第一篇：安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號_安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則（精選）

關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級機(jī)構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡稱總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見（見附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查（見附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書面審查意見。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知省級資質(zhì)

審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報(bào)國家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會(huì)公告檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級機(jī)構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評審專家中選取，組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報(bào)告。省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見附表4）。

四、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請。

（二）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請。

（三）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6

個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請，在提出換證申請的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范評審專家的工作行為，保證資質(zhì)評審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令

（七）承擔(dān)對國外檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審的專家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語能力；

（八）國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門推薦評審專家時(shí)，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作需要，并提交下列資料：

（一）評審專家登記表（見附表）；

（二）學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱證明；

（三）檢測檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明；

（四）有關(guān)單位和部門的推薦意見；

（五）其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門的推薦意見，按本規(guī)則

（五）認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評審專家具有下列權(quán)利：

（一）對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見和建議；

（二）根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對現(xiàn)場評審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見；

（三）在現(xiàn)場評審前，有權(quán)調(diào)閱被評審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料；

（四）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進(jìn)行現(xiàn)場評審時(shí)，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評審；

（五）為保證評審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾；

（六）有申請撤銷本人評審專家的權(quán)利；

（七）有權(quán)對投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評審專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場評審活動(dòng)，不出具虛假或者不實(shí)的評審報(bào)告；

（二）嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場評審時(shí)，不得泄露被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

（三）努力提高評審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評審專家專業(yè)知識和能力培訓(xùn)；

（四）評審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開與被評審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評審；

（五）不介入與被評審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競爭，不接受與評審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物，不參加與評審工作無關(guān)的活動(dòng)；

（六）主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查；

（七）不以評審專家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的年度確認(rèn)。評審專家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請換證確認(rèn)和年度確認(rèn)。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場觀察、評價(jià)人員對評審組長的評價(jià)、評審組長對評審專家的評價(jià)、被評審機(jī)構(gòu)的反饋意見、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫?；虺蜂N其評審專家資格，連續(xù)兩次無正當(dāng)理由不參加評審活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘谐?/p>

十四、對評審專家在評審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評審專家的檔案管理工作，并及時(shí)更新。評審專家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

（一）評審專家登記表；

（二）隨評審專家登記表所提交的資料；

（三）培訓(xùn)和考核記錄；

（四）評審專家聘書（復(fù)印件）；

（五）評審專家聘用合同（含公正性與保密聲明）；

（六）評審工作評價(jià)記錄、現(xiàn)場情況反饋記錄；

（七）年度確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄；

（八）申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領(lǐng)域需要安排專家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專家參加評審時(shí)，應(yīng)填寫技術(shù)專家備案表，對技術(shù)專家的使用情況進(jìn)行評價(jià)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

附表：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家登記表

第二篇：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和

資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級機(jī)構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡稱總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見（見附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查（見附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書面審查意見。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報(bào)國家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會(huì)公告檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級機(jī)構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評審專家中選取，組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報(bào)告。省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見附表4）。

四、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請。

（二）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請。

（三）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請，在提出換證申請的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報(bào)材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場評審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

（一）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)或換證后的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評審。

（二）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評審或檢查。

（三）監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會(huì)公告。

（四）總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開展全國安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

附表：1.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見

2.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力審查表

3.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)申報(bào)材料形式審查表

4.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)乙級機(jī)構(gòu)審批備案表

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范評審專家的工作行為，保證資質(zhì)評審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第12號）等有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)則。

二、本規(guī)則所稱的評審專家，是指符合規(guī)定條件要求，并納入國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)?，對申請安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評審的專業(yè)人員。

三、國家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審專家管理工作，具體承擔(dān)評審專家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。

四、評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營單位等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作；

（二）具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上（含大學(xué)）學(xué)歷，且具有工程師以上（含工程師）相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱；

（三）具有至少3年以上檢測檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷；

（四）熟悉檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，掌握相應(yīng)的評審方法和技巧；

（五）具有與檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件評審和現(xiàn)場評審等工作；

（六）具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒有違法違紀(jì)等不良記錄；

（七）承擔(dān)對國外檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審的專家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語能力；

（八）國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門推薦評審專家時(shí)，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作需要，并提交下列資料：

（一）評審專家登記表（見附表）；

（二）學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱證明；

（三）檢測檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明；

（四）有關(guān)單位和部門的推薦意見；

（五）其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門的推薦意見，按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評審專家候選人，并對其評審專業(yè)知識和能力進(jìn)行培訓(xùn)與考核，符合規(guī)定條件的，與其簽訂《評審專家聘用合同》，并向其頒發(fā)評審專家聘書。評審專家聘書有效期為三年。

七、評審專家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其評審專業(yè)知識和能力水平。

八、評審專家應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）認(rèn)真完成對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場評審等工作；

（三）解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等對文件評審和現(xiàn)場評審等工作提出的質(zhì)疑；

（四）提交完整的現(xiàn)場評審報(bào)告等資料，并對作出的形式審查和現(xiàn)場評審結(jié)果負(fù)責(zé)；

（五）認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評審專家具有下列權(quán)利：

（一）對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見和建議；

（二）根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對現(xiàn)場評審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見；

（三）在現(xiàn)場評審前，有權(quán)調(diào)閱被評審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料；

（四）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進(jìn)行現(xiàn)場評審時(shí)，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評審；

（五）為保證評審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾；

（六）有申請撤銷本人評審專家的權(quán)利；

（七）有權(quán)對投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評審專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場評審活動(dòng)，不出具虛假或者不實(shí)的評審報(bào)告；

（二）嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場評審時(shí)，不得泄露被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密；

（三）努力提高評審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評審專家專業(yè)知識和能力培訓(xùn)；

（四）評審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開與被評審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評審；

