第一篇：監(jiān)利縣農(nóng)村河流調(diào)查報(bào)告

前言

之前，我一直認(rèn)為監(jiān)利縣農(nóng)村河流（下面所稱農(nóng)村均特指“監(jiān)利縣”農(nóng)村）最大的問(wèn)題是污染，但從這段時(shí)間我對(duì)農(nóng)村河流系統(tǒng)的調(diào)查來(lái)看，問(wèn)題沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。首先農(nóng)村河流的問(wèn)題不僅僅只是單純的河流問(wèn)題，其次農(nóng)村河流也并不只是存在污染問(wèn)題。所以，這個(gè)調(diào)查報(bào)告的分析對(duì)象就不再只是河流，而是整個(gè)農(nóng)村水利。下面，我簡(jiǎn)要對(duì)整個(gè)調(diào)查的思路進(jìn)行 介紹，好讓大家能對(duì)調(diào)查有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)。不過(guò)，本來(lái)想把這個(gè)調(diào)查做的細(xì)致深刻，但因?yàn)閭€(gè)人能力和調(diào)查方法的問(wèn)題，整個(gè)調(diào)查更像是一個(gè)常識(shí)普及，而且調(diào)查中肯定有很多漏洞，所以歡迎有興趣的人批評(píng)指正。如果有更充分的條件，也許我會(huì)做得更好。

整個(gè)調(diào)查分為上下兩篇，上篇著重介紹農(nóng)村水利系統(tǒng)及其所面臨的問(wèn)題。下篇將在上篇全面介紹的基礎(chǔ)上提出我所認(rèn)為的正確的治理措施。

首先，上篇先介紹監(jiān)利縣水利系統(tǒng)，分為兩個(gè)部分。第一部分介紹水系。以水源地為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)整個(gè)監(jiān)利縣的水系自然狀態(tài)進(jìn)行簡(jiǎn)要?jiǎng)澐郑尨蠹覍?duì)水系整體狀態(tài)有一個(gè)初步了解。第二個(gè)部分介紹水利。首先從水利的管理組織入手，分集體時(shí)期和現(xiàn)在兩個(gè)部分對(duì)水利管理組織的功能進(jìn)行介紹，并通過(guò)兩者的對(duì)比闡述目前監(jiān)利縣水利管理組織的問(wèn)題存在于哪里。其次介紹水利設(shè)施，我在將水利設(shè)施進(jìn)行分類的基礎(chǔ)上再進(jìn)行分級(jí)，并闡述各級(jí)水利的功能，然后分別對(duì)各級(jí)水利所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。最后再假設(shè)如果所有的水利管理組織和水利設(shè)施都正常的話，整個(gè)農(nóng)村水利應(yīng)該如何運(yùn)轉(zhuǎn)，并將其與現(xiàn)在農(nóng)村水利的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)對(duì)比讓大家對(duì)目前農(nóng)村水利的問(wèn)題有一個(gè)整體的了解。

其次，在以上分析的基礎(chǔ)上，我將分別分析農(nóng)村水利的兩大問(wèn)題——污染、用水困難的原因，并辨析兩大問(wèn)題到底哪個(gè)是主要問(wèn)題，并對(duì)主要問(wèn)題的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估。

通過(guò)以上介紹，我們將基本對(duì)農(nóng)村水系的自然狀態(tài)和水利設(shè)施運(yùn)行中的主要問(wèn)題有所了解，在此基礎(chǔ)上，我將在下篇分析這些問(wèn)題該如何解決。

在提出解決措施之前，我會(huì)對(duì)農(nóng)村水利系統(tǒng)的屬性進(jìn)行辨析，并從中找到導(dǎo)致監(jiān)利縣農(nóng)村水利問(wèn)題的根本原因。然后，再分析目前監(jiān)利縣農(nóng)村水利治理手段的錯(cuò)誤之處，并在此基礎(chǔ)之上提出我所認(rèn)為的監(jiān)利縣農(nóng)村水利應(yīng)當(dāng)?shù)闹卫泶胧?/p>

以上就是整個(gè)調(diào)查的思路，簡(jiǎn)單說(shuō)就是先介紹水利系統(tǒng)的現(xiàn)狀，然后分析根本原因，最后提出解決措施。

上篇 一，水利系統(tǒng)介紹 水系劃分

按照水源地劃分，監(jiān)利縣水系可以被分為東荊河水系、四湖河水系、長(zhǎng)江水系、長(zhǎng)江故道水系、老江河水系。各水系所涵蓋的供水區(qū)域大致可以作如下區(qū)分，東荊河水系為新溝、黃歇、荒湖、網(wǎng)市、龔場(chǎng)供水，四湖河為黃歇、汪橋、程集、紅城、毛市、分鹽、福田、汴河、上車灣供水，長(zhǎng)江水系為容城、白螺供水，長(zhǎng)江故道水系為上車灣、朱河、尺八、三洲、大垸、橋市、棋盤、容城供水，老江河水系為尺八、三洲、柘木、白螺供水。東荊河通過(guò)監(jiān)北干渠聯(lián)通四湖河，四湖河直接與螺山干渠聯(lián)通，長(zhǎng)江故道和老江河又通過(guò)各種農(nóng)村河流與螺山干渠聯(lián)通。最后，四水歸堂，都匯入螺山干渠，然后流入洪湖或者走螺山泵站、楊林山泵站流入長(zhǎng)江。因?yàn)槁萆礁汕貏?shì)在整個(gè)水系中差不多是最低的，所以，雖然它的主體部分在監(jiān)利縣境內(nèi)，但主要還是發(fā)揮排澇作用，并不大面積灌溉。所以，按照水源地劃分，螺山干渠不能單獨(dú)成為一個(gè)水系。不過(guò)，從上我們也可以看出整個(gè)監(jiān)利縣的水系都是相通的，不可能硬性地區(qū)分某個(gè)地區(qū)只受某某個(gè)水源地的恩惠。但是，監(jiān)利縣水系大體的劃分差不多就是上面介紹的情況。

水利區(qū)分

水利管理組織的時(shí)代變遷以及目前存在的問(wèn)題

按照時(shí)代劃分，集體時(shí)期監(jiān)利縣的水利管理組織從上到下依次是縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、地方指導(dǎo)組、村集體、生產(chǎn)隊(duì)?，F(xiàn)在農(nóng)村水利管理組織從上到下依次是縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、村集體、農(nóng)戶。集體時(shí)代，各級(jí)水利管理組織的功能是縣水利局統(tǒng)管全縣水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所協(xié)助縣水利局進(jìn)行地方水利設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，起上下承接的作用。指導(dǎo)組直接涉及到農(nóng)村水利有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分，也就是指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)合理利用水利進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村集體協(xié)調(diào)一個(gè)村之內(nèi)的水利設(shè)施的建設(shè)和日常維護(hù)。生產(chǎn)隊(duì)主要集中力量利用水利設(shè)施，解決一家一戶解決不了的困難，比如集體抽水灌溉。集體時(shí)期，整個(gè)水利管理組織中發(fā)揮實(shí)際作用最大的應(yīng)該是指導(dǎo)組這一級(jí)，水利設(shè)施的建設(shè)都是以指導(dǎo)組的劃分來(lái)建設(shè)的，比如三洲的老嶺泵站現(xiàn)在基本上仍是供應(yīng)以前的何堡指導(dǎo)組。日常水利的維護(hù)和小水利的建設(shè)也都是指導(dǎo)組調(diào)集一個(gè)村甚至幾個(gè)村的力量來(lái)進(jìn)行的，比如每年的冬修水利，都是以指導(dǎo)組為單位完成的。現(xiàn)在，集體時(shí)代留存到現(xiàn)在的水利管理組織的功能基本沒(méi)有變化，只是功能實(shí)施的效果不容樂(lè)觀。新增的農(nóng)戶這一級(jí)，主要是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后集體管理水利的力量大幅度削弱，很多問(wèn)題已經(jīng)無(wú)法集體解決，加上受益對(duì)象的改變，只能農(nóng)戶自己解決。比如田地的灌溉、田間小水利的改造等都需要農(nóng)戶自己動(dòng)手，因?yàn)檗r(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原則就是“誰(shuí)受益誰(shuí)出力”。

從上我們可以看到農(nóng)村水利系統(tǒng)的管理組織中少了指導(dǎo)組和生產(chǎn)隊(duì)兩個(gè)級(jí)別，多出了農(nóng)戶這一級(jí)，這也反映了水利系統(tǒng)的性質(zhì)已經(jīng)由單純的公共性轉(zhuǎn)變?yōu)楣残院汀八饺恕毙詢煞N屬性并存（農(nóng)村土地都是屬于村集體的，如果單純說(shuō)是私人的是錯(cuò)誤的。但是目前中央政策是農(nóng)民的土地承包權(quán)“長(zhǎng)久不變”，所以使得土地上配套的水利設(shè)施也具有很強(qiáng)烈的私人屬性。為了突出農(nóng)村水利中農(nóng)戶的私人利益訴求和水利系統(tǒng)公共屬性的沖突，我還是決定為這“強(qiáng)烈的私人屬性”直截了當(dāng)?shù)墓谝浴八饺恕钡拿?hào)），且兩種屬性的力量存在此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)?？h水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、村集體管理著農(nóng)村水利的公共部分，農(nóng)戶管理著農(nóng)村水利的“私人”部分，但整個(gè)水利系統(tǒng)中因?yàn)橹笇?dǎo)組這個(gè)發(fā)揮著實(shí)際作用的集體組織的缺失，使得原本很多靠“集中人力”就可以完成的工作只能以“經(jīng)濟(jì)實(shí)力”來(lái)撬動(dòng)，但經(jīng)濟(jì)資源的匱乏使得它不能完全替代人力完成以前集體可以完成的工作，所以使得水利的公共部分出現(xiàn)嚴(yán)重的退化。而目前屬于“私人”的那部分水利比如村里的田邊分流溝、自流灌溉臺(tái)澗等因?yàn)閿?shù)以萬(wàn)計(jì)的農(nóng)戶的不同利益訴求而破壞嚴(yán)重，甚至達(dá)到了廢棄的程度。簡(jiǎn)單說(shuō)就是農(nóng)村水利系統(tǒng)具有公共屬性和私人屬性兩種屬性，但屬于公共屬性的部分因?yàn)楣补芾聿块T的乏力而退化，而屬于“私人”的那部分因?yàn)檗r(nóng)戶的利益訴求與水利系統(tǒng)的公共屬性相沖突而被嚴(yán)重破壞。至于這兩種屬性是如何沖突，又如何導(dǎo)致農(nóng)村水利變成現(xiàn)在的狀態(tài)，后文將單獨(dú)出來(lái)具體闡述。

水利設(shè)施的分級(jí)及所存在的問(wèn)題介紹

農(nóng)村水利設(shè)施主要包括泵站、涵閘、河道。泵站可以分為水源地一級(jí)泵站、村級(jí)泵站兩級(jí)。水源地一級(jí)泵站設(shè)在水源地，供應(yīng)一個(gè)地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水。比如三洲設(shè)在長(zhǎng)江故道邊上的老嶺泵站就供應(yīng)了以前的何堡指導(dǎo)組11個(gè)自然村共計(jì)約20多萬(wàn)畝農(nóng)田，設(shè)在老江河邊上的汪港電排河泵站供應(yīng)三洲南部十多個(gè)村的農(nóng)田用水，設(shè)在老江河邊上的羅洲泵站供應(yīng)中州十多個(gè)村的農(nóng)田用水。村級(jí)泵站一般是用于一級(jí)取水的設(shè)備，是集體時(shí)代的產(chǎn)物。因?yàn)槟菚r(shí)候田都成片，為了用水方便，有條件的村會(huì)在村里的主港上修建泵站，直接從主港取水到臺(tái)澗，然后讓水自流灌溉到田間。如中州的東北村和王家塘村以前就有這樣的村級(jí)泵站。

涵閘可以分為水源地一級(jí)涵閘、主河主港的蓄水二級(jí)涵閘、村級(jí)河流的分流三級(jí)涵閘。水源地一級(jí)涵閘如長(zhǎng)江古道邊上的王巷閘，它涉及一個(gè)地區(qū)的用水供應(yīng)，作用同泵站類似，但不同的是涵閘不能隨著水位高低變化而控制供水。比如水源地河流水量低于涵閘的高度，涵閘就無(wú)法供水。相反，水位過(guò)高，涵閘又不敢輕易開(kāi)閘泄洪。所以，涵閘的供水局限性較大。主河主港的蓄水二級(jí)涵閘，如從老嶺出發(fā)的1號(hào)河上的五道閘門。1號(hào)河沿線基本每一個(gè)臨河的村都會(huì)設(shè)一道閘門，在農(nóng)業(yè)用水高峰期打開(kāi)，之后就會(huì)關(guān)閉，為的是平時(shí)蓄水以備不時(shí)之需。村級(jí)河流分流三級(jí)閘有蓄水、分流兩重作用。田有好壞，地分高低，一般供水到了村級(jí)主港后就會(huì)自然流向各個(gè)田塊，但是因?yàn)樽匀坏乃臈l件的不同，有些田塊不能用到水。這時(shí)，村里就會(huì)在幾個(gè)地勢(shì)較高的位置設(shè)置閘門，這樣在供水的時(shí)候關(guān)閉閘門就可以將水逼到地勢(shì)較高的田塊，就可以避免地勢(shì)較低的田塊淹得要死地勢(shì)較高的田塊干的要死的局面。中州的農(nóng)戶就告訴我應(yīng)該在王家塘八隊(duì)、后洲蘇家缺口、中心河王墩與羅洲交界處設(shè)置三道閘門，因?yàn)檫@幾處就是上面我所說(shuō)的關(guān)鍵位置。但是現(xiàn)在那幾處原本有的閘門都已經(jīng)廢棄，最后就出現(xiàn)了這樣的情況——羅洲泵站辛辛苦苦從老江河泵上來(lái)的水，流到王敦前面一點(diǎn)就開(kāi)始自然地往地勢(shì)更低的王家塘、東北村流走，因?yàn)檫@兩處的主港上閘門廢棄，最后水又流回了老江河，整個(gè)中州只有約三分之一的水量得到保證。所以，雖然羅洲泵站有兩臺(tái)泵機(jī)，但一般只開(kāi)一臺(tái)，因?yàn)殚_(kāi)得越多浪費(fèi)越多。

河道是整個(gè)農(nóng)村水系中最為復(fù)雜的部分，可以分為水源地一級(jí)河流、跨鎮(zhèn)二級(jí)河流、跨村三級(jí)河流、村級(jí)主港、分流溝、臺(tái)澗。一級(jí)河流如東荊河、四湖河、長(zhǎng)江等，這些河流是整個(gè)縣的命脈，重要性不言而喻?？珂?zhèn)的二級(jí)河流如監(jiān)北干、西干渠、監(jiān)北的建新河、監(jiān)南的抗旱河等，這些河流也都是一個(gè)地區(qū)的命脈，自身的涵養(yǎng)條件也比較好?？绱宓娜?jí)河流太多了，如三洲的1號(hào)河、泥套港、電排河、尺八的揚(yáng)水河、高雄港等都屬于這一級(jí)別。村級(jí)主港是一個(gè)村的供水命脈，一般一個(gè)村都有兩條主港，一條進(jìn)水港，一條出水港，這兩條港分別控制著村里的灌溉和排澇，水文條件好點(diǎn)的村子甚至有幾條主港。比如中州，這個(gè)地方有“四橫五縱”九條主港，這使得中州的每個(gè)村子都有幾條主港。分流溝已經(jīng)算不上河流了，它的主要作用是將主港的水分流到各塊田邊，然后由各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)自己組織將水抽到田里。臺(tái)澗就是田邊的自流灌溉系統(tǒng)，條件好的村子有一級(jí)取水設(shè)備，就會(huì)直接從村級(jí)主港將水抽到主臺(tái)澗，然后由主臺(tái)澗分流到各個(gè)小臺(tái)澗，從而實(shí)現(xiàn)自流灌溉。條件不好的地方，就會(huì)從分流溝抽水到小臺(tái)澗，然后自流灌溉。從上面的介紹中我們可以看出分流溝和臺(tái)澗是整個(gè)水利系統(tǒng)中與農(nóng)戶關(guān)系最緊密的集體設(shè)施，也因此，它們成了整個(gè)農(nóng)村水利系統(tǒng)中破壞最嚴(yán)重的部分。

上面簡(jiǎn)要介紹了農(nóng)村水利的分級(jí)及其功能，下面就對(duì)目前各種類各級(jí)別的水利所面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析。

首先談泵站的問(wèn)題。一級(jí)泵站現(xiàn)在面臨的狀況是設(shè)備老化、人員缺乏。比如三洲的老嶺泵站，修建于上世紀(jì)八十年代初，迄今已經(jīng)有三十多年的使用歷史，但從建設(shè)之初到現(xiàn)在一直沒(méi)有全面維修，只是在每年的2月份開(kāi)始進(jìn)行小修小補(bǔ)。目前出現(xiàn)的設(shè)備老化問(wèn)題主要是四條排水筒銹蝕損壞嚴(yán)重、電機(jī)設(shè)備老化、泵機(jī)開(kāi)工不足。老嶺泵站的日常管理人員告訴我，四條排水筒從建設(shè)之初就沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面維修，日常重要的上漆防銹工作也沒(méi)有有效的開(kāi)展，只是每年換一下嚴(yán)重老化的部分。每年要換兩到三個(gè)水筒，換一個(gè)水筒的材料費(fèi)加人工費(fèi)要四千多元，一條排水筒有大概三十多個(gè)水筒，且有很大部分是埋在江堤下面，因?yàn)橘Y金不足的緣故也只能小修小補(bǔ)。電機(jī)、電柜、空氣開(kāi)關(guān)等都使用了二十多年，已經(jīng)超出了使用年限。泵站原本都是四臺(tái)90千瓦時(shí)的混流泵，經(jīng)過(guò)逐步的換代，已經(jīng)換成了目前的一臺(tái)132千瓦時(shí)潛水泵、兩臺(tái)95千瓦時(shí)潛水泵，仍有一臺(tái)20多年前的90千瓦時(shí)的混流泵在使用。目前，泵站供水最多只會(huì)開(kāi)三臺(tái)潛水泵，因?yàn)閺睦蠋X到開(kāi)河段河道堵塞，泵機(jī)全開(kāi)的話會(huì)導(dǎo)致上游農(nóng)田淹沒(méi)，但是僅靠三臺(tái)泵站又不能滿足全流域的農(nóng)田用水。老嶺泵站目前只有一個(gè)日常管理人員，已經(jīng)64歲。泵站建設(shè)之初有5個(gè)工作人員，但因?yàn)橘Y金問(wèn)題一直在精簡(jiǎn)人員，減到去年只剩下一個(gè)人了。泵站工作人員的工資構(gòu)成是每月390元固定工資，再加上每年維修可以賺幾千塊的工錢，沒(méi)有醫(yī)保、社保。泵站師傅說(shuō)地區(qū)的幾個(gè)泵站管理人員于2009年聯(lián)名申請(qǐng)過(guò)醫(yī)保、社保，但沒(méi)有結(jié)果，就再?zèng)]申請(qǐng)過(guò)。三洲水管所給老嶺泵站開(kāi)了兩個(gè)人的工資，也就是每月780元，但村里沒(méi)人愿意干，泵站師傅只能自己拿兩份工資干兩個(gè)人的活。老嶺泵站離河岸還有一段距離，需要乘船才能上泵站。去年的一天，大風(fēng)大雨，泵站師傅不敢撐船上泵站，最后眼睜睜看著泵站的副空氣開(kāi)關(guān)（相當(dāng)于保險(xiǎn)絲的作用）燒掉，至今沒(méi)有換修，泵站現(xiàn)在只靠一個(gè)主空氣開(kāi)關(guān)保險(xiǎn)。老嶺泵站的老師傅之所以還呆在泵站一是因?yàn)楸谜敬_實(shí)請(qǐng)不到合適的人，二是因?yàn)槿ツ晖舾垭娕藕颖谜疽幻?0多歲有20多年工齡的老工作人員退休時(shí)，鎮(zhèn)上發(fā)了一萬(wàn)多的工齡買斷資金。而他有30多年的工齡，鎮(zhèn)上答應(yīng)退休時(shí)給兩萬(wàn)左右的工齡買斷資金。整個(gè)三洲目前仍存在的泵站情況也不容樂(lè)觀。中州的羅洲泵站因?yàn)樾藿ㄔ诹说貐^(qū)地勢(shì)較低的地方，不能為整個(gè)地區(qū)完全供水。汪港泵站因?yàn)楹拥蓝氯呀?jīng)作廢，據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶說(shuō)現(xiàn)在汪港的泵站是另一條叫電排河的河港上的泵站。三洲南部專門用于抗洪的溝子口泵站建設(shè)之初就因?yàn)榈鼗鲁恋木壒?，在完工之后沒(méi)有使用過(guò)一次。在老江河上還有一座泥套泵站，應(yīng)該屬于當(dāng)?shù)氐囊患?jí)取水設(shè)施，集體時(shí)期發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)在，泥套泵站已經(jīng)作廢。只是尺八的林塘村有部分田在附近，所以農(nóng)戶自己用電泵抽水供應(yīng)農(nóng)田。我去泥套泵站實(shí)地察看，發(fā)現(xiàn)從泵站出發(fā)大概還有一華里左右的主臺(tái)澗還可以看出使用的痕跡，其余還有三倍多長(zhǎng)度的部分已經(jīng)被泥土和雜草堵死，基本作廢。中州東北村一級(jí)取水的泵站，據(jù)當(dāng)?shù)氐哪Φ膸煾嫡f(shuō)也已經(jīng)作廢?？偟膩?lái)說(shuō)，目前農(nóng)村泵站除了關(guān)系到命脈的泵站還在艱難度日之外，其余的以前發(fā)揮重要作用的村級(jí)泵站基本廢棄。

