產(chǎn)和資源的循環(huán)利用為重點(diǎn)；以強(qiáng)化能源基礎(chǔ)管理、推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造及淘汰落后裝備、深化能源循環(huán)利用為措施，緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，突出節(jié)能技術(shù)、節(jié)能工藝的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；以細(xì)化管理、對(duì)標(biāo)挖潛、能源稽查、動(dòng)態(tài)分析、指標(biāo)考核為手段，全面推動(dòng)全員能源管理及全員節(jié)能的管理思想；在項(xiàng)目承辦單位全體職工中樹(shù)立“人人要節(jié)能，人人會(huì)節(jié)能”的節(jié)能理念，達(dá)到了以精細(xì)管理促節(jié)能，以精細(xì)操作降能耗的目的；為切實(shí)加快相關(guān)行業(yè)的技術(shù)改造，提升產(chǎn)品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而有力地促進(jìn)了項(xiàng)目承辦單位的高速、高效、健康發(fā)展。公司堅(jiān)持走“專(zhuān)、精、特、新”的發(fā)展道路，不斷推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，使產(chǎn)品在全球市場(chǎng)擁有一流的競(jìng)爭(zhēng)力。

為了確保研發(fā)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，公司在研發(fā)投入、技術(shù)人員激勵(lì)等方面實(shí)施了多項(xiàng)行之有效的措施。公司自成立以來(lái)，一直奉行“誠(chéng)信創(chuàng)新、科學(xué)高效、持續(xù)改進(jìn)、顧客滿(mǎn)意”的質(zhì)量方針，將產(chǎn)品的質(zhì)量控制貫穿研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、服務(wù)等整個(gè)流程中。公司依靠先進(jìn)的生產(chǎn)、檢測(cè)設(shè)備和品質(zhì)管理系統(tǒng)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定性，贏得了客戶(hù)的肯定。公司以生產(chǎn)運(yùn)行部、規(guī)劃發(fā)展部等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。研發(fā)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)有核心技術(shù)骨干 十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個(gè)成熟的核心管理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)具有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻的認(rèn)識(shí)，形成了科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，有利于公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。

二、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一，xxx 實(shí)業(yè)發(fā)展公司實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 29239.78 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)14.57%（3718.24 萬(wàn)元）。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)液氨生產(chǎn)及銷(xiāo)售收入為25081.09 萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的 85.78%。

上營(yíng)收情況一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計(jì) 1

營(yíng)業(yè)收入

6140.35

8187.14

7602.34

7309.94

29239.78

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

5267.03

7022.71

6521.08

6270.27

25081.09

2.1

液氨(A)

1738.12

2317.49

2151.96

2069.19

8276.76

2.2

液氨(B)

1211.42

1615.22

1499.85

1442.16

5768.65

2.3

液氨(C)

895.39

1193.86

1108.58

1065.95

4263.79

2.4

液氨(D)

632.04

842.72

782.53

752.43

3009.73

2.5

液氨(E)

421.36

561.82

521.69

501.62

2006.49

2.6

液氨(F)

263.35

351.14

326.05

313.51

1254.05

2.7

液氨(...)

105.34

140.45

130.42

125.41

501.62

其他業(yè)務(wù)收入

873.32

1164.43

1081.26

1039.67

4158.69

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額 7621.14 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 1602.41 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 26.62%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn) 5715.86 萬(wàn)元，較去年同期相比增長(zhǎng) 763.90 萬(wàn)元，增長(zhǎng)率 15.43%。

上主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 完成營(yíng)業(yè)收入

萬(wàn)元

29239.78

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

萬(wàn)元

25081.09

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比

85.78%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）

14.57%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）

萬(wàn)元

3718.24

利潤(rùn)總額

萬(wàn)元

7621.14

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率

26.62%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

1602.41

凈利潤(rùn)

萬(wàn)元

5715.86

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率

15.43%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量

萬(wàn)元

763.90

投資利潤(rùn)率

56.66%

投資回報(bào)率

42.49%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

26.74%

企業(yè)總資產(chǎn)

萬(wàn)元

33526.47

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比

萬(wàn)元

30.53%

流動(dòng)資產(chǎn)總額

萬(wàn)元

10236.03

資產(chǎn)負(fù)債率

42.77%

第三章

項(xiàng)目建設(shè)背景

液氨行業(yè)是國(guó)家重要的制造工業(yè)之一，是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的、不可或缺的重要經(jīng)濟(jì)部門(mén)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)、工業(yè)等產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來(lái)快速發(fā)展時(shí)期，這些行業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)液氨行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，液氨應(yīng)用的深度和廣度也會(huì)獲得很大提升。2018 年我國(guó)液氨需求量約 4704.74 萬(wàn)噸，液氨平均價(jià)格約 2920 元/噸，國(guó)內(nèi)液氨市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到了 1373.78 億元，同比 2017 年增長(zhǎng)了 20.87%。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2017 年全年我國(guó)液氨（無(wú)水氨）產(chǎn)量4785.77 萬(wàn)噸，同比 2016 年的 5421.89 萬(wàn)噸下降了 11.73%，2018 年我國(guó)液氨行業(yè)產(chǎn)量 4611.55 萬(wàn)噸，比 2017 年下降了 174.22 萬(wàn)噸。

