第一篇：申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金流程

申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金流程

一、支持重點(diǎn)（2012年7月份的文件要求）

1、重點(diǎn)流域、區(qū)域污染治理工程項(xiàng)目；

2、污染防治新技術(shù)、新工藝開發(fā)、示范和應(yīng)用項(xiàng)目；

3、省屬直收電廠污染治理工程項(xiàng)目； 以上各類項(xiàng)目投資額度應(yīng)大于500萬元。

優(yōu)先支持列入“十二五”環(huán)保規(guī)劃內(nèi)的主要污染物減排項(xiàng)目、新老“雙三十”污染治理項(xiàng)目。

上述各類項(xiàng)目，設(shè)區(qū)市按所轄縣（市、區(qū)）個(gè)數(shù)（不含直管縣）的50%申報(bào)，直管縣限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，省直收電廠限報(bào)1個(gè)項(xiàng)目，多報(bào)不予受理。

二、支持方式 無償撥款和貸款貼息

無償撥款補(bǔ)助一般不超過項(xiàng)目投資總額的30％；貸款貼息的貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款的實(shí)際利息計(jì)算，貼息總額一般不超過實(shí)際利息的50％。

三、項(xiàng)目要求

（一）除環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目以外的其它項(xiàng)目須符合以下基本要求：

1、有利于減少有毒有害污染物排放量、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，環(huán)境效益和社會(huì)效益顯著。

2、項(xiàng)目前期工作基礎(chǔ)好，已經(jīng)完成可行性研究報(bào)告，項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)合理，資金來源多元化，并已基本落實(shí)；已實(shí)施或已具備實(shí)施的條件。

3、按國家規(guī)定需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，已編制完成并依法經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

4、項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過兩年。

5、項(xiàng)目承擔(dān)單位（如是排污單位）近三年無違反環(huán)保法律法規(guī)行為和惡意偷排行為，能夠按照規(guī)定及時(shí)足額繳納排污費(fèi)。

6、項(xiàng)目責(zé)任主體為企業(yè)的，項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；責(zé)任主體已滅失或以政府為主體組織實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門；污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用項(xiàng)目的項(xiàng)目承擔(dān)單位為具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或環(huán)保科研機(jī)構(gòu)。

7、同一項(xiàng)目承擔(dān)單位同一年不得同時(shí)申報(bào)兩個(gè)或兩個(gè)以上的項(xiàng)目。

四、專項(xiàng)資金不支持以下項(xiàng)目：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境政策、技術(shù)政策的落后生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、技術(shù)的項(xiàng)目；

2、屬于新建項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施（“三同時(shí)”項(xiàng)目），或者屬于“三同時(shí)”配套應(yīng)建而長(zhǎng)期未建的項(xiàng)目；

3、項(xiàng)目承擔(dān)單位有惡意偷排、違法直排等違法行為；項(xiàng)目承擔(dān)單位處于限產(chǎn)限排、停產(chǎn)整治期間的項(xiàng)目；

4、未辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)的單位；

5、城市污水處理廠等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；

6、與污染防治無關(guān)的綠化、環(huán)境衛(wèi)生等項(xiàng)目；

7、已經(jīng)完成竣工驗(yàn)收手續(xù)而申請(qǐng)撥款補(bǔ)助的項(xiàng)目；

8、沒有其他資金來源的項(xiàng)目；

9、多個(gè)獨(dú)立法人單位或項(xiàng)目承擔(dān)單位治理工程的匯總、打捆項(xiàng)目；

10、以擴(kuò)大產(chǎn)品生產(chǎn)能力為目的的技改項(xiàng)目；

11、省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)局確定的其他不支持項(xiàng)目。

五、項(xiàng)目申報(bào)材料要求

（一）區(qū)域環(huán)境安全保障項(xiàng)目，集中飲用水源地污染防治項(xiàng)目，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)項(xiàng)目

項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目基本材料和必要的輔助材料。

1、項(xiàng)目基本材料，主要包括以下內(nèi)容：

（1）《河北省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表》（附表2）或《河北省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金銀行貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)表》（附表4）。由項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)填寫，并加蓋公章。《河北省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目基本信息表》中涉及的有關(guān)部門必須由該部門負(fù)責(zé)人簽署意見并加蓋部門公章后方可生效。

