第一篇：災(zāi)后農(nóng)房重建工作報(bào)告

都江堰市災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

關(guān)于災(zāi)后農(nóng)村住房重建工作推進(jìn)情況的

報(bào) 告

“一座座頗具特色又極富現(xiàn)代氣息的漂亮農(nóng)房和沁人心脾的田園風(fēng)光，與歡快嬉戲的孩童和新農(nóng)村居民們寧?kù)o和諧的生活。構(gòu)成了一副鄉(xiāng)村田園圖畫，并以其獨(dú)特的魅力帶給心靈強(qiáng)烈震撼和向往?！?/p>

——這就是都江堰的新農(nóng)村，詩(shī)情畫意，美輪美奐！

“5.12”汶川特大地震，造成了都江堰市農(nóng)房18613戶倒塌、56436戶嚴(yán)重?fù)p毀、25059戶中度受損、29469戶輕微受損。在中央、省、成都市、社會(huì)各界和援建單位的關(guān)心、支持下，我市緊緊圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)型態(tài)的目標(biāo)和奪取災(zāi)后重建全面勝利，率先構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)，為建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的思路和辦法，整合、集成政策資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，以集體建設(shè)用地整理指標(biāo)增減掛鉤為平臺(tái)，著力構(gòu)建“群眾自籌、政府補(bǔ)貼、擔(dān)保貸款、上海支援、社會(huì)投資”的多元化投入機(jī)制，全力推進(jìn)災(zāi)后農(nóng)村住房重建。目前，截止目前，享受國(guó)家救助政策的34447戶中，農(nóng)房重建基本完工率達(dá)98.2％。入住率達(dá)74％。其中：原址自建14703戶已全部入??；統(tǒng)規(guī)自建5217戶，完工5217戶并全部入??；統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建6970戶，已完工6770戶，已分房4547戶，已入住3954

戶；社會(huì)資金開(kāi)發(fā)重建7162戶，已完工6677戶，已分房4084戶，已入住1200戶；異地遷建395戶已全部完成。

我們通過(guò)災(zāi)后農(nóng)村重建的2年探索實(shí)踐，終于走出了一條產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)、環(huán)境相互融合、基礎(chǔ)設(shè)施共享、建筑風(fēng)格多樣的科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展新路子。開(kāi)創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面。

一、堅(jiān)持“四性”規(guī)劃，農(nóng)房重建水平實(shí)現(xiàn)整體提升

我市始終堅(jiān)持春城書記提出的災(zāi)后重建要體現(xiàn)“多樣性、相融性、共享性、發(fā)展性”的原則不動(dòng)搖，將重建規(guī)劃與人居環(huán)境綜合治理、川西林盤保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)建筑文化的傳承有機(jī)結(jié)合，整合集成政策優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，通過(guò)完善安置點(diǎn)內(nèi)基礎(chǔ)配套及公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)了聚居區(qū)的凝聚力和承載力，實(shí)現(xiàn)了推進(jìn)集中，節(jié)約耕地，變現(xiàn)資源，科學(xué)重建。

（一）突出多樣性，民居設(shè)計(jì)建設(shè)水平明顯提高。一是從房屋平面布局、建筑形態(tài)、建筑風(fēng)格、結(jié)構(gòu)類型、建筑材料、細(xì)部做法等“六要素”上拓思路，做文章，通過(guò)建筑高度、體量、色彩的不同變化和屋面、門窗、墻體、入口、大角、轉(zhuǎn)角的細(xì)部處理，不斷豐富和完善建筑造型，著力打造高低錯(cuò)落，收放有序的建筑型態(tài)，努力做到村落有不同，院落有差異，單體有個(gè)性；二是抓方案設(shè)計(jì)。結(jié)合自然條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和地形地貌進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，防止將城市小區(qū)簡(jiǎn)單復(fù)制到農(nóng)村，避免夾道建設(shè)和行列式、軍營(yíng)式布局，使每個(gè)聚落的建筑形態(tài)風(fēng)格因景而異、豐富多彩；三是抓試點(diǎn)示范。結(jié)合當(dāng)?shù)氐乩韰^(qū)位和人文 2

特色，因地制宜，建成了一批各具特色建筑多樣性樣板點(diǎn)位，從展現(xiàn)傳統(tǒng)川西民居的蒲陽(yáng)鎮(zhèn)花溪村，到體現(xiàn)現(xiàn)代民居風(fēng)格的天馬鎮(zhèn)向榮村，再到具有濃郁地中海風(fēng)味的紫寬路沿線房屋，充分表達(dá)了不同地域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的農(nóng)房建筑風(fēng)貌。

（二）注重共享性，農(nóng)村現(xiàn)代化水平明顯提高。推進(jìn)農(nóng)民集中居住，基礎(chǔ)配套是關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)、公共服務(wù)配套的均等化，我市從規(guī)劃著手，參照城市小區(qū)配套標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中居住區(qū)的配套設(shè)計(jì)，大力完善水、電、路、氣、訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同步實(shí)施村級(jí)公共服務(wù)和社會(huì)管理改革以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，讓廣大農(nóng)民共享科學(xué)重建、科學(xué)發(fā)展成果。按照要求，全市205個(gè)農(nóng)民集中安置點(diǎn)必須全部配套。為此，我市專門籌集資金近13.7億元，采取以工代賑、以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)市域和安置點(diǎn)內(nèi)水、電、路、氣、訊等基礎(chǔ)設(shè)施及社區(qū)、村落就業(yè)服務(wù)、公共衛(wèi)生、文化活動(dòng)、社會(huì)治安等公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)籌建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)基礎(chǔ)配套全覆蓋，公共服務(wù)齊共享。

（三）堅(jiān)持相融性，村落環(huán)境和諧程度明顯提高。堅(jiān)持將災(zāi)后重建與地域人文特色、地形地貌、川西林盤保護(hù)、耕地保護(hù)等相結(jié)合，秉持“房子進(jìn)院子”、“小院并大院”的理念，規(guī)劃了一批彰顯地域風(fēng)貌、特色鮮明突出的農(nóng)民集中安置點(diǎn)和農(nóng)家院落，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)與人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的有機(jī)融合。如天馬鎮(zhèn)向榮村、翠月湖鎮(zhèn)清江村等依托林盤實(shí)施統(tǒng)規(guī)自建農(nóng)民集中安置點(diǎn)，房屋在林盤中穿插點(diǎn) 3

綴，靈活布局，原來(lái)的零星院落實(shí)行還耕，既方便了生產(chǎn)生活，又節(jié)約了土地，還有效保護(hù)了林盤生態(tài)資源，傳承了川西農(nóng)耕文化。蒲陽(yáng)鎮(zhèn)花溪村根據(jù)山區(qū)地勢(shì)風(fēng)貌，還原了傳統(tǒng)川西民居風(fēng)格，將房屋建筑風(fēng)貌與山村鄉(xiāng)土風(fēng)味有機(jī)融合起來(lái)。

在聚居點(diǎn)的規(guī)模上，根據(jù)方便農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活和與自然環(huán)境相融的要求，不僅有向峨鄉(xiāng)石碑崗安置點(diǎn)等的大型聚居，還有天馬鎮(zhèn)唐家院子等的中型聚居，也有蒲陽(yáng)鎮(zhèn)花溪村等的小型聚居。這充分體現(xiàn)了在推進(jìn)農(nóng)民集中居住的過(guò)程中宜聚則聚、宜散則散的原則。同時(shí)，我市還注重對(duì)聚居院落內(nèi)古井、水碾、磨坊等歷史遺跡的保護(hù)，延續(xù)歷史文化脈絡(luò)，做到農(nóng)村自然生態(tài)與人文歷史的和諧交融。

