第一篇:關(guān)于農(nóng)村河流問題的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村河流問題的調(diào)查報告
學院:建筑學院
班級:城市規(guī)劃12
2姓名:劉偉
學號:20120318
5調(diào)查時間:2014.2.14-2014.2.28
調(diào)查地點:大孤山鎮(zhèn)上冊村
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)查背景
我的家鄉(xiāng)是大孤山
鎮(zhèn)上冊村,我們村坐落
在一個小山溝里,村里
有兩條河流。但隨著經(jīng)
濟的發(fā)展,原本清澈見
底的小河不見了,代替
它的是垃圾漂浮在水
面上,還有一些不知名的綠色水生植物,也可
能其中一部分是微生
物??傊?,那種綠色很
不自然,讓人看著不舒
服,沿著小河一直走到
村民的住房前,你不時
會發(fā)現(xiàn)河面漂著體積
較大的生活垃圾,河水
散發(fā)著一股異味,挺難聞的。
二、調(diào)查目的1、提高自已對身邊環(huán)境問題的重視;
2、了解水體污染的危害;
3、從自已做起,保護水資源,保護環(huán)境;
4、調(diào)查一下村里的河流情況以便有更好的提議;
5、全體村民積極參與保護環(huán)境的活動。
三、調(diào)查研究方法
1、到家鄉(xiāng)的小河實地老家觀察并取水
樣觀察,訪問住在河邊的村民。
2、考察農(nóng)田施肥情況,村民生活污水
排放設(shè)施及對生活污水有 哪些處理。
3、上網(wǎng)查詢水體污染及其危害。
4、整理總結(jié)所得到的相關(guān)信息資料。
四、調(diào)查內(nèi)容
1、實地觀察:小河有大量的漂浮物,主要是生活垃圾,有各種塑料袋,河水呈黑綠色,河水有異味。
2、取樣觀察:把河水倒進透明的玻璃瓶里,水呈淺灰色,水質(zhì)有點混濁,有少量絮 狀像海綿體的,放置一會兒,有沉淀物。
3、走訪調(diào)查:隨機走訪村民,詢問近二十年村里河流的變化,以及很久以前河水質(zhì)量。
五、調(diào)查結(jié)果
(一)、于這幾年經(jīng)濟不斷地增
長,村民不再像過去一樣對農(nóng)田
施加有機肥(農(nóng)家肥料),豬等的家畜在現(xiàn)在的農(nóng)村很難找到
它們的蹤跡。這樣,農(nóng)田的肥料
也只好靠化肥。而化肥的過量施
用會使土壤中含有過多的氮、磷
元素,它們會隨著水流進入三條
主河道內(nèi),再加上村民有一個習
慣,喜歡到小河邊集中洗滌。這
些洗滌濟都是含磷的化學產(chǎn)品,這使小河水體中的氮磷含量相
應(yīng)增加,我上網(wǎng)查了一下資料,據(jù)估計,地球上目前工業(yè)固氮量
已經(jīng)是自然界中生物固氮量的一倍。水中的營養(yǎng)物使藻類、微生物大量繁殖,就會在淡水中出現(xiàn)叫做“水華”現(xiàn) 象,海洋上這種現(xiàn)象叫做“赤潮”。藻類自然死亡后,細菌就會來分解這些有機物,這些細菌就會大量消耗溶解在水中的氧氣,從而使水體中需要氧氣的魚兒大量死亡。它們的死亡導致微生物大量的繁殖,這樣就形成了惡性循環(huán)。此時,水體就會發(fā)黑變臭,水質(zhì)直線下降。
(二)、調(diào)查期間好幾次看到住在河邊的村民往河中倒下各種生活垃圾,甚至連快腐爛的桔子都往河里扔。清晨,村民就在河邊刷牙、洗臉,或許你認為這是一件小事情,早在十幾年我聽我爸爸說他們小時候就是這樣開始一天的生活,可現(xiàn)在不行了,因為河水受到了污染。日積月累,這些看來是微不足道的生活用水也是會對河水產(chǎn)生污染的呀!就是在現(xiàn)在,還是有人在這比較臟的河水里洗衣服,我真有點百思不得其解?;蛟S這是村民的一種習慣!
可是,我真的不明白,河水受污染
對周圍的村民有什么好處不成,周圍的村民竟然漠然看著河水水質(zhì)的日益惡化,卻仍沒有停止對河水產(chǎn)
生污染的行為!時時聽見他們在說
以前這里有多大的魚,卻不見他們
拿出實際行動,這也許是小河受污
染的一個真正原因吧!
(三)、過網(wǎng)上資料,表明了周邊的環(huán)境也會引起水污染,隨著發(fā)展,居民對生活質(zhì)量的要求提高,使得一些污染程度高的工廠往農(nóng)村搬。這些工廠生產(chǎn)工藝差,一些廢水就直接排往河道,這樣,就有可能這些廢水就進入家鄉(xiāng)的小河內(nèi)造成了污染。
六、體會
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,為實現(xiàn)國家全民奔小康的目標,以及三農(nóng)政策的實施,國家為新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)濟便利,我們村在2011年曾因暴雨的原因,沿河岸幾家都被水所淹沒,門口淤泥一尺有余,后來村里便修了河道,挖了河渠并在河段中設(shè)立了儲水渠,重要河段的河床邊都用石頭以及石灰砌好,盡管如此,由于近兩年全球環(huán)境變化,雨水漸漸少了,河床中也積攢了厚厚的淤泥,河床再次抬高,雜草叢生。盡管村里有專門的垃圾桶但是還是有村民吧生活垃圾倒入河中。
經(jīng)過這次調(diào)查,使我們了解家鄉(xiāng)小河水質(zhì)的大概情況,發(fā)現(xiàn)了非自然的諸多因素,首先就是村民的環(huán)保意識不強烈,還有河床的抬高沒有及時去清理,作為學規(guī)劃的我,我希望我能用我所學,盡可能的為建設(shè)新農(nóng)村提供新能量,雖然我的能力和所學有限,但是我還是希望能為家鄉(xiāng)盡一份力。
而這次調(diào)查活動,不僅提高了我個人對調(diào)查活動的安排,也鍛煉了自己實事求是的態(tài)度,很多事情,不去深究,永遠浮在表面上是解決不了的,我們要想解決一件事,就必須從根本出發(fā),從事實出發(fā),全面了解,才能徹底解決。其次在調(diào)查過程中,雖然對河流的現(xiàn)狀,其變質(zhì)的水色,垃圾遍地的現(xiàn)象以及臭味感到反胃,但是,真的很心痛,我希望我能用我所學,幫助建設(shè)我們村,這又要求我不斷學習,只有我學得多,才能更多的幫助我們村,我愛這個我生活18的地方,希望我和它都有一個美好的明天。
七、建議
通過以上調(diào)查,建議村委會:
1.加強村民的思想教育,嚴禁往河水里傾倒垃圾。要求村民往農(nóng)田施加有機肥。村里對農(nóng)戶飼養(yǎng)家畜增加補貼。
2.廣泛宣傳保護水資源的重要性,通過各種傳媒開展有關(guān)水資源的宣傳教育,增 強全體村民的水資源節(jié)約和保護意識。
3.加強村水利工程建設(shè),使每家每戶采取有效的措施,讓生活污水集中起來,統(tǒng)一排放。
4.加強村規(guī)民約的約束力度,維護正常的水資源開發(fā)和利用,并對肆意污染水 資源的行為加大處罰力度。
村民:
1.使用無磷洗滌劑;
2.盡量少使用含化學物質(zhì)的物品;
3.做到不向河道中傾倒生活垃圾。
結(jié)論:
目前,家鄉(xiāng)河水污染情況比較嚴重,村兩委必須加大對水質(zhì)的管理、保護和監(jiān)察制度,村民必須規(guī)范自己的行為,要以保護水資源為榮,每個人都要以污染水資源為恥。水——生命之源,每一個人都有責任去保護和節(jié)約水資源,離開了它,不單是我們,地球上的每一種生命體都將不復存在。水是如此的重要,但它并非是取之不
盡,用之不竭的,它需要每一個人的珍視。這樣的話,我們的家鄉(xiāng)才能做到山更青,水更綠。讓我們的家鄉(xiāng)符合一個山清水秀的好地方。
第二篇:監(jiān)利縣農(nóng)村河流調(diào)查報告
前言
之前,我一直認為監(jiān)利縣農(nóng)村河流(下面所稱農(nóng)村均特指“監(jiān)利縣”農(nóng)村)最大的問題是污染,但從這段時間我對農(nóng)村河流系統(tǒng)的調(diào)查來看,問題沒有這么簡單。首先農(nóng)村河流的問題不僅僅只是單純的河流問題,其次農(nóng)村河流也并不只是存在污染問題。所以,這個調(diào)查報告的分析對象就不再只是河流,而是整個農(nóng)村水利。下面,我簡要對整個調(diào)查的思路進行 介紹,好讓大家能對調(diào)查有一個全面的認識。不過,本來想把這個調(diào)查做的細致深刻,但因為個人能力和調(diào)查方法的問題,整個調(diào)查更像是一個常識普及,而且調(diào)查中肯定有很多漏洞,所以歡迎有興趣的人批評指正。如果有更充分的條件,也許我會做得更好。
整個調(diào)查分為上下兩篇,上篇著重介紹農(nóng)村水利系統(tǒng)及其所面臨的問題。下篇將在上篇全面介紹的基礎(chǔ)上提出我所認為的正確的治理措施。
首先,上篇先介紹監(jiān)利縣水利系統(tǒng),分為兩個部分。第一部分介紹水系。以水源地為標準對整個監(jiān)利縣的水系自然狀態(tài)進行簡要劃分,讓大家對水系整體狀態(tài)有一個初步了解。第二個部分介紹水利。首先從水利的管理組織入手,分集體時期和現(xiàn)在兩個部分對水利管理組織的功能進行介紹,并通過兩者的對比闡述目前監(jiān)利縣水利管理組織的問題存在于哪里。其次介紹水利設(shè)施,我在將水利設(shè)施進行分類的基礎(chǔ)上再進行分級,并闡述各級水利的功能,然后分別對各級水利所存在的問題進行分析。最后再假設(shè)如果所有的水利管理組織和水利設(shè)施都正常的話,整個農(nóng)村水利應(yīng)該如何運轉(zhuǎn),并將其與現(xiàn)在農(nóng)村水利的實際運行狀態(tài)進行對比,通過對比讓大家對目前農(nóng)村水利的問題有一個整體的了解。
其次,在以上分析的基礎(chǔ)上,我將分別分析農(nóng)村水利的兩大問題——污染、用水困難的原因,并辨析兩大問題到底哪個是主要問題,并對主要問題的嚴重程度進行評估。
通過以上介紹,我們將基本對農(nóng)村水系的自然狀態(tài)和水利設(shè)施運行中的主要問題有所了解,在此基礎(chǔ)上,我將在下篇分析這些問題該如何解決。
在提出解決措施之前,我會對農(nóng)村水利系統(tǒng)的屬性進行辨析,并從中找到導致監(jiān)利縣農(nóng)村水利問題的根本原因。然后,再分析目前監(jiān)利縣農(nóng)村水利治理手段的錯誤之處,并在此基礎(chǔ)之上提出我所認為的監(jiān)利縣農(nóng)村水利應(yīng)當?shù)闹卫泶胧?/p>
以上就是整個調(diào)查的思路,簡單說就是先介紹水利系統(tǒng)的現(xiàn)狀,然后分析根本原因,最后提出解決措施。
上篇 一,水利系統(tǒng)介紹 水系劃分
按照水源地劃分,監(jiān)利縣水系可以被分為東荊河水系、四湖河水系、長江水系、長江故道水系、老江河水系。各水系所涵蓋的供水區(qū)域大致可以作如下區(qū)分,東荊河水系為新溝、黃歇、荒湖、網(wǎng)市、龔場供水,四湖河為黃歇、汪橋、程集、紅城、毛市、分鹽、福田、汴河、上車灣供水,長江水系為容城、白螺供水,長江故道水系為上車灣、朱河、尺八、三洲、大垸、橋市、棋盤、容城供水,老江河水系為尺八、三洲、柘木、白螺供水。東荊河通過監(jiān)北干渠聯(lián)通四湖河,四湖河直接與螺山干渠聯(lián)通,長江故道和老江河又通過各種農(nóng)村河流與螺山干渠聯(lián)通。最后,四水歸堂,都匯入螺山干渠,然后流入洪湖或者走螺山泵站、楊林山泵站流入長江。因為螺山干渠地勢在整個水系中差不多是最低的,所以,雖然它的主體部分在監(jiān)利縣境內(nèi),但主要還是發(fā)揮排澇作用,并不大面積灌溉。所以,按照水源地劃分,螺山干渠不能單獨成為一個水系。不過,從上我們也可以看出整個監(jiān)利縣的水系都是相通的,不可能硬性地區(qū)分某個地區(qū)只受某某個水源地的恩惠。但是,監(jiān)利縣水系大體的劃分差不多就是上面介紹的情況。
水利區(qū)分
水利管理組織的時代變遷以及目前存在的問題
按照時代劃分,集體時期監(jiān)利縣的水利管理組織從上到下依次是縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、地方指導組、村集體、生產(chǎn)隊?,F(xiàn)在農(nóng)村水利管理組織從上到下依次是縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、村集體、農(nóng)戶。集體時代,各級水利管理組織的功能是縣水利局統(tǒng)管全縣水利設(shè)施的建設(shè)和維護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所協(xié)助縣水利局進行地方水利設(shè)施的建設(shè)和維護,起上下承接的作用。指導組直接涉及到農(nóng)村水利有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的部分,也就是指導一個地區(qū)合理利用水利進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。村集體協(xié)調(diào)一個村之內(nèi)的水利設(shè)施的建設(shè)和日常維護。生產(chǎn)隊主要集中力量利用水利設(shè)施,解決一家一戶解決不了的困難,比如集體抽水灌溉。集體時期,整個水利管理組織中發(fā)揮實際作用最大的應(yīng)該是指導組這一級,水利設(shè)施的建設(shè)都是以指導組的劃分來建設(shè)的,比如三洲的老嶺泵站現(xiàn)在基本上仍是供應(yīng)以前的何堡指導組。日常水利的維護和小水利的建設(shè)也都是指導組調(diào)集一個村甚至幾個村的力量來進行的,比如每年的冬修水利,都是以指導組為單位完成的?,F(xiàn)在,集體時代留存到現(xiàn)在的水利管理組織的功能基本沒有變化,只是功能實施的效果不容樂觀。新增的農(nóng)戶這一級,主要是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后集體管理水利的力量大幅度削弱,很多問題已經(jīng)無法集體解決,加上受益對象的改變,只能農(nóng)戶自己解決。比如田地的灌溉、田間小水利的改造等都需要農(nóng)戶自己動手,因為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本原則就是“誰受益誰出力”。
從上我們可以看到農(nóng)村水利系統(tǒng)的管理組織中少了指導組和生產(chǎn)隊兩個級別,多出了農(nóng)戶這一級,這也反映了水利系統(tǒng)的性質(zhì)已經(jīng)由單純的公共性轉(zhuǎn)變?yōu)楣残院汀八饺恕毙詢煞N屬性并存(農(nóng)村土地都是屬于村集體的,如果單純說是私人的是錯誤的。但是目前中央政策是農(nóng)民的土地承包權(quán)“長久不變”,所以使得土地上配套的水利設(shè)施也具有很強烈的私人屬性。為了突出農(nóng)村水利中農(nóng)戶的私人利益訴求和水利系統(tǒng)公共屬性的沖突,我還是決定為這“強烈的私人屬性”直截了當?shù)墓谝浴八饺恕钡拿枺覂煞N屬性的力量存在此消彼長的趨勢??h水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所、村集體管理著農(nóng)村水利的公共部分,農(nóng)戶管理著農(nóng)村水利的“私人”部分,但整個水利系統(tǒng)中因為指導組這個發(fā)揮著實際作用的集體組織的缺失,使得原本很多靠“集中人力”就可以完成的工作只能以“經(jīng)濟實力”來撬動,但經(jīng)濟資源的匱乏使得它不能完全替代人力完成以前集體可以完成的工作,所以使得水利的公共部分出現(xiàn)嚴重的退化。而目前屬于“私人”的那部分水利比如村里的田邊分流溝、自流灌溉臺澗等因為數(shù)以萬計的農(nóng)戶的不同利益訴求而破壞嚴重,甚至達到了廢棄的程度。簡單說就是農(nóng)村水利系統(tǒng)具有公共屬性和私人屬性兩種屬性,但屬于公共屬性的部分因為公共管理部門的乏力而退化,而屬于“私人”的那部分因為農(nóng)戶的利益訴求與水利系統(tǒng)的公共屬性相沖突而被嚴重破壞。至于這兩種屬性是如何沖突,又如何導致農(nóng)村水利變成現(xiàn)在的狀態(tài),后文將單獨出來具體闡述。
水利設(shè)施的分級及所存在的問題介紹
農(nóng)村水利設(shè)施主要包括泵站、涵閘、河道。泵站可以分為水源地一級泵站、村級泵站兩級。水源地一級泵站設(shè)在水源地,供應(yīng)一個地區(qū)工農(nóng)業(yè)用水。比如三洲設(shè)在長江故道邊上的老嶺泵站就供應(yīng)了以前的何堡指導組11個自然村共計約20多萬畝農(nóng)田,設(shè)在老江河邊上的汪港電排河泵站供應(yīng)三洲南部十多個村的農(nóng)田用水,設(shè)在老江河邊上的羅洲泵站供應(yīng)中州十多個村的農(nóng)田用水。村級泵站一般是用于一級取水的設(shè)備,是集體時代的產(chǎn)物。因為那時候田都成片,為了用水方便,有條件的村會在村里的主港上修建泵站,直接從主港取水到臺澗,然后讓水自流灌溉到田間。如中州的東北村和王家塘村以前就有這樣的村級泵站。
涵閘可以分為水源地一級涵閘、主河主港的蓄水二級涵閘、村級河流的分流三級涵閘。水源地一級涵閘如長江古道邊上的王巷閘,它涉及一個地區(qū)的用水供應(yīng),作用同泵站類似,但不同的是涵閘不能隨著水位高低變化而控制供水。比如水源地河流水量低于涵閘的高度,涵閘就無法供水。相反,水位過高,涵閘又不敢輕易開閘泄洪。所以,涵閘的供水局限性較大。主河主港的蓄水二級涵閘,如從老嶺出發(fā)的1號河上的五道閘門。1號河沿線基本每一個臨河的村都會設(shè)一道閘門,在農(nóng)業(yè)用水高峰期打開,之后就會關(guān)閉,為的是平時蓄水以備不時之需。村級河流分流三級閘有蓄水、分流兩重作用。田有好壞,地分高低,一般供水到了村級主港后就會自然流向各個田塊,但是因為自然的水文條件的不同,有些田塊不能用到水。這時,村里就會在幾個地勢較高的位置設(shè)置閘門,這樣在供水的時候關(guān)閉閘門就可以將水逼到地勢較高的田塊,就可以避免地勢較低的田塊淹得要死地勢較高的田塊干的要死的局面。中州的農(nóng)戶就告訴我應(yīng)該在王家塘八隊、后洲蘇家缺口、中心河王墩與羅洲交界處設(shè)置三道閘門,因為這幾處就是上面我所說的關(guān)鍵位置。但是現(xiàn)在那幾處原本有的閘門都已經(jīng)廢棄,最后就出現(xiàn)了這樣的情況——羅洲泵站辛辛苦苦從老江河泵上來的水,流到王敦前面一點就開始自然地往地勢更低的王家塘、東北村流走,因為這兩處的主港上閘門廢棄,最后水又流回了老江河,整個中州只有約三分之一的水量得到保證。所以,雖然羅洲泵站有兩臺泵機,但一般只開一臺,因為開得越多浪費越多。
河道是整個農(nóng)村水系中最為復雜的部分,可以分為水源地一級河流、跨鎮(zhèn)二級河流、跨村三級河流、村級主港、分流溝、臺澗。一級河流如東荊河、四湖河、長江等,這些河流是整個縣的命脈,重要性不言而喻??珂?zhèn)的二級河流如監(jiān)北干、西干渠、監(jiān)北的建新河、監(jiān)南的抗旱河等,這些河流也都是一個地區(qū)的命脈,自身的涵養(yǎng)條件也比較好??绱宓娜壓恿魈嗔?,如三洲的1號河、泥套港、電排河、尺八的揚水河、高雄港等都屬于這一級別。村級主港是一個村的供水命脈,一般一個村都有兩條主港,一條進水港,一條出水港,這兩條港分別控制著村里的灌溉和排澇,水文條件好點的村子甚至有幾條主港。比如中州,這個地方有“四橫五縱”九條主港,這使得中州的每個村子都有幾條主港。分流溝已經(jīng)算不上河流了,它的主要作用是將主港的水分流到各塊田邊,然后由各個生產(chǎn)隊自己組織將水抽到田里。臺澗就是田邊的自流灌溉系統(tǒng),條件好的村子有一級取水設(shè)備,就會直接從村級主港將水抽到主臺澗,然后由主臺澗分流到各個小臺澗,從而實現(xiàn)自流灌溉。條件不好的地方,就會從分流溝抽水到小臺澗,然后自流灌溉。從上面的介紹中我們可以看出分流溝和臺澗是整個水利系統(tǒng)中與農(nóng)戶關(guān)系最緊密的集體設(shè)施,也因此,它們成了整個農(nóng)村水利系統(tǒng)中破壞最嚴重的部分。