（五）不介入與被評審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競爭，不接受與評審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物，不參加與評審工作無關(guān)的活動(dòng)；

（六）主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查；

（七）不以評審專家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評審專家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場觀察、評價(jià)人員對評審組長的評價(jià)、評審組長對評審專家的評價(jià)、被評審機(jī)構(gòu)的反饋意見、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫?；虺蜂N其評審專家資格，連續(xù)兩次無正當(dāng)理由不參加評審活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘谐?/p>

十四、對評審專家在評審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評審專家的檔案管理工作，并及時(shí)更新。評審專家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

（一）評審專家登記表；

（二）隨評審專家登記表所提交的資料；

（三）培訓(xùn)和考核記錄；

（四）評審專家聘書（復(fù)印件）；

（五）評審專家聘用合同（含公正性與保密聲明）；

（六）評審工作評價(jià)記錄、現(xiàn)場情況反饋記錄；

（七）確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄；

（八）申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領(lǐng)域需要安排專家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專家參加評審時(shí)，應(yīng)填寫技術(shù)專家備案表，對技術(shù)專家的使用情況進(jìn)行評價(jià)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序2011

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)）資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（不包括海洋石油領(lǐng)域）資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

（一）甲級機(jī)構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（以下簡稱總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)）提出申請，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見（見附表1），向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料；不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查（見附表2），委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查（見附表3）。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書面審查意見。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報(bào)國家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會(huì)公告檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

（二）乙級機(jī)構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評審專家中選取，組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報(bào)告。省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件（含電子文本）報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案（見附表4）。

四、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請。

（二）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請。

（三）檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請，在提出換證申請的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報(bào)材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場評審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

（一）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)或換證后的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評審。

（二）資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評審或檢查。

（三）監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會(huì)公告。

（四）總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開展全國安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

第四篇：8檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定 評審工作程序(解釋)

附件8：

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審工作程序

本評審工作程序依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》要求制定，其目的是規(guī)范檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審過程。1評審類型及時(shí)限

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審工作分為：現(xiàn)場評審和書面審查。1.1現(xiàn)場評審

現(xiàn)場評審的類型，包括首次評審、變更評審、復(fù)查評審和其他評審。

首次評審：對未獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在其建立和運(yùn)行管理體系后提出申請，資質(zhì)認(rèn)定部門對其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評審。

變更評審：對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其組織機(jī)構(gòu)、工作場所、關(guān)鍵人員、技術(shù)能力、管理體系等發(fā)生變化，資質(zhì)認(rèn)定部門對其是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評審。

復(fù)查評審：對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，在資質(zhì)認(rèn)定證書有效期屆滿前三個(gè)月申請辦理證書延續(xù)，資質(zhì)認(rèn)定部門對其資質(zhì) 是否持續(xù)滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評審。

其他評審：對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，因資質(zhì)認(rèn)定部門監(jiān)管、處理申訴投訴等需要，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)的評審。

1.2書面審查

書面審查的類型，包括變更審查和自我聲明審查。

變更審查：對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)名稱、法人性質(zhì)、地址、法定代表人、最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生變更，或自愿取消資質(zhì)認(rèn)定項(xiàng)目，資質(zhì)認(rèn)定部門對其變更情況是否滿足資質(zhì)認(rèn)定條件進(jìn)行的書面審核。

自我聲明審查：對已獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門對其的自我聲明的書面審核。對于作出自我聲明的機(jī)構(gòu)，資質(zhì)認(rèn)定部門將在后續(xù)監(jiān)督管理中對其聲明內(nèi)容是否屬實(shí)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)承諾內(nèi)容不實(shí)，資質(zhì)認(rèn)定部門將撤銷審批決定，并將相關(guān)情況記入誠信檔案。

1.3技術(shù)評審時(shí)限

資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專家進(jìn)行評審，技術(shù)評審應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)認(rèn)定部門受理申請后45個(gè)工作日內(nèi)完成（含提交評審結(jié)論），由于申請人自身原因?qū)е聼o法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的情況除外。

2.現(xiàn)場評審準(zhǔn)備 2.1確定實(shí)施部門

資質(zhì)認(rèn)定部門受理檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定申請后，可自行組織實(shí)施評審，如需委托專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織實(shí)施評審，應(yīng)將如下資料轉(zhuǎn)交專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織：

（1）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提交的《申請書》；

（2）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》（適用時(shí)）；（3）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的相關(guān)說明；（4）資質(zhì)認(rèn)定評審工作用表。2.2組建評審組（1）評審組組成

資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織，應(yīng)根據(jù)被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目和專業(yè)類別，按照專業(yè)覆蓋、就近就便的原則組建評審組。評審組由1名組長、1名以上評審員或技術(shù)專家組成。評審組成員應(yīng)在組長的領(lǐng)導(dǎo)下，按照資質(zhì)認(rèn)定發(fā)部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織下達(dá)的評審任務(wù)，獨(dú)立開展資質(zhì)認(rèn)定評審活動(dòng)，并對評審結(jié)論負(fù)責(zé)。

（2）評審組長職責(zé)

①帶頭遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，要求評審組成員的行為符合有關(guān)規(guī)定，對評審組成員進(jìn)行必要的指導(dǎo)，對評審組成員的現(xiàn)場評審表現(xiàn)做出評價(jià)； ②帶領(lǐng)評審組開展現(xiàn)場評審工作，并對現(xiàn)場評審活動(dòng)的合法性、規(guī)范性及評審結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

③代表評審組與被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)溝通，協(xié)調(diào)、控制現(xiàn)場評審過程，裁決評審工作中的分歧和其他事宜；

