第一篇：電力中長期交易基本規(guī)則(暫行)

《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》

第一章總則

第一條為規(guī)范各地電力現(xiàn)貨市場啟動(dòng)前的電力中長期交易，依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益，保證電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)現(xiàn)階段各地開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易（指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū)）、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時(shí)，各地應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機(jī)制。

第三條本規(guī)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價(jià)等市場化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購售電合同，納入電力中長期交易范疇，其全部電量交易、執(zhí)行和結(jié)算均需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補(bǔ)償（交易）機(jī)制納入電力中長期交易范疇，執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。第四條電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。

任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第五條國家發(fā)展改革委和國家能源局會同有關(guān)部門加強(qiáng)對各地發(fā)用電計(jì)劃放開實(shí)施方案制定和具體工作推進(jìn)的指導(dǎo)和監(jiān)督；適時(shí)組織評估有序放開發(fā)用電計(jì)劃工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析問題、完善政策。

國家能源局依法組織制定電力市場規(guī)劃、市場規(guī)則、市場監(jiān)管辦法，會同地方政府對區(qū)域電力市場和區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管。

國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門根據(jù)職能依法履行?。▍^(qū)、市）電力中長期交易監(jiān)管職責(zé)。第二章市場成員

第六條市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。第七條發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第八條售電企業(yè)、電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同，提供直接交易電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息；

（二）獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等；

（三）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

（四）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下（如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等）按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電；

（五）遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第九條獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的權(quán)利和義務(wù)：

（一）按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同；

（二）獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù)；

（四）按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十條電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

（二）為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

（三）服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)；

（四）向市場主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù)；

（五）按規(guī)定收取輸配電費(fèi)，代收代付電費(fèi)和政府性基金與附加等；

（六）預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同；

（七）按政府定價(jià)向優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同；

（八）按規(guī)定披露和提供信息；

（九）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十一條電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）組織各類交易，負(fù)責(zé)交易平臺建設(shè)與運(yùn)維；

（二）擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則；

（三）編制交易計(jì)劃；

（四）負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理；

（五）提供電力交易結(jié)算依據(jù)（包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等）及相關(guān)服務(wù)；

（六）監(jiān)視和分析市場運(yùn)行情況；

（七）建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)；

（八）配合國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門對市場運(yùn)營規(guī)則進(jìn)行分析評估，提出修改建議；

（九）按規(guī)定披露和發(fā)布信息；

（十）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十二條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

（一）負(fù)責(zé)安全校核；

（二）按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全；

（三）向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運(yùn)營職能；

（四）合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行（因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任）；

（五）按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第三章市場準(zhǔn)入與退出

第十三條參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)（電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外）、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第十四條電力直接交易的市場準(zhǔn)入條件：

（一）發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件

1．依法取得核準(zhǔn)和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）；

2．符合國家產(chǎn)業(yè)政策，國家規(guī)定的環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求； 3．并網(wǎng)自備電廠在公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)后，可作為合格的市場主體參與市場交易。

（二）電力用戶準(zhǔn)入條件 1．10千伏及以上電壓等級電力用戶，鼓勵(lì)優(yōu)先購電的企業(yè)和電力用戶自愿進(jìn)入市場； 2．符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求，落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污項(xiàng)目不得參與；

3．擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)；

4．符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求。

（三）售電企業(yè)準(zhǔn)入條件按照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入條件：

（一）具有輔助服務(wù)能力的獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測試通過后，方可參與；

（二）鼓勵(lì)電儲能設(shè)備、需求側(cè)（如可中斷負(fù)荷）等嘗試參與。

第十六條發(fā)電企業(yè)、電力用戶等市場主體參與電力市場交易，參照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》（發(fā)改經(jīng)體〔2016〕2120號）有關(guān)規(guī)定履行注冊、承諾、公示、備案等相關(guān)手續(xù)。

自愿參與市場交易的電力用戶原則上全部電量進(jìn)入市場，不得隨意退出市場，取消目錄電價(jià)；符合準(zhǔn)入條件但未選擇參與直接交易的電力用戶，可向售電企業(yè)（包括保底供電企業(yè)）購電；不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地供電企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù)。

參與跨省跨區(qū)直接交易的市場主體可以在任何交易機(jī)構(gòu)注冊，注冊后可以自由選擇平臺開展交易。各電力交易機(jī)構(gòu)對注冊信息共享，無需重復(fù)注冊。電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)市場主體注冊情況按月匯總形成自主交易市場主體目錄，向國家能源局派出機(jī)構(gòu)、省級政府有關(guān)部門和政府引入的第三方征信機(jī)構(gòu)備案，并通過“信用中國”網(wǎng)站和電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站向社會公布。

第十七條市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應(yīng)當(dāng)按照電力市場交易規(guī)則的規(guī)定，向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊；經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。當(dāng)已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件時(shí)，經(jīng)國家能源局派出機(jī)構(gòu)核實(shí)予以撤銷注冊。第十八條市場主體進(jìn)入市場后退出的，原則上3年內(nèi)不得參與電力市場交易，由省級政府或者省級政府指定的部門向社會公示。退出市場的電力用戶須向售電企業(yè)購電。第十九條市場主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。第四章交易品種、周期和方式

第二十條交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易（指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū)）、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補(bǔ)償（交易）機(jī)制等。

具備條件的地區(qū)可開展分時(shí)（如峰谷平）電量交易，鼓勵(lì)雙邊協(xié)商交易約定電力交易（調(diào)度）曲線。

跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易；跨省跨區(qū)交易可以在區(qū)域交易平臺開展，也可以在相關(guān)省交易平臺開展；點(diǎn)對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機(jī)組（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況）視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，納入受電地區(qū)電力電量平衡，并按受電地區(qū)要求參與市場。

合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要包括優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等轉(zhuǎn)讓交易。

發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無法履行合同電量時(shí)，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后，由另一方代發(fā)（代用）部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。

第二十一條電力中長期交易主要按照年度和月度開展。有特殊需求的，也可以按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。

第二十二條電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行。

（一）雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。雙邊協(xié)商交易應(yīng)當(dāng)作為主要的交易方式。

（二）集中競價(jià)交易指市場主體通過電力交易平臺申報(bào)電量、電價(jià)，電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量（輔助服務(wù)）與成交價(jià)格等；鼓勵(lì)按峰、平、谷段電量（或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線）進(jìn)行集中競價(jià)。

（三）掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

第二十三條具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。

現(xiàn)貨市場啟動(dòng)前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進(jìn)入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易，電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)可以代理小水電企業(yè)、風(fēng)電企業(yè)等參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。

保留在電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部且沒有核定上網(wǎng)電價(jià)的發(fā)電企業(yè)不參與跨省跨區(qū)交易。第二十四條擁有優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的發(fā)電企業(yè)，擁有直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同等的電力用戶和售電企業(yè)可以參與合同轉(zhuǎn)讓交易。直接交易合同、跨省跨區(qū)交易合同轉(zhuǎn)讓交易的受讓方應(yīng)符合市場準(zhǔn)入條件。

享有優(yōu)先發(fā)電政策的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組“以熱定電”電量、余熱余壓余氣優(yōu)先發(fā)電電量等不得轉(zhuǎn)讓，可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電電量可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第五章價(jià)格機(jī)制

第二十五條電力中長期交易的成交價(jià)格由市場主體通過自主協(xié)商等市場化方式形成，第三方不得干預(yù)；計(jì)劃電量應(yīng)隨著政府定價(jià)的放開采取市場化定價(jià)方式。

第二十六條已核定輸配電價(jià)的地區(qū)，電力直接交易按照核定的輸配電價(jià)執(zhí)行，不得采取購銷差價(jià)不變的方式；暫未單獨(dú)核定輸配電價(jià)的地區(qū)，以及已核定輸配電價(jià)未覆蓋的電壓等級電力用戶，可采取電網(wǎng)購銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金及附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照價(jià)格主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十八條雙邊交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價(jià)交易按照統(tǒng)一出清價(jià)格或根據(jù)雙方申報(bào)價(jià)格確定；掛牌交易價(jià)格以掛牌價(jià)格結(jié)算。集中競價(jià)采用統(tǒng)一出清的，可以根據(jù)買方申報(bào)曲線與賣方申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對應(yīng)的價(jià)格確定，或者根據(jù)最后一個(gè)交易匹配對的成交價(jià)格確定；采用撮合成交的，根據(jù)各交易匹配對的申報(bào)價(jià)格形成成交價(jià)格（比如賣方報(bào)價(jià)和買方報(bào)價(jià)的平均值）。

第二十九條跨省跨區(qū)交易的受電落地價(jià)格由成交價(jià)格（送電價(jià)格）、輸電價(jià)格（費(fèi)用）和輸電損耗構(gòu)成。輸電損耗在輸電價(jià)格中已明確包含的，不再單獨(dú)或者另外收??；未明確的，暫按前三年同電壓等級線路的輸電損耗水平，報(bào)國家發(fā)展改革委、國家能源局備案后執(zhí)行。輸電損耗原則上由買方承擔(dān)，經(jīng)協(xié)商一致，也可以由賣方或者買賣雙方共同承擔(dān)?？缡】鐓^(qū)交易輸電費(fèi)用及網(wǎng)損按照實(shí)際計(jì)量的物理量結(jié)算。

第三十條合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格，不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。省內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓、回購，以及跨省跨區(qū)合同回購不收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損?？缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按潮流實(shí)際情況考慮輸電費(fèi)和網(wǎng)損。

第三十一條參與直接交易的峰谷電價(jià)電力用戶，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)，直接交易電價(jià)作為平段電價(jià)，峰、谷電價(jià)按現(xiàn)有峰平谷比價(jià)計(jì)算，電力用戶不參與分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用；也可以按直接交易電價(jià)結(jié)算，電力用戶通過輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制分?jǐn)傉{(diào)峰費(fèi)用或者直接購買調(diào)峰服務(wù)。電力用戶側(cè)單邊執(zhí)行峰谷電價(jià)造成的損益單獨(dú)記賬，在今后電價(jià)調(diào)整中統(tǒng)籌考慮。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不再執(zhí)行峰谷電價(jià)，按直接交易電價(jià)結(jié)算。

第三十二條雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競價(jià)交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格設(shè)置上限，參與直接交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求的地區(qū)可對報(bào)價(jià)或者結(jié)算價(jià)格設(shè)置下限。第六章交易組織 第一節(jié)交易時(shí)序安排

第三十三條開展年度交易時(shí)遵循以下順序：

（一）確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略，確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。

（二）確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電（燃煤除外）。各地結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電。首先安排規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能等可再生能源保障性收購小時(shí)以及可再生能源調(diào)峰機(jī)組優(yōu)先發(fā)電，其次按照二類優(yōu)先發(fā)電順序合理安排。各地也可以按照氣電、可調(diào)節(jié)水電、核電、不可調(diào)節(jié)水電、風(fēng)電及光伏的先后次序，放開發(fā)電計(jì)劃。優(yōu)先發(fā)電機(jī)組參與電力直接交易時(shí)，各地應(yīng)制定措施保障落實(shí)。

（三）開展年度雙邊交易、年度集中競價(jià)交易（雙邊及集中競價(jià)交易均包括跨省跨區(qū)交易，掛牌交易視同集中競價(jià)交易，下同）。如果年度雙邊交易已滿足全部年度交易需求，也可以不開展年度集中競價(jià)交易。

（四）確定燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。各地根據(jù)本地區(qū)年度發(fā)電預(yù)測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電和年度交易結(jié)果后，如果不參與市場用戶仍有購電需求，則該部分需求在燃煤發(fā)電企業(yè)中分配，作為其年度基數(shù)電量。各地應(yīng)有序放開發(fā)用電計(jì)劃，按照國家發(fā)展改革委、國家能源局確定的比例逐年縮減燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。

（五）電力交易機(jī)構(gòu)在各類年度交易結(jié)束后，應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，于12月底前將優(yōu)先發(fā)電合同、基數(shù)電量合同、雙邊和集中競價(jià)的直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易的結(jié)果進(jìn)行匯總，發(fā)布年度匯總后的交易結(jié)果和分項(xiàng)交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按該交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障交易結(jié)果的執(zhí)行。

第三十四條年度交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參考?xì)v史情況測算，預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進(jìn)行。

第三十五條開展月度交易時(shí)遵循以下順序：在年度合同分解到月的基礎(chǔ)上，首先開展月度雙邊交易，其次開展月度集中競價(jià)交易。如果月度雙邊交易已滿足全部交易需求，也可以不開展月度集中競價(jià)交易。

第三十六條在落實(shí)國家指令性計(jì)劃和政府間協(xié)議送電的前提下，省內(nèi)、跨省跨區(qū)交易的啟動(dòng)時(shí)間原則上不分先后。在電力供應(yīng)寬松的情況下，受入省可按價(jià)格優(yōu)先原則確定交易開展次序；在電力供應(yīng)緊張的情況下，送出省可優(yōu)先保障省內(nèi)電力電量平衡，富余發(fā)電能力再參與跨省跨區(qū)交易，對于已簽訂的合同可予以執(zhí)行或者協(xié)商合同另一方回購。各區(qū)域、各省可根據(jù)自身實(shí)際情況調(diào)整省內(nèi)交易和跨省跨區(qū)交易的開展次序。第三十七條合同轉(zhuǎn)讓交易原則上應(yīng)早于合同執(zhí)行3日之前完成，市場主體簽訂電力電量購售合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。第二節(jié)年度優(yōu)先發(fā)電合同簽訂

第三十八條根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電（含年度以上優(yōu)先發(fā)電合同），相關(guān)電力企業(yè)在每年年度雙邊交易開始前協(xié)商簽訂次年度交易合同（含補(bǔ)充協(xié)議），約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、送受電曲線、交易價(jià)格等，納入送、受電省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，并優(yōu)先安排輸電通道。

第三十九條根據(jù)各?。▍^(qū)、市）確定的省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電，在每年年度雙邊交易開始前簽訂廠網(wǎng)間年度優(yōu)先發(fā)電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。第三節(jié)年度雙邊交易

第四十條每年12月初，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次年度雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

（一）次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況；

（二）次年直接交易電量需求預(yù)測；

（三）次年跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測（送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布）；

（四）次年各機(jī)組可發(fā)電量上限。

第四十一條年度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易、合同轉(zhuǎn)讓交易（含跨省跨區(qū)合同轉(zhuǎn)讓交易，下同）。

第四十二條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成年度雙邊省內(nèi)直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并在年度雙邊交易閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議。年度雙邊交易的意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)提供月度分解電量。

第四十三條電力交易機(jī)構(gòu)在年度雙邊交易閉市后第1個(gè)工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。

第四十四條電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下1個(gè)工作日發(fā)布年度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)當(dāng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息，逾期不返回視為無意見。

交易結(jié)果確認(rèn)后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動(dòng)生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)當(dāng)在成交信息發(fā)布后的3個(gè)工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。第四節(jié)年度集中競價(jià)交易

第四十五條每年12月中旬，電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次年度集中競價(jià)市場相關(guān)信息，包括但不限于：

（一）次年關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況；

（二）次年集中競價(jià)直接交易電量需求預(yù)測；

（三）次年集中競價(jià)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測（送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布）；

（四）次年各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。

第四十六條年度集中競價(jià)交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價(jià)交易自開市至閉市原則上不超過2個(gè)工作日。

第四十七條年度集中競價(jià)交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)分月電量、分月電價(jià)。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，并以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。年度集中競價(jià)交易原則上應(yīng)分月申報(bào)、分月成交。市場主體對所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第四十八條報(bào)價(jià)結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動(dòng)生成初始交易結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個(gè)工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第五節(jié)年度基數(shù)電量合同簽訂

第四十九條根據(jù)燃煤發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量安排，在每年12月底前簽訂廠網(wǎng)間年度購售電合同，約定年度電量規(guī)模及分月計(jì)劃、交易價(jià)格等。第五十條基數(shù)電量確定后，偏差主要通過市場方式處理。第六節(jié)月度雙邊交易

第五十一條每月上旬，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)通過交易平臺發(fā)布次月雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

（一）次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況；

（二）次月直接交易電量需求預(yù)測；

（三）次月跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測（送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布）；

（四）次月各機(jī)組可發(fā)電量上限。

第五十二條月度雙邊交易自開市至閉市原則上不超過3個(gè)工作日。月度雙邊交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同轉(zhuǎn)讓交易。

第五十三條市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商分別形成月度雙邊省內(nèi)直接交易、月度雙邊跨省跨區(qū)交易和月度雙邊合同轉(zhuǎn)讓交易的意向協(xié)議，并且在月度雙邊交易市場閉市前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)提交意向協(xié)議（包含互保協(xié)議）。

第五十四條電力交易機(jī)構(gòu)在閉市后1個(gè)工作日將所有雙邊交易意向提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日之內(nèi)將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。第五十五條電力交易機(jī)構(gòu)在電力調(diào)度機(jī)構(gòu)返回安全校核結(jié)果后，于下1個(gè)工作日發(fā)布月度雙邊交易結(jié)果。

市場主體對交易結(jié)果有異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日向電力交易機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在當(dāng)日給予解釋。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布當(dāng)日通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息，逾期不返回視為無意見。

交易結(jié)果確認(rèn)后，由技術(shù)支持系統(tǒng)自動(dòng)生成年度雙邊直接交易、年度雙邊跨省跨區(qū)交易和年度雙邊合同電量轉(zhuǎn)讓交易合同，相關(guān)市場主體應(yīng)在成交信息發(fā)布后的3個(gè)工作日內(nèi)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂電子合同。第七節(jié)月度集中競價(jià)交易

第五十六條每月中下旬，電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布次月集中競價(jià)市場相關(guān)信息，包括但不限于：

（一）次月關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況；

（二）次月集中競價(jià)直接交易電量需求預(yù)測；

（三）次月集中競價(jià)跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測（送出地區(qū)或區(qū)域平臺發(fā)布）；

（四）次月各機(jī)組剩余可發(fā)電量上限。

第五十七條月度集中競價(jià)交易主要開展省內(nèi)直接交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。每類集中競價(jià)交易自開市至閉市原則上不超過2個(gè)工作日。

第五十八條月度集中競價(jià)交易開始后，發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)。技術(shù)支持系統(tǒng)對申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)，并以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。市場主體對所申報(bào)的數(shù)據(jù)負(fù)責(zé)。

第五十九條報(bào)價(jià)結(jié)束后，技術(shù)支持系統(tǒng)考慮安全約束自動(dòng)生成初始交易結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)在當(dāng)日提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)并向市場主體公布。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核，返回電力交易機(jī)構(gòu)形成最終交易結(jié)果。電力交易機(jī)構(gòu)在收到安全校核結(jié)果的下1個(gè)工作日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布最終交易結(jié)果和安全校核說明。

第六十條電力交易機(jī)構(gòu)在各類月度交易結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對年度分月結(jié)果和月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的交易結(jié)果。第八節(jié)臨時(shí)交易與緊急支援交易

第六十一條可再生能源消納存在臨時(shí)性困難的省（區(qū)、市），可與其他?。▍^(qū)、市）市場主體通過自主協(xié)商方式開展跨省跨區(qū)臨時(shí)交易，交易電量、交易曲線和交易價(jià)格均由購售雙方協(xié)商確定。

第六十二條各地應(yīng)當(dāng)事先約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價(jià)格及其他有關(guān)事項(xiàng)，在電力供需不平衡時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。條件成熟的地區(qū)可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標(biāo)機(jī)組排序。第七章安全校核與交易執(zhí)行

第六十三條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。直接交易、合同調(diào)整和合同電量轉(zhuǎn)讓必須通過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。涉及跨省跨區(qū)的交易，須提交相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)共同進(jìn)行安全校核，各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)均有為各交易機(jī)構(gòu)提供電力交易（涉及本電力調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度范圍的）安全校核服務(wù)的義務(wù)。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第六十四條為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，在各類市場交易開始前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得出各機(jī)組的電量上限，對參與市場交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議。第六十五條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。第六十六條安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機(jī)構(gòu)予以公布。

第六十七條安全校核未通過時(shí)，對于雙邊協(xié)商交易，按時(shí)間優(yōu)先、等比例原則進(jìn)行削減；對于集中競價(jià)交易，按價(jià)格優(yōu)先原則進(jìn)行削減，價(jià)格相同時(shí)按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳電力調(diào)度的優(yōu)先級進(jìn)行削減。對于約定電力交易曲線的，最后進(jìn)行削減?；鶖?shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的，可以轉(zhuǎn)讓。

第六十八條電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，并在事后向國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理部門書面報(bào)告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，有明確責(zé)任主體的，由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第六十九條電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各年度合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果，形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式并保障執(zhí)行。

第七十條電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)執(zhí)行月度發(fā)電計(jì)劃；電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場主體對月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行提出異議時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。

對于電力直接交易合同約定交易曲線的，其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，運(yùn)行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線，與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計(jì)劃；發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的，按合同約定曲線形成次日發(fā)電計(jì)劃。

未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要安排機(jī)組的發(fā)電計(jì)劃。第八章合同電量偏差處理

第七十一條電力市場交易雙方根據(jù)年度交易合同，在保持后續(xù)月份原有分解計(jì)劃總量不變的前提下，可以于每月5日前對年度交易合同中次月分解計(jì)劃提出調(diào)整要求，通過交易平臺上報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)，經(jīng)安全校核后，作為月度發(fā)電安排和月度交易電量結(jié)算的依據(jù)。

第七十二條中長期合同執(zhí)行偏差主要通過在發(fā)電側(cè)采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式進(jìn)行處理（即優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量合同優(yōu)先結(jié)算）。