上面簡要介紹了農(nóng)村水利的分級及其功能,下面就對目前各種類各級別的水利所面臨的問題進行分析。
首先談泵站的問題。一級泵站現(xiàn)在面臨的狀況是設(shè)備老化、人員缺乏。比如三洲的老嶺泵站,修建于上世紀八十年代初,迄今已經(jīng)有三十多年的使用歷史,但從建設(shè)之初到現(xiàn)在一直沒有全面維修,只是在每年的2月份開始進行小修小補。目前出現(xiàn)的設(shè)備老化問題主要是四條排水筒銹蝕損壞嚴重、電機設(shè)備老化、泵機開工不足。老嶺泵站的日常管理人員告訴我,四條排水筒從建設(shè)之初就沒有進行過全面維修,日常重要的上漆防銹工作也沒有有效的開展,只是每年換一下嚴重老化的部分。每年要換兩到三個水筒,換一個水筒的材料費加人工費要四千多元,一條排水筒有大概三十多個水筒,且有很大部分是埋在江堤下面,因為資金不足的緣故也只能小修小補。電機、電柜、空氣開關(guān)等都使用了二十多年,已經(jīng)超出了使用年限。泵站原本都是四臺90千瓦時的混流泵,經(jīng)過逐步的換代,已經(jīng)換成了目前的一臺132千瓦時潛水泵、兩臺95千瓦時潛水泵,仍有一臺20多年前的90千瓦時的混流泵在使用。目前,泵站供水最多只會開三臺潛水泵,因為從老嶺到開河段河道堵塞,泵機全開的話會導致上游農(nóng)田淹沒,但是僅靠三臺泵站又不能滿足全流域的農(nóng)田用水。老嶺泵站目前只有一個日常管理人員,已經(jīng)64歲。泵站建設(shè)之初有5個工作人員,但因為資金問題一直在精簡人員,減到去年只剩下一個人了。泵站工作人員的工資構(gòu)成是每月390元固定工資,再加上每年維修可以賺幾千塊的工錢,沒有醫(yī)保、社保。泵站師傅說地區(qū)的幾個泵站管理人員于2009年聯(lián)名申請過醫(yī)保、社保,但沒有結(jié)果,就再沒申請過。三洲水管所給老嶺泵站開了兩個人的工資,也就是每月780元,但村里沒人愿意干,泵站師傅只能自己拿兩份工資干兩個人的活。老嶺泵站離河岸還有一段距離,需要乘船才能上泵站。去年的一天,大風大雨,泵站師傅不敢撐船上泵站,最后眼睜睜看著泵站的副空氣開關(guān)(相當于保險絲的作用)燒掉,至今沒有換修,泵站現(xiàn)在只靠一個主空氣開關(guān)保險。老嶺泵站的老師傅之所以還呆在泵站一是因為泵站確實請不到合適的人,二是因為去年汪港電排河泵站一名70多歲有20多年工齡的老工作人員退休時,鎮(zhèn)上發(fā)了一萬多的工齡買斷資金。而他有30多年的工齡,鎮(zhèn)上答應(yīng)退休時給兩萬左右的工齡買斷資金。整個三洲目前仍存在的泵站情況也不容樂觀。中州的羅洲泵站因為修建在了地區(qū)地勢較低的地方,不能為整個地區(qū)完全供水。汪港泵站因為河道堵塞已經(jīng)作廢,據(jù)當?shù)剞r(nóng)戶說現(xiàn)在汪港的泵站是另一條叫電排河的河港上的泵站。三洲南部專門用于抗洪的溝子口泵站建設(shè)之初就因為地基下沉的緣故,在完工之后沒有使用過一次。在老江河上還有一座泥套泵站,應(yīng)該屬于當?shù)氐囊患壢∷O(shè)施,集體時期發(fā)揮重要作用。現(xiàn)在,泥套泵站已經(jīng)作廢。只是尺八的林塘村有部分田在附近,所以農(nóng)戶自己用電泵抽水供應(yīng)農(nóng)田。我去泥套泵站實地察看,發(fā)現(xiàn)從泵站出發(fā)大概還有一華里左右的主臺澗還可以看出使用的痕跡,其余還有三倍多長度的部分已經(jīng)被泥土和雜草堵死,基本作廢。中州東北村一級取水的泵站,據(jù)當?shù)氐哪Φ膸煾嫡f也已經(jīng)作廢。總的來說,目前農(nóng)村泵站除了關(guān)系到命脈的泵站還在艱難度日之外,其余的以前發(fā)揮重要作用的村級泵站基本廢棄。
再談涵閘的問題。有一種說法,說農(nóng)村河流之所以污染嚴重是因為閘門長期關(guān)閉導致水流不暢,才會出現(xiàn)嚴重的水污染,因為流水才能不腐。我們平常也確實看到的一些涵閘損壞嚴重,看似已經(jīng)不能使用了。但經(jīng)過我的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這種認識其實是不全面的。上面我們也提到了涵閘很重要的一個作用就是“蓄水”,所以,為了能關(guān)住水,其實涵閘平時關(guān)著的時候是占絕大多數(shù)的,這種情況無論是集體時期還是現(xiàn)在都是一樣,所以涵閘的關(guān)閉并不是導致農(nóng)村河流污染的重要原因。也就是說,涵閘的主要問題并不是“平時都關(guān)著”。我去每個村都會問村里有多少閘、使用情況怎么樣,據(jù)我這段時間的調(diào)查估計,農(nóng)村閘門十道當中應(yīng)該只有兩道左右是完全廢棄的。其他還在正常使用的閘門當中,主要問題應(yīng)該是閘門年久失修關(guān)不住水。比如老嶺1號河上的五號閘,因為年久失修已經(jīng)出現(xiàn)閘板洞穿的情況。村里的老書記跟我講“我們出了錢用不到水,水都給下游的泥套農(nóng)場用了?!鄙厦嬲f的都是小問題,據(jù)我看,農(nóng)村涵閘最大的問題出在閘門的使用協(xié)調(diào)上。比如老嶺的1號河上有五道閘,曹嶺處在水路的尾端,用水本來就比較困難。正常情況應(yīng)該是鎮(zhèn)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)從老嶺泵站供水,直到水路的最末端都供應(yīng)到了才能關(guān)閉閘門蓄水。但是,現(xiàn)在水珍貴了,上游的村子為了自己能夠用上水就會私自關(guān)閉閘門,鎮(zhèn)上因為人手不夠也難以應(yīng)付。曹嶺村的農(nóng)戶就只能給上游的村子塞點煙,才能保證用上水。要是在用水困難的年景,就只能日以繼夜的搶水或者看天收。曹嶺村的村民告訴我,現(xiàn)在他們每年用水的時候河道都會干上一個多月,他們只能用一點“剩水”。這種情況在我調(diào)查的村子中間也或多或少出現(xiàn)過。總的來說,現(xiàn)在農(nóng)村水利中涵閘的設(shè)備狀態(tài)整體上還是正常的,只是有些小問題需要修補,最大的困難在于各個村子之間關(guān)于涵閘使用的協(xié)調(diào)上。
最后談最復雜的河道問題。上面我們將河道分為了六級,先說第一級河流,這級河流都是當?shù)氐拇蠛?,本身的涵養(yǎng)能力較強,基本上沒有出現(xiàn)河流淤塞堵死的情況,最大的問題也就是水質(zhì)不如從前了,這級河流總的來說情況還是比較可以的。第二級跨鎮(zhèn)的河流,這級河流也是地方的命脈,往往與一級河流直接連通,涵養(yǎng)能力也可以,再加上當?shù)卣容^重視,淤塞堵死的情況并不嚴重。比如上車到朱河的抗旱河、尺八道陶市的沿江干渠、新溝到監(jiān)利的建新河(建新河中途轉(zhuǎn)道,沒有直接通監(jiān)利)都是這樣的河流。但這種河流的水質(zhì)污染要比較嚴重一些,因為沿線居民較多,而且都是穿過了城鎮(zhèn),生活廢水和垃圾要多一些。因為這些河道往往沿著公路,曝光率高,也就給人造成了農(nóng)村河流污染問題是主要問題的印象。第三級河流就是跨村的河流,這類河流很多,比如尺八老江河邊上的楊家河、老嶺的1號河等,這類河流因為自身涵養(yǎng)能力較差,加上沒有資源的傾斜,因而堵塞特別嚴重。但也不是每條河都堵死,有些也是關(guān)系到地方的命脈,比如老江河邊上的高雄港、毛市的公路河,情況也還樂觀。第四級河流村級主港??梢哉f,現(xiàn)在基本上每個村子里的主港都是堵死的,除了極個別村子開挖了。第五級河流分流溝。這一級河流在降水稍微少點的月份可以跑摩托車,雜草瘋長,泥土淤塞,基本上已經(jīng)溝不成溝。第六級河流村級臺澗。村級臺澗現(xiàn)在已經(jīng)沒有了。從上面的介紹我們不難看出從上往下,農(nóng)村河道的問題是一級比一級嚴重,其中最嚴重的應(yīng)該是第三級及以下的河道,這除了河道自身的水文條件不同外,資源的傾斜和日常的管理也是重要原因。但并不是說最嚴重的就是最需要治理的,到底哪些是最需要治理的,具體情況后文分析。
上面分別介紹了各級河流所存在的問題,我們不難看出各類水利所存在的問題有程度上的輕重緩急,比如其中閘門的問題相對于河道和泵站的問題要輕一些,河道系統(tǒng)中上級河道要比下級河道問題輕一些。但是,農(nóng)村水利是一個整體,只要一個地方出了問題最后影響的是一個整體。比如三洲的曹嶺村之所以用水非常困難,是因為1號河到了曹嶺就沒多少水了。1號河之所以沒有水是因為上游村子搶水,上游村子之所以搶水是因為泵站開工不足。泵站之所以開工不足,除了泵站自身的問題外,主要原因就是上游從老嶺到開河這一段有五公里左右因為河道淤塞水草瘋長,堵死了河道。如果泵站開足功的話上游農(nóng)田就要淹沒一大片,但是下游河流還是用不到水。農(nóng)戶用不到水就會自己“改造”小水利,農(nóng)戶的改造又反過來加速了農(nóng)村水利的退化。也就是說河道堵死這個局部問題,最后影響了上到一級泵站,下到農(nóng)戶用水的各個方面。如果一切水利設(shè)備正常,管理到位,農(nóng)村水利的正常運作應(yīng)該是這樣的。每到用水的季節(jié),各村就會通知鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上統(tǒng)一供水,泵站開足馬力,水流通過各級河流流到水系最尾端的地區(qū)。等到流域內(nèi)各個地方都有充足用水后,各地關(guān)閉閘門蓄水,農(nóng)戶直接從分流溝取水到臺澗統(tǒng)一灌溉?,F(xiàn)在的情況卻是這樣,因為各級水利出現(xiàn)了不同程度的破敗,再加上管理上協(xié)調(diào)的困難,第一不能做到統(tǒng)一供水,水路尾端地區(qū)和不靠溝港的田塊都出現(xiàn)用水困難。出現(xiàn)用水困難后,因為以前的生產(chǎn)隊和村集體沒有能力解決困難,最后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集體組織開始瓦解,農(nóng)戶開始各自為政。農(nóng)戶之間因為千差萬別的利益訴求開始“改造”水利,農(nóng)戶對水利的“改造”又加劇了農(nóng)村水利的問題,使得集體更加沒有辦法解決困難。最后就造成了農(nóng)村水利系統(tǒng)最明顯的兩個問題——河流污染、用水困難。一著不慎尚且滿盤皆輸,更何況現(xiàn)在是著著不慎。
二,河流污染問題的分析
據(jù)我調(diào)查的情況來看,農(nóng)村河流污染的原因有以下幾點。
首先是河道的破壞。河道的破壞在第三級跨村河流、第四級村級主港主要表現(xiàn)為河道淤塞。淤塞的原因主要是從家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制開始以來,集體很大一部分力量退出農(nóng)村水利的管理,以前需要靠人力來完成的工作比如冬修水利等現(xiàn)在都只能靠經(jīng)濟實力來解決。我問過挖機師傅,開河要用水挖機,一個小時最低收費600,開挖一條河面寬5米的河道100米要六到七個小時,也就是要4000元左右,開挖一公里的話要4萬元。尺八一個村的書記告訴我他們村有一千多畝田丟在外面,一條長2.5公里左右的溝港堵死,已經(jīng)苦撐了很多年,現(xiàn)在基本到了無法灌溉的地步,村里打算明年集資開挖,他估計最低需要6萬元。按我所了解的情況,現(xiàn)在在家種田農(nóng)戶基本人均10畝地,一千多畝就是100戶農(nóng)戶,6萬元攤到每戶就只有600元,好像這筆錢農(nóng)戶也出得起。但是,一個村像這樣的溝港何止幾十條,農(nóng)戶要出錢的話那就要大幾千上萬,10畝田一年的收成也就1萬塊錢左右。上面計算的只是村級河港開挖的費用,跨村的三級河流的開挖費用只會多不會少。而且,因為農(nóng)村地區(qū)土壤松散,一條河道挖通之后只能包用三年左右。我在毛市鎮(zhèn)陳鋪村看到三年前村里把主港挖通了,但只正常使用了一年,三年后的現(xiàn)在又被堵死了。新建的抗旱泵站按村民的說法是“只能抽風,不能抽水”,因此泵機也被挪到其他地方去用了。并且農(nóng)村河道也不僅僅只是堵塞的問題,還有其他的問題要處理,還需要錢。農(nóng)村河道的堵塞就算動真格解決,也面臨著很多的問題。比如現(xiàn)在農(nóng)村大量人口外出,呆在村里的只有一半多一點。有村民就告訴我說他們不愿意集資開挖河道,寧愿自己用小抽水機過苦日子。因為在農(nóng)村種田的農(nóng)戶有很多田都是從本村村民手中流轉(zhuǎn)過來的,在外面打工的戶子不愿意出錢修建水利。所以在家種田的農(nóng)戶就擔心自己把錢出了,將來哪一天流轉(zhuǎn)田的田主回來了又把田要回去,那在外面打工的戶子一分錢都不出就享受到了所有的好處。
第五級分流溝的破壞除了淤塞外,還有就是農(nóng)戶的改造。因為上級水利的破壞,導致分流溝分不了流,只要有一點水各家各戶就開始搶。田塊靠后地勢較高的農(nóng)戶因為水流不過去,就自己在分流溝的高處打一個實心垱,把水逼到自己的田邊。而且農(nóng)戶只管打垱不管挖垱,久而久之分流溝就被分成了一段段。其次,集體時期田塊成片,統(tǒng)一上工統(tǒng)一下工,有統(tǒng)一的機耕道。但是現(xiàn)在分田到戶之后,農(nóng)戶為了就近到自己田邊就會在溝港上打一道垱。從尺八到陶市的一條以前的重要溝港上,我粗略數(shù)了一下,有十多條垱,一條好好的溝港被改造成了一個個蓄水池。
第六級臺澗基本廢棄,原因很簡單,因為臺澗是集體自流灌溉的設(shè)施,現(xiàn)在集體沒了,它就沒有存在的理由了,即使村民都知道有臺澗肯定要好些,關(guān)鍵是“誰來管”。要集體自流灌溉的話就需要一條主臺澗配一個機碼頭,還需要有人在用水的時候能守在機碼頭邊上日夜抽水。而且,自流灌溉屬于漫灌,這種灌溉方式對水量的要求比較高,因為要排除一部分蒸發(fā)和下滲的水量損失。但是現(xiàn)在地區(qū)性集體統(tǒng)一灌溉不如從前,再加之上級河道的破壞,使能夠到達田邊的水量大不如前,漫灌方式已經(jīng)行不通了,臺澗自然也就廢棄了。
河道的破壞最終造成了以下幾個結(jié)果。第一是水流不暢,水體自我排污、凈化能力下降。第二是河床抬高,水量減少,自我凈化能力下降。打個比方,上一級河流往往要比下一級河道地勢高,這樣水流才能自然流進下級河流。但是河床抬高之后,上一級河流向下一級河流供水更加困難了。在柘木施栗村調(diào)查時,村書記告訴我村里的一條主港河床曾經(jīng)大幅抬高,有的地段甚至達到了與農(nóng)田一樣的高度,有村民直接在河道里種上了水稻。這樣的河流如何排水。同時,河床的抬高也縮小了河道的容量,自然也就減少了水量。水量減少也就導致河流的涵養(yǎng)能力變差,水質(zhì)變差也就是順理成章的事。第三是水草瘋長。河道雜草的瘋長首先阻擋流水,減緩了污染物的排出。其次,腐敗的水草本身又是河道污染的一個來源之一。再次,像水花生這些不定根水草完全遮蓋水面,會導致水下有益的水生動植物死亡,水體自我凈化能力下降。這些結(jié)果一起就構(gòu)成了農(nóng)村河流污染的重要原因之一。
其次是時代變遷,農(nóng)村的生活方式發(fā)生了很大改變。我在尺八潭港調(diào)查時,一戶村民告訴我之所以以前農(nóng)村河道沒有水草是因為水草都被農(nóng)民收到家里當柴燒了?,F(xiàn)在沒有誰燒柴了,水草就只能爛在河里。還有就是現(xiàn)在農(nóng)村的固體生活垃圾增多,有一部分流到了河里。但是,實際上農(nóng)村大部分河流的固體垃圾污染并不嚴重,因為農(nóng)民很少將固體垃圾直接扔到河里,因為他們知道河流是他們的飯碗。之所以農(nóng)村河流會存在固體垃圾污染,往往都是從較高級的河流漂流而下,而這些河流往往穿過城鎮(zhèn),固體垃圾自然要多一些。再有就是一些垃圾收集設(shè)備設(shè)置的不合理。我在毛市和老嶺調(diào)查時就發(fā)現(xiàn)很多“農(nóng)村環(huán)境連片整治工程”的垃圾箱沿河分布,農(nóng)民倒在垃圾箱的垃圾要是沒有及時清理就會隨著雨水流到河里。再有就是現(xiàn)在農(nóng)村建新房的越來越多,這些新房和以前不同了,排水設(shè)備齊全,都裝有沖水廁所。但是,如果新房靠河流的話,這些排出的廢水就直接進入了河流,因為農(nóng)民不容易意識到“水是可以污染水”的。但這些新情況對河流污染的程度到底有多深,我也不好作定量分析,只能說生活垃圾其實不是農(nóng)村絕大部分河流主要的污染源。
再次是生產(chǎn)污染。第一是農(nóng)藥污染,我在各村采訪時,村民都說現(xiàn)在農(nóng)田的肥料加上農(nóng)藥,用量至少是以前的三倍,這些農(nóng)藥隨著雨水流到田里就成了重要的污染源。還有就是養(yǎng)殖業(yè)的污染,監(jiān)利縣自從引進溫氏養(yǎng)豬之后,帶動了所在地區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)豬的積極性。這些農(nóng)戶與溫室養(yǎng)豬的關(guān)系僅限于購仔豬和解決銷路上。所以,很多農(nóng)戶就直接將污水排到村里的溝港。雖然有部門規(guī)定了養(yǎng)豬農(nóng)戶要挖蓄糞池,但是仍然有很多農(nóng)戶沒有挖。而且我在尺八孫良看到即使挖了蓄糞池的養(yǎng)殖戶仍偷偷將蓄糞池污水偷排到溝港里。這種情況在其他地方是不是很普遍呢?因為調(diào)查重點的緣故,我沒有深究這個問題,但是有一必有二。
上面只列舉了三類農(nóng)村河流污染的原因,但實際上包含了很多種源頭,到底哪個是最重要的源頭了。最嚴重的源頭應(yīng)該是農(nóng)藥污染,因為農(nóng)藥污染的量是非常巨大的,而且無所不在。其次是水草污染,因為現(xiàn)在從第三級跨村河流開始,基本上是“有河道的地方就存在水草堵塞”的情況,這些水草本身就是污染源,同時又阻塞水流降低了河流的自我凈化能力。再次是一些污染型養(yǎng)殖業(yè)比如養(yǎng)豬養(yǎng)雞,但是并不是所有地方都有這類養(yǎng)殖業(yè),所以說這個污染源頭只是局部性的。其次是生活垃圾的污染,但這些垃圾主要來自人口較為集中的地方,然后再分流到其他河流。這類河流只是整個農(nóng)村地區(qū)的極少部分,所以這個源頭并不是農(nóng)村河流污染的重要源頭。還有一些其他的零碎的原因,在此不表。在以上各種源頭的污染下,河道泥土淤塞再攙和進來加劇污染,最后就造成了現(xiàn)在農(nóng)村河流污染嚴重的狀況。
三,河流用水困難問題的分析
農(nóng)村河流用水困難的原因有以下。
第一,水利管理組織發(fā)生變化,原本在整個水利中起到巨大實際作用的指導組和生產(chǎn)隊消失,造成了集體統(tǒng)一供水困難。集體時期,都是一個指導組統(tǒng)一供水,直到區(qū)域內(nèi)最尾端有充足用水后才會停止供應(yīng)。現(xiàn)在供水都是各村各行其是,村里需要水了,打電話到鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上根據(jù)各村反映的情況統(tǒng)一安排供水,可水源地供水管理人員卻只是根據(jù)近處的農(nóng)田用水情況決定是否停止供水,沒有一個統(tǒng)一的反饋機制,這就造成流域尾端的村子出現(xiàn)用水困難。
第二,河道嚴重破壞。上面所說的統(tǒng)一供水困難除了管理組織的變化所帶來的管理缺失外,還有一個重要原因就是河道的破壞。比如位于水路尾端的尺八潭港村民就跟我說以前集體供水時,水路暢通,一天時間水就可以達到他們村,但現(xiàn)在要4天。水流到達時間變長,增加了蒸發(fā)和下滲水量,造成了損失。同時,水流在上中游滯留時間變長也增加了上中游農(nóng)戶“搶水”的積極性,但這又使得下游村子用水更加困難。因為有以上情況的存在,即使水源地能夠開組馬力供水,也不能完全解決下游村子的用水困難,所以也就失去了開足馬力供水的積極性,所以統(tǒng)一供水也就更加困難了。比如老嶺泵站基本就沒有開足馬力供水,因為上游河道堵塞,如果開足馬力的話上游村子就要淹沒一大片田。而且即使開足了馬力供水,下游的曹嶺也不能解決用水困難,所以泵站員工就只能根據(jù)鎮(zhèn)上的安排并結(jié)合自己的經(jīng)驗來供水。
