第一篇:動(dòng)物防疫法與動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制
涇源縣專家服務(wù)培訓(xùn)材料——
動(dòng)物防疫法與動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制
寧夏動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心 武占銀
2008年3月
一 新頒布的《動(dòng)物防疫法》
1997年7月3日第八屆全國人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》,并于1998年1月1日正式實(shí)施。該法的實(shí)施,對(duì)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疾病,促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民群眾身體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定,發(fā)揮了重要的作用。但是,隨著我國養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展,動(dòng)物疫病的防控難度越來越大。近年來,我國相繼發(fā)生了高致病性禽流感、亞洲1型口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病等疫情,對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和公共衛(wèi)生安全造成嚴(yán)重影響。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)肉、蛋、奶等動(dòng)物產(chǎn)品的需求量日益增加,對(duì)畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全也有了更高的要求。而原《動(dòng)物防疫法》由于存在動(dòng)物疫病防控制度不完善、可操作性不強(qiáng)等問題,難以適應(yīng)新形勢(shì)下防控動(dòng)物疫病的要求。為此,需要盡快修訂《動(dòng)物防疫法》。同時(shí),修訂《動(dòng)物防疫法》也是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院確定的依法防控重大動(dòng)物疫病的重要措施。
新修訂的《動(dòng)物防疫法》共十章八十四條,與原《動(dòng)物防疫法》相比,增加了三章二十六條,修改了大部分條款。新修訂的《動(dòng)物防疫法》在認(rèn)真總結(jié)近年來防控重大動(dòng)物疫病的實(shí)踐基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)免疫、檢疫、疫情報(bào)告和處理等制度作了修改、補(bǔ)充和完善,新增了疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情預(yù)警、疫情認(rèn)定、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)、官方獸醫(yī)、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理、動(dòng)物防疫保障機(jī)制等方面的內(nèi)容。
(第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防)——?jiǎng)游镆卟顩r風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
新動(dòng)物防疫法的一個(gè)突出亮點(diǎn)就是增加了動(dòng)物疫病的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。實(shí)行動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是提高動(dòng)物防疫科學(xué)性的重要措施。《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》要求各成員國在制定和實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生措施時(shí),應(yīng)用動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高動(dòng)物衛(wèi)生措施的科學(xué)性。近年來在動(dòng)物產(chǎn)品國際貿(mào)易中,進(jìn)口國不斷要求我提供有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的法律依據(jù),并依法出具動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。為適應(yīng)我國畜產(chǎn)品國際貿(mào)易的新要求,在《動(dòng)物防疫法》第十一條規(guī)定“國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防控制措施”,這對(duì)提高我國動(dòng)物疫病預(yù)防控制各項(xiàng)措施的科學(xué)性具有十分重要的意義。目前,許多國家將動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為一項(xiàng)重要的技術(shù)壁壘措施,用以保護(hù)本國的畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)。近年來在畜禽產(chǎn)品國際貿(mào)易中,中國一些畜禽產(chǎn)品的進(jìn)口國不斷要求中國建立健全動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法律制度,并出具動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
——完善強(qiáng)制免疫制度
新修訂的《動(dòng)物防疫法》明確規(guī)定國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫,飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),做好強(qiáng)制免疫工作。
——強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)測(cè)力量,健全疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)制度 新《動(dòng)物防疫法》對(duì)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和動(dòng)物疫情預(yù)警作出了明確規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)提出了具體要求。
縣級(jí)以上政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)臵的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。
——?jiǎng)游锓酪邨l件審核管理辦法 ——建立動(dòng)物疫病區(qū)域化管理制度 新修訂的《動(dòng)物防疫法》借鑒國外經(jīng)驗(yàn),明確提出國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。
無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)國家評(píng)估合格的特定區(qū)域。建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),有利于在我國分區(qū)域、有計(jì)劃地根除主要的動(dòng)物疫病,有利于促進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品國際貿(mào)易,有利于我國畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。目前,已建成的5片6省無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)的動(dòng)物產(chǎn)品出口已占全國動(dòng)物產(chǎn)品出口的一半以上,無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),對(duì)消滅重要?jiǎng)游飩魅静?,促進(jìn)畜產(chǎn)品出口發(fā)揮了重要作用。
(第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布)——?jiǎng)游镆咔楣芾碇贫?/p>
我國已建立起公開透明的動(dòng)物疫情公布制度。建立和完善動(dòng)物疫情的報(bào)告、認(rèn)定制度,是發(fā)現(xiàn)和迅速控制動(dòng)物疫病的前提。同時(shí),規(guī)范動(dòng)物疫情的公布制度,對(duì)維護(hù)正常的社會(huì)秩序具有重要意義。
明確疫情報(bào)告主體。規(guī)定從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、診療等活動(dòng)的單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫、疑似染疫的,要立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者獸醫(yī)技術(shù)機(jī)構(gòu)報(bào)告,任何單位和個(gè)人都不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),也不得阻礙他人報(bào)告。
明確疫情認(rèn)定程序。規(guī)定動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,其中重大動(dòng)物疫情要經(jīng)過省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定。
規(guī)范疫情公布制度。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。
(第四章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅)
——重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急機(jī)制(預(yù)案,演練)(第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫)——官方獸醫(yī)及其主要職責(zé)
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。官方獸醫(yī)制度是世界各國普遍采用的一種管理制度。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織(OIE)在《國際動(dòng)物衛(wèi)生法典》明確規(guī)定,官方獸醫(yī)是指由國家獸醫(yī)行政管理部門授權(quán)其執(zhí)行動(dòng)物衛(wèi)生及檢查監(jiān)督等官方任務(wù)的獸醫(yī)。我國已恢復(fù)在 OIE 的合法權(quán)利,有關(guān)制度應(yīng)當(dāng)與國際接軌,這樣才能得到國際社會(huì)的認(rèn)可?!秶鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》對(duì)推行官方獸醫(yī)制度也作出明確要求,在法律中明確其地位,有利于官方獸醫(yī)制度的推行。官方獸醫(yī)的主要職責(zé)是具體實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫,負(fù)責(zé)出具動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫等證明文件,在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
(第六章 動(dòng)物診療)
——執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)與動(dòng)物診療管理
新動(dòng)物防疫法專門增加有關(guān)動(dòng)物診療的規(guī)定,將進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物診療活動(dòng)。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度與執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書
新法規(guī)定國家實(shí)行“執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度”,要當(dāng)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)不僅要具備相應(yīng)的學(xué)歷要求,還得申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試,考試合格獲發(fā)職業(yè)獸醫(yī)資格證書。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)與動(dòng)物診療許可證制度
取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格,從事動(dòng)物診療的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。然后,申請(qǐng)人還需要拿著許可證,到工商部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)具備的條件(第七章 監(jiān)督管理)動(dòng)物防疫監(jiān)督。(第八章 保障措施)
——穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍,健全動(dòng)物防疫保障機(jī)制
一是加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。規(guī)定縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作的需要,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。同時(shí)要求縣級(jí)人民政府、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。二是加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的財(cái)政投入。規(guī)定縣級(jí)以上人民政府把動(dòng)物防疫納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,將所需工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資;對(duì)在動(dòng)物防疫工作中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品、免疫應(yīng)激死亡的動(dòng)物,要給予補(bǔ)償。三是確立損失補(bǔ)償原則。確立對(duì)有關(guān)強(qiáng)制免疫和控制、撲殺等造成的損失進(jìn)行補(bǔ)償?shù)脑瓌t,這被認(rèn)為是法律修訂中充分考慮群眾切身利益的重要內(nèi)容。據(jù)全國人大常委會(huì)法工委提供的資料顯示,目前因強(qiáng)制免疫應(yīng)激死亡的比例各不相同,禽流感強(qiáng)制免疫造成家禽死亡的比例較低,口蹄疫免疫應(yīng)激死亡的比例較高,其中奶牛約0.03%、肉牛約0.014%、羊約0.009%、豬約0.007%。目前各地對(duì)因強(qiáng)制免疫應(yīng)激死亡畜禽的補(bǔ)償方式有所不同,有的地方?jīng)]有補(bǔ)償。新法專門增加了保障措施一章,規(guī)定對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。同時(shí),因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,也應(yīng)給予補(bǔ)償,法律授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門制定具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法。
(第九章 法律責(zé)任)
一是強(qiáng)化政府主管部門的責(zé)任(問責(zé)制!)。按照有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究的要求,增加規(guī)定了地方各級(jí)人民政府、獸醫(yī)主管部門及其工作人員在動(dòng)物防疫工作中不依法履行職責(zé)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,細(xì)化了動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢疫等執(zhí)法活動(dòng)中的責(zé)任追究規(guī)定。二是進(jìn)一步明確飼養(yǎng)者、經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)飼養(yǎng)者、經(jīng)營(yíng)者不依法履行動(dòng)物疫病預(yù)防、疫情控制、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫義務(wù)等行為設(shè)定了法律責(zé)任,特別是增加了責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施、主管部門代作處理等方面的規(guī)定,為把動(dòng)物防疫制度落到實(shí)處提供了有效保障。
三是針對(duì)違法行為的不同性質(zhì)和危害大小,區(qū)分單位與個(gè)人等不同的違法行為人,加大了處罰力度,提高了法律的威懾力。
二 新法規(guī)定需要建立和加強(qiáng)的動(dòng)物疫病防控制度與動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)
1依法防疫的法制建設(shè)與法律保障(動(dòng)物防疫法,重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例,相應(yīng)的管理辦法、技術(shù)規(guī)范、預(yù)案)
2法律責(zé)任(動(dòng)物防疫目標(biāo)管理考核機(jī)制,監(jiān)督考核問責(zé)制,聯(lián)防聯(lián)控督導(dǎo)檢查機(jī)制)
3動(dòng)物防疫體系建設(shè)(獸醫(yī)管理體制改革)
4強(qiáng)制免疫制度(免疫密度、免疫合格率;加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,確保免疫質(zhì)量;免疫抗體檢測(cè))
5疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度(動(dòng)物疾控中心統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)臵的原則,強(qiáng)化預(yù)防監(jiān)測(cè)力量;2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟”O(jiān)測(cè)方案,2008年高致病性禽流感和口蹄疫等主要?jiǎng)游镆卟×餍胁W(xué)調(diào)查方案)
6動(dòng)物疫情管理制度 7動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
8建立動(dòng)物疫病區(qū)域化管理制度(無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)評(píng)估管理辦法)
9動(dòng)物防疫條件審核管理辦法(動(dòng)物防疫規(guī)范、引領(lǐng)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用)
10官方獸醫(yī)制度
11動(dòng)物源性食品安全(動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè),動(dòng)物產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制,動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管,兩病凈化)