數(shù)據(jù)顯示近幾年來(lái)，雖然我國(guó)液氨產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)水平某些領(lǐng)域取得了很大進(jìn)步，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)液氨行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大差距，全行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面還存在著很多不足，急需加

快提升。液氨行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)成為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高液氨行業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是液氨行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。國(guó)家各部委正針對(duì)相關(guān)行業(yè)出臺(tái)具體的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支持性政策也會(huì)出臺(tái)。國(guó)家有關(guān)部委制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從液氨行業(yè)流程、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備、研發(fā)、資質(zhì)、資金等各方面引導(dǎo)液氨企業(yè)投資高附加精化產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)在科學(xué)合理的前提下實(shí)施擴(kuò)張重組，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升行業(yè)集中度。

隨著國(guó)家“十三五”規(guī)劃的明確及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)逐漸向好的大趨勢(shì)，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)好，城鎮(zhèn)化建設(shè)力度加大，以及國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和加大西部大開(kāi)發(fā)的推進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)液氨的需求將會(huì)穩(wěn)步增加。同時(shí)，液氨產(chǎn)業(yè)充分結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)并根據(jù)市場(chǎng)的需求變化及時(shí)對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，爭(zhēng)取在供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的改革中勝出一籌，從而實(shí)現(xiàn)未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展。

第四章

項(xiàng)目建設(shè)方案

一、產(chǎn)品規(guī)劃

項(xiàng)目主要產(chǎn)品為液氨，根據(jù)市場(chǎng)情況，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值 35074.00 萬(wàn)元。

項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類(lèi)產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿(mǎn)足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)需求是投資項(xiàng)目存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，市場(chǎng)需要量是根據(jù)分析項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)容量、產(chǎn)品產(chǎn)量及其技術(shù)發(fā)展來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)；目前，我國(guó)各行業(yè)及各個(gè)領(lǐng)域?qū)?xiàng)目產(chǎn)品需求量很大，由于此類(lèi)產(chǎn)品具有市場(chǎng)需求多樣化、升級(jí)換代快的特點(diǎn)，所以項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)量滿(mǎn)足不了市場(chǎng)要求，每年還需大量從外埠調(diào)入或國(guó)外進(jìn)口，商品市場(chǎng)需求高于產(chǎn)品制造發(fā)展速度，因此，項(xiàng)目產(chǎn)品具有廣闊的潛在市場(chǎng)。

二、建設(shè)規(guī)模

（一）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積 38339.16平方米（折合約 57.48 畝），其中：凈用地面積 38339.16平方米（紅線(xiàn)范圍折合約 57.48 畝）。項(xiàng)目規(guī)劃總建筑面積 59809.09平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 42088.25平方米，計(jì)容建筑面積 59809.09平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 5157.53 萬(wàn)元。

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì) 141 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3167.47 萬(wàn)元。

（三）產(chǎn)能規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資 16100.90 萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入 35074.00 萬(wàn)元。

第五章

項(xiàng)目建設(shè)地分析

一、項(xiàng)目選址

該項(xiàng)目選址位于某開(kāi)發(fā)區(qū)。

園區(qū)確立“大力發(fā)展汽車(chē)及配件產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持電子信息及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，做優(yōu)做精生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，形成了汽車(chē)及配件和電子信息兩大超百億產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，狠抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化招商選資，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)，深入開(kāi)展節(jié)約集約用地，全面推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)轉(zhuǎn)型。園區(qū)不斷堅(jiān)持全面深化改革和政策創(chuàng)新，體制機(jī)制改革取得重大進(jìn)展。國(guó)家高新區(qū)始終站在國(guó)家和社會(huì)的改革潮頭，在科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合、科技和金融融合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、人才吸引和培育，以及產(chǎn)城融合、國(guó)際化發(fā)展等方面開(kāi)展了全方位的改革探索。大力培育各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)組織，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，形成了結(jié)構(gòu)合理、功能完善、特色鮮明的科技服務(wù)體系，促進(jìn)了科技資源的開(kāi)放共享。進(jìn)一步深化“小政府，大服務(wù)”的理念，部分國(guó)家高新區(qū)探索實(shí)施了“負(fù)面清單”管理模式。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，簡(jiǎn)

化創(chuàng)業(yè)企業(yè)注冊(cè)手續(xù)，持續(xù)優(yōu)化大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的制度環(huán)境。持續(xù)創(chuàng)新管理體制和社會(huì)治理模式，廣泛匯聚利用各類(lèi)社會(huì)力量，積極向產(chǎn)業(yè)組織者轉(zhuǎn)變。國(guó)家自創(chuàng)區(qū)作為我國(guó)改革創(chuàng)新的先鋒引領(lǐng)，開(kāi)展了一系列體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，成效顯著。先后研究出臺(tái)“6+4”、“新四條”、“黃金十條”、“科技新九條”等政策措施，極大程度解放和發(fā)展了科技生產(chǎn)力。

項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，同時(shí)具備便捷的陸路交通和方便的施工場(chǎng)址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護(hù)相一致。