④協(xié)調(diào)評審組與資質(zhì)認(rèn)定部門派出的監(jiān)督人員的聯(lián)系。⑤負(fù)責(zé)現(xiàn)場評審前的策劃，包括：文件審查、評審日程安排、商定現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目、填寫評審的前期準(zhǔn)備記錄以及評審前應(yīng)準(zhǔn)備的事項(xiàng)等；

⑥在現(xiàn)場評審首次會(huì)議前，向評審組介紹評審的有關(guān)工作內(nèi)容和要求；

⑦根據(jù)被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，結(jié)合評審組成員的意見，負(fù)責(zé)提出現(xiàn)場評審結(jié)論；

⑧組織對被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整改情況的驗(yàn)收；

⑨負(fù)責(zé)評審資料的匯總和整理，并及時(shí)向資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織報(bào)告評審情況和結(jié)論以及報(bào)送評審資料。

（3）評審員職責(zé)

①遵守評審組計(jì)劃日程安排和評審組任務(wù)分工，完成相關(guān)內(nèi)容的評審工作,服從評審組組長的安排和調(diào)度,遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，對其評審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)直接責(zé)任；

②按照評審組的分工，做好評審前的信息收集，負(fù)責(zé)管理要素的評審員應(yīng)協(xié)助評審組組長做好前期文件審查工作，負(fù)責(zé)技術(shù)要素 的評審員應(yīng)協(xié)助評審組組長確定現(xiàn)場試驗(yàn)考核項(xiàng)目,負(fù)責(zé)評審報(bào)告中相關(guān)記錄的填寫。

（4）技術(shù)專家職責(zé)

①遵守評審組計(jì)劃日程的安排，遵守評審紀(jì)律和行為準(zhǔn)則，服從評審組組長的安排和調(diào)度，對其評審內(nèi)容結(jié)論的準(zhǔn)確性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

②按照評審組的分工，協(xié)助評審組組長或評審員確定現(xiàn)場試驗(yàn)考核項(xiàng)目，協(xié)助評審員開展檢驗(yàn)檢測能力確認(rèn)工作。

2.3材料審查

評審組長應(yīng)在評審員或者技術(shù)專家的配合下對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提交的申請材料進(jìn)行審查。通過審查提交的《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書》，對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的工作類型、能力范圍、檢驗(yàn)檢測資源配置以及管理體系運(yùn)作所覆蓋的范圍進(jìn)行了解，并依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對申請人的《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等進(jìn)行文件符合性審查，對管理體系的運(yùn)行予以初步評價(jià)。

（1）對《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定申請書》及附件的審查要點(diǎn) ①審查檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的法人地位證明材料，審核其經(jīng)營范圍是否滿足公正性檢驗(yàn)檢測的要求；

②檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否有固定的工作場所；

③“申請資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測能力表”中的項(xiàng)目/參數(shù)及所依據(jù)的標(biāo) 準(zhǔn)是否正確，是否屬于資質(zhì)認(rèn)定范圍；

④儀器設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)）配置的填寫是否正確，所列儀器設(shè)備是否滿足其申請項(xiàng)目/參數(shù)的檢驗(yàn)檢測能力要求，并可獨(dú)立調(diào)配使用；

⑤技術(shù)負(fù)責(zé)人、授權(quán)簽字人及特定領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢測人員的職稱和工作經(jīng)歷是否符合規(guī)定；

⑥組織機(jī)構(gòu)框圖是否清晰。（2）對《質(zhì)量手冊》的審查要點(diǎn)

①《質(zhì)量手冊》的條款應(yīng)包括《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》相關(guān)規(guī)定；《質(zhì)量手冊》的條款順序應(yīng)與《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》的條款順序一致

②質(zhì)量方針明確，質(zhì)量目標(biāo)可測量、具有可操作性； ③質(zhì)量職能明確；

④管理體系描述清楚，要素闡述簡明、切實(shí)，文件之間接口關(guān)系明確；

⑤質(zhì)量活動(dòng)處于受控狀態(tài)；管理體系能有效運(yùn)行并進(jìn)行自我改進(jìn)。

（3）對《程序文件》的審查要點(diǎn)

①需要有程序文件描述的要素，均被恰當(dāng)?shù)鼐幹瞥闪顺绦蛭募?②程序文件結(jié)合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)，具有可操作性； ③程序文件之間、程序與質(zhì)量手冊之間有清晰關(guān)聯(lián)。（4）審查結(jié)果處理 評審組長應(yīng)當(dāng)在收到申請材料10個(gè)工作日內(nèi)完成材料審查，并將審查意見反饋資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織，當(dāng)材料不符合要求時(shí)，由資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織通知申請機(jī)構(gòu)更改。

2.4下發(fā)評審?fù)ㄖ?/p>

材料審查合格后，資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織向被評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)下發(fā)《檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定現(xiàn)場評審?fù)ㄖ獣?，同時(shí)告知評審組按計(jì)劃實(shí)施評審。

2.5編制評審計(jì)劃

評審組接到現(xiàn)場評審任務(wù)后，編寫《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審日程計(jì)劃表》。對評審的日期、時(shí)間、工作內(nèi)容、評審組分工等進(jìn)行策劃安排。并就以下問題與被評審的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通：

（1）確定評審的日程；（2）確定現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目；（3）商定交通、住宿等安排。3.實(shí)施技術(shù)評審 3.1召開預(yù)備會(huì)議

評審組長在現(xiàn)場評審前應(yīng)召開全體評審組成員參加的預(yù)備會(huì)，會(huì)議內(nèi)容包括：

（1）評審組長聲明評審工作的公正、客觀、保密；（2）說明本次評審的目的、范圍和依據(jù)；（3）介紹檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)文件審查情況；（4）明確現(xiàn)場評審要求，統(tǒng)一有關(guān)判定原則；