第三,村集體力量的衰落和生產(chǎn)隊的消失,使得農(nóng)村水利的破壞加劇,農(nóng)民集體解決用水困難的能力下降。村集體行政力量的衰落來自于中央的政策安排,為了維持農(nóng)村地區(qū)的穩(wěn)定,減少“基層腐敗”,讓農(nóng)民得到真正實惠,中央有意識地削弱村集體的行政力量,最后造成的結(jié)果就是農(nóng)民“不服管”。在柘木施栗村,我聽到這樣一個案例,前年村里一戶農(nóng)戶要起屋升墩,但沒有土,就請了一個挖機師傅到村里的一條主港邊上挖河岸取土。村里書記知道后就去阻止,但沒有效果,書記就將情況報到了鎮(zhèn)上,鎮(zhèn)上黨委副書記到現(xiàn)場阻止,但仍沒有效果,而且還被罵“關(guān)你雞巴事”。這位黨委副書記氣不過,讓當?shù)嘏沙鏊淹跈C師傅關(guān)了幾天才解決問題。而且,整個過程中,都是農(nóng)戶請來的挖機師傅在阻止,農(nóng)戶沒有出面。給我講這個案例的農(nóng)戶感嘆“有些人都猖狂到了這種程度,農(nóng)村工作怎么開展,村干部做的不是人?!背诵姓?quán)力的削弱導致村集體日常維護水利更加困難外,再就是經(jīng)濟權(quán)力的削弱也導致村集體改善水利的能力下降。在新溝夏橋村,一農(nóng)戶說村里原來準備搞農(nóng)田整改,把田地集中,統(tǒng)一修一條機耕道。但是那年剛好碰到農(nóng)村稅費改革,村里不能找農(nóng)戶收錢了,但有村干部提出將上面撥給農(nóng)戶的補助用來搞整改,但鎮(zhèn)上的干部說“多一事不如少一事”,最后整改就沒有搞成。經(jīng)濟這筆賬我在上文簡單計算過,結(jié)論是農(nóng)村不可能有實力自己解決自己的問題。村集體行政力量的衰落和更上級的水利管理組織的變化,導致導致大水利和中級水利都不能正常運轉(zhuǎn),因此小水利就更不可能正常運轉(zhuǎn)了,而以前的生產(chǎn)隊主要作用就是合理利用小水利。比如集體將水抽到隊里田塊的臺澗,實行農(nóng)田的自流灌溉。但是現(xiàn)在大水利和中級水利已經(jīng)極大地削弱了小水利的功能,生產(chǎn)隊就必然消失,我調(diào)查的村子基本都沒有了隊長。生產(chǎn)隊的消失,影響不在于單家獨戶的農(nóng)戶沒有能力解決所遇到的困難,相反農(nóng)戶比隊集體更有能力解決目前農(nóng)村小水利所遇到的問題。比如他們可以用水管直接將水抽到田邊,這樣就減少了集體抽水的浪費。生產(chǎn)隊的消失所造成的影響在于解放了農(nóng)戶的力量,農(nóng)戶可以根據(jù)自己的意愿“改造”小水利。比如,為了方便去田間,農(nóng)戶會在溝港打一條垱。為了把水逼到自己的田邊,農(nóng)戶就會在溝港里打一條垱。如果有生產(chǎn)隊的話,這些問題可以由生產(chǎn)隊集體來解決,或者有生產(chǎn)隊約束農(nóng)戶的行為。但是,現(xiàn)在生產(chǎn)隊沒有了。雖然村干部會要求農(nóng)戶打垱的時候埋涵管,但沒有人會聽,最后也就只能聽之任之了。雖然村級小水利破壞影響的只是一個局部,但是,小水利的數(shù)量何止大水利的幾十倍,那總的體量算上來也就不會比大水利小,所以小水利破壞所造成的用水困難不會比大水利小。
第四,自然原因。地分高低,田有好壞。有些村子本身條件就不行,我所調(diào)查的村子如曹嶺、潭港、夏橋等,本來就處于水路的末端,一直以來都是困難戶,所以就存在整體的用水困難。在靠近水源地,條件比較好的村子,如三洲的王巷、柘木的華新、中州的東北等,也因為有些田塊遠離主河主港而用水困難,所以存在局部的用水困難。以前有集體組織統(tǒng)一協(xié)調(diào),困難還能緩解,現(xiàn)在單干后,只能自食苦果。
上面分析了導致現(xiàn)在農(nóng)村用水困難的幾種原因,還原一下整個過程,應(yīng)該是這樣的。從農(nóng)村單干之后,集體力量很大一部分退出農(nóng)村水利的的管理,使得統(tǒng)一供水困難,又因為集體力量日常維護水利的能力下降,導致集體供水更加困難。這樣,就導致大水利功能的退化。到了村級,因為村集體力量的削弱,使得中級水利功能也嚴重退化。大水利和中級水利的退化導致生產(chǎn)隊不能充分利用小水利解決農(nóng)戶的生產(chǎn)困難,相反農(nóng)戶單獨解決困難的能力還要強一些。再加上政策的支持,農(nóng)戶的力量得到了極大的解。這股力量既有好的方面,但不可避免地也破壞了小水利,破壞的小水利反過來又會影響大水利,并使得集體解決問題更加困難,最后也就導致農(nóng)村用水越來越困難。這個過程就像一個“馬太循環(huán)”。
四,水質(zhì)污染與用水困難哪個才是目前農(nóng)村河流最大的問題
很多人說到農(nóng)村河流首先想到的都是“污染”,之前我也是這樣認為的。但是,通過調(diào)查后我發(fā)現(xiàn)用水困難才是農(nóng)村河流目前最大的問題,原因如下:
第一,農(nóng)村河流污染嚴重確實是一個不爭的事實,污染的原因可以分為兩大類,一類是原生性的,如農(nóng)村水系的集體管理力量削弱、土質(zhì)松散、水草瘋長等。一類是外生性的,如城鎮(zhèn)生活垃圾及生活廢水的排放、生產(chǎn)廢物的排放等。通過上面的分析,我們不難得出這樣的結(jié)論——原生性的原因才是農(nóng)村河流污染更主要的原因。而原生性的原因又是導致農(nóng)村河流用水困難的主要原因,也就是說,導致農(nóng)村河流用水困難的最重要的原因也是導致農(nóng)村河流污染的最重要的原因??梢哉f,這些原生性的原因首先是導致了農(nóng)村河流用水困難,然后再導致農(nóng)村河流的污染。我去各村調(diào)查時發(fā)現(xiàn),其實從十多年前開始,農(nóng)村河流就出現(xiàn)了用水困難,但那個時候農(nóng)村河流的污染明顯是沒有現(xiàn)在嚴重的??偟膩碚f,如果能夠先解決好農(nóng)村河流的用水困難,那污染問題也將得到很大程度地解決。
第二,河流污染并不是一個影響很大的問題。目前,農(nóng)村河流的最大作用還是農(nóng)業(yè)灌溉,只要保證水質(zhì)達到能夠灌溉的程度就夠了。從上面的分析中我們可以知道農(nóng)村河流的污染物主要是農(nóng)藥和腐爛的水草,對于監(jiān)利縣這樣一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的縣,工業(yè)排污和生活垃圾的排放對河流的污染程度不能與農(nóng)藥和腐爛水草的污染相比,而這兩者的污染應(yīng)該是不會使農(nóng)村河流的水質(zhì)不適于農(nóng)業(yè)灌溉的。很多人談到農(nóng)村河流的污染時都搖頭嘆息,說小時候還可以在河里游泳捉魚,現(xiàn)在水都不敢下了。這是犯了浪漫主義的錯誤,農(nóng)村河流的開挖不知道耗費了幾十萬人人力,花這么大力氣開挖河流不是為了游泳,更何況監(jiān)利縣是釘螺疫區(qū),下河游泳是很危險的,這樣看來農(nóng)村河流的污染倒是件好事(當然,河流污染造成的破壞也是應(yīng)該承認的)。所以,我們不能為了浪漫而錯誤地認為污染是農(nóng)村河流的主要問題,因而忽視了更嚴重的用水困難。而且,我所調(diào)查的村子都存在河流污染,但并沒有因此出現(xiàn)生活用水的困難,因為很多村子都通上了自來水,沒有自來水的村子都打了井。我記得小時候我們還能下河游泳的時候很多地方也用的是井水。所以,農(nóng)村河流污染的影響并不是很大。農(nóng)村河流污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的危害應(yīng)該在于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。確實有一些養(yǎng)魚的農(nóng)戶向我反映過水質(zhì)污染導致生產(chǎn)困難的情況,但是,監(jiān)利縣水產(chǎn)養(yǎng)殖在農(nóng)業(yè)中的占比據(jù)我估計應(yīng)該在20%以下。我們不能為了這百分之二十而認為污染是農(nóng)村河流的主要問題,因而失去了從解決用水困難入手從而徹底解決農(nóng)村河流問題的機會。更何況解決了用水困難,水質(zhì)自然也會改善。
第三,我們的認識受到了一些外圍因素的影響。比如,很多因為生產(chǎn)生活排污而污染嚴重的河流往往與公路平行,曝光率更高。這些河流也都穿過了城鎮(zhèn),說它們的污染問題大于用水困難是客觀的(這樣曝光率更高的河流政府往往會下大力改造,堵塞所導致的用水困難問題并不是很嚴重)。但是,這樣穿過城鎮(zhèn)的河流在監(jiān)利縣又有幾條。其他用水困難的河流的數(shù)量相比與這些河流豈止幾十倍。如果不深入調(diào)查,僅僅只是根據(jù)眼見的情況做出判斷的話,確實會得出農(nóng)村河流污染大于用水困難的結(jié)論。但是,不要忘了絕大部分在農(nóng)村內(nèi)部曝光率低的河流,那里的農(nóng)民并不熱切地期盼政府把河流改造到能夠讓他們下河游泳,他們只是希望農(nóng)田用水能夠有保證。
五,農(nóng)村河流用水困難到了什么程度
農(nóng)村河流用水困難分為兩種情況——灌溉困難、排水困難。下面分別闡述這兩種困難到底到了什么程度。下面我通過幾個現(xiàn)象反映困難的程度。
灌溉的困難
首先,困難的程度從縱向可以分成流域前、中、后段。前段的用水困難主要是存在于離河港較遠的田塊,村級溝港堵死,農(nóng)民只能從主河用抽水機直接抽水到田里,有的農(nóng)戶要接600多米長的水管,如果田塊邊上沒有架電線的話,用水就顯得非常困難。中段的問題基本和前端相似,只是水量不像前段那樣得到完全保證。問題最嚴重的是后段,水都被上中游搶走了,后段的村子只能用一點剩水,有些靠后的田塊甚至只能望天收。
其次,搶水。現(xiàn)在農(nóng)村只要種田的戶子,戶戶都有一臺抽水機,從1000元到兩千多元不等。每次抽水費用攤平到每畝田大概30元左右,一年一般要抽水四次,也就是每畝田每年抽水費用在120元左右。并不是有抽水機就能抽到水,用水條件不好的戶子只能等到上游農(nóng)戶不用水的時候搶著抽一點水,而上游農(nóng)戶只有在晚上才會停止搶水,所以下游農(nóng)戶就只能日以繼夜地搶水了。并不是說農(nóng)戶所有的用水都是晚上搶的,因為平時溝港也會蓄上一部分水,可以解決部分困難。但是半夜搶水的現(xiàn)象每年在各流域的中下游絕大部分農(nóng)戶中都會出現(xiàn)。還有一種搶水叫打垱,當主港的水流到田邊的分流溝后,有些地勢較高的農(nóng)戶不能用到水,就只能在分流溝的高處打垱把水逼到自己田邊。有人打垱,就有人挖垱,因為垱后面的農(nóng)戶用不到水了。所以,為了這個垱,很多農(nóng)戶鬧得不可開交。中州有些村去年因為垱的問題派代表到鎮(zhèn)上吵了一架,但是現(xiàn)在“春風依舊”。
再次,翻水。因為村級溝港的堵死,上級河流的水到了嘴邊卻流不進村子,就只能把水先從上級河流翻到村里的溝港,再從溝港翻到田里。翻水的費用比農(nóng)戶直接從溝港抽水要貴一些。中洲的三號村西南洲片的村民告訴我,他們?nèi)ツ暌驗槌霈F(xiàn)了一次小干旱,隊里就請人日以繼夜地翻水,要翻過兩道河,總共400多米的距離。最后平攤下來每畝田費用為50元,去年一共翻水4次,翻一次水只能保用4天,要是年景不好,想翻都沒水翻。
再次,蓄水。有些水文條件特別不好的地方,沒了辦法,就只能自己想辦法蓄水。我在三洲曹嶺調(diào)查時,村里一個農(nóng)戶告訴我,去年天旱,她的田塊靠后,用不到水,就和相鄰的幾個農(nóng)戶合伙打了一口井,用地下水灌溉,總共花費8000多元,但這口井還是不能滿足這幾戶共10畝田的灌溉需求。西南洲3、4隊的幾戶農(nóng)戶為了解決用水困難,挖了一個水塘,總共花費三千多元,平攤到每畝田上大概80元。西南洲像這樣挖坑的例子還有很多,3、4隊還有九個坑是私人的,而西南洲總共只有120畝田。也就是假如西南洲的全部田塊都靠水坑供應(yīng)用水的話,120畝田就有10個水坑。
再次,水田改白田(旱田)。剛開始單干的時候,因為種經(jīng)濟作物收入高,很多農(nóng)戶自覺把水田改成了白田。但是現(xiàn)在水稻行情看漲,而且種了幾十年旱田,田已經(jīng)被種老了,所以農(nóng)戶想把水田改成白田。但因為他們水田改白田的時候已經(jīng)破壞了水利,再加上農(nóng)村水利整體狀況已經(jīng)嚴重退化,他們即使有這樣的想法也采取不了什么行動。還有的水改白是因為單干之后,農(nóng)戶選擇的可能性增多,有的農(nóng)戶愿意種旱田,他就會把自己的水田改成旱田。但這種個人的改造影響的卻是整體,因為旱田用水量不是很大,種旱田的農(nóng)戶就不是很在乎自己田邊水利的維護,腳踩牛踏,田邊水利自然就被破壞了。因為這破壞的部分靠個人能力不能解決,田主也不愿意解決,就像血管一樣,堵塞了一段整體就都不通暢了。那么這一塊田受影響的農(nóng)戶沒辦法,就只能把自己的水田也改成白田。
再次,借水。在三洲鎮(zhèn)汪港村有座電排河泵站,這座泵站從老江河取水,但并不供應(yīng)附近的村子,雖然電排河從它們境內(nèi)過。因為附近的村子屬于泥套農(nóng)場管轄,而這條河卻歸屬于三洲鎮(zhèn),它要供應(yīng)的是三洲鎮(zhèn)部分村子的水。據(jù)附近村子的農(nóng)戶講,這條電排河疏通的比較好,因為不疏通好的話上游的村子就會到河里“借水”。所以,為了保證電排河真正的供應(yīng)對象能夠用到水,這條河就被保持的比較好。這樣水就能順流而下,上游村子“借水”就沒那么方便了。還有一種借水叫買水,曹嶺村也是屬于三洲鎮(zhèn),上面所說的電排河也走該村附近經(jīng)過,但是,曹嶺村不屬于電排河供應(yīng)的片區(qū)。為了能從電排河借點水,曹嶺村不得不給相關(guān)的村子塞點煙給點錢,這樣才能買到一點水供應(yīng)村里5、6兩隊部分田。
排水的困難
排水的困難應(yīng)該說比灌溉的困難更加普遍,因為灌溉困難還可以分為一二三等,但是現(xiàn)在基本上每個村子溝港都是堵死的,也就都存在排水的困難。但就重要程度來說,排水困難應(yīng)該是次要的。因為村級溝港河流雖然堵死導致排水不便,但是還是可以盛一點水。要是水量實在太大,農(nóng)民自己也可以修一個小型電排站排水。所以,把村子里的水排出去的困難應(yīng)該比把從遠道而來的水抽進來的困難要小得多。比如泥套村9隊去年就新建了兩個小型電排站,緩解了排出水的困難。除非是年景特別不好,排出水的困難才會給當?shù)卦斐杀容^大的損失。比如尺八潭港村一條主要的出水港堵死,排出水不便。2010年發(fā)大水,雖然村里組織了4臺抽水機排出水,但最后村子還是有300多畝田淹死絕收。村民說那年水田里的水都到了胸口。
以上通過幾種現(xiàn)象以定性的方式展現(xiàn)了目前農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水的困難,那用水困難到底造成了多大的損失,如何定量呢?因為沒有拿到準確的數(shù)據(jù),我只能從我調(diào)查的各村的情況作一個整體的大概估計。從調(diào)查的情況來看,監(jiān)利縣基本上每個農(nóng)村都存在因水源條件不好而減產(chǎn)的田塊,每村大概在200畝到500畝之間。這些田塊一般的年景要比正常產(chǎn)量1300斤少個100到200斤,遇到非正常年份如2011年干旱的話,基本要減產(chǎn)一半。我按最粗略的方式計算,假設(shè)每村有這樣的田塊200畝且比正常田塊減產(chǎn)150斤,監(jiān)利縣有767個村委會(源于百度),那總減產(chǎn)量就是230.100.00斤,再將這些減產(chǎn)量除以正常畝產(chǎn)量1300斤,得出的結(jié)果是17700。如果我從農(nóng)戶那里得到的數(shù)字屬實,那計算的結(jié)果意味著監(jiān)利縣每年因為用水困難所造成的產(chǎn)量不足相當于一萬七千畝七百畝水田正常的產(chǎn)量,也就是說如果農(nóng)村用水問題能得到解決的話,監(jiān)利縣相當于多出了一萬多畝良田。當然,這一萬多畝良田的經(jīng)濟價值以及社會價值能不能和為了獲得它而付出的成本相比,我就沒有辦法回答了,我只能竭盡所能地提出我所認為的事實。
下篇
一,河流問題的終極原因
上篇我們介紹了農(nóng)村水利系統(tǒng)的整體概況,并分析了目前農(nóng)村水利所存在的問題以及造成問題的原因,并最后對問題所造成的影響進行了評估。三部分內(nèi)容中,最重要的應(yīng)該是“造成問題的原因”。上面陳述了多種造成農(nóng)村河流現(xiàn)狀的原因,主要可以分為原生性和外生性兩大類,其中原生性原因是主要的。原生性的原因主要有以下這些,首先是集體力量的不足使得大水利得不到維護,其次是村級行政的衰落使得中級水利退化,再次是農(nóng)戶權(quán)益的增加使得他們具有很強的根據(jù)自己意愿“合理”改造農(nóng)村小水利的能力,再加上農(nóng)村水利是一個相互聯(lián)通的整體,局部的破壞最終都會造成整體的退化,而現(xiàn)在是整體的各個部分都在退化,而且這種破壞使得集體更加沒有能力解決水利問題,從而形成了一個惡性的“馬太循環(huán)”。
那什么又是導致這個循環(huán)形成的更深層的原因呢?從上面的分析中我們不難看到兩種勢力,一種是集體力量,一種是農(nóng)戶力量。這兩種力量也代表了農(nóng)村水利的兩種屬性——集體屬性和私人屬性。所有問題的產(chǎn)生都源自這兩種屬性的沖突,那這兩種屬性又是如何產(chǎn)生的呢?很明顯,答案是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”。那最終還原整個農(nóng)村水利問題產(chǎn)生的過程的話,應(yīng)該是這樣的。原本農(nóng)村實行的是集體生產(chǎn)制度,各級組織健全,集體能夠調(diào)動人力解決農(nóng)村水利日常的幾乎所有問題。所以,那時候沒有嚴重的河流污染和用水困難。但是,實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之后,集體中的指導組和生產(chǎn)隊消失了,而這兩級是維護農(nóng)村水利的重要力量。指導組可以集中幾個村的力量解決一個村的問題,生產(chǎn)隊可以集中一個隊的力量解決單家獨戶解決不了的問題。這兩級消失之后,集體再也不能通過調(diào)動人力來解決農(nóng)村水利的問題了。那么以前靠行政命令調(diào)動人力解決問題的方式就被經(jīng)濟實力所取代了,因為經(jīng)濟實力的不足,大水利和中級水利也就自然退化了。單干之后,不僅只是集體力量削弱,還伴隨著農(nóng)戶力量的增強。這就造成了農(nóng)村水利出現(xiàn)兩種屬性的沖突,農(nóng)戶為了自己正當?shù)膫€人利益會對小水利進行“改造”,雖然這個改造對農(nóng)戶個人是有利的,但對集體卻是有害的。再加上農(nóng)村水利的聯(lián)通性,一個地方出現(xiàn)問題都會影響整體,所以農(nóng)村水系就呈現(xiàn)了整體退化的情況,只是各級水系的問題和程度不同而已。而現(xiàn)在,伴隨著時代的進步,出現(xiàn)了更多導致農(nóng)村水利退化的新情況,這樣就加速了農(nóng)村水利的退化。所以,最終就造成了現(xiàn)在農(nóng)村水利不堪入目的狀況。一切都源于“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”。
雖然家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制是造成農(nóng)村水利問題的最根本原因,但是不能就此對它全盤否定。因為它消除了集體制度時的“磨洋工”等阻礙生產(chǎn)發(fā)展的力量,極大的促進了生產(chǎn)的發(fā)展。而且,在中國人口眾多且絕大多數(shù)都還是農(nóng)民的國情下,這種制度還起著社會穩(wěn)定器的作用。所以,不能因為這個制度破壞了農(nóng)村水利就要把它取締。應(yīng)該這樣說,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制目前不是阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展,而是阻礙了生產(chǎn)力的“進一步”發(fā)展。所以,我們要做的是對它進行改造。那該如何改造?該如何改善目前農(nóng)村水利的現(xiàn)狀?