第七十三條預(yù)掛牌月平衡偏差方式是指月度交易結(jié)束后（如果不需要開展月度交易，可以直接開展預(yù)掛牌），通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照增發(fā)價(jià)格由低到高排序）和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照補(bǔ)償價(jià)格由低到高排序）。每月最后7日，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組整體合同完成率，判斷當(dāng)月基本電力供需形勢。當(dāng)電力供需形勢緊張時(shí)（月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)），基于預(yù)掛牌確定的機(jī)組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，優(yōu)先安排增發(fā)價(jià)格較低的機(jī)組增發(fā)電量，其余機(jī)組按合同電量安排發(fā)電計(jì)劃；當(dāng)電力需求不足時(shí)（月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)），優(yōu)先安排補(bǔ)償價(jià)格較低的機(jī)組減發(fā)電量，其余機(jī)組按照合同電量安排發(fā)電計(jì)劃。

第七十四條除以上方式外，各地還可以采取以下三種方式之一處理合同電量偏差，也可以根據(jù)實(shí)際探索其他偏差處理方式。

（一）預(yù)掛牌日平衡偏差方式。月度交易結(jié)束后，通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照增發(fā)價(jià)格由低到高排序）和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照補(bǔ)償價(jià)格由低到高排序）。實(shí)時(shí)運(yùn)行過程中，當(dāng)系統(tǒng)實(shí)際用電需求與系統(tǒng)日前計(jì)劃存在偏差時(shí)，按照價(jià)格優(yōu)先原則調(diào)用相應(yīng)機(jī)組增發(fā)電量或減發(fā)電量，保障系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡。機(jī)組各日的增發(fā)電量或減發(fā)電量進(jìn)行累加（互抵），得到月度的凈增發(fā)電量或凈減發(fā)電量，按照其月度預(yù)掛牌價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。其余機(jī)組原則上按日前制定的計(jì)劃曲線發(fā)電。

（二）等比例調(diào)整方式。月度交易結(jié)束后，在實(shí)時(shí)調(diào)電過程中，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照“公開、公平、公正”要求，每日跟蹤各發(fā)電企業(yè)總合同執(zhí)行率，以同類型機(jī)組總合同執(zhí)行率基本相當(dāng)為目標(biāo)，安排次日發(fā)電計(jì)劃。發(fā)電企業(yè)超發(fā)、少發(fā)電量按照各自月度計(jì)劃合同和市場合同電量比例劃分，超發(fā)電量按照其全部合同的加權(quán)平均價(jià)格進(jìn)行結(jié)算，少發(fā)電量對相應(yīng)合同進(jìn)行扣減且后期不予追補(bǔ)。用戶承擔(dān)超用、少用偏差責(zé)任并且支付偏差考核費(fèi)用，偏差考核費(fèi)用按照發(fā)電企業(yè)電量或者電費(fèi)比例返還給發(fā)電企業(yè)。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)合同執(zhí)行不平衡的，可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

（三）滾動(dòng)調(diào)整方式。此方式適用于發(fā)電計(jì)劃放開比例較低地區(qū)。發(fā)電側(cè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量按月滾動(dòng)調(diào)整，用戶側(cè)合同電量可以月結(jié)月清，也可以按月滾動(dòng)調(diào)整。采用本方式導(dǎo)致的發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量合同執(zhí)行不平衡的，可以開展事后合同電量轉(zhuǎn)讓交易。第九章輔助服務(wù)

第七十五條輔助服務(wù)執(zhí)行各區(qū)域輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則及并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則。第七十六條輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵(lì)儲能設(shè)備、需求側(cè)參與提供輔助服務(wù)，允許第三方參與提供輔助服務(wù)。

第七十七條按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計(jì)量公式，對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者進(jìn)行補(bǔ)償。

第七十八條鼓勵(lì)采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量，各主體通過競價(jià)的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū)，可以通過競價(jià)方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動(dòng)服務(wù)。

第七十九條電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求，并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費(fèi)用隨電力用戶電費(fèi)一并結(jié)算。第八十條用電側(cè)未實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，根據(jù)電力用戶自身負(fù)荷曲線和全網(wǎng)用電負(fù)荷曲線，計(jì)算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻(xiàn)度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為正，電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為負(fù)。與貢獻(xiàn)度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠，免除相應(yīng)直接交易電量調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用的分?jǐn)偂?/p>

電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的，對應(yīng)電量不分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用；剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線，對應(yīng)電量分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用。第八十一條加強(qiáng)需求側(cè)管理。在負(fù)荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上，推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應(yīng)，積極培育電能服務(wù)，參與市場競爭，逐步形成需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力，保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。

第八十二條跨省跨區(qū)交易涉及的送端地區(qū)發(fā)電企業(yè)納入受端地區(qū)輔助服務(wù)管理范圍，并根據(jù)提供的輔助服務(wù)情況獲得或者支付補(bǔ)償費(fèi)用。

跨省跨區(qū)交易曲線調(diào)峰能力未達(dá)到受端電網(wǎng)基本調(diào)峰要求的，按照受端電網(wǎng)基本調(diào)峰考核條款執(zhí)行；達(dá)到有償調(diào)峰要求的，按照有償調(diào)峰補(bǔ)償條款給予補(bǔ)償。第十章計(jì)量和結(jié)算

第八十三條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運(yùn)行需要為市場主體安裝符合技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置；計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝置的，考慮相應(yīng)的變（線）損。

第八十四條同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志，以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照，當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況配置必要的計(jì)量裝置。

第八十五條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)（機(jī)組）和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并提交電力交易機(jī)構(gòu)。當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí)，由電能計(jì)量檢測中心確認(rèn)并出具報(bào)告，結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。第八十六條電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中，跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，在區(qū)域交易平臺開展的交易由區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù)；合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

第八十七條電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量，不具備條件的地區(qū)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表方式不變。各市場主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障交易電費(fèi)資金安全。不承擔(dān)電費(fèi)結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，市場主體可自行約定結(jié)算方式。第八十八條市場主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn)，如有異議在3個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

第八十九條建立合同偏差電量結(jié)算機(jī)制，發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主的地區(qū)，按月清算、結(jié)賬；開展周（日）交易的地區(qū)，按周（日）清算，按月結(jié)賬。

采用預(yù)掛牌月平衡偏差方式的，結(jié)算流程和結(jié)算價(jià)格如下：

（一）發(fā)電側(cè)

1．根據(jù)可再生能源次月整體最大發(fā)電能力預(yù)測值，安排其他類型電源的月度發(fā)電計(jì)劃，并按照有關(guān)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則對可再生能源進(jìn)行結(jié)算。風(fēng)電、光伏和無調(diào)節(jié)能力的水電（含部分時(shí)段無調(diào)節(jié)能力的水電）可按照申報(bào)次日可發(fā)電量方式累加得到月度發(fā)電計(jì)劃。

2．其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí)，按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算實(shí)際上網(wǎng)電量；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償，2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用，2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費(fèi)用。

3．其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時(shí)，按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，按其所簽訂的市場合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算剩余電量；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償，2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用，2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費(fèi)用。4．其他機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時(shí)，按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，按合同價(jià)格結(jié)算各類市場合同電量；提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易的最低成交價(jià)結(jié)算。

機(jī)組提供上調(diào)服務(wù)（或下調(diào)服務(wù)）導(dǎo)致的增發(fā)電量（或減發(fā)電量），均以調(diào)度安排為準(zhǔn)。月內(nèi)既提供上調(diào)服務(wù)又提供下調(diào)服務(wù)的機(jī)組，以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。5．全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè)，根據(jù)每日的實(shí)際發(fā)電曲線考核偏差電量。各時(shí)段，因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最低成交價(jià)結(jié)算；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用；提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償。

6．各地可按照以上原則，區(qū)分電源類型細(xì)化結(jié)算方式和流程。

（二）電力用戶側(cè)

1．市場電力用戶實(shí)際用電量超過其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算總合同電量，超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算（系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易的最高成交價(jià)結(jié)算）。

市場電力用戶實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用，2%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差考核費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用）。

下調(diào)電量補(bǔ)償單價(jià)=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用/下調(diào)總電量

發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價(jià)格和機(jī)組下調(diào)電量的乘積累加得到。

2．非市場電力用戶（含優(yōu)先購電電力用戶，下同）按實(shí)際用電量和目錄電價(jià)結(jié)算。3．非市場電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí)，2%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差考核費(fèi)用；2%以外的超用電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用。

非市場電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時(shí)，2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用，2%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價(jià)支付偏差考核費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用）。

非市場電力用戶用電偏差導(dǎo)致的偏差考核費(fèi)用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，電網(wǎng)企業(yè)也可以委托電力調(diào)度機(jī)構(gòu)通過對非統(tǒng)調(diào)電廠、地方電網(wǎng)造成的偏差進(jìn)行計(jì)量，按責(zé)任分?jǐn)偛糠制羁己速M(fèi)用。4．對于約定交易曲線的用戶，根據(jù)每日實(shí)際用電曲線考核偏差電量。每日各時(shí)段的累計(jì)超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算（系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易的最高成交價(jià)結(jié)算）；每日各時(shí)段的累計(jì)少用電量，2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費(fèi)用，2%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差考核費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差考核費(fèi)用）。

（三）電力用戶偏差考核費(fèi)用、發(fā)電企業(yè)偏差考核費(fèi)用，以及上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算正收益，統(tǒng)一用于支付下調(diào)機(jī)組的補(bǔ)償費(fèi)用，盈余或缺額部分由所有統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重返還或分?jǐn)偂?/p>

上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)結(jié)算正收益=（優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價(jià)—機(jī)組上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)）×（非市場電力用戶當(dāng)月實(shí)際用電量—可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量—其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）

優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價(jià)=（可再生能源政府批復(fù)電價(jià)（不含補(bǔ)貼）×可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源政府批復(fù)電價(jià)×其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）/（可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）

以上用電量均按上年網(wǎng)損率折算到發(fā)電側(cè)。

（四）市場電力用戶的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、偏差考核費(fèi)用、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等。發(fā)電企業(yè)的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、下調(diào)服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)、偏差考核費(fèi)用、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額或盈余資金、輔助服務(wù)費(fèi)用。

第九十條對于電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差考核費(fèi)用；對于不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由所有市場主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。第十一章信息披露

第九十一條市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第九十二條市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠Ｐ?、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。

第九十三條在確保安全的基礎(chǔ)上，市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站進(jìn)行披露。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。

第九十四條市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議或疑問，可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第九十五條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關(guān)信息。

第九十六條國家能源局派出機(jī)構(gòu)、地方政府電力管理部門根據(jù)各地實(shí)際制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。第十二章附則

第九十七條國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)會同地方政府電力管理等部門組織區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定區(qū)域電力交易實(shí)施細(xì)則。國家能源局派出機(jī)構(gòu)和地方政府電力管理等部門共同組織?。▍^(qū)、市）電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則擬定各?。ㄊ小^(qū)）電力交易實(shí)施細(xì)則。

第九十八條電力市場監(jiān)管實(shí)施辦法由國家能源局另行制定。第九十九條本規(guī)則由國家發(fā)展改革委、國家能源局負(fù)責(zé)解釋。第一百條本規(guī)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

第二篇：廣東電力市場交易基本規(guī)則

廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)

(征求意見后修改稿)第一章 總 則

第1條 [目的、依據(jù)]為規(guī)范廣東電力市場交易，構(gòu)建安全、高效的市場結(jié)構(gòu)和市場體系，保障市場成員合法權(quán)益，促進(jìn)電力市場健康發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)?2015?9號)及其配套文件、《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施意見》(粵發(fā)?2015?14號)等文件精神，制定本規(guī)則。

第2條 [原則、指導(dǎo)思想]廣東電力市場遵循安全高效、公平公正、因地制宜、實(shí)事求是的原則和務(wù)實(shí)起步、先易后難、循序漸進(jìn)、逐步完善的指導(dǎo)思想。

第3條 [定義與分類]電力市場交易分為電力批發(fā)交易和電力零售交易。

電力批發(fā)交易是指發(fā)電企業(yè)與售電公司或電力大用戶之間通過市場化方式進(jìn)行的電力交易活動(dòng)的總稱?，F(xiàn)階段，是指發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力大用戶等市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競爭等方式開展的中長期電量交易。

電力零售交易是指售電公司與中小型終端電力用戶(下稱“一般用戶”)開展的電力交易活動(dòng)的總稱。

第4條 [市場秩序]電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，自覺自律，不得利用市場力或市場規(guī)則的缺陷操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。第5條 [適用范圍]本規(guī)則適用于《廣東電力市場建設(shè)實(shí)施方案》中含交叉補(bǔ)貼的輸配電價(jià)核定前的電力市場交易，并根據(jù)電力體制改革進(jìn)程進(jìn)行修訂。

第6條 [實(shí)施主體]國家能源局南方監(jiān)管局負(fù)責(zé)組織制定廣東電力市場交易基本規(guī)則。國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會根據(jù)職能依法履行廣東電力市場監(jiān)管職責(zé)，對市場主體有關(guān)市場操縱力、公平競爭、電網(wǎng)公平開放、交易行為等情況實(shí)施監(jiān)管，對電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)執(zhí)行市場規(guī)則的情況實(shí)施監(jiān)管。

第二章 市場成員

第7條 [成員分類]市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。

第8條 [發(fā)電企業(yè)權(quán)責(zé)]發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：(一)按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行基數(shù)電量合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同。

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)。

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。

(五)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。第9條 [電力用戶權(quán)責(zé)]電力用戶的權(quán)利和義務(wù)：(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電服務(wù)合同。

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金與附加等。

(三)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。

(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按調(diào)度要求安排用電。

(五)遵守政府電力管理部門有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰。

(六)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

第10條 [售電公司權(quán)責(zé)]不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、輸配電合同，約定交易、服務(wù)、結(jié)算、收費(fèi)等事項(xiàng)。

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)。

(三)已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的售電公司不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內(nèi)多個(gè)供電營業(yè)區(qū)售電。

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息。

(五)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息。

(六)按照國家有關(guān)規(guī)定，在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)。

(七)售電合同期滿后，用戶擁有自由選擇售電公司的權(quán)利。

(八)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下(如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等)按政府要求和調(diào)度指令協(xié)助安排用電。

(九)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

第11條 [擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司權(quán)責(zé)]擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司的權(quán)利和義務(wù)：

(一)具備不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司全部的權(quán)利和義務(wù)。

(二)在其供電運(yùn)營權(quán)范圍內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)義務(wù)等。

(三)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);獲取政府規(guī)定的保底供電補(bǔ)貼。

(四)負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)、檢修和事故處理，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電公司。

(五)同一供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只能有一家公司擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)絕對控股權(quán)且具備準(zhǔn)入條件的售電公司，可以只擁有投資收益權(quán)，配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)可委托電網(wǎng)公司或符合條件的售電公司，自主簽訂委托協(xié)議。

第12條 [電網(wǎng)企業(yè)權(quán)責(zé)]電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)：(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)。(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)。

(四)向市場主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、收催繳電費(fèi)、維修等各類供電服務(wù)。

(五)按規(guī)定收取輸配電費(fèi)用，代國家收取政府性基金與附加等。

(六)預(yù)測并確定不參與市場交易的用戶電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間基數(shù)電量等合同。

(七)按政府定價(jià)向不參與市場交易的用戶提供售電服務(wù)，簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同。

(八)按規(guī)定披露和提供信息。

(九)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

第13條 [電力交易機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)]電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)組織和管理各類交易。(二)編制交易計(jì)劃。

(三)負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理。

(四)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù)。(五)監(jiān)視和分析市場運(yùn)行情況。

(六)經(jīng)授權(quán)在特定情況下實(shí)施市場干預(yù)。

(七)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力市場交易技術(shù)支持系統(tǒng)。(八)配合對市場運(yùn)營規(guī)則進(jìn)行分析評估，提出修改建議。(九)配合開展市場主體信用評價(jià)，維護(hù)市場秩序。(十)按規(guī)定披露和發(fā)布信息。

(十一)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。

第14條 [電力調(diào)度機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)：

(一)按調(diào)度管理權(quán)限負(fù)責(zé)安全校核。

(二)根據(jù)調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全。

(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運(yùn)營職能。

(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障電力交易計(jì)劃的執(zhí)行。(五)經(jīng)授權(quán)暫停執(zhí)行市場交易結(jié)果。

(六)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息。(七)法律法規(guī)所賦予的其他權(quán)利和責(zé)任。第三章 市場準(zhǔn)入管理 第一節(jié) 準(zhǔn)入和退出條件

第15條 [基本準(zhǔn)入條件]參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶，應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可參與相應(yīng)市場交易。

第16條 [準(zhǔn)入程序]市場主體資格采取注冊制度。參與電力市場的發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶應(yīng)符合國家、廣東省有關(guān)準(zhǔn)入條件，進(jìn)入廣東省公布的目錄，并按程序完成注冊和備案后方可參與電力市場交易。

第17條 [發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件]廣東省內(nèi)發(fā)電企業(yè)市場準(zhǔn)入：

(一)與電力用戶、售電公司直接交易的發(fā)電企業(yè)，應(yīng)符合國家、廣東省有關(guān)準(zhǔn)入條件，并在電力交易機(jī)構(gòu)注冊。僅開展基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓交易的發(fā)電企業(yè)，可直接在電力交易機(jī)構(gòu)注冊。

(二)并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金以及與產(chǎn)業(yè)相符合的政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)。

(三)省外以“點(diǎn)對網(wǎng)”方式向廣東省送電的發(fā)電企業(yè)，符合國家、廣東省有關(guān)準(zhǔn)入條件并進(jìn)入發(fā)電企業(yè)目錄后，視同廣東省內(nèi)電廠(機(jī)組)參與廣東電力市場交易。

第18條 [電力用戶準(zhǔn)入條件]電力用戶市場準(zhǔn)入：(一)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，單位能耗、環(huán)保排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。

(二)擁有自備電廠的用戶應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金，以及與產(chǎn)業(yè)政策相符合的政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。

(三)微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件。第19條 [售電公司準(zhǔn)入條件]售電公司的市場準(zhǔn)入：(一)售電企業(yè)應(yīng)依法完成工商注冊，取得獨(dú)立法人資格。(二)售電企業(yè)可從事與其資產(chǎn)總額相匹配的售電量業(yè)務(wù)。(三)擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的設(shè)備、經(jīng)營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征的相關(guān)專職人員。

(四)擁有配電網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的售電企業(yè)應(yīng)取得電力業(yè)務(wù)許可證(供電類)。

(五)符合售電企業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)管理辦法要求的其他條件。售電企業(yè)的準(zhǔn)入條件及管理辦法依照國家發(fā)展改革委和國家能源局的有關(guān)規(guī)定，由省政府有關(guān)部門另行制定。參與市場交易的售電企業(yè)應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)申請注冊。

第20條 [自愿退出]發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、超過規(guī)定期限的電力用戶履行完交易合同和交易結(jié)算的，可自愿申請退出市場。符合退出條件的，從市場主體目錄中剔除。

第21條 [強(qiáng)制退出]市場主體由于不再符合準(zhǔn)入條件等情形的，按有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制其退出市場。

市場主體違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴(yán)重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為，惡意擾亂市場秩序、未盡定期報(bào)告披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查的，國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會根據(jù)職能組織調(diào)查確認(rèn)，強(qiáng)制其退出市場，并將有關(guān)法人、單位和機(jī)構(gòu)情況記入信用評價(jià)體系，5年之內(nèi)不得再進(jìn)入市場。

第22條 [退出要求]售電公司因運(yùn)營不善、資產(chǎn)重組或者破產(chǎn)倒閉等特殊原因退出市場的，應(yīng)提前至少45天通知國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、電力交易機(jī)構(gòu)以及電網(wǎng)企業(yè)和電力用戶等相關(guān)方。退出之前，售電公司應(yīng)將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜，否則不得再參與市場。

電力用戶自進(jìn)入市場之日起，3年內(nèi)不得自行退出市場，否則對其用電價(jià)格給予一定的懲罰。電力用戶無法履約的，提前45天書面告知電網(wǎng)企業(yè)、相關(guān)售電公司、電力交易機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)方，將所有已簽訂的購售電合同履行完畢或轉(zhuǎn)讓，并處理好相關(guān)事宜。

第二節(jié) 市場注冊管理

第23條 [注冊管理]電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立市場注冊管理工作制度，由市場管理委員會審議通過后，報(bào)國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會備案后執(zhí)行。

第24條 [市場注冊]符合準(zhǔn)入目錄的市場主體均需在電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場注冊。電力交易機(jī)構(gòu)按規(guī)定披露相關(guān)信息，包括但不限于已注冊的發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力用戶的名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息。

第25條 [注冊變更]市場主體注冊變更，須向電力交易機(jī)構(gòu)提出申請，電力交易機(jī)構(gòu)按照注冊管理工作制度有關(guān)規(guī)定辦理。

第26條 [市場注銷]自愿和強(qiáng)制退出的市場主體，由廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會在目錄中刪除，由電力交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行注銷，并向社會公示。

監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)不再符合注冊條件或強(qiáng)制退出的市場主體，國家能源局南方監(jiān)管局直接向電力交易機(jī)構(gòu)下達(dá)通知，取消其注冊資格，并抄送廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會。廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會也可直接通知電力交易機(jī)構(gòu)，取消注冊資格，并抄送國家能源局南方監(jiān)管局。

第四章 市場交易基本要求

第27條 [市場用戶分類管理]市場用戶分為電力大用戶和一般用戶，市場注冊時(shí)分類管理。

電力大用戶指進(jìn)入廣東省直接交易目錄的用電企業(yè);一般用戶指除電力大用戶以外、允許進(jìn)入市場的其他用電企業(yè)。

所有準(zhǔn)入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

第28條 [電力大用戶交易要求]現(xiàn)階段，電力大用戶選擇以下兩種方式之一參與市場交易：

(一)與發(fā)電企業(yè)開展雙邊協(xié)商交易，直接參與月度集中競爭交易。

(二)全部電量原則上通過一家售電公司購電，并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。

第29條 [一般用戶交易要求]一般用戶只可選擇一家售電公司購電，并在合約期限內(nèi)維持購售電關(guān)系不變。

第30條 [售電公司要求]同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司，月度集中競爭交易申報(bào)電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。