（5）聽取評審組成員有關(guān)工作建議，解答評審組成員提出的疑問；

（6）確定評審組成員分工，明確評審組成員職責(zé)，并向評審組成員提供相應(yīng)評審文件及現(xiàn)場評審表格；

（7）確定現(xiàn)場評審日程表；

（8）需要時(shí)，要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提供與評審相關(guān)的補(bǔ)充材料；（9）需要時(shí)，組長對新獲證評審員和技術(shù)專家進(jìn)行必要的的培訓(xùn)及評審經(jīng)驗(yàn)交流。

3.2首次會(huì)議

首次會(huì)議由評審組長主持召開，評審組全體成員，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管和檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)參加首次會(huì)議，會(huì)議內(nèi)容如下：

（1）組長宣布開會(huì)，介紹評審組成員；檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)介紹與會(huì)人員；

（2）評審組長宣讀資質(zhì)認(rèn)定部門的評審?fù)ㄖ?，說明評審的目的、依據(jù)、范圍、原則，明確評審將涉及的部門、人員；

（3）確認(rèn)評審日程表；（4）宣布評審組成員分工；

（5）向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做出保密的承諾；（6）澄清有關(guān)問題，明確限制條件（如潔凈區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、限制交談人員等）；

（7）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為評審組配備陪同人員，確定評審組的工作場所及評審工作所需資源。

3.3考察檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)場所

首次會(huì)議結(jié)束，由陪同人員引領(lǐng)評審組進(jìn)行現(xiàn)場考察，考察檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)相關(guān)的辦公及檢驗(yàn)檢測場所?，F(xiàn)場參觀的過程是觀察、考核的過程。有的場所通過一次性的參觀之后可能不再重復(fù)檢查，要利用有限的時(shí)間收集最大量的信息。在現(xiàn)場參觀的同時(shí)要及時(shí)進(jìn)行有關(guān)的提問，有目的的觀察環(huán)境條件、儀器設(shè)備、檢驗(yàn)檢測設(shè)施是否符合檢驗(yàn)檢測的要求，并做好記錄?，F(xiàn)場參觀應(yīng)在評審日程表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，防止由于檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)陪同人員過細(xì)的介紹，而影響后面的評審工作進(jìn)程。也不要因個(gè)別評審員對某個(gè)問題的深入核查而耽誤了其他評審員的時(shí)間。

3.4現(xiàn)場試驗(yàn)

檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)是否使用合適的方法和程序來進(jìn)行檢驗(yàn)檢測應(yīng)通過現(xiàn)場試驗(yàn)予以考核。通過現(xiàn)場試驗(yàn)，考核檢驗(yàn)人員的操作能力以及環(huán)境、設(shè)備等保證能力。

（1）考核項(xiàng)目的選擇

首次評審現(xiàn)場試驗(yàn)項(xiàng)目需覆蓋申請范圍內(nèi)所有大類，復(fù)查評審時(shí)可根據(jù)具體情況酌情減少。（2）現(xiàn)場試驗(yàn)考核的方式

對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場試驗(yàn)考核，可采取盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對、見證實(shí)驗(yàn)和報(bào)告驗(yàn)證的方式進(jìn)行。

（3）現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)果的應(yīng)用

①盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對、過程考核、應(yīng)出具檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書；報(bào)告或證書驗(yàn)證應(yīng)出具檢驗(yàn)原始記錄或檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書。

②在現(xiàn)場操作考核中，如果盲樣試驗(yàn)、人員比對、儀器比對的結(jié)果數(shù)據(jù)不合格，或與已知數(shù)據(jù)明顯偏離，應(yīng)要求檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分析原因；如屬偶然原因，可安排檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重新試驗(yàn)；如屬于系統(tǒng)偏差，則應(yīng)認(rèn)為該檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)不具備該項(xiàng)檢驗(yàn)檢測能力。

（4）現(xiàn)場試驗(yàn)的評價(jià)

現(xiàn)場試驗(yàn)結(jié)束后，評審員應(yīng)對試驗(yàn)的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容如下：

①采用的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)是否正確；

②檢驗(yàn)檢測結(jié)果的表述是否準(zhǔn)確、清晰、明了； ③檢驗(yàn)檢測人員是否有相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測經(jīng)驗(yàn)； ④檢驗(yàn)檢測操作的熟練程度如何； ⑤環(huán)境設(shè)施和適宜程度；

⑥樣品的接收、登記、描述、放置、樣品制備及處置是否規(guī)范； ⑦檢驗(yàn)檢測設(shè)備、測試系統(tǒng)的調(diào)試、使用是否正確； ⑧檢驗(yàn)檢測記錄是否規(guī)范。（5）現(xiàn)場提問

現(xiàn)場提問是現(xiàn)場評審的一部分，是評價(jià)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)工作人員是否經(jīng)過相應(yīng)的教育、培訓(xùn)，是否具有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和技能而進(jìn)行資格確認(rèn)的一種形式。檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量主管、授權(quán)簽字人、各管理崗位人員以及所有從事檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的人員均應(yīng)接受現(xiàn)場提問。

現(xiàn)場提問可與現(xiàn)場參觀、操作考核、查閱記錄等活動(dòng)結(jié)合進(jìn)行，也可以在座談等場合進(jìn)行。

現(xiàn)場提問的內(nèi)容中可以是基礎(chǔ)性的問題：如就法律法規(guī)、評審準(zhǔn)則（可能會(huì)問到不確定度）、體系文件、檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測技術(shù)等方面的提問。也可就評審中發(fā)現(xiàn)的問題、尚不清楚的問題作跟蹤性或澄清性提問。對所有的提問應(yīng)有相應(yīng)的記錄，以便作出合理的評審結(jié)論。

