第一篇：典當(dāng)行的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記申請(qǐng)應(yīng)不予受理

典當(dāng)行的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記申請(qǐng)應(yīng)不予受理

在工商注冊(cè)登記實(shí)踐中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種情形的登記申請(qǐng)，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，依法嚴(yán)格規(guī)范登記行為。比如某機(jī)械公司因生產(chǎn)需要，將其生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)押給某典當(dāng)公司，并約定當(dāng)金為350萬元。經(jīng)過協(xié)商，雙方就上述典當(dāng)質(zhì)押行為向工商機(jī)關(guān)提出動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記申請(qǐng)。依據(jù)現(xiàn)有法律、法規(guī)，工商機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)駁回上述動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押登記申請(qǐng)。

1.動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押不屬于工商機(jī)關(guān)動(dòng)產(chǎn)抵押登記的受理范疇

《擔(dān)保法》和《物權(quán)法》明確了民事主體可以其所有的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)通過質(zhì)押或抵押的形式設(shè)定擔(dān)保。質(zhì)押和抵押是擔(dān)保物權(quán)的兩種常見形式，兩者存在著本質(zhì)的區(qū)別：抵押不轉(zhuǎn)移抵押物，而質(zhì)押必須轉(zhuǎn)移占有質(zhì)押物；質(zhì)押只能辦理動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保，無法質(zhì)押不動(dòng)產(chǎn)（比如房產(chǎn)）。

《典當(dāng)管理辦法》第三條規(guī)定，本辦法所稱典當(dāng)，是指當(dāng)戶將其動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利作為當(dāng)物質(zhì)押或者將其房產(chǎn)作為當(dāng)物抵押給典當(dāng)行，交付一定比例費(fèi)用，取得當(dāng)金，并在約定期限內(nèi)支付當(dāng)金利息、償還當(dāng)金、贖回當(dāng)物的行為。

《動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法》第二條規(guī)定，企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者以現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押的，應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的縣級(jí)工商行政管理部門辦理登記。在上述情形中，某機(jī)械公司向某典當(dāng)公司提供的是以動(dòng)產(chǎn)設(shè)定的擔(dān)保物權(quán)，某機(jī)械公司與某典當(dāng)公司之間的擔(dān)保物權(quán)只能是質(zhì)押，不屬于工商機(jī)關(guān)可以辦理動(dòng)產(chǎn)抵押的范疇。2.動(dòng)產(chǎn)抵押超出了典當(dāng)公司的業(yè)務(wù)范疇

《典當(dāng)管理辦法》第二十六條規(guī)定，典當(dāng)行不得經(jīng)營(yíng)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)。實(shí)踐中，即使雙方當(dāng)事人修改合同，將動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押改為動(dòng)產(chǎn)抵押，工商機(jī)關(guān)仍然不能受理這一動(dòng)產(chǎn)抵押登記申請(qǐng)。因?yàn)橐詣?dòng)產(chǎn)設(shè)定抵押，超越了典當(dāng)行的業(yè)務(wù)范圍，違反《典當(dāng)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，屬無效行為。3.某典當(dāng)公司與某機(jī)械公司之間的借款不能視為民事主體之間的正常借貸行為

根據(jù)《商業(yè)銀行法》和國(guó)務(wù)院《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》的相關(guān)規(guī)定，禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)從事金融業(yè)務(wù)。

《中國(guó)人民銀行關(guān)于對(duì)企業(yè)間借貸問題的答復(fù)》則進(jìn)一步明確規(guī)定，禁止非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)金融業(yè)務(wù)。借貸屬于金融業(yè)務(wù)，因此非金融機(jī)構(gòu)企業(yè)之間不得相互借貸。

最高人民法院《關(guān)于如何確定公民與企業(yè)之間借貸行為效力問題的批復(fù)》規(guī)定，公民與非金融企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）之間的借貸屬于民間借貸。只要雙方當(dāng)事人意思表示真實(shí)即可認(rèn)定有效。但是，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效：