產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì)明顯。品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)；隨著項(xiàng)目承辦單位規(guī)模的擴(kuò)大，公司將創(chuàng)品牌列為系統(tǒng)工程來(lái)做，通過(guò)廣告宣傳、各類(lèi)國(guó)內(nèi)會(huì)展、各種促銷(xiāo)手段等形式來(lái)擴(kuò)大品牌的知名度，按照“質(zhì)量一流、服務(wù)至上”的原則來(lái)創(chuàng)出品牌的美譽(yù)度；經(jīng)過(guò)這些市場(chǎng)運(yùn)作，不僅可提高企業(yè)的整體形象，而且還能體現(xiàn)出品牌更大的價(jià)值。完善的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目承辦單位經(jīng)過(guò)多年來(lái)的經(jīng)營(yíng)，不僅有長(zhǎng)期穩(wěn)定客戶(hù)和潛在客戶(hù)，而且有非常完善的銷(xiāo)售體系；企業(yè)的銷(xiāo)售激勵(lì)制度大大提高了員工的工作積極性，再加上平時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的感情投資，使銷(xiāo)售員工對(duì)公司有很強(qiáng)的向心力；正是具備穩(wěn)定有激情的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)，才保證了企業(yè)的銷(xiāo)售政策很好的貫徹執(zhí)行下去，也使企業(yè)的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)有很大的提高；企業(yè)的銷(xiāo)售團(tuán)隊(duì)將在有項(xiàng)目

產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)的區(qū)域，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，銷(xiāo)售適合當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)需要的項(xiàng)目產(chǎn)品。

二、用地控制指標(biāo)

根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑容積率符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑容積率≥0.80 的規(guī)定；同時(shí)，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑容積率≥1.50”的具體要求。根據(jù)測(cè)算，投資項(xiàng)目建筑系數(shù)符合國(guó)土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24 號(hào)）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)建筑系數(shù)≥30.00%的規(guī)定；同時(shí)，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)地確定的“建筑系數(shù)≥40.00%”的具體要求。

三、地總體要求

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) 76.83%，建筑容積率 1.56，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 7.85%，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 199.43 萬(wàn)元/畝。

土建工程投資一覽表

序號(hào) 項(xiàng)目 單位 指標(biāo) 備注 1

占地面積

平方米

38339.16

57.48 畝

基底面積

平方米

29455.98

建筑面積

平方米

59809.09

5157.53 萬(wàn)元

容積率

1.56

建筑系數(shù)

76.83%

主體工程

平方米

42088.25

綠化面積

平方米

4692.37

綠化率

7.85%

投資強(qiáng)度

萬(wàn)元/畝

199.43

四、節(jié)約用地措施

投資項(xiàng)目依托項(xiàng)目建設(shè)地已有生活設(shè)施、公共設(shè)施、交通運(yùn)輸設(shè)施，建設(shè)區(qū)域少建非生產(chǎn)性設(shè)施，因此，有利于節(jié)約土地資源和節(jié)省建設(shè)投資。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項(xiàng)目建設(shè)地對(duì)投資項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。投資項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的原則，除了主要生產(chǎn)過(guò)程和關(guān)鍵工序由項(xiàng)目承辦單位實(shí)施外，其他附屬商品采取外協(xié)（外購(gòu)）的方式，從而減少重復(fù)建設(shè)，節(jié)約了資金、能源和土地資源。

五、總圖布置方案

1、根據(jù)項(xiàng)目承辦單位發(fā)展趨勢(shì)，綜合考慮工藝、土建、公用等各種技術(shù)因素，做到總圖合理布置，達(dá)到“規(guī)劃投資省、建設(shè)工期短、生產(chǎn)成本低、土地綜合利用率高”的效果。按照建（構(gòu)）筑物的生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)根據(jù)物流關(guān)系將場(chǎng)區(qū)劃分為生產(chǎn)區(qū)、辦公生活區(qū)、公用設(shè)施區(qū)等三個(gè)功能區(qū)，要求功能分區(qū)明確，人流、物流便捷流暢，生產(chǎn)工藝流程順暢簡(jiǎn)捷；這樣布置既能充分利用現(xiàn)有場(chǎng)地，有利于生產(chǎn)設(shè)施的聯(lián)

系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線(xiàn)敷設(shè)短捷，相互聯(lián)系方便。

2、消防水源采用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于 100.00 米，消火栓距道路邊不大于 2.00米。

3、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域位于項(xiàng)目建設(shè)地，場(chǎng)區(qū)水源為市政自來(lái)水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，符合國(guó)家衛(wèi)生要求，場(chǎng)區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系統(tǒng)。

配電系統(tǒng)采用 TN-C-S 制，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻 R≤4.00 歐姆，高壓配電設(shè)備采用接地保護(hù)，低壓用電設(shè)備采用接零保護(hù)，正常情況下不帶電的用電設(shè)備金屬外殼、構(gòu)架、穿線(xiàn)鋼管均應(yīng)可靠接零。按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線(xiàn)接地保護(hù)采用 TN-C-S 接地系統(tǒng)；場(chǎng)區(qū)按Ⅲ類(lèi)建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點(diǎn)接地，接地電阻小于 4.00 歐姆。

4、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線(xiàn)路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?。?xiàng)目承辦單位外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采

用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸路線(xiàn)，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車(chē)間與車(chē)間、車(chē)間與倉(cāng)庫(kù)、車(chē)間內(nèi)部各工序之間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形成有機(jī)的整體。外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成本且提高運(yùn)輸效率。