（2）項(xiàng)目單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（3）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制；可行性研究報(bào)告內(nèi)容專指項(xiàng)目承擔(dān)單位的污染防治項(xiàng)目，不能用產(chǎn)品技術(shù)改造或生產(chǎn)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)篇章代替；申報(bào)項(xiàng)目中的建設(shè)內(nèi)容必須與可研報(bào)告內(nèi)容一致。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按規(guī)定需要報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)的，應(yīng)附項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù)復(fù)印件。

無可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目不予受理，可行性研究報(bào)告編制時(shí)間超過3年的項(xiàng)目應(yīng)重新編制可行性研究報(bào)告。

（4）申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的材料要求。必須提供經(jīng)辦銀行出具的專項(xiàng)貸款合同、利息結(jié)算清單以及由貸款銀行審核后蓋章的《河北省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金銀行貸款財(cái)政貼息項(xiàng)目申報(bào)表》（附表4）。

（5）申請(qǐng)撥款補(bǔ)助項(xiàng)目的資金落實(shí)證明材料。地方財(cái)政承諾給予財(cái)政資金（包括環(huán)保專項(xiàng)資金）支持的，需附資金承諾函或預(yù)算安排文件；已獲銀行貸款的，需附銀行貸款合同；尚未辦理貸款手續(xù)的，需附銀行貸款意向證明；企業(yè)自籌的，需由企業(yè)開戶銀行出具相關(guān)資金證明，并加蓋項(xiàng)目承擔(dān)單位公章。任何無公章的資信證明將視為無效證明。

2、其他必要的輔助材料。項(xiàng)目承擔(dān)單位也可附加有助于說明項(xiàng)目情況的其他補(bǔ)充材料：如經(jīng)有資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表或經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的事業(yè)單位上年度決算報(bào)表；列入國家、省、市環(huán)保規(guī)劃、計(jì)劃的有關(guān)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、產(chǎn)品照片、清潔生產(chǎn)審計(jì)報(bào)告、銀行信用證明、項(xiàng)目或技術(shù)評(píng)估意見、初步設(shè)計(jì)材料等。

六、申報(bào)程序及要求

（一）省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金以項(xiàng)目形式分級(jí)申報(bào)。凡符合環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用范圍和支持條件的項(xiàng)目組織實(shí)施單位或者承擔(dān)單位，為省級(jí)收繳排污費(fèi)企業(yè)的，可直接向省財(cái)政廳和省環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市財(cái)政局和環(huán)境保護(hù)局；項(xiàng)目組織實(shí)施單位或承擔(dān)單位為非省級(jí)收繳排污費(fèi)企業(yè)的，通過其所在地的設(shè)區(qū)市或擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合向省財(cái)政廳、省環(huán)境保護(hù)局提出申請(qǐng)，擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局需同時(shí)抄報(bào)所在設(shè)區(qū)市財(cái)政局和環(huán)境保護(hù)局。

（二）所有申報(bào)材料按A4紙張尺寸印制，同時(shí)提交紙質(zhì)和電子版（僅對(duì)表格要求）兩種形式，一式三份，一份報(bào)送財(cái)政廳、二份報(bào)送省環(huán)境保護(hù)局。各申報(bào)單位應(yīng)將申報(bào)材料按規(guī)定時(shí)間一次報(bào)送齊全，之后不應(yīng)追加或修改，逾期將不再受理任何申報(bào)材料。

（三）其他要求：各市、擴(kuò)權(quán)縣財(cái)政、環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照本指南的要求對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行嚴(yán)格審查。對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位與銀行簽訂的貸款合同及利息清單的真實(shí)性嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將取消該市、擴(kuò)權(quán)縣申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的資格。

第二篇：2008省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)表(書)

2008省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)表（書）

填報(bào)說明

根據(jù)2008年部門預(yù)算編制要求，原“更新版”申報(bào)書停止使用，啟用2008版省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)書格式。現(xiàn)將2008版申報(bào)表（書）填報(bào)要求說明如下：

一、2008版省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)材料仍然由《云南省環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表》和《項(xiàng)目申報(bào)書》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》《申報(bào)書》）組成。申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金、省級(jí)排污費(fèi)專項(xiàng)資金、“九湖”治理專項(xiàng)資金按照要求分別填報(bào)上述《申報(bào)匯總表》和《申報(bào)書》，資金立項(xiàng)依據(jù)、重點(diǎn)支持方向詳見《關(guān)于申報(bào)使用省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)有關(guān)問題的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》。