售電公司暫不能代理發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易。第31條 [省內(nèi)發(fā)電機(jī)組分類和要求]省內(nèi)省級及以上調(diào)度發(fā)電機(jī)組分為A類機(jī)組和B類機(jī)組。其中，A類機(jī)組是指暫未獲得與用戶側(cè)直接交易資格的發(fā)電機(jī)組，只擁有基數(shù)電量;B類機(jī)組指獲得與用戶側(cè)直接交易資格的發(fā)電機(jī)組，可同時(shí)擁有基數(shù)電量和市場電量。

發(fā)電企業(yè)初期以電廠為最小單元參與市場交易。單個(gè)發(fā)電企業(yè)的機(jī)組通過不同電壓等級接入電網(wǎng)的，應(yīng)分電壓等級參與市場交易;單個(gè)發(fā)電企業(yè)的機(jī)組通過同一電壓等級但不同并網(wǎng)點(diǎn)接入電網(wǎng)的，應(yīng)分并網(wǎng)點(diǎn)參與市場交易;其他因電網(wǎng)安全運(yùn)行需要的，可由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)發(fā)布發(fā)電企業(yè)參與市場交易的最小單元要求。隨著市場的逐步完善，發(fā)電企業(yè)適時(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詸C(jī)組為最小單元參與市場交易。

第32條 [省間交易要求]按照“計(jì)劃+市場”模式加快完善省間市場化交易機(jī)制?，F(xiàn)階段，政府間框架協(xié)議外的省間送電，主要通過合同電量轉(zhuǎn)讓交易方式進(jìn)行。

加快推動(dòng)廣東電力市場建立分時(shí)電價(jià)機(jī)制以及輔助服務(wù)市場化交易機(jī)制。較為完善的市場機(jī)制基本具備后，積極吸納省外發(fā)、用電等市場主體直接參與廣東電力市場雙邊協(xié)商交易和月度集中競爭交易等市場交易。

第五章 交易周期和方式

第33條 [交易周期]現(xiàn)階段主要以和月度為周期開展電能量交易(含合同電量轉(zhuǎn)讓交易)，適時(shí)啟動(dòng)輔助服務(wù)市場化交易。

第34條 [交易方式]電能量交易主要采用雙邊協(xié)商、集中競爭等方式進(jìn)行。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量、電價(jià)，形成雙邊交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成交易結(jié)果。

(二)集中競爭交易指市場主體通過電力技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)電量、電價(jià)，采取雙向報(bào)價(jià)的形式，電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交市場對象、成交電量與成交價(jià)格等。

第六章 價(jià)格機(jī)制

第35條 [基本原則]交易中的成交價(jià)格由市場主體通過市場化的交易方式形成，第三方不得干預(yù)。

第36條 [輸配電價(jià)]輸配電價(jià)核定前，采取保持電網(wǎng)購銷差價(jià)不變的方式。相關(guān)政府性基金與附加按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第37條 [用戶側(cè)電價(jià)計(jì)算]輸配電價(jià)核定前，電力大用戶購電價(jià)格按照廣東省政府確定的電網(wǎng)環(huán)節(jié)輸配電價(jià)暫不作調(diào)整的原則執(zhí)行。具體如下：

(一)適用兩部制電價(jià)的電力大用戶，其購電價(jià)格由容量電價(jià)和電量電價(jià)組成。大用戶購電的容量電價(jià)保持不變，電量電價(jià)為該大用戶適用的目錄電價(jià)的電量電價(jià)與交易價(jià)差之和。

(二)適用于單一制電價(jià)的電力大用戶，其購電價(jià)格為該大用戶適用的目錄電價(jià)的電量電價(jià)與交易價(jià)差之和。

(三)原執(zhí)行峰谷電價(jià)政策的電力大用戶，交易價(jià)差不隨峰谷電價(jià)浮動(dòng)。

通過售電公司購電的用戶參照執(zhí)行。

第38條 [交易限價(jià)]雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競爭交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報(bào)價(jià)或交易價(jià)差設(shè)臵上限，電力供應(yīng)嚴(yán)重過剩時(shí)可對報(bào)價(jià)或成交交易價(jià)差設(shè)臵下限。

第七章 基數(shù)電量 第一節(jié) 基數(shù)電量確定

第39條 [供需預(yù)測]每年年底，預(yù)測次年全省電力供需平衡情況，預(yù)測總發(fā)用電量，測算西電東送計(jì)劃、省級政府協(xié)議電量，根據(jù)用戶放開程度測算市場需求電量，測算省內(nèi)機(jī)組平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)。

第40條 [優(yōu)先發(fā)電安排]按照以下原則安排優(yōu)先發(fā)電量：優(yōu)先安排風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源保障性發(fā)電;充分安排保障電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻和安全運(yùn)行需要的電量;背壓熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組全部發(fā)電量;兼顧資源條件、系統(tǒng)需要，合理安排水電發(fā)電;兼顧調(diào)峰需要，合理安排核電發(fā)電;合理安排余熱、余壓、余氣、煤層氣等資源綜合利用機(jī)組發(fā)電;適當(dāng)增加貧困地區(qū)、革命老區(qū)機(jī)組發(fā)電量;適當(dāng)增加實(shí)施碳捕集(CCUS)示范項(xiàng)目發(fā)電量。

第41條 [基數(shù)電量安排]基數(shù)電量總規(guī)模應(yīng)不低于優(yōu)先發(fā)電電量規(guī)模，并按節(jié)能低碳發(fā)電調(diào)度原則安排。結(jié)合全年逐月的非市場用戶需求預(yù)測、機(jī)組檢修、來水預(yù)測、燃料供應(yīng)等情況，以及發(fā)電企業(yè)簽訂的雙邊協(xié)商交易分月計(jì)劃，確定發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量分月計(jì)劃。

其中，抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組的供熱需求、局部網(wǎng)絡(luò)約束機(jī)組的發(fā)電需求可根據(jù)發(fā)用電計(jì)劃放開程度，在基數(shù)電量安排時(shí)適當(dāng)考慮。

第42條 [基數(shù)電量合同簽訂]廣東省發(fā)展和改革委員會會同廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會在年底前確定下一發(fā)電組合方案。發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此簽訂廠網(wǎng)間購售電合同。

第43條 [特殊情況]基數(shù)電量如果在交易或年初的月度交易開始后仍未分配，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)參照第一季度的發(fā)電組合方案執(zhí)行。

第二節(jié) 月度基數(shù)電量計(jì)劃編制

第44條 [A類機(jī)組月度基數(shù)電量計(jì)劃編制]對于A類機(jī)組，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以基數(shù)電量計(jì)劃為目標(biāo)，綜合考慮以資源定電、輸變電及發(fā)電設(shè)備檢修變化等因素，合理編制各月份基數(shù)電量計(jì)劃。

第45條 [B類機(jī)組月度基數(shù)電量計(jì)劃編制]對于B類機(jī)組，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)以基數(shù)電量計(jì)劃為目標(biāo)，以后續(xù)負(fù)荷率為依據(jù)，結(jié)合非市場用戶的需求變化、輸變電及發(fā)電設(shè)備檢修變化等因素，合理編制各月份基數(shù)電量計(jì)劃，確保基數(shù)電量計(jì)劃規(guī)模與非市場用電需求相匹配。

第46條 [月度基數(shù)電量計(jì)劃發(fā)布]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)編制月度基數(shù)電量計(jì)劃，作為合同轉(zhuǎn)讓交易以及基數(shù)電量結(jié)算依據(jù)，同月度交易計(jì)劃一并發(fā)布。

第八章 電力批發(fā)交易 第一節(jié) 交易時(shí)序安排

第47條 [交易品種]現(xiàn)階段，交易品種包括雙邊協(xié)商交易，月度集中競爭交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

第48條 [交易時(shí)序]開展雙邊協(xié)商交易，市場主體根據(jù)交易結(jié)果，簽訂雙邊協(xié)商交易合同(含及各月度雙邊協(xié)商交易電量)。

第49條 [月度交易時(shí)序]在月度基數(shù)電量計(jì)劃和月度雙邊協(xié)商交易電量的基礎(chǔ)上，首先組織月度合同電量轉(zhuǎn)讓交易，然后開展月度集中競爭交易。

第二節(jié) 雙邊協(xié)商交易

第50條 [總體要求]參加雙邊協(xié)商交易的市場主體包括準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、電力大用戶、售電公司。雙邊協(xié)商交易應(yīng)在年底前完成。

簽訂的雙邊協(xié)商交易意向協(xié)議應(yīng)包括總量及各月份分解電量、交易價(jià)差等。

第51條 [信息發(fā)布]每年10月下旬，電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)通過技術(shù)支持系統(tǒng)等方式發(fā)布雙邊交易相關(guān)市場信息，包括但不限于：

(一)次年省內(nèi)全社會、統(tǒng)調(diào)口徑電力電量供需預(yù)測;(二)次年參與市場用戶總需求及分月需求預(yù)測;(三)次年關(guān)鍵輸電通道網(wǎng)絡(luò)約束情況;(四)次年西電東送協(xié)議電量需求預(yù)測;(五)次年全省煤機(jī)平均發(fā)電煤耗、各機(jī)組發(fā)電煤耗;(六)次年發(fā)電企業(yè)可參與(月度)雙邊協(xié)商交易的小時(shí)數(shù)上限。

第52條 [(月度)雙邊協(xié)商交易的小時(shí)數(shù)上限]發(fā)電企業(yè)(月度)雙邊協(xié)商交易的小時(shí)數(shù)上限計(jì)算公示：

(月度)平均雙邊協(xié)商交易小時(shí)數(shù)=已注冊市場用戶(月度)需求預(yù)測/B類機(jī)組總裝機(jī)容量

燃煤發(fā)電企業(yè)可參與(月度)雙邊協(xié)商交易的小時(shí)數(shù)上限=(月度)平均雙邊協(xié)商交易小時(shí)數(shù)×[k0-k1×(發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗)/全省平均發(fā)電煤耗] B類中的其他類型發(fā)電企業(yè)參照煤耗最低的燃煤發(fā)電企業(yè)確定雙邊協(xié)商交易小時(shí)數(shù)上限。

k0、k1由廣東電力交易中心市場管理委員會提出建議，省政府有關(guān)部門會同能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

第53條 [交易意向提交] 每年11月底前，市場主體經(jīng)過雙邊協(xié)商形成交易意向并簽署書面協(xié)議，并通過技術(shù)支持系統(tǒng)提交至電力交易機(jī)構(gòu)。

第54條 [交易校核]電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶歷史用電數(shù)據(jù)，對電力大用戶、售電公司簽訂的雙邊協(xié)商交易合同進(jìn)行交易校核，并在12月份前3個(gè)工作日內(nèi)匯總交易意向協(xié)議，送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。

第55條 [安全校核]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)原則上10個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核，并將校核結(jié)果返回電力交易機(jī)構(gòu)。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量分月計(jì)劃以及雙邊協(xié)商交易分月計(jì)劃一并進(jìn)行安全校核，給出安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，包括局部送出受限情況、頂峰發(fā)電需求以及煤機(jī)運(yùn)行負(fù)荷率建議等。

第56條 [合同簽訂]電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布經(jīng)安全校核后的雙邊協(xié)商交易結(jié)果。

市場主體如對交易結(jié)果有異議，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布24小時(shí)內(nèi)向電力交易機(jī)構(gòu)提出異議，由電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)給予解釋和協(xié)調(diào)。市場主體對交易結(jié)果無異議的，應(yīng)在結(jié)果發(fā)布24小時(shí)內(nèi)通過技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息，逾期不返回視為無意見。

交易確認(rèn)完成后，自動(dòng)生成雙邊協(xié)商交易合同，相關(guān)市場主體及時(shí)通過技術(shù)支持系統(tǒng)簽訂。

第三節(jié) 合同電量轉(zhuǎn)讓交易

第57條 [開市時(shí)間]合同電量轉(zhuǎn)讓交易先于月度集中競爭交易，原則上在每月25日前組織。

第58條 [交易標(biāo)的和參與主體]現(xiàn)階段，在發(fā)電企業(yè)之間開展基數(shù)電量和雙邊協(xié)商交易電量的轉(zhuǎn)讓交易，允許西南富余水電機(jī)組作為受讓方參與合同電量轉(zhuǎn)讓交易。

合同電量轉(zhuǎn)讓交易不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算。第59條 [交易要求]合同電量轉(zhuǎn)讓交易符合以下要求：(一)發(fā)電企業(yè)之間合同電量轉(zhuǎn)讓交易須符合節(jié)能減排原則，原則上只允許煤耗高的機(jī)組轉(zhuǎn)讓給煤耗低的機(jī)組。機(jī)組排序按照政府公布的節(jié)能發(fā)電調(diào)度機(jī)組序位確定。

(二)電網(wǎng)運(yùn)行約束機(jī)組合同電量、熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組合同電量、調(diào)峰調(diào)頻電量原則上不得轉(zhuǎn)讓。

(三)合同電量轉(zhuǎn)讓交易原則上通過技術(shù)支持系統(tǒng)開展。第60條 [出讓方交易申報(bào)]出讓方通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)申報(bào)交易標(biāo)的，包括：擬出讓電量、出讓價(jià)格。其中，擬出讓電量不超過月度基數(shù)電量和月度雙邊協(xié)商交易電量之和，出讓價(jià)格指出讓方支付給受讓方的補(bǔ)償價(jià)格。擬出讓的基數(shù)電量、雙邊協(xié)商交易電量按相同的出讓價(jià)格分開申報(bào)。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對出讓方申報(bào)的擬出讓電量進(jìn)行校核并確認(rèn)。電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布出讓方名稱、確認(rèn)后的可出讓電量等信息。

第61條 [受讓方交易申報(bào)]受讓方通過技術(shù)支持系統(tǒng)向電力交易機(jī)構(gòu)申報(bào)擬受讓電量、受讓價(jià)格。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)對受讓方申報(bào)的擬受讓電量進(jìn)行校核并確認(rèn)。電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布受讓方名稱、確認(rèn)后的可受讓電量等信息。

第62條 [交易撮合]電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)進(jìn)行合同電量轉(zhuǎn)讓交易撮合：

(一)出讓方按照出讓價(jià)格排序，價(jià)高者優(yōu)先。價(jià)格相同時(shí)，按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則，按煤耗高的機(jī)組優(yōu)先于煤耗低的機(jī)組排序。

(二)受讓方按照申報(bào)的受讓價(jià)格排序，價(jià)低者優(yōu)先。價(jià)格相同時(shí)，按照節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則，西南富余水電優(yōu)先，省內(nèi)煤耗低的機(jī)組優(yōu)先于煤耗高的機(jī)組。

西南富余水電申報(bào)的受讓價(jià)格應(yīng)包含本省內(nèi)以及省間輸電價(jià)格、網(wǎng)損電價(jià)。

(三)將出讓方申報(bào)價(jià)格、受讓方申報(bào)價(jià)格配對，形成競爭交易價(jià)差對。價(jià)差對=出讓價(jià)格-受讓價(jià)格 價(jià)差對為負(fù)值時(shí)不能成交。

價(jià)差對為正值或零時(shí)，按照價(jià)差對大者優(yōu)先撮合的原則進(jìn)行交易。價(jià)差對相同時(shí)，出(受)讓方機(jī)組能耗高(低)者優(yōu)先成交;出(受)讓方機(jī)組能耗相同的，按申報(bào)電量比例分配。

(四)受讓方機(jī)組煤耗應(yīng)低于出讓方機(jī)組煤耗。(五)按照以上原則形成無約束交易結(jié)果，由電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布，并送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核。

第63條 [結(jié)算價(jià)格]合同轉(zhuǎn)讓電量結(jié)算價(jià)格等于每個(gè)有效匹配對中，出讓方和受讓方申報(bào)價(jià)格的平均值。

第64條 [安全校核]合同電量轉(zhuǎn)讓交易與月度集中競爭交易形成的無約束交易結(jié)果一并進(jìn)行安全校核，形成有約束交易結(jié)果。如發(fā)生輸電阻塞，優(yōu)先調(diào)整月度集中競爭交易結(jié)果。

第四節(jié) 月度集中競爭交易

第65條 [開市時(shí)間]原則上在每月的25日前組織開展次月的月度集中競爭交易。

第66條 [交易預(yù)通知發(fā)布]電力交易機(jī)構(gòu)在不遲于交易日的3個(gè)工作日前發(fā)布月度集中競爭市場交易預(yù)通知，包括交易的開市時(shí)間、交易主體范圍等信息。

第67條 [電力大用戶申報(bào)交易需求]電力大用戶在交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月用電需求、次月需求增量。

次月需求增量=次月用電需求–月度雙邊協(xié)商交易電量 若單個(gè)電力大用戶次月用電需求大于其次月雙邊協(xié)商交易電量，則差額部分為其月度集中競爭市場需求增量。若其用電需求小于或等于次月協(xié)商交易計(jì)劃，則其月度集中競爭市場需求增量為0。

第68條 [售電公司申報(bào)交易需求]售電公司參照電力大用戶，申報(bào)所代理全部用戶的次月用電需求。

第69條 [發(fā)電企業(yè)申報(bào)物理執(zhí)行的協(xié)商交易電量]發(fā)電企業(yè)在交易日的2個(gè)工作日前申報(bào)次月選擇物理執(zhí)行的協(xié)商交易電量，不得超過月度協(xié)商交易總量，則剩余的協(xié)商交易電量參與月度集中競爭優(yōu)化。初期，發(fā)電企業(yè)的雙邊協(xié)商交易電量默認(rèn)為物理執(zhí)行，條件成熟時(shí)可選擇參與月度集中競爭優(yōu)化。

第70條 [發(fā)電企業(yè)集中競爭申報(bào)電量上限]發(fā)電企業(yè)集中競爭申報(bào)電量上限按以下步驟確定：

(一)按照雙邊協(xié)商交易與月度集中競爭交易供需比一致的原則確定發(fā)電企業(yè)月度市場電量的上限，減去選擇物理執(zhí)行的月度雙邊協(xié)商交易電量后，得到參與月度集中競爭交易的申報(bào)電量上限。

月度市場平均小時(shí)數(shù) = 月度市場用戶總用電需求/B類機(jī)組總裝機(jī)容量

燃煤發(fā)電企業(yè)月度市場電量上限=燃煤發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量×月度市場交易平均小時(shí)數(shù)×[k0-k1×(發(fā)電企業(yè)發(fā)電煤耗-全省平均發(fā)電煤耗)/全省平均發(fā)電煤耗] B類中的其他類型發(fā)電企業(yè)參照煤耗最低的燃煤發(fā)電企業(yè)確定市場電量上限。發(fā)電企業(yè)月度集中競爭申報(bào)電量上限 = 月度市場電量上限月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量)申報(bào)電量超出第七十條確定的上限時(shí)，發(fā)電企業(yè)需對其預(yù)測準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，預(yù)測偏差需接受考核。申報(bào)電量不超過第七十條確定的上限時(shí)，不納入考核范圍。

(二)對于受電網(wǎng)運(yùn)行約束的必開機(jī)組，必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報(bào)電量上限按以下公式計(jì)算：

必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報(bào)電量上限 = 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)事前發(fā)布的安全約束必開電量需求月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量)。

若必開電量對應(yīng)的申報(bào)電量上限超出第七十條確定的上限，則按本款公式確定其月度集中競爭交易申報(bào)電量上限;若低于第七十條確定的上限，則按第七十條確定其月度集中競爭交易申報(bào)電量上限。

第72條 [交易信息發(fā)布]交易日的1個(gè)工作日前，電力交易機(jī)構(gòu)會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)，通過技術(shù)支持系統(tǒng)分批次發(fā)布次月集中競爭市場相關(guān)信息，包括但不限于：

(一)次月市場用戶總需求、雙邊協(xié)商交易總電量、集中競爭交易電量總需求。

(二)次月發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量(含合同轉(zhuǎn)讓交易無約束交易結(jié)果)、雙邊協(xié)商交易電量(含合同轉(zhuǎn)讓交易無約束交易結(jié)果)。

(三)次月關(guān)鍵輸電通道輸電能力。

(四)次月機(jī)組運(yùn)行約束情況，包括必開機(jī)組(或機(jī)組群)及其電量下限，送出受限機(jī)組(或機(jī)組群)及其電量上限，受限斷面的具體信息以及受影響的機(jī)組。

(五)次月發(fā)電企業(yè)參與集中競爭交易申報(bào)電量上限。(六)機(jī)組運(yùn)行負(fù)荷率上限。

第73條 [發(fā)電企業(yè)申報(bào)原則]擁有基數(shù)電量且市場電量未超過上限的發(fā)電企業(yè)，都應(yīng)參與集中競爭交易。發(fā)電企業(yè)持留發(fā)電能力、不參與集中競爭交易的，應(yīng)主動(dòng)向電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和電力交易機(jī)構(gòu)說明具體原因。鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)在充分考慮綜合成本與合理收益預(yù)期的基礎(chǔ)上，申報(bào)集中競爭交易價(jià)格。

第74條 [雙邊協(xié)商交易排序]電力用戶、售電公司月度雙邊協(xié)商交易電量，默認(rèn)按照最高價(jià)格納入需求曲線排序并保證出清。若申報(bào)的次月用電需求小于月度協(xié)商交易電量，按申報(bào)的次月用電需求參與排序。

發(fā)電企業(yè)選擇物理執(zhí)行的月度雙邊協(xié)商交易電量，默認(rèn)按照最低價(jià)格納入供給曲線排序并保證出清。

第75條 [集中競爭交易申報(bào)]發(fā)電企業(yè)、售電公司和電力大用戶均通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報(bào)交易電量、交易價(jià)差，以申報(bào)截止前最后一次的有效申報(bào)作為最終申報(bào)。

售電方(發(fā)電企業(yè))和購電方(售電公司、電力大用戶)雙向報(bào)價(jià)、報(bào)量。發(fā)電企業(yè)申報(bào)與政府核定上網(wǎng)電價(jià)的價(jià)差，電力大用戶與售電企業(yè)申報(bào)與目錄電價(jià)中電量電價(jià)的價(jià)差，電價(jià)下浮為負(fù)，電價(jià)上浮為正。現(xiàn)階段，申報(bào)價(jià)差應(yīng)小于或等于0。