再談涵閘的問(wèn)題。有一種說(shuō)法，說(shuō)農(nóng)村河流之所以污染嚴(yán)重是因?yàn)殚l門長(zhǎng)期關(guān)閉導(dǎo)致水流不暢，才會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的水污染，因?yàn)榱魉拍懿桓?。我們平常也確實(shí)看到的一些涵閘損壞嚴(yán)重，看似已經(jīng)不能使用了。但經(jīng)過(guò)我的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種認(rèn)識(shí)其實(shí)是不全面的。上面我們也提到了涵閘很重要的一個(gè)作用就是“蓄水”，所以，為了能關(guān)住水，其實(shí)涵閘平時(shí)關(guān)著的時(shí)候是占絕大多數(shù)的，這種情況無(wú)論是集體時(shí)期還是現(xiàn)在都是一樣，所以涵閘的關(guān)閉并不是導(dǎo)致農(nóng)村河流污染的重要原因。也就是說(shuō)，涵閘的主要問(wèn)題并不是“平時(shí)都關(guān)著”。我去每個(gè)村都會(huì)問(wèn)村里有多少閘、使用情況怎么樣，據(jù)我這段時(shí)間的調(diào)查估計(jì)，農(nóng)村閘門十道當(dāng)中應(yīng)該只有兩道左右是完全廢棄的。其他還在正常使用的閘門當(dāng)中，主要問(wèn)題應(yīng)該是閘門年久失修關(guān)不住水。比如老嶺1號(hào)河上的五號(hào)閘，因?yàn)槟昃檬抟呀?jīng)出現(xiàn)閘板洞穿的情況。村里的老書記跟我講“我們出了錢用不到水，水都給下游的泥套農(nóng)場(chǎng)用了?！鄙厦嬲f(shuō)的都是小問(wèn)題，據(jù)我看，農(nóng)村涵閘最大的問(wèn)題出在閘門的使用協(xié)調(diào)上。比如老嶺的1號(hào)河上有五道閘，曹嶺處在水路的尾端，用水本來(lái)就比較困難。正常情況應(yīng)該是鎮(zhèn)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)從老嶺泵站供水，直到水路的最末端都供應(yīng)到了才能關(guān)閉閘門蓄水。但是，現(xiàn)在水珍貴了，上游的村子為了自己能夠用上水就會(huì)私自關(guān)閉閘門，鎮(zhèn)上因?yàn)槿耸植粔蛞搽y以應(yīng)付。曹嶺村的農(nóng)戶就只能給上游的村子塞點(diǎn)煙，才能保證用上水。要是在用水困難的年景，就只能日以繼夜的搶水或者看天收。曹嶺村的村民告訴我，現(xiàn)在他們每年用水的時(shí)候河道都會(huì)干上一個(gè)多月，他們只能用一點(diǎn)“剩水”。這種情況在我調(diào)查的村子中間也或多或少出現(xiàn)過(guò)?？偟膩?lái)說(shuō)，現(xiàn)在農(nóng)村水利中涵閘的設(shè)備狀態(tài)整體上還是正常的，只是有些小問(wèn)題需要修補(bǔ)，最大的困難在于各個(gè)村子之間關(guān)于涵閘使用的協(xié)調(diào)上。

最后談最復(fù)雜的河道問(wèn)題。上面我們將河道分為了六級(jí)，先說(shuō)第一級(jí)河流，這級(jí)河流都是當(dāng)?shù)氐拇蠛?，本身的涵養(yǎng)能力較強(qiáng)，基本上沒(méi)有出現(xiàn)河流淤塞堵死的情況，最大的問(wèn)題也就是水質(zhì)不如從前了，這級(jí)河流總的來(lái)說(shuō)情況還是比較可以的。第二級(jí)跨鎮(zhèn)的河流，這級(jí)河流也是地方的命脈，往往與一級(jí)河流直接連通，涵養(yǎng)能力也可以，再加上當(dāng)?shù)卣容^重視，淤塞堵死的情況并不嚴(yán)重。比如上車到朱河的抗旱河、尺八道陶市的沿江干渠、新溝到監(jiān)利的建新河（建新河中途轉(zhuǎn)道，沒(méi)有直接通監(jiān)利）都是這樣的河流。但這種河流的水質(zhì)污染要比較嚴(yán)重一些，因?yàn)檠鼐€居民較多，而且都是穿過(guò)了城鎮(zhèn)，生活廢水和垃圾要多一些。因?yàn)檫@些河道往往沿著公路，曝光率高，也就給人造成了農(nóng)村河流污染問(wèn)題是主要問(wèn)題的印象。第三級(jí)河流就是跨村的河流，這類河流很多，比如尺八老江河邊上的楊家河、老嶺的1號(hào)河等，這類河流因?yàn)樽陨砗B(yǎng)能力較差，加上沒(méi)有資源的傾斜，因而堵塞特別嚴(yán)重。但也不是每條河都堵死，有些也是關(guān)系到地方的命脈，比如老江河邊上的高雄港、毛市的公路河，情況也還樂(lè)觀。第四級(jí)河流村級(jí)主港?？梢哉f(shuō)，現(xiàn)在基本上每個(gè)村子里的主港都是堵死的，除了極個(gè)別村子開(kāi)挖了。第五級(jí)河流分流溝。這一級(jí)河流在降水稍微少點(diǎn)的月份可以跑摩托車，雜草瘋長(zhǎng)，泥土淤塞，基本上已經(jīng)溝不成溝。第六級(jí)河流村級(jí)臺(tái)澗。村級(jí)臺(tái)澗現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了。從上面的介紹我們不難看出從上往下，農(nóng)村河道的問(wèn)題是一級(jí)比一級(jí)嚴(yán)重，其中最嚴(yán)重的應(yīng)該是第三級(jí)及以下的河道，這除了河道自身的水文條件不同外，資源的傾斜和日常的管理也是重要原因。但并不是說(shuō)最嚴(yán)重的就是最需要治理的，到底哪些是最需要治理的，具體情況后文分析。

上面分別介紹了各級(jí)河流所存在的問(wèn)題，我們不難看出各類水利所存在的問(wèn)題有程度上的輕重緩急，比如其中閘門的問(wèn)題相對(duì)于河道和泵站的問(wèn)題要輕一些，河道系統(tǒng)中上級(jí)河道要比下級(jí)河道問(wèn)題輕一些。但是，農(nóng)村水利是一個(gè)整體，只要一個(gè)地方出了問(wèn)題最后影響的是一個(gè)整體。比如三洲的曹嶺村之所以用水非常困難，是因?yàn)?號(hào)河到了曹嶺就沒(méi)多少水了。1號(hào)河之所以沒(méi)有水是因?yàn)樯嫌未遄訐屗?，上游村子之所以搶水是因?yàn)楸谜鹃_(kāi)工不足。泵站之所以開(kāi)工不足，除了泵站自身的問(wèn)題外，主要原因就是上游從老嶺到開(kāi)河這一段有五公里左右因?yàn)楹拥烙偃莜傞L(zhǎng)，堵死了河道。如果泵站開(kāi)足功的話上游農(nóng)田就要淹沒(méi)一大片，但是下游河流還是用不到水。農(nóng)戶用不到水就會(huì)自己“改造”小水利，農(nóng)戶的改造又反過(guò)來(lái)加速了農(nóng)村水利的退化。也就是說(shuō)河道堵死這個(gè)局部問(wèn)題，最后影響了上到一級(jí)泵站，下到農(nóng)戶用水的各個(gè)方面。如果一切水利設(shè)備正常，管理到位，農(nóng)村水利的正常運(yùn)作應(yīng)該是這樣的。每到用水的季節(jié)，各村就會(huì)通知鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上統(tǒng)一供水，泵站開(kāi)足馬力，水流通過(guò)各級(jí)河流流到水系最尾端的地區(qū)。等到流域內(nèi)各個(gè)地方都有充足用水后，各地關(guān)閉閘門蓄水，農(nóng)戶直接從分流溝取水到臺(tái)澗統(tǒng)一灌溉?，F(xiàn)在的情況卻是這樣，因?yàn)楦骷?jí)水利出現(xiàn)了不同程度的破敗，再加上管理上協(xié)調(diào)的困難，第一不能做到統(tǒng)一供水，水路尾端地區(qū)和不靠溝港的田塊都出現(xiàn)用水困難。出現(xiàn)用水困難后，因?yàn)橐郧暗纳a(chǎn)隊(duì)和村集體沒(méi)有能力解決困難，最后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體組織開(kāi)始瓦解，農(nóng)戶開(kāi)始各自為政。農(nóng)戶之間因?yàn)榍Р钊f(wàn)別的利益訴求開(kāi)始“改造”水利，農(nóng)戶對(duì)水利的“改造”又加劇了農(nóng)村水利的問(wèn)題，使得集體更加沒(méi)有辦法解決困難。最后就造成了農(nóng)村水利系統(tǒng)最明顯的兩個(gè)問(wèn)題——河流污染、用水困難。一著不慎尚且滿盤皆輸，更何況現(xiàn)在是著著不慎。

二，河流污染問(wèn)題的分析

據(jù)我調(diào)查的情況來(lái)看，農(nóng)村河流污染的原因有以下幾點(diǎn)。

首先是河道的破壞。河道的破壞在第三級(jí)跨村河流、第四級(jí)村級(jí)主港主要表現(xiàn)為河道淤塞。淤塞的原因主要是從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制開(kāi)始以來(lái)，集體很大一部分力量退出農(nóng)村水利的管理，以前需要靠人力來(lái)完成的工作比如冬修水利等現(xiàn)在都只能靠經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)解決。我問(wèn)過(guò)挖機(jī)師傅，開(kāi)河要用水挖機(jī)，一個(gè)小時(shí)最低收費(fèi)600，開(kāi)挖一條河面寬5米的河道100米要六到七個(gè)小時(shí)，也就是要4000元左右，開(kāi)挖一公里的話要4萬(wàn)元。尺八一個(gè)村的書記告訴我他們村有一千多畝田丟在外面，一條長(zhǎng)2.5公里左右的溝港堵死，已經(jīng)苦撐了很多年，現(xiàn)在基本到了無(wú)法灌溉的地步，村里打算明年集資開(kāi)挖，他估計(jì)最低需要6萬(wàn)元。按我所了解的情況，現(xiàn)在在家種田農(nóng)戶基本人均10畝地，一千多畝就是100戶農(nóng)戶，6萬(wàn)元攤到每戶就只有600元，好像這筆錢農(nóng)戶也出得起。但是，一個(gè)村像這樣的溝港何止幾十條，農(nóng)戶要出錢的話那就要大幾千上萬(wàn)，10畝田一年的收成也就1萬(wàn)塊錢左右。上面計(jì)算的只是村級(jí)河港開(kāi)挖的費(fèi)用，跨村的三級(jí)河流的開(kāi)挖費(fèi)用只會(huì)多不會(huì)少。而且，因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)土壤松散，一條河道挖通之后只能包用三年左右。我在毛市鎮(zhèn)陳鋪村看到三年前村里把主港挖通了，但只正常使用了一年，三年后的現(xiàn)在又被堵死了。新建的抗旱泵站按村民的說(shuō)法是“只能抽風(fēng)，不能抽水”，因此泵機(jī)也被挪到其他地方去用了。并且農(nóng)村河道也不僅僅只是堵塞的問(wèn)題，還有其他的問(wèn)題要處理，還需要錢。農(nóng)村河道的堵塞就算動(dòng)真格解決，也面臨著很多的問(wèn)題。比如現(xiàn)在農(nóng)村大量人口外出，呆在村里的只有一半多一點(diǎn)。有村民就告訴我說(shuō)他們不愿意集資開(kāi)挖河道，寧愿自己用小抽水機(jī)過(guò)苦日子。因?yàn)樵谵r(nóng)村種田的農(nóng)戶有很多田都是從本村村民手中流轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，在外面打工的戶子不愿意出錢修建水利。所以在家種田的農(nóng)戶就擔(dān)心自己把錢出了，將來(lái)哪一天流轉(zhuǎn)田的田主回來(lái)了又把田要回去，那在外面打工的戶子一分錢都不出就享受到了所有的好處。

第五級(jí)分流溝的破壞除了淤塞外，還有就是農(nóng)戶的改造。因?yàn)樯霞?jí)水利的破壞，導(dǎo)致分流溝分不了流，只要有一點(diǎn)水各家各戶就開(kāi)始搶。田塊靠后地勢(shì)較高的農(nóng)戶因?yàn)樗鞑贿^(guò)去，就自己在分流溝的高處打一個(gè)實(shí)心垱，把水逼到自己的田邊。而且農(nóng)戶只管打垱不管挖垱，久而久之分流溝就被分成了一段段。其次，集體時(shí)期田塊成片，統(tǒng)一上工統(tǒng)一下工，有統(tǒng)一的機(jī)耕道。但是現(xiàn)在分田到戶之后，農(nóng)戶為了就近到自己田邊就會(huì)在溝港上打一道垱。從尺八到陶市的一條以前的重要溝港上，我粗略數(shù)了一下，有十多條垱，一條好好的溝港被改造成了一個(gè)個(gè)蓄水池。

第六級(jí)臺(tái)澗基本廢棄，原因很簡(jiǎn)單，因?yàn)榕_(tái)澗是集體自流灌溉的設(shè)施，現(xiàn)在集體沒(méi)了，它就沒(méi)有存在的理由了，即使村民都知道有臺(tái)澗肯定要好些，關(guān)鍵是“誰(shuí)來(lái)管”。要集體自流灌溉的話就需要一條主臺(tái)澗配一個(gè)機(jī)碼頭，還需要有人在用水的時(shí)候能守在機(jī)碼頭邊上日夜抽水。而且，自流灌溉屬于漫灌，這種灌溉方式對(duì)水量的要求比較高，因?yàn)橐懦徊糠终舭l(fā)和下滲的水量損失。但是現(xiàn)在地區(qū)性集體統(tǒng)一灌溉不如從前，再加之上級(jí)河道的破壞，使能夠到達(dá)田邊的水量大不如前，漫灌方式已經(jīng)行不通了，臺(tái)澗自然也就廢棄了。

河道的破壞最終造成了以下幾個(gè)結(jié)果。第一是水流不暢，水體自我排污、凈化能力下降。第二是河床抬高，水量減少，自我凈化能力下降。打個(gè)比方，上一級(jí)河流往往要比下一級(jí)河道地勢(shì)高，這樣水流才能自然流進(jìn)下級(jí)河流。但是河床抬高之后，上一級(jí)河流向下一級(jí)河流供水更加困難了。在柘木施栗村調(diào)查時(shí)，村書記告訴我村里的一條主港河床曾經(jīng)大幅抬高，有的地段甚至達(dá)到了與農(nóng)田一樣的高度，有村民直接在河道里種上了水稻。這樣的河流如何排水。同時(shí)，河床的抬高也縮小了河道的容量，自然也就減少了水量。水量減少也就導(dǎo)致河流的涵養(yǎng)能力變差，水質(zhì)變差也就是順理成章的事。第三是水草瘋長(zhǎng)。河道雜草的瘋長(zhǎng)首先阻擋流水，減緩了污染物的排出。其次，腐敗的水草本身又是河道污染的一個(gè)來(lái)源之一。再次，像水花生這些不定根水草完全遮蓋水面，會(huì)導(dǎo)致水下有益的水生動(dòng)植物死亡，水體自我凈化能力下降。這些結(jié)果一起就構(gòu)成了農(nóng)村河流污染的重要原因之一。

其次是時(shí)代變遷，農(nóng)村的生活方式發(fā)生了很大改變。我在尺八潭港調(diào)查時(shí)，一戶村民告訴我之所以以前農(nóng)村河道沒(méi)有水草是因?yàn)樗荻急晦r(nóng)民收到家里當(dāng)柴燒了?，F(xiàn)在沒(méi)有誰(shuí)燒柴了，水草就只能爛在河里。還有就是現(xiàn)在農(nóng)村的固體生活垃圾增多，有一部分流到了河里。但是，實(shí)際上農(nóng)村大部分河流的固體垃圾污染并不嚴(yán)重，因?yàn)檗r(nóng)民很少將固體垃圾直接扔到河里，因?yàn)樗麄冎篮恿魇撬麄兊娘埻?。之所以農(nóng)村河流會(huì)存在固體垃圾污染，往往都是從較高級(jí)的河流漂流而下，而這些河流往往穿過(guò)城鎮(zhèn)，固體垃圾自然要多一些。再有就是一些垃圾收集設(shè)備設(shè)置的不合理。我在毛市和老嶺調(diào)查時(shí)就發(fā)現(xiàn)很多“農(nóng)村環(huán)境連片整治工程”的垃圾箱沿河分布，農(nóng)民倒在垃圾箱的垃圾要是沒(méi)有及時(shí)清理就會(huì)隨著雨水流到河里。再有就是現(xiàn)在農(nóng)村建新房的越來(lái)越多，這些新房和以前不同了，排水設(shè)備齊全，都裝有沖水廁所。但是，如果新房靠河流的話，這些排出的廢水就直接進(jìn)入了河流，因?yàn)檗r(nóng)民不容易意識(shí)到“水是可以污染水”的。但這些新情況對(duì)河流污染的程度到底有多深，我也不好作定量分析，只能說(shuō)生活垃圾其實(shí)不是農(nóng)村絕大部分河流主要的污染源。

再次是生產(chǎn)污染。第一是農(nóng)藥污染，我在各村采訪時(shí)，村民都說(shuō)現(xiàn)在農(nóng)田的肥料加上農(nóng)藥，用量至少是以前的三倍，這些農(nóng)藥隨著雨水流到田里就成了重要的污染源。還有就是養(yǎng)殖業(yè)的污染，監(jiān)利縣自從引進(jìn)溫氏養(yǎng)豬之后，帶動(dòng)了所在地區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。這些農(nóng)戶與溫室養(yǎng)豬的關(guān)系僅限于購(gòu)仔豬和解決銷路上。所以，很多農(nóng)戶就直接將污水排到村里的溝港。雖然有部門規(guī)定了養(yǎng)豬農(nóng)戶要挖蓄糞池，但是仍然有很多農(nóng)戶沒(méi)有挖。而且我在尺八孫良看到即使挖了蓄糞池的養(yǎng)殖戶仍偷偷將蓄糞池污水偷排到溝港里。這種情況在其他地方是不是很普遍呢？因?yàn)檎{(diào)查重點(diǎn)的緣故，我沒(méi)有深究這個(gè)問(wèn)題，但是有一必有二。

上面只列舉了三類農(nóng)村河流污染的原因，但實(shí)際上包含了很多種源頭，到底哪個(gè)是最重要的源頭了。最嚴(yán)重的源頭應(yīng)該是農(nóng)藥污染，因?yàn)檗r(nóng)藥污染的量是非常巨大的，而且無(wú)所不在。其次是水草污染，因?yàn)楝F(xiàn)在從第三級(jí)跨村河流開(kāi)始，基本上是“有河道的地方就存在水草堵塞”的情況，這些水草本身就是污染源，同時(shí)又阻塞水流降低了河流的自我凈化能力。再次是一些污染型養(yǎng)殖業(yè)比如養(yǎng)豬養(yǎng)雞，但是并不是所有地方都有這類養(yǎng)殖業(yè)，所以說(shuō)這個(gè)污染源頭只是局部性的。其次是生活垃圾的污染，但這些垃圾主要來(lái)自人口較為集中的地方，然后再分流到其他河流。這類河流只是整個(gè)農(nóng)村地區(qū)的極少部分，所以這個(gè)源頭并不是農(nóng)村河流污染的重要源頭。還有一些其他的零碎的原因，在此不表。在以上各種源頭的污染下，河道泥土淤塞再攙和進(jìn)來(lái)加劇污染，最后就造成了現(xiàn)在農(nóng)村河流污染嚴(yán)重的狀況。

三，河流用水困難問(wèn)題的分析

農(nóng)村河流用水困難的原因有以下。

第一，水利管理組織發(fā)生變化，原本在整個(gè)水利中起到巨大實(shí)際作用的指導(dǎo)組和生產(chǎn)隊(duì)消失，造成了集體統(tǒng)一供水困難。集體時(shí)期，都是一個(gè)指導(dǎo)組統(tǒng)一供水，直到區(qū)域內(nèi)最尾端有充足用水后才會(huì)停止供應(yīng)?，F(xiàn)在供水都是各村各行其是，村里需要水了，打電話到鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上根據(jù)各村反映的情況統(tǒng)一安排供水，可水源地供水管理人員卻只是根據(jù)近處的農(nóng)田用水情況決定是否停止供水，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的反饋機(jī)制，這就造成流域尾端的村子出現(xiàn)用水困難。

第二，河道嚴(yán)重破壞。上面所說(shuō)的統(tǒng)一供水困難除了管理組織的變化所帶來(lái)的管理缺失外，還有一個(gè)重要原因就是河道的破壞。比如位于水路尾端的尺八潭港村民就跟我說(shuō)以前集體供水時(shí)，水路暢通，一天時(shí)間水就可以達(dá)到他們村，但現(xiàn)在要4天。水流到達(dá)時(shí)間變長(zhǎng)，增加了蒸發(fā)和下滲水量，造成了損失。同時(shí)，水流在上中游滯留時(shí)間變長(zhǎng)也增加了上中游農(nóng)戶“搶水”的積極性，但這又使得下游村子用水更加困難。因?yàn)橛幸陨锨闆r的存在，即使水源地能夠開(kāi)組馬力供水，也不能完全解決下游村子的用水困難，所以也就失去了開(kāi)足馬力供水的積極性，所以統(tǒng)一供水也就更加困難了。比如老嶺泵站基本就沒(méi)有開(kāi)足馬力供水，因?yàn)樯嫌魏拥蓝氯绻_(kāi)足馬力的話上游村子就要淹沒(méi)一大片田。而且即使開(kāi)足了馬力供水，下游的曹嶺也不能解決用水困難，所以泵站員工就只能根據(jù)鎮(zhèn)上的安排并結(jié)合自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)供水。