二,該如何改善農(nóng)村水利現(xiàn)狀
在正式提出我所認為合適的改善農(nóng)村水利的措施前,我們有必要來說一說目前農(nóng)村水利是如何在被維護的。
第一,現(xiàn)在農(nóng)村河流最主要的治理方式是有選擇地開挖河道。應(yīng)該說這種方式是目前農(nóng)村河流最好的維護方式了,但是很可惜,現(xiàn)在的開挖河道存在著很大的技術(shù)上的不足,大多數(shù)只是簡單地把河底的淤泥挖出來敷在岸邊。這樣,一場大雨過后淤泥又重新回到了河里。而且開挖河流也不像以前集體時期一樣,提前一個月放干河道,等河底淤泥硬化后再開工,而是在河道還未完全干涸的情況下就開始“和稀泥”。有位農(nóng)戶用一首打油詩形容了現(xiàn)在挖河道的情況,“河面有土,河底無坑。鏟面做面,挖土建新”。意思是說雖然河面上堆著土,實際上河底并沒有挖通,整個工程只是做了一下表面,實際作用不大。這樣開挖的河道一般只能保證正常使用3年左右,隨后又會堵死。
第二,修建小水利。先不說這種做法到底對不對,只說我所見到的農(nóng)村小水利的現(xiàn)狀。毛市鎮(zhèn)是監(jiān)利縣農(nóng)村水利興建較多的鎮(zhèn),我調(diào)查了毛市鎮(zhèn)附近的陳鋪村,發(fā)現(xiàn)三年前國土資源開發(fā)時興建的一臺泵站和兩條水泥臺澗已經(jīng)作廢,村民在臺澗里填了土,方便機械下田。毛家口村三年前修建的涵閘從來就沒有開啟過,泵房被農(nóng)戶用來拴牛。還有,毛市到柳關(guān)的公路邊上都修建了很漂亮的泵房,但很多泵房里只裝了一塊電表。為什么會是這個樣子?其間有沒有什么內(nèi)幕?這我不好說,因為我沒有接觸到這方面的資料。但是,我敢說的是,這種情況之所以出現(xiàn),很重要的原因就是有人對造成農(nóng)村水利破壞的根本原因沒有深刻認識,因此犯了指導思想上的錯誤。
上面說的目前所采取的兩種主要的治理措施都不同程度存在不足。那什么是目前應(yīng)該采取的措施呢?我認為有以下幾點。
首先,確立正確的指導思想。什么是正確的指導思想?一個字——等。為什么要等?在上面的分析中,我們得出農(nóng)村水利破壞最根本的原因是“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制”,這個制度削弱集體力量的同時也解放了農(nóng)戶的力量,從而使得農(nóng)村水利被兩股矛盾的力量控制。但是這個制度目前又有它的合理之處,不可能被取締。那么我們就需要等,等到家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制必須改變的時候。那什么時候是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制需要改變的時候呢?我們從上面的分析中得出過這樣的結(jié)論,之所以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制會對農(nóng)村水利造成巨大的破壞作用,主要在于“農(nóng)業(yè)人口”(注意這里指的是農(nóng)業(yè)人口,不是農(nóng)村人口)太多,田塊過于分散,各田塊上的利益訴求太過復雜,使得集體和農(nóng)戶之間的矛盾難以調(diào)和。在我調(diào)查的村子中,一般一個農(nóng)戶要種10畝左右的田,而這十畝田最少分散在4個地方,最多要分散到6處。田塊過于分散既不利于水利的建設(shè),也不利于水利的維護。所以,我們必須等到農(nóng)村的“農(nóng)業(yè)人口”大幅減少,土地流轉(zhuǎn)成片之后再開始大力興建水利。屆時興建水利就有了很多有利條件,比如集體組織與農(nóng)戶溝通的成本降低,比如大農(nóng)業(yè)主更加有積極性和經(jīng)濟實力與政府合作興建水利......上面指出現(xiàn)在農(nóng)村河流興建小水利的做法是犯了指導思想的錯誤,其實就是指有人沒有認識到現(xiàn)在農(nóng)村水利狀況的大局,錯誤地認為只要興建好了小水利,農(nóng)民就能自己聯(lián)合起來解決問題了。我在陳鋪村調(diào)查時村民告訴我之所以新建的泵房會廢棄是因為村里的主港開挖一年后就重新堵死了,泵機抽不上水,只能抽風。而上面我們分析過,之所以像村級主港這樣的中級水利會嚴重破壞重要的原因之一就是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制之下,集體力量被削弱,沒有能力維護農(nóng)村水利。那么,我們必須等到國家有豐厚的資源能夠投資水利,必須等到農(nóng)業(yè)人口減少從而使得集體力量能夠壓制農(nóng)戶個人力量,屆時,才應(yīng)該大力興建水利。否則,現(xiàn)在興建農(nóng)村水利的話,只是浪費資源。所以,我們必須樹立“等到農(nóng)業(yè)人口大幅減少才能大力興建水利”的指導思想。而這個時間應(yīng)該不會太久,因為現(xiàn)在農(nóng)村主要的農(nóng)業(yè)人口就是我們的爺爺奶奶、父親母親輩,再過20到30年左右,他們將離開這個世界,農(nóng)業(yè)人口也就自然減少了,同時城鎮(zhèn)化也會加速農(nóng)業(yè)人口的減少(這話聽起來有點不近人情,不過也是實情)。
第二,上面說了農(nóng)村水利的改善首先要樹立“等”的思想,主要是為了防止有人盲目建設(shè)水利,導致不必要的資源浪費。但這并不是說農(nóng)村水利目前就只能“無為而治”了,實際上農(nóng)村水利迫切需要治理,一是因為農(nóng)村水利的退化已經(jīng)阻礙了生產(chǎn)力的進一步發(fā)展,二是我們需要維護農(nóng)村水利的基礎(chǔ),以便大力興建水利的時候不那么困難?,F(xiàn)在改善水利的最好方法只能是有選擇的疏通河道,對其他水利設(shè)施局部維修。其中有選擇的疏挖河道是主要部分,關(guān)鍵是要技術(shù)達標。如何做到技術(shù)達標。首先選擇需要疏通的河道要準確。哪些河道最需要疏通呢?我們在分析各級河道時指出過“從三級河道開始往下,問題都已經(jīng)很嚴重了”。那是不是從三級河道往下都需要大力疏通呢?并不如此,我們應(yīng)該集中力量在第三、第四級河道上,放棄第五、第六級河道的疏通。之所以要著力疏通第三、四級河道是因為這些河道影響的范圍很大,但因為曝光率低一直得不到重視,很容易被人忽略,現(xiàn)在問題已經(jīng)很嚴重了。之所以要放棄疏通第五、六級河道,是因為這兩級河道最為接近農(nóng)戶,具有很強的“私人”屬性,就算集體花大氣力把它疏通了,農(nóng)戶為了個人利益也會把它們破壞掉。小水利非常脆弱,即使一個農(nóng)戶也能毀掉一片幾百畝田的小水利系統(tǒng)。況且,只要把大水利和中級水利維護好了,小水利的問題農(nóng)戶也能自己想辦法解決,只是要吃一點苦。要知道,農(nóng)村目前的用水困難不是用水用的不舒服,而是很多地方水量得不到保證。其次,疏挖河道時,一定要提前放干河道,等到河泥干涸了再開挖。挖出的淤泥不要簡單地堆放在岸邊,要運走,不能破壞河岸植被。再次,要以一個水系(不一定是大水系)為單位統(tǒng)一疏通。我在有些村了解到村里每年都有組織打撈水草,但都是各自為政。甚至有上游的村莊在分到撈草的任務(wù)后一動不動,等到下游的村莊撈完水草后再開閘放水,讓水草自己流走。這也是農(nóng)村河流水草之所以“生生不息”的一個原因。
總結(jié)一下,本調(diào)查以弄清農(nóng)村水利系統(tǒng)到底出了什么問題和該如何解決這些問題為最終目的。為了解決這兩個問題,我從介紹水利系統(tǒng)的概況開始呈現(xiàn)了農(nóng)村水利系統(tǒng)的全貌和現(xiàn)在所遇到的問題,并從中抽離出兩個主要問題——水體污染、用水困難,然后分別分析了這兩個問題產(chǎn)生的原因,接著又辨析出用水困難才是農(nóng)村水利所面臨的最主要的問題并對困難的程度進行了評估。在認識了問題及其產(chǎn)生的原因之后,就開始進入下篇,這篇的主要目的是提出解決問題的方法。但是,我們沒有直接提出措施,而是在上篇長篇累牘地分析原因之后,又將各種原因總結(jié)在一起,從中分析出了最深層的原因——家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制,并以該制度為中心還原了農(nóng)村水利退化的完整過程。最后才開始提出兩個我認為“應(yīng)該”的措施。
第三篇:關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報告
調(diào)查地點:河源龍川縣田心鎮(zhèn)
調(diào)查對象:田心村的河流
調(diào)查時間:2014年03月29日—2014年04月2日
調(diào)查方法:問卷調(diào)查 實地調(diào)查采訪調(diào)查
田心鎮(zhèn)位于龍川縣境中部偏東,隨著農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,這里的環(huán)境也發(fā)生了變化。古人吳鈞在其《與朱元思書》一文中有這樣一段描述:水皆縹碧,千丈見底。游魚細石,直視無礙。這是古人對山水的美好描寫,小魚、小蝦、各種貝螺在河底清晰可見,天氣熱的話,偶爾還能看到小孩在河道中戲水。但這美好的景象只能在早十年前看到,現(xiàn)在看到的是各種各樣的生活垃圾,如瓶瓶罐罐、塑料袋、家畜的尸體等。河水污濁,嚴重區(qū)域還可以聞到一股惡臭味。
村上的河流都是通向我國南方大動脈—珠江的支流東江。東江發(fā)源于江西,但南流至廣東省河源龍川縣以下折向西南,如果東江的上游流域都遭受污染,那么依靠東江為水源生活的廣大人們正面臨著水源的嚴重考驗!當前我縣農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。因此,加強農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,特別是農(nóng)村河流污染的改善,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、農(nóng)村河流污染問題的現(xiàn)狀與根源
近年來,縣政府提高了對農(nóng)村環(huán)境保護工作的重視度,新建了大量基礎(chǔ)設(shè)施,但由于主心脈仍舊在發(fā)展上,所以農(nóng)村環(huán)境污染防治工作并未取得太大的成效。
1、人口密集,生活排污量大
據(jù)調(diào)查,目前田心鎮(zhèn)有16個行政村、總?cè)丝?.7萬人,總戶數(shù)7121戶,按平均每人每天產(chǎn)生生活污水50L計算,每天共生產(chǎn)接近3000噸的生活污水,如果乘以365天的話,那數(shù)字是非常龐大的!這樣的污水每天都在為我村的河流做“貢獻”為更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,環(huán)境問題必須要重視起來,就目前農(nóng)村的河流污染問題,更重要的是要立即采取行動進行整治。
2、村民環(huán)保意識低,生活垃圾直接扔河道
村中生活垃圾,化肥的使用,未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便,作物秸桿以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意堆放、下水道污水胡亂排放等現(xiàn)象普遍存在,嚴從整體看,形勢依然嚴峻,問題仍然比較突出。
重污染到河流、地下水,影響到了人們的飲用水質(zhì)量和飲食的衛(wèi)生健康。同時,由于人口居住太分散,大多數(shù)村無專門垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng),生活垃圾隨意拋棄填埋,二次污染十分嚴重。農(nóng)田被大量改造為住房,嚴重破壞了環(huán)境的綠化及生態(tài)平衡,更是由于人們的環(huán)境保護意識薄弱,隨意亂丟亂扔,不管在哪都可見肆意丟棄的垃圾,已經(jīng)嚴重影響了環(huán)境的衛(wèi)生與健康
這是我對村上的村民及學生做的調(diào)查報告數(shù)據(jù):
可見村上河流的污染物各種各樣,最多的是瓶瓶罐罐、包裝袋、生活污水、生活垃圾等,如果這些污染物長期的積累后果不堪設(shè)想。
3、相關(guān)機構(gòu)監(jiān)督力度不夠,廠家隨意排污
隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快和招商引資力度的加大,越來越多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)興起,廢水、廢渣的大量排放對農(nóng)村河流環(huán)境的污染十分嚴重;如一些工業(yè)園的轉(zhuǎn)移,在村上就坐落了一家電子廠,雖然緩解當?shù)剞r(nóng)村人口的就業(yè)問題,但帶來的環(huán)境問題是不可忽視的,政府監(jiān)督力度不夠,當?shù)貓?zhí)法人員只是在表面上做工廠的工作,實際效果不大。廢水還是照樣排放到河流中,因缺乏城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保規(guī)劃,個別鎮(zhèn)街的企業(yè)布局分散、規(guī)模小,治污設(shè)施不配套,導致污水廢氣亂排亂放現(xiàn)象嚴重。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,擅自停運治污設(shè)施,將未經(jīng)處理的污水直接排入明溝,造成滲漏,污染了當?shù)厮|(zhì),有些地方甚至發(fā)出化學惡臭味。有的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范,未實現(xiàn)功能分區(qū),工業(yè)、生活、商貿(mào)和畜牧養(yǎng)殖混雜,既影響了農(nóng)村居住環(huán)境,又造成了污染糾紛。同時,由于沒有建立農(nóng)村環(huán)保專門監(jiān)管隊伍,監(jiān)管能力薄弱,防治措施不到位,很大程度上影響了農(nóng)村環(huán)境保護工作的正常開展。
4、只為開挖稀土礦,不顧周邊環(huán)保
前兩年我村上有不法商家開挖稀土礦(已被村民毀),那些商家只顧眼前的利益,完全忽視為開采稀土礦所帶來的環(huán)境危害,據(jù)了解開采稀土礦需要用到許多的化學藥物來提煉。如硝酸、硫酸、氫氧化鈉等濃酸濃堿進行提煉,提煉后的廢液直接排放到附近的河流,造成河流嚴重的污染。實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),那里的礦點慘不忍睹,山體被開挖得遍體鱗傷,下雨時,大量的泥流沖下低洼地帶或河流。附近的植被早已被砍伐完,最嚴重的是附近河流中啥水生生物都沒有,更別說生命力頑強的水蛭了,只有河水安靜的流淌著。附近村民怨道農(nóng)作物的產(chǎn)量都大大打折,這都是那些黑心商家為開挖稀土礦造成的后果。
二、農(nóng)村河流污染問題的整治措施與建議
1、加大宣傳教育力度,提高村民的環(huán)保意識
收回的問卷中有36.07%的村民會把垃圾直接扔到河流中,更令人驚訝的是問卷中問到:假如你看到你家人或你認識的人往河流倒垃圾你會怎么做?回答任由他們的人數(shù)居然達35%。數(shù)據(jù)如下表:
根據(jù)這些數(shù)據(jù),要想農(nóng)村河流的得到改善首要的任務(wù)是提高村民的環(huán)保意識,加大宣傳教育力度,不斷提高村民環(huán)境保護意識。要充分利用廣播、電視、標語、環(huán)保知識宣傳冊、宣傳欄等開展多層次、多種形式的生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳,特別是要強化對農(nóng)村、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境教育,積極組織廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,引導農(nóng)民群眾形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護要求的生活、生產(chǎn)、消費方式和習慣,弘揚生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)文化。
2、不斷加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平
加快鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè),建立專門的環(huán)保工作機構(gòu),配備專職工作人員,使農(nóng)村環(huán)保工作有人抓、有人管、有人干。同時,執(zhí)法部門要進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì),做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,重點做好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標準化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè),逐步使環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)的儀器和裝備達到國家標準化建設(shè)要求,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。
3、多措并舉,綜合防治,提高農(nóng)村環(huán)保水平
要發(fā)揮各級政府的主導作用,落實政府保護農(nóng)村環(huán)境的責任。逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制。對農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染防治,要加強企業(yè)污染物排放監(jiān)測,嚴格查處違法排污企業(yè),對超標排放企業(yè)實行限期治理。對畜牧養(yǎng)殖小區(qū),要采取政府引導,政策鼓勵的辦法,鼓勵建設(shè)標準化、規(guī)?;?、生態(tài)化養(yǎng)殖小區(qū),強化畜禽養(yǎng)殖場選址、污水排放、糞便處理等方面的管理,嚴禁在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū);對農(nóng)村生活垃圾處理,要通過建全設(shè)施,實現(xiàn)定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處置;對農(nóng)村生活污水處理,要結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,采取分散或相對集中、生物或濕地等多種方式,逐步提高生活污水處理率。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,搞好示范、穩(wěn)步推進
農(nóng)村河流環(huán)境保護工作是一項系統(tǒng)工程,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,搞好示范、穩(wěn)步推進。要逐一摸清農(nóng)村河流地污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)村面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染等方面的底子,查清全市主要污染物種類及排放數(shù)量、排放去向,各污染治理設(shè)施的運行情況和污染治理水平等情況。對排查出來的污染源要逐個建立檔案,制定治理規(guī)劃,定期對照檢查考核,客觀、動態(tài)地反映一個地方污染源增加或減少的情況。