（四）提升發(fā)展性，一三產(chǎn)業(yè)提升空間明顯擴(kuò)大。按照房屋建設(shè)與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)要素結(jié)合的發(fā)展性要求，著力發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，全力加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)恢復(fù)提升，使農(nóng)民生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變與生活方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)。一是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。大觀鎮(zhèn)茶坪村、紫坪鋪鎮(zhèn)沙灣村等利用旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將住房重建和旅游發(fā)展有機(jī)結(jié)合，高品位規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，筑巢引鳳，引進(jìn)社會(huì)資金發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。建成的鄉(xiāng)村家庭連鎖客棧、鄉(xiāng)村酒店已投入運(yùn)營(yíng)，并產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。目前，紫寬路鄉(xiāng)村酒店租用的農(nóng)民房屋已達(dá)到500元/間.月。徐家林盤利用其鄰近成青旅游快速通道便利條件和該院落花木種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)。通過(guò)完善院落內(nèi)道路、溝渠、旅游標(biāo)識(shí)、休閑平臺(tái)、公廁等基礎(chǔ)、旅游接待設(shè)施，改造院落房屋建筑風(fēng)貌，清理周邊衛(wèi)生，美化林盤環(huán)境，著力

打造一個(gè)小巧精致，別具特色的旅游休閑接待群落。目前，徐家林盤內(nèi)房屋重建、基礎(chǔ)配套和環(huán)境整治已全部完成，12戶農(nóng)家樂(lè)已開(kāi)張營(yíng)業(yè)。優(yōu)美的環(huán)境、完善的設(shè)施、精致的房舍、周到的服務(wù)吸引了大批游客前來(lái)游玩觀賞、休閑品茗。院落內(nèi)農(nóng)家樂(lè)日接待游客達(dá)400人左右，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入10000元以上，是震前旅游收入的16倍?！?009相約都江堰首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)”在徐家林盤拉開(kāi)帷幕，為我市林盤保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用注入新的活力。此外，我市還有800余農(nóng)戶采取自建自營(yíng)等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二是促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，打造特色效益農(nóng)業(yè)。借助上海對(duì)口援建，實(shí)施了10萬(wàn)畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)糧經(jīng)集聚區(qū)建設(shè)，著力打造以糧食與獼猴桃、蔬菜、食用菌、川芎、園林花卉優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的五大特色產(chǎn)業(yè)示范帶，帶動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)。目前，正加速實(shí)施向峨鄉(xiāng)獼猴桃、“三木”（厚樸、黃柏、杜仲）藥材、食用筍、茶葉“四個(gè)一萬(wàn)畝”特色產(chǎn)業(yè)基地，聚源糧經(jīng)復(fù)合型示范片，崇義現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)。該項(xiàng)目的實(shí)施，將帶動(dòng)全市近40%農(nóng)業(yè)人口生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)變，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均年收入可增加1500元以上。

二、堅(jiān)持融資創(chuàng)新，資金市場(chǎng)化來(lái)源進(jìn)一步拓展

以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策為支撐，以土地綜合整治為載體，以農(nóng)村基層治理機(jī)制創(chuàng)新為保障，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，較好地解決了農(nóng)房重建的資金問(wèn)題，加速了農(nóng)村財(cái)富積累。經(jīng)測(cè)算，全市6萬(wàn)余戶農(nóng)房重建投資總額達(dá)100億余元，戶均擁有財(cái)富價(jià)值將在20萬(wàn)元以上，極大地增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入并為建設(shè)新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）以“個(gè)體參與、原址聯(lián)建”的創(chuàng)新形式吸引社會(huì)資金。運(yùn)用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革成果，制定出臺(tái)了聯(lián)建政策，在全國(guó)率先頒發(fā)了《集體建設(shè)用地使用證》，大力引進(jìn)社會(huì)資金參與農(nóng)村住房重建。截止目前，全市有1100余戶通過(guò)原址聯(lián)建實(shí)現(xiàn)了住房重建，吸引社會(huì)資金4.8億元。

（二）以“業(yè)主經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)重建”的規(guī)模形式引進(jìn)社會(huì)資本。在資源優(yōu)勢(shì)明顯，社會(huì)資金參與積極性高的區(qū)域，通過(guò)引入社會(huì)資金實(shí)施土地整理并完成農(nóng)民安置后，將節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，同時(shí)解決了農(nóng)民住房建設(shè)的資金來(lái)源和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題。如青城山鎮(zhèn)味江村十二組引進(jìn)北京昊海立德科技有限公司，對(duì)本組零星集體建設(shè)進(jìn)行整理和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，已完成整理土地涉及的16戶農(nóng)戶的安置，還將投入1.2億余元對(duì)節(jié)約的20余畝集體建設(shè)用地和流轉(zhuǎn)取得的300林地進(jìn)行旅游開(kāi)發(fā)，既有效解決了農(nóng)戶災(zāi)后重建問(wèn)題，又解決了企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展和農(nóng)民增收的問(wèn)題。目前，全市通過(guò)引入社會(huì)資金實(shí)施的開(kāi)發(fā)式重建項(xiàng)目達(dá)45個(gè)，吸引社會(huì)資金60多億元。

（三）以“政府主導(dǎo)、集中重建”的形式引進(jìn)重建資金。在資源優(yōu)勢(shì)不明顯、對(duì)社會(huì)資金吸引力較弱的區(qū)域，通過(guò)運(yùn)用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，由政府實(shí)施土地整理，將節(jié)約的集體建設(shè)用地指標(biāo)依法出讓，實(shí)現(xiàn)了資源變資本。比如，通過(guò)成都市土地儲(chǔ)備中心對(duì)我市向峨鄉(xiāng)全域?qū)嵤┘w建設(shè)用地土地綜合整理，整理出建設(shè)用地指標(biāo)3160余畝，整理出的土地指標(biāo)價(jià)值達(dá)4.7億元，確保了向峨鄉(xiāng)16個(gè)

統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置點(diǎn)建設(shè)的有序推進(jìn)。目前，全市199個(gè)村中有102個(gè)村參與土地整理，采用政府主導(dǎo)型統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建項(xiàng)目達(dá)133個(gè)，可獲取重建資金15億元以上，安置農(nóng)戶2.9萬(wàn)余戶。

（四）以“金融支持、自主重建”的形式引進(jìn)資金。在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中，搭建了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易和融資擔(dān)保平臺(tái)，為農(nóng)戶通過(guò)擔(dān)保貸款實(shí)施住房重建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。全市發(fā)放集體建設(shè)用地抵押貸款6076筆2.3億元，發(fā)放鄉(xiāng)村旅游抵押貸款50宗2300萬(wàn)元。通過(guò)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款，全市有6000余戶農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了住房重建。

三、堅(jiān)持群眾主體，民主化在重建中得到進(jìn)一步落實(shí)

在推進(jìn)農(nóng)房重建過(guò)程中，我們抓住產(chǎn)權(quán)制度改革和災(zāi)后重建機(jī)遇，指導(dǎo)村組成立了議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和新型集體經(jīng)濟(jì)組織，在意愿選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方式上均由群眾說(shuō)了算，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建由 “為民做主”到“群眾自主”的轉(zhuǎn)變。