衛(wèi)生間均設(shè)排氣扇，將濕氣和臭氣經(jīng)排風(fēng)機(jī)排至室外，通風(fēng)換氣次數(shù)一定要大于 10.00 次/小時(shí)。數(shù)據(jù)通信：數(shù)據(jù)傳輸通道主要采用中國(guó)電信ADSL 構(gòu)建 VPN 虛擬專(zhuān)用通信網(wǎng)，可同時(shí)解決場(chǎng)區(qū)數(shù)據(jù)、IP 數(shù)據(jù)及計(jì)算機(jī)上網(wǎng)需求；也可采用 GPRS 數(shù)據(jù)傳輸通信，投資項(xiàng)目數(shù)據(jù)利用中國(guó)電信 ADSL構(gòu)建 VPN 虛擬專(zhuān)用通信網(wǎng)，上傳至項(xiàng)目承辦單位調(diào)度中心。

六、選址綜合評(píng)價(jià)

投資項(xiàng)目建設(shè)地址及周邊地區(qū)具有較強(qiáng)的生產(chǎn)配套與協(xié)作能力，項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)種類(lèi)齊全制造業(yè)發(fā)達(dá)，技術(shù)人員與高等級(jí)工程技術(shù)人力資源充足，項(xiàng)目配套及輔助材料均能找到合適的服務(wù)廠(chǎng)家，供應(yīng)商分布在周邊150.00 公里的范圍內(nèi)，供貨運(yùn)輸時(shí)間約在 2.00 小時(shí)之內(nèi)，而且鐵路、公路運(yùn)輸非常方便快捷。該項(xiàng)目擬選址在項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合項(xiàng)目選址要求。

第六章

項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)說(shuō)明

一、建筑工程設(shè)計(jì)原則

項(xiàng)目承辦單位本著“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀(guān)”的原則并遵照國(guó)家建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行項(xiàng)目建筑工程設(shè)計(jì)；在滿(mǎn)足投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝設(shè)備要求的前提下，力求布局合理、造型美觀(guān)、色彩協(xié)調(diào)、施工方便，努力建設(shè)既有時(shí)代感又有地方特色的工業(yè)建筑群的新形象。建筑立面處理在滿(mǎn)足工藝生產(chǎn)和功能的前提下，符合現(xiàn)代主體工程的特點(diǎn)，立面處理力求簡(jiǎn)潔大方，色彩組合以淡雅為基調(diào)，適當(dāng)運(yùn)用局部色彩點(diǎn)綴，在滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)地規(guī)劃要求的前提下，著重體現(xiàn)項(xiàng)目承辦單位企業(yè)精神，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)雅舒適的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

本次設(shè)計(jì)融入了全新的設(shè)計(jì)理念，以建設(shè)和諧企業(yè)為前提條件，以建筑“功能、美觀(guān)、經(jīng)濟(jì)”三要素前提為出發(fā)點(diǎn)，全盤(pán)考慮場(chǎng)區(qū)可持續(xù)發(fā)展、建筑節(jié)能等各方面要素，極力打造一個(gè)功能先進(jìn)、生產(chǎn)高效的現(xiàn)代化企業(yè)。

二、土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級(jí)

砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級(jí)為Ⅱ級(jí)。根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50068）的規(guī)定，投資項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為 50.00 年。

三、建筑工程設(shè)計(jì)總體要求

根據(jù)需要，積極采用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的新技術(shù)和經(jīng)過(guò)國(guó)家或省、部級(jí)鑒定的新材料，并盡可能利用地方建設(shè)材料；在生產(chǎn)工藝允許的條件下，盡可能采用聯(lián)合廠(chǎng)房，并考慮開(kāi)敞與半開(kāi)敞甚至露天裝置以節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)投資。該項(xiàng)目建筑設(shè)計(jì)及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)在滿(mǎn)足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠(chǎng)房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對(duì)采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場(chǎng)房設(shè)計(jì)保障安全、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、美觀(guān)適用，同時(shí)方便施工、安裝和維修。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積 59809.09平方米，其中：計(jì)容建筑面積59809.09平方米，計(jì)劃建筑工程投資 5157.53 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的32.03%。

第七章

工藝技術(shù)說(shuō)明

一、技術(shù)管理特點(diǎn)

按目前市場(chǎng)的需求情況，原料存儲(chǔ)時(shí)間約為 20-30 天，存放在原料倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；投資項(xiàng)目將建設(shè)原料倉(cāng)庫(kù)和輔助材料倉(cāng)庫(kù)，以滿(mǎn)足投資項(xiàng)目生產(chǎn)的需要。所需原料應(yīng)經(jīng)濟(jì)易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進(jìn)行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟(jì)的原料。

投資項(xiàng)目將通過(guò) PDM 與 ERP 系統(tǒng)的結(jié)合，把設(shè)計(jì)項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)工藝、原材料定額預(yù)算、原輔材料倉(cāng)儲(chǔ)、生產(chǎn)制造有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)承上啟下信息共享，通過(guò) MES 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)原輔材料需求分析和準(zhǔn)確調(diào)配和管理，為企業(yè)信息化管理提供強(qiáng)有力的軟件技術(shù)支撐。ERP 及 PDM 等先進(jìn)的信息化手段在投資項(xiàng)目中的充分應(yīng)用，將有效提高項(xiàng)目產(chǎn)品的制造成本控制能力及生產(chǎn)效率，大大提高了項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