交易電量維持三段式申報(bào)方式不變，售電方各段累計(jì)不超過可參與月度集中競爭交易的申報(bào)電量上限，購電方各段累計(jì)應(yīng)等于申報(bào)的次月需求增量。售電方和購電方各段申報(bào)電量應(yīng)占其申報(bào)電量一定比例。

第76條 [集中競爭交易排序]售電方各段申報(bào)電量按價(jià)格升序納入供給曲線排序，購電方各段申報(bào)電量按價(jià)格降序納入需求曲線排序。按第七十一條中公式計(jì)算的“熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組月度集中競爭交易申報(bào)電量上限”、“必開電量對應(yīng)的月度集中競爭交易申報(bào)電量上限”，按照最低價(jià)格納入供給曲線排序。必開機(jī)組超出必開電量之外的申報(bào)電量，按常規(guī)機(jī)組參與供給曲線排序。

第77條 [出清程序]月度集中競爭交易出清程序：(一)將購電方申報(bào)價(jià)差、售電方申報(bào)價(jià)差配對，形成交易價(jià)差對。

價(jià)差對 = 購電方申報(bào)價(jià)差-售電方申報(bào)價(jià)差 價(jià)差對為負(fù)值時(shí)不能成交，價(jià)差對為正值或零時(shí)可以成交，價(jià)差對大的優(yōu)先成交。

(二)售電方申報(bào)價(jià)差相同時(shí)，機(jī)組能耗低者優(yōu)先成交;機(jī)組能耗相同的，按申報(bào)電量比例分配。

(三)所有成交的價(jià)差對中，最后一個(gè)成交的購電方與售電方申報(bào)價(jià)差的算術(shù)平均值為統(tǒng)一出清價(jià)差。

(四)同一投資主體(含關(guān)聯(lián)企業(yè))所屬的售電公司，月度集中競爭交易申報(bào)電量不應(yīng)超過月度集中競爭交易總電量的15%。

(五)鼓勵(lì)市場份額大的發(fā)電企業(yè)多簽訂雙邊協(xié)商交易合同。B類機(jī)組中裝機(jī)容量排名前3位的發(fā)電集團(tuán)，各集團(tuán)月度集中競爭市場申報(bào)電量份額超過其裝機(jī)份額時(shí)，其所屬發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差不作為統(tǒng)一出清價(jià)差計(jì)算依據(jù)。從已成交的價(jià)差對中選擇最靠近邊際機(jī)組的其他發(fā)電企業(yè)，以其申報(bào)價(jià)差計(jì)算統(tǒng)一出清價(jià)差。(六)按照以上原則形成無約束交易結(jié)果。

(七)無約束交易結(jié)果送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全校核;經(jīng)與合同電量轉(zhuǎn)讓交易結(jié)果一并校核后，形成有約束交易結(jié)果。因安全校核需要調(diào)整無約束交易結(jié)果的，按以上原則重新形成交易結(jié)果。

第78條 [交易結(jié)果]電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布無約束交易結(jié)果，并同時(shí)送電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核并將校核結(jié)果反饋給電力交易機(jī)構(gòu)。

電力交易機(jī)構(gòu)通過技術(shù)支持系統(tǒng)向市場主體發(fā)布有約束交易結(jié)果，作為售電方和購電方結(jié)算依據(jù)，不再另行簽訂合同。

第九章 電力零售交易

第79條 [合同簽訂]電網(wǎng)公司、售電公司和用戶(包括電力大用戶、一般用戶)簽訂三方售電合同，售電合同中應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：各方的權(quán)利和義務(wù)、用戶在電網(wǎng)公司營銷系統(tǒng)中戶號、計(jì)量表計(jì)編號及對應(yīng)的用電性質(zhì)，合同變更、轉(zhuǎn)讓和終止程序以及違約責(zé)任等。

售電公司與用戶單獨(dú)約定售電套餐等商務(wù)條款，作為售電合同的補(bǔ)充協(xié)議，單獨(dú)送電力交易機(jī)構(gòu)登記。

電力交易機(jī)構(gòu)以售電合同及其補(bǔ)充協(xié)議作為售電公司、用戶結(jié)算依據(jù)。

第80條 [用戶變更售電公司] 用戶變更售電公司包括用戶與售電公司關(guān)系的建立、變更、解除。(一)用戶與售電公司建立購售關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)，無業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;2.申請用戶與其他用戶不存在轉(zhuǎn)供用電關(guān)系;3.申請用戶已與售電公司簽訂購售電合同;4.售電公司已在電力交易機(jī)構(gòu)完成市場注冊;5.雙方在電力交易機(jī)構(gòu)確認(rèn)交易關(guān)系后，視為雙方約定的交易電量及價(jià)格等協(xié)議條款生效，并履約交易。

(二)用戶與售電公司變更購售關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)，無業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;2.申請用戶擬轉(zhuǎn)至的售電公司已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊;3.申請用戶應(yīng)提供與原售電公司解除購售電合同的證明材料;4.申請用戶已與新售電公司簽訂購售電合同。(三)用戶與售電公司解除購售關(guān)系時(shí)，應(yīng)同時(shí)滿足以下條件：

1.申請用戶無欠費(fèi)，無業(yè)擴(kuò)及變更類在途流程;2.申請用戶應(yīng)提供與售電公司解除購售電合同的證明材料。

第81條 [計(jì)量、抄表] 電網(wǎng)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)通過售電公司購電用戶的計(jì)量裝臵安裝、運(yùn)行和維護(hù)，計(jì)量資產(chǎn)管理及計(jì)量裝臵的裝、拆、移、換、檢定檢測按現(xiàn)行的法規(guī)、制度執(zhí)行。用戶抄表段的設(shè)臵，應(yīng)統(tǒng)籌考慮抄表周期、抄表例日、地理位臵和線損管理等因素，按管理單位和售電公司分別設(shè)臵與管理。

第82條 [結(jié)算]售電公司與電力用戶的結(jié)算和開票，政府部門有明確規(guī)定的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未規(guī)定的，按售電合同約定執(zhí)行。

第十章 安全校核與交易執(zhí)行 第一節(jié) 安全校核

第83條 [安全校核責(zé)任主體]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)各種交易的安全校核工作。所有電力交易須經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后生效。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)明確校核標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)反饋校核結(jié)果，并說明調(diào)整原因。

第84條 [電網(wǎng)運(yùn)行信息披露]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在各類市場交易開始前應(yīng)按規(guī)定及時(shí)提供相應(yīng)的負(fù)荷預(yù)測、關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。

第85條 [安全校核時(shí)限]安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。若規(guī)定時(shí)間內(nèi)市場交易計(jì)劃未能通過安全校核，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可按照系統(tǒng)運(yùn)行要求按時(shí)編制并下達(dá)發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。

第二節(jié) 月度總發(fā)電計(jì)劃形成與執(zhí)行

第86條 [月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行編制]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)合同月度電量分解計(jì)劃和各類月度交易成交結(jié)果，編制發(fā)電企業(yè)的月度總發(fā)電計(jì)劃，包括基數(shù)電量和各類市場交易電量。

第87條 [月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行原則]電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)月度總發(fā)電計(jì)劃，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式和機(jī)組開機(jī)方式。

電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)制定發(fā)電調(diào)度執(zhí)行規(guī)則，包括發(fā)電計(jì)劃分解、編制及調(diào)整等相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門同意后執(zhí)行。

發(fā)電企業(yè)對月度總發(fā)電計(jì)劃進(jìn)度偏差提出異議時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)出具說明，電力交易機(jī)構(gòu)公布相關(guān)信息。

第88條 [緊急情況處理]電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要按照安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，事后應(yīng)及時(shí)披露事故情況及計(jì)劃調(diào)整原因;影響較大的，應(yīng)及時(shí)向國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會報(bào)告。

第十一章 偏差電量處理

第89條 [A類機(jī)組執(zhí)行偏差處理]對于A類機(jī)組，月度基數(shù)電量執(zhí)行偏差可在年內(nèi)滾動(dòng)調(diào)整。

第90條 [B類機(jī)組執(zhí)行偏差處理]對于B類機(jī)組，采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照月度總發(fā)電計(jì)劃實(shí)施發(fā)電調(diào)度，執(zhí)行過程中的偏差電量按照約定價(jià)格結(jié)算。結(jié)算順序上，基數(shù)電量先于市場電量。

第91條 [事后偏差結(jié)算價(jià)格形成]根據(jù)發(fā)電企業(yè)申報(bào)的月度價(jià)差，計(jì)算得出各發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)差對應(yīng)的絕對價(jià)格，分別按照20%比例去掉最高和最低價(jià)格，剩余價(jià)格的算術(shù)平均值計(jì)為事后偏差結(jié)算價(jià)格，由電力交易機(jī)構(gòu)封存。事后偏差電量結(jié)算價(jià)格不超過廣東省燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)(含環(huán)保電價(jià))與月度集中競爭交易成交價(jià)差之和。

第92條 [用戶側(cè)執(zhí)行偏差處理]對于電力大用戶、售電公司，采取月結(jié)月清的方式結(jié)算偏差電量。

第十二章 輔助服務(wù)

第93條 [輔助服務(wù)分類]輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵(lì)儲能設(shè)備、需求側(cè)資源參與提供輔助服務(wù)，允許第三方參與提供輔助服務(wù)。

第94條 [輔助服務(wù)補(bǔ)償方式]按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則，考慮輔助服務(wù)效果，對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力大用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者進(jìn)行補(bǔ)償。

第95條 [提供方式]鼓勵(lì)采用競爭方式確定輔助服務(wù)承擔(dān)主體。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量，各主體通過競價(jià)的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū)，可以通過招標(biāo)方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動(dòng)服務(wù)。

第96條 [電力用戶參與輔助服務(wù)]電力用戶參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)的技術(shù)要求，并與發(fā)電企業(yè)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費(fèi)用隨用戶電費(fèi)一并結(jié)算。

第97條[執(zhí)行兩個(gè)細(xì)則]輔助服務(wù)市場啟動(dòng)前，按南方區(qū)域輔助服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則及并網(wǎng)運(yùn)行管理實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三章 計(jì)量和結(jié)算 第一節(jié) 計(jì)量和抄表

第98條 [計(jì)量位臵]電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)市場運(yùn)行需要,根據(jù)《電能計(jì)量裝臵技術(shù)管理規(guī)程》等國家和行業(yè)規(guī)程規(guī)范要求，為市場主體安裝計(jì)量裝臵;計(jì)量裝臵原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝臵的，考慮相應(yīng)的變(線)損，如有異議按相關(guān)制度執(zhí)行。

第99條 [計(jì)量裝臵]發(fā)電側(cè)：原則上同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)安裝同型號、同規(guī)格、同精度的主、副電能表各一套。主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志。以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照。當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。

用戶側(cè)：同一計(jì)量點(diǎn)安裝一具符合技術(shù)要求的電能計(jì)量設(shè)備，對專變客戶計(jì)量點(diǎn)可按照一套主表一套負(fù)荷管理終端的方式配臵。當(dāng)確認(rèn)主表故障后，可以參照負(fù)荷管理終端數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)。

第100條 [計(jì)量數(shù)據(jù)]當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí)，由電能計(jì)量檢測中心確認(rèn)并出具報(bào)告，結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第101條 [抄表責(zé)任]電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)(機(jī)組)和電力用戶電能計(jì)量裝臵記錄電量，并提交給電力交易機(jī)構(gòu)作為結(jié)算依據(jù)。

電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立并維護(hù)電能計(jì)量數(shù)據(jù)庫，并按照有關(guān)規(guī)定向電力市場主體公布相關(guān)的電能計(jì)量數(shù)據(jù)。第102條 [輔助服務(wù)計(jì)量]輔助服務(wù)通過能量管理系統(tǒng)、電力需求側(cè)系統(tǒng)等計(jì)量，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按結(jié)算要求統(tǒng)計(jì)輔助服務(wù)提供和使用情況。

第二節(jié) 結(jié)算和電費(fèi)

第103條 [結(jié)算依據(jù)]電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行資金結(jié)算。

第104條 [電費(fèi)結(jié)算]電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量，不具備條件的地區(qū)可暫時(shí)保持現(xiàn)有計(jì)量抄表方式不變。

各市場主體保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算支付方式不變并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，保障交易電費(fèi)資金安全。

第105條[發(fā)電側(cè)結(jié)算]A類機(jī)組：實(shí)際上網(wǎng)電量按政府核定上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。

B類機(jī)組結(jié)算順序：(一)月度基數(shù)電量結(jié)算。

1.計(jì)算B類機(jī)組總基數(shù)電量。所有參與市場交易的用戶實(shí)際用電量計(jì)為總市場電量。B類機(jī)組總上網(wǎng)電量與總市場電量的差值計(jì)為B類機(jī)組實(shí)際總基數(shù)電量。

2.計(jì)算各發(fā)電企業(yè)月度基數(shù)結(jié)算電量。根據(jù)B類機(jī)組實(shí)際總基數(shù)電量與第四十六條確定的月度總基數(shù)電量計(jì)劃的比值，同比例調(diào)整各發(fā)電企業(yè)月度基數(shù)電量計(jì)劃(含基數(shù)合同轉(zhuǎn)讓電量)，得到各發(fā)電企業(yè)基數(shù)結(jié)算電量，按政府核定上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算。

(二)月度市場電量結(jié)算。

1.結(jié)算月度雙邊協(xié)商交易電量(含雙邊協(xié)商交易合同轉(zhuǎn)讓電量)，按各自雙邊協(xié)商交易價(jià)差與政府核定上網(wǎng)電價(jià)之和結(jié)算。

2.結(jié)算月度集中競爭交易電量，按月度集中競爭交易成交價(jià)差與政府核定上網(wǎng)電價(jià)之和結(jié)算。

3.根據(jù)總市場電量與各發(fā)電企業(yè)月度市場電量之和的比值，同比例調(diào)整各發(fā)電企業(yè)月度市場電量，得到各發(fā)電企業(yè)市場結(jié)算電量。

各發(fā)電企業(yè)市場結(jié)算電量減去雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和的差值部分，按照月度集中競爭交易成交價(jià)差與政府核定上網(wǎng)電價(jià)之和結(jié)算。

(三)月度偏差電量結(jié)算。

根據(jù)以下各項(xiàng)計(jì)算發(fā)電企業(yè)偏差電費(fèi)：

1.當(dāng)發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際上網(wǎng)電量大于月度基數(shù)結(jié)算電量與月度市場結(jié)算電量之和時(shí)，按第九十一條事后偏差結(jié)算價(jià)格結(jié)算正偏差電量費(fèi)用，為發(fā)電企業(yè)收入項(xiàng)。

2.當(dāng)發(fā)電企業(yè)月度實(shí)際上網(wǎng)電量小于月度基數(shù)結(jié)算電量與月度市場結(jié)算電量之和時(shí)，按第九十一條事后偏差電量結(jié)算價(jià)格結(jié)算負(fù)偏差電量費(fèi)用，為發(fā)電企業(yè)支出項(xiàng)。

3.特殊情況處理：

(1)由于發(fā)電企業(yè)自身原因造成全廠等效非計(jì)劃停運(yùn)超過3天的，產(chǎn)生的負(fù)偏差電量按照事后偏差結(jié)算價(jià)格與2倍的月度集中競爭交易成交價(jià)差絕對值之和進(jìn)行結(jié)算[a1]。

(2)對于按照第七十一條確定參與月度集中競爭交易申

報(bào)電量上限的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，實(shí)際運(yùn)行中按照“以熱定電”原則實(shí)施調(diào)度。若其申報(bào)的“以熱定電”電量需求大于實(shí)際上網(wǎng)電量，超過實(shí)際上網(wǎng)電量3%的預(yù)測偏差部分，按2倍的月度集中競爭交易成交價(jià)差的絕對值進(jìn)行考核。

(四)上述第一至第三款結(jié)算費(fèi)用之和為發(fā)電企業(yè)凈收入，其中第三款特殊情況下產(chǎn)生的考核費(fèi)用計(jì)為發(fā)電側(cè)市場收益。

第106條 [大用戶結(jié)算]非市場用戶按實(shí)際用電量和目錄電價(jià)結(jié)算。

電力大用戶的結(jié)算順序如下：

(一)根據(jù)月度實(shí)際用電量以及對應(yīng)的目錄電量價(jià)格計(jì)算用戶電費(fèi)支出。

(二)根據(jù)以下各項(xiàng)計(jì)算電力大用戶價(jià)差電費(fèi)，其中負(fù)值為收入項(xiàng)，正值為支出項(xiàng)：

1.所有月度雙邊協(xié)商交易電量，按各自雙邊協(xié)商交易合同約定的交易價(jià)差結(jié)算。

2.電力大用戶參與月度集中競爭交易后形成的月度總市場電量包括雙邊協(xié)商交易電量和集中競爭電量。

當(dāng)總市場電量大于雙邊協(xié)商交易電量時(shí)，總市場電量減去雙邊協(xié)商交易電量后的偏差電量，按月度集中競爭交易成交價(jià)差結(jié)算;當(dāng)總市場電量小于雙邊協(xié)商交易電量時(shí)，雙邊協(xié)商交易電量減去總市場電量后的偏差電量，按月度集中競爭交易成交價(jià)差的絕對值結(jié)算。

3.電力大用戶的實(shí)際用電量與月度總市場電量的偏差，按以下方式結(jié)算。

(1)正偏差結(jié)算：當(dāng)用戶實(shí)際用電量超過月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時(shí)，偏差電量按月度集中競爭交易成交價(jià)差絕對值結(jié)算。

(2)負(fù)偏差結(jié)算：當(dāng)用戶實(shí)際用電量小于月度市場電量(月度雙邊協(xié)商交易電量與集中競爭交易電量之和)時(shí)，偏差電量按月度集中競爭交易成交價(jià)差絕對值的2倍結(jié)算。

(3)偏差電量結(jié)算所產(chǎn)生的收益全部用于補(bǔ)償機(jī)組發(fā)電進(jìn)度偏差。

(四)上述第一款至第三款結(jié)算費(fèi)用之和為電力大用戶凈支出。

第107條 [售電公司結(jié)算]售電公司按照以下程序結(jié)算電費(fèi)：

(一)與售電公司簽訂售電合同的用戶，其實(shí)際用電量之和為售電公司的實(shí)際用電量。售電公司參照電力大用戶結(jié)算其參與批發(fā)市場的價(jià)差電費(fèi)。

(二)分別按售電公司與用戶簽訂的售電合同約定的商務(wù)套餐以及用戶實(shí)際用電量，計(jì)算售電公司參與零售市場的價(jià)差電費(fèi)，其中負(fù)值為支出項(xiàng)。

(三)上述第一款和第二款結(jié)算費(fèi)用之和為售電公司的凈收益。

第108條 [市場收益處理]第一百〇五條產(chǎn)生的發(fā)電側(cè)收益和第一百〇六條、第一百〇七條產(chǎn)生的用戶側(cè)收益計(jì)為

市場收益，用于輔助服務(wù)補(bǔ)償。

第109條 [結(jié)算爭議]市場主體在收到電力交易機(jī)構(gòu)出具的電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn)，如有異議在2個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

第十四章 信息披露

第110條 [信息分類]按照信息屬性分類，市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第111條 [信息披露責(zé)任]電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、市場主體和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。

電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務(wù)信息、電網(wǎng)拓?fù)淠Ｐ?、發(fā)電機(jī)組檢修計(jì)劃、電網(wǎng)檢修計(jì)劃等。

第112條 [信息披露方式]在確保安全的基礎(chǔ)上，電力市場信息主要通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、電力交易機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站進(jìn)行披露。

電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和維護(hù)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、35 門戶網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露有關(guān)信息，并對所披露信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第113條 [信息答疑]市場主體如對披露的相關(guān)信息有異議及疑問，可向電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)提出，由電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。

第114條 [信息保密]市場主體的申報(bào)價(jià)格、雙邊交易的成交價(jià)格、已經(jīng)簽訂合同內(nèi)容等信息屬于私有信息，電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)采取必要措施來保證市場主體可以按時(shí)獲得其私有數(shù)據(jù)信息，并保證私有數(shù)據(jù)信息在保密期限(3年)內(nèi)的保密性。

因信息泄露造成的市場波動(dòng)和市場主體損失的，由國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會等組織調(diào)查并追究責(zé)任。

第115條 [信息披露監(jiān)管]國家能源局南方監(jiān)管局制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實(shí)施。

第十五章 爭議和違規(guī)處理

第116條 [爭議內(nèi)容]本規(guī)則所指爭議是市場成員之間的下列爭議：

(一)注冊或注銷市場資格的爭議;(二)市場成員按照規(guī)則行使權(quán)利和履行義務(wù)的爭議;(三)市場交易、計(jì)量、考核和結(jié)算的爭議;(四)其他方面的爭議。

第117條 [爭議處理]發(fā)生爭議時(shí)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)處理，具體方式有協(xié)商、申請調(diào)解或裁決、仲裁、司法訴訟。

第118條 [違規(guī)行為]市場成員擾亂市場秩序，出現(xiàn)下列違規(guī)行為的，由國家能源局南方監(jiān)管局會同廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會查處：

(一)提供虛假材料或以其他欺騙手段取得市場準(zhǔn)入資格;(二)濫用市場力，惡意串通、操縱市場;(三)不按時(shí)結(jié)算，侵害其他市場主體利益;(四)市場運(yùn)營機(jī)構(gòu)對市場主體有歧視行為;(五)提供虛假信息或違規(guī)發(fā)布信息;(六)其他嚴(yán)重違反市場規(guī)則的行為。

第119條 [違規(guī)處罰]對于市場成員的違規(guī)行為，國家能源局南方監(jiān)管局按照《行政處罰法》、《電力監(jiān)管條例》、《電力市場監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制定實(shí)施處罰。