12重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急處置機(jī)制(防控預(yù)案、演練)13執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)與動(dòng)物診療管理
14動(dòng)物防疫保障機(jī)制(加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè),穩(wěn)定基層防疫隊(duì)伍,動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,應(yīng)急物資儲(chǔ)備,免疫應(yīng)激反應(yīng)補(bǔ)償賠付機(jī)制)
三 我區(qū)動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制的探索與建立
1依法防疫的法制建設(shè)與法律保障
寧夏回族自治區(qū)動(dòng)物防疫條例(自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過,2003.4.10公布,2003.6.1實(shí)施)
寧夏回族自治區(qū)牲畜口蹄疫防治辦法(自治區(qū)政府45號(hào)令,公布日期2002.7.1,施行日期2002.9.1)
寧夏回族自治區(qū)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)管理辦法(自治區(qū)政府74號(hào),公布日期2004.12.17,施行日期2005.3.1)寧夏回族自治區(qū)動(dòng)物診療管理辦法(自治區(qū)政府71號(hào)令,公布日期2004.12.28 施行日期2005.2.1)
重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案 寧政發(fā)2003 27號(hào)文件 3月17日
高致病性禽流感防治應(yīng)急預(yù)案 寧政辦發(fā)2004 16號(hào)文件 2全區(qū)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理考核機(jī)制
明確目標(biāo)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督考核。自治區(qū)指揮部與各市、縣(區(qū))政府簽定了《2007年度動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》,年初制定完善了目標(biāo)考核制度和定量考核標(biāo)準(zhǔn),年中進(jìn)行了階段性檢查,年終組織考核組進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將對(duì)政府和業(yè)務(wù)部門的考核結(jié)果向全區(qū)通報(bào)。動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任考核機(jī)制的建立,進(jìn)一步明確了政府和業(yè)務(wù)部門的職責(zé),強(qiáng)化了責(zé)任制和責(zé)任追究制,加強(qiáng)了動(dòng)物防疫的領(lǐng)導(dǎo)工作,有效地調(diào)動(dòng)了有關(guān)方面的積極性,保證了各項(xiàng)防控措施的落實(shí),有力促進(jìn)了我區(qū)動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制的建立。通過考核,各級(jí)指揮部指揮協(xié)調(diào)職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化,部門配合機(jī)制和防控合力正在形成;由各級(jí)財(cái)政預(yù)算投入的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制正在建立;促進(jìn)動(dòng)物防疫工作的效果也更加顯著,實(shí)現(xiàn)了《責(zé)任書》的貫徹落實(shí)由務(wù)虛為主向務(wù)實(shí)為主的根本性轉(zhuǎn)變。
高度重視,周密安排,加強(qiáng)督導(dǎo)。2007年1月18日全區(qū)防治重大動(dòng)物疫病指揮部召開擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)會(huì)議精神,安排部署口蹄疫、高致病性禽流感等防控工作,印發(fā)了2007年全區(qū)重大動(dòng)物疫病防控行動(dòng)方案、免疫實(shí)施方案、監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃方案。9月份在我區(qū)部分地區(qū)發(fā)生高致病性豬藍(lán)耳病后,自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)疫情防控工作十分關(guān)注,分別作出重要批示。自治區(qū)指揮部、自治區(qū)農(nóng)牧廳召開緊急會(huì)議,安排部署防控工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)動(dòng)物防疫部門負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員深入疫區(qū)檢查督導(dǎo)防控工作。自治區(qū)指揮部辦公室下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好高致病性豬藍(lán)耳病等主要豬病防控工作的緊急通知》,對(duì)全區(qū)的防控工作提出了具體要求。自治區(qū)防重辦、農(nóng)牧廳組織相關(guān)部門和單位,深入市縣指導(dǎo)檢查防控工作,市縣黨委政府和農(nóng)牧部門等也多次深入基層檢查督導(dǎo),確保防控工作扎實(shí)有效的開展。
指揮部成員單位密切配合、形成聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。各市、縣(區(qū))指揮部成員單位,各司其職,緊密配合。農(nóng)牧部門加強(qiáng)了動(dòng)物免疫抗體檢測(cè)和病原學(xué)監(jiān)測(cè),提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力和動(dòng)物免疫質(zhì)量,開展了動(dòng)物疫情和免疫標(biāo)識(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理,結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治行動(dòng),積極開展了動(dòng)物檢疫、監(jiān)督和藥監(jiān)等工作;財(cái)政部門積極籌措和安排防疫經(jīng)費(fèi);發(fā)改委協(xié)調(diào)安排鄉(xiāng)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi);民政部門對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶開展了積極的救助活動(dòng);工商部門開展了對(duì)市場(chǎng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)的監(jiān)管;公安部門配合做好疫點(diǎn)疫區(qū)內(nèi)病畜和同群畜的撲殺及無害化處理工作,維護(hù)社會(huì)治安;商務(wù)部門開展了對(duì)畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的管理;衛(wèi)生部門做好人間人畜共患病的防控,同時(shí)加強(qiáng)了賓館、餐飲行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督工作;林業(yè)部門設(shè)立了野生陸生禽類疫病監(jiān)測(cè)站,有針對(duì)性對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào);交通部門配合開展公路動(dòng)物防疫檢查等工作。其他部門也盡到了各自的職責(zé)。
3動(dòng)物防疫體系建設(shè)
加快獸醫(yī)管理體制改革,建立健全行政、執(zhí)法、技術(shù)支持三類機(jī)構(gòu),逐步形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)一規(guī)范、透明高效的獸醫(yī)管理體制,完善運(yùn)行機(jī)制,自覺維護(hù)執(zhí)法環(huán)境。
全區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)了全區(qū)獸醫(yī)管理體制改革,鄉(xiāng)站管理得到加強(qiáng),基層動(dòng)物防疫體系運(yùn)行效果正在顯現(xiàn)。按照獸醫(yī)管理體制改革的要求,分別組建了市、縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所;全區(qū)按一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一站設(shè)臵鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站,實(shí)行了“以條為主、條塊結(jié)合”的管理模式,人、財(cái)、物收歸縣局管理;自治區(qū)本級(jí)獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)改革方案也已提交自治區(qū)政府。
4強(qiáng)制免疫制度
重大動(dòng)物疫病免疫密度、免疫合格率雙雙達(dá)標(biāo),免疫效果進(jìn)一步提高。在2007年秋季全國動(dòng)物防疫考核中,我區(qū)重大動(dòng)物疫病免疫密度、免疫合格率全部達(dá)到了考核要求,位居成績(jī)優(yōu)秀的“第一集團(tuán)”。各地采取春秋兩季集中免疫和常年補(bǔ)免相結(jié)合的方式加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫??h鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫體系發(fā)揮了重要作用,切實(shí)保障了免疫進(jìn)度與密度,口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫密度常年保持在90%以上。
重大動(dòng)物疫病防控取得新成就,重大疫情發(fā)生呈明顯下降態(tài)勢(shì)。2007年未發(fā)生高致病性禽流感疫情;全區(qū)僅發(fā)生牲畜O型口蹄疫疫情2起,疫點(diǎn)2個(gè),疫情起數(shù)、疫點(diǎn)數(shù)、發(fā)病數(shù)和撲殺數(shù)比2006年分別下降了80%、78%、78%和68%;區(qū)內(nèi)新發(fā)高致病性豬藍(lán)耳病疫情波及7個(gè)縣(市、區(qū)),截止2007年10月底,疫區(qū)封鎖令已全部解除,疫情得到了全面有效的控制。
全區(qū)普遍開展了免疫抗體水平的監(jiān)測(cè)工作,提高了免疫質(zhì)量。2007年監(jiān)測(cè)O型口蹄疫抗體水平16474份樣品,免疫合格率分別為牛82.3%、羊78.9%、豬72%;監(jiān)測(cè)亞洲-I型口蹄疫抗體水平5624份樣品,免疫合格率分別為牛84%、羊83.4%;分別監(jiān)測(cè)禽流感、豬瘟、新城疫抗體水平15060份、4130份和7764份,免疫合格率分別為98.6%、71%和86%。
5疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警制度
與國家動(dòng)物流行病學(xué)檢測(cè)中心合作,開展流行病學(xué)檢測(cè)調(diào)查,有待進(jìn)一步有效監(jiān)測(cè)和跟蹤病原,建立預(yù)警機(jī)制。
6動(dòng)物疫情管理制度
近年來強(qiáng)化了對(duì)動(dòng)物疫情的管理,建立了動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)化管理體系。
7動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度
新生事物,但有一定認(rèn)識(shí)基礎(chǔ),動(dòng)物防疫也將要有的放矢,講究科學(xué)分析、科學(xué)決策,開展防疫戰(zhàn)略與策略研究。
8建立動(dòng)物疫病區(qū)域化管理制度 有待進(jìn)一步探索嘗試。9動(dòng)物防疫條件審核管理辦法
簽發(fā)動(dòng)物防疫合格證,有待抓典型,促進(jìn)步,扭轉(zhuǎn)局面。10官方獸醫(yī)制度
全區(qū)兩員的培訓(xùn)考核,資質(zhì)管理,有待深化。
動(dòng)物檢疫監(jiān)督得到加強(qiáng),動(dòng)物生產(chǎn)、流通活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范。通過核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》,加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,狠抓流通領(lǐng)域監(jiān)管,嚴(yán)格外調(diào)牲畜逐級(jí)審批制度,加大查處違反案件力度,進(jìn)一步規(guī)范了動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通秩序,防止了動(dòng)物疫情的傳入和傳播。
11動(dòng)物源性食品安全
動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制正在構(gòu)建。
動(dòng)物二維碼耳標(biāo)開始啟用,疫病可追溯體系建設(shè)開始啟動(dòng)。成立了動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作方案》,開通了我區(qū)動(dòng)物生產(chǎn)與防疫信息的GPRS網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸渠道,實(shí)現(xiàn)了與全國動(dòng)物生產(chǎn)與防疫信息中央數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)鏈接,奠定了全區(qū)動(dòng)物疫病可追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)。
加大了獸藥等動(dòng)物生產(chǎn)投入品的監(jiān)測(cè)力度,動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。全面完成了農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)下達(dá)的獸藥、飼料質(zhì)量和獸藥殘留監(jiān)測(cè)任務(wù),開展了對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)了動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管。首府銀川市在全國36個(gè)受檢城市中畜產(chǎn)品以100%的合格率排名第一。
12重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急處置機(jī)制
開展重大動(dòng)物疫病應(yīng)急演練,防控應(yīng)急處臵能力進(jìn)一步提高。重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急處臵機(jī)制進(jìn)一步完善;各市縣區(qū)進(jìn)一步修改完善了《重大動(dòng)物疫病防治應(yīng)急預(yù)案》,充實(shí)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫,組建了應(yīng)急處臵預(yù)備隊(duì),并普遍組織開展了疫情防控演練,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了應(yīng)急程序,鍛煉了隊(duì)伍,提高了處臵突發(fā)動(dòng)物疫情的應(yīng)急能力。
13執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資質(zhì)與動(dòng)物診療管理 有待全國制度的建立。14動(dòng)物防疫保障機(jī)制
鄉(xiāng)站建設(shè)顯著改善,基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)步入正規(guī)。大多數(shù)縣市(區(qū))已經(jīng)完成了農(nóng)業(yè)部投資的2007年新建和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)站項(xiàng)目,加大配套比例,使鄉(xiāng)站建設(shè)逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,顯著改善了基層動(dòng)物防疫人員的工作環(huán)境和生活條件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在編人員工資由財(cái)政全額發(fā)放,專業(yè)技術(shù)人員比例明顯上升;絕大多數(shù)縣市區(qū)行政村配備了村級(jí)防疫員。
加大經(jīng)費(fèi)投入力度,保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
由各級(jí)財(cái)政預(yù)算投入的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制正在建立,有待科學(xué)測(cè)算和制度化,有效運(yùn)轉(zhuǎn)和監(jiān)督。各市縣區(qū)均將動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,建立了動(dòng)物防疫基金制度,財(cái)政實(shí)際共投入1144.94萬元,其中銀川市市級(jí)財(cái)政投入259.3萬元,彭陽縣、涇源縣和青銅峽市分別投入54.5萬元、46.5萬元和88.4萬元,分別超過規(guī)定投入額度的118%、86%和96%,農(nóng)墾集團(tuán)所屬農(nóng)場(chǎng)也投入300萬元。各縣市區(qū)解決了村級(jí)防疫員的報(bào)酬,村級(jí)防疫員年薪平均達(dá)到1800元,部分達(dá)到3600元。大部分縣市區(qū)對(duì)動(dòng)物免疫反應(yīng)死亡和流產(chǎn)應(yīng)激反應(yīng)以及撲殺奶?!皟刹 标栃孕蠼o予了資金補(bǔ)償,但就全區(qū)而言,尚未建立長(zhǎng)效補(bǔ)償政策與機(jī)制。
四 存在問題與今后工作方向
一是動(dòng)物疫情突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)依然存在,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2007年我國禽流感、口蹄疫疫情呈明顯下降趨勢(shì),我區(qū)重大動(dòng)物疫情發(fā)生數(shù)也出現(xiàn)了大幅下降。但是正如農(nóng)業(yè)部春季防疫視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出的那樣,我國周邊國家動(dòng)物疫情對(duì)我國動(dòng)物防疫工作構(gòu)成的壓力依然巨大,西藏新發(fā)現(xiàn)的小反芻獸疫就是例證;高致病性禽流感、口蹄疫疫情在我國一些省區(qū)仍有發(fā)生,人高致病性禽流感病例也有發(fā)現(xiàn);全國多數(shù)省市區(qū)發(fā)生了高致病性豬藍(lán)耳病,檢測(cè)表明豬群中藍(lán)耳病感染率非常高,疫情隱患很大;全國動(dòng)物及其產(chǎn)品流通缺乏有效監(jiān)管辦法和動(dòng)物檢疫屏障。這些因素都增加了動(dòng)物疫情突發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二是動(dòng)物防疫規(guī)范促進(jìn)畜牧業(yè)健康可持續(xù)、又快又好發(fā)展的格局尚未建立。分析總結(jié)我區(qū)近年來重大動(dòng)物疫情發(fā)生的狀況,就會(huì)發(fā)現(xiàn),無論是高致病性禽流感、口蹄疫,還是高致病性豬藍(lán)耳病,都與我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、流通方式有著密切聯(lián)系,動(dòng)物防疫始終處于被動(dòng)應(yīng)對(duì)的狀態(tài)。隨著動(dòng)物飼養(yǎng)數(shù)量和規(guī)模的擴(kuò)大,以及動(dòng)物及其產(chǎn)品的廣泛流通,動(dòng)物疫情的發(fā)生越來越復(fù)雜。一些慢性疫病動(dòng)物如奶牛布魯氏菌病、結(jié)核病、乳房炎,在奶牛飼養(yǎng)密集地區(qū)出現(xiàn)蔓延擴(kuò)散趨勢(shì),已經(jīng)嚴(yán)重影響到人畜健康和消費(fèi)安全,甚至影響到奶產(chǎn)業(yè)生存的根基。