第三，村集體力量的衰落和生產(chǎn)隊(duì)的消失，使得農(nóng)村水利的破壞加劇，農(nóng)民集體解決用水困難的能力下降。村集體行政力量的衰落來(lái)自于中央的政策安排，為了維持農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定，減少“基層腐敗”，讓農(nóng)民得到真正實(shí)惠，中央有意識(shí)地削弱村集體的行政力量，最后造成的結(jié)果就是農(nóng)民“不服管”。在柘木施栗村，我聽(tīng)到這樣一個(gè)案例，前年村里一戶農(nóng)戶要起屋升墩，但沒(méi)有土，就請(qǐng)了一個(gè)挖機(jī)師傅到村里的一條主港邊上挖河岸取土。村里書記知道后就去阻止，但沒(méi)有效果，書記就將情況報(bào)到了鎮(zhèn)上，鎮(zhèn)上黨委副書記到現(xiàn)場(chǎng)阻止，但仍沒(méi)有效果，而且還被罵“關(guān)你雞巴事”。這位黨委副書記氣不過(guò)，讓當(dāng)?shù)嘏沙鏊淹跈C(jī)師傅關(guān)了幾天才解決問(wèn)題。而且，整個(gè)過(guò)程中，都是農(nóng)戶請(qǐng)來(lái)的挖機(jī)師傅在阻止，農(nóng)戶沒(méi)有出面。給我講這個(gè)案例的農(nóng)戶感嘆“有些人都猖狂到了這種程度，農(nóng)村工作怎么開(kāi)展，村干部做的不是人。”除了行政權(quán)力的削弱導(dǎo)致村集體日常維護(hù)水利更加困難外，再就是經(jīng)濟(jì)權(quán)力的削弱也導(dǎo)致村集體改善水利的能力下降。在新溝夏橋村，一農(nóng)戶說(shuō)村里原來(lái)準(zhǔn)備搞農(nóng)田整改，把田地集中，統(tǒng)一修一條機(jī)耕道。但是那年剛好碰到農(nóng)村稅費(fèi)改革，村里不能找農(nóng)戶收錢了，但有村干部提出將上面撥給農(nóng)戶的補(bǔ)助用來(lái)搞整改，但鎮(zhèn)上的干部說(shuō)“多一事不如少一事”，最后整改就沒(méi)有搞成。經(jīng)濟(jì)這筆賬我在上文簡(jiǎn)單計(jì)算過(guò)，結(jié)論是農(nóng)村不可能有實(shí)力自己解決自己的問(wèn)題。村集體行政力量的衰落和更上級(jí)的水利管理組織的變化，導(dǎo)致導(dǎo)致大水利和中級(jí)水利都不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此小水利就更不可能正常運(yùn)轉(zhuǎn)了，而以前的生產(chǎn)隊(duì)主要作用就是合理利用小水利。比如集體將水抽到隊(duì)里田塊的臺(tái)澗，實(shí)行農(nóng)田的自流灌溉。但是現(xiàn)在大水利和中級(jí)水利已經(jīng)極大地削弱了小水利的功能，生產(chǎn)隊(duì)就必然消失，我調(diào)查的村子基本都沒(méi)有了隊(duì)長(zhǎng)。生產(chǎn)隊(duì)的消失，影響不在于單家獨(dú)戶的農(nóng)戶沒(méi)有能力解決所遇到的困難，相反農(nóng)戶比隊(duì)集體更有能力解決目前農(nóng)村小水利所遇到的問(wèn)題。比如他們可以用水管直接將水抽到田邊，這樣就減少了集體抽水的浪費(fèi)。生產(chǎn)隊(duì)的消失所造成的影響在于解放了農(nóng)戶的力量，農(nóng)戶可以根據(jù)自己的意愿“改造”小水利。比如，為了方便去田間，農(nóng)戶會(huì)在溝港打一條垱。為了把水逼到自己的田邊，農(nóng)戶就會(huì)在溝港里打一條垱。如果有生產(chǎn)隊(duì)的話，這些問(wèn)題可以由生產(chǎn)隊(duì)集體來(lái)解決，或者有生產(chǎn)隊(duì)約束農(nóng)戶的行為。但是，現(xiàn)在生產(chǎn)隊(duì)沒(méi)有了。雖然村干部會(huì)要求農(nóng)戶打垱的時(shí)候埋涵管，但沒(méi)有人會(huì)聽(tīng)，最后也就只能聽(tīng)之任之了。雖然村級(jí)小水利破壞影響的只是一個(gè)局部，但是，小水利的數(shù)量何止大水利的幾十倍，那總的體量算上來(lái)也就不會(huì)比大水利小，所以小水利破壞所造成的用水困難不會(huì)比大水利小。

第四，自然原因。地分高低，田有好壞。有些村子本身?xiàng)l件就不行，我所調(diào)查的村子如曹嶺、潭港、夏橋等，本來(lái)就處于水路的末端，一直以來(lái)都是困難戶，所以就存在整體的用水困難。在靠近水源地，條件比較好的村子，如三洲的王巷、柘木的華新、中州的東北等，也因?yàn)橛行┨飰K遠(yuǎn)離主河主港而用水困難，所以存在局部的用水困難。以前有集體組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)，困難還能緩解，現(xiàn)在單干后，只能自食苦果。

上面分析了導(dǎo)致現(xiàn)在農(nóng)村用水困難的幾種原因，還原一下整個(gè)過(guò)程，應(yīng)該是這樣的。從農(nóng)村單干之后，集體力量很大一部分退出農(nóng)村水利的的管理，使得統(tǒng)一供水困難，又因?yàn)榧w力量日常維護(hù)水利的能力下降，導(dǎo)致集體供水更加困難。這樣，就導(dǎo)致大水利功能的退化。到了村級(jí)，因?yàn)榇寮w力量的削弱，使得中級(jí)水利功能也嚴(yán)重退化。大水利和中級(jí)水利的退化導(dǎo)致生產(chǎn)隊(duì)不能充分利用小水利解決農(nóng)戶的生產(chǎn)困難，相反農(nóng)戶單獨(dú)解決困難的能力還要強(qiáng)一些。再加上政策的支持，農(nóng)戶的力量得到了極大的解。這股力量既有好的方面，但不可避免地也破壞了小水利，破壞的小水利反過(guò)來(lái)又會(huì)影響大水利，并使得集體解決問(wèn)題更加困難，最后也就導(dǎo)致農(nóng)村用水越來(lái)越困難。這個(gè)過(guò)程就像一個(gè)“馬太循環(huán)”。

四，水質(zhì)污染與用水困難哪個(gè)才是目前農(nóng)村河流最大的問(wèn)題

很多人說(shuō)到農(nóng)村河流首先想到的都是“污染”，之前我也是這樣認(rèn)為的。但是，通過(guò)調(diào)查后我發(fā)現(xiàn)用水困難才是農(nóng)村河流目前最大的問(wèn)題，原因如下：

第一，農(nóng)村河流污染嚴(yán)重確實(shí)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，污染的原因可以分為兩大類，一類是原生性的，如農(nóng)村水系的集體管理力量削弱、土質(zhì)松散、水草瘋長(zhǎng)等。一類是外生性的，如城鎮(zhèn)生活垃圾及生活廢水的排放、生產(chǎn)廢物的排放等。通過(guò)上面的分析，我們不難得出這樣的結(jié)論——原生性的原因才是農(nóng)村河流污染更主要的原因。而原生性的原因又是導(dǎo)致農(nóng)村河流用水困難的主要原因，也就是說(shuō)，導(dǎo)致農(nóng)村河流用水困難的最重要的原因也是導(dǎo)致農(nóng)村河流污染的最重要的原因?？梢哉f(shuō)，這些原生性的原因首先是導(dǎo)致了農(nóng)村河流用水困難，然后再導(dǎo)致農(nóng)村河流的污染。我去各村調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，其實(shí)從十多年前開(kāi)始，農(nóng)村河流就出現(xiàn)了用水困難，但那個(gè)時(shí)候農(nóng)村河流的污染明顯是沒(méi)有現(xiàn)在嚴(yán)重的。總的來(lái)說(shuō)，如果能夠先解決好農(nóng)村河流的用水困難，那污染問(wèn)題也將得到很大程度地解決。

第二，河流污染并不是一個(gè)影響很大的問(wèn)題。目前，農(nóng)村河流的最大作用還是農(nóng)業(yè)灌溉，只要保證水質(zhì)達(dá)到能夠灌溉的程度就夠了。從上面的分析中我們可以知道農(nóng)村河流的污染物主要是農(nóng)藥和腐爛的水草，對(duì)于監(jiān)利縣這樣一個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣，工業(yè)排污和生活垃圾的排放對(duì)河流的污染程度不能與農(nóng)藥和腐爛水草的污染相比，而這兩者的污染應(yīng)該是不會(huì)使農(nóng)村河流的水質(zhì)不適于農(nóng)業(yè)灌溉的。很多人談到農(nóng)村河流的污染時(shí)都搖頭嘆息，說(shuō)小時(shí)候還可以在河里游泳捉魚，現(xiàn)在水都不敢下了。這是犯了浪漫主義的錯(cuò)誤，農(nóng)村河流的開(kāi)挖不知道耗費(fèi)了幾十萬(wàn)人人力，花這么大力氣開(kāi)挖河流不是為了游泳，更何況監(jiān)利縣是釘螺疫區(qū)，下河游泳是很危險(xiǎn)的，這樣看來(lái)農(nóng)村河流的污染倒是件好事（當(dāng)然，河流污染造成的破壞也是應(yīng)該承認(rèn)的）。所以，我們不能為了浪漫而錯(cuò)誤地認(rèn)為污染是農(nóng)村河流的主要問(wèn)題，因而忽視了更嚴(yán)重的用水困難。而且，我所調(diào)查的村子都存在河流污染，但并沒(méi)有因此出現(xiàn)生活用水的困難，因?yàn)楹芏啻遄佣纪ㄉ狭俗詠?lái)水，沒(méi)有自來(lái)水的村子都打了井。我記得小時(shí)候我們還能下河游泳的時(shí)候很多地方也用的是井水。所以，農(nóng)村河流污染的影響并不是很大。農(nóng)村河流污染對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的危害應(yīng)該在于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。確實(shí)有一些養(yǎng)魚的農(nóng)戶向我反映過(guò)水質(zhì)污染導(dǎo)致生產(chǎn)困難的情況，但是，監(jiān)利縣水產(chǎn)養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)中的占比據(jù)我估計(jì)應(yīng)該在20%以下。我們不能為了這百分之二十而認(rèn)為污染是農(nóng)村河流的主要問(wèn)題，因而失去了從解決用水困難入手從而徹底解決農(nóng)村河流問(wèn)題的機(jī)會(huì)。更何況解決了用水困難，水質(zhì)自然也會(huì)改善。

第三，我們的認(rèn)識(shí)受到了一些外圍因素的影響。比如，很多因?yàn)樯a(chǎn)生活排污而污染嚴(yán)重的河流往往與公路平行，曝光率更高。這些河流也都穿過(guò)了城鎮(zhèn)，說(shuō)它們的污染問(wèn)題大于用水困難是客觀的（這樣曝光率更高的河流政府往往會(huì)下大力改造，堵塞所導(dǎo)致的用水困難問(wèn)題并不是很嚴(yán)重）。但是，這樣穿過(guò)城鎮(zhèn)的河流在監(jiān)利縣又有幾條。其他用水困難的河流的數(shù)量相比與這些河流豈止幾十倍。如果不深入調(diào)查，僅僅只是根據(jù)眼見(jiàn)的情況做出判斷的話，確實(shí)會(huì)得出農(nóng)村河流污染大于用水困難的結(jié)論。但是，不要忘了絕大部分在農(nóng)村內(nèi)部曝光率低的河流，那里的農(nóng)民并不熱切地期盼政府把河流改造到能夠讓他們下河游泳，他們只是希望農(nóng)田用水能夠有保證。

五，農(nóng)村河流用水困難到了什么程度

農(nóng)村河流用水困難分為兩種情況——灌溉困難、排水困難。下面分別闡述這兩種困難到底到了什么程度。下面我通過(guò)幾個(gè)現(xiàn)象反映困難的程度。

灌溉的困難

首先，困難的程度從縱向可以分成流域前、中、后段。前段的用水困難主要是存在于離河港較遠(yuǎn)的田塊，村級(jí)溝港堵死，農(nóng)民只能從主河用抽水機(jī)直接抽水到田里，有的農(nóng)戶要接600多米長(zhǎng)的水管，如果田塊邊上沒(méi)有架電線的話，用水就顯得非常困難。中段的問(wèn)題基本和前端相似，只是水量不像前段那樣得到完全保證。問(wèn)題最嚴(yán)重的是后段，水都被上中游搶走了，后段的村子只能用一點(diǎn)剩水，有些靠后的田塊甚至只能望天收。

其次，搶水?，F(xiàn)在農(nóng)村只要種田的戶子，戶戶都有一臺(tái)抽水機(jī)，從1000元到兩千多元不等。每次抽水費(fèi)用攤平到每畝田大概30元左右，一年一般要抽水四次，也就是每畝田每年抽水費(fèi)用在120元左右。并不是有抽水機(jī)就能抽到水，用水條件不好的戶子只能等到上游農(nóng)戶不用水的時(shí)候搶著抽一點(diǎn)水，而上游農(nóng)戶只有在晚上才會(huì)停止搶水，所以下游農(nóng)戶就只能日以繼夜地?fù)屗?。并不是說(shuō)農(nóng)戶所有的用水都是晚上搶的，因?yàn)槠綍r(shí)溝港也會(huì)蓄上一部分水，可以解決部分困難。但是半夜搶水的現(xiàn)象每年在各流域的中下游絕大部分農(nóng)戶中都會(huì)出現(xiàn)。還有一種搶水叫打垱，當(dāng)主港的水流到田邊的分流溝后，有些地勢(shì)較高的農(nóng)戶不能用到水，就只能在分流溝的高處打垱把水逼到自己田邊。有人打垱，就有人挖垱，因?yàn)閳浐竺娴霓r(nóng)戶用不到水了。所以，為了這個(gè)垱，很多農(nóng)戶鬧得不可開(kāi)交。中州有些村去年因?yàn)閳浀膯?wèn)題派代表到鎮(zhèn)上吵了一架，但是現(xiàn)在“春風(fēng)依舊”。

再次，翻水。因?yàn)榇寮?jí)溝港的堵死，上級(jí)河流的水到了嘴邊卻流不進(jìn)村子，就只能把水先從上級(jí)河流翻到村里的溝港，再?gòu)臏细鄯教锢铩７馁M(fèi)用比農(nóng)戶直接從溝港抽水要貴一些。中洲的三號(hào)村西南洲片的村民告訴我，他們?nèi)ツ暌驗(yàn)槌霈F(xiàn)了一次小干旱，隊(duì)里就請(qǐng)人日以繼夜地翻水，要翻過(guò)兩道河，總共400多米的距離。最后平攤下來(lái)每畝田費(fèi)用為50元，去年一共翻水4次，翻一次水只能保用4天，要是年景不好，想翻都沒(méi)水翻。

再次，蓄水。有些水文條件特別不好的地方，沒(méi)了辦法，就只能自己想辦法蓄水。我在三洲曹嶺調(diào)查時(shí)，村里一個(gè)農(nóng)戶告訴我，去年天旱，她的田塊靠后，用不到水，就和相鄰的幾個(gè)農(nóng)戶合伙打了一口井，用地下水灌溉，總共花費(fèi)8000多元，但這口井還是不能滿足這幾戶共10畝田的灌溉需求。西南洲3、4隊(duì)的幾戶農(nóng)戶為了解決用水困難，挖了一個(gè)水塘，總共花費(fèi)三千多元，平攤到每畝田上大概80元。西南洲像這樣挖坑的例子還有很多，3、4隊(duì)還有九個(gè)坑是私人的，而西南洲總共只有120畝田。也就是假如西南洲的全部田塊都靠水坑供應(yīng)用水的話，120畝田就有10個(gè)水坑。

再次，水田改白田（旱田）。剛開(kāi)始單干的時(shí)候，因?yàn)榉N經(jīng)濟(jì)作物收入高，很多農(nóng)戶自覺(jué)把水田改成了白田。但是現(xiàn)在水稻行情看漲，而且種了幾十年旱田，田已經(jīng)被種老了，所以農(nóng)戶想把水田改成白田。但因?yàn)樗麄兯锔陌滋锏臅r(shí)候已經(jīng)破壞了水利，再加上農(nóng)村水利整體狀況已經(jīng)嚴(yán)重退化，他們即使有這樣的想法也采取不了什么行動(dòng)。還有的水改白是因?yàn)閱胃芍?，農(nóng)戶選擇的可能性增多，有的農(nóng)戶愿意種旱田，他就會(huì)把自己的水田改成旱田。但這種個(gè)人的改造影響的卻是整體，因?yàn)楹堤镉盟坎皇呛艽螅N旱田的農(nóng)戶就不是很在乎自己田邊水利的維護(hù)，腳踩牛踏，田邊水利自然就被破壞了。因?yàn)檫@破壞的部分靠個(gè)人能力不能解決，田主也不愿意解決，就像血管一樣，堵塞了一段整體就都不通暢了。那么這一塊田受影響的農(nóng)戶沒(méi)辦法，就只能把自己的水田也改成白田。

再次，借水。在三洲鎮(zhèn)汪港村有座電排河泵站，這座泵站從老江河取水，但并不供應(yīng)附近的村子，雖然電排河從它們境內(nèi)過(guò)。因?yàn)楦浇拇遄訉儆谀嗵邹r(nóng)場(chǎng)管轄，而這條河卻歸屬于三洲鎮(zhèn)，它要供應(yīng)的是三洲鎮(zhèn)部分村子的水。據(jù)附近村子的農(nóng)戶講，這條電排河疏通的比較好，因?yàn)椴皇柰ê玫脑捝嫌蔚拇遄泳蜁?huì)到河里“借水”。所以，為了保證電排河真正的供應(yīng)對(duì)象能夠用到水，這條河就被保持的比較好。這樣水就能順流而下，上游村子“借水”就沒(méi)那么方便了。還有一種借水叫買水，曹嶺村也是屬于三洲鎮(zhèn)，上面所說(shuō)的電排河也走該村附近經(jīng)過(guò)，但是，曹嶺村不屬于電排河供應(yīng)的片區(qū)。為了能從電排河借點(diǎn)水，曹嶺村不得不給相關(guān)的村子塞點(diǎn)煙給點(diǎn)錢，這樣才能買到一點(diǎn)水供應(yīng)村里5、6兩隊(duì)部分田。

排水的困難

排水的困難應(yīng)該說(shuō)比灌溉的困難更加普遍，因?yàn)楣喔壤щy還可以分為一二三等，但是現(xiàn)在基本上每個(gè)村子溝港都是堵死的，也就都存在排水的困難。但就重要程度來(lái)說(shuō)，排水困難應(yīng)該是次要的。因?yàn)榇寮?jí)溝港河流雖然堵死導(dǎo)致排水不便，但是還是可以盛一點(diǎn)水。要是水量實(shí)在太大，農(nóng)民自己也可以修一個(gè)小型電排站排水。所以，把村子里的水排出去的困難應(yīng)該比把從遠(yuǎn)道而來(lái)的水抽進(jìn)來(lái)的困難要小得多。比如泥套村9隊(duì)去年就新建了兩個(gè)小型電排站，緩解了排出水的困難。除非是年景特別不好，排出水的困難才會(huì)給當(dāng)?shù)卦斐杀容^大的損失。比如尺八潭港村一條主要的出水港堵死，排出水不便。2010年發(fā)大水，雖然村里組織了4臺(tái)抽水機(jī)排出水，但最后村子還是有300多畝田淹死絕收。村民說(shuō)那年水田里的水都到了胸口。

以上通過(guò)幾種現(xiàn)象以定性的方式展現(xiàn)了目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的困難，那用水困難到底造成了多大的損失，如何定量呢？因?yàn)闆](méi)有拿到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，我只能從我調(diào)查的各村的情況作一個(gè)整體的大概估計(jì)。從調(diào)查的情況來(lái)看，監(jiān)利縣基本上每個(gè)農(nóng)村都存在因水源條件不好而減產(chǎn)的田塊，每村大概在200畝到500畝之間。這些田塊一般的年景要比正常產(chǎn)量1300斤少個(gè)100到200斤，遇到非正常年份如2011年干旱的話，基本要減產(chǎn)一半。我按最粗略的方式計(jì)算，假設(shè)每村有這樣的田塊200畝且比正常田塊減產(chǎn)150斤，監(jiān)利縣有767個(gè)村委會(huì)（源于百度），那總減產(chǎn)量就是230.100.00斤，再將這些減產(chǎn)量除以正常畝產(chǎn)量1300斤，得出的結(jié)果是17700。如果我從農(nóng)戶那里得到的數(shù)字屬實(shí)，那計(jì)算的結(jié)果意味著監(jiān)利縣每年因?yàn)橛盟щy所造成的產(chǎn)量不足相當(dāng)于一萬(wàn)七千畝七百畝水田正常的產(chǎn)量，也就是說(shuō)如果農(nóng)村用水問(wèn)題能得到解決的話，監(jiān)利縣相當(dāng)于多出了一萬(wàn)多畝良田。當(dāng)然，這一萬(wàn)多畝良田的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以及社會(huì)價(jià)值能不能和為了獲得它而付出的成本相比，我就沒(méi)有辦法回答了，我只能竭盡所能地提出我所認(rèn)為的事實(shí)。

下篇

一，河流問(wèn)題的終極原因

上篇我們介紹了農(nóng)村水利系統(tǒng)的整體概況，并分析了目前農(nóng)村水利所存在的問(wèn)題以及造成問(wèn)題的原因，并最后對(duì)問(wèn)題所造成的影響進(jìn)行了評(píng)估。三部分內(nèi)容中，最重要的應(yīng)該是“造成問(wèn)題的原因”。上面陳述了多種造成農(nóng)村河流現(xiàn)狀的原因，主要可以分為原生性和外生性兩大類，其中原生性原因是主要的。原生性的原因主要有以下這些，首先是集體力量的不足使得大水利得不到維護(hù)，其次是村級(jí)行政的衰落使得中級(jí)水利退化，再次是農(nóng)戶權(quán)益的增加使得他們具有很強(qiáng)的根據(jù)自己意愿“合理”改造農(nóng)村小水利的能力，再加上農(nóng)村水利是一個(gè)相互聯(lián)通的整體，局部的破壞最終都會(huì)造成整體的退化，而現(xiàn)在是整體的各個(gè)部分都在退化，而且這種破壞使得集體更加沒(méi)有能力解決水利問(wèn)題，從而形成了一個(gè)惡性的“馬太循環(huán)”。