（一）企業(yè)以借貸名義向職工非法集資；

（二）企業(yè)以借貸名義非法向社會(huì)集資；

（三）企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款；

（四）其他違反法律、行政法規(guī)的行為。

在上述情形中，某典當(dāng)公司與某機(jī)械公司之間的借貸行為屬于企業(yè)以借貸名義向社會(huì)公眾發(fā)放貸款的行為，屬于無效行為。當(dāng)事雙方根據(jù)該行為簽訂的合同應(yīng)當(dāng)屬于無效合同。工商機(jī)關(guān)對(duì)于據(jù)此無效行為而提出的質(zhì)押或抵押登記申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)不予受理。

第二篇：不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書

山西省煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書

不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書

（）煤復(fù)不予字[]第（）號(hào)

案由 ：申請(qǐng)人：企業(yè)代碼（身份證號(hào)）：地址：郵編：聯(lián)系電話：法定代表人：職務(wù)：聯(lián)系電話：被申請(qǐng)人：法定代表人：

本機(jī)關(guān)于年月日接到申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人提出的行政復(fù)議申請(qǐng)。

經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù) 《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第17條和規(guī)定，決定不受 理申請(qǐng)人的行政復(fù)議申請(qǐng)。

年月日（公章）

本文書一式兩份：一份存檔，一份交申請(qǐng)人

第三篇：不予受理聽證申請(qǐng)通知書

不予受理聽證申請(qǐng)通知書

粵順漁政不聽〔 〕 號(hào)

：

你（單位）對(duì)

一案提出的聽證申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)收悉。經(jīng)審查，因，不符合聽證條件，根據(jù)《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》，本機(jī)關(guān)決定不予受理。特此通知。

廣東省漁政總隊(duì)順德大隊(duì)

年 月 日

（本文書為兩聯(lián)。一聯(lián)存檔，一聯(lián)送達(dá)當(dāng)事人。）

第四篇：減免稅申請(qǐng)不予受理通知書

附件4：

北京市

地方稅務(wù)局

減免稅申請(qǐng)不予受理通知書

稅減不受理?

?

號(hào)

：（計(jì)算機(jī)代碼：）

你（你單位）于 年 月 日提出的 減免稅申請(qǐng)收悉，經(jīng)審查，該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，根據(jù)《北京市地方稅務(wù)局稅收減免管理實(shí)施辦法（試行）》第十九條的規(guī)定，決定不予受理。請(qǐng)你（你單位）向

機(jī)關(guān)另行提出申請(qǐng)。

稅務(wù)機(jī)關(guān)（簽章）

****年**月**日 《減免稅申請(qǐng)不予受理通知書》填寫說明： 1． 抬頭：填寫被通知人名稱；

2． “提出的”后的“

”：填寫減免稅項(xiàng)目名稱；

3． 本通知書與稅務(wù)文書《送達(dá)回證》一并使用； 4． 本通知一式兩份，一份送申請(qǐng)人，一份由稅務(wù)機(jī)關(guān)留存歸檔。

第五篇：林業(yè)行政許可申請(qǐng)不予受理決定書

林業(yè)行政許可申請(qǐng)不予受理決定書

贛（）林許 字（）號(hào) ：

你（單位）于 年 月 日提出的 行政許可申請(qǐng)收悉。本機(jī)關(guān)在審查中發(fā)現(xiàn)，該事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十二條第一款第（二）提出申請(qǐng)。

如你（單位）不服本決定，可于收到本決定書之日起六十日內(nèi)向 申請(qǐng)行政復(fù)議，或者三個(gè)月內(nèi)直接向 人民法院提起訴訟。

（公章）

年 月 日

（本文書一式兩份，一份送當(dāng)事人，一份存檔）項(xiàng)之規(guī)定，決定不予受理。請(qǐng)你（單位）向