（6）查閱質(zhì)量記錄

管理體系過程中產(chǎn)生的記錄，以及檢驗(yàn)檢測過程中產(chǎn)生的記錄是復(fù)現(xiàn)管理過程和檢驗(yàn)檢測過程的有力證據(jù)。評審組應(yīng)通過對質(zhì)量記錄的查證，評價(jià)管理體系運(yùn)行的有效性，以及技術(shù)操作的正確性。對質(zhì)量記錄的查閱應(yīng)注重以下問題：

①文件資料的控制，以及檔案管理是否適用、有效、符合受控的要求，并有相應(yīng)的資源保證； ②檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體系運(yùn)行記錄是否齊全、科學(xué)，能否有效反映管理體系運(yùn)行狀況；

③原始記錄、報(bào)告或證書格式內(nèi)容應(yīng)合理，并包含足夠的信息； ④記錄做到清晰、準(zhǔn)確，應(yīng)包括影響檢驗(yàn)結(jié)果的全部信息，如圖表，全過程等；

⑤記錄的形成、修改、保管符合體系文件的有關(guān)規(guī)定。

(7)填寫現(xiàn)場評審記錄

對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場評審的過程要記錄在《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審報(bào)告》的評審表中。評審員在依據(jù)《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》和評審補(bǔ)充要求對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行評審的同時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄基本符合和不符合條款及事實(shí)。評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合（需現(xiàn)場復(fù)核）”、“不符合”。

（8）現(xiàn)場座談

通過現(xiàn)場座談考核檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)人員和管理人員基礎(chǔ)知識、了解檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員對體系文件的理解、澄清現(xiàn)場觀察中的一些問題、交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識。座談一般由以下人員參加： 各級管理干部和管理崗位人員、內(nèi)審員、監(jiān)督人員、主要抽樣、檢驗(yàn)檢測人員、新增員工。座談中應(yīng)該針對以下問題進(jìn)行提問和討論：

① 對《評審準(zhǔn)則》的理解； ②對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)體系文件的理解；

③《評審準(zhǔn)則》和體系文件在實(shí)際工作中的應(yīng)用情況； ④各崗位人員對其職責(zé)的理解； ⑤各類人員應(yīng)具備的專業(yè)知識；

⑥評審過程中發(fā)現(xiàn)的一些問題，以及需要與被評審方澄清的問題。

（9）授權(quán)簽字人考核

授權(quán)簽字人是指由檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定部門考核合格，簽發(fā)檢驗(yàn)檢測報(bào)告和證書的人員。授權(quán)簽字人應(yīng)當(dāng)滿足如下條件：

①具備中級以上（含中級）職稱或準(zhǔn)則規(guī)定的同等能力； ②具備相應(yīng)的工作經(jīng)歷；

③熟悉或掌握有關(guān)儀器設(shè)備的檢定/校準(zhǔn)狀態(tài)； ④熟悉或掌握所承擔(dān)簽字領(lǐng)域的相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方法；

⑤熟悉檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理和檢驗(yàn)檢測報(bào)告或證書審核簽發(fā)程序； ⑥具備對檢驗(yàn)檢測結(jié)果做出相應(yīng)評價(jià)的判斷能力；

⑦熟悉《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》以及相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)文件的要求。

考核由評審組長主持，評審組成員參與，對每個(gè)授權(quán)簽字人填寫一張《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)現(xiàn)場考核授權(quán)簽字人評價(jià)記錄表》，記錄的內(nèi)容如下：

① 考核中提出的主要問題，以及被考核人的回答情況； ②主考人的評價(jià)意見。（10）檢驗(yàn)檢測能力的確定

確認(rèn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測能力是評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審的核心環(huán)節(jié)，每一名評審員都應(yīng)該嚴(yán)肅認(rèn)真的核準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的能力，為資質(zhì)認(rèn)定的行政許可提供真實(shí)可靠的評審結(jié)論。核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測能力必須滿足以下條件：

①立項(xiàng)所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。立項(xiàng)所依據(jù)的檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)必須現(xiàn)行有效；在無國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)的前提下，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)可自行制定非標(biāo)方法，其制定、驗(yàn)證、確認(rèn)等過程的證明文件應(yīng)能證明該非標(biāo)方法的科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠；

②設(shè)施和環(huán)境須滿足檢驗(yàn)檢測要求；

③檢驗(yàn)檢測全過程所需要的全部設(shè)備的量程、準(zhǔn)確度必須滿足預(yù)期使用要求；

④所有的檢驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)均應(yīng)溯源到國家計(jì)量基準(zhǔn)； ⑤所有的檢驗(yàn)檢測人員均能正確完成檢驗(yàn)檢測工作；

⑥能夠通過現(xiàn)場試驗(yàn)、盲樣測試等證明相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測能力。確定檢驗(yàn)檢測能力時(shí)應(yīng)注意如下問題：

①檢驗(yàn)檢測能力是以現(xiàn)有的條件為依據(jù)，不能以許諾、推測作為依據(jù)；

②臨時(shí)借用設(shè)備的項(xiàng)目不能作為檢驗(yàn)檢測能力；

③檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目按申請的范圍進(jìn)行確認(rèn)，評審員不得擅自增加項(xiàng)目； ④被評審方不能提供檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測人員不具備相應(yīng)的技能、無檢驗(yàn)檢測設(shè)備或檢驗(yàn)檢測設(shè)備配置不正確、環(huán)境條件不滿足檢驗(yàn)檢測要求的，均按不具備檢驗(yàn)檢測能力處理；

⑤同一檢驗(yàn)檢測項(xiàng)目中只有部分滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)在“限制范圍或說明”欄內(nèi)予以注明；