第十六章 附 則

第120條 [交易實(shí)施細(xì)則]廣東電力交易機(jī)構(gòu)可根據(jù)本規(guī)則擬訂實(shí)施細(xì)則，經(jīng)電力市場管理委員會審議通過后，報(bào)國家能源局南方監(jiān)管局會同廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、廣東省發(fā)展和改革委員會同意后執(zhí)行。

第121條 [解釋]本規(guī)則由國家能源局南方監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。原有廣東省電力交易相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的，以本規(guī)則為準(zhǔn)。

第122條 [文件施行]本規(guī)則自XX年XX月XX日起施行。

第三篇：江蘇省電力中長期交易規(guī)則.doc

附件：

江蘇省電力中長期交易規(guī)則（暫行）

第一章 總則

第一條 為規(guī)范江蘇電力市場中長期交易，依法維護(hù)電力市場主體的合法權(quán)益，保證電力市場建設(shè)工作統(tǒng)一、開放、競爭、有序，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕9號）及其配套文件、國家發(fā)改委國家能源局《電力中長期交易基本規(guī)則（暫行）》（發(fā)改能源〔2016〕2784號）等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合江蘇實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則適用于江蘇現(xiàn)階段開展的電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易等。隨著競爭性環(huán)節(jié)電價(jià)放開或者發(fā)用電計(jì)劃電量放開達(dá)到一定比例，或者合同執(zhí)行偏差電量無法按照本規(guī)則規(guī)定的方法解決時(shí)，江蘇將適時(shí)啟動(dòng)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，建立以電力中長期交易和現(xiàn)貨交易相結(jié)合的市場化電力電量平衡機(jī)制。

第三條 本規(guī)則所稱電力中長期交易，主要是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和獨(dú)立輔助服務(wù)提供

者等市場主體，通過自主協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌交易等市場化方式，開展的多年、年、季、月、周等日以上的電力交易。

優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量現(xiàn)階段視為廠網(wǎng)雙邊交易電量，簽訂廠網(wǎng)間購售電合同，納入電力中長期交易范疇，其全部電量交易、執(zhí)行和結(jié)算均需符合本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。輔助服務(wù)補(bǔ)償（交易）機(jī)制納入電力中長期交易范疇，執(zhí)行本規(guī)則相關(guān)規(guī)定。

第四條 電力市場成員應(yīng)嚴(yán)格遵守市場規(guī)則，誠信自律，不得操縱市場價(jià)格、損害其他市場主體的利益。

市場主體有自愿參與、自主交易的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)市場正常運(yùn)行。

第五條 國家能源局江蘇監(jiān)管辦公室（以下簡稱江蘇能源監(jiān)管辦）、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱省經(jīng)濟(jì)和信息化委）會同省發(fā)展改革委（省能源局）、省物價(jià)局等部門負(fù)責(zé)本規(guī)則的制定和實(shí)施工作，并依法履行監(jiān)管職責(zé)。

第二章 市場成員

第六條 市場成員包括各類發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、電力用戶、電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。

進(jìn)入江蘇電力市場的電力用戶分為兩類：第一類是指參

加市場化批發(fā)交易的電力用戶；第二類是指參與市場化零售交易的電力用戶。

本條所稱的市場化批發(fā)交易是指電力用戶或售電企業(yè)通過電力交易機(jī)構(gòu)，與發(fā)電企業(yè)直接購買電能的交易；市場化零售交易是指電力用戶向售電企業(yè)購買電能的交易。

第一節(jié) 權(quán)利與義務(wù)

第七條 發(fā)電企業(yè):(一)按規(guī)則參與電力市場交易，執(zhí)行優(yōu)先發(fā)電等合同，簽訂和履行市場化交易形成的購售電合同；

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

(三)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按規(guī)定提供輔助服務(wù)；

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第八條 電力用戶：

(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、市場交易合同、輸配電服務(wù)合同，提供直接交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息；

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)，按規(guī)定支付購電價(jià)、輸配電價(jià)、政府性基金及附加等；

(三)自主選擇交易對象、方式，進(jìn)入或退出交易市場；(四)按規(guī)定披露和提供信息，有權(quán)獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

(五)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下（如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等）按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電；

(六)遵守有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定，執(zhí)行有序用電管理，配合開展錯(cuò)避峰；

(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第九條 不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè):(一)按規(guī)則參與電力市場交易，簽訂和履行購售電合同、市場交易合同、輸配電合同等，約定交易、服務(wù)、結(jié)算、收費(fèi)，提供銀行履約保函等事項(xiàng)。提供直接交易的電力電量需求、典型負(fù)荷曲線及其他生產(chǎn)信息；

(二)獲得公平的輸配電服務(wù)；

(三)已在電力交易機(jī)構(gòu)注冊的售電企業(yè)不受供電營業(yè)區(qū)限制，可在省內(nèi)多個(gè)供電營業(yè)區(qū)售電；

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息；

(五)應(yīng)承擔(dān)保密義務(wù)，不得泄露用戶信息；

(六)按照國家有關(guān)規(guī)定，在指定網(wǎng)站上公示公司資產(chǎn)、經(jīng)營狀況等情況和信用承諾，對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公告，并定期公布公司年報(bào)；

(七)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下（如事故、嚴(yán)重供不應(yīng)求等）按調(diào)度要求協(xié)助安排購售電；

(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十條 擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè)：

(一)具備不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè)全部的權(quán)利和義務(wù)；

(二)擁有和承擔(dān)配電區(qū)域內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)相同的權(quán)利和義務(wù)，按國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電服務(wù)和普遍服務(wù)；

(三)承擔(dān)配電網(wǎng)安全責(zé)任，按照要求提供安全、可靠的電力供應(yīng)，確保承諾的供電質(zhì)量符合國家、電力行業(yè)和江蘇省標(biāo)準(zhǔn)；

(四)按照要求負(fù)責(zé)配電網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)、檢修和事故處理等工作，無歧視提供配電服務(wù)，不得干預(yù)用戶自主選擇售電企業(yè)；

(五)同一配電區(qū)域內(nèi)只能有一家企業(yè)擁有該配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)，并按規(guī)定向交易主體收取配電價(jià)格（含線損及交叉補(bǔ)貼），代收政府性基金及附加等。代收的政府性基金及附加，由電網(wǎng)企業(yè)匯總后上繳財(cái)政；

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十一條 電網(wǎng)企業(yè)：

(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行；

(二)為市場主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng)；

(四)向市場主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類供電服務(wù)；

(五)按規(guī)定收取輸配電價(jià)和政府性基金及附加等；(六)預(yù)測并確定優(yōu)先購電用戶的電量需求，執(zhí)行廠網(wǎng)間優(yōu)先發(fā)電等合同；

(七)按政府定價(jià)為優(yōu)先購電用戶以及其他不參與市場交易的電力用戶提供售電服務(wù)；簽訂和履行相應(yīng)的供用電合同和購售電合同；當(dāng)售電企業(yè)不能履行配售電義務(wù)時(shí)，根據(jù)政府調(diào)配，代為履行；

(八)按規(guī)定披露和提供信息；

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十二條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者：

(一)按規(guī)則參與輔助服務(wù)交易，簽訂和履行輔助服務(wù)合同；

(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù)；

(三)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù)；

(四)按規(guī)定披露和提供信息，獲得市場交易和輔助服務(wù)等相關(guān)信息；

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十三條 電力交易機(jī)構(gòu)：

(一)組織各類交易，負(fù)責(zé)交易平臺建設(shè)與運(yùn)維；(二)擬定相應(yīng)電力交易實(shí)施細(xì)則；(三)編制交易計(jì)劃；

(四)負(fù)責(zé)市場主體的注冊管理；

(五)提供電力交易結(jié)算依據(jù)(包括但不限于全部電量電費(fèi)、輔助服務(wù)費(fèi)及輸電服務(wù)費(fèi)等)及相關(guān)服務(wù)；

(六)監(jiān)測和分析市場運(yùn)行情況，不定期向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦和省發(fā)展改革委（省能源局）報(bào)告市場主體異常交易或違法違規(guī)交易行為，合同執(zhí)行情況及處理建議；

(七)建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)電力市場技術(shù)支持系統(tǒng)；(八)配合省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（省能源局）、省物價(jià)局對市場運(yùn)營情況進(jìn)行分析評估，提出修改建議；

(九)配合開展市場主體信用評價(jià)，維護(hù)市場秩序；(十)按規(guī)定披露和發(fā)布信息；

（十一）法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。第十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)：

(一)負(fù)責(zé)安全校核；

(二)按調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度，負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡，確保電網(wǎng)安全；

(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場運(yùn)營職能；

(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，按規(guī)執(zhí)行機(jī)組調(diào)用，保障電力交易結(jié)果的執(zhí)行(因電力調(diào)度機(jī)構(gòu)自身原因造成實(shí)際執(zhí)行與交易結(jié)果偏差時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)所在電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任)；

(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息；(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。

第二節(jié) 市場準(zhǔn)入與退出

第十五條 參加市場交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶、售電企業(yè)以及獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，應(yīng)當(dāng)是具有法人資格、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、信用良好、能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。符合國家與省有關(guān)準(zhǔn)入條件，按照工商營業(yè)執(zhí)照為基本單位在電力交易機(jī)構(gòu)完成注冊、辦理數(shù)字安全證書，方可獲準(zhǔn)參與市場交易。內(nèi)部核算的發(fā)電企業(yè)(電網(wǎng)企業(yè)保留的調(diào)峰調(diào)頻電廠除外)、電力用戶經(jīng)法人單位授權(quán)，可以參與相應(yīng)電力交易。

第十六條 發(fā)電企業(yè)市場準(zhǔn)入條件：

(一)依法取得核準(zhǔn)和備案文件，取得電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）。僅轉(zhuǎn)讓基數(shù)電量合同的發(fā)電企業(yè)，可直接在電力交易機(jī)構(gòu)注冊；

(二)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保設(shè)施正常投運(yùn)且達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求；

(三)并網(wǎng)自備電廠參與市場化交易，須公平承擔(dān)發(fā)電企業(yè)社會責(zé)任、承擔(dān)國家依法合規(guī)設(shè)立的政府性基金及附加以及政策性交叉補(bǔ)貼、支付系統(tǒng)備用費(fèi)，并參與電網(wǎng)輔助服務(wù)與考核；

(四)省外以“點(diǎn)對網(wǎng)”專線輸電方式向江蘇省送電的發(fā)電企業(yè)，視同省內(nèi)電廠（機(jī)組）參與江蘇電力交易。

第十七條 電力用戶市場準(zhǔn)入條件：

(一)符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策及節(jié)能環(huán)保要求。落后產(chǎn)能、違規(guī)建設(shè)和環(huán)保不達(dá)標(biāo)、違法排污、實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的用戶不得參與；

(二)擁有自備電源的用戶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定承擔(dān)國家政府性基金及附加、政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)等；

(三)符合電網(wǎng)接入規(guī)范，滿足電網(wǎng)安全技術(shù)要求；(四)微電網(wǎng)用戶應(yīng)滿足微電網(wǎng)接入系統(tǒng)的條件；(五)用電電壓等級在35 千伏及以上的用戶，可以自主選擇作為第一類用戶或者第二類用戶參與市場交易，其他用戶只能作為第二類用戶參與市場交易。

第十八條 售電企業(yè)市場準(zhǔn)入條件：

(一)按照國家規(guī)定和江蘇省售電側(cè)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。

(二)售電企業(yè)應(yīng)根據(jù)簽約用戶的電量，向交易機(jī)構(gòu)提供銀行履約保函。其中，簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）低于6億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于200萬元人民幣的銀行履約保函；簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）達(dá)到6億千瓦時(shí)、低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于500萬元人民幣的銀行履約保函；簽約電量（含已中標(biāo)的存量合同電量）不低于30億千瓦時(shí)的售電企業(yè)需提供不低于2000萬元人民幣的銀行履約保函；

第十九條 獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入條件:(一)具有輔助服務(wù)能力的獨(dú)立輔助服務(wù)提供者，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)測試通過后，方可參與交易；

(二)擁有電儲能設(shè)備、具備需求側(cè)響應(yīng)（如可中斷負(fù)荷）等條件的企業(yè)可參與輔助服務(wù)市場。

第二十條 滿足準(zhǔn)入條件的第一、第二類電力用戶，原與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的非市場化供用電協(xié)議，應(yīng)在參加市場化交易前完成變更（或修訂），明確物理電能繼續(xù)由電網(wǎng)企業(yè)提供，其容量電價(jià)、功率因數(shù)考核、峰谷電價(jià)調(diào)整、輸電線損、政府性基金及附加繼續(xù)執(zhí)行國家及省相關(guān)政策，電度電價(jià)由市場交易價(jià)格和偏差考核決定。

滿足準(zhǔn)入條件的第一類電力用戶在與電網(wǎng)企業(yè)完成原非市場供用電協(xié)議的修訂（或重簽）、滿足準(zhǔn)入條件的第二類電力用戶與售電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購售電合同后，按照合同約定的開始日期，納入電力市場交易、合同計(jì)劃、結(jié)算和偏差考核的范圍。

第二十一條 自愿參與市場交易的兩類電力用戶，全部電量進(jìn)入市場，不再執(zhí)行目錄電價(jià)，不得隨意退出市場。第二類電力用戶合同周期內(nèi)只能向一個(gè)售電企業(yè)購電。第一類、第二類電力用戶當(dāng)年內(nèi)不得隨意轉(zhuǎn)換。

第二十二條 符合準(zhǔn)入條件但未選擇市場交易的電力用戶，可向所在地電網(wǎng)企業(yè)(包括保底供電企業(yè))購電，執(zhí)行目錄電價(jià)；不符合準(zhǔn)入條件的電力用戶由所在地電網(wǎng)企業(yè)按政府定價(jià)提供供電服務(wù)。

第二十三條 市場主體在履行完交易合同和交易結(jié)算的情況下，可自愿申請退出市場。

第二十四條 市場主體變更注冊或者撤銷注冊，應(yīng)向電力交易機(jī)構(gòu)提出變更或撤銷注冊，經(jīng)公示后，方可變更或者撤銷注冊。當(dāng)已完成注冊的市場主體不能繼續(xù)滿足市場準(zhǔn)入條件時(shí)，經(jīng)江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門核實(shí)予以撤銷注冊，并從市場主體目錄中剔除。

第二十五條 市場主體存在違反國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、嚴(yán)重違反市場規(guī)則、發(fā)生重大違約行為、惡意擾

亂市場秩序、未按規(guī)定履行信息披露義務(wù)、拒絕接受監(jiān)督檢查等情形的，由江蘇能源監(jiān)管辦會同政府主管部門勒令整改，或強(qiáng)制其退出市場，同時(shí)記入信用評價(jià)系統(tǒng)。

第二十六條 第一類電力用戶進(jìn)入市場化批發(fā)業(yè)務(wù)后自愿退出的，須轉(zhuǎn)為第二類電力用戶，向售電企業(yè)購電。原則上3年內(nèi)不得再參與市場化批發(fā)業(yè)務(wù)。

被強(qiáng)制退出市場的電力用戶以及自愿退出市場的第二類電力用戶，原則上3年內(nèi)不得再進(jìn)入市場。由用戶屬地電網(wǎng)企業(yè)或其它擁有配網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電企業(yè)履行保底供電義務(wù)，電網(wǎng)企業(yè)與電力用戶交易的保底價(jià)格在電力用戶繳納輸配電價(jià)的基礎(chǔ)上，暫按照政府核定的居民電價(jià)的1.2倍執(zhí)行。

第二十七條 市場主體被強(qiáng)制退出或者自愿退出市場的，按合同約定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)不再繼續(xù)執(zhí)行涉及的合同電量。

第三節(jié) 市場注冊

第二十八條 直接并入江蘇電網(wǎng)的發(fā)電企業(yè)（不含個(gè)人分布式能源），均應(yīng)在江蘇電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準(zhǔn)確性。發(fā)電企業(yè)的注冊信息包括基礎(chǔ)信息（含企業(yè)工商基本信息、核準(zhǔn)批復(fù)文件、電力業(yè)務(wù)許可等）和機(jī)組信息。

第二十九條 進(jìn)入市場交易的電力用戶必須在江蘇電力交

易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準(zhǔn)確性。用戶的注冊信息包括基礎(chǔ)信息注冊（含企業(yè)工商基本信息、供用電協(xié)議等）和用電戶號信息（含電壓等級、用電類別等）。

第三十條 在江蘇電網(wǎng)開展業(yè)務(wù)的售電企業(yè)必須在江蘇電力交易平臺辦理市場注冊手續(xù)并保證注冊信息的完整性和準(zhǔn)確性。售電企業(yè)需提供包括企業(yè)工商基本信息、人員結(jié)構(gòu)、注冊資金、技術(shù)平臺等資料，由電力交易機(jī)構(gòu)通過電力交易平臺網(wǎng)站和“信用江蘇”網(wǎng)站向社會公示,公示期滿無異議的售電企業(yè),注冊手續(xù)自動(dòng)生效。

售電企業(yè)與第二類電力用戶簽訂購售電合同后，需與電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方購售電合同，并向電力交易機(jī)構(gòu)申請辦理綁定關(guān)系。電力交易機(jī)構(gòu)對售電企業(yè)提交的業(yè)務(wù)綁定關(guān)系申請，以售電企業(yè)、電力用戶與電網(wǎng)企業(yè)的三方購售電合同為依據(jù)，在向電網(wǎng)企業(yè)核實(shí)后注冊完成。

第三十一條 如市場主體提供虛假注冊材料（包括第二類電力用戶非法同時(shí)與多個(gè)售電企業(yè)在一個(gè)合同周期內(nèi)簽署購售電合同的行為）而造成的損失，均由責(zé)任方承擔(dān)。

第三章 交易品種、周期和方式

第一節(jié) 交易品種

第三十二條 電力市場交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易、抽水蓄能電量招標(biāo)交易、合同電量轉(zhuǎn)讓交易、輔助服務(wù)補(bǔ)償(交易)機(jī)制等。

第三十三條 電力直接交易是指符合準(zhǔn)入條件的發(fā)電企業(yè)與電力用戶（含售電企業(yè)）經(jīng)雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等方式達(dá)成的購售電交易。

第三十四條 跨省跨區(qū)交易是指在區(qū)域(省)電網(wǎng)之間開展的購售電交易，可以在區(qū)域交易平臺開展，也可以在江蘇電力交易平臺適時(shí)開展。外省發(fā)電企業(yè)經(jīng)點(diǎn)對網(wǎng)專線輸電江蘇的發(fā)電機(jī)組（含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機(jī)組的情況）可視同為省內(nèi)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，應(yīng)納入江蘇電力電量平衡，并參與市場交易。

第三十五條 抽水蓄能電量招標(biāo)交易是指按國家規(guī)定，為分?jǐn)傋赓U制抽水蓄能電站發(fā)電側(cè)核定比例的租賃電費(fèi)，在全省發(fā)電機(jī)組中招標(biāo)的電量交易。

第三十六條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易是指發(fā)電企業(yè)之間、售電企業(yè)之間、電力用戶之間就存量合同開展的電量相互轉(zhuǎn)讓交易。合同電量轉(zhuǎn)讓包括發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓、市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓兩種情況。

(一)發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓，應(yīng)以基數(shù)存量合同為基礎(chǔ)，允許內(nèi)基數(shù)電量分批次轉(zhuǎn)讓，并體現(xiàn)節(jié)能減排要求，低能耗發(fā)電機(jī)組不得將基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓給高能耗發(fā)電機(jī)組。同一類型發(fā)電機(jī)組（指天然氣機(jī)組之間、常規(guī)燃煤的同一容量等級機(jī)組之間）因電網(wǎng)潮流穩(wěn)定調(diào)整或燃料調(diào)配因數(shù)，可以進(jìn)行基數(shù)電量合同轉(zhuǎn)讓。

(二)市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓，應(yīng)在發(fā)電企業(yè)之間、售電企業(yè)之間、第一類電力用戶之間開展。市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓必須以存量合同為依據(jù)，可以將未完成的合同電量一次性或分次轉(zhuǎn)讓給符合市場準(zhǔn)入條件的其它市場主體。合同電量轉(zhuǎn)讓應(yīng)經(jīng)過安全校核。

第二類電力用戶不得與其簽約售電企業(yè)外的市場主體進(jìn)行市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓。

第三十七條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易應(yīng)在滿足電網(wǎng)安全校核的前提下，遵循平等自愿、公開透明的市場化原則；同時(shí)倡導(dǎo)節(jié)能減排，促進(jìn)高效清潔機(jī)組發(fā)電。江蘇電網(wǎng)中執(zhí)行全額收購的風(fēng)電、光伏、資源綜合利用發(fā)電企業(yè)以及熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電企業(yè)中“以熱定電”的電量合同不得轉(zhuǎn)讓。

第三十八條 輔助服務(wù)是指為維護(hù)電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證電能質(zhì)量，除正常電能生產(chǎn)、輸送、使用外，提供的一次調(diào)頻、黑啟動(dòng)等服務(wù)。

第二節(jié) 交易周期、方式

第三十九條 電力中長期交易主要按照、月度、月內(nèi)為周期開展。其中，電力直接交易和跨省跨區(qū)交易主要按和月度開展，合同電量轉(zhuǎn)讓交易主要按月度、月內(nèi)開展。

第四十條 電力中長期交易可以采取雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等方式進(jìn)行，其中電力交易雙方的供需信息應(yīng)在省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（省能源局）認(rèn)可和監(jiān)管的電力交易平臺上發(fā)布。

(一)雙邊協(xié)商交易指市場主體之間自主協(xié)商交易電量（電力）、電價(jià)，形成雙邊協(xié)商交易初步意向后，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成的交易。