工藝技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性與可靠性相結(jié)合的原則：在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的前提下，生產(chǎn)工藝和技術(shù)的選擇還必須針對(duì)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品制造工藝特性要求，采用合理的工藝流程，同時(shí)，配備先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)、合理的生產(chǎn)設(shè)備，使項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、設(shè)備配置及自動(dòng)化水平與生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品質(zhì)量相匹配，力求技術(shù)上實(shí)用、經(jīng)濟(jì)上合理。

節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

三、設(shè)備選型方案

投資項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和檢驗(yàn)設(shè)備的選用以“先進(jìn)、高效、實(shí)用、節(jié)能、可靠”為原則，項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)具有效率高、質(zhì)量好、物料損耗少、自動(dòng)化程度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、噪音低的特點(diǎn)。項(xiàng)目承辦單位根據(jù)項(xiàng)目

產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)境保護(hù)節(jié)能型設(shè)備，確保投資項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目擬選購(gòu)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)購(gòu)置安裝主要設(shè)備共計(jì) 141 臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 3167.47 萬(wàn)元。

第八章

項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)和綠色生產(chǎn)分析

以制造業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園、低碳園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等為重點(diǎn)，選擇基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)、園區(qū)，對(duì)照相關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求，組織開(kāi)展本地區(qū)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈的對(duì)標(biāo)摸底，初步確定 2018 至 2020 年創(chuàng)建申報(bào)綠色工廠(chǎng)、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)及綠色產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)名單，建立市級(jí)綠色項(xiàng)目庫(kù)。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)―項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)連續(xù) 5.00 天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)―項(xiàng)目建設(shè)地主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)連續(xù) 5.00 天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測(cè)到的二氧化硫、PM10 和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。投資項(xiàng)目所在地大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃定為Ⅱ類(lèi)區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好，符合功能區(qū)劃要求。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工場(chǎng)地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工場(chǎng)地每天灑水抑塵作業(yè)四至五次，可使揚(yáng)塵造成的 TSP 污染距離減小到 30.00 米以?xún)?nèi)范圍。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)庫(kù)房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開(kāi)挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚(yáng)塵。

（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

在高噪聲設(shè)備周?chē)O(shè)置掩蔽物；通過(guò)場(chǎng)界設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障和選用低噪音施工機(jī)械等有效措施后，使施工現(xiàn)場(chǎng)噪音滿(mǎn)足（GB12523）《建筑施工場(chǎng)界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值》的要求，即晝間≤60.00dB（A）、夜間≤50.00dB（A），從而減少施工噪音對(duì)周?chē)用竦挠绊憽?/p>

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS 等，生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。生活廢水：建筑施工隊(duì)員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS 等，類(lèi)比水質(zhì)為 20.00mg/L-40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L、200.00mg/L-450.00mg/L。

（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

隨著主體工程、道路的陸續(xù)建成，場(chǎng)區(qū)內(nèi)不滲漏的地面增加，從而提高了暴雨地表徑流量，縮短了徑流時(shí)間，水道系統(tǒng)在暴雨條件下將有可能改變?cè)瓉?lái)的排泄方式，排出的暴雨雨水將增加接受水體的污染負(fù)荷，因此，建設(shè)期的水土流失問(wèn)題必須采取必要的措施加以控制。施工過(guò)程中的水土流失，不但會(huì)影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量，而且由此產(chǎn)生的泥沙會(huì)對(duì)場(chǎng)址周?chē)h(huán)境產(chǎn)生影響；在施工場(chǎng)地上，雨水徑流將以“黃泥水”的形式進(jìn)入排水溝，“黃泥水”沉積后將會(huì)堵塞排水溝及地下排水管網(wǎng)，對(duì)場(chǎng)址周?chē)呐潘到y(tǒng)產(chǎn)生影響；同時(shí)，泥漿水還會(huì)夾帶施工場(chǎng)地上的水泥等污染物進(jìn)入水體，造成受納水體的污染。

（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

水土流失影響：在工程建設(shè)過(guò)程中，將造成大面積的地表裸露，導(dǎo)致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對(duì)地表植被、水體、土壤

結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季會(huì)變得更為突出；隨著項(xiàng)目的建設(shè)，天然植被將有所破壞，因此，在建設(shè)后期應(yīng)及時(shí)綠化，對(duì)破壞的植被進(jìn)行修復(fù)，實(shí)現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

（一）運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

運(yùn)用物理方法進(jìn)行處理，通過(guò)物理作用分離，回收廢水中不溶解的呈懸浮狀態(tài)的污染物，采用沉淀、過(guò)濾、離心分離、氣浮、蒸發(fā)結(jié)晶、反滲透等方法，將廢水中懸浮物、膠體物和油類(lèi)等污染物分離出來(lái)，從而使廢水得到凈化，排放指標(biāo)達(dá)到：CODcr80.00mg/L，SS70.00mg/L，BOD520.00mg/L，氨氮 25.00mg/L。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