⑥檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)自行制定的非標(biāo)方法，應(yīng)在“限制范圍或說明”欄內(nèi)予以注明：僅限特定合同約定的委托檢驗(yàn)檢測。

（11）《評審組確認(rèn)的檢驗(yàn)檢測能力》的填寫

評審報(bào)告中的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力表，應(yīng)按檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)能力分類規(guī)范填寫。

（12）評審組內(nèi)部會(huì)

在現(xiàn)場評審期間，每天應(yīng)安排時(shí)間召開評審組內(nèi)部會(huì)，主要內(nèi)容有：交流當(dāng)天評審情況，討論評審發(fā)現(xiàn)的情況，確定是否構(gòu)成不符合項(xiàng)；評審組長了解評審工作進(jìn)度，及時(shí)調(diào)整評審員的工作任務(wù)，組織、調(diào)控評審過程。并對評審員的一些疑難問題提出處理意見。

最后一次評審組內(nèi)部會(huì)，由評審組長主持對評審情況進(jìn)行匯總，確定評審?fù)ㄟ^的檢驗(yàn)檢測能力，提出不符合項(xiàng)和整改要求，形成評審結(jié)論并做好評審記錄。會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)向被評審方代表通報(bào)評審結(jié)論并請對方對這些結(jié)果發(fā)表意見，需要時(shí)解答被評審方代表關(guān)心的問題或消除雙方觀點(diǎn)的差異。

（13）與檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)溝通 形成評審組意見后，評審組長應(yīng)與被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)最高管理者進(jìn)行溝通，通報(bào)評審中發(fā)現(xiàn)的不符合情況和評審結(jié)論意見，聽取被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的意見。

（14）評審結(jié)論

評審結(jié)論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”、“不符合”四種。

（15）評審報(bào)告

評審組長負(fù)責(zé)撰寫評審組意見，意見主要內(nèi)容包括： 現(xiàn)場評審的依據(jù)、評審組人數(shù)、現(xiàn)場評審時(shí)間、評審范圍、評審的基本過程、對機(jī)構(gòu)體系運(yùn)行有效性和承擔(dān)第三方公正檢驗(yàn)的評價(jià)、對人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、環(huán)境條件和檢驗(yàn)報(bào)告的評價(jià)、對現(xiàn)場試驗(yàn)操作考核的評價(jià)、建議批準(zhǔn)通過資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目數(shù)量及需要說明的其他問題、不符合項(xiàng)及需要整改的問題。

《評審報(bào)告》應(yīng)使用國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一印制下發(fā)的文本，有關(guān)人員應(yīng)在相應(yīng)的欄目內(nèi)簽字。

（16）末次會(huì)議

末次會(huì)議由評審組長主持召開，評審組成員全部參加，被評審單位的主要負(fù)責(zé)人必須參加。末次會(huì)議內(nèi)容如下：

①評審情況和評審中發(fā)現(xiàn)的問題； ②宣讀評審意見和評審結(jié)論；

③對“不符合項(xiàng)、基本符合項(xiàng)”提出整改要求； ④被評審檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)對評審結(jié)論發(fā)表意見； ⑤宣布現(xiàn)場評審工作結(jié)束。4.整改的跟蹤驗(yàn)證

現(xiàn)場評審結(jié)束后，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在商定的時(shí)間內(nèi)對評審組提出的不符合內(nèi)容進(jìn)行整改，整改時(shí)間不超過30天。整改完成后形成書面材料報(bào)評審組長確認(rèn)，評審組長在收到檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的整改材料后，應(yīng)在5個(gè)工作日完成跟蹤驗(yàn)證，向資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織上報(bào)評審相關(guān)材料。

（1）對評審結(jié)論為“基本符合”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取文件評審的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

①檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相應(yīng)見證材料；

②評審組長根據(jù)見證材料確認(rèn)整改是否有效，符合要求； 整改符合要求的，由評審組長填寫《評審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。

（2）對評審結(jié)論為“基本符合需現(xiàn)場復(fù)核”的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，應(yīng)采取現(xiàn)場檢查的方式進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證：

①檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告和相關(guān)見證材料；

②評審組長組織相關(guān)評審人員，對需整改的不符合內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢查，確認(rèn)整改是否有效；

③整改有效、符合要求的，由評審組長填寫《評審報(bào)告》中的《整改完成記錄》,上報(bào)審批。5.評審材料匯總上報(bào)

評審組應(yīng)向資質(zhì)認(rèn)定部門或者其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織上報(bào)下列材料：

（1）申請書；（2）評審報(bào)告；（3）合格證書附表；（4）整改報(bào)告；

（5）評審中發(fā)生的所有記錄；

（6）光盤（內(nèi)容有：申請書；評審報(bào)告；證書附表；整改報(bào)告正文；評審中發(fā)生的所有記錄）。

6.終止評審

遇到如下情況，評審組應(yīng)請示下達(dá)評審任務(wù)的資質(zhì)認(rèn)定部門或其委托的專業(yè)技術(shù)評價(jià)組織，經(jīng)同意后可終止評審。

（1）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)無合法的法律地位；

（2）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足；

（3）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)場所與檢驗(yàn)檢測要求嚴(yán)重不滿足；（4）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)缺乏必備的儀器、設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

（5）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理體系嚴(yán)重失控；（6）檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)存在嚴(yán)重違法違規(guī)問題。

第五篇：國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知發(fā)展與協(xié)調(diào)

公

司訴 訟

理由

是什么？

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專

家管理規(guī)則的通知

國家食品藥品監(jiān)督管理局

國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序和資質(zhì)評審專家管理規(guī)則的通知

安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，國家安全監(jiān)管總局制定了《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》和《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

二○一一年一月二十九日

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序

一、為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)審批工作，按照公開、公正、公平的原則，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本程序。