(二)集中競價(jià)交易指市場主體通過電力交易平臺申報(bào)電量、電價(jià)，電力交易機(jī)構(gòu)考慮安全約束進(jìn)行市場出清，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后，確定最終的成交對象、成交電量（輔助服務(wù)）與成交價(jià)格等；鼓勵(lì)按峰、平、谷段電量（或按標(biāo)準(zhǔn)負(fù)荷曲線）進(jìn)行集中競價(jià)。

1.集中競價(jià)可以采取高低匹配或者邊際出清方式進(jìn)行，允許采取多段式的電量、電價(jià)申報(bào)。

2.省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電機(jī)組優(yōu)先于常規(guī)機(jī)組參加集中競價(jià)交易。在高低匹配出清的出清方式下，在價(jià)格相同時(shí)，優(yōu)先于常規(guī)燃煤機(jī)組成交；在邊際出清的交易方式下，按照只申報(bào)

電量方式進(jìn)行，中標(biāo)電價(jià)參照邊際電價(jià)優(yōu)先成交，不再納入電價(jià)排序。

(三)掛牌交易指市場主體通過電力交易平臺，將需求電量或可供電量的數(shù)量和價(jià)格等信息對外發(fā)布要約，由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請，經(jīng)安全校核和相關(guān)方確認(rèn)后形成的交易。掛牌交易分單邊掛牌和雙邊掛牌兩種。

1.單邊掛牌按照“供方掛牌、需方掛牌”兩輪進(jìn)行，供方掛牌時(shí)，只能需方摘牌；需方掛牌時(shí)，只能供方摘牌。

2.雙邊掛牌按照“供需掛牌、需供摘牌”同時(shí)進(jìn)行，即供需雙方只能交叉摘牌。

3.掛牌期間，只公布每個(gè)市場成員的掛牌電量和電價(jià)，不公開出價(jià)方的市場成員名稱。供需雙方成交前可以調(diào)整掛牌價(jià)格。省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電機(jī)組等供方可優(yōu)先摘牌。

掛牌期間，市場如有成交，電力交易系統(tǒng)即時(shí)公布成交電量和電價(jià)，但不公開成交雙方名稱。交易雙方可即時(shí)獲知對方具體信息。

第四章 交易價(jià)格

第四十一條 電力中長期交易的成交價(jià)格由市場主體通過雙邊協(xié)商、集中競價(jià)、掛牌等市場化方式形成，第三方不得干預(yù)；基數(shù)電量應(yīng)隨著發(fā)電計(jì)劃的放開采取市場化定價(jià)方

式。

第四十二條 交易電價(jià)為發(fā)電企業(yè)、電力用戶計(jì)量點(diǎn)電量的平段結(jié)算電度電價(jià)。發(fā)電企業(yè)的結(jié)算電價(jià)即為交易電價(jià)；對于市場化電力用戶，結(jié)算電度電價(jià)由交易電價(jià)、輸配電價(jià)（含線損及交叉補(bǔ)貼）、政府性基金及附加等構(gòu)成。輸配電價(jià)、相關(guān)政府性基金及附加等按國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 跨省跨區(qū)輸電價(jià)格按照國家及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十四條 雙邊協(xié)商交易價(jià)格按照雙方合同約定執(zhí)行；集中競價(jià)交易價(jià)格按照邊際價(jià)格統(tǒng)一出清或高低匹配價(jià)格確定；掛牌交易價(jià)格按被摘牌的掛牌價(jià)格確定。

1.集中競價(jià)采用邊際價(jià)格統(tǒng)一出清的,按照“價(jià)格優(yōu)先、容量優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先”的原則確定成交。以買方申報(bào)曲線與賣方申報(bào)曲線交叉點(diǎn)對應(yīng)的價(jià)格確定，或者根據(jù)最后一個(gè)交易匹配對雙方價(jià)格的算術(shù)平均值確定市場邊際成交價(jià)，作為全部成交電量價(jià)格統(tǒng)一出清。

2.集中競價(jià)采用高低匹配出清的，按照“價(jià)格優(yōu)先”的原則，對發(fā)電企業(yè)申報(bào)價(jià)格由低到高排序，電力用戶申報(bào)價(jià)格由高到低排序，依次配對直到匹配電量達(dá)到公布的集中競價(jià)交易規(guī)?；蛘咭环娇沙山坏碾娏咳科ヅ渫辏山粌r(jià)為配對雙方價(jià)格的算術(shù)平均值。

3.掛牌交易價(jià)格按被摘牌的掛牌價(jià)格確定。掛牌電量低

于等于1億千瓦時(shí)時(shí)，供需雙方只能掛牌一個(gè)價(jià)格及對應(yīng)電量。大于1億千瓦時(shí)的可多筆掛牌，除末筆掛牌外，每筆掛牌不得低于1億千瓦時(shí)。在供需雙方掛牌后，在規(guī)定交易時(shí)間內(nèi)可以對多筆掛牌進(jìn)行摘牌，如果同一筆掛牌被多家摘牌，則按“時(shí)間優(yōu)先”原則成交。摘牌方電量低于該筆掛牌電量時(shí)，則按摘牌電量成交，成交電價(jià)為該筆掛牌價(jià)；每成交一筆電量，電力交易平臺自動(dòng)計(jì)算并扣減掛牌電量。

第四十五條 跨省跨區(qū)交易的受電落地價(jià)格由成交價(jià)格(送電價(jià)格)、輸電價(jià)格(含線損)構(gòu)成。輸電價(jià)格（含線損）根據(jù)國家發(fā)展改革委和國家能源局組織的跨省跨區(qū)送電專項(xiàng)輸電工程成本監(jiān)審結(jié)果，由國家統(tǒng)一核定?？缡】鐓^(qū)交易輸電費(fèi)用及損耗按照實(shí)際計(jì)量的物理量結(jié)算。

第四十六條 合同電量轉(zhuǎn)讓交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買入價(jià)格，不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算?？缡】鐓^(qū)合同轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)按潮流實(shí)際情況考慮輸電費(fèi)和損耗。

第四十七條 執(zhí)行峰谷電價(jià)的電力用戶參與市場交易時(shí)，可以繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià)，峰、谷電價(jià)按市場交易電價(jià)和目錄平電價(jià)的差值同幅增減；如按市場交易電價(jià)結(jié)算，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用（通過直接購買或者輔助服務(wù)考核與補(bǔ)償機(jī)制分?jǐn)偅?。為?guī)范電力用戶側(cè)執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)損益的管理，省物價(jià)局可根據(jù)損益情況統(tǒng)籌考慮峰谷電價(jià)的調(diào)整。

采用發(fā)用電調(diào)度曲線一致方式執(zhí)行合同的電力用戶，不

再執(zhí)行峰谷電價(jià)，按市場交易電價(jià)結(jié)算。

第四十八條 雙邊協(xié)商交易原則上不進(jìn)行限價(jià)。集中競價(jià)、掛牌交易中，為避免市場操縱及惡性競爭，可以對報(bào)價(jià)設(shè)置上限；參與市場交易機(jī)組發(fā)電能力明顯大于用電需求時(shí)，可對報(bào)價(jià)設(shè)置下限。

第五章 交易組織

第一節(jié) 交易流程

第四十九條 電力交易機(jī)構(gòu)組織市場交易前，應(yīng)按省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（省能源局）的要求，發(fā)布交易信息公告。交易的申報(bào)和出清必須在全過程的數(shù)字加密方式下進(jìn)行。嚴(yán)禁任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中泄露市場成員私有信息。除電網(wǎng)安全校核外,禁止任何單位、組織、個(gè)人在交易進(jìn)行中臨時(shí)修改出清規(guī)則或設(shè)立修正系數(shù)干預(yù)交易。

（一）交易公告應(yīng)提前三個(gè)工作日發(fā)布，內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

1.合同執(zhí)行周期內(nèi)關(guān)鍵輸電通道剩余可用輸送能力情況；

2.合同執(zhí)行周期內(nèi)江蘇電力市場總體供需情況； 3.合同執(zhí)行周期內(nèi)，跨省跨區(qū)交易電量需求預(yù)測；

4.合同執(zhí)行周期內(nèi)各準(zhǔn)入機(jī)組的可發(fā)電量上限； 5.交易準(zhǔn)入成員條件、交易總規(guī)模、交易申報(bào)時(shí)間、截止時(shí)間、結(jié)果發(fā)布時(shí)間等。

交易公告發(fā)布后，電力交易機(jī)構(gòu)原則上按照準(zhǔn)入成員條件，按照機(jī)組組合、用電單元組合配置交易單元，用于市場成員申報(bào)。

（二）交易申報(bào)時(shí)間應(yīng)在工作日內(nèi)進(jìn)行，時(shí)間不低于1個(gè)小時(shí)。無約束出清應(yīng)在申報(bào)結(jié)束后的一個(gè)工作日內(nèi)完成，安全校核工作在兩個(gè)工作日內(nèi)完成。

（三）交易結(jié)果的發(fā)布應(yīng)按照本規(guī)則的第十章信息披露規(guī)定執(zhí)行。

第五十條 具有直接交易資格的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電企業(yè)可以參與跨省跨區(qū)直接交易，發(fā)電企業(yè)和電力用戶也可以委托售電企業(yè)或者電網(wǎng)企業(yè)代理參與跨省跨區(qū)交易，由市場主體自主決定。

第五十一條 現(xiàn)貨市場啟動(dòng)前，電網(wǎng)企業(yè)可以代理未進(jìn)入市場的電力用戶參與跨省跨區(qū)交易。

鼓勵(lì)電力用戶、售電企業(yè)與江蘇風(fēng)電、光伏等可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂直接交易合同和電量認(rèn)購，積極開展綠色能源證書認(rèn)購工作。

第二節(jié) 電量交易組織

第五十二條 開展交易時(shí)遵循以下順序：

(一)確定省內(nèi)優(yōu)先發(fā)電。結(jié)合電網(wǎng)安全、供需形勢、電源結(jié)構(gòu)等，科學(xué)安排本地優(yōu)先發(fā)電，確保規(guī)劃內(nèi)的風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、余熱余壓等可再生能源保障性收購；為滿足調(diào)峰調(diào)頻和電網(wǎng)安全需要，抽水蓄能機(jī)組等調(diào)峰調(diào)頻電量優(yōu)先發(fā)電；在保證安全、兼顧調(diào)峰需要的情況下合理安排核電優(yōu)先發(fā)電，并鼓勵(lì)其參與市場交易；實(shí)行“以熱定電”，供熱方式合理、納入在線監(jiān)測并符合國家和省環(huán)保要求的熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組優(yōu)先發(fā)電。

(二)確定跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電。為落實(shí)國家能源戰(zhàn)略確保清潔能源送出，跨省跨區(qū)送受電中的國家計(jì)劃、地方政府協(xié)議送電量優(yōu)先發(fā)電。

(三)按照國家確定的抽水蓄能租賃費(fèi)用分?jǐn)偙壤?，由電力交易機(jī)構(gòu)組織掛牌交易。

(四)根據(jù)江蘇實(shí)際情況,每年12月初由售電企業(yè)和第一類電力用戶上報(bào)次的用電量規(guī)模預(yù)測，由電力交易機(jī)構(gòu)組織開展市場交易。

(五)確定化石能源（含燃煤、天然氣）發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量。根據(jù)本省發(fā)電預(yù)測情況，減去上述環(huán)節(jié)優(yōu)先發(fā)電量、抽水蓄能招標(biāo)發(fā)電量及市場交易發(fā)電量后，作為化

石能源發(fā)電企業(yè)的基數(shù)電量，并按照機(jī)組容量等級確定基數(shù)電量。

(六)按照有序放開發(fā)用電計(jì)劃要求，逐年縮減化石能源發(fā)電企業(yè)基數(shù)電量，直至完全取消。除基數(shù)計(jì)劃外，其他電量均通過市場化交易實(shí)現(xiàn)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、江蘇能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委（省能源局）應(yīng)結(jié)合電量需求、電網(wǎng)運(yùn)行、減煤減排等情況，綜合核定我省每燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)的最高上限，燃煤發(fā)電企業(yè)實(shí)際發(fā)電利用小時(shí)不應(yīng)超過我省燃煤機(jī)組發(fā)電小時(shí)數(shù)的最高上限。

第五十三條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易情況，于12月底前將優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量、市場交易、跨省跨區(qū)交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易等合同進(jìn)行匯總，并發(fā)布交易和分類交易結(jié)果。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)按交易結(jié)果合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，保障交易順利實(shí)施。

第五十四條 交易開始前仍未確定優(yōu)先發(fā)電的，可參考?xì)v史情況測算，預(yù)留足夠的優(yōu)先發(fā)電空間，確保交易正常進(jìn)行。

第五十五條 積極落實(shí)國家指令性計(jì)劃和政府間送電協(xié)議。在保障本省電能平衡和保證發(fā)電企業(yè)簽訂的各類交易合同完成的基礎(chǔ)上，積極開展跨區(qū)跨省電能交易。在本省電能供應(yīng)緊張時(shí)，優(yōu)先購買省外清潔電能，在本省電能供應(yīng)平衡和富裕情況下，推進(jìn)省外清潔電能資源替代本省常規(guī)燃煤機(jī)

組的發(fā)電工作。

第五十六條 市場主體簽訂購售電合同后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但轉(zhuǎn)讓次月電量合同應(yīng)于當(dāng)月底3日之前完成，具體交易組織及申報(bào)時(shí)間以電力交易機(jī)構(gòu)發(fā)布的交易公告為準(zhǔn)。

第三節(jié) 月度電量交易組織

第五十七條 當(dāng)月20日前，發(fā)電企業(yè)應(yīng)在電力交易平臺申報(bào)參與次月市場交易的發(fā)電能力上限；售電企業(yè)、第一類電力用戶應(yīng)在電力交易平臺申報(bào)參與次月市場交易的總用電量、雙邊協(xié)商交易計(jì)劃、集中競價(jià)、掛牌交易電量需求。

第五十八條 當(dāng)月24日前，電力交易機(jī)構(gòu)完成月度市場交易的組織工作。相關(guān)交易的組織按照交易規(guī)則執(zhí)行。

第五十九條 當(dāng)月25日前，市場主體完成次月合同電量轉(zhuǎn)讓。

第六十條 當(dāng)月26日前，市場主體應(yīng)按照電網(wǎng)設(shè)備計(jì)劃檢修、自身生產(chǎn)經(jīng)營情況和對發(fā)用電情況的預(yù)測，完成后續(xù)月份存量合同的分月計(jì)劃調(diào)整與確認(rèn)工作。

第六十一條 在各類月度交易結(jié)束后，電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)安全校核后的交易結(jié)果，對分月結(jié)果和次月月度交易結(jié)果進(jìn)行匯總，于每月月底前發(fā)布匯總后的次月交易結(jié)果。

第四節(jié) 合同電量轉(zhuǎn)讓組織

第六十二條 市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓的交易組織，原則上按照月度（前）開展。

第六十三條 市場交易電量合同轉(zhuǎn)讓只能單向選擇轉(zhuǎn)讓或者受讓。

第六十四條 省內(nèi)基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同，不再收取輸電損耗費(fèi)用。

第六十五條 為規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓合同、直接交易電量轉(zhuǎn)讓合同均采取月度簽訂，月結(jié)月清方式進(jìn)行。轉(zhuǎn)讓的合同電量不得再次轉(zhuǎn)讓。

第五節(jié) 月度偏差電量交易

第六十六條 月度偏差電量預(yù)掛牌交易主要針對次月可能出現(xiàn)的電量偏差，通過預(yù)掛牌方式確定次月上調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照增發(fā)價(jià)格由低到高排序）和下調(diào)機(jī)組調(diào)用排序（按照補(bǔ)償價(jià)格由低到高排序）。

第六十七條 電力交易機(jī)構(gòu)在每月第4周組織發(fā)電企業(yè)申報(bào)次月預(yù)掛牌上下調(diào)價(jià)格，發(fā)電企業(yè)必須提供上下調(diào)價(jià)格。電力交易機(jī)構(gòu)形成次月上下調(diào)價(jià)格序列并公布。當(dāng)價(jià)格相同時(shí)，增發(fā)電量按照機(jī)組容量由大到小、減發(fā)電量按照機(jī)組容量由小到大的順序確定中標(biāo)機(jī)組。當(dāng)月未納入開機(jī)組合的機(jī)組不參與上調(diào)、下調(diào)電量交易。

第六十八條 在電力市場建設(shè)過渡階段，可以在月內(nèi)適時(shí)組織開展當(dāng)月偏差電量的交易。

第六節(jié) 臨時(shí)交易和緊急支援交易

第六十九條 通過自主協(xié)商方式可與其它?。ㄊ?、區(qū)）開展跨省區(qū)臨時(shí)及緊急支援交易，交易電量、交易曲線和交易價(jià)格均由購售雙方協(xié)商確定。

第七十條 電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先與其它交易機(jī)構(gòu)約定跨省跨區(qū)緊急支援交易的價(jià)格及其他事項(xiàng)，在電力供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口時(shí)，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全約束組織實(shí)施。必要時(shí)可以采取預(yù)掛牌方式確定跨省跨區(qū)緊急支援交易中標(biāo)機(jī)組排序。

第七十一條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)事后應(yīng)將臨時(shí)及緊急支援交易的原因、電量、電價(jià)等情況向江蘇能源監(jiān)管辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委（省能源局）報(bào)告。

第六章 安全校核

第七十二條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)涉及其調(diào)度范圍的各種交易的安全校核工作。所有電力交易必須通過電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核后方可生效，涉及跨省跨區(qū)的交易，須通過所有相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的安全校核。安全校核的主要內(nèi)容包括但不限于：通道阻塞管理、機(jī)組輔助服務(wù)限制等內(nèi)容。

第七十三條 為保障系統(tǒng)整體的備用和調(diào)頻調(diào)峰能力，省級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在市場信息公示日前2個(gè)工作日，可以根據(jù)機(jī)組可調(diào)出力、檢修天數(shù)、系統(tǒng)負(fù)荷曲線以及電網(wǎng)約束情況，折算得到各機(jī)組電量上限，對參與市場交易的機(jī)組發(fā)電利用小時(shí)數(shù)提出限制建議,由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。

第七十四條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在市場信息公示日前2個(gè)工作日，向電力交易機(jī)構(gòu)提供電網(wǎng)關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息，由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。

第七十五條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)在收到電力交易機(jī)構(gòu)提供的初始交易結(jié)果匯總后，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成安全校核。安全校核未通過時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)需出具書面解釋，由電力交易機(jī)構(gòu)在信息披露中予以公布。

第七十六條 發(fā)電企業(yè)在交易過程中，如因參加市場化交易，導(dǎo)致發(fā)電負(fù)荷率等安全校核條件未通過時(shí)，應(yīng)優(yōu)先扣減市場化交易電量，確?；鶖?shù)電量完成；發(fā)電企業(yè)在參加月度及月度以內(nèi)交易過程中，如發(fā)電負(fù)荷率等安全校核條件未通過，因根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際運(yùn)行情況調(diào)整合同，優(yōu)先調(diào)整機(jī)組基數(shù)電量，后調(diào)整市場交易電量?；鶖?shù)電量受市場交易電量影響不能通過安全校核的，可以轉(zhuǎn)讓。削減市場交易電量時(shí)，先削減集中競價(jià)交易電量，后削減雙邊協(xié)商交易電量。

對于集中競價(jià)交易，按集中競價(jià)成交順序進(jìn)行削減；對于雙邊協(xié)商交易，按時(shí)間優(yōu)先原則進(jìn)行削減，時(shí)間相同時(shí)，按發(fā)電側(cè)節(jié)能低碳調(diào)度的優(yōu)先級進(jìn)行削減，對于約定電力交易曲線的，最后削減。

第七章 合同簽訂與執(zhí)行

第一節(jié) 合同簽訂

第七十七條 各市場主體應(yīng)根據(jù)合同示范文本簽訂各類電力交易合同。

第七十八條 根據(jù)確定的跨省跨區(qū)優(yōu)先發(fā)電（含以上優(yōu)先發(fā)電合同），相關(guān)電力企業(yè)在每年市場交易開始前協(xié)商簽訂次交易合同（含補(bǔ)充協(xié)議），約定電量規(guī)模及分月計(jì)劃、送受電曲線、交易價(jià)格等，納入我省優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，并優(yōu)先安排輸電通道。

第七十九條 電力市場合同（協(xié)議）主要包括以下類型： 1.發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂購售電合同；

2.省內(nèi)經(jīng)營配電網(wǎng)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)的供用電合同；

3.電網(wǎng)企業(yè)與非市場化電力用戶的供用電合同； 4.電網(wǎng)企業(yè)與參加市場化批發(fā)業(yè)務(wù)的電力用戶供用電合同（含輸電服務(wù)）；

5.電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)及其簽約的電力用戶（市場化零售用戶）簽訂三方購售電合同（含輸電服務(wù)）；

6.售電企業(yè)與簽約的用戶簽訂的購售電合同； 7.直接交易的發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含售電企業(yè)）與電網(wǎng)輸電方簽訂直接交易三方合同；

8.抽水蓄能電量招標(biāo)合同； 9.合同電量轉(zhuǎn)讓合同（協(xié)議）； 10.跨省跨區(qū)電網(wǎng)企業(yè)間的購售電合同。

電力交易機(jī)構(gòu)出具的電子交易中標(biāo)通知書，與合同具備同等效力。

第八十條 發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂購售電合同由中長期購售電合同和協(xié)議組成。中長期購售電合同有效期五年，約定發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)計(jì)量點(diǎn)、電費(fèi)支付以及應(yīng)遵守電力市場交易規(guī)則等基礎(chǔ)性條款；協(xié)議明確當(dāng)年的基數(shù)電量、市場化電量、各類電價(jià)和分月電量安排。

執(zhí)行全額收購的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，以中長期購售電合同為準(zhǔn)，原則上不再簽訂協(xié)議。

第八十一條 各類合同在執(zhí)行示范文本的基礎(chǔ)上，可以實(shí)行電子化管理。合同數(shù)據(jù)以電力交易機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持系統(tǒng)為準(zhǔn)。