那什么又是導(dǎo)致這個(gè)循環(huán)形成的更深層的原因呢？從上面的分析中我們不難看到兩種勢(shì)力，一種是集體力量，一種是農(nóng)戶力量。這兩種力量也代表了農(nóng)村水利的兩種屬性——集體屬性和私人屬性。所有問(wèn)題的產(chǎn)生都源自這兩種屬性的沖突，那這兩種屬性又是如何產(chǎn)生的呢？很明顯，答案是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。那最終還原整個(gè)農(nóng)村水利問(wèn)題產(chǎn)生的過(guò)程的話，應(yīng)該是這樣的。原本農(nóng)村實(shí)行的是集體生產(chǎn)制度，各級(jí)組織健全，集體能夠調(diào)動(dòng)人力解決農(nóng)村水利日常的幾乎所有問(wèn)題。所以，那時(shí)候沒(méi)有嚴(yán)重的河流污染和用水困難。但是，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后，集體中的指導(dǎo)組和生產(chǎn)隊(duì)消失了，而這兩級(jí)是維護(hù)農(nóng)村水利的重要力量。指導(dǎo)組可以集中幾個(gè)村的力量解決一個(gè)村的問(wèn)題，生產(chǎn)隊(duì)可以集中一個(gè)隊(duì)的力量解決單家獨(dú)戶解決不了的問(wèn)題。這兩級(jí)消失之后，集體再也不能通過(guò)調(diào)動(dòng)人力來(lái)解決農(nóng)村水利的問(wèn)題了。那么以前靠行政命令調(diào)動(dòng)人力解決問(wèn)題的方式就被經(jīng)濟(jì)實(shí)力所取代了，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)實(shí)力的不足，大水利和中級(jí)水利也就自然退化了。單干之后，不僅只是集體力量削弱，還伴隨著農(nóng)戶力量的增強(qiáng)。這就造成了農(nóng)村水利出現(xiàn)兩種屬性的沖突，農(nóng)戶為了自己正當(dāng)?shù)膫€(gè)人利益會(huì)對(duì)小水利進(jìn)行“改造”，雖然這個(gè)改造對(duì)農(nóng)戶個(gè)人是有利的，但對(duì)集體卻是有害的。再加上農(nóng)村水利的聯(lián)通性，一個(gè)地方出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)影響整體，所以農(nóng)村水系就呈現(xiàn)了整體退化的情況，只是各級(jí)水系的問(wèn)題和程度不同而已。而現(xiàn)在，伴隨著時(shí)代的進(jìn)步，出現(xiàn)了更多導(dǎo)致農(nóng)村水利退化的新情況，這樣就加速了農(nóng)村水利的退化。所以，最終就造成了現(xiàn)在農(nóng)村水利不堪入目的狀況。一切都源于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”。

雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是造成農(nóng)村水利問(wèn)題的最根本原因，但是不能就此對(duì)它全盤否定。因?yàn)樗思w制度時(shí)的“磨洋工”等阻礙生產(chǎn)發(fā)展的力量，極大的促進(jìn)了生產(chǎn)的發(fā)展。而且，在中國(guó)人口眾多且絕大多數(shù)都還是農(nóng)民的國(guó)情下，這種制度還起著社會(huì)穩(wěn)定器的作用。所以，不能因?yàn)檫@個(gè)制度破壞了農(nóng)村水利就要把它取締。應(yīng)該這樣說(shuō)，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制目前不是阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展，而是阻礙了生產(chǎn)力的“進(jìn)一步”發(fā)展。所以，我們要做的是對(duì)它進(jìn)行改造。那該如何改造？該如何改善目前農(nóng)村水利的現(xiàn)狀？

二，該如何改善農(nóng)村水利現(xiàn)狀

在正式提出我所認(rèn)為合適的改善農(nóng)村水利的措施前，我們有必要來(lái)說(shuō)一說(shuō)目前農(nóng)村水利是如何在被維護(hù)的。

第一，現(xiàn)在農(nóng)村河流最主要的治理方式是有選擇地開(kāi)挖河道。應(yīng)該說(shuō)這種方式是目前農(nóng)村河流最好的維護(hù)方式了，但是很可惜，現(xiàn)在的開(kāi)挖河道存在著很大的技術(shù)上的不足，大多數(shù)只是簡(jiǎn)單地把河底的淤泥挖出來(lái)敷在岸邊。這樣，一場(chǎng)大雨過(guò)后淤泥又重新回到了河里。而且開(kāi)挖河流也不像以前集體時(shí)期一樣，提前一個(gè)月放干河道，等河底淤泥硬化后再開(kāi)工，而是在河道還未完全干涸的情況下就開(kāi)始“和稀泥”。有位農(nóng)戶用一首打油詩(shī)形容了現(xiàn)在挖河道的情況，“河面有土，河底無(wú)坑。鏟面做面，挖土建新”。意思是說(shuō)雖然河面上堆著土，實(shí)際上河底并沒(méi)有挖通，整個(gè)工程只是做了一下表面，實(shí)際作用不大。這樣開(kāi)挖的河道一般只能保證正常使用3年左右，隨后又會(huì)堵死。

第二，修建小水利。先不說(shuō)這種做法到底對(duì)不對(duì)，只說(shuō)我所見(jiàn)到的農(nóng)村小水利的現(xiàn)狀。毛市鎮(zhèn)是監(jiān)利縣農(nóng)村水利興建較多的鎮(zhèn)，我調(diào)查了毛市鎮(zhèn)附近的陳鋪村，發(fā)現(xiàn)三年前國(guó)土資源開(kāi)發(fā)時(shí)興建的一臺(tái)泵站和兩條水泥臺(tái)澗已經(jīng)作廢，村民在臺(tái)澗里填了土，方便機(jī)械下田。毛家口村三年前修建的涵閘從來(lái)就沒(méi)有開(kāi)啟過(guò)，泵房被農(nóng)戶用來(lái)拴牛。還有，毛市到柳關(guān)的公路邊上都修建了很漂亮的泵房，但很多泵房里只裝了一塊電表。為什么會(huì)是這個(gè)樣子？其間有沒(méi)有什么內(nèi)幕？這我不好說(shuō)，因?yàn)槲覜](méi)有接觸到這方面的資料。但是，我敢說(shuō)的是，這種情況之所以出現(xiàn)，很重要的原因就是有人對(duì)造成農(nóng)村水利破壞的根本原因沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)，因此犯了指導(dǎo)思想上的錯(cuò)誤。

上面說(shuō)的目前所采取的兩種主要的治理措施都不同程度存在不足。那什么是目前應(yīng)該采取的措施呢？我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)。

首先，確立正確的指導(dǎo)思想。什么是正確的指導(dǎo)思想？一個(gè)字——等。為什么要等？在上面的分析中，我們得出農(nóng)村水利破壞最根本的原因是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，這個(gè)制度削弱集體力量的同時(shí)也解放了農(nóng)戶的力量，從而使得農(nóng)村水利被兩股矛盾的力量控制。但是這個(gè)制度目前又有它的合理之處，不可能被取締。那么我們就需要等，等到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制必須改變的時(shí)候。那什么時(shí)候是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制需要改變的時(shí)候呢？我們從上面的分析中得出過(guò)這樣的結(jié)論，之所以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制會(huì)對(duì)農(nóng)村水利造成巨大的破壞作用，主要在于“農(nóng)業(yè)人口”（注意這里指的是農(nóng)業(yè)人口，不是農(nóng)村人口）太多，田塊過(guò)于分散，各田塊上的利益訴求太過(guò)復(fù)雜，使得集體和農(nóng)戶之間的矛盾難以調(diào)和。在我調(diào)查的村子中，一般一個(gè)農(nóng)戶要種10畝左右的田，而這十畝田最少分散在4個(gè)地方，最多要分散到6處。田塊過(guò)于分散既不利于水利的建設(shè)，也不利于水利的維護(hù)。所以，我們必須等到農(nóng)村的“農(nóng)業(yè)人口”大幅減少，土地流轉(zhuǎn)成片之后再開(kāi)始大力興建水利。屆時(shí)興建水利就有了很多有利條件，比如集體組織與農(nóng)戶溝通的成本降低，比如大農(nóng)業(yè)主更加有積極性和經(jīng)濟(jì)實(shí)力與政府合作興建水利......上面指出現(xiàn)在農(nóng)村河流興建小水利的做法是犯了指導(dǎo)思想的錯(cuò)誤，其實(shí)就是指有人沒(méi)有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在農(nóng)村水利狀況的大局，錯(cuò)誤地認(rèn)為只要興建好了小水利，農(nóng)民就能自己聯(lián)合起來(lái)解決問(wèn)題了。我在陳鋪村調(diào)查時(shí)村民告訴我之所以新建的泵房會(huì)廢棄是因?yàn)榇謇锏闹鞲坶_(kāi)挖一年后就重新堵死了，泵機(jī)抽不上水，只能抽風(fēng)。而上面我們分析過(guò)，之所以像村級(jí)主港這樣的中級(jí)水利會(huì)嚴(yán)重破壞重要的原因之一就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之下，集體力量被削弱，沒(méi)有能力維護(hù)農(nóng)村水利。那么，我們必須等到國(guó)家有豐厚的資源能夠投資水利，必須等到農(nóng)業(yè)人口減少?gòu)亩沟眉w力量能夠壓制農(nóng)戶個(gè)人力量，屆時(shí)，才應(yīng)該大力興建水利。否則，現(xiàn)在興建農(nóng)村水利的話，只是浪費(fèi)資源。所以，我們必須樹立“等到農(nóng)業(yè)人口大幅減少才能大力興建水利”的指導(dǎo)思想。而這個(gè)時(shí)間應(yīng)該不會(huì)太久，因?yàn)楝F(xiàn)在農(nóng)村主要的農(nóng)業(yè)人口就是我們的爺爺奶奶、父親母親輩，再過(guò)20到30年左右，他們將離開(kāi)這個(gè)世界，農(nóng)業(yè)人口也就自然減少了，同時(shí)城鎮(zhèn)化也會(huì)加速農(nóng)業(yè)人口的減少（這話聽(tīng)起來(lái)有點(diǎn)不近人情，不過(guò)也是實(shí)情）。

第二，上面說(shuō)了農(nóng)村水利的改善首先要樹立“等”的思想，主要是為了防止有人盲目建設(shè)水利，導(dǎo)致不必要的資源浪費(fèi)。但這并不是說(shuō)農(nóng)村水利目前就只能“無(wú)為而治”了，實(shí)際上農(nóng)村水利迫切需要治理，一是因?yàn)檗r(nóng)村水利的退化已經(jīng)阻礙了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，二是我們需要維護(hù)農(nóng)村水利的基礎(chǔ)，以便大力興建水利的時(shí)候不那么困難?，F(xiàn)在改善水利的最好方法只能是有選擇的疏通河道，對(duì)其他水利設(shè)施局部維修。其中有選擇的疏挖河道是主要部分，關(guān)鍵是要技術(shù)達(dá)標(biāo)。如何做到技術(shù)達(dá)標(biāo)。首先選擇需要疏通的河道要準(zhǔn)確。哪些河道最需要疏通呢？我們?cè)诜治龈骷?jí)河道時(shí)指出過(guò)“從三級(jí)河道開(kāi)始往下，問(wèn)題都已經(jīng)很嚴(yán)重了”。那是不是從三級(jí)河道往下都需要大力疏通呢？并不如此，我們應(yīng)該集中力量在第三、第四級(jí)河道上，放棄第五、第六級(jí)河道的疏通。之所以要著力疏通第三、四級(jí)河道是因?yàn)檫@些河道影響的范圍很大，但因?yàn)槠毓饴实鸵恢钡貌坏街匾?，很容易被人忽略，現(xiàn)在問(wèn)題已經(jīng)很嚴(yán)重了。之所以要放棄疏通第五、六級(jí)河道，是因?yàn)檫@兩級(jí)河道最為接近農(nóng)戶，具有很強(qiáng)的“私人”屬性，就算集體花大氣力把它疏通了，農(nóng)戶為了個(gè)人利益也會(huì)把它們破壞掉。小水利非常脆弱，即使一個(gè)農(nóng)戶也能毀掉一片幾百畝田的小水利系統(tǒng)。況且，只要把大水利和中級(jí)水利維護(hù)好了，小水利的問(wèn)題農(nóng)戶也能自己想辦法解決，只是要吃一點(diǎn)苦。要知道，農(nóng)村目前的用水困難不是用水用的不舒服，而是很多地方水量得不到保證。其次，疏挖河道時(shí)，一定要提前放干河道，等到河泥干涸了再開(kāi)挖。挖出的淤泥不要簡(jiǎn)單地堆放在岸邊，要運(yùn)走，不能破壞河岸植被。再次，要以一個(gè)水系（不一定是大水系）為單位統(tǒng)一疏通。我在有些村了解到村里每年都有組織打撈水草，但都是各自為政。甚至有上游的村莊在分到撈草的任務(wù)后一動(dòng)不動(dòng)，等到下游的村莊撈完水草后再開(kāi)閘放水，讓水草自己流走。這也是農(nóng)村河流水草之所以“生生不息”的一個(gè)原因。

總結(jié)一下，本調(diào)查以弄清農(nóng)村水利系統(tǒng)到底出了什么問(wèn)題和該如何解決這些問(wèn)題為最終目的。為了解決這兩個(gè)問(wèn)題，我從介紹水利系統(tǒng)的概況開(kāi)始呈現(xiàn)了農(nóng)村水利系統(tǒng)的全貌和現(xiàn)在所遇到的問(wèn)題，并從中抽離出兩個(gè)主要問(wèn)題——水體污染、用水困難，然后分別分析了這兩個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因，接著又辨析出用水困難才是農(nóng)村水利所面臨的最主要的問(wèn)題并對(duì)困難的程度進(jìn)行了評(píng)估。在認(rèn)識(shí)了問(wèn)題及其產(chǎn)生的原因之后，就開(kāi)始進(jìn)入下篇，這篇的主要目的是提出解決問(wèn)題的方法。但是，我們沒(méi)有直接提出措施，而是在上篇長(zhǎng)篇累牘地分析原因之后，又將各種原因總結(jié)在一起，從中分析出了最深層的原因——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，并以該制度為中心還原了農(nóng)村水利退化的完整過(guò)程。最后才開(kāi)始提出兩個(gè)我認(rèn)為“應(yīng)該”的措施。

第二篇：關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：河源龍川縣田心鎮(zhèn)

調(diào)查對(duì)象：田心村的河流

調(diào)查時(shí)間：2014年03月29日—2014年04月2日

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查 實(shí)地調(diào)查采訪調(diào)查

田心鎮(zhèn)位于龍川縣境中部偏東，隨著農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,這里的環(huán)境也發(fā)生了變化。古人吳鈞在其《與朱元思書》一文中有這樣一段描述：水皆縹碧，千丈見(jiàn)底。游魚細(xì)石，直視無(wú)礙。這是古人對(duì)山水的美好描寫，小魚、小蝦、各種貝螺在河底清晰可見(jiàn)，天氣熱的話，偶爾還能看到小孩在河道中戲水。但這美好的景象只能在早十年前看到，現(xiàn)在看到的是各種各樣的生活垃圾，如瓶瓶罐罐、塑料袋、家畜的尸體等。河水污濁，嚴(yán)重區(qū)域還可以聞到一股惡臭味。

村上的河流都是通向我國(guó)南方大動(dòng)脈—珠江的支流東江。東江發(fā)源于江西，但南流至廣東省河源龍川縣以下折向西南，如果東江的上游流域都遭受污染，那么依靠東江為水源生活的廣大人們正面臨著水源的嚴(yán)重考驗(yàn)！當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況，特別是農(nóng)村河流污染的改善，提高環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、農(nóng)村河流污染問(wèn)題的現(xiàn)狀與根源

近年來(lái)，縣政府提高了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視度，新建了大量基礎(chǔ)設(shè)施，但由于主心脈仍舊在發(fā)展上，所以農(nóng)村環(huán)境污染防治工作并未取得太大的成效。

1、人口密集，生活排污量大

據(jù)調(diào)查，目前田心鎮(zhèn)有16個(gè)行政村、總?cè)丝?.7萬(wàn)人，總戶數(shù)7121戶，按平均每人每天產(chǎn)生生活污水50L計(jì)算，每天共生產(chǎn)接近3000噸的生活污水，如果乘以365天的話，那數(shù)字是非常龐大的！這樣的污水每天都在為我村的河流做“貢獻(xiàn)”為更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題必須要重視起來(lái)，就目前農(nóng)村的河流污染問(wèn)題，更重要的是要立即采取行動(dòng)進(jìn)行整治。

2、村民環(huán)保意識(shí)低，生活垃圾直接扔河道

村中生活垃圾，化肥的使用，未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便，作物秸桿以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意堆放、下水道污水胡亂排放等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)從整體看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然比較突出。

重污染到河流、地下水，影響到了人們的飲用水質(zhì)量和飲食的衛(wèi)生健康。同時(shí)，由于人口居住太分散，大多數(shù)村無(wú)專門垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)，生活垃圾隨意拋棄填埋，二次污染十分嚴(yán)重。農(nóng)田被大量改造為住房，嚴(yán)重破壞了環(huán)境的綠化及生態(tài)平衡，更是由于人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，隨意亂丟亂扔，不管在哪都可見(jiàn)肆意丟棄的垃圾，已經(jīng)嚴(yán)重影響了環(huán)境的衛(wèi)生與健康

這是我對(duì)村上的村民及學(xué)生做的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)：

可見(jiàn)村上河流的污染物各種各樣，最多的是瓶瓶罐罐、包裝袋、生活污水、生活垃圾等，如果這些污染物長(zhǎng)期的積累后果不堪設(shè)想。

3、相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不夠，廠家隨意排污

隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和招商引資力度的加大，越來(lái)越多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)興起，廢水、廢渣的大量排放對(duì)農(nóng)村河流環(huán)境的污染十分嚴(yán)重；如一些工業(yè)園的轉(zhuǎn)移，在村上就坐落了一家電子廠，雖然緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題，但帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是不可忽視的，政府監(jiān)督力度不夠，當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員只是在表面上做工廠的工作，實(shí)際效果不大。廢水還是照樣排放到河流中，因缺乏城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保規(guī)劃，個(gè)別鎮(zhèn)街的企業(yè)布局分散、規(guī)模小，治污設(shè)施不配套，導(dǎo)致污水廢氣亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)受利益驅(qū)使，擅自停運(yùn)治污設(shè)施，將未經(jīng)處理的污水直接排入明溝，造成滲漏，污染了當(dāng)?shù)厮|(zhì)，有些地方甚至發(fā)出化學(xué)惡臭味。有的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范，未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，工業(yè)、生活、商貿(mào)和畜牧養(yǎng)殖混雜，既影響了農(nóng)村居住環(huán)境，又造成了污染糾紛。同時(shí)，由于沒(méi)有建立農(nóng)村環(huán)保專門監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管能力薄弱，防治措施不到位，很大程度上影響了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的正常開(kāi)展。

4、只為開(kāi)挖稀土礦，不顧周邊環(huán)保

前兩年我村上有不法商家開(kāi)挖稀土礦（已被村民毀），那些商家只顧眼前的利益，完全忽視為開(kāi)采稀土礦所帶來(lái)的環(huán)境危害，據(jù)了解開(kāi)采稀土礦需要用到許多的化學(xué)藥物來(lái)提煉。如硝酸、硫酸、氫氧化鈉等濃酸濃堿進(jìn)行提煉，提煉后的廢液直接排放到附近的河流，造成河流嚴(yán)重的污染。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那里的礦點(diǎn)慘不忍睹，山體被開(kāi)挖得遍體鱗傷，下雨時(shí)，大量的泥流沖下低洼地帶或河流。附近的植被早已被砍伐完，最嚴(yán)重的是附近河流中啥水生生物都沒(méi)有，更別說(shuō)生命力頑強(qiáng)的水蛭了，只有河水安靜的流淌著。附近村民怨道農(nóng)作物的產(chǎn)量都大大打折，這都是那些黑心商家為開(kāi)挖稀土礦造成的后果。

二、農(nóng)村河流污染問(wèn)題的整治措施與建議

1、加大宣傳教育力度，提高村民的環(huán)保意識(shí)

收回的問(wèn)卷中有36.07%的村民會(huì)把垃圾直接扔到河流中，更令人驚訝的是問(wèn)卷中問(wèn)到：假如你看到你家人或你認(rèn)識(shí)的人往河流倒垃圾你會(huì)怎么做？回答任由他們的人數(shù)居然達(dá)35%。數(shù)據(jù)如下表：

根據(jù)這些數(shù)據(jù)，要想農(nóng)村河流的得到改善首要的任務(wù)是提高村民的環(huán)保意識(shí)，加大宣傳教育力度，不斷提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè)、宣傳欄等開(kāi)展多層次、多種形式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳，特別是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境教育，積極組織廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護(hù)要求的生活、生產(chǎn)、消費(fèi)方式和習(xí)慣，弘揚(yáng)生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化。

2、不斷加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平

加快鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專門的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，使農(nóng)村環(huán)保工作有人抓、有人管、有人干。同時(shí)，執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，做到公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè)，逐步使環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。

3、多措并舉，綜合防治，提高農(nóng)村環(huán)保水平

要發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染防治，要加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行限期治理。對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，要采取政府引導(dǎo)，政策鼓勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖小區(qū)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址、污水排放、糞便處理等方面的管理，嚴(yán)禁在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理，要通過(guò)建全設(shè)施，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處置；對(duì)農(nóng)村生活污水處理，要結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈，采取分散或相對(duì)集中、生物或濕地等多種方式，逐步提高生活污水處理率。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)