三是免疫反應(yīng)所致動(dòng)物死亡或流產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制,奶牛“兩病”陽性畜撲殺補(bǔ)償機(jī)制尚未建立。各級(jí)政府尚未建立動(dòng)物免疫反應(yīng)造成的家畜死亡或流產(chǎn)的政策性補(bǔ)償機(jī)制,一些地方因此出現(xiàn)拒防現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到動(dòng)物防疫計(jì)劃的實(shí)施。奶牛“兩病”陽性畜撲殺補(bǔ)償機(jī)制也未建立,使檢出的“兩病”陽性?;虿∨o法及時(shí)處臵,客觀上反而造成奶?!皟刹 钡娜藶閿U(kuò)散,加速了“兩病”的傳播。
四是基層動(dòng)物防疫體系依然薄弱,亟待加強(qiáng)和鞏固。一些縣市獸醫(yī)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施較差,難以承擔(dān)相應(yīng)的工作;我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)歷史欠賬較多,管理改革變動(dòng)頻繁,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,舉步維艱;基層防疫隊(duì)伍歷經(jīng)改革,變動(dòng)較大,隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求;村級(jí)防疫員工資補(bǔ)助偏低,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
五是動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建立尚待時(shí)日。動(dòng)物防疫資金投入尚未達(dá)到科學(xué)化、制度化,“財(cái)神圍著瘟神轉(zhuǎn)”的狀況尚未得到根本改變;突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處臵機(jī)制、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、動(dòng)物疫情報(bào)告與管理機(jī)制、動(dòng)物防疫條件審核機(jī)制、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制均有待不斷完善;改革后的獸醫(yī)管理體制的有效運(yùn)行有待實(shí)踐;動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、動(dòng)物疫病區(qū)域化管理制度有待建立;動(dòng)物防疫的戰(zhàn)略和策略、動(dòng)物防疫規(guī)范和引領(lǐng)現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展模式,有待探索和創(chuàng)新。
2008年工作思路、主要目標(biāo)任務(wù)和措施
(一)總體工作思路
以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推動(dòng)獸醫(yī)工作為主線,以推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革,建立健全動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制為核心,進(jìn)一步強(qiáng)化政府行為,落實(shí)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制,加快依法治疫進(jìn)程,更新服務(wù)觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制,全面提升動(dòng)物疫病防控能力,保障人民群眾身體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全和畜牧業(yè)健康發(fā)展。
(二)主要目標(biāo)任務(wù)
1、繼續(xù)有效控制重大動(dòng)物疫病。力爭(zhēng)全區(qū)口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病疫情不反彈,不發(fā)生高致病性禽流感疫情,不出現(xiàn)人禽流感病例;穩(wěn)定控制豬瘟、雞新城疫、牛羊梭菌病、布魯氏桿菌病、狂犬病和炭疽等對(duì)畜牧業(yè)及人體危害大的動(dòng)物疫??;豬、牛、羊、雞因病死亡率分別控制在5%、1%、2%、13%以內(nèi)。
2、進(jìn)一步提升防、檢、監(jiān)工作。強(qiáng)制免疫病種的免疫密度經(jīng)常保持在90%以上。全面開展流行病學(xué)調(diào)查和動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性豬藍(lán)耳病免疫抗體水平監(jiān)測(cè)面達(dá)到100%;以行政村為單位,產(chǎn)地檢疫開展面經(jīng)常保持在95%以上,產(chǎn)地檢疫到位率經(jīng)常保持在85%以上;定點(diǎn)屠宰檢疫率達(dá)到100%。
3、加快完成獸醫(yī)管理體制改革等工作。全面完成自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)獸醫(yī)管理體制改革工作,建立健全獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)、獸醫(yī)行政執(zhí)法和技術(shù)支持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍;加緊實(shí)施寧夏動(dòng)物疾病預(yù)防與控制中心建設(shè)、寧夏獸藥飼料監(jiān)察所獸藥檢測(cè)體系建設(shè)和寧夏鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目,同時(shí)做好項(xiàng)目的驗(yàn)收和續(xù)建項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作;全面開展國家和自治區(qū)有關(guān)部門下達(dá)的獸藥、飼料質(zhì)量抽查和動(dòng)物產(chǎn)品中獸藥及有毒有害物質(zhì)殘留監(jiān)測(cè)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保動(dòng)物食品安全。
4、爭(zhēng)取全面啟動(dòng)奶牛兩病凈化工作。積極爭(zhēng)取自治區(qū)政府出臺(tái)“關(guān)于寧夏奶牛兩病凈化的若干意見”,以檢疫撲殺為手段,以全面凈化為目標(biāo),按照先行試點(diǎn),分步實(shí)施,逐步推進(jìn)的辦法,力爭(zhēng)全面啟動(dòng)我區(qū)奶牛兩病凈化工作。
5、穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)工作。要進(jìn)一步提高對(duì)該項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金,抓好試點(diǎn)、總結(jié)、推廣工作,有計(jì)劃分步驟推行動(dòng)物疫病可追溯制度。繼續(xù)將規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)生產(chǎn)防疫信息報(bào)送工作作為可追溯體系建設(shè)的突破口,抓緊做好,示范推進(jìn)。
(三)主要措施
1、各級(jí)指揮部要充分履行職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)工作。要繼續(xù)將嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的高致病性禽流感、口蹄疫和高致病性豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病防控作為我區(qū)動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn),實(shí)施強(qiáng)制免疫,早計(jì)劃、早籌措、早安排,做到“應(yīng)免盡免、不留空檔”。各級(jí)指揮部要真正發(fā)揮“指揮、統(tǒng)帥”作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成防控合力,繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好防控工作,絕不能滿足于一時(shí)的成績(jī),絕不能心存僥幸出現(xiàn)絲毫的松懈、麻痹;要根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)政府的安排部署,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,有效預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫?。灰e極組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng),促進(jìn)防控工作上新臺(tái)階。
2、認(rèn)真做好動(dòng)物防疫目標(biāo)管理考核。修訂完善動(dòng)物防疫目標(biāo)管理考核制度,進(jìn)一步完善考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),健全動(dòng)物防疫責(zé)任制和責(zé)任追究制;要加大考核力度,對(duì)各市縣《寧夏回族自治區(qū)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理責(zé)任書》完成情況進(jìn)行科學(xué)合理、客觀公平的考核,通報(bào)考核結(jié)果,促進(jìn)動(dòng)物防疫目標(biāo)管理工作的貫徹落實(shí)。
3、建立動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,健全疫情監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。要按照新修訂的動(dòng)物防疫法要求,建立我區(qū)動(dòng)物疫病狀況分析評(píng)估機(jī)制,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。各縣市區(qū)要建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),完善村級(jí)防疫員和疫情報(bào)告觀察員制度,加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。自治區(qū)人民政府獸醫(yī)主管部門將根據(jù)對(duì)轄區(qū)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,要采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
4、進(jìn)一步嚴(yán)格動(dòng)物疫情報(bào)告、認(rèn)定與管理制度。建立和完善動(dòng)物疫情的報(bào)告、認(rèn)定制度,是發(fā)現(xiàn)和迅速控制動(dòng)物疫病的前提。要明確疫情報(bào)告主體,明確疫情認(rèn)定程序,規(guī)范疫情公布制度,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。要逐步建立瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、阻礙他人報(bào)告疫情的責(zé)任追究制。各地要時(shí)刻保持疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的通暢,堅(jiān)持疫情舉報(bào)核查制度,及時(shí)匯集疫情信息,為防控決策提供依據(jù)。
5、以嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作。動(dòng)物防疫條件審核是規(guī)范養(yǎng)殖生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、流通場(chǎng)所的前提條件,是規(guī)范引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要手段。要依照國家法律有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格發(fā)證要求,堅(jiān)決取締一些不符合防疫條件的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、交易場(chǎng)所,消除疫情隱患。要重點(diǎn)做好畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、流通、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督,加大對(duì)違法行為的查處,防止動(dòng)物疫情的發(fā)生與傳播。
6、積極推進(jìn)奶?!皟刹 睓z測(cè)防治工作。要盡快制定“寧夏奶牛兩病防治規(guī)劃”及其實(shí)施方案,出臺(tái)奶牛“兩病”防治管理辦法及相關(guān)政策,規(guī)范奶業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售行為,為全面啟動(dòng)奶?!皟刹 眱艋ぷ髯龊脺?zhǔn)備;進(jìn)一步加強(qiáng)奶?!皟刹 睓z疫監(jiān)測(cè),摸清底數(shù),掌握動(dòng)態(tài);加快建立奶?!皟刹 狈揽亟?jīng)費(fèi)保障機(jī)制,建立奶牛“兩病”撲殺補(bǔ)助機(jī)制,對(duì)檢出的病牛要及時(shí)進(jìn)行撲殺。
7、宣傳貫徹《動(dòng)物防疫法》。新修訂的《動(dòng)物防疫法》將于2008年1月1日起實(shí)施?!秳?dòng)物防疫法》是我國動(dòng)物防疫工作的根本大法,要廣泛宣傳,深入貫徹;并依據(jù)《動(dòng)物防疫法》對(duì)我區(qū)已出臺(tái)的《寧夏動(dòng)物防疫條列》等地方法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件進(jìn)行修訂,同時(shí),根據(jù)實(shí)際需要制定相關(guān)的地方法規(guī)、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件,不斷完善獸醫(yī)法律法規(guī),建立我區(qū)動(dòng)物防疫的法律保障機(jī)制。
8、加強(qiáng)和鞏固基層動(dòng)物防疫體系。基層防疫體系是動(dòng)物防疫的第一線,各級(jí)政府務(wù)必要高度重視基層防疫體系的加強(qiáng)和鞏固。要繼續(xù)申報(bào)縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目,下決心加強(qiáng)我區(qū)縣、鄉(xiāng)獸醫(yī)機(jī)構(gòu)建設(shè);要采取有效措施,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)和管理,落實(shí)提高村級(jí)防疫員經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
9、加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。舉辦“第二屆全區(qū)獸醫(yī)大比武”活動(dòng),并以此為契機(jī),廣泛進(jìn)行全區(qū)獸醫(yī)技術(shù)大練兵,通過層層比武,人人參與,逐級(jí)選拔,比學(xué)趕幫,激發(fā)各級(jí)獸醫(yī)人員學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、比技術(shù)的熱情,形成學(xué)技術(shù)、用技術(shù)的良好氛圍,不斷提高獸醫(yī)隊(duì)伍技術(shù)素質(zhì)。
10、繼續(xù)積極探索創(chuàng)新動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要按照動(dòng)物防疫法的要求,創(chuàng)建動(dòng)物疫病狀況風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,探索我區(qū)建設(shè)無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的可能性,逐步實(shí)施動(dòng)物疫病區(qū)域化管理;要積極實(shí)踐改革后的獸醫(yī)管理體制的有效運(yùn)作機(jī)制;要進(jìn)一步完善動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處臵機(jī)制、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制、動(dòng)物疫情報(bào)告與管理機(jī)制、免疫應(yīng)激反應(yīng)補(bǔ)償賠付機(jī)制、動(dòng)物防疫條件審核機(jī)制、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管機(jī)制;要吸取我區(qū)禽流感、高致病性藍(lán)耳病的教訓(xùn),重視養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)防疫制度建設(shè);要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,組織研究我區(qū)動(dòng)物防疫的戰(zhàn)略和策略,充分發(fā)揮動(dòng)物防疫規(guī)范、引領(lǐng)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的作用,把握畜牧業(yè)“又快、又好”的方向,樹立“以防疫保安全,以監(jiān)管保質(zhì)量,以規(guī)范促發(fā)展”的發(fā)展理念,形成“以質(zhì)量求生存,以數(shù)量求發(fā)展,以規(guī)模求效益”的發(fā)展思路,實(shí)現(xiàn)我區(qū)養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張性向質(zhì)量效益性的轉(zhuǎn)變,奠定現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),加快提升我區(qū)畜牧業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的步伐。
第二篇:動(dòng)物防疫法
中華人民共和國主席令
第 七十一 號(hào)
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》已由中華人民共和國第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2007年8月30日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》公布,自2008年1月1日起施行。
中華人民共和國主席
胡錦濤
2007年8月30日
中華人民共和國動(dòng)物防疫法
(1997年7月3日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過 2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總
則
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第四章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第六章 動(dòng)物診療
第七章 監(jiān)督管理
第八章 保障措施
第九章 法律責(zé)任
第十章 附
則
第一章 總
