第一篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告用途與編制要點(diǎn)2012-3-1

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告用途

《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》中明確，政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。

國(guó)家發(fā)展改革委第19號(hào)令《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》中規(guī)定，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要根據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)審查：符合國(guó)家法律、法規(guī)；符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；主要產(chǎn)品未對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)形成壟斷；未影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全；合理開(kāi)發(fā)并有效利用了資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。通俗的說(shuō)，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要用于如下用途：

（1）民營(yíng)企業(yè)投資項(xiàng)目，屬于重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目需要編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目由各省市政府在《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中列出范圍；

（2）外商投資企業(yè)項(xiàng)目需要編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；

（3）境外投資項(xiàng)目需要編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

編制要點(diǎn) 項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)闡述項(xiàng)目的外部性、公共性等事項(xiàng)，包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等內(nèi)容。編寫(xiě)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，應(yīng)根據(jù)政府公共管理的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目從規(guī)劃布局、資源利用、征地移民、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響等方面進(jìn)行綜合論證，為有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)提供依據(jù)。至于項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來(lái)源、產(chǎn)品技術(shù)方案等內(nèi)容，不必在項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)分析和論證。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告架構(gòu)

第一章：項(xiàng)目申報(bào)單位及項(xiàng)目概況

著重描述項(xiàng)目申報(bào)單位的主營(yíng)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力以及擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案。

第二章：項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)，擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三章：項(xiàng)目資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析模型 資源開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目，應(yīng)分析擬開(kāi)發(fā)資源的可開(kāi)發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開(kāi)發(fā)價(jià)值等，評(píng)價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來(lái)源情況；通過(guò)對(duì)單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對(duì)比分析，評(píng)價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會(huì)對(duì)地表（下）水等其它資源造成不利影響。對(duì)擬建項(xiàng)目的資源消耗指標(biāo)進(jìn)行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關(guān)要求。

第四章：項(xiàng)目節(jié)能方案分析

用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項(xiàng)目所遵循的國(guó)家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項(xiàng)目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對(duì)比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。

第五章：項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析

項(xiàng)目選址及用地方案。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。分析項(xiàng)目選址是否會(huì)造成相關(guān)不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設(shè)施等。

土地利用合理性分析。分析擬建項(xiàng)目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補(bǔ)充方案是否可行等。

征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。對(duì)擬建項(xiàng)目的征地拆遷影響進(jìn)行調(diào)查分析，依法提出拆遷補(bǔ)償?shù)脑瓌t、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對(duì)是否符合保障移民合法權(quán)益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進(jìn)行分析論證。第六章：環(huán)境和生態(tài)影響分析

環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀包括項(xiàng)目場(chǎng)址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等；

生態(tài)環(huán)境影響分析包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預(yù)測(cè)，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對(duì)流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響；

生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持的政策法規(guī)要求，對(duì)可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出治理措施，對(duì)治理方案的可行性、治理效果進(jìn)行分析論證；

地質(zhì)災(zāi)害影響分析在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目和易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的項(xiàng)目，要闡述項(xiàng)目建設(shè)所在地的地質(zhì)災(zāi)害情況，分析擬建項(xiàng)目誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，提出防御的對(duì)策和措施； 特殊環(huán)境影響分析擬建項(xiàng)目對(duì)歷史文化遺產(chǎn)、自然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響，并提出保護(hù)措施。

第七章：經(jīng)濟(jì)影響分析

經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析是從社會(huì)資源優(yōu)化配置的角度，通過(guò)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析，評(píng)價(jià)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性；

行業(yè)影響分析：闡述行業(yè)現(xiàn)狀的基本情況以及企業(yè)在行業(yè)中所處地位，分析擬建項(xiàng)目對(duì)所在行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，并對(duì)是否可能導(dǎo)致壟斷等進(jìn)行論證；

區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析：對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎?cái)政收支、社會(huì)收入分配、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)等角度進(jìn)行分析論證；

宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析：投資規(guī)模巨大、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析擬建項(xiàng)目對(duì)經(jīng)濟(jì)安全的影響，提出維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的措施。

第八章：社會(huì)影響分析

社會(huì)影響效果分析：闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)活動(dòng)對(duì)項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會(huì)影響和社會(huì)效益；

社會(huì)適應(yīng)性分析：分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)環(huán)境、人文條件所接納，評(píng)價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境的相互適應(yīng)性；

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析：針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會(huì)因素進(jìn)行社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析，提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)關(guān)系、規(guī)避社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。

第二篇：房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)

房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)

房地產(chǎn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制的要點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面:

1.申請(qǐng)報(bào)告簡(jiǎn)介及項(xiàng)目概況

1.1項(xiàng)目申報(bào)單位概況

1.2項(xiàng)目概況

2.發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)的準(zhǔn)入分析

2.1發(fā)展規(guī)劃分析

2.2產(chǎn)業(yè)政策分析

2.3行業(yè)準(zhǔn)入分析

3.資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析

4節(jié)能方案分析

4.1用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能規(guī)范

4.2電氣節(jié)能

4.3給水排水節(jié)能

4.4結(jié)構(gòu)節(jié)能

4.5暖通空調(diào)動(dòng)力節(jié)能

4.6建筑節(jié)能

4.7節(jié)能效果綜合分析及評(píng)價(jià)

5.建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置方案

5.1項(xiàng)目選址及用地方案

5.2土地利用合理性分析

5.3房屋拆遷安置補(bǔ)償方案

6.環(huán)境餓生態(tài)影響分析

6.1環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀

6.2項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響

6.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

6.4環(huán)境和生態(tài)影響綜合評(píng)價(jià)

7.經(jīng)濟(jì)影響分析

7.1經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

7.2行業(yè)影響分析

7.3區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

7.4宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

8.社會(huì)影響分析

8.1社會(huì)影響效果分析

8.2社會(huì)適應(yīng)性分析

8.3社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第三篇：項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告一般編制要點(diǎn)

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告

1、承辦單位基本情況。主要包括：節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)成立時(shí)間、單位現(xiàn)狀、主要業(yè)務(wù)范圍，以及近三年以來(lái)（重點(diǎn)2011年至今）主要開(kāi)展的業(yè)務(wù)工作，所取得的業(yè)績(jī)和榮譽(yù)；

2、項(xiàng)目建設(shè)背景和必要性。主要包括：本地區(qū)2011年能源消費(fèi)總量、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、年綜合能源消費(fèi)總量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位數(shù)量、第三產(chǎn)業(yè)占比等，以及根據(jù)國(guó)家《節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)儀器裝備配置指南》規(guī)定的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)類別；

3、項(xiàng)目建設(shè)方案。主要包括：節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有能力、項(xiàng)目改造方案、項(xiàng)目投資估算、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等；

3.1 節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有能力。主要包括：節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)現(xiàn)有編制、人員、儀器設(shè)備、車(chē)輛、辦公環(huán)境等配備情況；

3.2 項(xiàng)目改造方案。主要包括：擬配備儀器設(shè)備和車(chē)輛的選型規(guī)格、數(shù)量、功能、價(jià)格等情況說(shuō)明；

3.3 項(xiàng)目投資估算與資金籌措。主要包括：項(xiàng)目投資估算、資金來(lái)源，以及資金落實(shí)情況等；

3.4 設(shè)備采購(gòu)方案。主要包括：項(xiàng)目擬采取的采購(gòu)和招標(biāo)方案等；

3.5 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度。主要包括：項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃安排、組織實(shí)施方案，以及保障落實(shí)措施等；

3.6 項(xiàng)目實(shí)施效果和評(píng)價(jià)。主要包括：項(xiàng)目實(shí)施后擬達(dá)

到的效果和評(píng)價(jià)結(jié)論。

第四篇：項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)

附件2：《省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》編制要點(diǎn)

凡申請(qǐng)省節(jié)能專項(xiàng)資金的企業(yè)，必須編制《省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告》，主要內(nèi)容包括兩個(gè)部分，一是資金申請(qǐng)報(bào)告，二是項(xiàng)目相關(guān)附件。

1、資金申請(qǐng)報(bào)告。由項(xiàng)目建設(shè)單位或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制資金申請(qǐng)報(bào)告，主要內(nèi)容包括企業(yè)概況、企業(yè)用能狀況，擬采用工藝技術(shù)措施及項(xiàng)目改造內(nèi)容、項(xiàng)目節(jié)能量的測(cè)算和監(jiān)測(cè)方法（資源綜合利用“三廢”實(shí)物量等）、項(xiàng)目投資及效益分析以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告后須有企業(yè)法人代表對(duì)所提供材料真實(shí)性聲明及簽字。

2、附件。乙級(jí)資質(zhì)以上機(jī)構(gòu)編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、市經(jīng)委審核后的能評(píng)登記表（樣式附后）、上經(jīng)審核的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。

以上材料按順序裝訂成冊(cè)，前面要有目錄，中間用彩頁(yè)隔開(kāi)。

第五篇：項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制一般要點(diǎn)

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制一般要點(diǎn)

一、項(xiàng)目的背景和必要性

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況。

三、建設(shè)方案

項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等。

四、預(yù)期效果

五、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等。

六、投資估算及資金籌措

七、項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。

八、資金申請(qǐng)報(bào)告附件

（一）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；

（二）項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)或?qū)徟募?/p>

（三）項(xiàng)目資金落實(shí)情況及相關(guān)證明材料；

（四）環(huán)境保護(hù)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的批復(fù)；

（五）節(jié)能、土地、規(guī)劃等相關(guān)文件；

（六）企業(yè)對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。