第二節(jié) 合同執(zhí)行

第八十二條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)各合同中約定的月度電量分解安排和各類月度交易成交結(jié)果，形成發(fā)電企業(yè)的月度發(fā)電安排，包括優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和各類交易電量。

第八十三條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)安全校核后的月度總發(fā)電計(jì)劃，合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式和機(jī)組開機(jī)方式。

第八十四條 電力交易機(jī)構(gòu)每日跟蹤和公布月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度情況。市場主體對月度發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度提出異議時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出具說明，電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公布相關(guān)信息。

第八十五條 已約定交易曲線的電力直接交易合同，其中發(fā)電企業(yè)部分合同約定了交易曲線的，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，運(yùn)行前安排無交易曲線合同的發(fā)電曲線，與合同約定曲線疊加形成次日發(fā)電計(jì)劃；發(fā)電企業(yè)全部合同約定了交易曲線的，按合同約定曲線形成次日發(fā)電計(jì)劃。

第八十六條 未約定交易曲線的電力直接交易合同以及優(yōu)先發(fā)電合同和基數(shù)電量合同，由電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要安排機(jī)組的發(fā)電計(jì)劃。

第八十七條 電力系統(tǒng)發(fā)生緊急情況時(shí)，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可基于安全優(yōu)先的原則實(shí)施調(diào)度，并于事后向江蘇能源監(jiān)管辦和省經(jīng)濟(jì)和信息化委書面報(bào)告事件經(jīng)過。緊急情況導(dǎo)致的經(jīng)

濟(jì)損失，有明確責(zé)任主體的，由相關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第三節(jié) 合同電量偏差處理

第八十八條 在合同的執(zhí)行周期內(nèi)，在購售輸電三方一致同意的基礎(chǔ)上，允許本月修改后續(xù)月的合同分月計(jì)劃，修改后的分月計(jì)劃需要提交電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過后執(zhí)行。

第八十九條 在執(zhí)行月度偏差電量預(yù)掛牌交易的方式下，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)掛牌確定的機(jī)組調(diào)用順序。每月最后7日，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)各機(jī)組整體合同完成率，判斷當(dāng)月基本電力供需形勢。當(dāng)電力需求超出預(yù)期時(shí)（月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求大于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)），基于預(yù)掛牌確定的機(jī)組排序，滿足電網(wǎng)安全約束的前提下，優(yōu)先安排增發(fā)價(jià)格較低的機(jī)組增發(fā)電量，其余機(jī)組按合同電量安排發(fā)電計(jì)劃；當(dāng)電力需求低于預(yù)期時(shí)（月度系統(tǒng)實(shí)際用電需求小于月度系統(tǒng)總合同電量時(shí)），優(yōu)先安排補(bǔ)償價(jià)格較低的機(jī)組減發(fā)電量，其余機(jī)組按照合同電量安排發(fā)電計(jì)劃。

第九十條 在執(zhí)行月度偏差電量預(yù)掛牌交易的方式下，月度上下調(diào)電量當(dāng)月結(jié)清，不跨月滾動(dòng)。上調(diào)電量不占用機(jī)組優(yōu)先發(fā)電、基數(shù)電量和市場化交易合同，下調(diào)電量按照機(jī)組月度平臺交易電量（含集中競價(jià)和掛牌）、月度雙邊協(xié)商電

量、雙邊協(xié)商交易分月電量、基數(shù)電量分月計(jì)劃、優(yōu)先發(fā)電分月計(jì)劃的順序依次扣減。

第八章 輔助服務(wù)

第九十一條 輔助服務(wù)分為基本輔助服務(wù)和有償輔助服務(wù)。鼓勵(lì)需求側(cè)、高性能儲能設(shè)備參與提供輔助服務(wù)，允許獨(dú)立輔助服務(wù)提供者參與提供輔助服務(wù)。

第九十二條 按照“補(bǔ)償成本、合理收益”的基本原則，按照輔助服務(wù)效果確定輔助服務(wù)計(jì)量公式，對提供有償輔助服務(wù)的并網(wǎng)發(fā)電廠、電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者進(jìn)行補(bǔ)償。

第九十三條 逐步放開輔助服務(wù)市場化交易品種，采用競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行需要，確定調(diào)峰、自動(dòng)發(fā)電控制、備用等服務(wù)總需求量，各主體通過競價(jià)的方式提供輔助服務(wù)。輔助服務(wù)提供主體較多的地區(qū)，可以通過競價(jià)方式統(tǒng)一購買系統(tǒng)所需的無功和黑啟動(dòng)服務(wù)。

第九十四條 電力用戶、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者參與提供輔助服務(wù)需滿足各類輔助服務(wù)技術(shù)要求，并且與發(fā)電企業(yè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。電力用戶輔助服務(wù)費(fèi)用隨電力用戶電費(fèi)一并結(jié)算。

第九十五條 用電側(cè)未實(shí)行峰谷電價(jià)的地區(qū)，根據(jù)電力用

戶自身負(fù)荷曲線和全網(wǎng)用電負(fù)荷曲線，計(jì)算電力用戶對電網(wǎng)調(diào)峰的貢獻(xiàn)度。電力用戶峰谷差率小于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為正，電力用戶峰谷差率大于全網(wǎng)峰谷差率時(shí)調(diào)峰貢獻(xiàn)度為負(fù)。與貢獻(xiàn)度為正的電力用戶簽訂直接交易合同的電廠，免除相應(yīng)直接交易電量調(diào)峰補(bǔ)償費(fèi)用的分?jǐn)偂?/p>

電力直接交易雙方發(fā)用電曲線一致的，對應(yīng)電量不分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用；剔除直接交易曲線后的剩余發(fā)電曲線，對應(yīng)電量分?jǐn)傉{(diào)峰輔助服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)用。

第九十六條 加強(qiáng)需求側(cè)管理。在負(fù)荷控制系統(tǒng)、用電信息采集系統(tǒng)基礎(chǔ)上，推廣用電用能在線監(jiān)測和需求側(cè)響應(yīng)，積極培育電能服務(wù)，參與市場競爭，逐步形成需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力，保障輕微缺電情況下的電力供需平衡。

第九十七條 跨省跨區(qū)送電到江蘇的發(fā)電企業(yè)納入本省輔助服務(wù)管理范圍，并根據(jù)提供的輔助服務(wù)獲得或者支付補(bǔ)償費(fèi)用。

第九十八條 在江蘇電網(wǎng)輔助服務(wù)市場啟動(dòng)前，按《江蘇電網(wǎng)輔助服務(wù)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第九章 計(jì)量和結(jié)算

第一節(jié) 計(jì)量

第九十九條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場運(yùn)行需要為市場主體

安裝符合國家技術(shù)規(guī)范的計(jì)量裝置；計(jì)量裝置原則上安裝在產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)，產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)無法安裝計(jì)量裝置的，考慮相應(yīng)的變（線）損。

第一百條 同一計(jì)量點(diǎn)應(yīng)當(dāng)安裝相同型號、相同規(guī)格、相同精度的主、副電能表各一套，主、副表應(yīng)有明確標(biāo)志，以主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為結(jié)算依據(jù)，副表計(jì)量數(shù)據(jù)作為參照；當(dāng)確認(rèn)主表故障后，副表計(jì)量數(shù)據(jù)替代主表計(jì)量數(shù)據(jù)作為電量結(jié)算依據(jù)。電力用戶可根據(jù)實(shí)際情況，配置必要的計(jì)量裝置。

第一百零一條 電力用戶應(yīng)分電壓等級分戶號計(jì)量。同一個(gè)工商營業(yè)執(zhí)照，有多個(gè)不同電壓等級戶號的電力用戶，可自愿選擇是否按照電壓等級就高不就低的原則合并戶號參加交易。合并戶號后相關(guān)合同計(jì)劃調(diào)整結(jié)算以及偏差考核均按照合并后進(jìn)行。合并戶號的用戶，在合同周期內(nèi)，不得再進(jìn)行拆分戶號交易。

如計(jì)量點(diǎn)存在照明、農(nóng)業(yè)等與工業(yè)電量混合計(jì)量的情況，應(yīng)在供用電合同中明確“定量定比”拆分方法。

為統(tǒng)計(jì)售電企業(yè)月度電量的偏差，應(yīng)按照電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)與第二類電力用戶簽訂的三方購售電合同中明確的計(jì)量點(diǎn)，做匯總統(tǒng)計(jì)。

第一百零二條 發(fā)電企業(yè)內(nèi)多臺發(fā)電機(jī)組共用上網(wǎng)計(jì)量點(diǎn)且無法拆分，不同發(fā)電機(jī)組又必須分開結(jié)算時(shí)，原則上按照每臺機(jī)組的實(shí)際發(fā)電量等比例拆分共用計(jì)量點(diǎn)的上網(wǎng)電量。

風(fēng)電、光伏企業(yè)，可以按照共用同一計(jì)量點(diǎn)的機(jī)組容量分?jǐn)偵暇W(wǎng)電量。

第一百零三條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照電力市場結(jié)算要求定期抄錄發(fā)電企業(yè)（機(jī)組）和電力用戶電能計(jì)量裝置數(shù)據(jù)，并提交電力交易機(jī)構(gòu)和相關(guān)市場成員。當(dāng)交易按月開展時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證各市場成員日電量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確；當(dāng)交易按日開展時(shí)，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)保證各市場成員小時(shí)電量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

第一百零四條 當(dāng)出現(xiàn)計(jì)量數(shù)據(jù)不可用時(shí)，由電能計(jì)量檢測中心確認(rèn)并出具報(bào)告，結(jié)算電量由電力交易機(jī)構(gòu)組織相關(guān)市場主體協(xié)商解決。

第二節(jié) 結(jié)算的基本原則

第一百零五條 市場主體的可結(jié)算電量統(tǒng)計(jì)口徑，由實(shí)際上網(wǎng)電量（或用網(wǎng)電量）、合同電量轉(zhuǎn)讓、月度上下調(diào)電量等部分組成，并按照合同約定，區(qū)分基數(shù)電量、直接交易電量、抽水蓄能招標(biāo)電量、跨省外送電量、月度上下調(diào)電量等。

新投產(chǎn)發(fā)電機(jī)組的調(diào)試電量單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。

第一百零六條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照自然月向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，市場主體根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行資金結(jié)算。其中，跨省跨區(qū)交易原則上由電力用戶所在地區(qū)的電力交易機(jī)構(gòu)向市場主體出具結(jié)算依據(jù)，在區(qū)域交易平臺開展的交易由

區(qū)域電力交易機(jī)構(gòu)向電力用戶所在地區(qū)的電力交易機(jī)構(gòu)出具結(jié)算依據(jù)；合同電量轉(zhuǎn)讓交易由江蘇電力交易機(jī)構(gòu)分別向出讓方和受讓方出具結(jié)算依據(jù)。

第一百零七條 電力用戶和發(fā)電企業(yè)原則上均按照自然月份計(jì)量用電量和上網(wǎng)電量，各市場主體暫時(shí)保持與電網(wǎng)企業(yè)的電費(fèi)結(jié)算和支付方式不變。

第一百零八條 發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電量電費(fèi)次月由電網(wǎng)企業(yè)支付；電力用戶仍向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，并由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電力用戶側(cè)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)；售電企業(yè)按照交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)和電網(wǎng)公司進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算。

第一百零九條 隨著電力市場發(fā)展，如不承擔(dān)電費(fèi)資金結(jié)算職能的電網(wǎng)企業(yè)也不再承擔(dān)欠費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)，市場主體可自行約定結(jié)算方式。

第一百一十條 電力用戶的容量電價(jià)、政府基金及附加、輸電損耗、峰谷比、功率因數(shù)調(diào)整等按照電壓等級和類別按實(shí)收取，上述費(fèi)用均由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家及省有關(guān)規(guī)定提供結(jié)算依據(jù)。

第一百一十一條 電力交易機(jī)構(gòu)向各市場主體提供結(jié)算依據(jù)，包括以下部分：

(一)發(fā)電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)。包括本月實(shí)際上網(wǎng)電量、每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)和違約電量/電價(jià)、基數(shù)電量（或優(yōu)先發(fā)電電量）、電價(jià)等信息；在實(shí)行預(yù)掛牌交易的方式下，發(fā)

電企業(yè)的電費(fèi)構(gòu)成包括：電量電費(fèi)、上調(diào)服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)、下調(diào)服務(wù)補(bǔ)償費(fèi)、偏差調(diào)整費(fèi)用、平均分?jǐn)偟慕Y(jié)算差額或盈余資金、輔助服務(wù)費(fèi)用。

(二)第一類電力用戶的結(jié)算依據(jù)。包括該用戶分戶號和電壓等級的每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)、違約（偏差調(diào)整）電量/電價(jià)等內(nèi)容。

(三)第二類電力用戶的結(jié)算依據(jù)。售電企業(yè)根據(jù)電網(wǎng)企業(yè)提供的該用戶分戶號和電壓等級的抄核電量，按照購售電合同約定，將包括分戶號和電壓等級的電量、電價(jià)以及偏差情況在內(nèi)的結(jié)算方案提供給電力交易機(jī)構(gòu)。電力交易機(jī)構(gòu)與用戶核對匯總后，形成市場化電量結(jié)算依據(jù)。

(四)售電企業(yè)的結(jié)算依據(jù)由兩部分組成，一是與發(fā)電企業(yè)直接交易每筆合同結(jié)算電量/電價(jià)，違約電量/電價(jià)等，由電力交易機(jī)構(gòu)結(jié)算完成；二是由售電企業(yè)向電力交易機(jī)構(gòu)提供其簽約的電力用戶每個(gè)戶號的結(jié)算電量、電價(jià)等。電力交易機(jī)構(gòu)與用戶確認(rèn)后，上述兩部分電費(fèi)匯總記賬，資金可對沖結(jié)算。

(五)電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算依據(jù)均由電力交易機(jī)構(gòu)提供：一是輸電費(fèi)用結(jié)算單，包括每筆合同輸電電量、結(jié)算電價(jià)（含損耗明細(xì)），以及違約電量、電價(jià)等；二是電網(wǎng)公司向跨區(qū)跨省市場主體購售電結(jié)算單，包括每筆合同的結(jié)算電量和電價(jià)以及違約電量、電價(jià)等。

(六)輔助服務(wù)結(jié)算依據(jù)由電力交易機(jī)構(gòu)提供。(七)市場主體接收電費(fèi)結(jié)算依據(jù)后，應(yīng)進(jìn)行核對確認(rèn)，如有異議在3個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu)，逾期則視同沒有異議。

(八)偏差調(diào)整電費(fèi)暫由電網(wǎng)企業(yè)收取。第一類電力用戶偏差調(diào)整電費(fèi)由電網(wǎng)企業(yè)在電費(fèi)發(fā)票中單項(xiàng)列示；售電公司偏差調(diào)整電費(fèi)納入與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算范圍，按照對沖抵消結(jié)果開具發(fā)票并單項(xiàng)列示；發(fā)電企業(yè)偏差調(diào)整電費(fèi)在向電網(wǎng)開具上網(wǎng)或交易電費(fèi)發(fā)票中扣減并單項(xiàng)列示。

第一百一十二條 第二類電力用戶月度偏差由售電企業(yè)參照本規(guī)則在購售電合同中約定偏差補(bǔ)償辦法，電力交易機(jī)構(gòu)不提供偏差調(diào)整結(jié)算單。

第一百一十三條 對于同一個(gè)市場成員，有多筆市場化交易合同的情況，結(jié)算順序如下：

(一)按合同執(zhí)行周期排序：當(dāng)月到期的合同優(yōu)先于未到期的合同執(zhí)行；

(二)按交易品種排序：合同電量轉(zhuǎn)讓合同、跨區(qū)跨省交易合同、直接交易合同、抽水電量交易合同結(jié)算優(yōu)先級依次遞減；

(三)按交易組織方式排序：集中競價(jià)、掛牌交易、雙邊協(xié)商結(jié)算優(yōu)先級依次遞減；

第一百一十四條 對于同一個(gè)市場成員，多個(gè)用電戶號

（或者發(fā)電機(jī)組）共同簽訂市場化交易合同的情況，按照各用電戶號的實(shí)際用電量（或機(jī)組實(shí)際發(fā)電量）進(jìn)行合同結(jié)算電量的拆分。

第三節(jié) 電力用戶的結(jié)算

第一百一十五條 對于非市場化售電業(yè)務(wù)的電力用戶（電網(wǎng)企業(yè)保底供電用戶），仍按照目錄電價(jià)和供用電合同約定執(zhí)行。

第一百一十六條 第一類電力用戶可以通過存量合同的分月計(jì)劃調(diào)整、參加月度交易、合同電量轉(zhuǎn)讓等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上，實(shí)際用電量與當(dāng)月合同電量的偏差，納入偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百一十七條 第一類電力用戶電度電費(fèi)參照其與發(fā)電企業(yè)簽訂的市場化交易合同約定的分月計(jì)劃進(jìn)行結(jié)算：

(一)實(shí)際用電量低于市場化交易合同約定的月度計(jì)劃97%時(shí)，依照第一百一十三條的次序結(jié)算電量，低于97%的差值電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用；

(二)實(shí)際用電量在月度計(jì)劃97%至103%之間時(shí)，依照第一百一十三條的市場化合同次序，按實(shí)際用電量結(jié)算。其中超出月度計(jì)劃的電量按照市場化合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算；

(三)實(shí)際用電量在月度計(jì)劃103%至110%之間時(shí)，在上

條結(jié)算基礎(chǔ)上，超出103%部分按照對應(yīng)的目錄電價(jià)結(jié)算并按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用；

(四)實(shí)際用電量超過月度計(jì)劃110%時(shí)，在上條結(jié)算的基礎(chǔ)上，超出110%部分按照對應(yīng)的目錄電價(jià)結(jié)算并按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的20%征收偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百一十八條 在電力市場過渡時(shí)期，對第一類電力用戶市場化交易合同可采用“月度結(jié)算，清算”的方式進(jìn)行結(jié)算：

(一)在上條結(jié)算基礎(chǔ)上，每年1月初，參照上年實(shí)際用電量和所有調(diào)整后的合同，對第一類電力用戶收取偏差考核費(fèi)用，并對上年各月份的月度偏差考核費(fèi)用進(jìn)行清算退補(bǔ)；

(二)上年實(shí)際用電量超出市場化交易合同總電量的103%的電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用；

(三)若上年實(shí)際用電量低于市場化交易合同總電量的97%，對低于97%的差值電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百一十九條 按照電力市場開展情況，在開展月度交易預(yù)掛牌的方式下：

（一）第一類用戶實(shí)際用電量超過其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算總合同電量，超用電量按上調(diào)服務(wù)的加

權(quán)平均價(jià)結(jié)算（系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易的最高成交價(jià)或當(dāng)月市場交易的最高成交價(jià)結(jié)算）。

第一類用戶實(shí)際用電量小于其合同電量時(shí)，按其合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算實(shí)際用電量。3%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用，3%以外的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差調(diào)整費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用）。

下調(diào)電量補(bǔ)償單價(jià)=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用/下調(diào)總電量；發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補(bǔ)償費(fèi)用由所有機(jī)組下調(diào)電量的補(bǔ)償價(jià)格和機(jī)組下調(diào)電量的乘積累加得到。

（二）非市場電力用戶（含優(yōu)先購電電力用戶，下同）按實(shí)際用電量和目錄電價(jià)結(jié)算。

1.非市場電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí)，3%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用；3%以外的超用電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用。

2.非市場電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時(shí)，3%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用，3%以上的少用電量按下調(diào)電量補(bǔ)償單價(jià)支付偏差調(diào)整費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易的最高成交價(jià)或當(dāng)月市場交易的最高成交價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用）。

3.非市場電力用戶用電偏差導(dǎo)致的偏差調(diào)整費(fèi)用由電網(wǎng)

企業(yè)承擔(dān)，電網(wǎng)企業(yè)通過對非統(tǒng)調(diào)電廠等造成的偏差進(jìn)行計(jì)量，按責(zé)任分?jǐn)偛糠制钫{(diào)整費(fèi)用。偏差計(jì)量、責(zé)任劃分和費(fèi)用分?jǐn)傓k法由電網(wǎng)企業(yè)另行制定，報(bào)江蘇能源監(jiān)管辦和省經(jīng)濟(jì)和信息化委同意后實(shí)施。

（三）對于約定交易曲線的用戶，根據(jù)每日實(shí)際用電曲線計(jì)算偏差電量。每日各時(shí)段的累計(jì)超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價(jià)結(jié)算（系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時(shí)，按月度集中競價(jià)交易的最高成交價(jià)或當(dāng)月市場交易的最高成交價(jià)結(jié)算）；每日各時(shí)段的累計(jì)少用電量，3%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用，3%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)電量的補(bǔ)償單價(jià)支付偏差調(diào)整費(fèi)用（系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時(shí)，按其合同加權(quán)價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用）。

第一百二十條 第二類電力用戶電度電費(fèi)由其簽約的售電企業(yè)出具結(jié)算方案，提交電力交易機(jī)構(gòu)和電力用戶審核。如電力用戶有異議，經(jīng)調(diào)解無法達(dá)成一致，電力交易機(jī)構(gòu)暫按照目錄電價(jià)對電力用戶進(jìn)行當(dāng)月結(jié)算。電力用戶可提交仲裁機(jī)構(gòu)或上訴解決。爭議期間，電力交易機(jī)構(gòu)凍結(jié)售電企業(yè)的履約保函，并可按照電費(fèi)爭議的具體情況，要求售電企業(yè)補(bǔ)充追加履約保函。

第一百二十一條 上述用戶的峰谷、功率因數(shù)調(diào)整繼續(xù)執(zhí)行原有國家及省規(guī)定不變。

第四節(jié) 售電企業(yè)的結(jié)算

第一百二十二條 售電企業(yè)可以通過存量合同的分月計(jì)劃調(diào)整、參加月度交易、合同電量轉(zhuǎn)讓等方式，規(guī)避電量偏差調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)；在此基礎(chǔ)上，按照被委托電力用戶的實(shí)際用電總量與當(dāng)月合同總電量（分月計(jì)劃）的偏差，納入考核。

