第一篇：關(guān)于做好社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施方案

建蘭路街道關(guān)于做好社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)

換屆選舉工作的實(shí)施方案

各社區(qū)黨組織、居委會(huì)：

2010年年底，社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)的任期已屆滿。為了認(rèn)真做好社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)的換屆選舉工作，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《中共蘭州市七里河區(qū)委關(guān)于做好社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》等規(guī)定，現(xiàn)就我街社區(qū)黨組織和居民委員會(huì)換屆選舉工作，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，真正把思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、群眾擁護(hù)的人選進(jìn)社區(qū)“兩委”班子，不斷健全社區(qū)居民自治機(jī)制，夯實(shí)城市基層社會(huì)服務(wù)和管理基礎(chǔ)，為建設(shè)文明、和諧社區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類(lèi)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)黨組織、居委會(huì)進(jìn)行換屆時(shí)，必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。街道工委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)輿論宣傳，把握工作動(dòng)態(tài)，保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（二）充分發(fā)揚(yáng)民主。尊重黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，尊重黨員和群眾的意愿，支持群眾當(dāng)家作主，保證黨員群眾依法行使民主權(quán)利。要增強(qiáng)民主意識(shí)，最廣泛地動(dòng)員和組織黨員群眾有序參加，引導(dǎo)黨員和群眾積極公正地醞釀、推薦和提名符合條件的“兩委”人選，真正做到好中選優(yōu)。

（三）嚴(yán)格依法辦事。嚴(yán)格按照《黨章》、《居委會(huì)組織法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》及省市區(qū)的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)進(jìn)行選舉。對(duì)任何違反法律法規(guī)和選舉操作規(guī)程的行為，街道將嚴(yán)肅查處、及時(shí)糾正。

（四）嚴(yán)肅組織紀(jì)律。加強(qiáng)正面宣傳教育，深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，確保換屆選舉工作公平、公正、公開(kāi)進(jìn)行。街道工委將派出社區(qū)換屆選舉工作組，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)換屆工作的指導(dǎo)檢查，堅(jiān)決防止和糾正社區(qū)換屆選舉工作中的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法行為。

三、主要任務(wù)

（一）依法選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)。黨員人數(shù)超過(guò)7名的社區(qū)支部委員會(huì)，設(shè)委員3—5人，最多不超過(guò)7人；總支委員會(huì)，設(shè)委員5—7人，最多不超過(guò)9人；基層黨委，設(shè)委員5—9人。所有基層黨組織委員總數(shù)必須為單數(shù)。

（二）依法選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民委員會(huì)。社區(qū)居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共5—9人組成。各社區(qū)應(yīng)召開(kāi)居民代表會(huì)議確定，并張榜公布。委員總數(shù)必須為單數(shù)。新一屆社區(qū)居民委員會(huì)組成人員中副主任必須有一名管段民警和大中專(zhuān)畢業(yè)生，社區(qū)公選副主任的職數(shù)不變（與上屆職數(shù)相同）。

四、時(shí)間安排

社區(qū)換屆選舉工作從2010年11月初開(kāi)始，至2010年12月底基本結(jié)束。

五、方法步驟

各社區(qū)要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳換屆選舉工作的重要意義，動(dòng)員廣大黨員和居民群眾積極支持、參與這項(xiàng)工作。本次換屆選舉分動(dòng)員部署、組織選舉、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段，具體選舉工作參照以下程序進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（11月1日—11月30日）

1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組。街道成立以工委書(shū)記為組長(zhǎng)的社區(qū)“兩委”班子換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作；各社區(qū)也要成立社區(qū)換屆選舉工作委員會(huì)，具體負(fù)責(zé)本社區(qū)換屆選舉工作。

2.組織培訓(xùn)。要做好選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高選舉指導(dǎo)員對(duì)社區(qū)選舉工作指導(dǎo)的能力和水平。