二、申報(bào)程序

1、各申報(bào)單位填報(bào)項(xiàng)目《申報(bào)匯總表》和《申報(bào)書》后形成上報(bào)文件并報(bào)各州市環(huán)保局（主管部門）初審匯總。

2、各州市環(huán)保局（主管部門）除填報(bào)本級(jí)項(xiàng)目（要求同上）外，同時(shí)對(duì)本級(jí)和下級(jí)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行初審，按照清重緩急的原則，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行排序，形成上報(bào)文件按照要求報(bào)省環(huán)保局。

三、申報(bào)材料

1、申請(qǐng)資金請(qǐng)示（所有上報(bào)項(xiàng)目編制一個(gè)文件）

2、匯總項(xiàng)目申報(bào)表

3、匯總項(xiàng)目中的下級(jí)部門的請(qǐng)示、申報(bào)書。50萬元以上的項(xiàng)目必須附可研報(bào)告。

4、材料一式兩份（含電子文檔），分別報(bào)省環(huán)保局辦公室和規(guī)劃財(cái)務(wù)處。

四、2008版省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)匯總表、書與更新版的變動(dòng)說明

（一）新版資金申報(bào)匯總表取消了更新版“所屬類型”增加了“項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間”。同時(shí)將項(xiàng)目立項(xiàng)（編制）依據(jù)細(xì)化為“文件號(hào)”及“文件摘要”。此兩項(xiàng)內(nèi)容必須認(rèn)真、完整否則將影向項(xiàng)目的申報(bào)。原項(xiàng)目完成目標(biāo)改為“總體目標(biāo)”和“績(jī)效目標(biāo)”。

（二）《申報(bào)書》由“封面”“基本信息表”“項(xiàng)目立項(xiàng)（編制）依據(jù)表” “項(xiàng)目附加資料表”“項(xiàng)目階段信息表”“項(xiàng)目預(yù)算總表”“項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表”“政府采購預(yù)算表”組成。新版《申報(bào)書》增加了“項(xiàng)目階段信息表”

1、“基本信息表”中 的“申請(qǐng)單位”欄均填報(bào)為各級(jí)環(huán)保部門?！罢少忢?xiàng)目標(biāo)識(shí)”欄根據(jù)是否涉及政府采購填報(bào)“是”或“否”.2、“項(xiàng)目立項(xiàng)（編制）依據(jù)表” 依據(jù)主要為完成國家布置的重點(diǎn)任務(wù)，省委、省政府安排的重點(diǎn)工作以及領(lǐng)導(dǎo)的重要批示、相關(guān)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。在形式上，必須是“紅頭文件”。

3、新增的“項(xiàng)目階段信息表”是為了加大對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中的資金使用情況而設(shè)置。本表需按照項(xiàng)目的實(shí)施階段進(jìn)行分別填報(bào)。如：某項(xiàng)目申報(bào)實(shí)施時(shí)間為2008年一年，第一階段為項(xiàng)目實(shí)施的準(zhǔn)備期，預(yù)計(jì)完成時(shí)間為兩個(gè)月，經(jīng)費(fèi)需三萬元，第一階段為……依此類推，將項(xiàng)目細(xì)化至實(shí)施年限分階段填報(bào)。

1、“政府采購預(yù)算表”為項(xiàng)目需進(jìn)行設(shè)備等采購時(shí)必須填報(bào)，若不填報(bào)，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，相關(guān)部門將不予批復(fù)采購。

2、其他注意問題：《申報(bào)匯總表》和《申報(bào)書》中有陰影的部門不需要單位填報(bào)。申請(qǐng)資金單位為“萬元”，小數(shù)保留兩位。

第三篇：中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金檢查情況匯報(bào)

關(guān)于*市2008至2010年

中央及省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施情況的檢查報(bào)告

*市環(huán)保局：

根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2008至2010年中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的通知》（*環(huán)函[2011]432號(hào)）和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于報(bào)送2008至2010年中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的通知>的通知》要求，我局迅速對(duì)全市2008至2010年中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展了自查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、項(xiàng)目檢查情況