一是在意愿選擇上，將原址自建、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、異地安置、社會(huì)資金聯(lián)建、維修加固6種恢復(fù)重建方式和重建政策原原本本交給受災(zāi)群眾，讓群眾根據(jù)自己的實(shí)際情況自主選擇。二是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，采用自下而上、上下結(jié)合的方式進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位深入村組農(nóng)戶與群眾進(jìn)行密切溝通。初步規(guī)劃方案出臺(tái)后，規(guī)定須經(jīng)基層干部和群眾代表同意后才能實(shí)施，提高了規(guī)劃的落地性。三是在建設(shè)方式上，農(nóng)戶和集體經(jīng)濟(jì)組織選擇什么樣的方式進(jìn)行重建，建什么樣 的房子，由誰(shuí)來(lái)建設(shè)，完全是受災(zāi)群眾說(shuō)了算。四是在安置點(diǎn)管理上，堅(jiān)持自主、自愿、自治的原則，通過(guò)民主協(xié)商的方式引導(dǎo)農(nóng)戶、村組自行做好安置點(diǎn)的后續(xù)管理工作，有效避免了集中安置點(diǎn)后續(xù)管理的困難和矛盾。

年5月18日

2010

第二篇：市災(zāi)后重建工作報(bào)告

20xx年xx月xx日，全市召開(kāi)了災(zāi)后重建工作動(dòng)員大會(huì)，會(huì)后,我辦組織全體干部職工在我單位臨時(shí)帳篷內(nèi)及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)了動(dòng)員會(huì)精神，在學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的同時(shí)，結(jié)合本職工作，對(duì)我辦下一步災(zāi)后重建工作進(jìn)行了安排。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保災(zāi)后重建目標(biāo)任務(wù)完成 全辦干部職工在沒(méi)有辦公場(chǎng)所的情況下，及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)，開(kāi)展討論。通過(guò)學(xué)習(xí),把全辦干部職工的思想統(tǒng)一到災(zāi)后重建工作上來(lái),切實(shí)把當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的災(zāi)后重建工作抓緊抓好,用發(fā)展的眼光來(lái)開(kāi)展災(zāi)后重建,以新思想、新觀念來(lái)推動(dòng)工作,同時(shí)，以高度的政治感和責(zé)任心，積極投入到各項(xiàng)重建工作中去，服從市上統(tǒng)一安排，保證完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

二、立足本職，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?；謴?fù)重建工作有序開(kāi)展

一是統(tǒng)一思想，明確思路。按照市委災(zāi)后重建工作目標(biāo)任務(wù)貫徹落實(shí)，狠抓工作作風(fēng)，嚴(yán)格考勤制度和請(qǐng)銷假制度，努力創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)揮黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用。

二是原抽調(diào)8名同志繼續(xù)認(rèn)真協(xié)助做好聚源鎮(zhèn)、紫坪鋪鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)、石羊鎮(zhèn)的災(zāi)民安置點(diǎn)活動(dòng)板房建設(shè)工作,切實(shí)解決板房建設(shè)過(guò)程中的供水、排污、用電等基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題，保證安置點(diǎn)活動(dòng)板房建設(shè)工作順利推進(jìn)，由趙新天副主任負(fù)責(zé)。

三是原抽調(diào)8名同志繼續(xù)做好玉堂鎮(zhèn)外灘安置管委會(huì)的水、電、氣、防疫、環(huán)衛(wèi)、安全、民政工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)系工作，由宋海燕副主任負(fù)責(zé)。

四是加快災(zāi)后移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建?！?.12”地震對(duì)我市移民安置點(diǎn)道路、通訊、供水、供電、學(xué)校等基礎(chǔ)和公用設(shè)施造成了不同程度的破壞，特別是紫坪鋪鎮(zhèn)、龍池鎮(zhèn)等移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路、庫(kù)周交通、輸變電、郵電通訊廣播電視等，損壞嚴(yán)重，急需盡快恢復(fù)。因此，盡快組織機(jī)關(guān)干部深入到移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組，認(rèn)真調(diào)查研究，進(jìn)一步摸清移民群眾受災(zāi)情況，特別是基礎(chǔ)和公用設(shè)施受損情況。同時(shí)積極向上反映，努力爭(zhēng)取更多資金，幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)步伐，并及時(shí)把目前爭(zhēng)取到位的70萬(wàn)元移民專項(xiàng)救災(zāi)資金撥付到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

五是引導(dǎo)和鼓勵(lì)移民積極開(kāi)展生產(chǎn)自救。由于我市移民絕大部分安置壩區(qū)，房屋大多新建不久，且質(zhì)量較好，在地震中毀壞不是十分嚴(yán)重。根據(jù)我市實(shí)際，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)移民積極開(kāi)展生產(chǎn)自救，克服依賴思想，搞好增收項(xiàng)目，減少災(zāi)害造成的損失。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)抗震救災(zāi)的政策、法律知識(shí)的宣傳貫徹，做好移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和外出務(wù)工實(shí)用技能培訓(xùn)工作，有針對(duì)性地舉辦實(shí)用技術(shù)、務(wù)工職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高受災(zāi)困難群眾的整體素質(zhì)，增強(qiáng)生產(chǎn)自救、重建美好家園的能力。

六是充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，搞好對(duì)口幫扶工作。根據(jù)市上統(tǒng)一安排，我辦對(duì)口聯(lián)系龍池鎮(zhèn)云華村的災(zāi)后重建工作。該村由于位于山上，因山體滑坡和泥石流，受災(zāi)嚴(yán)重，全村216戶受災(zāi)，5人遇難，3人失蹤；垮塌房屋1476間共計(jì)35500平方米。為幫助云華村恢復(fù)重建，組織機(jī)關(guān)干部切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作，充分以揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，堅(jiān)決把黨和政府的關(guān)心落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)上。一是每位黨員干部要盡自已最大力量，出錢出物，為受災(zāi)群眾重建家園提供物質(zhì)上的幫助；二是積極開(kāi)動(dòng)腦筋，認(rèn)真研究，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，做好培訓(xùn)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民增加收入，使受災(zāi)群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

七是做好單位維修加固工作，確保機(jī)關(guān)正常工作秩序。我單位辦公樓破壞較為嚴(yán)重，部分填充墻斷裂，磚塊脫落，房屋吊頂部分垮掉，經(jīng)專家機(jī)構(gòu)初步鑒定，辦公樓為中度損壞，必須經(jīng)維修加固后才能正常使用。為保證機(jī)關(guān)正常辦公，在市國(guó)資辦的統(tǒng)一安排下，積極向上爭(zhēng)取資金，盡快對(duì)我辦機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行加固維修，早日投入使用，確保正常工作秩序

八是做好信訪接待工作，確保移民穩(wěn)定。地震使全市移民都在不同程度上遭到了一定的損失，在災(zāi)后重建過(guò)程中，必然會(huì)出現(xiàn)大量移民群眾上訪。對(duì)此，我辦將進(jìn)一步加強(qiáng)信訪接待力量，認(rèn)真宣傳國(guó)家的移民政策和抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建政策，做好移民群眾的思想工作，特別是要做好因地震成為孤兒、孤老和殘疾人的移民的救助工作，及時(shí)把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們手中，切實(shí)幫助他們解決災(zāi)后重建中的困難和問(wèn)題，確保我市穩(wěn)定。此外，由于地震災(zāi)害使市信用聯(lián)社電腦系統(tǒng)遭到破壞，無(wú)法把移民后期扶持資金打到移民個(gè)人賬戶上，我辦將聯(lián)合財(cái)政局、市信用聯(lián)社將此情況進(jìn)行通告，對(duì)移民做好宣傳解釋，并組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步宣傳走訪。同時(shí)，督促市信用聯(lián)社盡快恢復(fù)電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，及時(shí)將后期扶持資金打入移民個(gè)人賬戶，確保穩(wěn)定。