3.宣傳動(dòng)員。各社區(qū)要利用宣傳欄、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等多種形式，公布本次換屆選舉的目的、意義、方法、步驟、社區(qū)黨組織委員會(huì)和居民委員會(huì)的職數(shù)和任職條件，進(jìn)一步明確選舉程序和要求，掌握投票方法及相關(guān)的法律、法規(guī)，動(dòng)員廣大干部、黨員、群眾積極支持、參與換屆選舉工作，使社區(qū)換屆選舉工作家喻戶曉，并將宣傳工作貫穿于換屆選舉工作的始終。同時(shí)各社區(qū)要全面總結(jié)本屆黨組織、居民委員會(huì)的工作，起草好換屆工作報(bào)告。

（二）組織選舉（12月1日—12月26日）

4.登記選民。居住在本社區(qū)年滿18周歲的居民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出生、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，但依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。對(duì)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民要認(rèn)真進(jìn)行登記，做到不錯(cuò)登、不漏登、不重登。

5.確定選民。社區(qū)黨組織換屆選舉必須召開(kāi)社區(qū)全體黨員大會(huì)。如社區(qū)黨員人數(shù)超過(guò)300人，街道工委可以按照有利于黨員了解和直接參與黨內(nèi)事務(wù)，有利于討論決定問(wèn)題的原則確定100—200名黨員代表，報(bào)區(qū)委組織部批準(zhǔn)后，召開(kāi)黨員代表大會(huì)。

社區(qū)居委會(huì)的換屆選舉由社區(qū)選民代表選舉產(chǎn)生，社區(qū)選民代表由每個(gè)社區(qū)居民小組推選2—3名或每20—60戶居民推選1名和轄區(qū)大單位選派1—2名代表產(chǎn)生。代表人數(shù)一般為40—60人，其中居民代表不少于三分之二。社區(qū)居民委員會(huì)的選舉工作，由居民小組推選代表組成的社區(qū)居民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持。提倡按照民主程序?qū)⒉粎⑴c選舉的社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選為選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，主持選舉工作。

6.確定候選人。社區(qū)黨組織委員候選人、社區(qū)居委會(huì)成員候選人按照德才兼?zhèn)浜桶嘧咏Y(jié)構(gòu)合理，根據(jù)公開(kāi)、平等的原則，引導(dǎo)居民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀(jì)守法、熱心為民服務(wù)的人提名為候選人。采取組織推薦、黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式，醞釀產(chǎn)生初步人選，并按照候選人差額為應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定候選人預(yù)備人選。預(yù)備人選經(jīng)社區(qū)公示無(wú)異議后，各社區(qū)將黨組織委員候選人預(yù)備人選和居委會(huì)成員候選人預(yù)備人選于12月6日前報(bào)街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。街道工委將對(duì)各社區(qū)黨組織、居民委員會(huì)成員任期內(nèi)工作進(jìn)行考核，并對(duì)上報(bào)的候選人預(yù)備人選進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和組織考察，經(jīng)街道工委研究后報(bào)區(qū)委常委會(huì)決定。

社區(qū)居民委員會(huì)成員候選人可由選舉領(lǐng)導(dǎo)小組民主確定后向社區(qū)居民公布，征得大多數(shù)社區(qū)居民或居民小組同意后向社區(qū)居民代表大會(huì)推薦；也可由選民10人以上聯(lián)合提名、戶代表5人以上聯(lián)合提名、居民小組提名，經(jīng)充分醞釀、反復(fù)討論、民主協(xié)商等程序，根據(jù)多數(shù)有選舉權(quán)的居民的意見(jiàn)確定，正式候選人名單必須于選舉日前5日公布。

社區(qū)居委會(huì)公選副主任候選人應(yīng)為本社區(qū)常住居民，年齡不超過(guò)50歲，具有高中文化程度。

7.做好投票選舉的準(zhǔn)備工作。各社區(qū)要提前選好監(jiān)票人、記票人，準(zhǔn)備選票和票箱、公布投票選舉時(shí)間、地點(diǎn)、布臵選舉會(huì)場(chǎng)等相關(guān)工作。

8.實(shí)施選舉。社區(qū)黨組織換屆選舉原則上于12月24日召開(kāi)，大會(huì)在有選舉權(quán)到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四后，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，從候選人中差額選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)黨組織委員會(huì)委員，黨組織書(shū)記作三年來(lái)的工作報(bào)告，社區(qū)黨組織換屆選舉的結(jié)果，經(jīng)街道工委審查同意后，召開(kāi)新一屆黨組織全體會(huì)議，并等額選舉產(chǎn)生社區(qū)黨組織書(shū)記、副書(shū)記。