5、政府的執(zhí)政理念與宣傳工作方面。
政府的思想不能太狹隘,要有長遠視角。在招商引資時若把經(jīng)濟放在首位而忽視破壞環(huán)境的代價,便會走上不可持續(xù)的道路,暫時也許會獲得較大的經(jīng)濟效益,但若干年后呢,環(huán)境不支持再發(fā)展了,你便只能坐以待斃,這樣豈不是自斷后路。農(nóng)村環(huán)境污染的肇事者大部分是廣大農(nóng)村民眾,作為農(nóng)村的主體,他們的覺悟、意識極為重要。如果廣大農(nóng)民自己都能夠自覺的遏制污染環(huán)境行為,主動地維護各自的生活環(huán)境,那么污染又從何而來呢?預(yù)防重于治理,基于此,政府的工作還是任重道遠的,對于環(huán)保觀念的大力宣傳是迫不及待,勢在必行的。要把農(nóng)村環(huán)保工作納入重要議事日程,充分利用現(xiàn)有的行政資源,進一步強化領(lǐng)導,加強考核,切實把區(qū)域性污染治理好。要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作,對農(nóng)村環(huán)境保護重點工程,農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面,要加大財政支持力度,落實好解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和各部門的責任。要創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保綜合治理的長效機制,研究制訂優(yōu)惠政策,運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步理順園區(qū)管理體制,整體推進園區(qū)規(guī)劃、整合、改造、規(guī)范等相關(guān)工作,合理調(diào)整鎮(zhèn)街工業(yè)布局,明確園區(qū)招商、財政分成等政策,調(diào)動各鎮(zhèn)街在園區(qū)落戶項目的積極性,引導新上項目向工業(yè)園區(qū)集聚,為集中治理污染創(chuàng)造條件。
結(jié)論
大量的廢棄物,不衛(wèi)生的生活環(huán)境,影響的不僅是村民的健康,其實在很大程度上也抑制了農(nóng)村的有效發(fā)展。只有政府宣傳到位,村民環(huán)保意識不斷提升,相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃法律體系落實到位,并不斷完善,加大打擊力度,才可能有效的改善家鄉(xiāng)的環(huán)境。農(nóng)村的河流污染問題已經(jīng)面臨著嚴峻的考驗,若不采取行動那后果不堪設(shè)想。在保護農(nóng)村環(huán)境中,要從農(nóng)村實際出發(fā),發(fā)揮好政策引導,法律督導作用,充分調(diào)動農(nóng)民的積極性,創(chuàng)造性。發(fā)揮好農(nóng)民的主體作用。同時要組織,協(xié)調(diào)社會各個方面為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),為農(nóng)民群眾生產(chǎn),生活提供舒適環(huán)境,是他們在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中既是建設(shè)者又是受益者,真正實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟,人與自然,生態(tài)與社會,城市與鄉(xiāng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的社
參考文獻
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第四篇:河流調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村河流問題的調(diào)查報告
學院:建筑學院
班級:城市規(guī)劃122 姓名:劉偉
學號:201203185 調(diào)查時間:2014.2.14-2014.2.28 調(diào)查地點:大孤山鎮(zhèn)上冊村
現(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下:
一、調(diào)查背景
我的家鄉(xiāng)是大孤山
鎮(zhèn)上冊村,我們村坐落
在一個小山溝里,村里
有兩條河流。但隨著經(jīng)
濟的發(fā)展,原本清澈見
底的小河不見了,代替
它的是垃圾漂浮在水
面上,還有一些不知名的綠色水生植物,也可
能其中一部分是微生
物??傊欠N綠色很
不自然,讓人看著不舒
服,沿著小河一直走到
村民的住房前,你不時
會發(fā)現(xiàn)河面漂著體積
較大的生活垃圾,河水
散發(fā)著一股異味,挺難聞的。
二、調(diào)查目的
1、提高自已對身邊環(huán)境問題的重視;
2、了解水體污染的危害;
3、從自已做起,保護水資源,保護環(huán)境;
4、調(diào)查一下村里的河流情況以便有更好的提議;
5、全體村民積極參與保護環(huán)境的活動。
三、調(diào)查研究方法
1、到家鄉(xiāng)的小河實地老家觀察并取水
樣觀察,訪問住在河邊的村民。
2、考察農(nóng)田施肥情況,村民生活污水
排放設(shè)施及對生活污水有 哪些處理。
3、上網(wǎng)查詢水體污染及其危害。
4、整理總結(jié)所得到的相關(guān)信息資料。
四、調(diào)查內(nèi)容
1、實地觀察:小河有大量的漂浮物,主要是生活垃圾,有各種塑料袋,河水呈黑綠色,河水有異味。
2、取樣觀察:把河水倒進透明的玻璃瓶里,水呈淺灰色,水質(zhì)有點混濁,有少量絮 狀像海綿體的,放置一會兒,有沉淀物。
3、走訪調(diào)查:隨機走訪村民,詢問近二十年村里河流的變化,以及很久以前河水質(zhì)量。
五、調(diào)查結(jié)果
(一)、于這幾年經(jīng)濟不斷地增
長,村民不再像過去一樣對農(nóng)田的家畜在現(xiàn)在的農(nóng)村很難找到
它們的蹤跡。這樣,農(nóng)田的肥料
也只好靠化肥。而化肥的過量施
用會使土壤中含有過多的氮、磷
元素,它們會隨著水流進入三條
主河道內(nèi),再加上村民有一個習
慣,喜歡到小河邊集中洗滌。這
些洗滌濟都是含磷的化學產(chǎn)品,這使小河水體中的氮磷含量相
應(yīng)增加,我上網(wǎng)查了一下資料,據(jù)估計,地球上目前工業(yè)固氮量
已經(jīng)是自然界中生物固氮量的一倍。水中的營養(yǎng)物使藻類、微生物大量繁殖,就會在淡水中出現(xiàn)叫做“水華”現(xiàn) 象,海洋上這種現(xiàn)象叫做“赤潮”。藻類自然死亡后,細菌就會來分解這些有機物,這些細菌就會大量消耗溶解在水中的氧氣,從而使水體中需要氧氣的魚兒大量死亡。它們的死亡導致微生物大量的繁殖,這樣就形成了惡性循環(huán)。此時,水體就會發(fā)黑變臭,水質(zhì)直線下降。
(二)、調(diào)查期間好幾次看到住在河邊的村民往河中倒下各種生活垃圾,甚至連快腐爛的桔子都往河里扔。清晨,村民就在河邊刷牙、洗臉,或許你認為這是一件小事情,早在十幾年我聽我爸爸說他們小時候就是這樣開始一天的生活,可現(xiàn)在不行了,因為河水受到了污染。日積月累,這些看來是微不足道的生活用水也是會對河水產(chǎn)生污染的呀!就是在現(xiàn)在,還是有人在這比較臟的河水里洗衣服,我真有點百思不得其解?;蛟S這是村民的一種習慣!
可是,我真的不明白,河水受污染
對周圍的村民有什么好處不成,周圍的村民竟然漠然看著河水水質(zhì)的日益惡化,卻仍沒有停止對河水產(chǎn)
生污染的行為!時時聽見他們在說
以前這里有多大的魚,卻不見他們
拿出實際行動,這也許是小河受污
染的一個真正原因吧!
(三)、過網(wǎng)上資料,表明了周邊的環(huán)境也會引起水污染,隨著發(fā)展,居民對生活質(zhì)量的要求提高,使得一些污染程度高的工廠往農(nóng)村搬。這些工廠生產(chǎn)工藝差,一些廢水就直接排往河道,這樣,就有可能這些廢水就進入家鄉(xiāng)的小河內(nèi)造成了污染。
六、體會
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,為實現(xiàn)國家全民奔小康的目標,以及三農(nóng)政策的實施,國家為新農(nóng)村建設(shè)提供了經(jīng)濟便利,我們村在2011年曾因暴雨的原因,沿河岸幾家都被水所淹沒,門口淤泥一尺有余,后來村里便修了河道,挖了河渠并在河段中設(shè)立了儲水渠,重要河段的河床邊都用石頭以及石灰砌好,盡管如此,由于近兩年全球環(huán)境變化,雨水漸漸少了,河床中也積攢了厚厚的淤泥,河床再次抬高,雜草叢生。盡管村里有專門的垃圾桶但是還是有村民吧生活垃圾倒入河中。經(jīng)過這次調(diào)查,使我們了解家鄉(xiāng)小河水質(zhì)的大概情況,發(fā)現(xiàn)了非自然的諸多因素,首先就是村民的環(huán)保意識不強烈,還有河床的抬高沒有及時去清理,作為學規(guī)劃的我,我希望我能用我所學,盡可能的為建設(shè)新農(nóng)村提供新能量,雖然我的能力和所學有限,但是我還是希望能為家鄉(xiāng)盡一份力。而這次調(diào)查活動,不僅提高了我個人對調(diào)查活動的安排,也鍛煉了自己實事求是的態(tài)度,很多事情,不去深究,永遠浮在表面上是解決不了的,我們要想解決一件事,就必須從根本出發(fā),從事實出發(fā),全面了解,才能徹底解決。其次在調(diào)查過程中,雖然對河流的現(xiàn)狀,其變質(zhì)的水色,垃圾遍地的現(xiàn)象以及臭味感到反胃,但是,真的很心痛,我希望我能用我所學,幫助建設(shè)我們村,這又要求我不斷學習,只有我學得多,才能更多的幫助我們村,我愛這個我生活18的地方,希望我和它都有一個美好的明天。
七、建議
通過以上調(diào)查,建議村委會: 1.加強村民的思想教育,嚴禁往河水里傾倒垃圾。要求村民往農(nóng)田施加有機肥。村里對農(nóng)戶飼養(yǎng)家畜增加補貼。2.廣泛宣傳保護水資源的重要性,通過各種傳媒開展有關(guān)水資源的宣傳教育,增 強全體村民的水資源節(jié)約和保護意識。3.加強村水利工程建設(shè),使每家每戶采取有效的措施,讓生活污水集中起來,統(tǒng)一排放。4.加強村規(guī)民約的約束力度,維護正常的水資源開發(fā)和利用,并對肆意污染水 資源的行為加大處罰力度。
村民:
1.使用無磷洗滌劑;
2.盡量少使用含化學物質(zhì)的物品; 3.做到不向河道中傾倒生活垃圾。
結(jié)論:
目前,家鄉(xiāng)河水污染情況比較嚴重,村兩委必須加大對水質(zhì)的管理、保護和監(jiān)察制度,村民必須規(guī)范自己的行為,要以保護水資源為榮,每個人都要以污染水資源為恥。水——生命之源,每一個人都有責任去保護和節(jié)約水資源,離開了它,不單是我們,地球上的每一種生命體都將不復存在。水是如此的重要,但它并非是取之不
盡,用之不竭的,它需要每一個人的珍視。這樣的話,我們的家鄉(xiāng)才能做到山更青,水更綠。讓我們的家鄉(xiāng)符合一個山清水秀的好地方。篇二:關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報告
關(guān)于農(nóng)村河流污染的調(diào)查報告
調(diào)查地點:河源龍川縣田心鎮(zhèn)
調(diào)查對象:田心村的河流
調(diào)查時間:2014年03月29日—2014年04月2日
調(diào)查方法:問卷調(diào)查 實地調(diào)查 采訪調(diào)查
田心鎮(zhèn)位于龍川縣境中部偏東,隨著農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展,這里的環(huán)境也發(fā)生了變化。古人吳鈞在其《與朱元思書》一文中有這樣一段描述:水皆縹碧,千丈見底。游魚細石,直視無礙。這是古人對山水的美好描寫,小魚、小蝦、各種貝螺在河底清晰可見,天氣熱的話,偶爾還能看到小孩在河道中戲水。但這美好的景象只能在早十年前看到,現(xiàn)在看到的是各種各樣的生活垃圾,如瓶瓶罐罐、塑料袋、家畜的尸體等。河水污濁,嚴重區(qū)域還可以聞到一股惡臭味。
村上的河流都是通向我國南方大動脈—珠江的支流東江。東江發(fā)源于江西,但南流至廣東省河源龍川縣以下折向西南,如果東江的上游流域都遭受污染,那么依靠東江為水源生活的廣大人們正面臨著水源的嚴重考驗!當前我縣農(nóng)村環(huán)境形勢嚴峻,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后。因此,加強農(nóng)村環(huán)境污染防治和農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對于改善農(nóng)村環(huán)境狀況,特別是農(nóng)村河流污染的改善,提高環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)村容整潔、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、農(nóng)村河流污染問題的現(xiàn)狀與根源
近年來,縣政府提高了對農(nóng)村環(huán)境保護工作的重視度,新建了大量基礎(chǔ)設(shè)施,但由于主心脈仍舊在發(fā)展上,所以農(nóng)村環(huán)境污染防治工作并未取得太大的成效。
1、人口密集,生活排污量大
據(jù)調(diào)查,目前田心鎮(zhèn)有16個行政村、總?cè)丝?.7萬人,總戶數(shù)7121戶,按平均每人每天產(chǎn)生生活污水50l計算,每天共生產(chǎn)接近3000噸的生活污水,如果乘以365天的話,那數(shù)字是非常龐大的!這樣的污水每天都在為我村的河流做“貢獻”為更好的促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,環(huán)境問題必須要重視起來,就目前農(nóng)村的河流污染問題,更重要的是要立即采取行動進行整治。
2、村民環(huán)保意識低,生活垃圾直接扔河道
村中生活垃圾,化肥的使用,未經(jīng)處理的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便,作物秸桿以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意堆放、下水道污水胡亂排放等現(xiàn)象普遍存在,嚴從整體看,形勢依然嚴峻,問題仍然比較突出。
重污染到河流、地下水,影響到了人們的飲用水質(zhì)量和飲食的衛(wèi)生健康。同時,由于人口居住太分散,大多數(shù)村無專門垃圾收集、運輸、填埋及處理系統(tǒng),生活垃圾隨意拋棄填埋,二次污染十分嚴重。農(nóng)田被大量改造為住房,嚴重破壞了環(huán)境的綠化及生態(tài)平衡,更是由于人們的環(huán)境保護意識薄弱,隨意亂丟亂扔,不管在哪都可見肆意丟棄的垃圾,已經(jīng)嚴重影響了環(huán)境的衛(wèi)生與健康
這是我對村上的村民及學生做的調(diào)查報告數(shù)據(jù):
可見村上河流的污染物各種各樣,最多的是瓶瓶罐罐、包裝袋、生活污水、生活垃圾等,如果這些污染物長期的積累后果不堪設(shè)想。
3、相關(guān)機構(gòu)監(jiān)督力度不夠,廠家隨意排污
隨著家鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展、城鎮(zhèn)化進程的加快和招商引資力度的加大,越來越多的企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)興起,廢水、廢渣的大量排放對農(nóng)村河流環(huán)境的污染十分嚴重;如一些工業(yè)園的轉(zhuǎn)移,在村上就坐落了一家電子廠,雖然緩解當?shù)剞r(nóng)村人口的就業(yè)問題,但帶來的環(huán)境問題是不可忽視的,政府監(jiān)督力度不夠,當?shù)貓?zhí)法人員只是在表面上做工廠的工作,實際效果不大。廢水還是照樣排放到河流中,因缺乏城鄉(xiāng)一體化的環(huán)保規(guī)劃,個別鎮(zhèn)街的企業(yè)布局分散、規(guī)模小,治污設(shè)施不配套,導致污水廢氣亂排亂放現(xiàn)象嚴重。部分企業(yè)受利益驅(qū)使,擅自停運治污設(shè)施,將未經(jīng)處理的污水直接排入明溝,造成滲漏,污染了當?shù)厮|(zhì),有些地方甚至發(fā)出化學惡臭味。有的鎮(zhèn)街工業(yè)園區(qū)管理不規(guī)范,未實現(xiàn)功能分區(qū),工業(yè)、生活、商貿(mào)和畜牧養(yǎng)殖混雜,既影響了農(nóng)村居住環(huán)境,又造成了污染糾紛。同時,由于沒有建立農(nóng)村環(huán)保專門監(jiān)管隊伍,監(jiān)管能力薄弱,防治措施不到位,很大程度上影響了農(nóng)村環(huán)境保護工作的正常開展。
4、只為開挖稀土礦,不顧周邊環(huán)保
前兩年我村上有不法商家開挖稀土礦(已被村民毀),那些商家只顧眼前的利益,完全忽視為開采稀土礦所帶來的環(huán)境危害,據(jù)了解開采稀土礦需要用到許多的化學藥物來提煉。如硝酸、硫酸、氫氧化鈉等濃酸濃堿進行提煉,提煉后的廢液直接排放到附近的河流,造成河流嚴重的污染。實地調(diào)查發(fā)現(xiàn),那里的礦點慘不忍睹,山體被開挖得遍體鱗傷,下雨時,大量的泥流沖下低洼地帶或河流。附近的植被早已被砍伐完,最嚴重的是附近河流中啥水生生物都沒有,更別說生命力頑強的水蛭了,只有河水安靜的流淌著。附近村民怨道農(nóng)作物的產(chǎn)量都大大打折,這都是那些黑心商家為開挖稀土礦造成的后果。
二、農(nóng)村河流污染問題的整治措施與建議
1、加大宣傳教育力度,提高村民的環(huán)保意識
收回的問卷中有36.07%的村民會把垃圾直接扔到河流中,更令人驚訝的是問卷中問到:假如你看到你家人或你認識的人往河流倒垃圾你會怎么做?回答任由他們的人數(shù)居然達35%。數(shù)據(jù)如下表:
根據(jù)這些數(shù)據(jù),要想農(nóng)村河流的得到改善首要的任務(wù)是提高村民的環(huán)保意識,加大宣傳教育力度,不斷提高村民環(huán)境保護意識。要充分利用廣播、電視、標語、環(huán)保知識宣傳冊、宣傳欄等開展多層次、多種形式的生態(tài)環(huán)境保護科普宣傳,特別是要強化對農(nóng)村、農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境教育,積極組織廣大群眾參與農(nóng)村環(huán)境保護,深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生工作,引導農(nóng)民群眾形成良好的環(huán)境衛(wèi)生和符合環(huán)境保護要求的生活、生產(chǎn)、消費方式和習慣,弘揚生態(tài)文明,發(fā)展生態(tài)文化。
2、不斷加強環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè),提高執(zhí)法水平
加快鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)建設(shè),建立專門的環(huán)保工作機構(gòu),配備專職工作人員,使農(nóng)村環(huán)保工作有人抓、有人管、有人干。同時,執(zhí)法部門要進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊伍的素質(zhì),做到公正執(zhí)法,嚴格執(zhí)法。要加大對環(huán)境保護能力建設(shè)的投入,重點做好環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察標準化建設(shè)以及應(yīng)急處理能力建設(shè),逐步使環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機構(gòu)的儀器和裝備達到國家標準化建設(shè)要求,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量和水平。