則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條 本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條 本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。
本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、1 精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條 根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;
(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條 國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。
軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條 縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條 國家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條 對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十二條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條 國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。
第十六條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條 從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的 3 規(guī)定,做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十八條 種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè);檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條 動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求;
(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員;
(五)有完善的動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。
第二十條 興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)(廠)址等事項(xiàng)。
經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條 動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條 采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十三條 患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條 國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。
本法所稱無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第二十五條 禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
(二)疫區(qū)內(nèi)易感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
(四)染疫或者疑似染疫的;
(五)病死或者死因不明的;
(六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第二十六條 從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十七條 動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照我國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域 5 內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第三十一條 發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條 發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條 疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。
第三十六條 為控制、撲滅動(dòng)物疫病,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條 發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條 疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其 6 獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十九條 發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條 一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條 屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條 屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
第四十四條 經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。
第四十五條 輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
第四十六條 跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審 7 批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條 人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
第四十八條 經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條 依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的,其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
第六章 動(dòng)物診療
第五十條 從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;
(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī);
(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;
(四)有完善的管理制度。
第五十一條 設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第五十二條 動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。
第五十三條 動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條 國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。
第五十五條 經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是,本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
第五十六條 從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條 鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng),具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:
(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條 官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六十一條 禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。
檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第八章 保障措施
第六十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。
第六十三條 縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條 縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。
第六十六條 對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條 對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條 地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條 縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的;
(二)對(duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十條 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
(二)對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者在國務(wù)院財(cái)政部門、物 10 價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的;
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十一條 動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的;
(二)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
第七十二條 地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的;
(二)種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的;
(三)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
第七十四條 違反本法規(guī)定,對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條 違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條 違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以 11 下罰款:
(一)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的;
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。
第七十八條 違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的;
(三)發(fā)布動(dòng)物疫情的。
第八十一條 違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
第八十二條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書:
(一)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的;
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
第八十三條 違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的;
(二)不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的;
(三)拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的;
(四)拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。
第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附
則
第八十五條 本法自2008年1月1日起施行。
第三篇:《動(dòng)物防疫法》試題
試題 單選題
1、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向(B)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù),并依照有關(guān)規(guī)定取得檢疫證明。
輸出地
B 輸入地
C、運(yùn)輸途中 D、原產(chǎn)地
2、人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地(A)檢疫合格后,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
A、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、野生動(dòng)物保護(hù)部門
C、林業(yè)部門
D、獸醫(yī)主管部門
3、根據(jù)動(dòng)物疾病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度規(guī)定:常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的是(C)。A、一類疾病 B、二類疾病
C、三類疾病 D、四類疾病
4、對(duì)尚未列入國家規(guī)定的強(qiáng)制免疫病種目錄,但嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)和人體健康的動(dòng)物疫病,上海市(C)實(shí)施強(qiáng)制免疫。A:應(yīng)當(dāng) B:必須 C:可以 D:無需
5、根據(jù)《上海市動(dòng)物防疫條例》,以下哪些說法不正確(B)。A:動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物疫病預(yù)防控制的有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫接種,散養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受和配合動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)施強(qiáng)制免疫接種。
B:發(fā)生重大動(dòng)物疫情,需要實(shí)行封鎖的疫區(qū)不僅限于本區(qū)、縣,應(yīng)當(dāng)報(bào)市人民政府決定。C:對(duì)被染疫動(dòng)物污染的場(chǎng)所、用具、車輛、衣物等要進(jìn)行清洗消毒。
D:經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位在購進(jìn)動(dòng)物產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證明、相應(yīng)的驗(yàn)訖印章或檢疫標(biāo)識(shí)。
6、違反《上海市動(dòng)物防疫條例》的規(guī)定,未將需要無害化處理的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其相關(guān)物品送交指定的無害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理;拒不進(jìn)行無害化處理的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處(D)罰款。
A:一千元以上。B:一千元以下。C:五百元以下。D:三千元以下。
7、人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。A、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B、野生動(dòng)物保護(hù)站 C、動(dòng)物疫病控制中心 D、獸醫(yī)主管部門
8、國家對(duì)從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)實(shí)行(C)制度。A、長(zhǎng)期聘任 B、定期鑒定
C、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試 D、臨時(shí)評(píng)估
9、違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定,興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處(C)罰款。A、一千元以下 B、一萬元以上
C、一千元以上一萬元以下 D、五千元以下
10、新修訂的《上海市動(dòng)物防疫條例》已于(B)通過,(C)實(shí)施。A:2009年5月27日 B:2010年5月27日 C:2010年7月1日 D:2011年1月1日
11、重大動(dòng)物疫情由(C)認(rèn)定 A:縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門 B:縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
C:省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門 D:省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
12、檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由(A)部門制定。A:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
B:省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門 C:省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物疫病控制中心 D:省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門
13、不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,(A)A:由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
B:由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
C:由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處三千元以下罰款。
D:由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),并處一千元以下罰款。
14、轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)臁秳?dòng)物防疫條件合格證》的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)收繳《動(dòng)物防疫條件合格證》,處(C)罰款。A:一千元以下
B:五百元以上二千元以下 C:二千元以上一萬元以下 D:一千元以上二千元以下
15、(B)應(yīng)根據(jù)動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,設(shè)置動(dòng)物檢疫申報(bào)點(diǎn),并向社會(huì)公布。A:省級(jí)獸醫(yī)主管部門 B:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) C:動(dòng)物疫病控制中心 D:縣級(jí)獸醫(yī)主管部門