農(nóng)村河流環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)。要逐一摸清農(nóng)村河流地污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)村面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染等方面的底子，查清全市主要污染物種類及排放數(shù)量、排放去向，各污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況和污染治理水平等情況。對(duì)排查出來(lái)的污染源要逐個(gè)建立檔案，制定治理規(guī)劃，定期對(duì)照檢查考核，客觀、動(dòng)態(tài)地反映一個(gè)地方污染源增加或減少的情況。

5、政府的執(zhí)政理念與宣傳工作方面。

政府的思想不能太狹隘，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)視角。在招商引資時(shí)若把經(jīng)濟(jì)放在首位而忽視破壞環(huán)境的代價(jià)，便會(huì)走上不可持續(xù)的道路，暫時(shí)也許會(huì)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，但若干年后呢，環(huán)境不支持再發(fā)展了，你便只能坐以待斃，這樣豈不是自斷后路。農(nóng)村環(huán)境污染的肇事者大部分是廣大農(nóng)村民眾，作為農(nóng)村的主體，他們的覺(jué)悟、意識(shí)極為重要。如果廣大農(nóng)民自己都能夠自覺(jué)的遏制污染環(huán)境行為，主動(dòng)地維護(hù)各自的生活環(huán)境，那么污染又從何而來(lái)呢？預(yù)防重于治理，基于此，政府的工作還是任重道遠(yuǎn)的，對(duì)于環(huán)保觀念的大力宣傳是迫不及待，勢(shì)在必行的。要把農(nóng)村環(huán)保工作納入重要議事日程，充分利用現(xiàn)有的行政資源，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)考核，切實(shí)把區(qū)域性污染治理好。要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面，要加大財(cái)政支持力度，落實(shí)好解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的資金渠道和各部門的責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)保綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，研究制訂優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，整體推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、整合、改造、規(guī)范等相關(guān)工作，合理調(diào)整鎮(zhèn)街工業(yè)布局，明確園區(qū)招商、財(cái)政分成等政策，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街在園區(qū)落戶項(xiàng)目的積極性，引導(dǎo)新上項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚，為集中治理污染創(chuàng)造條件。

結(jié)論

大量的廢棄物，不衛(wèi)生的生活環(huán)境，影響的不僅是村民的健康，其實(shí)在很大程度上也抑制了農(nóng)村的有效發(fā)展。只有政府宣傳到位，村民環(huán)保意識(shí)不斷提升，相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃法律體系落實(shí)到位，并不斷完善，加大打擊力度，才可能有效的改善家鄉(xiāng)的環(huán)境。農(nóng)村的河流污染問(wèn)題已經(jīng)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，若不采取行動(dòng)那后果不堪設(shè)想。在保護(hù)農(nóng)村環(huán)境中，要從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，發(fā)揮好政策引導(dǎo)，法律督導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，創(chuàng)造性。發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。同時(shí)要組織，協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)方面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)，生活提供舒適環(huán)境，是他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村過(guò)程中既是建設(shè)者又是受益者，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)，人與自然，生態(tài)與社會(huì)，城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的社

參考文獻(xiàn)

[1]張統(tǒng)，王守中 村鎮(zhèn)污水處理適用技術(shù).北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2011.1.[2]黃錫荃 中國(guó)的河流.北京:商務(wù)印書館,1996.[3]吳文偉 城市生活垃圾資源化.北京：科學(xué)出版社，2003.[4]楊國(guó)麗，魏文禮 農(nóng)村水環(huán)境污染存在問(wèn)題及其治理對(duì)策.中國(guó)水利水電，2006.[5]張雪綢 我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀及其保護(hù)對(duì)策.農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2004.

第三篇：河流調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村河流問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

學(xué)院：建筑學(xué)院

班級(jí)：城市規(guī)劃122 姓名：劉偉

學(xué)號(hào)：201203185 調(diào)查時(shí)間：2014.2.14-2014.2.28 調(diào)查地點(diǎn)：大孤山鎮(zhèn)上冊(cè)村

現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、調(diào)查背景

我的家鄉(xiāng)是大孤山

鎮(zhèn)上冊(cè)村，我們村坐落

在一個(gè)小山溝里，村里

有兩條河流。但隨著經(jīng)

濟(jì)的發(fā)展，原本清澈見(jiàn)

底的小河不見(jiàn)了，代替

它的是垃圾漂浮在水

面上，還有一些不知名的綠色水生植物，也可

能其中一部分是微生

物。總之，那種綠色很

不自然，讓人看著不舒

服，沿著小河一直走到

村民的住房前，你不時(shí)

會(huì)發(fā)現(xiàn)河面漂著體積

較大的生活垃圾，河水

散發(fā)著一股異味，挺難聞的。

二、調(diào)查目的

1、提高自已對(duì)身邊環(huán)境問(wèn)題的重視；

2、了解水體污染的危害；

3、從自已做起，保護(hù)水資源，保護(hù)環(huán)境；

4、調(diào)查一下村里的河流情況以便有更好的提議；

5、全體村民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。

三、調(diào)查研究方法

1、到家鄉(xiāng)的小河實(shí)地老家觀察并取水

樣觀察，訪問(wèn)住在河邊的村民。

2、考察農(nóng)田施肥情況，村民生活污水

排放設(shè)施及對(duì)生活污水有 哪些處理。

3、上網(wǎng)查詢水體污染及其危害。

4、整理總結(jié)所得到的相關(guān)信息資料。

四、調(diào)查內(nèi)容

1、實(shí)地觀察：小河有大量的漂浮物，主要是生活垃圾，有各種塑料袋，河水呈黑綠色，河水有異味。

2、取樣觀察：把河水倒進(jìn)透明的玻璃瓶里，水呈淺灰色，水質(zhì)有點(diǎn)混濁，有少量絮 狀像海綿體的，放置一會(huì)兒，有沉淀物。

3、走訪調(diào)查：隨機(jī)走訪村民，詢問(wèn)近二十年村里河流的變化，以及很久以前河水質(zhì)量。

五、調(diào)查結(jié)果

（一）、于這幾年經(jīng)濟(jì)不斷地增

長(zhǎng)，村民不再像過(guò)去一樣對(duì)農(nóng)田的家畜在現(xiàn)在的農(nóng)村很難找到

它們的蹤跡。這樣，農(nóng)田的肥料

也只好靠化肥。而化肥的過(guò)量施

用會(huì)使土壤中含有過(guò)多的氮、磷

元素，它們會(huì)隨著水流進(jìn)入三條

主河道內(nèi)，再加上村民有一個(gè)習(xí)

慣，喜歡到小河邊集中洗滌。這

些洗滌濟(jì)都是含磷的化學(xué)產(chǎn)品，這使小河水體中的氮磷含量相

應(yīng)增加，我上網(wǎng)查了一下資料，據(jù)估計(jì)，地球上目前工業(yè)固氮量

已經(jīng)是自然界中生物固氮量的一倍。水中的營(yíng)養(yǎng)物使藻類、微生物大量繁殖，就會(huì)在淡水中出現(xiàn)叫做“水華”現(xiàn) 象，海洋上這種現(xiàn)象叫做“赤潮”。藻類自然死亡后，細(xì)菌就會(huì)來(lái)分解這些有機(jī)物，這些細(xì)菌就會(huì)大量消耗溶解在水中的氧氣，從而使水體中需要氧氣的魚兒大量死亡。它們的死亡導(dǎo)致微生物大量的繁殖，這樣就形成了惡性循環(huán)。此時(shí)，水體就會(huì)發(fā)黑變臭，水質(zhì)直線下降。

（二）、調(diào)查期間好幾次看到住在河邊的村民往河中倒下各種生活垃圾，甚至連快腐爛的桔子都往河里扔。清晨，村民就在河邊刷牙、洗臉，或許你認(rèn)為這是一件小事情，早在十幾年我聽(tīng)我爸爸說(shuō)他們小時(shí)候就是這樣開(kāi)始一天的生活，可現(xiàn)在不行了，因?yàn)楹铀艿搅宋廴?。日積月累，這些看來(lái)是微不足道的生活用水也是會(huì)對(duì)河水產(chǎn)生污染的呀！就是在現(xiàn)在，還是有人在這比較臟的河水里洗衣服，我真有點(diǎn)百思不得其解。或許這是村民的一種習(xí)慣！

可是，我真的不明白，河水受污染

對(duì)周圍的村民有什么好處不成，周圍的村民竟然漠然看著河水水質(zhì)的日益惡化，卻仍沒(méi)有停止對(duì)河水產(chǎn)

生污染的行為！時(shí)時(shí)聽(tīng)見(jiàn)他們?cè)谡f(shuō)

以前這里有多大的魚，卻不見(jiàn)他們

拿出實(shí)際行動(dòng)，這也許是小河受污

染的一個(gè)真正原因吧！

（三）、過(guò)網(wǎng)上資料，表明了周邊的環(huán)境也會(huì)引起水污染，隨著發(fā)展，居民對(duì)生活質(zhì)量的要求提高，使得一些污染程度高的工廠往農(nóng)村搬。這些工廠生產(chǎn)工藝差，一些廢水就直接排往河道，這樣，就有可能這些廢水就進(jìn)入家鄉(xiāng)的小河內(nèi)造成了污染。

六、體會(huì)

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家全民奔小康的目標(biāo)，以及三農(nóng)政策的實(shí)施，國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)便利，我們村在2011年曾因暴雨的原因，沿河岸幾家都被水所淹沒(méi)，門口淤泥一尺有余，后來(lái)村里便修了河道，挖了河渠并在河段中設(shè)立了儲(chǔ)水渠，重要河段的河床邊都用石頭以及石灰砌好，盡管如此，由于近兩年全球環(huán)境變化，雨水漸漸少了，河床中也積攢了厚厚的淤泥，河床再次抬高，雜草叢生。盡管村里有專門的垃圾桶但是還是有村民吧生活垃圾倒入河中。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，使我們了解家鄉(xiāng)小河水質(zhì)的大概情況，發(fā)現(xiàn)了非自然的諸多因素，首先就是村民的環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)烈，還有河床的抬高沒(méi)有及時(shí)去清理，作為學(xué)規(guī)劃的我，我希望我能用我所學(xué)，盡可能的為建設(shè)新農(nóng)村提供新能量，雖然我的能力和所學(xué)有限，但是我還是希望能為家鄉(xiāng)盡一份力。而這次調(diào)查活動(dòng)，不僅提高了我個(gè)人對(duì)調(diào)查活動(dòng)的安排，也鍛煉了自己實(shí)事求是的態(tài)度，很多事情，不去深究，永遠(yuǎn)浮在表面上是解決不了的，我們要想解決一件事，就必須從根本出發(fā)，從事實(shí)出發(fā)，全面了解，才能徹底解決。其次在調(diào)查過(guò)程中，雖然對(duì)河流的現(xiàn)狀，其變質(zhì)的水色，垃圾遍地的現(xiàn)象以及臭味感到反胃，但是，真的很心痛，我希望我能用我所學(xué)，幫助建設(shè)我們村，這又要求我不斷學(xué)習(xí)，只有我學(xué)得多，才能更多的幫助我們村，我愛(ài)這個(gè)我生活18的地方，希望我和它都有一個(gè)美好的明天。

七、建議

通過(guò)以上調(diào)查，建議村委會(huì)： 1.加強(qiáng)村民的思想教育，嚴(yán)禁往河水里傾倒垃圾。要求村民往農(nóng)田施加有機(jī)肥。村里對(duì)農(nóng)戶飼養(yǎng)家畜增加補(bǔ)貼。2.廣泛宣傳保護(hù)水資源的重要性，通過(guò)各種傳媒開(kāi)展有關(guān)水資源的宣傳教育，增 強(qiáng)全體村民的水資源節(jié)約和保護(hù)意識(shí)。3.加強(qiáng)村水利工程建設(shè)，使每家每戶采取有效的措施，讓生活污水集中起來(lái)，統(tǒng)一排放。4.加強(qiáng)村規(guī)民約的約束力度，維護(hù)正常的水資源開(kāi)發(fā)和利用，并對(duì)肆意污染水 資源的行為加大處罰力度。

村民：

1.使用無(wú)磷洗滌劑；

2.盡量少使用含化學(xué)物質(zhì)的物品； 3.做到不向河道中傾倒生活垃圾。

結(jié)論：

目前，家鄉(xiāng)河水污染情況比較嚴(yán)重，村兩委必須加大對(duì)水質(zhì)的管理、保護(hù)和監(jiān)察制度，村民必須規(guī)范自己的行為，要以保護(hù)水資源為榮，每個(gè)人都要以污染水資源為恥。水——生命之源，每一個(gè)人都有責(zé)任去保護(hù)和節(jié)約水資源，離開(kāi)了它，不單是我們，地球上的每一種生命體都將不復(fù)存在。水是如此的重要，但它并非是取之不

盡，用之不竭的，它需要每一個(gè)人的珍視。這樣的話，我們的家鄉(xiāng)才能做到山更青，水更綠。讓我們的家鄉(xiāng)符合一個(gè)山清水秀的好地方。篇二：關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)：河源龍川縣田心鎮(zhèn)

調(diào)查對(duì)象：田心村的河流

調(diào)查時(shí)間：2014年03月29日—2014年04月2日

調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查 實(shí)地調(diào)查 采訪調(diào)查

田心鎮(zhèn)位于龍川縣境中部偏東，隨著農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,這里的環(huán)境也發(fā)生了變化。古人吳鈞在其《與朱元思書》一文中有這樣一段描述：水皆縹碧，千丈見(jiàn)底。游魚細(xì)石，直視無(wú)礙。這是古人對(duì)山水的美好描寫，小魚、小蝦、各種貝螺在河底清晰可見(jiàn)，天氣熱的話，偶爾還能看到小孩在河道中戲水。但這美好的景象只能在早十年前看到，現(xiàn)在看到的是各種各樣的生活垃圾，如瓶瓶罐罐、塑料袋、家畜的尸體等。河水污濁，嚴(yán)重區(qū)域還可以聞到一股惡臭味。

村上的河流都是通向我國(guó)南方大動(dòng)脈—珠江的支流東江。東江發(fā)源于江西，但南流至廣東省河源龍川縣以下折向西南，如果東江的上游流域都遭受污染，那么依靠東江為水源生活的廣大人們正面臨著水源的嚴(yán)重考驗(yàn)！當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境狀況，特別是農(nóng)村河流污染的改善，提高環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會(huì)主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、農(nóng)村河流污染問(wèn)題的現(xiàn)狀與根源

近年來(lái)，縣政府提高了對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的重視度，新建了大量基礎(chǔ)設(shè)施，但由于主心脈仍舊在發(fā)展上，所以農(nóng)村環(huán)境污染防治工作并未取得太大的成效。

1、人口密集，生活排污量大

據(jù)調(diào)查，目前田心鎮(zhèn)有16個(gè)行政村、總?cè)丝?.7萬(wàn)人，總戶數(shù)7121戶，按平均每人每天產(chǎn)生生活污水50l計(jì)算，每天共生產(chǎn)接近3000噸的生活污水，如果乘以365天的話，那數(shù)字是非常龐大的！這樣的污水每天都在為我村的河流做“貢獻(xiàn)”為更好的促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題必須要重視起來(lái)，就目前農(nóng)村的河流污染問(wèn)題，更重要的是要立即采取行動(dòng)進(jìn)行整治。

2、村民環(huán)保意識(shí)低，生活垃圾直接扔河道

村中生活垃圾，化肥的使用，未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便，作物秸桿以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意堆放、下水道污水胡亂排放等現(xiàn)象普遍存在，嚴(yán)從整體看，形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問(wèn)題仍然比較突出。

重污染到河流、地下水，影響到了人們的飲用水質(zhì)量和飲食的衛(wèi)生健康。同時(shí)，由于人口居住太分散，大多數(shù)村無(wú)專門垃圾收集、運(yùn)輸、填埋及處理系統(tǒng)，生活垃圾隨意拋棄填埋，二次污染十分嚴(yán)重。農(nóng)田被大量改造為住房，嚴(yán)重破壞了環(huán)境的綠化及生態(tài)平衡，更是由于人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱，隨意亂丟亂扔，不管在哪都可見(jiàn)肆意丟棄的垃圾，已經(jīng)嚴(yán)重影響了環(huán)境的衛(wèi)生與健康

這是我對(duì)村上的村民及學(xué)生做的調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)：

可見(jiàn)村上河流的污染物各種各樣，最多的是瓶瓶罐罐、包裝袋、生活污水、生活垃圾等，如果這些污染物長(zhǎng)期的積累后果不堪設(shè)想。

3、相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督力度不夠，廠家隨意排污

隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和招商引資力度的加大，越來(lái)越多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)興起，廢水、廢渣的大量排放對(duì)農(nóng)村河流環(huán)境的污染十分嚴(yán)重；如一些工業(yè)園的轉(zhuǎn)移，在村上就坐落了一家電子廠，雖然緩解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口的就業(yè)問(wèn)題，但帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題是不可忽視的，政府監(jiān)督力度不夠，當(dāng)?shù)貓?zhí)法人員只是在表面上做工廠的工作，實(shí)際效果不大。廢水還是照樣排放到河流中，因缺乏城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保規(guī)劃，個(gè)別鎮(zhèn)街的企業(yè)布局分散、規(guī)模小，治污設(shè)施不配套，導(dǎo)致污水廢氣亂排亂放現(xiàn)象嚴(yán)重。部分企業(yè)受利益驅(qū)使，擅自停運(yùn)治污設(shè)施，將未經(jīng)處理的污水直接排入明溝，造成滲漏，污染了當(dāng)?shù)厮|(zhì)，有些地方甚至發(fā)出化學(xué)惡臭味。有的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范，未實(shí)現(xiàn)功能分區(qū)，工業(yè)、生活、商貿(mào)和畜牧養(yǎng)殖混雜，既影響了農(nóng)村居住環(huán)境，又造成了污染糾紛。同時(shí)，由于沒(méi)有建立農(nóng)村環(huán)保專門監(jiān)管隊(duì)伍，監(jiān)管能力薄弱，防治措施不到位，很大程度上影響了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的正常開(kāi)展。

4、只為開(kāi)挖稀土礦，不顧周邊環(huán)保

前兩年我村上有不法商家開(kāi)挖稀土礦（已被村民毀），那些商家只顧眼前的利益，完全忽視為開(kāi)采稀土礦所帶來(lái)的環(huán)境危害，據(jù)了解開(kāi)采稀土礦需要用到許多的化學(xué)藥物來(lái)提煉。如硝酸、硫酸、氫氧化鈉等濃酸濃堿進(jìn)行提煉，提煉后的廢液直接排放到附近的河流，造成河流嚴(yán)重的污染。實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，那里的礦點(diǎn)慘不忍睹，山體被開(kāi)挖得遍體鱗傷，下雨時(shí)，大量的泥流沖下低洼地帶或河流。附近的植被早已被砍伐完，最嚴(yán)重的是附近河流中啥水生生物都沒(méi)有，更別說(shuō)生命力頑強(qiáng)的水蛭了，只有河水安靜的流淌著。附近村民怨道農(nóng)作物的產(chǎn)量都大大打折，這都是那些黑心商家為開(kāi)挖稀土礦造成的后果。

二、農(nóng)村河流污染問(wèn)題的整治措施與建議

1、加大宣傳教育力度，提高村民的環(huán)保意識(shí)

收回的問(wèn)卷中有36.07%的村民會(huì)把垃圾直接扔到河流中，更令人驚訝的是問(wèn)卷中問(wèn)到：假如你看到你家人或你認(rèn)識(shí)的人往河流倒垃圾你會(huì)怎么做？回答任由他們的人數(shù)居然達(dá)35%。數(shù)據(jù)如下表：

根據(jù)這些數(shù)據(jù)，要想農(nóng)村河流的得到改善首要的任務(wù)是提高村民的環(huán)保意識(shí)，加大宣傳教育力度，不斷提高村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、環(huán)保知識(shí)宣傳冊(cè)、宣傳欄等開(kāi)展多層次、多種形式的生態(tài)環(huán)境保護(hù)科普宣傳，特別是要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境教育，積極組織廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，深入開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護(hù)要求的生活、生產(chǎn)、消費(fèi)方式和習(xí)慣，弘揚(yáng)生態(tài)文明，發(fā)展生態(tài)文化。

2、不斷加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)，提高執(zhí)法水平

加快鎮(zhèn)街環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立專門的環(huán)保工作機(jī)構(gòu)，配備專職工作人員，使農(nóng)村環(huán)保工作有人抓、有人管、有人干。同時(shí)，執(zhí)法部門要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)，做到公正執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)的投入，重點(diǎn)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè)，逐步使環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的儀器和裝備達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。

3、多措并舉，綜合防治，提高農(nóng)村環(huán)保水平

要發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，落實(shí)政府保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的責(zé)任。逐步建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化的投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染防治，要加強(qiáng)企業(yè)污染物排放監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格查處違法排污企業(yè)，對(duì)超標(biāo)排放企業(yè)實(shí)行限期治理。對(duì)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，要采取政府引導(dǎo)，政策鼓勵(lì)的辦法，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、生態(tài)化養(yǎng)殖小區(qū)，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)選址、污水排放、糞便處理等方面的管理，嚴(yán)禁在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理，要通過(guò)建全設(shè)施，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)清理、集中處置；對(duì)農(nóng)村生活污水處理，要結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈，采取分散或相對(duì)集中、生物或濕地等多種方式，逐步提高生活污水處理率。

4、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)

農(nóng)村河流環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，因地制宜、分類指導(dǎo)，搞好示范、穩(wěn)步推進(jìn)。要逐一摸清農(nóng)村河流地污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)村面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染等方面的底子，查清全市主要污染物種類及排放數(shù)量、排放去向，各污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況和污染治理水平等情況。對(duì)排查出來(lái)的污染源要逐個(gè)建立檔案，制定治理規(guī)劃，定期對(duì)照檢查考核，客觀、動(dòng)態(tài)地反映一個(gè)地方污染源增加或減少的情況。