投資項(xiàng)目在粉料混合過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的粉塵，排氣量為 160.00?/h，通過(guò)采取全封閉措施同時(shí)利用配套的集塵回收裝置收集并經(jīng)布袋除塵處理后，布袋除塵去除率達(dá)到 99.21%，然后經(jīng)高空排氣筒排放，排放的空氣符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095）要求。在考慮員工身體健康的前提下，經(jīng)車(chē)間通風(fēng)換氣等措施后，該皂化油霧無(wú)組織排放對(duì)外環(huán)境影響可以忽略不計(jì)。對(duì)于一般類(lèi)工業(yè)固體廢棄物的治理，包括包裝廢料、廢屑、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢料等，均可回收利用，在各生產(chǎn)場(chǎng)所設(shè)置廢料收集點(diǎn)和放置區(qū)域，以收集可利用廢物，并委托有資質(zhì)的廢品回收站定期清運(yùn)。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠(chǎng)房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采取吸聲、隔聲以及隔震措施后，噪聲能大大減少，各主要設(shè)備的噪音可降低到 30.00dB（A）-50.00dB（A）之間，均可達(dá)到預(yù)期效果，可使噪聲強(qiáng)度達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)要求，晝間≤60.00dB（A），夜間≤50.00dB（A）。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展

五、廢棄物處理

項(xiàng)目承辦單位要建立危險(xiǎn)廢棄物全過(guò)程管理的合理投資模式，有市場(chǎng)化收費(fèi)、押金制度、優(yōu)惠的稅收政策等，采用市場(chǎng)機(jī)制管理全過(guò)程。源頭管理首先要求項(xiàng)目承辦單位使用清潔生產(chǎn)原料、工藝和產(chǎn)品，禁止物耗能耗大、污染嚴(yán)重的工藝和設(shè)備進(jìn)入項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，生產(chǎn)設(shè)計(jì)過(guò)程中要改進(jìn)工藝，降低廢物毒性，有利于減少最終處置的廢物量。項(xiàng)目承辦單位環(huán)境

管理部門(mén)要通過(guò)環(huán)境審計(jì)制度正確引導(dǎo)廢物產(chǎn)生者的行為，對(duì)廢物產(chǎn)生量和產(chǎn)生環(huán)節(jié)、企業(yè)削減和循環(huán)利用廢物的能力做出評(píng)估，提出防治對(duì)策，促進(jìn)危險(xiǎn)廢棄物的最小量化管理。投資項(xiàng)目積極采用先進(jìn)技術(shù)對(duì)各設(shè)備排放的“三廢”進(jìn)行治理，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物達(dá)標(biāo)后排放，減少了環(huán)境污染。

六、特殊環(huán)境影響分析

對(duì)于項(xiàng)目承辦單位所承辦的項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址區(qū)域，在場(chǎng)地整平前必須進(jìn)行詳細(xì)的工程地質(zhì)勘察工作，及時(shí)探明不良地質(zhì)狀況；對(duì)于工程建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期的可能地質(zhì)災(zāi)害影響，應(yīng)采取相關(guān)對(duì)應(yīng)措施降低發(fā)生的概率，將可能的損失降到最低。項(xiàng)目建設(shè)地沒(méi)有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對(duì)工程建設(shè)、居民生命財(cái)產(chǎn)和活動(dòng)等范圍不受影響或稱(chēng)危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為Ⅷ度，投資項(xiàng)目建筑物的抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度；項(xiàng)目的建設(shè)不會(huì)給該地區(qū)帶來(lái)地質(zhì)災(zāi)害。加強(qiáng)綠化建設(shè)；根據(jù)建設(shè)區(qū)域不同的生態(tài)綠化功能，對(duì)生態(tài)綠化進(jìn)行合理配置，改變林相單一現(xiàn)狀，構(gòu)建安全、穩(wěn)定的植物群落，并為其他生物提供良好的棲息環(huán)境；以大型喬木為主，適當(dāng)考慮林下灌層的發(fā)育，構(gòu)筑“多廊多點(diǎn)多面，點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合”的綠化體系。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)就是將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對(duì)人類(lèi)和環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn)。它是與傳統(tǒng)末

端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是工藝技術(shù)的特點(diǎn)與先進(jìn)性；二是原材料的清潔性；三是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來(lái)分析清潔生產(chǎn)水平。

八、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

工程采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)，減少污染物發(fā)生量，對(duì)必須排放的污染物采取必要的控制措施，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后外排，投資項(xiàng)目對(duì)外環(huán)境的影響很小，可實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。從投資項(xiàng)目原材料、產(chǎn)品和污染物產(chǎn)生指標(biāo)等方面綜合而言，項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝較成熟，排污量較小，符合清潔生產(chǎn)的原則要求，體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。

應(yīng)對(duì)氣候變化不僅是當(dāng)今全球各國(guó)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且也是我國(guó)未來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中明確提出，有效控制電力、鋼鐵、建材、化工等重點(diǎn)行業(yè)碳排放，推進(jìn)工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展?！豆I(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》中提出，2020 年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放要比2015 年下降 22%，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費(fèi)量比重達(dá)到 15%。這些要求必將推動(dòng)工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，對(duì)未來(lái)工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。