九是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。全辦干部職工按照已形成的臨時(shí)干部管理辦法進(jìn)行管理，抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的8位同志由趙新天副主任統(tǒng)一管理；玉堂鎮(zhèn)外灘安置管委會(huì)開(kāi)展水、電、氣、防疫、環(huán)衛(wèi)、安全、民政協(xié)調(diào)工作的8位同志由宋海燕副主任管理；余下人員由調(diào)研員王其林負(fù)責(zé)。在主任蒲良全的統(tǒng)一指揮下做到人人肩上有擔(dān)子，人人手上有活干,人人肩上有責(zé)任,在大災(zāi)大難面前履職到位，發(fā)揮移民辦自身的職能作用。

第三篇：災(zāi)后倒房重建工作匯報(bào)（

各位領(lǐng)導(dǎo)：今年夏季，嵩縣因雨受災(zāi)嚴(yán)重，給災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活造成了嚴(yán)重影響，災(zāi)后倒房重建工作匯報(bào)（。嵩縣的災(zāi)后重建工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的精心指導(dǎo)下，嵩縣縣委、縣政府堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo)、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的方針，嚴(yán)格按照《2010年洛陽(yáng)市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案》要求，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，嚴(yán)密組織，精心施工，從9月初開(kāi)始興建，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的艱苦努力，市政府下達(dá)我縣的953戶、2404間重建任務(wù)已全面完成。11月中旬，縣委、縣政府組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收?，F(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)安排部署受災(zāi)后，縣委、縣政府高度重視，第一時(shí)間成立了由常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他4位副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的嵩縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)全縣災(zāi)后重建工作?？h委書記馬振宇、縣長(zhǎng)李大偉、主管副縣長(zhǎng)王洋多次深入災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾，檢查、指導(dǎo)災(zāi)后重建工作。9月份全市災(zāi)后重建會(huì)議之后，我們及時(shí)召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)市里精神，研究部署我縣災(zāi)后重建工作，制定出臺(tái)了《嵩縣2010年災(zāi)區(qū)群眾倒房重建工作實(shí)施方案》。9月至11月的3個(gè)月里，我們根據(jù)市里對(duì)災(zāi)后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進(jìn)展情況，先后召開(kāi)4次倒房重建專題會(huì)和1次倒房重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，相互學(xué)習(xí)交流經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)研究解決各個(gè)階段的問(wèn)題。我縣的災(zāi)后倒房重建工作大體上可分為兩個(gè)階段。第一階段為受災(zāi)初期臨時(shí)救助階段。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況的輕重不同，第一時(shí)間安排好帳篷、衣被、米面等生活必需品，把倒房災(zāi)民采取集中安置、分散安置等方法妥善安排，實(shí)現(xiàn)了“災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能及時(shí)就醫(yī)、有必要的文化生活、有組織管理”的工作目標(biāo)。第二階段為倒塌房屋重建階段。根據(jù)市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案確定的標(biāo)準(zhǔn)，在全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐戶排查，確定出符合條件的953戶、2404間災(zāi)后倒房重建任務(wù)。從9月初開(kāi)始興建，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門的精心組織下，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的艱苦努力，至11月15日全部完成建設(shè)任務(wù)。

二、嚴(yán)格建房標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范審批程序在災(zāi)后重建過(guò)程中，我們以《2010年洛陽(yáng)市災(zāi)區(qū)倒房重建工作方案》為依據(jù)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)。對(duì)因?yàn)?zāi)造成的無(wú)房戶以及受災(zāi)的低保戶、分散供養(yǎng)五保戶、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人家庭予以優(yōu)先安排。在安置中，我們根據(jù)災(zāi)民自身財(cái)力、受災(zāi)嚴(yán)重程度、受災(zāi)群眾負(fù)擔(dān)能力，具體進(jìn)行分類指導(dǎo)，區(qū)別對(duì)待。在建房標(biāo)準(zhǔn)上，按照一口人補(bǔ)助1間、二至三口人補(bǔ)助2間、三口人以上補(bǔ)助3間，每間按建筑面積15平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握。為了確保災(zāi)后重建工作的公開(kāi)透明、公平公正，在確定建房對(duì)象時(shí)，我們嚴(yán)格按照“個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公布、村委審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣局批準(zhǔn)”的工作程序進(jìn)行，保證確定的每一戶都是符合條件的。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真建立和完善了災(zāi)后重建的有關(guān)審批手續(xù)和檔案資料，災(zāi)后重建檔案表上粘貼建房前和建房后的對(duì)比照片，做到一戶一檔，工作匯報(bào)《災(zāi)后倒房重建工作匯報(bào)（》。

三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)為了使全縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)有效開(kāi)展，我們主要采取了以下措施：一是加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍?？h廣播電視臺(tái)在嵩縣一套、二套節(jié)目上制作災(zāi)后重建專題片，在災(zāi)后重建工作的起步和關(guān)鍵階段，多次深入建房現(xiàn)場(chǎng)和災(zāi)民家中采集典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持災(zāi)后重建工作的良好氛圍，提高了全社會(huì)關(guān)心支持災(zāi)后重建工作的積極性，加快了建房進(jìn)度。二是把災(zāi)后重建工作確定為縣委、縣政府2010年全縣重點(diǎn)工作，納入縣政府對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核內(nèi)容，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，確保按期足額完成建房任務(wù)。三是整合部門資源，為倒房重建工作提供快速便捷服務(wù)?？h災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位結(jié)合倒房重建優(yōu)惠政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、用地審批、扶貧開(kāi)發(fā)、資金投入、稅費(fèi)減免、配套建設(shè)等方面給予照顧，切實(shí)幫助倒房戶加快重建進(jìn)度。新農(nóng)村建設(shè)辦公室結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，搞好重建房屋的整體規(guī)劃，建設(shè)部門負(fù)責(zé)重建房屋技術(shù)質(zhì)量指導(dǎo)服務(wù)，財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的籌措、供應(yīng)和管理，國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)宅基地的審批和調(diào)整，審計(jì)部門負(fù)責(zé)建房補(bǔ)助資金的監(jiān)督和審查，保證了災(zāi)后重建工作的穩(wěn)步推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加大資金投入和資金籌措力度。為緩解物價(jià)不斷上漲，建房資金短缺的壓力，縣財(cái)政在資金十分困難的情況下足額落實(shí)建房補(bǔ)助資金95.3萬(wàn)元，比中央、省市配套比例高出11.3萬(wàn)元。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)政府積極協(xié)調(diào)銀信部門，加大信貸支持力度，幫助危房改造的困難家庭解決資金困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣災(zāi)后重建工程共投入建設(shè)資金2410萬(wàn)元，除中央、省、市、縣各級(jí)政府承擔(dān)1089.3萬(wàn)元外，政府協(xié)調(diào)銀信部門調(diào)劑貸款460萬(wàn)元，建房改造對(duì)象自籌建房資金和建房材料共折款572萬(wàn)元，親友暫借款和無(wú)私援助298萬(wàn)元。在上級(jí)建房資金不到位的情況下，鄉(xiāng)、村積極協(xié)調(diào)和擔(dān)保，各建房材料銷售供應(yīng)單位先后賒銷鋼材、門窗、水泥等價(jià)值300萬(wàn)余元的物資，有效地保障了危房改造工作的順利開(kāi)展。五是做好督促檢查工作，確保建房質(zhì)量和工程進(jìn)度。在建房過(guò)程中，為了加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，除縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，縣委、縣政府督查室多次對(duì)全縣災(zāi)后重建情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每次檢查情況，在縣政府《政務(wù)督查》上進(jìn)行通報(bào)，表彰先進(jìn)，督促和鞭策后進(jìn)；縣災(zāi)后重建領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開(kāi)一次督查例會(huì)，了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房進(jìn)度，解決建房中存在的問(wèn)題；同時(shí)，民政局班子成員帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)干部分六個(gè)督查組定期深入鄉(xiāng)村督促檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。以上措施有力促進(jìn)了災(zāi)后重建工作的順利開(kāi)展。