5、政府的執(zhí)政理念與宣傳工作方面。

政府的思想不能太狹隘，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)視角。在招商引資時(shí)若把經(jīng)濟(jì)放在首位而忽視破壞環(huán)境的代價(jià)，便會(huì)走上不可持續(xù)的道路，暫時(shí)也許會(huì)獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，但若干年后呢，環(huán)境不支持再發(fā)展了，你便只能坐以待斃，這樣豈不是自斷后路。農(nóng)村環(huán)境污染的肇事者大部分是廣大農(nóng)村民眾，作為農(nóng)村的主體，他們的覺(jué)悟、意識(shí)極為重要。如果廣大農(nóng)民自己都能夠自覺(jué)的遏制污染環(huán)境行為，主動(dòng)地維護(hù)各自的生活環(huán)境，那么污染又從何而來(lái)呢？預(yù)防重于治理，基于此，政府的工作還是任重道遠(yuǎn)的，對(duì)于環(huán)保觀念的大力宣傳是迫不及待，勢(shì)在必行的。要把農(nóng)村環(huán)保工作納入重要議事日程，充分利用現(xiàn)有的行政資源，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)考核，切實(shí)把區(qū)域性污染治理好。要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程，農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面，要加大財(cái)政支持力度，落實(shí)好解決農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的資金渠道和各部門的責(zé)任。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村環(huán)保綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，研究制訂優(yōu)惠政策，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步理順園區(qū)管理體制，整體推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃、整合、改造、規(guī)范等相關(guān)工作，合理調(diào)整鎮(zhèn)街工業(yè)布局，明確園區(qū)招商、財(cái)政分成等政策，調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)街在園區(qū)落戶項(xiàng)目的積極性，引導(dǎo)新上項(xiàng)目向工業(yè)園區(qū)集聚，為集中治理污染創(chuàng)造條件。篇三：環(huán)境關(guān)于河水污染的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于河水污染的調(diào)查報(bào)告

一：調(diào)查原因

我們生活在一個(gè)多姿多彩的世界，每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒(méi)有水，我們將無(wú)法生存下去。雖然我們重慶市并不是一個(gè)用水緊張的城市，但是水污染卻還是處處存在。我家門前的龍寶河就是這水污染的最好見(jiàn)證。原來(lái)這條小河很美麗，河水清澈見(jiàn)底，河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚，一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依，倒映在寧?kù)o的河面上，為清幽的小河又增添了許多生趣，淡妝濃抹總相宜。那景色人見(jiàn)人愛(ài)，現(xiàn)在回想起來(lái)真是美麗極了?？涩F(xiàn)在呢，她已經(jīng)被污染的不成樣子，河邊垃圾成堆，臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏，被人們強(qiáng)迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣，它直接威脅到我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。我們只有一個(gè)地球，所以，我們必須關(guān)注與解決它的現(xiàn)狀。因此，我利用今年的寒假來(lái)龍寶河好好的調(diào)查一下。

二，調(diào)查過(guò)程

訪問(wèn)久居在此的當(dāng)?shù)厝擞嘘P(guān)龍寶河的情況，對(duì)龍寶河進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，討論。

三：水污染的原因： 1：據(jù)我組調(diào)查所知，在龍寶河的上游有兩個(gè)工廠，他們

把大量的廢水不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理，直接排入這條河，污染了

水資源；2：在龍寶河的上游有個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)，他們把鴨糞便也

直接倒入河中，只是為了自己方便省事；3：附近的居民往

往為了圖省事，把垃圾隨手丟在小河里，致使水變臟、變臭，也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。

我們繼續(xù)沿著河流而上，發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈，特別是

有個(gè)地方，很適合洗衣服，我們問(wèn)了當(dāng)?shù)氐木用?，他們說(shuō)幾

乎每天晚上都會(huì)有人來(lái)這里洗衣服?？梢?jiàn)，養(yǎng)鴨場(chǎng)和工廠是

下游河水污染的最直接原因。

四：調(diào)查分析。

我們認(rèn)為水污染影響到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟缓铀廴?/p>

嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，容易傳播疾?。缓铀l(fā)陣陣惡臭，嚴(yán)

重影響到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>

五：解決方法

1：為了改善河道環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)盡快開(kāi)展對(duì)河水、河岸

等全方位的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠

和養(yǎng)鴨場(chǎng)等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象，應(yīng)先采

取集中處理，再排入河中，避免其對(duì)河水的污染。然后，將

河里的臟水進(jìn)行打撈處理、清除，將河岸的垃圾及時(shí)處理并

多栽一些植被和樹木。

2：相關(guān)部門加快立法進(jìn)程，做到有法可依，有法必依。執(zhí)

法部門嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。3：對(duì)沿岸居民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。對(duì)河流的保

護(hù)，主要還是在于大家的思想意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，讓我們

大家自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。只有這樣才會(huì)讓我們的龍寶 河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。

六：結(jié)論

我們要明白，我們賴以生存的環(huán)境受到破壞，最終受害的還是人們自己。所以，讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色，加入

我們的環(huán)保志愿活動(dòng)中來(lái)吧，讓我們一起來(lái)我們地球母親恢

復(fù)她原有的美麗容顏吧！

調(diào)查人：xxx 調(diào)查時(shí)間：2013年2月15日篇四：河流污染調(diào)查報(bào)告

河流污染調(diào)查報(bào)告

離我家不遠(yuǎn)處，有個(gè)工廠，工廠旁邊還有條“臭河”。那條河流很黑，河面上漂著塑料袋、包裝紙、包裝盒、油漬等垃圾，污染很嚴(yán)重。

聽(tīng)爸爸說(shuō)，十幾年前這條河很干凈，清澈見(jiàn)底，河里還有許多魚、蝦。可現(xiàn)在，工廠不斷的將污水排放到這條河里，路邊的行人隨手將垃圾扔入河中，漸漸的，這條河里的水就發(fā)黑、發(fā)臭了，再也沒(méi)有魚、蝦了。

現(xiàn)在，雖然有關(guān)部門已經(jīng)開(kāi)展了清理河道的工作，但還是會(huì)有人隨手扔垃圾，甚至還有人洗衣服，工廠排放的水還是未經(jīng)處理，如果這樣下去，后果很嚴(yán)重，因此，我建議：

1、在河流周圍放些垃圾桶，豎塊關(guān)于環(huán)保的牌，并告誡當(dāng)?shù)厝嗣瘢屗麄冏⒅丨h(huán)保，隨手將垃圾扔入垃圾桶。

2、多次開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)

3、規(guī)定工廠排放的污水必須加以處理。?? 希望這樣能使這條河流變回像以前那樣干凈。

第四篇：河流調(diào)查報(bào)告

河流調(diào)查報(bào)告

河流調(diào)查報(bào)告1

研究背景: 水資源的狀況，或者說(shuō)水資源對(duì)環(huán)境的承載力可以用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)反映。一是水量狀況，二是水質(zhì)狀況。通過(guò)調(diào)查了解，目前的水資源狀況是這樣的：水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢(shì)，并且水污染較為嚴(yán)重。

研究目的:隨著科學(xué)的發(fā)展、時(shí)代的進(jìn)步、人口的迅猛增長(zhǎng)，人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染，生態(tài)環(huán)境受到破壞，生態(tài)系統(tǒng)也會(huì)隨之遭到破壞，環(huán)境問(wèn)題已從地域性走向全球性，人類必須愛(ài)護(hù)地球，共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問(wèn)題。因?yàn)槲覀?只有一個(gè)地球。 通過(guò)此次活動(dòng)，提高人們的環(huán)保意識(shí)，能夠自覺(jué)保護(hù)水資源，減少水污染，以引起大家的重視。

研究人員:羅猛.姚穎.叢姍.蘇璽嘉.隋雯昕.方穎.楊樂(lè).范情怡.徐同徨.

研究的實(shí)踐調(diào)查階段:

實(shí)地調(diào)查了解情況

交流與合作。

研究的結(jié)論: 同學(xué)們?cè)谶@次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，先前基本生活用水就十分困難的時(shí)候，水資源的污染問(wèn)題也是長(zhǎng)期得不到解決的一大難題，當(dāng)?shù)鼐用窠忉屨f(shuō)，這都是由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的影響，人民的認(rèn)識(shí)水平還很欠缺，所以那時(shí)偶爾還有惡意破壞與污染水資源的情況發(fā)生。但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，有些化工業(yè)、生活垃圾等對(duì)水污染也逐漸出現(xiàn)，人們對(duì)水資源的保護(hù)還不夠，水資源受到很大的破壞，但有的人還沒(méi)意識(shí)到。

研究反思:

我們?cè)诨顒?dòng)中表現(xiàn)出對(duì)大自然的特別親近的熱愛(ài)，這為今后開(kāi)展這類調(diào)查活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的支持;

通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，讓同學(xué)都清楚認(rèn)識(shí)到保護(hù)水資源的重要性，同時(shí)也提高了人們這方面的認(rèn)識(shí)水平;

通過(guò)這次調(diào)查活動(dòng)的開(kāi)展，極大地提高了全民的可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，對(duì)當(dāng)?shù)亟窈蟮陌l(fā)展起著不可估量的推動(dòng)作用，具有很好地教育意義;

水污染概述

人類的活動(dòng)會(huì)使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬(wàn)億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球徑流總量的14%以上。

年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法中為 水污染 下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。

水的污染有兩類：一類是自然污染;另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

化學(xué)性污染

污染雜質(zhì)為化學(xué)物品而造成的水體污染。化學(xué)性污染根據(jù)具體污染雜質(zhì)可分為6類：

(1)無(wú)機(jī)污染物質(zhì)：污染水體的無(wú)機(jī)污染物質(zhì)有酸、堿和一些無(wú)機(jī)鹽類。酸堿污染使水體的pH值發(fā)生變化，妨礙水體自凈作用，還會(huì)腐蝕船舶和水下建筑物，影響漁業(yè)。

(2)無(wú)機(jī)有毒物質(zhì)：污染水體的無(wú)機(jī)有毒物質(zhì)主要是重金屬等有潛在長(zhǎng)期影響的物質(zhì)，主要有汞、鎘、鉛、砷等元素。

(3)有機(jī)有毒物質(zhì)：污染水體的有機(jī)有毒物質(zhì)主要是各種有機(jī)農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、芳香烴等。它們大多是人工合成的物質(zhì)，化學(xué)性質(zhì)很穩(wěn)定，很難被生物所分解。

(4)需氧污染物質(zhì)：生活污水和某些工業(yè)廢水中所含的碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪和酚、醇等有機(jī)物質(zhì)可在微生物的作用下進(jìn)行分解。在分解過(guò)程中需要大量氧氣，故稱之為需氧污染物質(zhì)。

(5)植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)：主要是生活與工業(yè)污水中的`含氮、磷等植物營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，以及農(nóng)田排水中殘余的氮和磷。

物理性污染包括：

(1)懸浮物質(zhì)污染：懸浮物質(zhì)是指水中含有的不溶性物質(zhì)，包括固體物質(zhì)和泡沫塑料等。它們是由生活污水、垃圾和采礦、采石、建筑、食品加工、造紙等產(chǎn)生的廢物泄入水中或農(nóng)田的水土流失所引起的。懸浮物質(zhì)影響水體外觀，妨礙水中植物的光合作用，減少氧氣的溶入，對(duì)水生生物不利。

(2)熱污染：來(lái)自各種工業(yè)過(guò)程的冷卻水，若不采取措施，直接排入水體，可能引起水溫升高、溶解氧含量降低、水中存在的某些有毒物質(zhì)的毒性增加等現(xiàn)象，從而危及魚類和水生生物的生長(zhǎng)。

(3)放射性污染：由于原子能工業(yè)的發(fā)展，放射性礦藏的開(kāi)采，核試驗(yàn)和核電站的建立以及同位素在醫(yī)學(xué)、工業(yè)、研究等領(lǐng)域的應(yīng)用，使放射性廢水、廢物顯著增加，造成一定的放射性污染。

生物性污染

生活污水，特別是醫(yī)院污水和某些工業(yè)廢水污染水體后，往往可以帶入一些病原微生物。例如某些原來(lái)存在于人畜腸道中的病原細(xì)菌，如傷寒、副傷寒、霍亂細(xì)菌等都可以通過(guò)人畜糞便的污染而進(jìn)入水體，隨水流動(dòng)而傳播。一些病毒，如肝炎病毒、腺病毒等也常在污染水中發(fā)現(xiàn)。某些寄生蟲病，如阿米巴痢疾、血吸蟲病、鉤端螺旋體病等也可通過(guò)水進(jìn)行傳播。防止病原微生物對(duì)水體的污染也是保護(hù)環(huán)境，保障人體健康的一大課題。

向海洋傾倒化學(xué)和放射性廢物的作法已持續(xù)多年。容器總有一天會(huì)腐蝕掉，有害物質(zhì)便將進(jìn)入海水中。我們對(duì)深層水與表層水的循環(huán)情況還了解不多，其過(guò)程或許比我們以前所想的要快。

因此有害物質(zhì)就會(huì)擴(kuò)散到生物活動(dòng)的水層中去。

根據(jù)國(guó)家海洋局《中國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，陸源排污仍然是近岸和近海海域環(huán)境污染的主要因素，海中的主要污染物質(zhì)是無(wú)機(jī)氮、磷酸鹽、油類以及有機(jī)物和重金屬(汞、鉛)等。

沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)排放工業(yè)廢水100.2億噸，其中直接排放入海的約36.7億噸。同年，沿海11個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)生活污水排放量共108.1億噸，其中直接排放入海的約39.5億噸。

年對(duì)我國(guó)海域海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，四大海區(qū)中，渤海營(yíng)養(yǎng)鹽污染面積占本海區(qū)總面積的比例最大，約20%的海域遭受磷酸鹽污染，約22%的海域遭受無(wú)機(jī)氮污染。

在重金屬污染方面，20xx年我國(guó)大部分河口、海灣以及主要城市毗鄰海域的海水鉛含量超過(guò)一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中，大連灣超過(guò)二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

年，中國(guó)全海域海水水質(zhì)污染加劇，近岸海域部分貝類受到污染，陸源污染物排海嚴(yán)重，大面積和有毒赤潮多發(fā)，近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢(shì)尚未得到緩解。公報(bào)說(shuō)，20xx年，中國(guó)全海域未達(dá)到清潔海域水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的面積約16.9萬(wàn)平方公里，比上年增加約2.7萬(wàn)平方公里。

近岸海域污染嚴(yán)重，污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長(zhǎng)江口、杭州灣、珠江口等局部海域;近岸海域海水中的主要污染物依然是無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯、砷、鎘和石油類等的污染。

監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，20xx年，中國(guó)近岸海域鎘、鉛、砷等污染物在部分貝類體內(nèi)的殘留水平較高，部分地點(diǎn)貝類體內(nèi)石油烴、六六滴滴涕和多氯聯(lián)苯的殘留量有超標(biāo)現(xiàn)象，表明近岸環(huán)境受到不同程度污染。20xx年中國(guó)海域共發(fā)現(xiàn)赤潮96次，累計(jì)發(fā)生面積約26630平方公里，比上年增加約83%。大面積赤潮集中在東海和渤海。有毒赤潮生物引發(fā)的赤潮20余次，面積約7000平方公里。有毒赤潮未造成人員中毒事件，未對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖造成明顯影響，經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)約6.5萬(wàn)元。

公報(bào)指出，陸源污染物排海嚴(yán)重，是中國(guó)海洋環(huán)境污染的主要原因。監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，受陸源排污影響，約80%的入海排污口鄰近海域環(huán)境污染嚴(yán)重，海洋生物普遍受到污染，約20平方公里的監(jiān)測(cè)海域成為無(wú)底棲生物區(qū)。另外，由黃河、長(zhǎng)江、珠江等河流攜帶入海的主要污染物總量約1145萬(wàn)噸，比20xx年大幅度增加。由于河流攜帶入海的污染物總量一直居高不下，河口區(qū)環(huán)境嚴(yán)重污染的狀況仍未改觀。

五百多年以前，人們就認(rèn)為飲用流經(jīng)大城市的河水是危險(xiǎn)的，而工業(yè)化，人口增長(zhǎng)以及新的有毒的化學(xué)品，使情況愈來(lái)愈糟。

排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的使用有增無(wú)減，使我們的水道和湖泊中磷酸鹽含量日益增多。這種過(guò)度營(yíng)養(yǎng)導(dǎo)致藻類迅猛繁殖。消耗水中的氧，使魚類死亡，生態(tài)系統(tǒng)惡化。由于工業(yè)上不妥善處理汞化合物和其它重金屬，也造成嚴(yán)重的水污染。汞通過(guò)食物鏈的進(jìn)程逐漸集中，最后對(duì)吃魚的鳥或人類造成嚴(yán)重的神經(jīng)損壞。

結(jié)束語(yǔ)：

長(zhǎng)期以來(lái)，人們總是把地下當(dāng)成垃圾筒，讓污水、廢水橫流、或地表或流入地下，把固體廢物甚至是有毒填進(jìn)廢坑里是司空見(jiàn)慣的。長(zhǎng)期向地下滲漏著大量劇毒、有毒物質(zhì)和各類病原菌、病毒等污染物，污染了土壤和地下水。

面對(duì)地球水污染，我們?nèi)巳藨?yīng)該從自身做起，從現(xiàn)在做起，愛(ài)護(hù)我們的環(huán)境，愛(ài)護(hù)我們的家園，應(yīng)當(dāng)為我們自己、為子孫后代留出一塊藍(lán)天綠地，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)去迎接大自然，積極向不規(guī)范排污行為的挑戰(zhàn)。我們作為地球的主人，應(yīng)當(dāng)還地球一個(gè)清潔，還我們?nèi)祟愐粋€(gè)美好的環(huán)境，自覺(jué)保持水環(huán)境!

海水污染

污水、廢渣、廢油和化學(xué)物質(zhì)源源不斷地流入大海。在許多海域，傾倒混有石油的污水是非法的，但這種事仍時(shí)有發(fā)生，而真正的石油災(zāi)難是在巨型油輪泄漏或沉沒(méi)時(shí)發(fā)生的。如今我們?cè)O(shè)法用化學(xué)品使水中石油沉淀以達(dá)到清除石油的目的。

河流調(diào)查報(bào)告2

調(diào)查小組成員：

陳曦（a）劉妍孫大荃孔子康

調(diào)查時(shí)間：

XX年8月

調(diào)查地點(diǎn)：

護(hù)城河小沂河大沂河橡膠壩

調(diào)查主題：

關(guān)于市區(qū)河流水污染情況，宣傳保護(hù)水資源

正文：

酷暑八月，我們暑期社會(huì)實(shí)踐小組的同學(xué)在指導(dǎo)老師的幫助下走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)自然，對(duì)我市河流水污染狀況進(jìn)行了調(diào)查。

護(hù)城河

環(huán)繞古城的護(hù)城河，是圣城一道亮麗的風(fēng)景線，是中外游客流連忘返的好地方。我們小組的同學(xué)順著護(hù)城河一路而下，來(lái)到了西南門外的河流交叉入口處，這里的景象讓我們大吃一驚，不堪入目，水的顏色是那種令人嘔吐的綠色，還帶著死魚的腥臭味，水面上飄著一個(gè)個(gè)發(fā)了霉的塑料袋，與名城曲阜格格不入。

訪問(wèn)河邊的老人：先前的護(hù)城河并非這樣；而是綠樹成蔭，水清澈見(jiàn)底。當(dāng)時(shí)；老人成年人都去那乘涼，孩子們?cè)跇湎峦嫠?。可如今……因?yàn)槲鬯呐欧偶袄膩y扔，是往日風(fēng)光秀麗的護(hù)城河變成名副其實(shí)的臭水溝！但這樣依然不能激起人們的環(huán)保意識(shí)！反倒依然視而不見(jiàn)，甚至變本加厲。如圖這位清潔工人為圖方便，將枯枝敗葉和垃圾掃入河中。同時(shí)，排污水的管道里，正排著黑黑乎乎的水。

小沂河

小沂河同護(hù)城河不同。這里沒(méi)有腥臭的水，沒(méi)有漂浮的塑料袋；有的只是清澈的湖水，岸邊成蔭的綠柳和乘涼的人們發(fā)出的歡快笑聲。

這里的水可以說(shuō)沒(méi)污染。

更因如此，人們都自覺(jué)的'將垃圾扔入垃圾箱。

可是，還是有人懶得將垃圾放入垃圾箱，把垃圾丟盡河內(nèi)，破壞水面的衛(wèi)生。這樣下去，小沂河遲早會(huì)變成第二個(gè)“臭水溝”！

大沂河

大沂河經(jīng)過(guò)改善，污染情況大大改善。水波漣漣，清澈見(jiàn)底。周圍綠樹成蔭，美麗的建筑物倒映在波光粼粼的水中十分美麗。岸邊有垂釣的老人，有健身的年輕人，還有嬉戲的孩子們；幾個(gè)大膽的青年在水中游泳！

呼吁：

現(xiàn)在人們常為了方便而把垃圾丟入河水中，懷著丟一個(gè)無(wú)所謂的心情，把好端端的河面搞成“臭水溝”。

所以我呼吁大家不要無(wú)所謂向河內(nèi)丟棄一個(gè)垃圾，因?yàn)樗阋园押铀兂沙羲疁希?/p>

河流調(diào)查報(bào)告3

根據(jù)縣委、政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的安排部署，我鎮(zhèn)河流從調(diào)研的情況看，此河是群眾生產(chǎn)用水的河流，生態(tài)環(huán)境狀況總體較好，但整條河流流經(jīng)較長(zhǎng)，有一定的點(diǎn)面污染源，河流管護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作應(yīng)常態(tài)化。：

一、基本情況

（一）從河道分布看。河流分布情況：

（二）從流域面積看。集水面較大。

（三）從受益人口看。河流是流域內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展用水的主要來(lái)源。受益人口：受益人口約6000人，鎮(zhèn)總?cè)丝诩s23112人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%，其中包含貧困人口約60人。