通過自查，我市2008至2010年中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目共15個(gè)，已竣工的項(xiàng)目有5個(gè)，其余項(xiàng)目正在實(shí)施。中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)或設(shè)備購臵上，無挪用等非法違規(guī)情況，符合專項(xiàng)資金的使用原則。項(xiàng)目情況如下：

（一）**有限公司生產(chǎn)廢水綜合治理工程：2008年獲得省級(jí)專項(xiàng)資金80萬元，項(xiàng)目總投資2087萬元，目前聯(lián)堿循環(huán)水?dāng)U建工程和氯化銨工序冷卻水閉路循環(huán)工程等幾個(gè)子項(xiàng)目已經(jīng)完工，其余子項(xiàng)目正在建設(shè)過程中，已完成投資1160萬元。目 1

前已經(jīng)完成的子項(xiàng)目有：預(yù)計(jì)2012年年底竣工。

（二）**有限責(zé)任公司：

（三）**有限責(zé)任公司：

1.生產(chǎn)污水零排放綜合治理系統(tǒng)工程，于2008年獲得省級(jí)專項(xiàng)資金100萬元，項(xiàng)目總投資860萬元，實(shí)施了熱電鍋爐粉煤灰廢水處理及循環(huán)利用工程，該工程已于2008年12月竣工。

（九）**有限公司：

1.煤礦廢水綜合治理工程，2009年獲得省級(jí)專項(xiàng)資金50萬元，項(xiàng)目總投資200余萬元，完成了**廢水處理工程，采用“中和混凝沉淀法”為主要工藝，已通過竣工驗(yàn)收；

二、項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題

我市環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在如下幾個(gè)問題：一是部分項(xiàng)目完工后未及時(shí)申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；二是個(gè)別項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度比較緩慢；三是環(huán)保專項(xiàng)資金投入力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，某些項(xiàng)目因?yàn)橘Y金短缺導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)中途停止。

三、專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施與管理的做法和經(jīng)驗(yàn)

實(shí)施環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金以來，我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市的政策方針，加大專項(xiàng)資金投入，增強(qiáng)專項(xiàng)資金功能，充分發(fā)揮環(huán)保專項(xiàng)資金在環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧中的杠桿作用。在環(huán)保專項(xiàng)資金的工作實(shí)踐中，我市的做法是：一是嚴(yán)把專項(xiàng)資金去向關(guān)，做到?？顚Ｓ茫欢亲⒅夭块T協(xié)作，增強(qiáng)

專項(xiàng)資金工作合力；三是發(fā)揮專項(xiàng)資金的引導(dǎo)功能，以此提高污染治理資金的投入力度，并發(fā)揮專項(xiàng)資金的實(shí)效，爭(zhēng)取環(huán)境效益最大化。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作的建議

隨著國家環(huán)保專項(xiàng)資金制度不斷完善，涵蓋支持面不斷擴(kuò)展，特別是近年投向農(nóng)村環(huán)保、節(jié)能減排等方面的環(huán)保專項(xiàng)資金的出現(xiàn)，帶來了新的形勢(shì)，在提供爭(zhēng)取專項(xiàng)資金新機(jī)遇的同時(shí)，環(huán)保部門的擔(dān)子也更重、責(zé)任更大，必須以求實(shí)創(chuàng)新精神，探索專項(xiàng)資金申報(bào)和管理的新方法。結(jié)合我市專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作實(shí)際，我市建議：一是緊密督促抓好配套資金的落實(shí)，嚴(yán)格監(jiān)管抓好專項(xiàng)資金開支，確保項(xiàng)目資金足額到位，并做到?？顚Ｓ?；二是深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)抓好項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完工；三是督促已完工的項(xiàng)目盡快申請(qǐng)竣工驗(yàn)收；四是建議上級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步加大對(duì)我市的中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的投入力度。

*市環(huán)境保護(hù)局

二〇一一年十月二十日

第四篇：四川省省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金使用管理辦法

四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金

使用管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范我省環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用管理，提高專項(xiàng)資金的績(jī)效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[2005]39號(hào)）、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第369號(hào)）、《四川省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例〉的通知》（川府函[2003]242號(hào)）和《排污費(fèi)資金收繳使用管理辦法》（財(cái)政部、國家環(huán)?？偩至畹?7號(hào)），結(jié)合我省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金是指由省財(cái)政安排的納入財(cái)政預(yù)算的排污費(fèi)資金和其它用于環(huán)境保護(hù)方面的專項(xiàng)資金。