四、幾點(diǎn)工作體會(huì)一是領(lǐng)導(dǎo)重視是根本。在災(zāi)后重建過(guò)程中，縣委、縣政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視，縣委書記馬振宇、縣長(zhǎng)李大偉等領(lǐng)導(dǎo)多次深入災(zāi)區(qū)看望受災(zāi)群眾，檢查、指導(dǎo)災(zāi)后重建工作，及時(shí)解決建房工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村組干部在整個(gè)災(zāi)后倒房重建過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。舊縣鎮(zhèn)黨委書記張新強(qiáng)同志，為了讓災(zāi)區(qū)倒房群眾盡快住上新房，整天巡回在各個(gè)建房工地，在建房的關(guān)鍵時(shí)刻，母親有病住院，弟兄幾個(gè)都在醫(yī)院侍候，他本人竟沒(méi)有抽出一天時(shí)間到醫(yī)院照顧母親，他說(shuō)：“母親有其他兒子可以照顧，但舊縣鎮(zhèn)幾萬(wàn)口人就我一個(gè)黨委書記，關(guān)鍵時(shí)刻我怎么能舍棄工作不管。”在他的帶領(lǐng)下，舊縣鎮(zhèn)的重建工作進(jìn)度快、質(zhì)量高，提前完成了災(zāi)后重建工作任務(wù)。張新強(qiáng)書記心系災(zāi)區(qū)群眾的實(shí)事跡在嵩縣傳為佳話。白河鎮(zhèn)栗札樹、上河等村支部、村委一班人時(shí)刻把災(zāi)區(qū)群眾的冷暖掛在心上，在建房中，班子成員每人包1至2戶建房對(duì)象，主動(dòng)為建房對(duì)象聯(lián)系工程隊(duì)，組織勞力幫助倒房群眾建房，在資金沒(méi)到位的情況下，村干部自己出資8萬(wàn)余元，并協(xié)調(diào)銀信部門貸款13萬(wàn)元，緩解建房戶資金困難。二是群眾主動(dòng)參與是基礎(chǔ)。災(zāi)倒房群眾既是災(zāi)后重建的主體，也是直接受益者。今年的倒房群眾有相當(dāng)一部分系孤老病殘或憨傻癡呆戶，政府足額補(bǔ)貼本人也根本沒(méi)有能力建房，對(duì)于這部分對(duì)象，完全要靠鄉(xiāng)村組織群眾幫建和鄰里援建。據(jù)統(tǒng)計(jì)，嵩縣今年災(zāi)后重建，群眾義務(wù)出工幫建12300人次，達(dá)36000個(gè)工日。三是加強(qiáng)督促檢查是關(guān)鍵。今年災(zāi)后倒房重建期間正值“三秋”農(nóng)忙時(shí)節(jié)和物價(jià)上漲的高峰期，受災(zāi)群眾又多是貧困戶，重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各種困難和問(wèn)題不斷出現(xiàn)。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排下，縣委、政府兩辦督查室定期到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，研究解決辦法。9月至11月的3個(gè)月里，我們根據(jù)市里對(duì)災(zāi)后倒房重建工作的新要求以及全縣工作進(jìn)展遇到的新情況，先后召開(kāi)4次倒房重建專題會(huì)和1次倒房重建現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，適時(shí)研究解決各個(gè)階段出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。各位領(lǐng)導(dǎo)：今年我縣受災(zāi)比較嚴(yán)重，災(zāi)后倒房重建期間又正值“三秋”農(nóng)忙時(shí)節(jié)和物價(jià)上漲的高峰期，盡管有因?yàn)?zāi)倒塌房屋多、建房成本高、施工隊(duì)緊缺等諸多不利因素，我們?nèi)苑e極克服各種困難，并按時(shí)完成任務(wù)。但在工作中也難免存在這樣或那樣的問(wèn)題和不足，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見(jiàn)。

第四篇：農(nóng)房重建情況匯報(bào)

永泰鄉(xiāng)農(nóng)房重建情況匯報(bào)

永泰鄉(xiāng)地處鹽亭東南部，距縣城35公里，是北宋詩(shī)、書、畫大師文同故里。全鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村，74個(gè)社，2171戶，8365人，有耕地7964畝，其中水田2763畝。2008年“5.12”大地震波及我鄉(xiāng)，致使我鄉(xiāng)農(nóng)房和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物等不同程度地遭受損失。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市縣災(zāi)后重建精神，我鄉(xiāng)高度重視、精心組織、周密部署，發(fā)揚(yáng)不等不靠，艱苦奮斗的精神，積極推進(jìn)重建工作，目前我鄉(xiāng)415戶重建戶已全面完成重建任務(wù)，現(xiàn)把重建情況匯報(bào)如下：

一、抓宣傳、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

地震后我鄉(xiāng)利用會(huì)議、廣播、電視等多種形式，大勢(shì)宣傳中央災(zāi)后重建政策，重建上報(bào)程序和資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在宣傳政策的同時(shí)，注重“宣教”結(jié)合。地震后，因人民群眾不同程度遭受了損失，思想上波動(dòng)，極易產(chǎn)生矛盾，為了化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，我鄉(xiāng)及時(shí)公開(kāi)主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式，為人民群眾提供政策咨詢和心理疏導(dǎo)，真正做到了把黨的溫暖及時(shí)送到災(zāi)民心中，讓災(zāi)后重建的政策深入民心。經(jīng)認(rèn)真核查，我鄉(xiāng)農(nóng)房嚴(yán)重?fù)p毀166戶，中度損毀249戶，一般損毀2077戶，通過(guò)“戶報(bào)，村評(píng)，鄉(xiāng)審，縣定”的原則，上報(bào)重建戶425戶，其中五保戶10戶，低保戶27戶，困難戶11戶。農(nóng)房建設(shè)是群眾生活中的大事，是民生工程之首，為此鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，制訂了苦干巧干6個(gè)月，群眾搬進(jìn)新居過(guò)春節(jié)的目標(biāo)，成立了由 1

黨委書記任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，民政，財(cái)政等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)房建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。

二、抓進(jìn)度，重質(zhì)量

為了切實(shí)加快農(nóng)房重建進(jìn)度，讓受災(zāi)農(nóng)戶盡快搬進(jìn)新家入住，我鄉(xiāng)采取領(lǐng)導(dǎo)包片，駐村干部包村，村干部包戶的方式，抓點(diǎn)，保面，點(diǎn)面結(jié)合，催建設(shè)進(jìn)度，每天上報(bào)每戶建設(shè)進(jìn)度。一些農(nóng)戶報(bào)了重建，又不動(dòng)工，等待觀望，擔(dān)心補(bǔ)助資金是否能真正兌現(xiàn)，針對(duì)此問(wèn)題我們一是做耐心細(xì)致的思想工作，二是對(duì)陳家井村重建戶陳宗成，太元觀村陳開(kāi)發(fā)，鳳堂村何久福，三戶，鄉(xiāng)財(cái)政所，民政辦送建房補(bǔ)助到戶，錄制成電視宣傳片播放，在全鄉(xiāng)收到明顯效果，重建戶紛紛行動(dòng)起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)了重建農(nóng)戶的積極性。在重建的同時(shí)，注重質(zhì)量，保證安全，多次與縣質(zhì)檢站取得聯(lián)系，把農(nóng)戶的建筑材料送去檢測(cè)，讓老百姓建一個(gè)高質(zhì)量的房子。同時(shí)把安全工作放在首位，逢戶必講,逢人必說(shuō)，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，做到了優(yōu)質(zhì)重建，安全重建。