3、多措并舉,綜合防治,提高農(nóng)村環(huán)保水平
要發(fā)揮各級政府的主導作用,落實政府保護農(nóng)村環(huán)境的責任。逐步建立政府、企業(yè)、社會多元化的投入機制。對農(nóng)村工業(yè)“三廢”污染防治,要加強企業(yè)污染物排放監(jiān)測,嚴格查處違法排污企業(yè),對超標排放企業(yè)實行限期治理。對畜牧養(yǎng)殖小區(qū),要采取政府引導,政策鼓勵的辦法,鼓勵建設(shè)標準化、規(guī)模化、生態(tài)化養(yǎng)殖小區(qū),強化畜禽養(yǎng)殖場選址、污水排放、糞便處理等方面的管理,嚴禁在村內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū);對農(nóng)村生活垃圾處理,要通過建全設(shè)施,實現(xiàn)定點存放、統(tǒng)一收集、定時清理、集中處置;對農(nóng)村生活污水處理,要結(jié)合農(nóng)村沼氣建設(shè)與改水、改廁、改廚、改圈,采取分散或相對集中、生物或濕地等多種方式,逐步提高生活污水處理率。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,搞好示范、穩(wěn)步推進
農(nóng)村河流環(huán)境保護工作是一項系統(tǒng)工程,必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點,因地制宜、分類指導,搞好示范、穩(wěn)步推進。要逐一摸清農(nóng)村河流地污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村生活垃圾污染、農(nóng)村面源污染、農(nóng)村工業(yè)污染等方面的底子,查清全市主要污染物種類及排放數(shù)量、排放去向,各污染治理設(shè)施的運行情況和污染治理水平等情況。對排查出來的污染源要逐個建立檔案,制定治理規(guī)劃,定期對照檢查考核,客觀、動態(tài)地反映一個地方污染源增加或減少的情況。
5、政府的執(zhí)政理念與宣傳工作方面。
政府的思想不能太狹隘,要有長遠視角。在招商引資時若把經(jīng)濟放在首位而忽視破壞環(huán)境的代價,便會走上不可持續(xù)的道路,暫時也許會獲得較大的經(jīng)濟效益,但若干年后呢,環(huán)境不支持再發(fā)展了,你便只能坐以待斃,這樣豈不是自斷后路。農(nóng)村環(huán)境污染的肇事者大部分是廣大農(nóng)村民眾,作為農(nóng)村的主體,他們的覺悟、意識極為重要。如果廣大農(nóng)民自己都能夠自覺的遏制污染環(huán)境行為,主動地維護各自的生活環(huán)境,那么污染又從何而來呢?預(yù)防重于治理,基于此,政府的工作還是任重道遠的,對于環(huán)保觀念的大力宣傳是迫不及待,勢在必行的。要把農(nóng)村環(huán)保工作納入重要議事日程,充分利用現(xiàn)有的行政資源,進一步強化領(lǐng)導,加強考核,切實把區(qū)域性污染治理好。要注意統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作,對農(nóng)村環(huán)境保護重點工程,農(nóng)業(yè)面源污染防治等方面,要加大財政支持力度,落實好解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和各部門的責任。要創(chuàng)新農(nóng)村環(huán)保綜合治理的長效機制,研究制訂優(yōu)惠政策,運用市場機制吸引各類社會資金參與農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步理順園區(qū)管理體制,整體推進園區(qū)規(guī)劃、整合、改造、規(guī)范等相關(guān)工作,合理調(diào)整鎮(zhèn)街工業(yè)布局,明確園區(qū)招商、財政分成等政策,調(diào)動各鎮(zhèn)街在園區(qū)落戶項目的積極性,引導新上項目向工業(yè)園區(qū)集聚,為集中治理污染創(chuàng)造條件。篇三:環(huán)境關(guān)于河水污染的調(diào)查報告
關(guān)于河水污染的調(diào)查報告
一:調(diào)查原因
我們生活在一個多姿多彩的世界,每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒有水,我們將無法生存下去。雖然我們重慶市并不是一個用水緊張的城市,但是水污染卻還是處處存在。我家門前的龍寶河就是這水污染的最好見證。原來這條小河很美麗,河水清澈見底,河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚,一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依,倒映在寧靜的河面上,為清幽的小河又增添了許多生趣,淡妝濃抹總相宜。那景色人見人愛,現(xiàn)在回想起來真是美麗極了??涩F(xiàn)在呢,她已經(jīng)被污染的不成樣子,河邊垃圾成堆,臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏,被人們強迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣,它直接威脅到我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。我們只有一個地球,所以,我們必須關(guān)注與解決它的現(xiàn)狀。因此,我利用今年的寒假來龍寶河好好的調(diào)查一下。
二,調(diào)查過程
訪問久居在此的當?shù)厝擞嘘P(guān)龍寶河的情況,對龍寶河進行實地調(diào)查,討論。
三:水污染的原因: 1:據(jù)我組調(diào)查所知,在龍寶河的上游有兩個工廠,他們
把大量的廢水不經(jīng)過專業(yè)的處理,直接排入這條河,污染了
水資源;2:在龍寶河的上游有個養(yǎng)鴨場,他們把鴨糞便也
直接倒入河中,只是為了自己方便省事;3:附近的居民往
往為了圖省事,把垃圾隨手丟在小河里,致使水變臟、變臭,也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。
我們繼續(xù)沿著河流而上,發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈,特別是
有個地方,很適合洗衣服,我們問了當?shù)氐木用?,他們說幾
乎每天晚上都會有人來這里洗衣服??梢姡B(yǎng)鴨場和工廠是
下游河水污染的最直接原因。
四:調(diào)查分析。
我們認為水污染影響到了當?shù)鼐用竦纳钣盟?;河水污?/p>
嚴重滋生大量蚊蟲,容易傳播疾病;河水散發(fā)陣陣惡臭,嚴
重影響到了當?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>
五:解決方法
1:為了改善河道環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)盡快開展對河水、河岸
等全方位的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠
和養(yǎng)鴨場等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象,應(yīng)先采
取集中處理,再排入河中,避免其對河水的污染。然后,將
河里的臟水進行打撈處理、清除,將河岸的垃圾及時處理并
多栽一些植被和樹木。
2:相關(guān)部門加快立法進程,做到有法可依,有法必依。執(zhí)
法部門嚴格執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。3:對沿岸居民進行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識。對河流的保
護,主要還是在于大家的思想意識,加大環(huán)保宣傳,讓我們
大家自覺保護河道,保護環(huán)境。只有這樣才會讓我們的龍寶 河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。
六:結(jié)論
我們要明白,我們賴以生存的環(huán)境受到破壞,最終受害的還是人們自己。所以,讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色,加入
我們的環(huán)保志愿活動中來吧,讓我們一起來我們地球母親恢
復她原有的美麗容顏吧!
調(diào)查人:xxx 調(diào)查時間:2013年2月15日篇四:河流污染調(diào)查報告
河流污染調(diào)查報告
離我家不遠處,有個工廠,工廠旁邊還有條“臭河”。那條河流很黑,河面上漂著塑料袋、包裝紙、包裝盒、油漬等垃圾,污染很嚴重。
聽爸爸說,十幾年前這條河很干凈,清澈見底,河里還有許多魚、蝦。可現(xiàn)在,工廠不斷的將污水排放到這條河里,路邊的行人隨手將垃圾扔入河中,漸漸的,這條河里的水就發(fā)黑、發(fā)臭了,再也沒有魚、蝦了。
現(xiàn)在,雖然有關(guān)部門已經(jīng)開展了清理河道的工作,但還是會有人隨手扔垃圾,甚至還有人洗衣服,工廠排放的水還是未經(jīng)處理,如果這樣下去,后果很嚴重,因此,我建議:
1、在河流周圍放些垃圾桶,豎塊關(guān)于環(huán)保的牌,并告誡當?shù)厝嗣瘢屗麄冏⒅丨h(huán)保,隨手將垃圾扔入垃圾桶。
2、多次開展環(huán)?;顒?/p>
3、規(guī)定工廠排放的污水必須加以處理。?? 希望這樣能使這條河流變回像以前那樣干凈。
第五篇:河流調(diào)查報告
河流調(diào)查報告
河流調(diào)查報告1
研究背景: 水資源的狀況,或者說水資源對環(huán)境的承載力可以用兩個方面的指標來反映。一是水量狀況,二是水質(zhì)狀況。通過調(diào)查了解,目前的水資源狀況是這樣的:水資源總量、水質(zhì)狀況總體均呈下降趨勢,并且水污染較為嚴重。
研究目的:隨著科學的發(fā)展、時代的進步、人口的迅猛增長,人類賴以生存和發(fā)展的環(huán)境受到污染,生態(tài)環(huán)境受到破壞,生態(tài)系統(tǒng)也會隨之遭到破壞,環(huán)境問題已從地域性走向全球性,人類必須愛護地球,共同關(guān)心和解決全球性的環(huán)境問題。因為我們 只有一個地球。 通過此次活動,提高人們的環(huán)保意識,能夠自覺保護水資源,減少水污染,以引起大家的重視。
研究人員:羅猛.姚穎.叢姍.蘇璽嘉.隋雯昕.方穎.楊樂.范情怡.徐同徨.
研究的實踐調(diào)查階段:
實地調(diào)查了解情況
交流與合作。
研究的結(jié)論: 同學們在這次調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),先前基本生活用水就十分困難的時候,水資源的污染問題也是長期得不到解決的一大難題,當?shù)鼐用窠忉屨f,這都是由于受地方經(jīng)濟發(fā)展落后的影響,人民的認識水平還很欠缺,所以那時偶爾還有惡意破壞與污染水資源的情況發(fā)生。但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,有些化工業(yè)、生活垃圾等對水污染也逐漸出現(xiàn),人們對水資源的保護還不夠,水資源受到很大的破壞,但有的人還沒意識到。
研究反思:
我們在活動中表現(xiàn)出對大自然的特別親近的熱愛,這為今后開展這類調(diào)查活動提供了強有力的支持;
通過這次調(diào)查活動的開展,讓同學都清楚認識到保護水資源的重要性,同時也提高了人們這方面的認識水平;
通過這次調(diào)查活動的開展,極大地提高了全民的可持續(xù)發(fā)展意識,對當?shù)亟窈蟮陌l(fā)展起著不可估量的推動作用,具有很好地教育意義;
水污染概述
人類的活動會使大量的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。
年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為 水污染 下了明確的定義,即水體因某種物質(zhì)的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。
水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
化學性污染
污染雜質(zhì)為化學物品而造成的水體污染?;瘜W性污染根據(jù)具體污染雜質(zhì)可分為6類:
(1)無機污染物質(zhì):污染水體的無機污染物質(zhì)有酸、堿和一些無機鹽類。酸堿污染使水體的pH值發(fā)生變化,妨礙水體自凈作用,還會腐蝕船舶和水下建筑物,影響漁業(yè)。
(2)無機有毒物質(zhì):污染水體的無機有毒物質(zhì)主要是重金屬等有潛在長期影響的物質(zhì),主要有汞、鎘、鉛、砷等元素。
(3)有機有毒物質(zhì):污染水體的有機有毒物質(zhì)主要是各種有機農(nóng)藥、多環(huán)芳烴、芳香烴等。它們大多是人工合成的物質(zhì),化學性質(zhì)很穩(wěn)定,很難被生物所分解。
(4)需氧污染物質(zhì):生活污水和某些工業(yè)廢水中所含的碳水化合物、蛋白質(zhì)、脂肪和酚、醇等有機物質(zhì)可在微生物的作用下進行分解。在分解過程中需要大量氧氣,故稱之為需氧污染物質(zhì)。
(5)植物營養(yǎng)物質(zhì):主要是生活與工業(yè)污水中的`含氮、磷等植物營養(yǎng)物質(zhì),以及農(nóng)田排水中殘余的氮和磷。
物理性污染包括:
(1)懸浮物質(zhì)污染:懸浮物質(zhì)是指水中含有的不溶性物質(zhì),包括固體物質(zhì)和泡沫塑料等。它們是由生活污水、垃圾和采礦、采石、建筑、食品加工、造紙等產(chǎn)生的廢物泄入水中或農(nóng)田的水土流失所引起的。懸浮物質(zhì)影響水體外觀,妨礙水中植物的光合作用,減少氧氣的溶入,對水生生物不利。
(2)熱污染:來自各種工業(yè)過程的冷卻水,若不采取措施,直接排入水體,可能引起水溫升高、溶解氧含量降低、水中存在的某些有毒物質(zhì)的毒性增加等現(xiàn)象,從而危及魚類和水生生物的生長。
(3)放射性污染:由于原子能工業(yè)的發(fā)展,放射性礦藏的開采,核試驗和核電站的建立以及同位素在醫(yī)學、工業(yè)、研究等領(lǐng)域的應(yīng)用,使放射性廢水、廢物顯著增加,造成一定的放射性污染。
生物性污染
生活污水,特別是醫(yī)院污水和某些工業(yè)廢水污染水體后,往往可以帶入一些病原微生物。例如某些原來存在于人畜腸道中的病原細菌,如傷寒、副傷寒、霍亂細菌等都可以通過人畜糞便的污染而進入水體,隨水流動而傳播。一些病毒,如肝炎病毒、腺病毒等也常在污染水中發(fā)現(xiàn)。某些寄生蟲病,如阿米巴痢疾、血吸蟲病、鉤端螺旋體病等也可通過水進行傳播。防止病原微生物對水體的污染也是保護環(huán)境,保障人體健康的一大課題。
向海洋傾倒化學和放射性廢物的作法已持續(xù)多年。容器總有一天會腐蝕掉,有害物質(zhì)便將進入海水中。我們對深層水與表層水的循環(huán)情況還了解不多,其過程或許比我們以前所想的要快。
因此有害物質(zhì)就會擴散到生物活動的水層中去。
根據(jù)國家海洋局《中國海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示,陸源排污仍然是近岸和近海海域環(huán)境污染的主要因素,海中的主要污染物質(zhì)是無機氮、磷酸鹽、油類以及有機物和重金屬(汞、鉛)等。
沿海11個省(自治區(qū)、直轄市)排放工業(yè)廢水100.2億噸,其中直接排放入海的約36.7億噸。同年,沿海11個省(自治區(qū)、直轄市)生活污水排放量共108.1億噸,其中直接排放入海的約39.5億噸。
年對我國海域海水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果表明,四大海區(qū)中,渤海營養(yǎng)鹽污染面積占本海區(qū)總面積的比例最大,約20%的海域遭受磷酸鹽污染,約22%的海域遭受無機氮污染。
在重金屬污染方面,20xx年我國大部分河口、海灣以及主要城市毗鄰海域的海水鉛含量超過一類水質(zhì)標準,其中,大連灣超過二類水質(zhì)標準。
年,中國全海域海水水質(zhì)污染加劇,近岸海域部分貝類受到污染,陸源污染物排海嚴重,大面積和有毒赤潮多發(fā),近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)惡化的趨勢尚未得到緩解。公報說,20xx年,中國全海域未達到清潔海域水質(zhì)標準的面積約16.9萬平方公里,比上年增加約2.7萬平方公里。
近岸海域污染嚴重,污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域;近岸海域海水中的主要污染物依然是無機氮和活性磷酸鹽。部分海域沉積物受到滴滴涕、多氯聯(lián)苯、砷、鎘和石油類等的污染。
監(jiān)測結(jié)果顯示,20xx年,中國近岸海域鎘、鉛、砷等污染物在部分貝類體內(nèi)的殘留水平較高,部分地點貝類體內(nèi)石油烴、六六滴滴涕和多氯聯(lián)苯的殘留量有超標現(xiàn)象,表明近岸環(huán)境受到不同程度污染。20xx年中國海域共發(fā)現(xiàn)赤潮96次,累計發(fā)生面積約26630平方公里,比上年增加約83%。大面積赤潮集中在東海和渤海。有毒赤潮生物引發(fā)的赤潮20余次,面積約7000平方公里。有毒赤潮未造成人員中毒事件,未對水產(chǎn)養(yǎng)殖造成明顯影響,經(jīng)濟損失總計約6.5萬元。
公報指出,陸源污染物排海嚴重,是中國海洋環(huán)境污染的主要原因。監(jiān)測結(jié)果表明,受陸源排污影響,約80%的入海排污口鄰近海域環(huán)境污染嚴重,海洋生物普遍受到污染,約20平方公里的監(jiān)測海域成為無底棲生物區(qū)。另外,由黃河、長江、珠江等河流攜帶入海的主要污染物總量約1145萬噸,比20xx年大幅度增加。由于河流攜帶入海的污染物總量一直居高不下,河口區(qū)環(huán)境嚴重污染的狀況仍未改觀。
五百多年以前,人們就認為飲用流經(jīng)大城市的河水是危險的,而工業(yè)化,人口增長以及新的有毒的化學品,使情況愈來愈糟。
排水系統(tǒng)的鋪設(shè)和清潔劑的使用有增無減,使我們的水道和湖泊中磷酸鹽含量日益增多。這種過度營養(yǎng)導致藻類迅猛繁殖。消耗水中的氧,使魚類死亡,生態(tài)系統(tǒng)惡化。由于工業(yè)上不妥善處理汞化合物和其它重金屬,也造成嚴重的水污染。汞通過食物鏈的進程逐漸集中,最后對吃魚的鳥或人類造成嚴重的神經(jīng)損壞。
結(jié)束語:
長期以來,人們總是把地下當成垃圾筒,讓污水、廢水橫流、或地表或流入地下,把固體廢物甚至是有毒填進廢坑里是司空見慣的。長期向地下滲漏著大量劇毒、有毒物質(zhì)和各類病原菌、病毒等污染物,污染了土壤和地下水。
面對地球水污染,我們?nèi)巳藨?yīng)該從自身做起,從現(xiàn)在做起,愛護我們的環(huán)境,愛護我們的家園,應(yīng)當為我們自己、為子孫后代留出一塊藍天綠地,應(yīng)當主動去迎接大自然,積極向不規(guī)范排污行為的挑戰(zhàn)。我們作為地球的主人,應(yīng)當還地球一個清潔,還我們?nèi)祟愐粋€美好的環(huán)境,自覺保持水環(huán)境!