16、從事動(dòng)物飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和從事動(dòng)物防疫科研、教學(xué)、診療及進(jìn)出境檢疫等單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)建立本單位疫情統(tǒng)計(jì)、登記制度,并定期向當(dāng)?shù)兀―)報(bào)告。A:獸醫(yī)主管部門
B:動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心 C:農(nóng)業(yè)委員會(huì)
D:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)
17、省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的報(bào)告后(D)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。A:4小時(shí) B:3小時(shí) C:2小時(shí) D:1小時(shí)
18、自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起,經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè),未出現(xiàn)新的病例的,徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,由(A)人民政府宣布解除封鎖,撤銷疫區(qū)。A:原發(fā)布封鎖令
B:原發(fā)布封鎖令的上一級(jí) C:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
D:省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門
19、在動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)未取得檢疫證明的動(dòng)物的,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)(A)。A:可以要求貨主或承運(yùn)人將其送至本市指定的場(chǎng)所進(jìn)行留驗(yàn)、檢測(cè),并補(bǔ)辦檢疫手續(xù) B:可以要求貨主或承運(yùn)人將其送至本市指定的無害化處理站處理 C:將未取得檢疫證明的動(dòng)物暫扣處理
D:將未取得檢疫證明的動(dòng)物暫扣處理,并報(bào)有關(guān)部門處理
20、本市對(duì)飼養(yǎng)的犬只實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫,(B)應(yīng)建立犬只狂犬病防治檔案。A:公安部門犬管辦
B:動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 C:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) D:獸醫(yī)主管部門
21、動(dòng)物防疫法中所說的動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的(C)。A:預(yù)防、控制、撲滅 B:動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
C: 預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫 D: 免疫
22、一般動(dòng)物疫情由(B)認(rèn)定
A:縣級(jí)以上動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心 B:縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門
C:市級(jí)以上動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心 D:市級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門
23、發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),(B)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。A:獸醫(yī)主管部門
B:衛(wèi)生主管部門
C:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 D:動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心
24、官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得(B)頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
A:同級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu) B:國務(wù)院獸醫(yī)主管部門
C:同級(jí)獸醫(yī)主管部門 D: 省級(jí)以上獸醫(yī)主管部門
25、按照動(dòng)物防疫法規(guī)定,對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物要按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立(B)。
A: 免疫計(jì)劃
B: 免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí) C: 免疫檔案
D: 加施畜禽標(biāo)識(shí)
26、發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,(C)應(yīng)當(dāng)參加控制撲滅活動(dòng)。
A:經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者 B:屠宰加工人員
C:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員 D:養(yǎng)殖戶、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照防疫法第七十八條的規(guī)定,處以同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額(A)罰款。
A:10%以上50%以下 B:10%以下
C:50%以上
D:20%以上60%以下
28、新修訂的《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》“立法目的”新增了(C)的內(nèi)容。
A:促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展
B:保護(hù)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
C:維護(hù)公共衛(wèi)生安全
D:做好寵物防疫
29、在動(dòng)物疫病的預(yù)防與控制中,(C)所指的范圍最大。
A.:疫點(diǎn)
B.:疫區(qū)
C :受威脅地區(qū) D :隔離區(qū)
30、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的(A)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫 A:官方獸醫(yī) B:動(dòng)物檢疫員 C:動(dòng)物檢驗(yàn)員 D:動(dòng)物防控員
31、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī),應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)(D)負(fù)責(zé)。
A:檢疫結(jié)果 B:檢疫后果 C:檢疫方式 D: 檢疫結(jié)論
32、對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行(D)。
A:重新檢疫 B:補(bǔ)檢 C:復(fù)檢收費(fèi) D:監(jiān)督抽查
33、跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行(B)。A:復(fù)檢 B:隔離觀察 C:重新檢疫 D:監(jiān)督抽查
34、違反《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定,藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,由(D)責(zé)令改正,處(D)罰款。A:獸醫(yī)主管部門,500元以上5000元以下 B:獸醫(yī)主管部門,1000元以上10000元以下 C:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),500元以上5000元以下 D:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),1000元以上10000元以下
35、縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的(A)工作。A:監(jiān)督管理執(zhí)法 B:監(jiān)督管理 C:監(jiān)督檢查執(zhí)法 D:監(jiān)督執(zhí)法 多項(xiàng)選項(xiàng):
1、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)進(jìn)行了規(guī)定,下面屬于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)的有(A、B、C)。A:負(fù)責(zé)動(dòng)物的檢疫。B:負(fù)責(zé)動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
C:負(fù)責(zé)有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法。D:負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查。
2、發(fā)生動(dòng)物疫情,任何單位和個(gè)人都不得(A、B、C、D)。A:瞞報(bào) B:謊報(bào) C:遲報(bào) D:漏報(bào)
3、《上海市動(dòng)物防疫條例》的立法依據(jù)是(A、C)。A:《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》 B:《中華人民共和國畜牧法》 C:《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》 D:《動(dòng)物檢疫管理辦法》
4、上海對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持(A、B、C、D)。A:綜合防治 B:嚴(yán)格檢疫 C:重點(diǎn)控制 D:全程監(jiān)管
5、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。(A、C、D)
A:對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢。B:對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物予以沒收銷毀。C:查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志、畜禽標(biāo)識(shí)。
D:進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
6、運(yùn)載動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品入滬,必須經(jīng)過哪些程序(A、B、C、D)。A:相應(yīng)的檢疫證明和驗(yàn)訖印章或檢疫標(biāo)識(shí)、運(yùn)載工具消毒證明。B:經(jīng)市政府指定的道口。
C:接受道口動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的查證、驗(yàn)物和消毒。D:取得道口檢查簽章。
7、從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向(A、B、C)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。A:當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)主管部門。B:當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。C:當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物疫病預(yù)防控制中心。D:當(dāng)?shù)氐膭?dòng)物監(jiān)測(cè)中心。
8、(A、B、D)動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。A:采集。B:保存。C:包裝。D:運(yùn)輸。
9、動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的(A、B、C、D)等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。A:運(yùn)載工具。B:墊料。C:包裝物。D:容器。
10、根據(jù)《上海市動(dòng)物防疫條例》規(guī)定,動(dòng)物防疫工作人員有下列行為之一的,由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(A、B、C、D)A:違反檢疫操作規(guī)程造成后果的。
B:出具虛假檢疫證明、驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí)。C:出售檢疫證明、驗(yàn)訖印章或者檢疫標(biāo)識(shí)。D: 違反國家和本市有關(guān)收費(fèi)規(guī)定的。
11、當(dāng)發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列哪些控制和撲滅措施。(A、C)A:當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
B:當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,并及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
C:縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。D:縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
12、發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),(A、B、C、D)等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物質(zhì)。A:航空 B:鐵路 C:公路 D:水路
13、以下對(duì)于官方獸醫(yī)敘述正確的是(B、C、D)A:官方獸醫(yī)可以從事獸醫(yī)方面的執(zhí)法工作
B:官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的 C:官方獸醫(yī)必須取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書
D:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作
14、以下對(duì)于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)敘述正確的是(A、B)
A:開展動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī) B:國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度
C:具有本科以上獸醫(yī)相關(guān)專業(yè),可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試
D:執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由省、自治區(qū)、直轄市獸醫(yī)主管部門制定
15、從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列哪些條件?(A、B、C、D)。A:有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所 B:有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)
C:有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備 D:完善的管理制度
16、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中的“動(dòng)物”是指(A、C、D)。A:家畜家禽 B:野生畜禽 C:人工飼養(yǎng) D:合法捕獲
17、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中的“動(dòng)物產(chǎn)品”是指(A、B、C、D)。A:動(dòng)物的肉 B:動(dòng)物的胚胎 C:動(dòng)物的血液
D:可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋
18、運(yùn)載動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具,轉(zhuǎn)載前和卸載后都應(yīng)(A、C)。A:清洗 B:清潔 C:消毒 D:殺菌
19、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中所稱的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)是指從事(A、D)。A:動(dòng)物診療 B:動(dòng)物免疫 C:動(dòng)物檢疫 D:動(dòng)物保健 20、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加(A、B、D)動(dòng)物疫病的活動(dòng)。A:預(yù)防 B:控制 C:診斷 D:撲滅 是非題:
1、《上海市動(dòng)物防疫條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅,動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,動(dòng)物防疫監(jiān)督及其他與動(dòng)物防疫有關(guān)的活動(dòng)。(√)
2、強(qiáng)制免疫工作的實(shí)施和監(jiān)督由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。(×)
3、本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布,但必須要經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門授權(quán),其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。(√)
4、動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)建立本單位的動(dòng)物防疫指定,建立動(dòng)物疫病防治檔案,配備獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員;散養(yǎng)動(dòng)物的疫病防治檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物疫病預(yù)防組織負(fù)責(zé)建立。(√)
5、本市禁止屠宰、銷售未按照國家規(guī)定佩掛免疫標(biāo)識(shí)的動(dòng)物種類共三種,包括豬、牛、羊。(×)
6、本市、區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上一級(jí)人民政府備案。(×)
7、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》規(guī)定,當(dāng)二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。(√)
8、運(yùn)載動(dòng)物,動(dòng)物產(chǎn)品的車輛在裝載前和卸載后都要及時(shí)清洗和消毒。(√)