除環(huán)保機(jī)構(gòu)逐漸升級(jí)、由小環(huán)保發(fā)展到大環(huán)境外，地方及相關(guān)部門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置也愈加完善。地方環(huán)保機(jī)構(gòu)列入政府組成部門(mén)，大多數(shù)省區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)一直延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各部門(mén)特別是產(chǎn)業(yè)和綜合部門(mén)成立環(huán)保機(jī)構(gòu)，做到管生產(chǎn)、管環(huán)保，管行業(yè)、管環(huán)保。相較于擁有充分話(huà)語(yǔ)權(quán)的經(jīng)濟(jì)部門(mén)，環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置既能將分散于相關(guān)部門(mén)的污染防治與生態(tài)保護(hù)職責(zé)統(tǒng)一，避免了多頭管理、職責(zé)交叉重疊、責(zé)權(quán)不明晰、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，同時(shí)也強(qiáng)化并完善了相關(guān)部門(mén)的環(huán)保機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)而在與經(jīng)濟(jì)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)、分工合作時(shí)，有效實(shí)現(xiàn)了從“強(qiáng)經(jīng)濟(jì)弱環(huán)?！钡健碍h(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重融合”的轉(zhuǎn)變。

第九章

安全經(jīng)營(yíng)規(guī)范

一、消防安全

（一）消防設(shè)計(jì)原則

項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材料，對(duì)于企業(yè)的消防工作，堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”的方針。

有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備安全控制措施，異常情況的緊急控制措施有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)介質(zhì)的設(shè)備應(yīng)采用定期檢修和臨時(shí)檢修方案，確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，制定異常情況的應(yīng)急處理方案。

（二）消防設(shè)計(jì)

投資項(xiàng)目建設(shè)消防水泵房。設(shè)穩(wěn)壓設(shè)備一套，穩(wěn)壓泵一用一備，使消防管網(wǎng)充滿(mǎn)水，維持一定壓力?？刂品绞讲捎脤?zhuān)員值班電話(huà)聯(lián)絡(luò)方式、報(bào)

警按鈕、遠(yuǎn)程啟動(dòng)按鈕、壓力傳感器自動(dòng)啟動(dòng)方式。滅火器布置按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）要求，在建筑生產(chǎn)車(chē)間及設(shè)備區(qū)內(nèi)設(shè)置相應(yīng)的滅火器材，以撲救初期火災(zāi)。投資項(xiàng)目消防以水為主，同時(shí)配備蒸汽滅火系統(tǒng)、干粉滅火器、二氧化碳滅火器，滅火器布置在控制室、生產(chǎn)車(chē)間等便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和使用的地方。

消火栓消防系統(tǒng)采用環(huán)狀管網(wǎng)布置。

（三）消防總體要求

消防人員要求：項(xiàng)目承辦單位根據(jù)各個(gè)車(chē)間消防情況，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)場(chǎng)區(qū)及車(chē)間的消防及消防器材的維護(hù)。應(yīng)急疏散要求：廠(chǎng)房、庫(kù)房等處應(yīng)急疏散通道保證暢通，設(shè)置應(yīng)急疏散指示標(biāo)志、安全出口、應(yīng)急照明燈，并保證疏散出口和疏散距離滿(mǎn)足規(guī)范要求。

（四）消防措施

項(xiàng)目火災(zāi)危險(xiǎn)部位電器均采用防爆型設(shè)計(jì)，其防爆性能達(dá)到有關(guān)安全規(guī)程中的防爆要求；按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057），對(duì)場(chǎng)區(qū)所有設(shè)備和管道設(shè)置可靠的防靜電和防雷接地設(shè)施。消防控制室設(shè)置：配置消防專(zhuān)用電話(huà)總機(jī)，其消防水泵房、變配電所、通風(fēng)及空調(diào)機(jī)房、消防電梯機(jī)房及其他重要場(chǎng)所均設(shè)置消防專(zhuān)用電話(huà)分機(jī)，手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕處設(shè)置消防電話(huà)插孔，消防控制室設(shè)置可直接報(bào)警的外線(xiàn)火災(zāi)報(bào)警電話(huà)。

二、防火防爆總圖布置措施

項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)裝置布置在滿(mǎn)足有關(guān)防火、防爆及安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的前提下，盡量采用露天化、集中化和按流程布置，并考慮同類(lèi)設(shè)備相對(duì)集中，便于安全生產(chǎn)和檢修管理，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。

三、自然災(zāi)害防范措施

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）規(guī)定，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域抗震設(shè)防烈度為Ⅷ度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.20g；本工程所在地的地震基本烈度為Ⅷ度，房屋建設(shè)按地震基本烈度Ⅷ度設(shè)防。undefined

四、安全色及安全標(biāo)志使用要求

在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門(mén)布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門(mén)附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱(chēng)或設(shè)置明顯標(biāo)志。項(xiàng)目承辦單位生產(chǎn)設(shè)備安全色執(zhí)行《安全色》（GB2893）規(guī)定。消火栓、滅火器、火災(zāi)報(bào)警器等消防用具以及嚴(yán)禁人員進(jìn)入的危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)的護(hù)欄采用紅色。

五、電氣安全保障措施

該項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中大量動(dòng)力設(shè)備需要使用電力作為能源，一旦漏電就有可能造成員工觸電而發(fā)生傷亡事故；為了減少停電帶來(lái)的不安全因素，投資項(xiàng)目采用兩路電源供電，同時(shí)，還應(yīng)設(shè)有保護(hù)電源。

六、防塵防毒措施

加強(qiáng)操作工人防護(hù)措施，從事有粉塵作業(yè)的工人上崗時(shí)應(yīng)穿戴工作服，配戴防塵口罩。在可能散發(fā)有毒有害物的崗位設(shè)置有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)備，防止有害氣體濃度超標(biāo)對(duì)操作工造成危害。接觸有毒有害物的工作崗位應(yīng)配備空氣呼吸器及防毒面具等防護(hù)器材，確保操作工的人身安全。