海水污染
污水、廢渣、廢油和化學物質(zhì)源源不斷地流入大海。在許多海域,傾倒混有石油的污水是非法的,但這種事仍時有發(fā)生,而真正的石油災(zāi)難是在巨型油輪泄漏或沉沒時發(fā)生的。如今我們設(shè)法用化學品使水中石油沉淀以達到清除石油的目的。
河流調(diào)查報告2
調(diào)查小組成員:
陳曦(a)劉妍孫大荃孔子康
調(diào)查時間:
XX年8月
調(diào)查地點:
護城河小沂河大沂河橡膠壩
調(diào)查主題:
關(guān)于市區(qū)河流水污染情況,宣傳保護水資源
正文:
酷暑八月,我們暑期社會實踐小組的同學在指導老師的幫助下走進社會,走進自然,對我市河流水污染狀況進行了調(diào)查。
護城河
環(huán)繞古城的護城河,是圣城一道亮麗的風景線,是中外游客流連忘返的好地方。我們小組的同學順著護城河一路而下,來到了西南門外的河流交叉入口處,這里的景象讓我們大吃一驚,不堪入目,水的顏色是那種令人嘔吐的綠色,還帶著死魚的腥臭味,水面上飄著一個個發(fā)了霉的塑料袋,與名城曲阜格格不入。
訪問河邊的老人:先前的護城河并非這樣;而是綠樹成蔭,水清澈見底。當時;老人成年人都去那乘涼,孩子們在樹下玩耍??扇缃瘛驗槲鬯呐欧偶袄膩y扔,是往日風光秀麗的護城河變成名副其實的臭水溝!但這樣依然不能激起人們的環(huán)保意識!反倒依然視而不見,甚至變本加厲。如圖這位清潔工人為圖方便,將枯枝敗葉和垃圾掃入河中。同時,排污水的管道里,正排著黑黑乎乎的水。
小沂河
小沂河同護城河不同。這里沒有腥臭的水,沒有漂浮的塑料袋;有的只是清澈的湖水,岸邊成蔭的綠柳和乘涼的人們發(fā)出的歡快笑聲。
這里的水可以說沒污染。
更因如此,人們都自覺的'將垃圾扔入垃圾箱。
可是,還是有人懶得將垃圾放入垃圾箱,把垃圾丟盡河內(nèi),破壞水面的衛(wèi)生。這樣下去,小沂河遲早會變成第二個“臭水溝”!
大沂河
大沂河經(jīng)過改善,污染情況大大改善。水波漣漣,清澈見底。周圍綠樹成蔭,美麗的建筑物倒映在波光粼粼的水中十分美麗。岸邊有垂釣的老人,有健身的年輕人,還有嬉戲的孩子們;幾個大膽的青年在水中游泳!
呼吁:
現(xiàn)在人們常為了方便而把垃圾丟入河水中,懷著丟一個無所謂的心情,把好端端的河面搞成“臭水溝”。
所以我呼吁大家不要無所謂向河內(nèi)丟棄一個垃圾,因為它足以把河水變成臭水溝!
河流調(diào)查報告3
根據(jù)縣委、政府關(guān)于全面推行河長制的安排部署,我鎮(zhèn)河流從調(diào)研的情況看,此河是群眾生產(chǎn)用水的河流,生態(tài)環(huán)境狀況總體較好,但整條河流流經(jīng)較長,有一定的點面污染源,河流管護和生態(tài)環(huán)境治理工作應(yīng)常態(tài)化。:
一、基本情況
(一)從河道分布看。河流分布情況:
(二)從流域面積看。集水面較大。
(三)從受益人口看。河流是流域內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展用水的主要來源。受益人口:受益人口約6000人,鎮(zhèn)總?cè)丝诩s23112人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝?0%,其中包含貧困人口約60人。
二、環(huán)境污染問題
1、從面源污染看:一是處于農(nóng)村地表難免有垃圾漂浮于水面;二是水里水草多,尤其是境內(nèi)水面有大量水葫蘆植物;三是水面流域內(nèi)農(nóng)田中的泥沙、營養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其它污染物、化肥等,在降水或灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏,進入河流形成了嚴重面源污染,是水體富營養(yǎng)化的重要原因。地表上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地膜、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料包裝材料、無法處理的生活垃圾及其他殘留物等較嚴重的.污染了耕地和生態(tài)環(huán)境。四是沿途的村難免有扔白色垃圾的現(xiàn)象。
2、從點源污染看:主要是養(yǎng)殖場對河流的污染,糞便、糞水經(jīng)過河溝或經(jīng)地表滲透流入河中。
3、從匯入的支溝情況看。水質(zhì)情況較好,但不可避免有垃圾等生活污染物的影響。
三、管護建議
在鎮(zhèn)黨委、政府重視,采取有力有效的措施的基礎(chǔ)上,得到縣委和上級主管部門的大力支持,一起加強對河流流域環(huán)境的綜合治理。
一是開展各級各單位協(xié)同綜合治理活動,強化經(jīng)費保障??茖W合理有效的綜合治理是一個龐大系統(tǒng)的工作,鎮(zhèn)、村財力物力有限,緊緊依靠鎮(zhèn)、村的力量是很有限的,希望得到上級政府的鼎力支持。
二是相關(guān)部門應(yīng)該加大對沿線養(yǎng)殖場環(huán)評手續(xù)的督辦力度。相關(guān)部門應(yīng)該加強對養(yǎng)殖場環(huán)評手續(xù)的督辦、檢查力度,從專業(yè)執(zhí)法的角度進行監(jiān)管。
三是開展種養(yǎng)污染專項整治,倡導發(fā)展生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)。執(zhí)法部門要加強執(zhí)法檢查,對污染企業(yè)進行專項整治,限期整改,達標一戶許可一戶,對經(jīng)過整改不能達標的養(yǎng)殖場一律依法取締。要嚴格實施準入制度,科學劃分出流域畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等分類功能區(qū),從源頭上控制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。要強化標準化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè),積極推行“種養(yǎng)結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)模式,通過水肥一體化體系與果蔬基地實現(xiàn)管網(wǎng)對接,做到糞污零排放處理。
四是完善農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運機制,實行垃圾集中無害處理。積極探索河道保潔員制度,及時清理河道淤泥堵塞、漂浮物和雜物,搞好河道保潔。建立常態(tài)化的宣傳教育機制。對沿河及流域內(nèi)居民進行環(huán)境衛(wèi)生知識教育,強化環(huán)保理念、提升環(huán)保意識,規(guī)范生產(chǎn)生活垃圾及污水處理行為,推動河道環(huán)境質(zhì)量保護從我做起、從每個居民做起。
五是實施面源截污治污工程,推廣綠色環(huán)保農(nóng)耕方式。在流域內(nèi)積極推廣有利于環(huán)境保護的耕作方式,對農(nóng)戶進行技術(shù)指導,推動通過配方肥料、作物輪作等方式維持土壤養(yǎng)分平衡,減少肥料及農(nóng)藥用量,及時清除農(nóng)用殘留薄膜、塑肢袋等白色垃圾。在坡地及河岸培植緩沖林、緩沖草皮、緩沖濕地,消化種養(yǎng)殘留物。加大河道及支渠清淤力度,保證水系暢通。
六是加大環(huán)境綜合督查力度,實行督察制度化常態(tài)化。對生產(chǎn)作業(yè)排污、場鎮(zhèn)排污等加強專項督查、定期抽查、常態(tài)檢查、日常排查,建立常態(tài)化的檢查督查、抽查和排查機制和制度,推動河流環(huán)境治理及生態(tài)保護落到實處。
河流調(diào)查報告4
序言在我老家廣場的附近有一條清澈的小河。在我讀一年級的時候經(jīng)??吹饺藗冊谛『永锵匆路喙?jié)約啊! 有的還挑著水回家呢。瞧!倆個小孩正在玩潑水呢!你潑我濺笑哈哈。不管心情多不好,看著這條小河,誰的煩惱都會通通拋到九霄云外去了,心情變得輕松! 可是,到了現(xiàn)在,我卻發(fā)現(xiàn)小河變臟了,變臭了。想起以前小河給大家?guī)砜鞓泛头奖?。有誰不為這小河感到可惜呢?于是,我對小河的污染進行了調(diào)查。 調(diào)查上學期,每天上學放學經(jīng)過小河。我都會對小河進行觀察,只可惜,小河每天里的垃圾直增不降。分析 1. 我從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),約百分之六十五的小吃店、菜攤和肉攤靠近小河。 2.小河左邊有兩所學校,學生超過6000人。 3.小河附近的`居民沒有公用垃圾桶。 4.小河靠近幾家工廠,工廠的排管裝在河里。結(jié)論 小樹非正常污染原因主要有:1、有的攤販往小河里倒熱水、熱油、污水。2、同學們放學經(jīng)過小河,就隨手把垃圾丟在小河里。3、小河附近的居民為了方便,把家里垃圾往河里丟。4、附近工廠里的污水都是排到小河里。 大量的事實告訴我,小河的污染,大多是人為因素造成的,并且與附近的居民有很大關(guān)系。 建議 管理部門應(yīng)當加強合作,堅決制止毀河的不良現(xiàn)象,并應(yīng)當與每個攤主訂立“保護綠化成果合同書”,制訂一些具體措施,做到護河有獎,毀河必罰。
河流調(diào)查報告5
一、引言
沭河水污染是新沂發(fā)展面臨的終于問題之一,在黨中央的領(lǐng)導下,我國長期貫徹科學發(fā)展觀戰(zhàn)略,始終堅持經(jīng)濟雨自然和諧發(fā)展。為了把新沂建設(shè)成為東隴海線上第三大城市,治理沭河水污染已迫在眉睫。治理沭河絕不僅僅是政府的事,它關(guān)系到每個新沂公民的切身利益,我們每個人都必須意識到治理沭河的重要性,了解沭河水污染主要原因,為治理沭河盡一份綿薄之力。
二、研究過程
(1)任務(wù)分工
(2)活動布置(分階段實施)
(3)計劃訪問專家校內(nèi):地理老師、一名同學
(4)活動所需條件:
(一)自己能做到的:查閱資料、制作問卷、采訪專家
(二)需要學校幫助:印刷問卷、論文
三、資料摘抄
(一)防治水污染是保護生態(tài)環(huán)境的重點任務(wù),也是當前加強和改善宏觀調(diào)控的一項重要措施和重要內(nèi)容。
(二)沭陽沿新沂河上游是其重點扶持的花木基地,工業(yè)很少。沭陽官員說,沭陽的工業(yè)都在東部,新沂河的下游,污染并非來自沭陽本身。
唐店鎮(zhèn)在邵店鎮(zhèn)之北,新沂縣城指南。在鎮(zhèn)西2公里處,是新沂市新設(shè)立的化工開發(fā)區(qū)。唐店居民向記者透露有時能聞到化工開發(fā)區(qū)里吹來的農(nóng)藥味兒。
新沂環(huán)保局副局長郭從松告訴記者,新沂是省里確定的農(nóng)用化工基地。生產(chǎn)農(nóng)藥、化肥等產(chǎn)品。為了便于污水集中處理,所有的化工企業(yè)已經(jīng)集中到唐店鎮(zhèn)的化工開發(fā)區(qū)中。
(三)水污染的危害
鉛:對腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害,對兒童具有高毒性,致癌性已被證實。鎘:對對腎臟有急性傷害。
砷:對皮膚、神經(jīng)系統(tǒng)等造成危害,致癌性已被證實。汞:對人體的危害極大,傷害主要器官像腎臟,中樞神經(jīng)系統(tǒng)硒:高濃度會危害肌肉及神經(jīng)系統(tǒng)。
亞硝酸鹽:造成心血管方面疾病,嬰兒的影響最為明顯(藍嬰癥)具有致癌性。總?cè)u甲烷:以氯仿對健康的影響最大,致癌性方面最常發(fā)生的是膀胱癌。三氯乙烯:吸入過多會降低中樞神經(jīng)、心臟功能、長期暴露對肝臟有害。四氯化碳:對人體健康有廣泛影響,具有致癌性,對肝臟、腎臟功能影響極大。
四、調(diào)查問卷及其分析
1.您認為沭河水內(nèi)什么樣的污染物最為嚴重?
a生活垃圾b動物糞便c工業(yè)廢水
分析:可以看出約一半的人認為工業(yè)廢水最嚴重,也有近一半的人認為生活垃圾影響最嚴重。因此,在凈化工業(yè)廢水的同時還有規(guī)范人們的行為,杜絕想河內(nèi)丟棄垃圾的行為。 2.您認為沭河河水的水質(zhì)對您的健康是否有影響? a.有影響b.沒有影響c.不知道
分析:大部分的人都認為沭河河水水質(zhì)對自己的健康有影響。 3.你周圍有由于喝了這里的河水而生病的人嗎? a.有b.沒有c.不知道
分析:同學們大都對周圍的人不了解,但也有一些人由于喝了這里的水生病,說明沭河水污染嚴重。
4.您覺得現(xiàn)在沭河河水的水質(zhì)比以前有什么變化?
a.更好了b.更差了c.沒什么變化
分析:大部分同學認為沭河水水質(zhì)比以前更差了,這說明政府治理沭河的力度還不夠,措施不能奏效。
5.當?shù)卣袥]有采取治理河流污染的措施?
a.經(jīng)常b.偶爾c.沒有d.棄權(quán)
分析:大多數(shù)同學認為政府偶爾甚至沒有采取治理河流污染的措施,這說明政府治理力度嗨不夠。
6.你會想有關(guān)部門提供保護水資源的建議嗎?
a.會b.不會c.棄權(quán)
分析:大多數(shù)同學都不愿意參與到治理沭河的工作中,只有少數(shù)同學能以環(huán)境保護位己任,為政府出謀劃策。
五、采訪專家
針對本課題組的問題,我們采訪了兩位老師和一位同學。
問:通過我們這組的研究,我們發(fā)現(xiàn)造成沭河水污染的主要原因是沭河沿岸的化工廠排除的廢水所致,您認為沭河周邊的化工廠應(yīng)不應(yīng)該遷走呢?答:要遷就遷出新沂,否則無處可遷,污染也就不可避免了。
問:沭河是我們新沂的母親河,沭河的`水污染對地下水水質(zhì)有什么影響?答:對淺層地下水造成嚴重的污染,不影響深層地下水,不利于水體循環(huán)。問:新沂人這幾年的癌癥發(fā)病率逐年上升,是否與引用這種水有關(guān)呢?答:不是絕對,但也有一定影響。
問:目前,政府對沭河的治理,已經(jīng)采取了哪些措施?答:沭河沿岸綠化帶建設(shè)
護城河改造(新華路——輕工業(yè)路路段)
問:有人認為我們政府應(yīng)該再建一個污水處理廠,您是怎么看待這一說法的?答:這治標不治本,要從根本上治理污染,就必須實行清潔生產(chǎn),必須從源頭抓起。
六、研究成果
(一)數(shù)和水污染主要原因:生活垃圾、工業(yè)廢水
(二)污染情況:沭河沿岸人們有時會聞到化工廠的農(nóng)藥味兒及生活垃圾的惡臭,污染情況嚴重。
(三)水污染危害:水污染會給人類帶來多種疾病,危害人類健康。
(四)防治措施:新沂政府已采取了幾項措施:①沭河沿岸綠化帶建設(shè);②護城河改造(新華路——輕工業(yè)路路段)
(五)防治效果:從問卷分析中不難看出,政府采取的措施還是遠遠不夠的,沭河水污染狀況并未得到明顯改善,對于治理沭河這個問題,我們?nèi)孕枧Α?/p>
七、體會:
步入高中的校門,我們接觸了研究性學習這門課。由于第一次接觸研究性學習,惡魔充滿了好奇,非常想一探究竟。不知不覺,高一的研究性學習已接近尾聲,在這一學期的研究性學習中,我深有體會。
第一,選定自己感興趣的課題。只有擁有感興趣的課題,才會繼續(xù)研究下去。為了滿足自己的好奇心,與同學共同探討,過程才是美妙的。
第二,同學之間相互協(xié)作。研究性學習不是一個人完成的,只有小組成員都貢獻自己的力量,才會讓研究變得生動、有趣,才會學到更多的知識。
第三,又有積極的態(tài)度。只有自己主動地去研究,與小組成員討論,才會有意想不到的收獲。如果需要老是催促才去進行研究,那就沒什么意義了。
在這次研究性學習中,我們學到了很多,也吸取了一些經(jīng)驗教訓,下次研究性學習,我們一定會做得更好。
河流調(diào)查報告6
一:調(diào)查原因
我們生活在一個多姿多彩的世界,每一寸的色彩都需要水的滋養(yǎng)。假如生活中沒有水,我們將無法生存下去。雖然我們重慶市并不是一個用水緊張的城市,但是水污染卻還是處處存在。我家門前的龍寶河就是這水污染的最好見證。原來這條小河很美麗,河水清澈見底,河底的靜臥的鵝卵石和悠閑嬉戲的魚兒都可以看得一清二楚,一些小朋友在河邊嬉戲、打鬧。河岸上楊柳依依,倒映在寧靜的河面上,為清幽的小河又增添了許多生趣,淡妝濃抹總相宜。那景色人見人愛,現(xiàn)在回想起來真是美麗極了??涩F(xiàn)在呢,她已經(jīng)被污染的不成樣子,河邊垃圾成堆,臭氣熏天,變成了一條黑乎乎、臭烘烘、人見人厭的臭水溝了。失去了原有美麗的容顏,被人們強迫的換上了一副丑惡的外表。不僅如此這樣,它直接威脅到我們賴以生存的`生態(tài)環(huán)境。我們只有一個地球,所以,我們必須關(guān)注與解決它的現(xiàn)狀。因此,我利用今年的寒假來龍寶河好好的調(diào)查一下。
二,調(diào)查過程
訪問久居在此的當?shù)厝擞嘘P(guān)龍寶河的情況,對龍寶河進行實地調(diào)查,討論。
三:水污染的原因
1:據(jù)我組調(diào)查所知,在龍寶河的上游有兩個工廠,他們把大量的廢水不經(jīng)過專業(yè)的處理,直接排入這條河,污染了水資源;
2:在龍寶河的上游有個養(yǎng)鴨場,他們把鴨糞便也直接倒入河中,只是為了自己方便省事;
3:附近的居民往往為了圖省事,把垃圾隨手丟在小河里,致使水變臟、變臭,也就因此成為了現(xiàn)在的臭水溝。
我們繼續(xù)沿著河流而上,發(fā)現(xiàn)上游河水依舊清澈,特別是有個地方,很適合洗衣服,我們問了當?shù)氐木用?,他們說幾乎每天晚上都會有人來這里洗衣服??梢姡B(yǎng)鴨場和工廠是下游河水污染的最直接原因。
四:調(diào)查分析
我們認為水污染影響到了當?shù)鼐用竦纳钣盟?河水污染嚴重滋生大量蚊蟲,容易傳播疾病;河水散發(fā)陣陣惡臭,嚴重影響到了當?shù)鼐用竦纳硇慕】怠?/p>
五:解決方法
1:為了改善河道環(huán)境,相關(guān)部門應(yīng)盡快開展對河水、河岸等全方位的治理工作。首先,對污染源進行處理,杜絕工廠和養(yǎng)鴨場等把污水、糞渣直接排放到河流中的現(xiàn)象,應(yīng)先采取集中處理,再排入河中,避免其對河水的污染。然后,將河里的臟水進行打撈處理、清除,將河岸的垃圾及時處理并多栽一些植被和樹木。
2:相關(guān)部門加快立法進程,做到有法可依,有法必依。執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
3:對沿岸居民進行環(huán)保教育,增強環(huán)保意識。對河流的保護,主要還是在于大家的思想意識,加大環(huán)保宣傳,讓我們大家自覺保護河道,保護環(huán)境。只有這樣才會讓我們的龍寶河容光煥發(fā)地呈現(xiàn)在我們面前。
六:結(jié)論
我們要明白,我們賴以生存的環(huán)境受到破壞,最終受害的還是人們自己。所以,讓我們?yōu)樯钤僭鎏硪荒ňG色,加入我們的環(huán)保志愿活動中來吧,讓我們一起來我們地球母親恢復她原有的美麗容顏吧!