二、環(huán)境污染問(wèn)題

1、從面源污染看：一是處于農(nóng)村地表難免有垃圾漂浮于水面；二是水里水草多，尤其是境內(nèi)水面有大量水葫蘆植物；三是水面流域內(nèi)農(nóng)田中的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其它污染物、化肥等，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏，進(jìn)入河流形成了嚴(yán)重面源污染，是水體富營(yíng)養(yǎng)化的重要原因。地表上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地膜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包裝材料、無(wú)法處理的生活垃圾及其他殘留物等較嚴(yán)重的.污染了耕地和生態(tài)環(huán)境。四是沿途的村難免有扔白色垃圾的現(xiàn)象。

2、從點(diǎn)源污染看：主要是養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)河流的污染，糞便、糞水經(jīng)過(guò)河溝或經(jīng)地表滲透流入河中。

3、從匯入的支溝情況看。水質(zhì)情況較好，但不可避免有垃圾等生活污染物的影響。

三、管護(hù)建議

在鎮(zhèn)黨委、政府重視，采取有力有效的措施的基礎(chǔ)上，得到縣委和上級(jí)主管部門的大力支持，一起加強(qiáng)對(duì)河流流域環(huán)境的綜合治理。

一是開(kāi)展各級(jí)各單位協(xié)同綜合治理活動(dòng)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障?？茖W(xué)合理有效的綜合治理是一個(gè)龐大系統(tǒng)的工作，鎮(zhèn)、村財(cái)力物力有限，緊緊依靠鎮(zhèn)、村的力量是很有限的，希望得到上級(jí)政府的鼎力支持。

二是相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)沿線養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)手續(xù)的督辦力度。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)評(píng)手續(xù)的督辦、檢查力度，從專業(yè)執(zhí)法的角度進(jìn)行監(jiān)管。

三是開(kāi)展種養(yǎng)污染專項(xiàng)整治，倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)。執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，對(duì)污染企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，限期整改，達(dá)標(biāo)一戶許可一戶，對(duì)經(jīng)過(guò)整改不能達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)一律依法取締。要嚴(yán)格實(shí)施準(zhǔn)入制度，科學(xué)劃分出流域畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等分類功能區(qū)，從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，積極推行“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)模式，通過(guò)水肥一體化體系與果蔬基地實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)對(duì)接，做到糞污零排放處理。

四是完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，實(shí)行垃圾集中無(wú)害處理。積極探索河道保潔員制度，及時(shí)清理河道淤泥堵塞、漂浮物和雜物，搞好河道保潔。建立常態(tài)化的宣傳教育機(jī)制。對(duì)沿河及流域內(nèi)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)教育，強(qiáng)化環(huán)保理念、提升環(huán)保意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾及污水處理行為，推動(dòng)河道環(huán)境質(zhì)量保護(hù)從我做起、從每個(gè)居民做起。

五是實(shí)施面源截污治污工程，推廣綠色環(huán)保農(nóng)耕方式。在流域內(nèi)積極推廣有利于環(huán)境保護(hù)的耕作方式，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)通過(guò)配方肥料、作物輪作等方式維持土壤養(yǎng)分平衡，減少肥料及農(nóng)藥用量，及時(shí)清除農(nóng)用殘留薄膜、塑肢袋等白色垃圾。在坡地及河岸培植緩沖林、緩沖草皮、緩沖濕地，消化種養(yǎng)殘留物。加大河道及支渠清淤力度，保證水系暢通。

六是加大環(huán)境綜合督查力度，實(shí)行督察制度化常態(tài)化。對(duì)生產(chǎn)作業(yè)排污、場(chǎng)鎮(zhèn)排污等加強(qiáng)專項(xiàng)督查、定期抽查、常態(tài)檢查、日常排查，建立常態(tài)化的檢查督查、抽查和排查機(jī)制和制度，推動(dòng)河流環(huán)境治理及生態(tài)保護(hù)落到實(shí)處。

河流調(diào)查報(bào)告4

序言在我老家廣場(chǎng)的附近有一條清澈的小河。在我讀一年級(jí)的時(shí)候經(jīng)?？吹饺藗?cè)谛『永锵匆路?，多?jié)約啊! 有的還挑著水回家呢。瞧!倆個(gè)小孩正在玩潑水呢!你潑我濺笑哈哈。不管心情多不好，看著這條小河，誰(shuí)的煩惱都會(huì)通通拋到九霄云外去了，心情變得輕松! 可是,到了現(xiàn)在,我卻發(fā)現(xiàn)小河變臟了，變臭了。想起以前小河給大家?guī)?lái)快樂(lè)和方便。有誰(shuí)不為這小河感到可惜呢？于是,我對(duì)小河的污染進(jìn)行了調(diào)查。 調(diào)查上學(xué)期，每天上學(xué)放學(xué)經(jīng)過(guò)小河。我都會(huì)對(duì)小河進(jìn)行觀察，只可惜，小河每天里的垃圾直增不降。分析 1. 我從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約百分之六十五的小吃店、菜攤和肉攤靠近小河。 2.小河左邊有兩所學(xué)校，學(xué)生超過(guò)6000人。 3.小河附近的`居民沒(méi)有公用垃圾桶。 4.小河靠近幾家工廠，工廠的排管裝在河里。結(jié)論 小樹非正常污染原因主要有：1、有的攤販往小河里倒熱水、熱油、污水。2、同學(xué)們放學(xué)經(jīng)過(guò)小河，就隨手把垃圾丟在小河里。3、小河附近的居民為了方便，把家里垃圾往河里丟。4、附近工廠里的污水都是排到小河里。 大量的事實(shí)告訴我，小河的污染，大多是人為因素造成的，并且與附近的居民有很大關(guān)系。 建議 管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，堅(jiān)決制止毀河的不良現(xiàn)象，并應(yīng)當(dāng)與每個(gè)攤主訂立“保護(hù)綠化成果合同書”，制訂一些具體措施，做到護(hù)河有獎(jiǎng)，毀河必罰。

河流調(diào)查報(bào)告5

一、引言

沭河水污染是新沂發(fā)展面臨的終于問(wèn)題之一，在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)長(zhǎng)期貫徹科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)雨自然和諧發(fā)展。為了把新沂建設(shè)成為東隴海線上第三大城市，治理沭河水污染已迫在眉睫。治理沭河絕不僅僅是政府的事，它關(guān)系到每個(gè)新沂公民的切身利益，我們每個(gè)人都必須意識(shí)到治理沭河的重要性，了解沭河水污染主要原因，為治理沭河盡一份綿薄之力。

二、研究過(guò)程

(1)任務(wù)分工

(2)活動(dòng)布置(分階段實(shí)施)

(3)計(jì)劃訪問(wèn)專家校內(nèi)：地理老師、一名同學(xué)

(4)活動(dòng)所需條件：

(一)自己能做到的：查閱資料、制作問(wèn)卷、采訪專家

(二)需要學(xué)校幫助：印刷問(wèn)卷、論文

三、資料摘抄

(一)防治水污染是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重點(diǎn)任務(wù)，也是當(dāng)前加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的一項(xiàng)重要措施和重要內(nèi)容。

(二)沭陽(yáng)沿新沂河上游是其重點(diǎn)扶持的花木基地，工業(yè)很少。沭陽(yáng)官員說(shuō)，沭陽(yáng)的工業(yè)都在東部，新沂河的下游，污染并非來(lái)自沭陽(yáng)本身。

唐店鎮(zhèn)在邵店鎮(zhèn)之北，新沂縣城指南。在鎮(zhèn)西2公里處，是新沂市新設(shè)立的化工開(kāi)發(fā)區(qū)。唐店居民向記者透露有時(shí)能聞到化工開(kāi)發(fā)區(qū)里吹來(lái)的農(nóng)藥味兒。

新沂環(huán)保局副局長(zhǎng)郭從松告訴記者，新沂是省里確定的農(nóng)用化工基地。生產(chǎn)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品。為了便于污水集中處理，所有的化工企業(yè)已經(jīng)集中到唐店鎮(zhèn)的化工開(kāi)發(fā)區(qū)中。

(三)水污染的危害

鉛：對(duì)腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，對(duì)兒童具有高毒性，致癌性已被證實(shí)。鎘：對(duì)對(duì)腎臟有急性傷害。

砷：對(duì)皮膚、神經(jīng)系統(tǒng)等造成危害，致癌性已被證實(shí)。汞：對(duì)人體的危害極大，傷害主要器官像腎臟，中樞神經(jīng)系統(tǒng)硒：高濃度會(huì)危害肌肉及神經(jīng)系統(tǒng)。

亞硝酸鹽：造成心血管方面疾病，嬰兒的影響最為明顯(藍(lán)嬰癥)具有致癌性?？?cè)u甲烷：以氯仿對(duì)健康的影響最大，致癌性方面最常發(fā)生的是膀胱癌。三氯乙烯：吸入過(guò)多會(huì)降低中樞神經(jīng)、心臟功能、長(zhǎng)期暴露對(duì)肝臟有害。四氯化碳：對(duì)人體健康有廣泛影響，具有致癌性，對(duì)肝臟、腎臟功能影響極大。

四、調(diào)查問(wèn)卷及其分析

1.您認(rèn)為沭河水內(nèi)什么樣的污染物最為嚴(yán)重?

a生活垃圾b動(dòng)物糞便c工業(yè)廢水

分析：可以看出約一半的人認(rèn)為工業(yè)廢水最嚴(yán)重，也有近一半的人認(rèn)為生活垃圾影響最嚴(yán)重。因此，在凈化工業(yè)廢水的同時(shí)還有規(guī)范人們的行為，杜絕想河內(nèi)丟棄垃圾的行為。 2.您認(rèn)為沭河河水的水質(zhì)對(duì)您的健康是否有影響? a.有影響b.沒(méi)有影響c.不知道

分析：大部分的人都認(rèn)為沭河河水水質(zhì)對(duì)自己的健康有影響。 3.你周圍有由于喝了這里的河水而生病的人嗎? a.有b.沒(méi)有c.不知道

分析：同學(xué)們大都對(duì)周圍的人不了解，但也有一些人由于喝了這里的水生病，說(shuō)明沭河水污染嚴(yán)重。

4.您覺(jué)得現(xiàn)在沭河河水的水質(zhì)比以前有什么變化?

a.更好了b.更差了c.沒(méi)什么變化

分析：大部分同學(xué)認(rèn)為沭河水水質(zhì)比以前更差了，這說(shuō)明政府治理沭河的力度還不夠，措施不能奏效。

5.當(dāng)?shù)卣袥](méi)有采取治理河流污染的措施?

a.經(jīng)常b.偶爾c.沒(méi)有d.棄權(quán)

分析：大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為政府偶爾甚至沒(méi)有采取治理河流污染的措施，這說(shuō)明政府治理力度嗨不夠。

6.你會(huì)想有關(guān)部門提供保護(hù)水資源的建議嗎?

a.會(huì)b.不會(huì)c.棄權(quán)

分析：大多數(shù)同學(xué)都不愿意參與到治理沭河的工作中，只有少數(shù)同學(xué)能以環(huán)境保護(hù)位己任，為政府出謀劃策。

五、采訪專家

針對(duì)本課題組的問(wèn)題，我們采訪了兩位老師和一位同學(xué)。

問(wèn)：通過(guò)我們這組的研究，我們發(fā)現(xiàn)造成沭河水污染的主要原因是沭河沿岸的化工廠排除的廢水所致，您認(rèn)為沭河周邊的化工廠應(yīng)不應(yīng)該遷走呢?答：要遷就遷出新沂，否則無(wú)處可遷，污染也就不可避免了。

問(wèn)：沭河是我們新沂的母親河，沭河的`水污染對(duì)地下水水質(zhì)有什么影響?答：對(duì)淺層地下水造成嚴(yán)重的污染，不影響深層地下水，不利于水體循環(huán)。問(wèn)：新沂人這幾年的癌癥發(fā)病率逐年上升，是否與引用這種水有關(guān)呢?答：不是絕對(duì)，但也有一定影響。

問(wèn)：目前，政府對(duì)沭河的治理，已經(jīng)采取了哪些措施?答：沭河沿岸綠化帶建設(shè)

護(hù)城河改造(新華路——輕工業(yè)路路段)

問(wèn)：有人認(rèn)為我們政府應(yīng)該再建一個(gè)污水處理廠，您是怎么看待這一說(shuō)法的?答：這治標(biāo)不治本，要從根本上治理污染，就必須實(shí)行清潔生產(chǎn)，必須從源頭抓起。

六、研究成果

(一)數(shù)和水污染主要原因：生活垃圾、工業(yè)廢水

(二)污染情況：沭河沿岸人們有時(shí)會(huì)聞到化工廠的農(nóng)藥味兒及生活垃圾的惡臭，污染情況嚴(yán)重。

(三)水污染危害：水污染會(huì)給人類帶來(lái)多種疾病，危害人類健康。

(四)防治措施：新沂政府已采取了幾項(xiàng)措施：①沭河沿岸綠化帶建設(shè);②護(hù)城河改造(新華路——輕工業(yè)路路段)

(五)防治效果：從問(wèn)卷分析中不難看出，政府采取的措施還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，沭河水污染狀況并未得到明顯改善，對(duì)于治理沭河這個(gè)問(wèn)題，我們?nèi)孕枧Α?/p>

七、體會(huì)：

步入高中的校門，我們接觸了研究性學(xué)習(xí)這門課。由于第一次接觸研究性學(xué)習(xí)，惡魔充滿了好奇，非常想一探究竟。不知不覺(jué)，高一的研究性學(xué)習(xí)已接近尾聲，在這一學(xué)期的研究性學(xué)習(xí)中，我深有體會(huì)。

第一，選定自己感興趣的課題。只有擁有感興趣的課題，才會(huì)繼續(xù)研究下去。為了滿足自己的好奇心，與同學(xué)共同探討，過(guò)程才是美妙的。

第二，同學(xué)之間相互協(xié)作。研究性學(xué)習(xí)不是一個(gè)人完成的，只有小組成員都貢獻(xiàn)自己的力量，才會(huì)讓研究變得生動(dòng)、有趣，才會(huì)學(xué)到更多的知識(shí)。

第三，又有積極的態(tài)度。只有自己主動(dòng)地去研究，與小組成員討論，才會(huì)有意想不到的收獲。如果需要老是催促才去進(jìn)行研究，那就沒(méi)什么意義了。

在這次研究性學(xué)習(xí)中，我們學(xué)到了很多，也吸取了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，下次研究性學(xué)習(xí)，我們一定會(huì)做得更好。

河流調(diào)查報(bào)告6

一：調(diào)查原因

我們生活在一個(gè)多姿多彩的世界，每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒(méi)有水，我們將無(wú)法生存下去。雖然我們重慶市并不是一個(gè)用水緊張的城市，但是水污染卻還是處處存在。我家門前的龍寶河就是這水污染的最好見(jiàn)證。原來(lái)這條小河很美麗，河水清澈見(jiàn)底，河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚，一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依，倒映在寧?kù)o的河面上，為清幽的小河又增添了許多生趣，淡妝濃抹總相宜。那景色人見(jiàn)人愛(ài)，現(xiàn)在回想起來(lái)真是美麗極了?？涩F(xiàn)在呢，她已經(jīng)被污染的不成樣子，河邊垃圾成堆，臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見(jiàn)人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏，被人們強(qiáng)迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣，它直接威脅到我們賴以生存的`生態(tài)環(huán)境。我們只有一個(gè)地球，所以，我們必須關(guān)注與解決它的現(xiàn)狀。因此，我利用今年的寒假來(lái)龍寶河好好的調(diào)查一下。

二，調(diào)查過(guò)程

訪問(wèn)久居在此的當(dāng)?shù)厝擞嘘P(guān)龍寶河的情況，對(duì)龍寶河進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，討論。

三：水污染的原因

1：據(jù)我組調(diào)查所知，在龍寶河的上游有兩個(gè)工廠，他們把大量的廢水不經(jīng)過(guò)專業(yè)的處理，直接排入這條河，污染了水資源;

2：在龍寶河的上游有個(gè)養(yǎng)鴨場(chǎng)，他們把鴨糞便也直接倒入河中，只是為了自己方便省事;

3：附近的居民往往為了圖省事，把垃圾隨手丟在小河里，致使水變臟、變臭，也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。

我們繼續(xù)沿著河流而上，發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈，特別是有個(gè)地方，很適合洗衣服，我們問(wèn)了當(dāng)?shù)氐木用?，他們說(shuō)幾乎每天晚上都會(huì)有人來(lái)這里洗衣服?？梢?jiàn)，養(yǎng)鴨場(chǎng)和工廠是下游河水污染的最直接原因。

四：調(diào)查分析

我們認(rèn)為水污染影響到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钣盟?河水污染嚴(yán)重滋生大量蚊蟲，容易傳播疾病;河水散發(fā)陣陣惡臭，嚴(yán)重影響到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>

五：解決方法

1：為了改善河道環(huán)境，相關(guān)部門應(yīng)盡快開(kāi)展對(duì)河水、河岸等全方位的治理工作。首先，對(duì)污染源進(jìn)行處理，杜絕工廠和養(yǎng)鴨場(chǎng)等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象，應(yīng)先采取集中處理，再排入河中，避免其對(duì)河水的污染。然后，將河里的臟水進(jìn)行打撈處理、清除，將河岸的垃圾及時(shí)處理并多栽一些植被和樹木。

2：相關(guān)部門加快立法進(jìn)程，做到有法可依，有法必依。執(zhí)法部門嚴(yán)格執(zhí)法，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

3：對(duì)沿岸居民進(jìn)行環(huán)保教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。對(duì)河流的保護(hù)，主要還是在于大家的思想意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，讓我們大家自覺(jué)保護(hù)河道，保護(hù)環(huán)境。只有這樣才會(huì)讓我們的龍寶河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。

六：結(jié)論

我們要明白，我們賴以生存的環(huán)境受到破壞，最終受害的還是人們自己。所以，讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色，加入我們的環(huán)保志愿活動(dòng)中來(lái)吧，讓我們一起來(lái)我們地球母親恢復(fù)她原有的美麗容顏吧!

調(diào)查人：xxx

調(diào)查時(shí)間：xx年xx月xx日

河流調(diào)查報(bào)告7

根據(jù)縣政府關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的安排部署，為全面了解河流的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，按照縣河長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)議的精神，對(duì)境內(nèi)河流進(jìn)行了調(diào)查摸排。從調(diào)查的情況看，境內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境狀況總體良好，沿岸零星分布有數(shù)家養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)家樂(lè)，對(duì)水質(zhì)有一定的影響，河流管護(hù)和生態(tài)環(huán)境治理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。

一、基本情況

水庫(kù)共有三段尾水在境內(nèi)，這三段尾水流域面積約1平方公里，為全鎮(zhèn)13000余人提供生產(chǎn)生活用水。

二、環(huán)境問(wèn)題

（一）污染來(lái)源：

1、河流支流兩岸居民生產(chǎn)生活廢水、廢物的排放，以及植被的殘?jiān)?，?jīng)雨水的沖積流入河內(nèi)形成的漂浮物；

2、境內(nèi)攔河壩養(yǎng)魚共9處，這9處均對(duì)水質(zhì)造成了一定的污染。

3、禁養(yǎng)區(qū)有14處規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，沿河農(nóng)戶雞、鴨、鵝水上散養(yǎng)造成的污染。

4、沿岸居民、游客（釣魚人）生活垃圾的處理不規(guī)范，以及廢水的.直排和生活垃圾流入。

5、農(nóng)藥的泛濫使用和形成的垃圾處理不規(guī)范，造成水源的污染。

（二）污水處理設(shè)施情況：污水處理廠1處主體已經(jīng)建成，污水收集池已完工，但場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)正在鋪設(shè)，未能投入使用，導(dǎo)致部分場(chǎng)鎮(zhèn)污水直排，河水受到較為嚴(yán)重污染。

（三）水質(zhì)情況：由于沿河兩岸無(wú)大型、成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，無(wú)大的污染源?？傮w上看，水質(zhì)經(jīng)多次檢測(cè)結(jié)果較好。

三、污染源現(xiàn)狀調(diào)查處理情況

在開(kāi)展河長(zhǎng)制工作后，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視，召開(kāi)專題會(huì)議，明確分工，落實(shí)責(zé)任到人，實(shí)行分段河長(zhǎng)制，黨委班子成員為分段河長(zhǎng)，相關(guān)村支部書記為村級(jí)河長(zhǎng)，各社設(shè)置河道保潔員，定期保潔。在通過(guò)專項(xiàng)整治后，當(dāng)前污染源情況得到極大改善。

1、沿河各村均在河道旁懸掛了宣傳橫幅，并通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)議、廣播宣講等形式宣傳，鎮(zhèn)政府也通過(guò)短信平臺(tái)、微信工作群等新媒體平臺(tái)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)公眾參與河長(zhǎng)制工作，形成了強(qiáng)大、良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。

2、建立完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制、工作督察督辦制度，制定了河長(zhǎng)公示、河長(zhǎng)制會(huì)議、河長(zhǎng)巡河、舉報(bào)投訴受理、信息共享與報(bào)送、考核與問(wèn)責(zé)等工作制度，定期通報(bào)河湖管理情況。根據(jù)河長(zhǎng)制實(shí)施的不同階段進(jìn)行考核，對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致河流環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞的，依法依規(guī)追究責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

3、鎮(zhèn)黨委政府安排鎮(zhèn)紀(jì)委書記負(fù)責(zé)與縣水務(wù)投資公司銜接，督促污水管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)進(jìn)度。

4、鎮(zhèn)黨委政府對(duì)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場(chǎng)的拆除關(guān)停工作極為重視，由鎮(zhèn)紀(jì)委書記牽頭，各包片領(lǐng)導(dǎo)配合，相關(guān)村支部主導(dǎo)，現(xiàn)已全面拆除關(guān)停完畢。

5、以村為單位，全面展開(kāi)水葫蘆打撈和水面漂浮物治理專項(xiàng)行動(dòng)，使河面重新變得清澈起來(lái)。鎮(zhèn)黨委政府落實(shí)了河長(zhǎng)巡河制，鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)每月至少巡河三次，村級(jí)河長(zhǎng)每天有人巡查、有工作記錄，各社河道保潔員每天進(jìn)行河道保潔，確保河道清潔。