七、防靜電、觸電防護(hù)及防雷措施

各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計(jì)有可靠的防雷保護(hù)設(shè)備，防雷設(shè)計(jì)應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線(xiàn)路終端，均設(shè)計(jì)防雷電波侵入的防護(hù)措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針（線(xiàn)）。undefined

八、機(jī)械設(shè)備安全保障措施

機(jī)械傳動(dòng)力設(shè)備凡有開(kāi)式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機(jī)頭、尾部改向部位及料斗開(kāi)口位置經(jīng)常有人接近處，按《帶式輸送機(jī)安全規(guī)程》采取密閉防護(hù)措施，以防機(jī)械運(yùn)動(dòng)而發(fā)生意外人身傷害。

九、勞動(dòng)安全保障措施

自動(dòng)控制設(shè)計(jì)以集中檢測(cè)為主，重要參數(shù)引至控制室，隨時(shí)觀(guān)察生產(chǎn)過(guò)程變化，對(duì)確保勞動(dòng)安全的參數(shù)設(shè)置越限報(bào)警；此外，為保證勞動(dòng)安全，還應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的自動(dòng)調(diào)節(jié)系統(tǒng)，以防不安全事故的發(fā)生。投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中必須根據(jù)工業(yè)勞動(dòng)安全的規(guī)定，嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目勞動(dòng)安全的原則，將各種有害因素控制在規(guī)定范圍之內(nèi)，按照安全和文明的要求組織生產(chǎn)，在系統(tǒng)調(diào)試安裝過(guò)程中做好安全保護(hù)工作。

十、勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置及教育制度

勞動(dòng)安全部門(mén)要求制訂突發(fā)性急性中毒事故的救治預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂，并且定期組織員工進(jìn)行演練。

該項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，從領(lǐng)導(dǎo)到工人都要建立嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全操作規(guī)程進(jìn)行操作的觀(guān)念，一切事故隱患必須消滅在萌芽狀態(tài)，確保項(xiàng)目承辦單位所有員工人身安全和生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

十一、勞動(dòng)安全預(yù)期效果評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目采用先進(jìn)、成熟、可靠的生產(chǎn)技術(shù)，在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實(shí)際情況采取完善的安全衛(wèi)生措施，預(yù)計(jì)投資項(xiàng)目在建成后能夠有效地防止火災(zāi)、爆炸、雷電、靜電、觸電、機(jī)械傷害、中毒、噪聲危害等事故的發(fā)生。項(xiàng)目承辦單位嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程和制度，加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理，投資項(xiàng)目完工后，其生產(chǎn)秩序是安全可靠的。

第十章

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析

一、政策風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目承辦單位將努力關(guān)注和追蹤宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)要素的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的預(yù)測(cè)，分析經(jīng)濟(jì)周期對(duì)相關(guān)行業(yè)及項(xiàng)目承辦單位的影響，并針對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的變化，相應(yīng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。undefined

二、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析

在項(xiàng)目的生產(chǎn)過(guò)程中，項(xiàng)目承辦單位牢固必須樹(shù)立“環(huán)境保護(hù)關(guān)系民生、決定企業(yè)未來(lái)”的理念，遵守嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，確保各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施全部落實(shí)到位，從根本上消除“三廢”對(duì)周邊自然環(huán)境的影響。

三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析

從當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)仍處于一個(gè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，投資和建設(shè)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱點(diǎn)，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，都預(yù)示著項(xiàng)目產(chǎn)品將有一個(gè)良好的發(fā)展前景；作為二十一世紀(jì)最具潛力的相關(guān)行業(yè)，使之具備較高的投資價(jià)值和發(fā)展后勁；目前，國(guó)內(nèi)已有較多企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售；在這樣情況下，項(xiàng)目承辦單位能否后來(lái)者居上，通過(guò)自身的管理優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)出高質(zhì)量、低成本的項(xiàng)目產(chǎn)品，去占領(lǐng)更多的市場(chǎng)，將會(huì)面臨眾多的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。undefined

項(xiàng)目承辦單位通過(guò)實(shí)施“名牌戰(zhàn)略”規(guī)避行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全方位培育名牌產(chǎn)品，加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，提高項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和盈利能力；投資項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求量大，是發(fā)展中的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目充分估計(jì)到未來(lái)市場(chǎng)的變化情況及價(jià)格情況，因此，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新來(lái)有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

四、資金風(fēng)險(xiǎn)分析

采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)和承包商，在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，努力降低新增建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本；項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)選

擇項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低工程造價(jià)；項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，項(xiàng)目承辦單位應(yīng)加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本，構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)可控空間，以增強(qiáng)項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。undefined

五、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

技術(shù)人才的缺失風(fēng)險(xiǎn)分析：在技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，技術(shù)人員一旦流失將造成不可估量的技術(shù)損失，而對(duì)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)難題攻克的專(zhuān)業(yè)高技術(shù)人才缺乏，將直接導(dǎo)致項(xiàng)目產(chǎn)品研發(fā)中止，其實(shí)質(zhì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)在于企業(yè)管理問(wèn)題，在于高層決策明智與否的風(fēng)險(xiǎn)，具有其主觀(guān)性，項(xiàng)...