三、調(diào)建材，保重點(diǎn)

地震后，一時(shí)間建材猛漲，為了落實(shí)縣相關(guān)會(huì)議精神，和切實(shí)維護(hù)重建戶的利益，我鄉(xiāng)制訂了相應(yīng)措施，針對(duì)建筑用磚價(jià)格過(guò)高的問(wèn)題，鄉(xiāng)上派干部入駐磚廠開(kāi)票，嚴(yán)格按照縣物價(jià)局核定價(jià)格開(kāi)票，堅(jiān)決制止隨意漲價(jià)，對(duì)那些哄抬物價(jià)，欺行霸市，實(shí)行壟斷的堅(jiān)決打擊，肅清了建材市場(chǎng)秩序，維護(hù)了老

百姓利益。

全鄉(xiāng)11戶貧困建房戶是我鄉(xiāng)的重點(diǎn)，這些人本身生活困難，加之手中資金嚴(yán)重不足，為讓他們大膽放心重建，我鄉(xiāng)從房屋選址，規(guī)劃，資金方面積極協(xié)調(diào)，確實(shí)無(wú)能力重建的請(qǐng)本人親屬代建，或村民委員會(huì)代建，從信用社給他們協(xié)調(diào)資金10萬(wàn)元保證了他們花最少錢辦更多的事

四，嚴(yán)資金，考核硬，災(zāi)后重建資金是一根高壓線，誰(shuí)都不能碰。為了把我鄉(xiāng)的災(zāi)后重建資金管好，兌現(xiàn)好，一是認(rèn)真核實(shí)重建戶人口，家庭類別，杜絕了冒領(lǐng)，欺騙資金行為。二是采取了資金專戶，專賬、專人管理，由鄉(xiāng)長(zhǎng)一支筆審批，按進(jìn)度，按政策兌現(xiàn)，對(duì)重建戶舊房已經(jīng)拆除的立即兌現(xiàn)過(guò)渡安置費(fèi)，地基完工的戶，兌現(xiàn)40%建房補(bǔ)助，主體完工的戶再兌現(xiàn)40%，建好后經(jīng)驗(yàn)收兌現(xiàn)剩下20%的資金。截止目前全鄉(xiāng)425戶重建戶已全部入住，兌現(xiàn)過(guò)渡安置費(fèi)72.8萬(wàn)元，兌現(xiàn)特殊黨費(fèi)143.4萬(wàn)元，重建補(bǔ)助資金773萬(wàn)元。同時(shí)我鄉(xiāng)把農(nóng)房重建工作納入了目標(biāo)考核，對(duì)工作完成好的村進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，完成差的村通報(bào)批評(píng)。

我鄉(xiāng)農(nóng)房重建工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下，圓滿完成了工作任務(wù)。全鄉(xiāng)無(wú)一事資金違規(guī)行為，無(wú)一例因資金上訪事件，受到群眾好評(píng)，實(shí)現(xiàn)災(zāi)后重建一年完成的目標(biāo)，給力我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第五篇：農(nóng)房重建調(diào)研

政協(xié)理縣委員會(huì)

關(guān)于全縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建的調(diào)查報(bào)告

為了深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，助推全縣災(zāi)后農(nóng)房重建工作，政協(xié)理縣委員會(huì)組織部分政協(xié)委員，于2009年4月中旬深入桃坪鄉(xiāng)古城村、佳山村，薜城鎮(zhèn)建山村，米亞羅鎮(zhèn)米亞羅村，雜谷腦鎮(zhèn)克增村等，就全縣農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地查看、走訪座談村組干部群眾、基層政協(xié)委員，調(diào)查了解災(zāi)后農(nóng)房重建的相關(guān)情況、存在的困難、問(wèn)題以及建議、意見(jiàn)和要求?，F(xiàn)將調(diào)查了解的情況和建議報(bào)告于后。

一、攻堅(jiān)克難，全縣農(nóng)房重建有效推進(jìn)

災(zāi)后農(nóng)戶永久性住房建設(shè)是災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)和前提，也是當(dāng)前工作的首要任務(wù)和重中之重。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在湖南省的對(duì)口援建和社會(huì)各界的大力支持下，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照 “安全、經(jīng)濟(jì)、適用、省地”的指導(dǎo)思想，克服重重困難，采取有效措施，切實(shí)科學(xué)、有序地推進(jìn)全縣農(nóng)房重建進(jìn)程, 可望8月底前全面完成重建任務(wù)。

一是整合各方力量，形成重建合力。采取政府主導(dǎo)、群眾主體、援建幫扶、社會(huì)支持“四舉并重”之策，大力發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，全縣上下打響了災(zāi)后農(nóng)房重建戰(zhàn)役。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)災(zāi)后重建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化督查考核,各級(jí)干部重心下移,積極做好指導(dǎo)、服務(wù)、支持、幫助工作；發(fā)揮群眾主體作用，強(qiáng)化了宣傳發(fā)動(dòng)和群眾的教育引導(dǎo)工作，讓他們認(rèn)識(shí)到建設(shè)永久性農(nóng)房是盡快恢復(fù)正常的家庭生活、盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序的必然要求，從而更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地參與到了農(nóng)房建設(shè)之中，將黨和政府的要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng);積極主動(dòng)搞好與對(duì)口援建單位的配合銜接工作，農(nóng)房重建中的基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)得到了湖南省的大力幫助;動(dòng)員社會(huì)力量，爭(zhēng)取各方支援,一方有難,八方支援,我縣農(nóng)房重建得到了社會(huì)各界的大力支持,香港紅十會(huì)資助我縣1000戶困難農(nóng)戶重建永久性住房,極大地緩解了重建資金難題，一些在縣的建設(shè)施工單位和有關(guān)方面也給農(nóng)房重建給予了極大支持。

二是科學(xué)規(guī)劃、合理選址，確保農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量和安全。按照“就地、就近、分散安置”的原則結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、打造藏羌民族文化走廊和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，加強(qiáng)示范指導(dǎo)，努力做到安全重建、科學(xué)重建；在選址上，把安全放在首位，堅(jiān)決避開(kāi)地震活動(dòng)斷層或者可能發(fā)生洪澇災(zāi)害、山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，綜合考慮安置點(diǎn)用地條件、水資源條件和環(huán)境承載能力；在設(shè)計(jì)和風(fēng)貌上，既考慮抗震設(shè)防要求，又體現(xiàn)民族文化特色，同時(shí)還講究經(jīng)濟(jì)實(shí)用；建筑結(jié)構(gòu)以磚混、石木結(jié)構(gòu)為主，大多數(shù)有構(gòu)造柱、地圈梁，樓面板也大多采用現(xiàn)澆，同時(shí)做好安全質(zhì)量全程監(jiān)管，進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，大大提高了防災(zāi)避災(zāi)能力；配套設(shè)施充分考慮農(nóng)民生產(chǎn)生活和畜禽養(yǎng)殖實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃人畜飲水、村社道路以及養(yǎng)殖圈舍、沼氣池等，確保了規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性和前瞻性；通過(guò)抓點(diǎn)擴(kuò)面，示范帶動(dòng)，以重建促進(jìn)發(fā)展，以重建提升水平，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)房重建與新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