第三條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用，按照“集中統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，確保安全“的原則，優(yōu)先考慮符合國家有關(guān)法規(guī)政策的、納入環(huán)保規(guī)劃的、自身為治理主體的、已開工的環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。

第二章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用范圍

第四條 省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，主要用于全省重大污染防治、生態(tài)建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)等環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目。

（一）重點(diǎn)污染防治項(xiàng)目。包括技術(shù)和工藝、設(shè)備符合環(huán)境保護(hù)及其它清潔生產(chǎn)要求的重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)污染源防治項(xiàng)目及其監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目；

（二）區(qū)域性污染防治項(xiàng)目。主要用于跨流域、跨區(qū)域的污染防治、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，以及重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的污染防治監(jiān)控設(shè)施項(xiàng)目；

（三）污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目。主要用于污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研制開發(fā)，以及資源綜合利用效率高、污染物產(chǎn)生量少的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備的推廣應(yīng)用項(xiàng)目；

（四）污染綜合整治及跨流域、跨區(qū)域污染整治示范項(xiàng)目；

（五）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目和飲用水源保護(hù)示范項(xiàng)目；

（六）自然生態(tài)恢復(fù)、示范建設(shè)項(xiàng)目和保護(hù)項(xiàng)目；

（七）環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、科技、宣傳、教育、信息、統(tǒng)計(jì)等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)；

（八）省委、省政府規(guī)定安排的其它項(xiàng)目。

第五條 申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，根據(jù)申報(bào)的《四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南》進(jìn)行。

第三章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的審查和安排 第六條 省財(cái)政廳、省環(huán)保局成立省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室（辦公室設(shè)在省環(huán)保局規(guī)劃財(cái)務(wù)處），共同對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目進(jìn)行審查和管理。同時(shí)，建立“省環(huán)境污染防治專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目庫“，實(shí)行滾動(dòng)項(xiàng)目庫管理制度。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門、市（州）財(cái)政和環(huán)保部門按照相關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核、排序和報(bào)批，并負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性，確認(rèn)項(xiàng)目的工程規(guī)模和建設(shè)進(jìn)度。

第七條 項(xiàng)目審查及資金安排

（一）項(xiàng)目初審。省環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理辦公室對(duì)申請(qǐng)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的項(xiàng)目，從項(xiàng)目申報(bào)條件、材料完整性等進(jìn)行審查，確定是否受理。對(duì)受理的項(xiàng)目，委托有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)初審，并提出初審意見。

（二）項(xiàng)目抽查。項(xiàng)目管理辦公室依據(jù)項(xiàng)目初審意見，組織所在市（州）財(cái)政、環(huán)保部門（也可委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、環(huán)保部門）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查。抽查情況作為項(xiàng)目審查的重要依據(jù)。

（三）專家審查。對(duì)通過初審和抽查的項(xiàng)目，提交專家組進(jìn)行技術(shù)審查和排序，提出技術(shù)方案審核意見。

（四）項(xiàng)目審定。項(xiàng)目管理辦公室對(duì)通過專家審查的項(xiàng)目提出初審意見，報(bào)請(qǐng)省環(huán)保局和省財(cái)政廳審批。

（五）資金安排。環(huán)保專項(xiàng)資金的安排，應(yīng)當(dāng)避免隨意性，杜絕人為因素，提高資金安排的規(guī)范性、合理性和科學(xué)性。對(duì)金額較大或涉及群眾切身利益的專項(xiàng)資金的安排使用管理，逐步實(shí)行信息公開和項(xiàng)目公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)下達(dá)和撥付環(huán)保專項(xiàng)資金，不得以任何不正當(dāng)理由或借口滯撥專項(xiàng)資金。

第四章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)管 第八條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并按規(guī)定報(bào)送財(cái)政和環(huán)保部門審查后組織實(shí)施。

對(duì)于環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位按照申報(bào)文件編制項(xiàng)目實(shí)施方案；對(duì)于污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施單位委托工程設(shè)計(jì)單位（或污染治理單位）編制項(xiàng)目實(shí)施方案。

實(shí)施方案應(yīng)包括項(xiàng)目現(xiàn)有條件、工程建設(shè)規(guī)模、治理工藝、建設(shè)進(jìn)度、投資計(jì)劃、污染物產(chǎn)生及治理排放情況、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等。