調(diào)查人:xxx
調(diào)查時間:xx年xx月xx日
河流調(diào)查報告7
根據(jù)縣政府關(guān)于全面推行河長制的安排部署,為全面了解河流的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,按照縣河長制工作推進會議的精神,對境內(nèi)河流進行了調(diào)查摸排。從調(diào)查的情況看,境內(nèi)河流生態(tài)環(huán)境狀況總體良好,沿岸零星分布有數(shù)家養(yǎng)殖場和農(nóng)家樂,對水質(zhì)有一定的影響,河流管護和生態(tài)環(huán)境治理工作需進一步加強。
一、基本情況
水庫共有三段尾水在境內(nèi),這三段尾水流域面積約1平方公里,為全鎮(zhèn)13000余人提供生產(chǎn)生活用水。
二、環(huán)境問題
(一)污染來源:
1、河流支流兩岸居民生產(chǎn)生活廢水、廢物的排放,以及植被的殘渣,經(jīng)雨水的沖積流入河內(nèi)形成的漂浮物;
2、境內(nèi)攔河壩養(yǎng)魚共9處,這9處均對水質(zhì)造成了一定的污染。
3、禁養(yǎng)區(qū)有14處規(guī)模養(yǎng)殖場,沿河農(nóng)戶雞、鴨、鵝水上散養(yǎng)造成的污染。
4、沿岸居民、游客(釣魚人)生活垃圾的處理不規(guī)范,以及廢水的.直排和生活垃圾流入。
5、農(nóng)藥的泛濫使用和形成的垃圾處理不規(guī)范,造成水源的污染。
(二)污水處理設(shè)施情況:污水處理廠1處主體已經(jīng)建成,污水收集池已完工,但場鎮(zhèn)污水管網(wǎng)正在鋪設(shè),未能投入使用,導致部分場鎮(zhèn)污水直排,河水受到較為嚴重污染。
(三)水質(zhì)情況:由于沿河兩岸無大型、成規(guī)模的養(yǎng)殖場,無大的污染源。總體上看,水質(zhì)經(jīng)多次檢測結(jié)果較好。
三、污染源現(xiàn)狀調(diào)查處理情況
在開展河長制工作后,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開專題會議,明確分工,落實責任到人,實行分段河長制,黨委班子成員為分段河長,相關(guān)村支部書記為村級河長,各社設(shè)置河道保潔員,定期保潔。在通過專項整治后,當前污染源情況得到極大改善。
1、沿河各村均在河道旁懸掛了宣傳橫幅,并通過召開群眾會議、廣播宣講等形式宣傳,鎮(zhèn)政府也通過短信平臺、微信工作群等新媒體平臺加強宣傳,引導公眾參與河長制工作,形成了強大、良好的輿論環(huán)境和工作氛圍。
2、建立完善了長效管理機制、工作督察督辦制度,制定了河長公示、河長制會議、河長巡河、舉報投訴受理、信息共享與報送、考核與問責等工作制度,定期通報河湖管理情況。根據(jù)河長制實施的不同階段進行考核,對因失職、瀆職導致河流環(huán)境遭到嚴重破壞的,依法依規(guī)追究責任單位和責任人員的責任。
3、鎮(zhèn)黨委政府安排鎮(zhèn)紀委書記負責與縣水務(wù)投資公司銜接,督促污水管網(wǎng)與污水處理廠建設(shè)進度。
4、鎮(zhèn)黨委政府對禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場的拆除關(guān)停工作極為重視,由鎮(zhèn)紀委書記牽頭,各包片領(lǐng)導配合,相關(guān)村支部主導,現(xiàn)已全面拆除關(guān)停完畢。
5、以村為單位,全面展開水葫蘆打撈和水面漂浮物治理專項行動,使河面重新變得清澈起來。鎮(zhèn)黨委政府落實了河長巡河制,鎮(zhèn)級河長每月至少巡河三次,村級河長每天有人巡查、有工作記錄,各社河道保潔員每天進行河道保潔,確保河道清潔。
河流調(diào)查報告8
盤溪河污染情況調(diào)查 重慶市渝北區(qū)渝開學校三、三班廖悅?cè)? 今年三月,我和同學采取實地觀察、采訪、討論等方式對盤溪河的污染狀況作了調(diào)查。目前,盤溪河已變成了名副其實的“龍須溝”。河水臭不可聞,污染嚴重。河里的垃圾隨處可見,每月打撈的垃圾超過十噸。是什么原因使盤溪河渾濁不堪呢?通過調(diào)查,原因有兩個。一是河岸兩邊的居民亂倒垃圾。二是加州開發(fā)區(qū)設(shè)置的排水溝比后來整治時建設(shè)的盤溪河排水溝低,無法與盤溪河的`排水溝對接,造成了污水直接排入盤溪河。據(jù)了解,目前江北區(qū)有關(guān)部門正在進行調(diào)查,制定治理方案。如:修建垃圾站,禁止居民往河里倒垃圾,重建排水溝等,盤溪河有望得到治理。保護環(huán)境,從我做起。我們不能再到處扔垃圾。我希望今后的盤溪河能清澈見底,魚兒和嚇在水里游來游去,人們在河岸休閑娛樂,河水不再發(fā)臭,而是一股股清香,一只只小鳥在天空自由自在地飛翔。我也希望該流域能成為龍溪鎮(zhèn)的開發(fā)熱土。
河流調(diào)查報告9
市人大常委會副主任陳啟華帶領(lǐng)部分市人大常委會委員、市人大代表,對漳河水資源保護工作情況進行了調(diào)查。調(diào)查組先后察看了漳河鎮(zhèn)飲用水源取水點、副壩食堂、漳河岸泊景點碼頭建設(shè)項目、泰山水庫和羅河水庫的漁業(yè)養(yǎng)殖、國賓酒店污水處理站等現(xiàn)場,詳細了解了飲用水源保護、攔網(wǎng)養(yǎng)魚和生活污水處理情況;召開了有市住建委、交通運輸局、林業(yè)局、水務(wù)局、國土資源局、旅游局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、水產(chǎn)局等部門負責人參加的座談會;聽取了市環(huán)保局、漳河工程管理局、漳河新區(qū)管委會關(guān)于漳河水資源保護工作情況匯報。5月29日,調(diào)查組將調(diào)查了解的對漳河水資源保護工作的意見和建議向市環(huán)保局進行了反饋?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
一、主要工作成績
近幾年來,市政府及相關(guān)部門高度重視漳河水資源保護工作,突出重點,強化措施,加強監(jiān)管,積極開展綜合整治,漳河水資源保護工作取得了明顯成效。目前,漳河水庫整體水質(zhì)達到地面水二類標準以上,庫心水質(zhì)達到一類標準,透明度達到7米,符合水體功能要求。
(一)建章立制,為漳河水資源保護工作提供保障。一是建立了保護漳河的荊(門)襄(陽)宜(昌)三地聯(lián)席會議制度,成立了漳河水庫環(huán)境監(jiān)管協(xié)調(diào)小組。協(xié)助省環(huán)保廳制定了《湖北省漳河流域生態(tài)環(huán)境違法案件移交處理工作制度》和《漳河水庫環(huán)境保護聯(lián)席會議制度》。建立了漳河支隊網(wǎng)站溝通平臺。今年6月1日,市政府及環(huán)保部門積極向國家環(huán)保部、省環(huán)保廳爭取,在荊門召開了荊門、宜昌、襄陽三地漳河水庫湖泊生態(tài)環(huán)境保護省級試點座談推進會,為做好漳河全流域生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制、開展漳河水庫省級湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點、加強流域聯(lián)合執(zhí)法等工作打下了基礎(chǔ)。二是建立了漳河水庫周邊鄉(xiāng)村環(huán)境管理網(wǎng)絡(luò)。將水庫周邊34個村委會、居委會書記主任聘為義務(wù)監(jiān)督員,發(fā)揮了保護漳河水源的宣講員、示范員、監(jiān)督員和聯(lián)絡(luò)員的作用。三是出臺了漳河保護的相關(guān)規(guī)劃和規(guī)范性文件。近幾年來,市政府先后作出了《關(guān)于進一步加強漳河水源保護的決定》、《XX市漳河水源環(huán)境保護規(guī)定》。2015年,市政府又先后編制了《漳河水庫三圈范圍線規(guī)劃》、《XX市漳河水庫飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃》等保護漳河水源的系列規(guī)劃。這一系列制度、規(guī)定、規(guī)劃的出臺,為漳河水資源保護工作提供了有力保障。
(二)強化監(jiān)管,切實加強漳河水資源保護。一是嚴格審批,從源頭上控制污染項目建設(shè)。近幾年來,市政府及相關(guān)部門按照兩不增、一提高(不得增加新的污染源和排污口,提高現(xiàn)有污染物排放標準)的原則,制止了漳河鎮(zhèn)虹亨公司吊腳樓、寶富科技公司培訓樓等開發(fā)建設(shè)項目,拒批了不宜在漳河周邊建設(shè)的觀音寺、市老年優(yōu)撫中心、宏圖槽車生產(chǎn)線技改、鄂林木業(yè)有限公司粘合板等建設(shè)項目,嚴格控制新增污染源。二是對位于漳河水庫周邊的洋豐佳源和中天荊化2家化工企業(yè)排污口和有關(guān)環(huán)保設(shè)施,安裝了在線監(jiān)控,實行了全天候在線和視頻監(jiān)控。同時對漳河水庫5項水質(zhì)基本參數(shù)和4項水質(zhì)特征參數(shù)進行了連續(xù)自動監(jiān)測,并通過荊門日報、荊門晚報、漳河環(huán)境監(jiān)測支隊網(wǎng)站和天鵝廣場環(huán)境質(zhì)量顯示屏每周向公眾發(fā)布水質(zhì)監(jiān)測狀況,對可能出現(xiàn)的污染實行提前預(yù)警預(yù)報。三是完成飲用水水源地保護區(qū)標志牌設(shè)置安裝工作和啟動漳河濕地保護界樁工程。市水務(wù)局在漳河飲用水源保護區(qū)設(shè)置保護界樁255個,在漳河一級保護區(qū)設(shè)置安裝飲用水水源地保護牌14塊,在準保護區(qū)設(shè)置安裝飲用水水源地保護牌22塊,在二級保護區(qū)設(shè)置安裝道路交通警示牌18塊、航道警示牌15塊。市住建委在漳河水庫沿線88公里范圍內(nèi)埋設(shè)濕地界樁1758根,現(xiàn)已埋設(shè)695根,計劃8月底完工。四是開展了漳河流域全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點。市環(huán)保部門積極爭取國家環(huán)境監(jiān)察先行先試試點,建立了漳河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察工作制度和程序,完善了工作機制,初步形成政府主導、企業(yè)自律、環(huán)保監(jiān)督、部門監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法的工作體制。2015年5月,試點工作通過驗收;2015年12月8日,國家環(huán)保部對我市漳河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點工作給予了通報表揚。
(三)保護修復并舉,推進漳河水資源生態(tài)環(huán)境建設(shè)。近幾年來,市政府及相關(guān)部門切實推進漳河庫區(qū)生態(tài)建設(shè)。一是對漳河庫區(qū)邊緣及其支流流域區(qū)的水源涵養(yǎng)林和水土保持林全部實行封山管護,將庫區(qū)21.37萬畝林地劃為國家重點生態(tài)公益林進行保護。二是實施生態(tài)修復工程。市住建委將義務(wù)植樹點定在漳河水庫周邊的山地,建成風景林300畝。漳河工程管理局投資300多萬元,對觀音島、長青島進行綠化和植被恢復,并在水庫下游種植池杉8000余棵、蘆葦30萬株。漳河鎮(zhèn)對庫區(qū)的荒山荒坡、低產(chǎn)林和空地閑地進行改造,發(fā)展造林基地7780畝、經(jīng)濟林4980畝。這些工程的實施,加強了對周邊山體的保護,凈化了庫區(qū)的水質(zhì)。三是對破壞漳河流域森林資源的違法行為進行查處,共查處違法案件23起,依法處理25人,有效打擊了漳河流域的林業(yè)違法活動,使漳河森林資源得到了保護。
(四)開展綜合整治,嚴肅查處污染漳河水資源的違法行為。一是依法拆除違法網(wǎng)箱養(yǎng)殖。近幾年,市政府及相關(guān)部門拆除了位于漳河羅河水域、泰山水域和總干渠爛泥沖水庫水域的264個養(yǎng)殖網(wǎng)箱。對省農(nóng)業(yè)廳許可的168個養(yǎng)殖網(wǎng)箱,已拆除135個網(wǎng)箱。二是整治違法排污企業(yè)。對洞溝纖維板廠年產(chǎn)8000立方米的濕法硬質(zhì)纖維板生產(chǎn)線、湖北金龍酒業(yè)有限公司年產(chǎn)7000噸食用酒精生產(chǎn)線、XX市汀龍木制品有限公司和水庫岸邊的劉灣煤礦、林家溝煤礦、西溝煤礦、楊灣煤礦、銀鈴溝煤礦、花子溝煤礦、李家洲煤礦、天發(fā)煤礦等違法企業(yè)依法實施了關(guān)閉,拆除了人民公社食堂和簡樸菜等餐館。督促洋豐集團佳源分公司和中天荊化公司完成了清污分流、污水閉路循環(huán)、冷卻水達標排放的限期治理任務(wù)。三是對漳河水庫周邊的違章建設(shè)進行拆除。今年3月,漳河新區(qū)管委會對蘇集村三處2800多平方米、京河村6戶5000多平方米的大型違法別墅進行了強行拆除。四是對迎接村和仙女村共4處筑壩攔汊進行了整治。
二、存在的問題
(一)執(zhí)法管理體制不順,執(zhí)法上難以到位。一是漳河水庫的漁業(yè)行政執(zhí)法、水行政執(zhí)法被省農(nóng)業(yè)廳、省水利廳授權(quán)給漳河工程管理局,導致地方政府及部門無法管理。二是漳河水庫流域跨荊門、襄陽、宜昌等地,市政府在保護水資源工作上只能管理荊門范圍,對于其他區(qū)域的環(huán)境違法行為,只能通過移送處理,致使違法行為不能得到及時查處。
(二)漳河水資源保護的.執(zhí)法監(jiān)管合力還未形成。漳河水資源保護工作涉及到環(huán)保、水利、林業(yè)、漁業(yè)、旅游、住建等多個部門,在具體的執(zhí)法過程中,各部門配合不夠,沒有形成執(zhí)法監(jiān)管的合力。
(三)污染漳河水質(zhì)的攔網(wǎng)養(yǎng)魚、農(nóng)業(yè)面源污染等問題還未得到徹底解決。一是攔網(wǎng)養(yǎng)魚污染漳河水質(zhì)。如漳河水庫羅河水域兩年前承包給養(yǎng)殖戶養(yǎng)魚,養(yǎng)殖戶為了快速獲得經(jīng)濟利益,大量投放飼料,污染了羅河水域的水體,導致庫邊羅河村的27戶農(nóng)戶101人沒水吃,群眾反映強烈。二是農(nóng)業(yè)面源污染嚴重威脅漳河水質(zhì)安全。漳河流域內(nèi),少數(shù)地方亂砍濫伐林木、部分群眾毀林開荒種植農(nóng)作物,破壞植被,造成水土流失。三是生活污水污染漳河水質(zhì)。漳河水庫周邊農(nóng)莊的生活污水經(jīng)過簡易處理后,通過農(nóng)田、溝渠流入漳河。漳河、栗溪、馬河等鎮(zhèn)部分居民的生活污水未經(jīng)處理直接排入漳河水庫。
三、幾點建議
(一)突出重點,著力解決漳河水資源保護工作中的突出問題。要解決群眾關(guān)心、反映強烈、嚴重影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和群眾健康生活的污染問題。一是按規(guī)定的期限在今年12月底拆除漳河水庫內(nèi)剩余的33個養(yǎng)殖網(wǎng)箱。二是對漳河水庫羅河水域的攔網(wǎng)養(yǎng)魚在合同到期前,實行人放天養(yǎng),確保水質(zhì)達到ⅱ類標準;合同到期后取消該養(yǎng)殖基地。同時要盡快解決好周邊27戶農(nóng)戶的飲水問題。三是要嚴格審批和管控漳河水庫周邊的建設(shè)項目,對所上項目必須進行環(huán)評,沒有進行環(huán)評的項目堅決不能建設(shè)。對已開工建設(shè)而沒有環(huán)評的項目,要先停工,待環(huán)評通過后才能建設(shè)。四是要嚴肅查處違章建設(shè)行為,同時要研究具體辦法,對已建設(shè)的違章建筑進行拆除。五是要積極實施清潔生產(chǎn),科學施肥,引導使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,不斷降低農(nóng)村污染物排放總量,切實控制農(nóng)業(yè)面源污染。六是對庫區(qū)周邊的農(nóng)莊要進行集中整治,通過整治沒有達到環(huán)評要求的,要進行關(guān)閉和拆除。對今后需要建設(shè)的農(nóng)莊,應(yīng)通過規(guī)劃和環(huán)評后,在漳河水庫背水面集中選點建設(shè),便于生活污水集中處理。
(二)加強宣傳引導,推進漳河庫區(qū)科學發(fā)展。要制定漳河周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的總體規(guī)劃,引導和指導庫區(qū)科學發(fā)展。要積極推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè),鼓勵和引導漳河庫區(qū)的農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟。要立足漳河庫區(qū)的自然優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),做大做強柑桔產(chǎn)業(yè),發(fā)展茶葉、葡萄等特色產(chǎn)業(yè),并將漳河庫區(qū)特色農(nóng)業(yè)作為綠色農(nóng)業(yè)的示范區(qū)進行試點,引領(lǐng)庫區(qū)群眾脫貧致富。
(三)加強協(xié)調(diào)配合,形成保護漳河水資源的合力。漳河水資源保護工作涉及多個部門,市政府要建立健全協(xié)調(diào)配合機制,進一步加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與配合,明確職責,落實責任,建立健全漳河水資源保護工作問責制和考核機制,并定期進行檢查考核,為漳河水資源保護工作提供有力保障。各相關(guān)部門要依法履職,相互支持,密切配合,齊抓共管,形成漳河水資源保護工作的合力。
(四)加強執(zhí)法監(jiān)管,切實保護漳河水資源。要始終保持漳河水資源保護工作的高壓態(tài)勢,加大動態(tài)巡查力度,對違章建筑、筑壩攔汊、投肥養(yǎng)殖、向漳河排放污水等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就,同時要建立漳河水資源保護的長效機制。要健全荊、襄、宜三地執(zhí)法聯(lián)動機制,加大對漳河流域內(nèi)環(huán)境違法行為的查處力度,進一步加強漳河水資源保護。市政府要積極爭取省政府及相關(guān)廳局的支持,市人大常委會也要積極向省人大常委會反映,共同推動漳河水資源保護執(zhí)法管理體制問題的解決。