社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉原則上統(tǒng)一于12月26日召開(kāi)居民代表大會(huì)，聽(tīng)取和審議第二屆社區(qū)居民委員會(huì)的工作報(bào)告、選舉產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民委員會(huì)成員、推選（等額）產(chǎn)生社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)。參加會(huì)議的社區(qū)居民代表過(guò)半數(shù)以上選舉有效，候選人必須獲得出席人過(guò)半數(shù)選票才能當(dāng)選，社區(qū)居民委員會(huì)的選舉采取無(wú)記名投票的方法實(shí)行差額選舉；如果提名候選人與應(yīng)選人數(shù)相等，根據(jù)多數(shù)居民意見(jiàn)，也可以采取舉手表決的方法等額選舉。主任、副主任、委員的選舉可以分別進(jìn)行，也可以一次性進(jìn)行。投票、計(jì)票結(jié)束后，由社區(qū)居民委員會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。

9.上級(jí)審批。社區(qū)黨組織換屆選舉結(jié)果由街道工委統(tǒng)一報(bào)區(qū)委組織部審批，經(jīng)批復(fù)后，街道工委向社區(qū)黨組織下發(fā)任命通知。

社區(qū)居委會(huì)換屆選舉產(chǎn)生的主任、副主任、委員由街道辦事處代表區(qū)政府頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)，并報(bào)區(qū)民政局備案。

（三）總結(jié)驗(yàn)收（12月27日—12月31日）

10.辦理交接。新一屆社區(qū)“兩委”班子產(chǎn)生后，在街道換屆選舉指導(dǎo)小組的監(jiān)督下，于3日之內(nèi)完成新老班子交接工作。

11.檢查驗(yàn)收。選舉工作結(jié)束后，街道將對(duì)各社區(qū)換屆選舉工作進(jìn)行全面檢查，并迎接區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)我街換屆選舉工作的檢查驗(yàn)收。

12.起草報(bào)告。社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后，新一屆社區(qū)“兩委”班子要在全面總結(jié)社區(qū)換屆選舉工作的基礎(chǔ)上，將換屆工作報(bào)告及時(shí)上報(bào)街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、幾點(diǎn)要求

1.社區(qū)黨組織原則上應(yīng)統(tǒng)一換屆選舉，對(duì)個(gè)別條件不成熟的社區(qū)，經(jīng)區(qū)委組織部批準(zhǔn)后，可延期換屆。社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有高中以上學(xué)歷，原則上年齡在40歲以下。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的其他成員，條件可適當(dāng)放寬。

2.要拓寬社區(qū)居委會(huì)成員的來(lái)源渠道，擴(kuò)大選人用人范圍，力求通過(guò)換屆，使社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)有一個(gè)大的提高，精神面貌有一個(gè)明顯改觀，戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，使之能夠適應(yīng)社區(qū)日益發(fā)展的需要，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

3.社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作完成后，要及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員會(huì)議，明確內(nèi)部分工。要進(jìn)一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)居民代表會(huì)議和社區(qū)議事協(xié)商委員會(huì)等組織體系。要進(jìn)一步健全社區(qū)居民代表會(huì)議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度和社區(qū)財(cái)務(wù)、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)規(guī)章制度，修改和完善《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識(shí)。

4.新一屆社區(qū)班子要在上屆班子工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本屆班子的目標(biāo)任務(wù)和工作規(guī)劃，積極帶領(lǐng)和引導(dǎo)黨員群眾，進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，加快和諧社區(qū)建設(shè)步伐。

2010年12月1日

第二篇：社區(qū)黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案

社區(qū)黨組織換屆選舉工作

實(shí) 施 方 案

今年，社區(qū)黨組織任期即將屆滿，為創(chuàng)新形式、選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織帶頭人隊(duì)伍，按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和縣委安排，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、十七大、十七屆四中和五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合正在開(kāi)展的基層黨組織“五個(gè)基本”建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，圍繞改進(jìn)和完善基層黨組織設(shè)臵，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，通過(guò)民主推薦和民主選舉，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的黨員選拔到社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高整體素質(zhì)，把基層黨組織建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