第九條 項(xiàng)目監(jiān)督管理要求

（一）省環(huán)保局和省財(cái)政廳對(duì)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管。按照環(huán)境保護(hù)屬地管理的原則，省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及市（州）環(huán)保、財(cái)政部門是環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任單位。省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及各市（州）財(cái)政和環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行日常監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況按照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目實(shí)施方案確定的內(nèi)容以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門確認(rèn)的項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。

（二）省財(cái)政廳和省環(huán)保局可委托市（州）財(cái)政局、環(huán)保局對(duì)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)行跟蹤管理，并逐步試行項(xiàng)目績(jī)效考核，定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

為確保監(jiān)管工作的落實(shí)，按污染治理項(xiàng)目監(jiān)管難易程度安排一定的省級(jí)項(xiàng)目監(jiān)管工作經(jīng)費(fèi)，用于環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目編報(bào)審查論證、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、跟蹤實(shí)施、檢查驗(yàn)收、績(jī)效考核等全過程監(jiān)管工作。

當(dāng)年跟蹤管理和績(jī)效考核情況作為次年審查和安排省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)項(xiàng)目資金的主要依據(jù)。逐步推行環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理責(zé)任制，由項(xiàng)目單位所在市、州財(cái)政或環(huán)保部門與項(xiàng)目單位的法人代表簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，明確各自的權(quán)利和責(zé)任，嚴(yán)格管理責(zé)任。

（三）項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月內(nèi)，必須啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案。污染治理項(xiàng)目在實(shí)施過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、招投標(biāo)制、政府采購制和資金報(bào)帳制度等規(guī)定，積極有效地安排和使用資金。省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金要與其它資金統(tǒng)籌安排，并專帳核算、?？顚Ｓ谩Ｈ斯芾?，任何單位和個(gè)人不得截留，擠占或者挪用，不得擅自更改資金的使用范圍、補(bǔ)助環(huán)節(jié)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等。

項(xiàng)目單位在收到省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助后3個(gè)月沒有啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施方案的，市（州）環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)督促項(xiàng)目單位盡快組織實(shí)施。若項(xiàng)目單位實(shí)施困難，市（州）環(huán)保局、財(cái)政局可提出項(xiàng)目變更申請(qǐng)，報(bào)省環(huán)保局、省財(cái)政廳審批后可作項(xiàng)目調(diào)整。

（四）當(dāng)年未完工的項(xiàng)目，年終時(shí)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金如有結(jié)余的，可結(jié)轉(zhuǎn)下繼續(xù)用于該項(xiàng)目。項(xiàng)目完工驗(yàn)收后省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金若有結(jié)余的，報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳和省環(huán)保局批準(zhǔn)，可繼續(xù)用于本地區(qū)其它污染治理項(xiàng)目。

（五）如遇特殊情況需調(diào)整或變更已批準(zhǔn)的項(xiàng)目或內(nèi)容，由市（州）環(huán)保局、財(cái)政局提出調(diào)整申請(qǐng)聯(lián)合上報(bào)省財(cái)政廳、省環(huán)保局。省財(cái)政廳、省環(huán)保局對(duì)項(xiàng)目的調(diào)整或變更報(bào)告將組織專家論證或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)核查，作出批復(fù)意見，經(jīng)批準(zhǔn)后市（州）環(huán)保局、財(cái)政局方能調(diào)整或變動(dòng)。

（六）項(xiàng)目執(zhí)行年終報(bào)告制度。各市、州財(cái)政和環(huán)保部門在終了后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送環(huán)保專項(xiàng)資金使用總結(jié)，將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的撥付、使用和項(xiàng)目實(shí)施情況及取得的績(jī)效等報(bào)省財(cái)政廳和省環(huán)保局（紙質(zhì)文本和電子版本分別各一份）。

第十條 中央安排的環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目和省級(jí)安排的環(huán)保專項(xiàng)資金重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)市（州）環(huán)保局和財(cái)政局在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前后都要實(shí)行追蹤問效，逐步試行績(jī)效考核，保證資金的安全和效益。