9、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,無論是否具備補(bǔ)檢條件,都應(yīng)依法進(jìn)行沒收銷毀。(×)
10、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。(√)
11、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》屬于國務(wù)院行政法規(guī),《上海市動(dòng)物防疫條例》屬于地方性行政法規(guī)。(√)
12、《上海市動(dòng)物防疫條例》明確了動(dòng)物防疫管理機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)三方的職責(zé)分工。(√)
13、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)從事動(dòng)物防疫和診療活動(dòng)屬于政府行為。(×)
14、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字,不得以蓋章代替,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。(×)
15、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中的動(dòng)物防疫指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅。(×)
16、進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用于《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》。(×)
17、未經(jīng)檢疫,不得向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入輸出動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品。(√)
18、經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)。(×)
19、動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證,可以不辦理工商變更登記手續(xù)。(×)
20、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查必要時(shí)可以收取最低限度的手續(xù)費(fèi)。(×)
21、鄉(xiāng)村獸醫(yī)可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng),具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定(√)
22、縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。(×)
23、對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。(×)
24、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志、進(jìn)行監(jiān)督抽查,但是不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。(√)
25、任何單位和個(gè)人不得屠宰未經(jīng)檢疫、染疫、或者病死的動(dòng)物。(√)問答題:
1、禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品有哪些? 答:
1、封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的;
2、疫區(qū)內(nèi)易感染的;
3、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的;
4、染疫或者疑似染疫的;
5、病死或者死因不明的;
6、其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。
2、動(dòng)物疫情有誰負(fù)責(zé)認(rèn)定和公布? 答:
1、動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
2、國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。
3、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》中規(guī)定,對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反的法律責(zé)任有哪些?
答:動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
1、對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的;
2、對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;
3、從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者在國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的;
4、其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。
4、新修訂的《動(dòng)物防疫法》把官方獸醫(yī)寫進(jìn)法律,什么是官方獸醫(yī),主要職責(zé)是什么? 答:
1、官方獸醫(yī)是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
2、主要職責(zé)是實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫和行政監(jiān)督、檢查等。具體包括:官方獸醫(yī)對(duì)已受理的檢疫申報(bào),實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫;檢疫合格的,出具檢疫合格證、加施檢疫標(biāo)志,并在檢疫證、檢疫標(biāo)志上簽字,對(duì)檢疫結(jié)果負(fù)責(zé);對(duì)屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品以及參加展演、比賽等的動(dòng)物進(jìn)行檢疫證明、檢疫標(biāo)志的監(jiān)督檢查;對(duì)飼養(yǎng)、屠宰、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、貯藏、運(yùn)輸、隔離、無害化處理等進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo);按規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品采樣、留驗(yàn)、抽檢,查封、隔離、扣押和處理染疫或疑似染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,對(duì)具備補(bǔ)檢條件的動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施補(bǔ)檢;進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制有關(guān)動(dòng)物防疫的資料等。
5、請(qǐng)回答動(dòng)物疫情報(bào)告規(guī)定的三個(gè)不得? 答:任何單位和個(gè)人:
1、不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,2、不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,3、不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
6、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取哪些措施? 答:
1、對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
2、對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理;
3、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
4、對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀;
5、查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
6、進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。
第四篇:動(dòng)物防疫法宣傳單
《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》節(jié)選
●對(duì)強(qiáng)制免疫的規(guī)定:本法第13條明確規(guī)定,國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。
第14條第二款規(guī)定:飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
第14條第三款規(guī)定:經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí)。否則,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款。
●對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)防疫條件的規(guī)定:國家對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))等場(chǎng)所實(shí)行《動(dòng)物防疫條件合格證》制度。
本法第20條明確規(guī)定:興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))的單位和個(gè)人,必須向縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)取得《動(dòng)物防疫條件合格證》,未取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的,不準(zhǔn)從事畜禽養(yǎng)殖。否則,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款。●病死或者死因不明動(dòng)物尸體處置的規(guī)定:本法第21條明確規(guī)定,染疫動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品及其排泄物、病死或者死因不明的動(dòng)物尸體、檢疫不合格的動(dòng)物及其產(chǎn)品、運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定處理,不得隨意處置及出售、轉(zhuǎn)運(yùn)、加工和食用。否則,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
●對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的禁止性規(guī)定:本法第25條明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、屠宰、加工、運(yùn)輸、貯藏封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的、疫區(qū)內(nèi)易感染的、依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的、染疫或者疑似染疫的、病死或者死因不明的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。否則,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
●疫情報(bào)告的規(guī)定:本法第26條明確規(guī)定,任何單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)部門報(bào)告,并采取病健隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。
本法第30條明確規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。否則,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款。
監(jiān)督舉報(bào)電話:監(jiān)督舉報(bào)郵箱:
XXXXXXX宣
第五篇:中華人民共和國動(dòng)物防疫法
中華人民共和國動(dòng)物防疫法
第一章 總則 第一條
為了加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫活動(dòng)的管理,預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,保護(hù)人體健康,維護(hù)公共衛(wèi)生安全,制定本法。
第二條
本法適用于在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的動(dòng)物防疫及其監(jiān)督管理活動(dòng)。進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫,適用《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》。
第三條
本法所稱動(dòng)物,是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物。本法所稱動(dòng)物產(chǎn)品,是指動(dòng)物的肉、生皮、原毛、絨、臟器、脂、血液、精液、卵、胚胎、骨、蹄、頭、角、筋以及可能傳播動(dòng)物疫病的奶、蛋等。
本法所稱動(dòng)物疫病,是指動(dòng)物傳染病、寄生蟲病。
本法所稱動(dòng)物防疫,是指動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫。
第四條
根據(jù)動(dòng)物疫病對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度,本法規(guī)定管理的動(dòng)物疫病分為下列三類:
(一)一類疫病,是指對(duì)人與動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)二類疫病,是指可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制、撲滅等措施,防止擴(kuò)散的;
(三)三類疫病,是指常見多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的。
前款一、二、三類動(dòng)物疫病具體病種名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定并公布。
第五條
國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行預(yù)防為主的方針。第六條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè),建立健全動(dòng)物防疫體系,制定并組織實(shí)施動(dòng)物疫病防治規(guī)劃。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織群眾協(xié)助做好本管轄區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫病預(yù)防與控制工作。
第七條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門主管全國的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物防疫工作。
縣級(jí)以上人民政府其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好動(dòng)物防疫工作。軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督職能部門分別負(fù)責(zé)軍隊(duì)和武裝警察部隊(duì)現(xiàn)役動(dòng)物及飼養(yǎng)自用動(dòng)物的防疫工作。
第八條
縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,負(fù)責(zé)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作和其他有關(guān)動(dòng)物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第九條
縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院的規(guī)定,根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合設(shè)置的原則建立動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),承擔(dān)動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等技術(shù)工作。
第十條
國家支持和鼓勵(lì)開展動(dòng)物疫病的科學(xué)研究以及國際合作與交流,推廣先進(jìn)適用的科學(xué)研究成果,普及動(dòng)物防疫科學(xué)知識(shí),提高動(dòng)物疫病防治的科學(xué)技術(shù)水平。
第十一條
對(duì)在動(dòng)物防疫工作、動(dòng)物防疫科學(xué)研究中做出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,各級(jí)人民政府及有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 動(dòng)物疫病的預(yù)防
第十二條 國務(wù)院獸醫(yī)主管部門對(duì)動(dòng)物疫病狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果制定相應(yīng)的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制措施。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門根據(jù)國內(nèi)外動(dòng)物疫情和保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及人體健康的需要,及時(shí)制定并公布動(dòng)物疫病預(yù)防、控制技術(shù)規(guī)范。
第十三條
國家對(duì)嚴(yán)重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病實(shí)施強(qiáng)制免疫。國務(wù)院獸醫(yī)主管部門確定強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,并會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)國家動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃,制訂本行政區(qū)域的強(qiáng)制免疫計(jì)劃;并可以根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病流行情況增加實(shí)施強(qiáng)制免疫的動(dòng)物疫病病種和區(qū)域,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
第十四條
縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門組織實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃。鄉(xiāng)級(jí)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織本管轄區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人做好強(qiáng)制免疫工作。