二、本程序適用于檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(不包括海洋石油領(lǐng)域)資質(zhì)申請和資質(zhì)審批工作。

三、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序。

(一)甲級機(jī)構(gòu)：國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批和監(jiān)督檢查工作，具體由國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司(以下簡稱總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān))歸口管理，各相關(guān)業(yè)務(wù)司局參與專業(yè)技術(shù)能力審查，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及聘請專家參與形式審查和現(xiàn)場評審工作。具體程序：

1.檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān))提出申請，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對申請機(jī)構(gòu)提供的材料進(jìn)行預(yù)審并決定是否受理。予以受理的，自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成符合性審查工作，并出具書面審查意見(見附表1)，向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提交申報(bào)材料;不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知申請機(jī)構(gòu)。

2.總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)接到申報(bào)材料后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記。對手續(xù)齊全、材料完備的，即予以受理，及時(shí)將有關(guān)申報(bào)材料分送相關(guān)業(yè)務(wù)司局進(jìn)行專業(yè)技術(shù)能力審查(見附表2)，委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行形式審查(見附表3)。相關(guān)業(yè)務(wù)司局、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜覒?yīng)當(dāng)在接到相關(guān)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)，完成審查

工作并向總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)反饋書面審查意見。不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)。

3.申報(bào)材料經(jīng)審查合格的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場評審工作組，成員應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)人員和有關(guān)評審專家，人數(shù)不得少于3人，現(xiàn)場評審后，形成評審報(bào)告。

4.經(jīng)綜合審查符合規(guī)定條件的，總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出是否頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書的意見，報(bào)國家安全監(jiān)管總局分管領(lǐng)導(dǎo)同志審定后上網(wǎng)公示，對無異議的，頒發(fā)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書，并向社會(huì)公告檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域。

(二)乙級機(jī)構(gòu)：各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批和證書頒發(fā)以及甲級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的符合性審查工作。其審批程序由各省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)參照國家安全監(jiān)管總局制定。

乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)材料審查合格后，省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織評審專家進(jìn)行現(xiàn)場評審，評審專家須從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)炀邆湎鄳?yīng)技術(shù)能力的評審專家中選取，組成評審組進(jìn)行現(xiàn)場評審，現(xiàn)場評審后形成評審報(bào)告。省級資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)將乙級檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件(含電子文本)報(bào)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)備案(見附表4)。

四、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、變更與換證按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)在資質(zhì)有效期內(nèi)，檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需要增加檢測檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)于每年6月份或12月份提出增項(xiàng)申請。

(二)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、重要試驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境、檢測檢驗(yàn)方法、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域等發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請。

(三)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)換證的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)有效期屆滿6個(gè)月前向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出換證申請，在提出換證申請的同時(shí)，可以提出增項(xiàng)、變更申請。

檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)增項(xiàng)、換證，參照第三條資質(zhì)審批程序辦理。

對于原批準(zhǔn)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)相關(guān)能力的簡單擴(kuò)充，不涉及新的技術(shù)、方法和設(shè)備設(shè)施等的，在申報(bào)材料審查合格后，可以不再進(jìn)行現(xiàn)場評審。

五、資質(zhì)日常檢查監(jiān)督。

(一)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)每年應(yīng)當(dāng)對取得資質(zhì)或換證后的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期監(jiān)督評審。

(二)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，可以隨時(shí)對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期監(jiān)督評審或檢查。

(三)監(jiān)督評審和檢查中發(fā)現(xiàn)機(jī)構(gòu)不再具備能力的檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目及授權(quán)簽字人的，取消其檢測檢驗(yàn)項(xiàng)目、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字領(lǐng)域，并向社會(huì)公告。

(四)總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)組織開展全國安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測能力考核工作和不定期的監(jiān)督抽查活動(dòng)。

六、本程序由總局資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

七、本程序自發(fā)布之日起施行。

附表：1.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)省局符合性審查意見

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/2250823050.doc

2.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)能力審查表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/203925208.doc

3.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)甲級機(jī)構(gòu)申報(bào)材料形式審查表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/187801540.doc

4.安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)乙級機(jī)構(gòu)審批備案表

http://004km.cn/newpage/Contents/Channel_6288/2011/0131/122467/files_founder_1020617595/200032030.doc

安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家管理規(guī)則

一、為加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))資質(zhì)評審專家管理，規(guī)范評審專家的工作行為，保證資質(zhì)評審工作的公正性、有效性，根據(jù)《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第12號)等有關(guān)規(guī)定，制訂本規(guī)則。

二、本規(guī)則所稱的評審專家，是指符合規(guī)定條件要求，并納入國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)欤瑢ι暾埌踩a(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評審的專業(yè)人員。

三、國家安全監(jiān)管總局委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評審專家管理工作，具體承擔(dān)評審專家的選擇、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督與管理等工作。

四、評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、生產(chǎn)經(jīng)營單位等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體狀況良好，能勝任評審工作;

(二)具有國家承認(rèn)的大學(xué)以上(含大學(xué))學(xué)歷，且具有工程師以上(含工程師)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱;

(三)具有至少3年以上檢測檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷;

(四)熟悉檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等，掌握相應(yīng)的評審方法和技巧;

(五)具有與檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審工作要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力，能夠協(xié)助或獨(dú)立開展對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的文件評審和現(xiàn)場評審等工作;

(六)具有良好的職業(yè)道德，客觀公正，廉潔自律，遵紀(jì)守法，沒有違法違紀(jì)等不良記錄;

(七)承擔(dān)對國外檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審的專家，應(yīng)具有相應(yīng)的外語能力;

(八)國家安全監(jiān)管總局規(guī)定的其他條件。

五、各有關(guān)單位和部門推薦評審專家時(shí)，應(yīng)充分考慮安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)工作需要，并提交下列資料：