河流調(diào)查報(bào)告8

盤溪河污染情況調(diào)查 重慶市渝北區(qū)渝開(kāi)學(xué)校三、三班廖悅?cè)? 今年三月，我和同學(xué)采取實(shí)地觀察、采訪、討論等方式對(duì)盤溪河的污染狀況作了調(diào)查。目前，盤溪河已變成了名副其實(shí)的“龍須溝”。河水臭不可聞，污染嚴(yán)重。河里的垃圾隨處可見(jiàn)，每月打撈的垃圾超過(guò)十噸。是什么原因使盤溪河渾濁不堪呢？通過(guò)調(diào)查，原因有兩個(gè)。一是河岸兩邊的居民亂倒垃圾。二是加州開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)置的排水溝比后來(lái)整治時(shí)建設(shè)的盤溪河排水溝低，無(wú)法與盤溪河的`排水溝對(duì)接，造成了污水直接排入盤溪河。據(jù)了解，目前江北區(qū)有關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)查，制定治理方案。如：修建垃圾站，禁止居民往河里倒垃圾，重建排水溝等，盤溪河有望得到治理。保護(hù)環(huán)境，從我做起。我們不能再到處扔垃圾。我希望今后的盤溪河能清澈見(jiàn)底，魚兒和嚇在水里游來(lái)游去，人們?cè)诤影缎蓍e娛樂(lè)，河水不再發(fā)臭，而是一股股清香，一只只小鳥在天空自由自在地飛翔。我也希望該流域能成為龍溪鎮(zhèn)的開(kāi)發(fā)熱土。

河流調(diào)查報(bào)告9

市人大常委會(huì)副主任陳啟華帶領(lǐng)部分市人大常委會(huì)委員、市人大代表，對(duì)漳河水資源保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組先后察看了漳河鎮(zhèn)飲用水源取水點(diǎn)、副壩食堂、漳河岸泊景點(diǎn)碼頭建設(shè)項(xiàng)目、泰山水庫(kù)和羅河水庫(kù)的漁業(yè)養(yǎng)殖、國(guó)賓酒店污水處理站等現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解了飲用水源保護(hù)、攔網(wǎng)養(yǎng)魚和生活污水處理情況;召開(kāi)了有市住建委、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、水務(wù)局、國(guó)土資源局、旅游局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、水產(chǎn)局等部門負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì);聽(tīng)取了市環(huán)保局、漳河工程管理局、漳河新區(qū)管委會(huì)關(guān)于漳河水資源保護(hù)工作情況匯報(bào)。5月29日，調(diào)查組將調(diào)查了解的對(duì)漳河水資源保護(hù)工作的意見(jiàn)和建議向市環(huán)保局進(jìn)行了反饋?，F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下：

一、主要工作成績(jī)

近幾年來(lái)，市政府及相關(guān)部門高度重視漳河水資源保護(hù)工作，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)監(jiān)管，積極開(kāi)展綜合整治，漳河水資源保護(hù)工作取得了明顯成效。目前，漳河水庫(kù)整體水質(zhì)達(dá)到地面水二類標(biāo)準(zhǔn)以上，庫(kù)心水質(zhì)達(dá)到一類標(biāo)準(zhǔn)，透明度達(dá)到7米，符合水體功能要求。

(一)建章立制，為漳河水資源保護(hù)工作提供保障。一是建立了保護(hù)漳河的荊(門)襄(陽(yáng))宜(昌)三地聯(lián)席會(huì)議制度，成立了漳河水庫(kù)環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)小組。協(xié)助省環(huán)保廳制定了《湖北省漳河流域生態(tài)環(huán)境違法案件移交處理工作制度》和《漳河水庫(kù)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度》。建立了漳河支隊(duì)網(wǎng)站溝通平臺(tái)。今年6月1日，市政府及環(huán)保部門積極向國(guó)家環(huán)保部、省環(huán)保廳爭(zhēng)取，在荊門召開(kāi)了荊門、宜昌、襄陽(yáng)三地漳河水庫(kù)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)省級(jí)試點(diǎn)座談推進(jìn)會(huì)，為做好漳河全流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制、開(kāi)展漳河水庫(kù)省級(jí)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)、加強(qiáng)流域聯(lián)合執(zhí)法等工作打下了基礎(chǔ)。二是建立了漳河水庫(kù)周邊鄉(xiāng)村環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。將水庫(kù)周邊34個(gè)村委會(huì)、居委會(huì)書記主任聘為義務(wù)監(jiān)督員，發(fā)揮了保護(hù)漳河水源的宣講員、示范員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員的作用。三是出臺(tái)了漳河保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范性文件。近幾年來(lái)，市政府先后作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漳河水源保護(hù)的決定》、《XX市漳河水源環(huán)境保護(hù)規(guī)定》。2015年，市政府又先后編制了《漳河水庫(kù)三圈范圍線規(guī)劃》、《XX市漳河水庫(kù)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等保護(hù)漳河水源的系列規(guī)劃。這一系列制度、規(guī)定、規(guī)劃的出臺(tái)，為漳河水資源保護(hù)工作提供了有力保障。

(二)強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)漳河水資源保護(hù)。一是嚴(yán)格審批，從源頭上控制污染項(xiàng)目建設(shè)。近幾年來(lái)，市政府及相關(guān)部門按照兩不增、一提高(不得增加新的污染源和排污口，提高現(xiàn)有污染物排放標(biāo)準(zhǔn))的原則，制止了漳河鎮(zhèn)虹亨公司吊腳樓、寶富科技公司培訓(xùn)樓等開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，拒批了不宜在漳河周邊建設(shè)的觀音寺、市老年優(yōu)撫中心、宏圖槽車生產(chǎn)線技改、鄂林木業(yè)有限公司粘合板等建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增污染源。二是對(duì)位于漳河水庫(kù)周邊的洋豐佳源和中天荊化2家化工企業(yè)排污口和有關(guān)環(huán)保設(shè)施，安裝了在線監(jiān)控，實(shí)行了全天候在線和視頻監(jiān)控。同時(shí)對(duì)漳河水庫(kù)5項(xiàng)水質(zhì)基本參數(shù)和4項(xiàng)水質(zhì)特征參數(shù)進(jìn)行了連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，并通過(guò)荊門日?qǐng)?bào)、荊門晚報(bào)、漳河環(huán)境監(jiān)測(cè)支隊(duì)網(wǎng)站和天鵝廣場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量顯示屏每周向公眾發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測(cè)狀況，對(duì)可能出現(xiàn)的污染實(shí)行提前預(yù)警預(yù)報(bào)。三是完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌設(shè)置安裝工作和啟動(dòng)漳河濕地保護(hù)界樁工程。市水務(wù)局在漳河飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置保護(hù)界樁255個(gè)，在漳河一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置安裝飲用水水源地保護(hù)牌14塊，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)設(shè)置安裝飲用水水源地保護(hù)牌22塊，在二級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置安裝道路交通警示牌18塊、航道警示牌15塊。市住建委在漳河水庫(kù)沿線88公里范圍內(nèi)埋設(shè)濕地界樁1758根，現(xiàn)已埋設(shè)695根，計(jì)劃8月底完工。四是開(kāi)展了漳河流域全國(guó)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)。市環(huán)保部門積極爭(zhēng)取國(guó)家環(huán)境監(jiān)察先行先試試點(diǎn)，建立了漳河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度和程序，完善了工作機(jī)制，初步形成政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、環(huán)保監(jiān)督、部門監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的工作體制。2015年5月，試點(diǎn)工作通過(guò)驗(yàn)收;2015年12月8日，國(guó)家環(huán)保部對(duì)我市漳河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作給予了通報(bào)表?yè)P(yáng)。

(三)保護(hù)修復(fù)并舉，推進(jìn)漳河水資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近幾年來(lái)，市政府及相關(guān)部門切實(shí)推進(jìn)漳河庫(kù)區(qū)生態(tài)建設(shè)。一是對(duì)漳河庫(kù)區(qū)邊緣及其支流流域區(qū)的水源涵養(yǎng)林和水土保持林全部實(shí)行封山管護(hù)，將庫(kù)區(qū)21.37萬(wàn)畝林地劃為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林進(jìn)行保護(hù)。二是實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。市住建委將義務(wù)植樹點(diǎn)定在漳河水庫(kù)周邊的山地，建成風(fēng)景林300畝。漳河工程管理局投資300多萬(wàn)元，對(duì)觀音島、長(zhǎng)青島進(jìn)行綠化和植被恢復(fù)，并在水庫(kù)下游種植池杉8000余棵、蘆葦30萬(wàn)株。漳河鎮(zhèn)對(duì)庫(kù)區(qū)的荒山荒坡、低產(chǎn)林和空地閑地進(jìn)行改造，發(fā)展造林基地7780畝、經(jīng)濟(jì)林4980畝。這些工程的實(shí)施，加強(qiáng)了對(duì)周邊山體的保護(hù)，凈化了庫(kù)區(qū)的水質(zhì)。三是對(duì)破壞漳河流域森林資源的違法行為進(jìn)行查處，共查處違法案件23起，依法處理25人，有效打擊了漳河流域的林業(yè)違法活動(dòng)，使漳河森林資源得到了保護(hù)。

(四)開(kāi)展綜合整治，嚴(yán)肅查處污染漳河水資源的違法行為。一是依法拆除違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖。近幾年，市政府及相關(guān)部門拆除了位于漳河羅河水域、泰山水域和總干渠爛泥沖水庫(kù)水域的264個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱。對(duì)省農(nóng)業(yè)廳許可的168個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，已拆除135個(gè)網(wǎng)箱。二是整治違法排污企業(yè)。對(duì)洞溝纖維板廠年產(chǎn)8000立方米的濕法硬質(zhì)纖維板生產(chǎn)線、湖北金龍酒業(yè)有限公司年產(chǎn)7000噸食用酒精生產(chǎn)線、XX市汀龍木制品有限公司和水庫(kù)岸邊的劉灣煤礦、林家溝煤礦、西溝煤礦、楊灣煤礦、銀鈴溝煤礦、花子溝煤礦、李家洲煤礦、天發(fā)煤礦等違法企業(yè)依法實(shí)施了關(guān)閉，拆除了人民公社食堂和簡(jiǎn)樸菜等餐館。督促洋豐集團(tuán)佳源分公司和中天荊化公司完成了清污分流、污水閉路循環(huán)、冷卻水達(dá)標(biāo)排放的限期治理任務(wù)。三是對(duì)漳河水庫(kù)周邊的違章建設(shè)進(jìn)行拆除。今年3月，漳河新區(qū)管委會(huì)對(duì)蘇集村三處2800多平方米、京河村6戶5000多平方米的大型違法別墅進(jìn)行了強(qiáng)行拆除。四是對(duì)迎接村和仙女村共4處筑壩攔汊進(jìn)行了整治。

二、存在的問(wèn)題

(一)執(zhí)法管理體制不順，執(zhí)法上難以到位。一是漳河水庫(kù)的漁業(yè)行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法被省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳授權(quán)給漳河工程管理局，導(dǎo)致地方政府及部門無(wú)法管理。二是漳河水庫(kù)流域跨荊門、襄陽(yáng)、宜昌等地，市政府在保護(hù)水資源工作上只能管理荊門范圍，對(duì)于其他區(qū)域的環(huán)境違法行為，只能通過(guò)移送處理，致使違法行為不能得到及時(shí)查處。

(二)漳河水資源保護(hù)的.執(zhí)法監(jiān)管合力還未形成。漳河水資源保護(hù)工作涉及到環(huán)保、水利、林業(yè)、漁業(yè)、旅游、住建等多個(gè)部門，在具體的執(zhí)法過(guò)程中，各部門配合不夠，沒(méi)有形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。

(三)污染漳河水質(zhì)的攔網(wǎng)養(yǎng)魚、農(nóng)業(yè)面源污染等問(wèn)題還未得到徹底解決。一是攔網(wǎng)養(yǎng)魚污染漳河水質(zhì)。如漳河水庫(kù)羅河水域兩年前承包給養(yǎng)殖戶養(yǎng)魚，養(yǎng)殖戶為了快速獲得經(jīng)濟(jì)利益，大量投放飼料，污染了羅河水域的水體，導(dǎo)致庫(kù)邊羅河村的27戶農(nóng)戶101人沒(méi)水吃，群眾反映強(qiáng)烈。二是農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重威脅漳河水質(zhì)安全。漳河流域內(nèi)，少數(shù)地方亂砍濫伐林木、部分群眾毀林開(kāi)荒種植農(nóng)作物，破壞植被，造成水土流失。三是生活污水污染漳河水質(zhì)。漳河水庫(kù)周邊農(nóng)莊的生活污水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)易處理后，通過(guò)農(nóng)田、溝渠流入漳河。漳河、栗溪、馬河等鎮(zhèn)部分居民的生活污水未經(jīng)處理直接排入漳河水庫(kù)。

三、幾點(diǎn)建議

(一)突出重點(diǎn)，著力解決漳河水資源保護(hù)工作中的突出問(wèn)題。要解決群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和群眾健康生活的污染問(wèn)題。一是按規(guī)定的期限在今年12月底拆除漳河水庫(kù)內(nèi)剩余的33個(gè)養(yǎng)殖網(wǎng)箱。二是對(duì)漳河水庫(kù)羅河水域的攔網(wǎng)養(yǎng)魚在合同到期前，實(shí)行人放天養(yǎng)，確保水質(zhì)達(dá)到ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);合同到期后取消該養(yǎng)殖基地。同時(shí)要盡快解決好周邊27戶農(nóng)戶的飲水問(wèn)題。三是要嚴(yán)格審批和管控漳河水庫(kù)周邊的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)所上項(xiàng)目必須進(jìn)行環(huán)評(píng)，沒(méi)有進(jìn)行環(huán)評(píng)的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工建設(shè)而沒(méi)有環(huán)評(píng)的項(xiàng)目，要先停工，待環(huán)評(píng)通過(guò)后才能建設(shè)。四是要嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，同時(shí)要研究具體辦法，對(duì)已建設(shè)的違章建筑進(jìn)行拆除。五是要積極實(shí)施清潔生產(chǎn)，科學(xué)施肥，引導(dǎo)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥，不斷降低農(nóng)村污染物排放總量，切實(shí)控制農(nóng)業(yè)面源污染。六是對(duì)庫(kù)區(qū)周邊的農(nóng)莊要進(jìn)行集中整治，通過(guò)整治沒(méi)有達(dá)到環(huán)評(píng)要求的，要進(jìn)行關(guān)閉和拆除。對(duì)今后需要建設(shè)的農(nóng)莊，應(yīng)通過(guò)規(guī)劃和環(huán)評(píng)后，在漳河水庫(kù)背水面集中選點(diǎn)建設(shè)，便于生活污水集中處理。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)漳河庫(kù)區(qū)科學(xué)發(fā)展。要制定漳河周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃，引導(dǎo)和指導(dǎo)庫(kù)區(qū)科學(xué)發(fā)展。要積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)漳河庫(kù)區(qū)的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。要立足漳河庫(kù)區(qū)的自然優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)柑桔產(chǎn)業(yè)，發(fā)展茶葉、葡萄等特色產(chǎn)業(yè)，并將漳河庫(kù)區(qū)特色農(nóng)業(yè)作為綠色農(nóng)業(yè)的示范區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，引領(lǐng)庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成保護(hù)漳河水資源的合力。漳河水資源保護(hù)工作涉及多個(gè)部門，市政府要建立健全協(xié)調(diào)配合機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，建立健全漳河水資源保護(hù)工作問(wèn)責(zé)制和考核機(jī)制，并定期進(jìn)行檢查考核，為漳河水資源保護(hù)工作提供有力保障。各相關(guān)部門要依法履職，相互支持，密切配合，齊抓共管，形成漳河水資源保護(hù)工作的合力。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)保護(hù)漳河水資源。要始終保持漳河水資源保護(hù)工作的高壓態(tài)勢(shì)，加大動(dòng)態(tài)巡查力度，對(duì)違章建筑、筑壩攔汊、投肥養(yǎng)殖、向漳河排放污水等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就，同時(shí)要建立漳河水資源保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。要健全荊、襄、宜三地執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大對(duì)漳河流域內(nèi)環(huán)境違法行為的查處力度，進(jìn)一步加強(qiáng)漳河水資源保護(hù)。市政府要積極爭(zhēng)取省政府及相關(guān)廳局的支持，市人大常委會(huì)也要積極向省人大常委會(huì)反映，共同推動(dòng)漳河水資源保護(hù)執(zhí)法管理體制問(wèn)題的解決。

第五篇：河流污染調(diào)查報(bào)告

一、坪山河起源于梧桐山脈三州田北麓，流經(jīng)坪山街道，在兔崗嶺進(jìn)入惠陽(yáng)，境內(nèi)干流長(zhǎng)16.2千米，境內(nèi)流域面積144.65平方千米，屬于淡水河。該河布設(shè)碧嶺、紅花潭、上洋三個(gè)監(jiān)測(cè)段面。在2007年的監(jiān)測(cè)中上游碧嶺斷面水質(zhì)為良好，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，本來(lái)清澈見(jiàn)底的小河不見(jiàn)了，代替它的是垃圾漂浮在水面上，還有一些不著名的綠色水生植物，也可能其中一部份是微生物?？傊欠N綠色很不自然，讓人看著不舒服，通過(guò)上網(wǎng)查

1、進(jìn)步同學(xué)對(duì)身邊環(huán)境題目的重視；

2、了解水污染的危害；

3、從自已做起，保護(hù)水資源，保護(hù)環(huán)境；

4、呼吁全社會(huì)人民積極參與保護(hù)環(huán)境的活動(dòng)。

1、2012年3月，到坪山河實(shí)地觀察并取水樣觀察，訪問(wèn)住在河邊的居民。

2、2013年3月，再次到坪山河實(shí)地觀察取水樣觀察，訪問(wèn)四周居民。

3、2013年3月，上網(wǎng)查詢水體污染及其危害；

4、整理總結(jié)所得到的相干信息資料。1、2、3、調(diào)查對(duì)象：隨機(jī)走訪村民時(shí)間 一年之前 一年以后 河岸及河面清潔度 很差，有很多漂浮物 小河邊有少許的的生活垃圾，河水色采 黑 深墨玄色，氣味 很濃郁的惡臭味細(xì)聞?dòng)挟愇?還可以，不是很臭。水中生物 水葫蘆、雜草等 與去年一樣 市民行為及說(shuō)法 河水的水質(zhì)很差 由于政府的管理，現(xiàn)在水質(zhì)好了很多。有無(wú)污染源 有很多工廠將產(chǎn)業(yè)污水排進(jìn)河里 暫時(shí)沒(méi)有污水排放

4、（一）.由于這幾年經(jīng)濟(jì)不斷地增長(zhǎng)，市民不再像過(guò)去一樣對(duì)農(nóng)田施加有機(jī)肥（農(nóng)家肥料），而化肥的過(guò)量施用會(huì)使土壤中含有過(guò)量的氮、磷元素，它們會(huì)隨著水流進(jìn)入小河道內(nèi)，我上網(wǎng)查了一下資料，據(jù)估計(jì)，地球上目前產(chǎn)業(yè)固氮量已經(jīng)是自然界中生物固氮量的一倍。水中的營(yíng)養(yǎng)物使藻類、微生物大量繁殖，就會(huì)在淡水中出現(xiàn)叫做水華現(xiàn)象，海洋上這類現(xiàn)象叫做赤潮。藻類自然死亡后，細(xì)菌就會(huì)來(lái)分解這些有機(jī)物，這些細(xì)菌就會(huì)大量消耗溶解在水中的氧氣，從而使水體中需要氧氣的魚兒大量死亡。它們的死亡導(dǎo)致微生物大量的繁殖，這樣就構(gòu)成了惡性循環(huán)。此時(shí)，水體就會(huì)發(fā)黑變臭，水質(zhì)直線降落。

（二）.四周有居民把生活垃圾倒入河水中，導(dǎo)致河水污染。

（三）.通過(guò)網(wǎng)上資料，表明了周邊的環(huán)境也會(huì)引發(fā)水污染，坪山新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民對(duì)生活質(zhì)量的要求進(jìn)步，使得一些污染程度高的工廠往城市搬。這些工廠生產(chǎn)工藝差，一些廢水就直接排往河道，這樣，就有可能這些廢水就進(jìn)入河內(nèi)造成了污染。隨著國(guó)家對(duì)大江大河的治理，水資源日益好轉(zhuǎn)，而在這里，市民的生活水平在進(jìn)步，可對(duì)小河的污染卻在加重。我們有著青山卻沒(méi)有了綠水。更不見(jiàn)清清的河水從我們身邊活動(dòng)。日益影響我們的生活。市民環(huán)保意識(shí)固然在進(jìn)步，但還沒(méi)有行動(dòng)。經(jīng)過(guò)這次調(diào)查，使我們了解到坪山河水質(zhì)的大概情況，增強(qiáng)了我們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，也使我們從小就知道了環(huán)境與人密切關(guān)系，了解了很多有關(guān)的科學(xué)知識(shí)，增加了研究考察的能力。

六、建議：通過(guò)以上調(diào)查，我的建議以下：1.加強(qiáng)市民的思想2.廣泛宣傳保護(hù)水資源的重要性，通過(guò)各種傳媒展開(kāi)有關(guān)水資源的宣傳教育，增強(qiáng)全體市民的水資源勤儉和保護(hù)意識(shí)。3.盡可能少使用含化學(xué)物質(zhì)的物品；4.做到不向河道中傾倒生活垃圾。結(jié)論：目前，坪山河水污染情況比去年好很多了，政府必須加大對(duì)水質(zhì)的管理、保護(hù)和監(jiān)察制度，市民必須規(guī)范自己的行為，要以保護(hù)水資源為榮，每個(gè)人都要以污染水資源為恥。水生命之源，每個(gè)人都有責(zé)任去保護(hù)和勤儉水資源，離開(kāi)了它，不單是我們，地球上的每種生命體都將不復(fù)存在。水是如此的重要，但它并非是取之不盡，用之不竭的，它需要每個(gè)人的珍視。這樣的話，我們的故鄉(xiāng)才能做到山更青，水更綠。讓我們的故鄉(xiāng)符合一個(gè)山凈水秀的好地方。