第一百二十三條 售電企業(yè)參照直接交易合同約定的當(dāng)月分月計(jì)劃進(jìn)行結(jié)算：

(一)所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量總和低于市場化交易合同約定的月度計(jì)劃97%時(shí)，依照第一百一十三條的次序結(jié)算電量。低于97%的差值電量部分，按照當(dāng)期江蘇火電燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用;(二)所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量總和在市場化交易合同約定的月度計(jì)劃97%至103%之間時(shí)，依照第一百一十三條的次序，按實(shí)際用電量結(jié)算。其中超出月度計(jì)劃的電量按照市場化合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算；

(三)所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量總和在市場化交易合同約定的月度計(jì)劃103%至110%之間時(shí)，在上條結(jié)算基礎(chǔ)上，超過103%部分，按照所有簽約用戶加權(quán)目錄電價(jià)結(jié)算并按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用；

(四)所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量總和超過月度計(jì)劃110%時(shí)，在上條結(jié)算基礎(chǔ)上，超出110%部分，按照所有簽約

用戶加權(quán)目錄電價(jià)結(jié)算并按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的20%征收偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百二十四條 在電力市場過渡時(shí)期，對售電企業(yè)直接交易合同可采用“月度結(jié)算，清算”的方式進(jìn)行結(jié)算：

(一)在上條結(jié)算基礎(chǔ)上，每年1月初，參照上年所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量和所有調(diào)整后的合同，對售電企業(yè)收取偏差考核費(fèi)用，并對上年各月份的月度偏差考核費(fèi)用進(jìn)行清算退補(bǔ)；

(二)上年所有簽約的電力用戶實(shí)際用電量超出直接交易合同總電量的103%的電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用；

(三)若所有簽約的電力用戶上年實(shí)際用電量低于直接交易合同總電量的97%，對低于97%的差值電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百二十五條 按照電力市場開展情況，在開展月度交易預(yù)掛牌的方式下，參照第一百一十九條第（一）款進(jìn)行結(jié)算。

第一百二十六條 售電企業(yè)與其市場化零售電力用戶的結(jié)算及偏差調(diào)整費(fèi)用，由售電企業(yè)根據(jù)與電力用戶的購售電合同約定進(jìn)行。

第一百二十七條 經(jīng)營配網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)間的結(jié)算，在前文結(jié)算的基礎(chǔ)上，按照供電線路電壓等級和計(jì)

量點(diǎn)的實(shí)際電量，向電網(wǎng)企業(yè)支付輸電費(fèi)用。

第一百二十八條 經(jīng)營配網(wǎng)業(yè)務(wù)的售電企業(yè)，其配網(wǎng)范圍內(nèi)供電的電力用戶的電量、電費(fèi)結(jié)算由售電企業(yè)參照供用電協(xié)議執(zhí)行，政府基金和附加，由配售電企業(yè)代收。

第五節(jié) 發(fā)電企業(yè)的結(jié)算

第一百二十九條 可再生能源和非常規(guī)燃煤機(jī)組結(jié)算基本原則:(一)對可再生能源、資源綜合利用電廠上網(wǎng)電量實(shí)行全額收購。對于參加綠色能源認(rèn)證交易的風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)，交易電量不再享受政府補(bǔ)貼；

(二)垃圾摻燒發(fā)電企業(yè)按國家確定的電價(jià)政策結(jié)算；熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)按照“以熱定電”原則結(jié)算；

(三)核電、天然氣發(fā)電企業(yè)按市場化電量優(yōu)先結(jié)算、基數(shù)電量月度滾動(dòng)方式執(zhí)行。如當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量不足以滿足市場化交易電量時(shí)（電網(wǎng)調(diào)度因素除外），差額電量部分，按照當(dāng)期標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)與當(dāng)月發(fā)電權(quán)交易加權(quán)平均電價(jià)的差價(jià)，向電網(wǎng)公司支付。

第一百三十條 常規(guī)燃煤機(jī)組市場化電量優(yōu)先結(jié)算，基數(shù)電量按照月度滾動(dòng)方式進(jìn)行結(jié)算，其中：

(一)當(dāng)月度實(shí)際上網(wǎng)電量高于月度市場化電量時(shí)，超出電量計(jì)入基數(shù)電量?；鶖?shù)電量累加超出基數(shù)計(jì)劃

101%的電量為當(dāng)月超發(fā)電量，超發(fā)電量按照當(dāng)月省內(nèi)基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓平臺指導(dǎo)價(jià)結(jié)算，若當(dāng)月無基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓,則按照最近一個(gè)月的省內(nèi)基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓平臺指導(dǎo)價(jià)結(jié)算；

(二)發(fā)電企業(yè)因自身原因，當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量低于月度市場化電量計(jì)劃時(shí)，實(shí)際上網(wǎng)電量按照第一百一十三條的規(guī)定按實(shí)結(jié)算。若實(shí)際上網(wǎng)電量低于月度計(jì)劃的97%，對低于月度計(jì)劃97%的差值電量部分，按照當(dāng)月（最近一個(gè)月）省內(nèi)基數(shù)電量轉(zhuǎn)讓平均電價(jià)收取偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百三十一條 在電力市場過渡時(shí)期，對發(fā)電企業(yè)市場化交易合同可采用“月度結(jié)算，清算”的方式進(jìn)行結(jié)算：

(一)在上條結(jié)算基礎(chǔ)上，每年1月初，參照上年所有上網(wǎng)電量和所有調(diào)整后的合同，對發(fā)電企業(yè)收取偏差考核費(fèi)用，并對上年各月份的月度偏差考核費(fèi)用進(jìn)行清算退補(bǔ)；

(二)上年實(shí)際上網(wǎng)電量低于市場化交易合同總電量的97%時(shí)，對低于97%的差值電量部分，按照當(dāng)期江蘇燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)的10%征收偏差調(diào)整費(fèi)用。

第一百三十二條 按照電力市場開展情況，在開展月度交易預(yù)掛牌的方式下：

(一)機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時(shí)，按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)結(jié)算實(shí)際上網(wǎng)電量；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償，3%以內(nèi)的減發(fā)

電量免于補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%或標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用，3%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用。

(二)機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時(shí)，按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，按其所簽訂的市場合同加權(quán)平均價(jià)結(jié)算剩余電量；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償，3%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%或標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用，3%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差調(diào)整費(fèi)用。

(三)機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時(shí)，按政府批復(fù)電價(jià)結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，按合同價(jià)格結(jié)算各類市場合同電量；提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償；因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易的最低成交價(jià)或當(dāng)月市場交易合同中最低電價(jià)結(jié)算。

(四)機(jī)組提供上調(diào)服務(wù)（或下調(diào)服務(wù)）導(dǎo)致的增發(fā)電量（或減發(fā)電量），均以調(diào)度安排為準(zhǔn)。月內(nèi)既提供上調(diào)服務(wù)又提供下調(diào)服務(wù)的機(jī)組，以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。

(五)全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè)，根據(jù)每日的47

實(shí)際發(fā)電曲線計(jì)算偏差電量。各時(shí)段，因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最低成交價(jià)或當(dāng)月市場交易合同中最低電價(jià)結(jié)算；因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(jià)交易最高成交價(jià)的10%支付偏差調(diào)整費(fèi)用；提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償；提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其預(yù)掛牌價(jià)格獲得補(bǔ)償。

第六節(jié) 預(yù)掛牌方式下偏差調(diào)整費(fèi)用的處理 第一百三十三條 電力用戶偏差調(diào)整費(fèi)用、發(fā)電企業(yè)偏差調(diào)整費(fèi)用，以及上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算正收益，統(tǒng)一用于支付下調(diào)機(jī)組的補(bǔ)償費(fèi)用，盈余或缺額部分由所有統(tǒng)調(diào)發(fā)電企業(yè)按上網(wǎng)電量比重返還或分?jǐn)偂?/p>

上調(diào)服務(wù)所增加的電網(wǎng)結(jié)算正收益=（優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價(jià)—機(jī)組上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價(jià)）×（非市場電力用戶當(dāng)月實(shí)際用電量—可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量—其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）

優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量加權(quán)平均價(jià)=（可再生能源政府批復(fù)電價(jià)（不含補(bǔ)貼）×可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源政府批復(fù)電價(jià)×其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）/（可再生能源當(dāng)月實(shí)際完成的優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量+其他類型電源當(dāng)月計(jì)劃合同電量）

以上用電量均按上年損耗率折算到發(fā)電側(cè)。

第七節(jié) 電網(wǎng)企業(yè)的結(jié)算

第一百三十四條 除不可抗力外，因電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)、電力用戶（含售電企業(yè)）電量超欠，電網(wǎng)企業(yè)需雙向賠償發(fā)電企業(yè)和電力用戶（含售電企業(yè)）。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)按合同約定執(zhí)行。

第一百三十五條 跨區(qū)跨省各類交易的電量結(jié)算依據(jù)，由電力交易機(jī)構(gòu)提供。

第一百三十六條

對電力用戶、售電企業(yè)、發(fā)電企業(yè)等收取的偏差考核資金在電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立專戶進(jìn)行管理，實(shí)行收支兩條線，具體使用辦法另行制定。

第八節(jié) 其他

第一百三十七條 因電網(wǎng)故障、電網(wǎng)改造、電網(wǎng)企業(yè)間的跨區(qū)跨省電能交易等非不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)相關(guān)偏差調(diào)整費(fèi)用；因不可抗力因素導(dǎo)致的合同電量執(zhí)行偏差，由所有市場主體共同分?jǐn)傁嚓P(guān)費(fèi)用。

第一百三十八條 發(fā)電企業(yè)因不可抗力欠發(fā)，直接交易合同仍參照發(fā)電企業(yè)欠發(fā)情況確定可結(jié)算電量，電力用戶（含售電企業(yè)）因發(fā)電企業(yè)欠發(fā)而超用部分按照目錄電價(jià)結(jié)算，不收取其他考核分?jǐn)傎M(fèi)用。

第一百三十九條 電力用戶（含售電企業(yè)）因不可抗力少

用，直接交易合同仍參照電力用戶少用情況確定可結(jié)算電量，發(fā)電企業(yè)因電力用戶欠用而超發(fā)部分計(jì)入基數(shù)電量滾動(dòng)結(jié)算或按照月度預(yù)掛牌上調(diào)服務(wù)處理。

第一百四十條 售電企業(yè)違背電力市場交易規(guī)則時(shí)，交易中心可代資金結(jié)算方在保函約定的范圍內(nèi)向銀行提出索賠，收取并轉(zhuǎn)付賠款。

第十章 信息披露

第一百四十一條 市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權(quán)訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第一百四十二條 市場成員應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，披露電力市場信息。電力交易機(jī)構(gòu)、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴(yán)禁超職責(zé)范圍獲取或泄露私有信息。

第一百四十三條 市場成員應(yīng)該報(bào)送與披露包括但不限于以下信息：

(一)電力交易機(jī)構(gòu)：交易約束條件及情況；交易電量執(zhí)行，電量清算、結(jié)算等；每筆交易的公告，成交總體情況，成交結(jié)果公示等； 電力交易計(jì)劃和執(zhí)行情況等；偏差電量責(zé)

第四篇：電力交易總結(jié)

電力交易

一、電力交易規(guī)則

電力市場交易方式：

（一）雙邊協(xié)商

雙邊協(xié)商方式是由買賣雙方通過雙邊協(xié)商談判而直接達(dá)成年、月或星期的遠(yuǎn)期合約。

（二）競價(jià)拍賣

競價(jià)拍賣方式要求電力市場參與者在規(guī)定時(shí)間提出未來一段時(shí)間內(nèi)買賣的電量及其價(jià)格，由電力市場運(yùn)營者按照總購電成本最小及系統(tǒng)無阻塞為原則來確定遠(yuǎn)期合約的買賣方式及遠(yuǎn)期合約交易的電量及價(jià)格。

交易周期：以和月度為周期開展電能量交易 價(jià)格機(jī)制：

（一）適用兩部制電價(jià)的電力大用戶，其購電價(jià)格由容量電價(jià)和電量電價(jià)組成。大用戶購電的容量電價(jià)保持不變，電量電價(jià)為該大用戶適用目錄電價(jià)中的電量電價(jià)與交易價(jià)差之和。

（二）適用單一制電價(jià)的電力大用戶，其購電價(jià)格為該大用戶適用目錄電價(jià)的電量電價(jià)與交易價(jià)差之和。

（三）原執(zhí)行峰谷電價(jià)政策的電力大用戶，交易價(jià)差不隨峰谷電價(jià)浮動(dòng)。通過售電公司購電的用戶參照執(zhí)行。

二、電費(fèi)結(jié)算程序

（一）與售電公司簽訂三方合同、購售電合同的用戶，其實(shí)際用電量之和為售電公司的實(shí)際用電量。售電公司參照電力大用戶結(jié)算其參與批發(fā)市場的價(jià)差電費(fèi)。

（二）按售電公司與用戶簽訂的購售電合同約定的售電價(jià)格套餐以及用戶實(shí)際用電量，計(jì)算售電公司參與零售市場的價(jià)差電費(fèi)，其中負(fù)值為支出項(xiàng)。

（三）上述第一款和第二款結(jié)算費(fèi)用之和為售電公司的凈收益。

三、市場交易基本要求

市場用戶分為電力大用戶和一般用戶，市場注冊時(shí)分類管理。

電力大用戶指進(jìn)入廣東省直接交易目錄的用電企業(yè)；一般用戶指除電力大用戶以外、允許進(jìn)入市場的其他用電企業(yè)。

所有準(zhǔn)入的市場用戶均須全電量參與市場交易，其全部用電量按市場規(guī)則進(jìn)行結(jié)算，不再執(zhí)行目錄電價(jià)。

市場用戶在同一自然年內(nèi)只能選擇在一個(gè)電力交易機(jī)構(gòu)完成所有市場交易。對于選擇在廣東電力交易中心交易的用戶，可由售電公司代理參加廣東批發(fā)市場交易。

第五篇：電能交易基本規(guī)則

電能交易基本規(guī)則

（草案）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電能交易行為，維護(hù)電力市場秩序，保障電力交易主體合法權(quán)益，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)則。

第二條 本規(guī)則所稱的電能交易，是指以市場需求為導(dǎo)向，交易主體通過自主協(xié)商或集中競爭等方式進(jìn)行電能買賣的活動(dòng)。包括跨省區(qū)電能交易、大用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易、發(fā)電權(quán)交易等。

第三條 本規(guī)則所稱的交易主體，包括已取得電力業(yè)務(wù)許可證的發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)、供電企業(yè)，以及經(jīng)電力監(jiān)管部門或政府有關(guān)部門核準(zhǔn)的電力用戶。凡是列入國家淘汰名單的電力企業(yè)和用戶，不得安排進(jìn)入電力市場參加電能交易。

第四條 國家電力監(jiān)管委員會及其派出機(jī)構(gòu)（以下簡稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)）依法對電能交易實(shí)施監(jiān)管。

第二章 交易組織

第五條 電能交易的組織應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及市場化的原則，充分尊重交易主體的自主權(quán)利。任何單位和個(gè)人，不得進(jìn)行強(qiáng)制交易，不得干預(yù)、指定交易電量或價(jià)格。

第六條 開展電能交易應(yīng)遵守相關(guān)交易規(guī)則。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織制定電能交易規(guī)則。

區(qū)域間開展的電能交易，其交易規(guī)則由國家電監(jiān)會組織制定；省間開展的電能交易，其交易規(guī)則由區(qū)域電監(jiān)局組織制定；省內(nèi)開展的電能交易，交易規(guī)則由省級電監(jiān)辦或相應(yīng)的區(qū)域電監(jiān)局會同地方政府有關(guān)部門組織制定。

第七條 國家電監(jiān)會統(tǒng)籌全國范圍內(nèi)電能交易規(guī)則的管理。區(qū)域電監(jiān)局統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)電能交易規(guī)則的管理。

區(qū)域電監(jiān)局、省級電監(jiān)辦制定的電能交易規(guī)則應(yīng)報(bào)國家電監(jiān)會核備后發(fā)布。省級電監(jiān)辦制定的電能交易規(guī)則同時(shí)報(bào)所屬區(qū)域電監(jiān)局備案。

第八條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)電能交易的組織和實(shí)施工作，不以營利為目的。

第九條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)在組織開展電能交易前制訂電能交易公告，并向交易主體公示。公告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：交易意向、組織依據(jù)、交易電量和價(jià)格形成方式等。

第三章 交易方式

第十條 電能交易按照自主協(xié)商、集中競爭等方式開展，經(jīng)安全校核后執(zhí)行。

自主協(xié)商方式，是指購售電交易主體按照自愿參與、自主選擇的原則，通過事先協(xié)商達(dá)成交易意向，簽訂交易合同。

集中競爭方式，是指購售電交易主體在電能交易平臺上通過撮合、掛牌等方式進(jìn)行集中交易。

原則上，及以上電能交易以自主協(xié)商為主、集中競爭為輔。

第十一條 跨?。▍^(qū)）開展的電能交易，原則上由發(fā)電企業(yè)與?。▍^(qū)）外的購電主體直接通過區(qū)域電能交易平臺進(jìn)行交易。

委托電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行跨省（區(qū)）電能交易的發(fā)電企業(yè)，在交易開展前，應(yīng)與被委托電網(wǎng)企業(yè)簽訂委托交易合同，明確委托交易雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第十二條 省內(nèi)開展的電能交易，可以由發(fā)電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)之間進(jìn)行發(fā)電權(quán)交易，也可以由發(fā)電企業(yè)與電力用戶之間進(jìn)行直接交易。

第十三條 電能交易過程中電網(wǎng)企業(yè)收取的輸配電費(fèi)用應(yīng)按國家核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；未經(jīng)國家核定的，由電網(wǎng)企業(yè)和相關(guān)交易主體協(xié)商確定，報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。

第十四條 跨?。▍^(qū)）電能交易中由于潮流穿越省（區(qū)）電網(wǎng)引起的輸電損耗，已由國家核定的，應(yīng)當(dāng)遵照執(zhí)行；未經(jīng)核定的，可以按前三年同期同電壓等級線路的平均輸電損耗為基礎(chǔ)確定，報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后執(zhí)行。

第四章 交易注冊

第十五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電能交易注冊的管理工作。電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)為交易主體的注冊提供服務(wù)。

第十六條 交易主體須向電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)注冊后取得市場交易資格。交易主體變更或者撤銷注冊，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)確認(rèn)后由電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。

第十七條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)將注冊的情況公示；不予注冊的，需告知原因；交易主體有異議的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織論證和裁定。

第五章 合同管理

第十八條 交易主體簽訂的電能交易合同是交易執(zhí)行和結(jié)算的依據(jù)。第十九條 交易主體簽訂的電能交易合同，應(yīng)按規(guī)定向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

第二十條 月度及以上的中長期電能交易合同的簽訂應(yīng)參照國家制訂的合同范本。

第二十一條

一個(gè)月以內(nèi)完成的臨時(shí)交易，可在事前約定開口合同并報(bào)備，也可在事后補(bǔ)充簽訂合同。補(bǔ)充合同一般采用紙質(zhì)合同，也可采用電子確認(rèn)單。補(bǔ)充合同應(yīng)明確交易時(shí)段、電量、電價(jià)、輸電價(jià)格、交易對象等內(nèi)容。

第六章 信息披露

第二十二條 電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)和交易主體應(yīng)按規(guī)定履行信息披露、報(bào)告職責(zé)。

第二十三條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定監(jiān)管信息披露的內(nèi)容、程序和時(shí)限。

第二十四條

電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)定期發(fā)布電能交易綜合信息，對交易的電能流向、價(jià)格、輸電費(fèi)（及網(wǎng)損）等情況向交易主體公示。

第二十五條

電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電能交易信息平臺，對交易主體公平開放，并將有關(guān)信息接入電力監(jiān)管信息系統(tǒng)。

第二十六條

電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)應(yīng)對電能交易過程中安全校核的有關(guān)情況作出說明，并予以公示。交易主體對校核結(jié)果有異議的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織論證和裁定。

第七章 交易監(jiān)管

第二十七條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)電能交易的監(jiān)管工作。

第二十八條

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電能交易工作評價(jià)制度，定期組織交易主體對交易工作進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，編制評價(jià)報(bào)告并公布。

區(qū)域電能交易總結(jié)評價(jià)工作，由區(qū)域電監(jiān)局負(fù)責(zé)組織；?。ㄊ?、區(qū)）電能交易的總體評價(jià)工作，由省級電監(jiān)辦或相應(yīng)的區(qū)域電監(jiān)局負(fù)責(zé)組織。省級電監(jiān)辦對本?。ㄊ?、區(qū)）電能交易的總體評價(jià)報(bào)告應(yīng)抄報(bào)區(qū)域電監(jiān)局。

第二十九條

電力交易主體有下列情形之一的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，依法給予處分。

（一）未按照規(guī)定辦理注冊手續(xù)的；

（二）未按照規(guī)定簽訂電能交易合同的；

（三）有不正當(dāng)競爭、串通報(bào)價(jià)、行使市場操縱力等違規(guī)交易行為的；

（四）違反規(guī)定強(qiáng)制交易的；

（五）未按照規(guī)定披露有關(guān)信息的；

（六）其它違反相關(guān)電能交易規(guī)則的。

第三十條 電力企業(yè)、電力調(diào)度交易機(jī)構(gòu)制定約束其他交易主體的規(guī)范性文件，應(yīng)報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)核備后方可發(fā)布。違反本條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告。

第三十一條

任何單位不得制定損害市場公平和企業(yè)合法權(quán)益的電能交易規(guī)范性文件。違反本條規(guī)定的，由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正。

第八章 附 則

第三十二條

本辦法由國家電力監(jiān)管委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十三條

本辦法自發(fā)布之日起施行。