(一)評審專家登記表(見附表);

(二)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱證明;

(三)檢測檢驗(yàn)技術(shù)或管理工作經(jīng)歷證明;

(四)有關(guān)單位和部門的推薦意見;

(五)其他相關(guān)資料。

六、受委托的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)單位和部門的推薦意見，按本規(guī)則第五條的有關(guān)規(guī)定初步確定評審專家候選人，并對其評審專業(yè)知識和能力進(jìn)行培訓(xùn)與

考核，符合規(guī)定條件的，與其簽訂《評審專家聘用合同》，并向其頒發(fā)評審專家聘書。評審專家聘書有效期為三年。

七、評審專家應(yīng)參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的定期或不定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以提高其評審專業(yè)知識和能力水平。

八、評審專家應(yīng)履行下列職責(zé)：

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;

(二)認(rèn)真完成對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的形式審查和現(xiàn)場評審等工作;

(三)解答資質(zhì)審批機(jī)關(guān)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等對文件評審和現(xiàn)場評審等工作提出的質(zhì)疑;

(四)提交完整的現(xiàn)場評審報(bào)告等資料，并對作出的形式審查和現(xiàn)場評審結(jié)果負(fù)責(zé);

(五)認(rèn)真完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的其他任務(wù)。

九、評審專家具有下列權(quán)利：

(一)對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審相關(guān)的規(guī)范性文件制修訂提出意見和建議;

(二)根據(jù)公正性與實(shí)際工作的需要，對現(xiàn)場評審計(jì)劃提出合理調(diào)整意見;

(三)在現(xiàn)場評審前，有權(quán)調(diào)閱被評審機(jī)構(gòu)的申報(bào)材料;

(四)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不能有效配合現(xiàn)場評審或有意妨礙評審工作，以致無法正常進(jìn)行現(xiàn)場評審時(shí)，經(jīng)與資質(zhì)審批機(jī)關(guān)溝通，有權(quán)終止本次評審;

(五)為保證評審工作公正性，有權(quán)抵制任何單位和個(gè)人以任何方式和理由的干擾;

(六)有申請撤銷本人評審專家的權(quán)利;

(七)有權(quán)對投訴與處罰進(jìn)行申辯。

十、評審專家應(yīng)履行下列義務(wù)：

(一)恪守職業(yè)道德，堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的工作原則，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和評審標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則、細(xì)則等規(guī)范性文件的規(guī)定，實(shí)施形式審查和現(xiàn)場評審活動(dòng)，不出具虛假或者不實(shí)的評審報(bào)告;

(二)嚴(yán)格遵守公正性與保密聲明，在從事形式審查和現(xiàn)場評審時(shí)，不得泄露被評審機(jī)構(gòu)的技術(shù)和商業(yè)秘密;

(三)努力提高評審技能，積極參加技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的評審專家專業(yè)知識和能力培訓(xùn);

(四)評審前主動(dòng)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)公開與被評審機(jī)構(gòu)間的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息，不得對同一檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)既實(shí)施有償咨詢又實(shí)施評審;

(五)不介入與被評審機(jī)構(gòu)有關(guān)的利益沖突或同業(yè)競爭，不接受與評審工作有利益關(guān)系的單位和人員贈(zèng)送的禮品和財(cái)物，不參加與評審工作無關(guān)的活動(dòng);

(六)主動(dòng)接受資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理并積極配合有關(guān)人員對違反本規(guī)則的行為進(jìn)行調(diào)查;

(七)不以評審專家名義從事有損于資質(zhì)審批機(jī)關(guān)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)名譽(yù)的活動(dòng)。

十一、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家進(jìn)行每三年的換證確認(rèn)和每年的確認(rèn)。評審專家應(yīng)主動(dòng)向技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請換證確認(rèn)和確認(rèn)。取得聘書的評審專家需要每年完成不少于8小時(shí)的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，以保證相應(yīng)的專業(yè)能力發(fā)展要求。

十二、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對評審專家的日常監(jiān)督管理方式包括觀察員的現(xiàn)場觀察、評價(jià)人員對評審組長的評價(jià)、評審組長對評審專家的評價(jià)、被評審機(jī)構(gòu)的反饋意見、資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的詢問及查閱評審記錄等。

十三、評審專家違反本規(guī)則規(guī)定的，暫?；虺蜂N其評審專家資格，連續(xù)兩次無正當(dāng)理由不參加評審活動(dòng)的，可視為自動(dòng)解聘。對撤銷和解聘的評審專家，收回其評審專家聘書，并從國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)評審專家?guī)熘谐?/p>

十四、對評審專家在評審活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)舉報(bào)。資質(zhì)審批機(jī)關(guān)或技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。

十五、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好評審專家的檔案管理工作，并及時(shí)更新。評審專家檔案至少應(yīng)包括下列材料：

(一)評審專家登記表;

(二)隨評審專家登記表所提交的資料;

(三)培訓(xùn)和考核記錄;

(四)評審專家聘書(復(fù)印件);

(五)評審專家聘用合同(含公正性與保密聲明);

(六)評審工作評價(jià)記錄、現(xiàn)場情況反饋記錄;

(七)確認(rèn)記錄、換證確認(rèn)記錄;

(八)申訴、投訴記錄。

十六、對特殊領(lǐng)域需要安排專家?guī)煲酝獾募夹g(shù)專家參加評審時(shí)，應(yīng)填寫技術(shù)專家備案表，對技術(shù)專家的使用情況進(jìn)行評價(jià)，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好技術(shù)專家的檔案管理工作。

十七、本規(guī)則由國家安全監(jiān)管總局檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。

十八、本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。