第十一條 凡是中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助和貸款貼息的污染防治和生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，省級(jí)項(xiàng)目單位的主管部門以及市（州）環(huán)保、財(cái)政部門都要在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收（省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門也可以委托地方財(cái)政和環(huán)保部門進(jìn)行驗(yàn)收）。中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金撥款補(bǔ)助的環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)項(xiàng)目，市（州）環(huán)保、財(cái)政部門在項(xiàng)目完工后3個(gè)月內(nèi)向省級(jí)財(cái)政和環(huán)保部門報(bào)送項(xiàng)目完工情況報(bào)告。

第五章 環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的違規(guī)處理 第十二條 違規(guī)處理

（一）項(xiàng)目單位不按照規(guī)定的用途使用省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的，按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

（二）項(xiàng)目承擔(dān)單位弄虛作假，資金計(jì)劃下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)項(xiàng)目未啟動(dòng)實(shí)施，項(xiàng)目管理不善、進(jìn)展緩慢、損失浪費(fèi)嚴(yán)重、不能如期竣工，未經(jīng)批準(zhǔn)改變技術(shù)方案又不能達(dá)到原技術(shù)方案的效果的，市（州）環(huán)保局、財(cái)政局應(yīng)責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，由市（州）環(huán)保局、財(cái)政局負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金收回并上繳省級(jí)財(cái)政金庫。該項(xiàng)目承擔(dān)單位三年內(nèi)不得再次申報(bào)省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金。

（三）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制單位不負(fù)責(zé)任或弄虛作假，可行性研究報(bào)告內(nèi)容、結(jié)論明顯失真的，予以全省通報(bào)，其編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告在三年內(nèi)不得作為省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)材料上報(bào)。情節(jié)嚴(yán)重的，提請(qǐng)資質(zhì)審批部門予以查處。

（四）各市（州）在環(huán)保專項(xiàng)資金中截留、擠占、挪用的，一經(jīng)查實(shí)，從次年起取消該市（州）三年申請(qǐng)使用省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金的資格，已下達(dá)專項(xiàng)資金的要按規(guī)定予以追回，對(duì)違反財(cái)政法規(guī)或政策規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）項(xiàng)目竣工在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不申請(qǐng)驗(yàn)收和未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由省財(cái)政廳、省環(huán)保局視其情況予以通報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目單位在三年內(nèi)不得安排環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金。

第六章 附則

第十三條 本辦法由省財(cái)政廳、省環(huán)保局負(fù)責(zé)解釋。第十四條 本辦法自發(fā)文之日起30日以后施行。省財(cái)政廳、省環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈四川省省級(jí)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法〉的通知》（川財(cái)建[2004]30號(hào)文件）同時(shí)廢止。

第五篇：申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金的報(bào)告

XXXX公司文件

煤炭局發(fā)【2016】00號(hào)

關(guān)于申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金的報(bào)告

縣財(cái)政局，環(huán)境保護(hù)局：

陜北是我國最重要的煤炭資源產(chǎn)地之一，煤炭資源的開發(fā)一方面帶來了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，也造成了大氣污染、水污染與地下水資源的流失、固體廢棄物、水土流失、植被破壞等不利的生態(tài)影響。所以加強(qiáng)煤礦區(qū)生態(tài)環(huán)境的治理，對(duì)保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和煤炭行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，踐行生態(tài)文明具有著重要的意義。但由于往年進(jìn)口煤的沖擊以及煤炭?jī)r(jià)格低迷，雖然當(dāng)前市場(chǎng)的“復(fù)蘇”行情給整個(gè)行業(yè)帶來些許希望，可煤礦企業(yè)的污染治理工作欠帳多,任務(wù)重, 需要投入很多的資金。而實(shí)際上煤礦企業(yè)每年能夠拿出來用于環(huán)境治理的資金是有限的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了目前治理環(huán)境的需要。為了全面貫徹科學(xué)發(fā)觀，認(rèn)真做好“十二五”節(jié)能環(huán)保工作，落實(shí)“十二五”節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)做好本公司污染減排、生態(tài)開采、礦區(qū)環(huán)境綜合整治、水環(huán)境專項(xiàng)治理等項(xiàng)目，總投資1350萬元。根據(jù)國家相關(guān)政 策，集合我單位環(huán)保設(shè)施實(shí)際情況，現(xiàn)特向貴局申請(qǐng)環(huán)保專項(xiàng)資金350萬元，望予以研究批準(zhǔn)。XXXX公司 2016年9月3日