飼養(yǎng)動(dòng)物的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù),按照獸醫(yī)主管部門的要求做好強(qiáng)制免疫工作。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定建立免疫檔案,加施畜禽標(biāo)識(shí),實(shí)施可追溯管理。
第十五條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃;省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃,制定本行政區(qū)域的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè);從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙。第十六條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)對(duì)動(dòng)物疫病發(fā)生、流行趨勢(shì)的預(yù)測(cè),及時(shí)發(fā)出動(dòng)物疫情預(yù)警。地方各級(jí)人民政府接到動(dòng)物疫情預(yù)警后,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第十七條
從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作。
第十八條
種用、乳用動(dòng)物和寵物應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。種用、乳用動(dòng)物應(yīng)當(dāng)接受動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的定期檢測(cè);檢測(cè)不合格的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定予以處理。
第十九條
動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件:
(一)場(chǎng)所的位置與居民生活區(qū)、生活飲用水源地、學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所的距離符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(二)生產(chǎn)區(qū)封閉隔離,工程設(shè)計(jì)和工藝流程符合動(dòng)物防疫要求(三)有相應(yīng)的污水、污物、病死動(dòng)物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品的無害化處理設(shè)施設(shè)備和清洗消毒設(shè)施設(shè)備;
(四)有為其服務(wù)的動(dòng)物防疫技術(shù)人員(五)有完善的動(dòng)物防疫制度;
(六)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的其他動(dòng)物防疫條件。第二十條
興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門提出申請(qǐng),并附具相關(guān)材料。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物防疫條件合格證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。需要辦理工商登記的,申請(qǐng)人憑動(dòng)物防疫條件合格證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
動(dòng)物防疫條件合格證應(yīng)當(dāng)載明申請(qǐng)人的名稱、場(chǎng)(廠)址等事項(xiàng)。經(jīng)營(yíng)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)具備國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第二十一條
動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器等應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的動(dòng)物防疫要求。
染疫動(dòng)物及其排泄物、染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,不得隨意處置。
第二十二條
采集、保存、運(yùn)輸動(dòng)物病料或者病原微生物以及從事病原微生物研究、教學(xué)、檢測(cè)、診斷等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理的規(guī)定。
第二十三條
患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事動(dòng)物診療以及易感染動(dòng)物的飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)。
人畜共患傳染病名錄由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院衛(wèi)生主管部門制定并公布。
第二十四條
國家對(duì)動(dòng)物疫病實(shí)行區(qū)域化管理,逐步建立無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)。無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門驗(yàn)收合格予以公布。
本法所稱無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū),是指具有天然屏障或者采取人工措施,在一定期限內(nèi)沒有發(fā)生規(guī)定的一種或者幾種動(dòng)物疫病,并經(jīng)驗(yàn)收合格的區(qū)域。
第二十五條
禁止屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸下列動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸下列動(dòng)物產(chǎn)品:
(一)封鎖疫區(qū)內(nèi)與所發(fā)生動(dòng)物疫病有關(guān)的(二)疫區(qū)內(nèi)易感染或已感染的;
(三)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的(四)染疫或者疑似染疫的;(五)病死或者死因不明的
(六)其他不符合國務(wù)院獸醫(yī)主管部門有關(guān)動(dòng)物防疫規(guī)定的。第三章 動(dòng)物疫情的報(bào)告、通報(bào)和公布
第二十六條
從事動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢疫、疫病研究與診療以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)孬F醫(yī)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取隔離等控制措施,防止動(dòng)物疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物染疫或者疑似染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。
接到動(dòng)物疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報(bào)。
第二十七條
動(dòng)物疫情由縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;其中重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定,必要時(shí)報(bào)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十八條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況;發(fā)生人畜共患傳染病的,縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門與同級(jí)衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)。
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照中國締結(jié)或者參加的條約、協(xié)定,及時(shí)向有關(guān)國際組織或者貿(mào)易方通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十九條
國務(wù)院獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)向社會(huì)及時(shí)公布全國動(dòng)物疫情,也可以根據(jù)需要授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門公布本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物疫情。其他單位和個(gè)人不得發(fā)布動(dòng)物疫情。第三十條
任何單位和個(gè)人不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)動(dòng)物疫情,不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,不得阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情。
第四章 動(dòng)物疫病的控制和撲滅
第三十一條
發(fā)生一類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即派人到現(xiàn)場(chǎng),劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),調(diào)查疫源,及時(shí)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。疫區(qū)范圍涉及兩個(gè)以上行政區(qū)域的,由有關(guān)行政區(qū)域共同的上一級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖,或者由各有關(guān)行政區(qū)域的上一級(jí)人民政府共同對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。必要時(shí),上級(jí)人民政府可以責(zé)成下級(jí)人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織有關(guān)部門和單位采取封鎖、隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等強(qiáng)制性措施,迅速撲滅疫病。
(三)在封鎖期間,禁止染疫、疑似染疫和易感染的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品流出疫區(qū),禁止非疫區(qū)的易感染動(dòng)物進(jìn)入疫區(qū),并根據(jù)撲滅動(dòng)物疫病的需要對(duì)出入疫區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制性措施。
第三十二條
發(fā)生二類動(dòng)物疫病時(shí),應(yīng)當(dāng)采取下列控制和撲滅措施:
(一)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(二)縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)需要組織有關(guān)部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、無害化處理、緊急免疫接種、限制易感染的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品及有關(guān)物品出入等控制、撲滅措施。
第三十三條
疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除,按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序評(píng)估后,由原決定機(jī)關(guān)決定并宣布。
第三十四條 發(fā)生三類動(dòng)物疫病時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定組織防治和凈化。
第三十五條 二、三類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)性流行時(shí),按照一類動(dòng)物疫病處理。第三十六條
為控制、撲滅動(dòng)物疫病,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)派人在當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù);必要時(shí),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以設(shè)立臨時(shí)性的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)。
第三十七條
發(fā)生人畜共患傳染病時(shí),衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)疫區(qū)易感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè),并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。
第三十八條
疫區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病的規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品。
第三十九條
發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí),航空、鐵路、公路、水路等運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先組織運(yùn)送控制、撲滅疫病的人員和有關(guān)物資。
第四十條 一、二、三類動(dòng)物疫病突然發(fā)生,迅速傳播,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害,以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害,構(gòu)成重大動(dòng)物疫情的,依照法律和國務(wù)院的規(guī)定采取應(yīng)急處理措施。
第五章 動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫
第四十一條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的官方獸醫(yī)具體實(shí)施動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫。官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件,取得國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)的資格證書,具體辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱官方獸醫(yī),是指具備規(guī)定的資格條件并經(jīng)獸醫(yī)主管部門任命的,負(fù)責(zé)出具檢疫等證明的國家獸醫(yī)工作人員。
第四十二條
屠宰、出售或者運(yùn)輸動(dòng)物以及出售或者運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品前,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫;檢疫合格的,出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志。實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章,并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第四十三條
屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸以及參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明;經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志。
對(duì)前款規(guī)定的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志,進(jìn)行監(jiān)督抽查,但不得重復(fù)檢疫收費(fèi)。
第四十四條
經(jīng)鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的,托運(yùn)人托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供檢疫證明;沒有檢疫證明的,承運(yùn)人不得承運(yùn)。
運(yùn)載工具在裝載前和卸載后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、消毒。第四十五條
輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可進(jìn)入;檢疫所需費(fèi)用納入無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)所在地地方人民政府財(cái)政預(yù)算。
第四十六條
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的,應(yīng)當(dāng)向輸入地省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理審批手續(xù),并依照本法第四十二條的規(guī)定取得檢疫證明。
跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物到達(dá)輸入地后,貨主應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定對(duì)引進(jìn)的乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物進(jìn)行隔離觀察。
第四十七條
人工捕獲的可能傳播動(dòng)物疫病的野生動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)捕獲地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫,經(jīng)檢疫合格的,方可飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸。
第四十八條
經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,貨主應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)。
第四十九條
依法進(jìn)行檢疫需要收取費(fèi)用的,其項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定。
第六章 動(dòng)物診療
第五十條
從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)并符合動(dòng)物防疫條件的場(chǎng)所;(二)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)(三)有與動(dòng)物診療活動(dòng)相適應(yīng)的獸醫(yī)器械和設(shè)備;(四)有完善的管理制度。第五十一條
設(shè)立從事動(dòng)物診療活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)動(dòng)物診療許可證。受理申請(qǐng)的獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本法和《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行審查。經(jīng)審查合格的,發(fā)給動(dòng)物診療許可證;不合格的,應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人并說明理由。申請(qǐng)人憑動(dòng)物診療許可證向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第五十二條