三是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，破解重建中的各種難題。弘揚(yáng)親幫親、鄰幫鄰、戶幫戶的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極引導(dǎo)重建農(nóng)戶成立互助合作組織，協(xié)調(diào)解決重建過(guò)程中的具體問(wèn)題，在全縣農(nóng)房重建熱潮中，不等不靠，齊心協(xié)力建家園的感人場(chǎng)面隨處可見(jiàn)；發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，因地制宜，采用多種模式建房，委托代建、互助自建、幫扶援建、包工建房、聯(lián)戶共建、分期建房等重建模式在全縣普遍推行，有效緩解了集中建房的壓力； 采取“自己籌集一點(diǎn)、銀行貸款一點(diǎn)、殘值利用一點(diǎn)、親友賒借一點(diǎn)、政府補(bǔ)助一點(diǎn)”的辦法，多途徑、多渠道籌集農(nóng)房重建資金；建立農(nóng)房重建建材特供機(jī)制，內(nèi)擴(kuò)外引，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑，同時(shí)加大建材價(jià)格監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕隨意漲價(jià)和哄抬價(jià)格行為，解決建材緊缺和價(jià)高問(wèn)題；積極培訓(xùn)、引進(jìn)、調(diào)劑建設(shè)工匠，切實(shí)解決勞動(dòng)力用工緊缺問(wèn)題。

二、當(dāng)前農(nóng)房重建中存在的主要困難和問(wèn)題 災(zāi)后農(nóng)重建是一項(xiàng)極其繁雜的系統(tǒng)工程，涉及到規(guī)劃選址、土地調(diào)整、材料供給、群眾資金準(zhǔn)備、建設(shè)質(zhì)量和新建地基礎(chǔ)設(shè)施配套及其國(guó)家資金補(bǔ)助政策落實(shí)等等，重建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，目前重建進(jìn)度不一，重建中還存在一些困難和問(wèn)題制約重建進(jìn)度，要按期完成重建任務(wù)，還應(yīng)當(dāng)加大力度努力解決其制約因素。

（一）重建資金缺口仍然較大。由于我縣大多農(nóng)戶收入低、積蓄少、受災(zāi)損失大，加之重建所需建材大多靠?jī)?nèi)地購(gòu)入，價(jià)格高、運(yùn)輸費(fèi)用大，再加上勞務(wù)費(fèi)猛漲，致使重建成本大增，一般農(nóng)戶需8萬(wàn)元左右一幢，農(nóng)戶自籌困難，而國(guó)家補(bǔ)貼有限，貸款額度也相對(duì)較低，且分期兌付，不能集中使用，有的備料難而遲遲不能動(dòng)工。

（二）勞動(dòng)力緊張，技術(shù)工匠不足，勞務(wù)費(fèi)用高。由于農(nóng)房重建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、春耕生產(chǎn)、蟲草采挖季節(jié)來(lái)臨、汶馬路三改二工程房屋拆遷及重建等集中在一起，致使勞動(dòng)力用工相當(dāng)緊張；技術(shù)工匠雖經(jīng)前期大力培訓(xùn)和引進(jìn)，但因集中用工而仍顯不足，且分布不均，技能參差不齊，米亞羅地區(qū)和上孟鄉(xiāng)石匠奇缺，同時(shí)各地均有重建任務(wù)而難以調(diào)劑；技術(shù)工價(jià)高，天工需100元左右，石墻一平方丈需700元以上，如果監(jiān)管有不到位，就可能導(dǎo)致隨意施工，技術(shù)含量低，建筑質(zhì)量不高等安全隱患。

（三）建材運(yùn)輸費(fèi)用高。特別是高半山二次轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用過(guò)高，受村級(jí)公路等級(jí)和通達(dá)、通暢能力限制，高半山建材運(yùn)輸奇高，一匹紅磚需0.2元，一匹水泥磚需1。00元，一立方砂石需80－100元，如薜城鎮(zhèn)建山村重建用細(xì)砂購(gòu)自下孟鄉(xiāng)回龍橋砂場(chǎng)，一立方砂價(jià)80元左右，運(yùn)到薜城鎮(zhèn)上需運(yùn)費(fèi)20元，再運(yùn)到山上需100元，如離公路較遠(yuǎn)還需用人工搬運(yùn)，這樣一立方砂的成本高達(dá)200元以上。

（四）一些地區(qū)建材仍顯緊張，價(jià)格仍然居高不下。米亞羅地區(qū)未納入特供范圍，農(nóng)戶自行組織采購(gòu)運(yùn)輸建材難度大，高半山缺乏砂石資源；雖然通過(guò)特供優(yōu)惠和價(jià)格監(jiān)管干預(yù)措施，目前建材價(jià)格有所穩(wěn)定和下滑，但總體價(jià)格仍顯過(guò)高，農(nóng)戶難以承受；同時(shí)建材質(zhì)量問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施及地質(zhì)環(huán)境影響重建。特別是通村、通組公路損毀嚴(yán)重，雖大多已恢復(fù)，但等級(jí)仍低，晴通雨阻，影響重建建材運(yùn)輸。震后次生災(zāi)害頻發(fā)，道路搶通、保通任務(wù)艱巨；部分受災(zāi)群眾原居住地生態(tài)環(huán)境和條件在地震中遭到嚴(yán)重破壞，原址無(wú)法重建，異地重建選址難。一些集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后影響重建進(jìn)度，樸頭鄉(xiāng)莊房村集中安置點(diǎn)河道?？驳扰涮自O(shè)施項(xiàng)目招投標(biāo)5月中旬才能完成，屆時(shí)雨季來(lái)臨，施工難度加大，工期將會(huì)加長(zhǎng)，不僅影響重建進(jìn)度，還有可能對(duì)農(nóng)戶已堆放的建材造成損失；停電現(xiàn)象多，影響重建施工。

（六）一些農(nóng)房重建實(shí)施規(guī)劃欠科學(xué)性。個(gè)別農(nóng)戶不按政府規(guī)劃草率決定，盲目重建，不科學(xué)選址、科學(xué)建筑，提高農(nóng)房的抗震性；有的村寨原址不宜或不易重建，而多在各自的承包地重建，既浪費(fèi)土地，又顯得零亂，不便配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；缺建筑質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)人才，對(duì)農(nóng)房建筑的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的設(shè)計(jì)規(guī)劃，對(duì)建筑材料合格率的檢測(cè)，對(duì)建成后房屋的驗(yàn)收等缺乏經(jīng)驗(yàn)；一些農(nóng)戶希望借重建之機(jī)“一步脫貧”，過(guò)分求大求洋，加大了農(nóng)戶負(fù)擔(dān)；有的強(qiáng)調(diào)農(nóng)民住宅和村莊的異地集中安置，忽視了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，忽視地方文化傳統(tǒng)和特色；有的過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)震損農(nóng)戶推倒重來(lái)，希望全部以新建筑來(lái)取而代之，忽視受災(zāi)農(nóng)房既有可用和可修復(fù)的巨大潛力，造成巨大的浪費(fèi)。

（七）服務(wù)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)?？h級(jí)部門抽調(diào)、借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部過(guò)多，基層工作人員嚴(yán)重不足，有關(guān)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助等服務(wù)工作難以開(kāi)展；對(duì)建筑施工的技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)管、建材市場(chǎng)質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管也有待直一步加強(qiáng)。

三、群眾對(duì)住房重建的一些希望和要求

在農(nóng)房重建過(guò)程中，廣大人民群眾對(duì)黨和國(guó)家、社會(huì)各界的關(guān)心支持和幫助表示衷心感謝，能夠認(rèn)識(shí)到自身的主體地位和作用，有信心在黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，克服重重困難，重建美好家園，同時(shí)針對(duì)重建中存在的困難和問(wèn)題提出了一些建議意見(jiàn)和要求：一是希望爭(zhēng)取得到國(guó)家、援建單位和社會(huì)各界的更大支持，以解決重建資金困難問(wèn)題。認(rèn)為國(guó)家對(duì)農(nóng)房重建補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，但由于我縣地處經(jīng)濟(jì)落后的邊遠(yuǎn)山區(qū)，大多居住在高半山，建材運(yùn)輸不便、運(yùn)費(fèi)高，農(nóng)戶實(shí)際得到的補(bǔ)貼與內(nèi)地相比大打折扣，為此要求逐級(jí)向上反映，希望國(guó)家給予一定的運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼；爭(zhēng)取援建的湖南省為農(nóng)戶特別是困難戶給予一定的重建補(bǔ)助；還希望動(dòng)員社會(huì)力量對(duì)困難弱勢(shì)群體給予更大的支持。二是希望金融信貸部門降低信貸門檻，開(kāi)辟綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，分別不同情況適當(dāng)增大貸款額度。三是進(jìn)一步加大建材生產(chǎn)和組織供應(yīng)，米亞羅地區(qū)要求將其列入建材特供范圍并享受相關(guān)特供優(yōu)惠政策；在一些石匠較多的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村能夠提前完成重建任務(wù)的前提下，放寬限制，調(diào)劑工匠，以解決該地區(qū)工匠奇缺的問(wèn)題。四是希望加快集中安置點(diǎn)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以保證按時(shí)完成重建任務(wù)。五是要求電力部門保證重建施工的用電供應(yīng)。六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，解決一些農(nóng)戶選址難的問(wèn)題。七是希望有條件的地方將需要拆除的舊房改造成圈舍，以便發(fā)展圈養(yǎng)養(yǎng)殖業(yè)。

四、對(duì)下階段農(nóng)房重建工作的建議

按照中央“三年災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成”的要求，縣委提出在8 月30日前全面完成農(nóng)房重建的目標(biāo)任務(wù)，全縣農(nóng)房重建工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，為此，我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、因地制宜、科學(xué)重建，難中破難，積極推進(jìn)全縣農(nóng)房重建進(jìn)程。

（一）狠抓規(guī)劃落實(shí)和指導(dǎo)服務(wù)，保證重建升級(jí)。災(zāi)后農(nóng)房重建不能簡(jiǎn)單地原樣恢復(fù)，不能一味地照搬照抄，不僅確保農(nóng)房重建的數(shù)量和質(zhì)量，還要妥善解決好重建上檔升級(jí)的問(wèn)題，要抓住機(jī)遇在新起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)上有所突破，要以更人性、更科學(xué)的方法引領(lǐng)重建方向。嚴(yán)格按照總體規(guī)劃定址，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和風(fēng)貌要求施工，因地制宜選擇建筑結(jié)構(gòu)，提高防災(zāi)、避災(zāi)能力。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、特色風(fēng)貌塑造、城鄉(xiāng)環(huán)境整治，把新農(nóng)村建設(shè)的元素、時(shí)代的氣息與藏羌文化的傳承和發(fā)展相互融合，充分彰顯區(qū)域文化的歷史底蘊(yùn)；要嚴(yán)格按照“四改兩建”的工作要求，深入開(kāi)展“改廚、改圈、改廁、改水和建設(shè)戶用沼氣池或太陽(yáng)能、通村入戶道路”建設(shè)。要好好把握重建契機(jī)，幫助廣大農(nóng)民用好用活重建政策，并結(jié)合實(shí)際，因地制宜，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)地開(kāi)展災(zāi)后農(nóng)房重建；要將生活與生產(chǎn)、環(huán)境與生態(tài)、資源與發(fā)展有機(jī)融合，（二）狠抓政府主導(dǎo)和群眾主體作用，保證重建進(jìn)度。進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，樹立和培植受災(zāi)農(nóng)戶在災(zāi)后重建中的主體地位和意識(shí)，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗精神，正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，充分尊重受災(zāi)農(nóng)戶的重建意愿。要在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，有效實(shí)施分類指導(dǎo)，正確處理和對(duì)待原址重建與異地重建，分戶重建與集中重建的關(guān)系，科學(xué)利用災(zāi)后重建政策和資金的杠桿作用，放大政策和資金的功能與效益，把農(nóng)民自力更生同政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、親友互助等形式有機(jī)結(jié)合，讓自身主體作用在農(nóng)房重建的各個(gè)環(huán)節(jié)中得以彰顯，確保重建工作源動(dòng)力得到最大限度的調(diào)動(dòng)與激發(fā)。進(jìn)一步組織調(diào)劑勞動(dòng)力和技工隊(duì)伍，要發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部組成義務(wù)幫工隊(duì)，對(duì)特困戶，“三孤”人員等困難群體給予幫助；要充分發(fā)揮典型帶動(dòng)和榜樣示范的積極作用，在不同的地理區(qū)域打造和扶持各具特點(diǎn)的示范典型。要及時(shí)將各類惠民、親民、利民的政策在農(nóng)房重建中進(jìn)行集中展現(xiàn)，用鮮活事例、典型榜樣、優(yōu)秀成果引導(dǎo)和教育群眾；用現(xiàn)實(shí)的農(nóng)房重建成果充分激發(fā)、激活建房的熱情與激情，變“要我建”為“我要建”，形成內(nèi)在動(dòng)力與外化行動(dòng)的高度統(tǒng)一，從而進(jìn)一步掀起農(nóng)房重建的新熱潮。

（三）狠抓建材供應(yīng)和資金籌措，保證重建需求。打破常規(guī)，跳出常態(tài)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，調(diào)整建材供應(yīng)和保障措施，充分運(yùn)用市場(chǎng)主導(dǎo)與宏觀調(diào)控的積極作用，雙管齊下，多措并舉，抓生產(chǎn)，促供給，保需求。通過(guò)政策引導(dǎo)、幫助鼓勵(lì)縣內(nèi)建材生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、降低成本、提高質(zhì)量，進(jìn)一步創(chuàng)新健全建材特供機(jī)制，擴(kuò)大特供范圍，以解決建材供求矛盾，平抑建材物價(jià)。利用我縣豐富的砂石資源，積極推廣使用節(jié)能、無(wú)污染、質(zhì)量合格的混凝土實(shí)心磚，在確?？拐鹪O(shè)防要求的前提下，盡量就地、就近取材，節(jié)約重建成本，提升重建能力。采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)建材質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管。多方籌集農(nóng)房重建資金。按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)戶主體、信貸扶持、財(cái)政貼息、項(xiàng)目補(bǔ)助、社會(huì)幫助”的思路，多措并舉，動(dòng)員各方，齊心協(xié)力，多渠道籌集農(nóng)房重建資金。堅(jiān)持重建和發(fā)展兩不誤，積極發(fā)展生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)，增加收入，積極幫助農(nóng)戶搞好土地的流轉(zhuǎn)服務(wù)。整合各種項(xiàng)目資金向農(nóng)房重建傾斜，因戶制宜選擇待建模式，對(duì)那些資金短缺的農(nóng)戶，引導(dǎo)他們采用分期建房的模式。