動(dòng)物診療許可證應(yīng)當(dāng)載明診療機(jī)構(gòu)名稱、診療活動(dòng)范圍、從業(yè)地點(diǎn)和法定代表人(負(fù)責(zé)人)等事項(xiàng)。
動(dòng)物診療許可證載明事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更或者換發(fā)動(dòng)物診療許可證,并依法辦理工商變更登記手續(xù)。第五十三條
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定,做好診療活動(dòng)中的衛(wèi)生安全防護(hù)、消毒、隔離和診療廢棄物處置等工作。
第五十四條
國家實(shí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試制度。具有獸醫(yī)相關(guān)專業(yè)大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷的,可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試;考試合格的,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門頒發(fā)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格證書;從事動(dòng)物診療的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)注冊(cè)。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試和注冊(cè)辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門商國務(wù)院人事行政部門制定。
本法所稱執(zhí)業(yè)獸醫(yī),是指從事動(dòng)物診療和動(dòng)物保健等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的獸醫(yī)。第五十五條
經(jīng)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī),方可從事動(dòng)物診療、開具獸藥處方等活動(dòng)。但是,本法第五十七條對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門的要求,參加預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病的活動(dòng)。
第五十六條
從事動(dòng)物診療活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,使用符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械。
第五十七條
鄉(xiāng)村獸醫(yī)服務(wù)人員可以在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng),具體管理辦法由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十八條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照本法規(guī)定,對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)中的動(dòng)物防疫實(shí)施監(jiān)督管理。
第五十九條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),可以采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙:(一)對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照規(guī)定采樣、留驗(yàn)、抽檢;
(二)對(duì)染疫或者疑似染疫的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及相關(guān)物品進(jìn)行隔離、查封、扣押和處理
(三)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物實(shí)施補(bǔ)檢;
(四)對(duì)依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫的動(dòng)物產(chǎn)品,具備補(bǔ)檢條件的實(shí)施補(bǔ)檢,不具備補(bǔ)檢條件的予以沒收銷毀
(五)查驗(yàn)檢疫證明、檢疫標(biāo)志和畜禽標(biāo)識(shí);
(六)進(jìn)入有關(guān)場(chǎng)所調(diào)查取證,查閱、復(fù)制與動(dòng)物防疫有關(guān)的資料。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防、控制需要,經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn),可以在車站、港口、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)場(chǎng)所派駐官方獸醫(yī)。
第六十條
官方獸醫(yī)執(zhí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查任務(wù),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,佩帶統(tǒng)一標(biāo)志。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員不得從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),進(jìn)行監(jiān)督檢查不得收取任何費(fèi)用。
第六十一條
禁止轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)。檢疫證明、檢疫標(biāo)志的管理辦法,由國務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。第八章 保障措施
第六十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將動(dòng)物防疫納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃。
第六十三條
縣級(jí)人民政府和鄉(xiāng)級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè)。
縣級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門可以根據(jù)動(dòng)物防疫工作需要,向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者特定區(qū)域派駐獸醫(yī)機(jī)構(gòu)。
第六十四條
縣級(jí)以上人民政府按照本級(jí)政府職責(zé),將動(dòng)物疫病預(yù)防、控制、撲滅、檢疫和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六十五條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作所需的防疫物資。第六十六條
對(duì)在動(dòng)物疫病預(yù)防和控制、撲滅過程中強(qiáng)制撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品和相關(guān)物品,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
因依法實(shí)施強(qiáng)制免疫造成動(dòng)物應(yīng)激死亡的,給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門制定。
第六十七條
對(duì)從事動(dòng)物疫病預(yù)防、檢疫、監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情以及在工作中接觸動(dòng)物疫病病原體的人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第九章 法律責(zé)任
第六十八條
地方各級(jí)人民政府及其工作人員未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十九條
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未及時(shí)采取預(yù)防、控制、撲滅等措施的
(二)對(duì)不符合條件的頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證,或者對(duì)符合條件的拒不頒發(fā)動(dòng)物防疫條件合格證、動(dòng)物診療許可證的;
(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十條
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:(一)對(duì)未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫或者檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志,或者對(duì)檢疫合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品拒不出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志的
(二)對(duì)附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品重復(fù)檢疫的;(三)從事與動(dòng)物防疫有關(guān)的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),或者在國務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)主管部門規(guī)定外加收費(fèi)用、重復(fù)收費(fèi)的
(四)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十一條
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府或者獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未履行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)職責(zé)或者偽造監(jiān)測(cè)、檢測(cè)結(jié)果的;(二)發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)未及時(shí)進(jìn)行診斷、調(diào)查的(三)其他未依照本法規(guī)定履行職責(zé)的行為。第七十二條
地方各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)動(dòng)物疫情,或者阻礙他人報(bào)告動(dòng)物疫情的,由上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第七十三條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)代作處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處一千元以下罰款:
(一)對(duì)飼養(yǎng)的動(dòng)物不按照動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃進(jìn)行免疫接種的(二)種用、乳用動(dòng)物未經(jīng)檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格而不按照規(guī)定處理的;(三)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的運(yùn)載工具在裝載前和卸載后沒有及時(shí)清洗、消毒的。
第七十四條
違反本法規(guī)定,對(duì)經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物未按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識(shí)的,依照《中華人民共和國畜牧法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第七十五條
違反本法規(guī)定,不按照國務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫動(dòng)物及其排泄物,染疫動(dòng)物產(chǎn)品,病死或者死因不明的動(dòng)物尸體,運(yùn)載工具中的動(dòng)物排泄物以及墊料、包裝物、容器等污染物以及其他經(jīng)檢疫不合格的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第七十六條
違反本法第二十五條規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸動(dòng)物或者生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏、運(yùn)輸動(dòng)物產(chǎn)品的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,沒收違法所得和動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品,并處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款;其中依法應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,依照本法第七十八條的規(guī)定處罰。
第七十七條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)興辦動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))和隔離場(chǎng)所,動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所,以及動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理場(chǎng)所,未取得動(dòng)物防疫條件合格證的
(二)未辦理審批手續(xù),跨省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)乳用動(dòng)物、種用動(dòng)物及其精液、胚胎、種蛋的;
(三)未經(jīng)檢疫,向無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)輸入動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的。第七十八條
違反本法規(guī)定,屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物未附有檢疫證明,經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)膭?dòng)物產(chǎn)品未附有檢疫證明、檢疫標(biāo)志的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對(duì)貨主以外的承運(yùn)人處運(yùn)輸費(fèi)用一倍以上三倍以下罰款。
違反本法規(guī)定,參加展覽、演出和比賽的動(dòng)物未附有檢疫證明的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款。
第七十九條 違反本法規(guī)定,轉(zhuǎn)讓、偽造或者變?cè)鞕z疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒收違法所得,收繳檢疫證明、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識(shí),并處三千元以上三萬元以下罰款。
第八十條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上一萬元以下罰款:
(一)不遵守縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門依法作出的有關(guān)控制、撲滅動(dòng)物疫病規(guī)定的;
(二)藏匿、轉(zhuǎn)移、盜掘已被依法隔離、封存、處理的動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的
(三)發(fā)布動(dòng)物疫情的。第八十一條
違反本法規(guī)定,未取得動(dòng)物診療許可證從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止診療活動(dòng),沒收違法所得;違法所得在三萬元以上的,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足三萬元的,并處三千元以上三萬元以下罰款。
動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷動(dòng)物診療許可證。
第八十二條
違反本法規(guī)定,未經(jīng)獸醫(yī)執(zhí)業(yè)注冊(cè)從事動(dòng)物診療活動(dòng)的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令停止動(dòng)物診療活動(dòng),沒收違法所得,并處一千元以上一萬元以下罰款。
執(zhí)業(yè)獸醫(yī)有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告,責(zé)令暫停六個(gè)月以上一年以下動(dòng)物診療活動(dòng);情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷注冊(cè)證書:
(一)違反有關(guān)動(dòng)物診療的操作技術(shù)規(guī)范,造成或者可能造成動(dòng)物疫病傳播、流行的
(二)使用不符合國家規(guī)定的獸藥和獸醫(yī)器械的;
(三)不按照當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘攉F醫(yī)主管部門要求參加動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅活動(dòng)的。
第八十三條
違反本法規(guī)定,從事動(dòng)物疫病研究與診療和動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸,以及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、加工、貯藏等活動(dòng)的單位和個(gè)人,有下列行為之一的,由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)違法行為單位處一千元以上一萬元以下罰款,對(duì)違法行為個(gè)人可以處五百元以下罰款:
(一)不履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)的
(二)不如實(shí)提供與動(dòng)物防疫活動(dòng)有關(guān)資料的;(三)拒絕動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查的
(四)拒絕動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、檢測(cè)的。第八十四條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反本法規(guī)定,導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行等,給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第十章 附則 第八十五條
本法自2008年1月1日起施行。