二、目標(biāo)要求

1、全縣社區(qū)均采取“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生新一屆黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員；

2、各社區(qū)黨組織換屆選舉工作從

月

日正式啟動(dòng)，月日前完成；

城市社區(qū)黨組織通過(guò)換屆選舉設(shè)書(shū)記1名，副書(shū)記2名（其中專(zhuān)職副書(shū)記1名，主任兼任副書(shū)記1名），委員2—4名。村改居社區(qū)黨組織通過(guò)換屆選舉設(shè)書(shū)記1名，委員2——4名。

五、報(bào)名推薦范圍、基本條件及任職資格

（一）報(bào)名推薦范圍

符合任職資格條件，黨組織關(guān)系在下陸區(qū)的中共黨員。重點(diǎn)從現(xiàn)任社區(qū)干部、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生社區(qū)干部選拔黨組織書(shū)記。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的優(yōu)秀黨員人才回原籍或居住地競(jìng)選社區(qū)黨組織書(shū)記，動(dòng)員下派干部中的中共黨員報(bào)名參選。

（二）基本條件

1、政治思想素質(zhì)好。能認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在基層的基本路線、方針、政策，自覺(jué)接受上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。思想上能與上級(jí)黨組織保持高度一致，政治覺(jué)悟高，道德品行好，有良好的黨性修養(yǎng)和群眾基礎(chǔ)。

2、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，熱心為黨員、居民群眾服務(wù)。

3、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。善于做群眾工作，能夠正確認(rèn)識(shí)和及時(shí)處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

4、作風(fēng)紀(jì)律好。能夠堅(jiān)持在崗履職，辦事公道；顧全大局，公正廉明，作風(fēng)正派，在黨員和居民中有較高威信。

2、成立選舉機(jī)構(gòu)?？h委成立社區(qū)黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)本次社區(qū)黨組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)黨委要相應(yīng)成立社區(qū)黨組織換屆工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨組織換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

3、制定方案。各社區(qū)黨委要根據(jù)全縣社區(qū)黨組織換屆工作實(shí)施方案，制定本社區(qū)換屆工作實(shí)施方案，工作實(shí)施方案于 月 日前報(bào)縣委組織部。

第二階段：選舉階段(2011年 月 日至 月 日)

1、群眾推薦。既可以集中組織，也可以分塊進(jìn)行，推薦結(jié)果按照得票多少排序，作為黨員推薦的基本依據(jù)。

參加推薦大會(huì)的人員為居民代表，參會(huì)人數(shù)原則上不少于40人。主要有4個(gè)程序：

1、介紹情況。介紹現(xiàn)任書(shū)記基本情況。

2、競(jìng)職陳述。按照先推薦黨組織書(shū)記預(yù)備人選，再推薦委員預(yù)備人選的順序，參選人員根據(jù)抽簽順序依次進(jìn)行10分鐘以內(nèi)的競(jìng)職陳述。

3、投票推薦。投票產(chǎn)生預(yù)備候選人。投票采取無(wú)記名方式進(jìn)行，每名參會(huì)人員推薦書(shū)記預(yù)備候選人2人，委員預(yù)備候選人8—12人，村改居社區(qū)推薦書(shū)記預(yù)備候選人2人，委員預(yù)備候選人4—8人。推薦結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票公布得票情況，按得推薦票數(shù)從高到低，產(chǎn)生黨組織書(shū)記預(yù)備候選人和委員預(yù)備候選人。（推薦書(shū)記預(yù)備候選人同時(shí)參加委員預(yù)備候選人的推薦）

申訴，要求復(fù)審。街道黨工委審查通過(guò)后，要在選舉前5日將正式候選人報(bào)縣委審查備案。

凡有下列情形之一的不具備參選資格：

1、受開(kāi)除黨籍處分，或被依法追究刑事責(zé)任，或被紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模?/p>

2、組織或參與非法宗教活動(dòng)、聚眾賭博的，或利用宗派勢(shì)力甚至黑惡勢(shì)力等干預(yù)社區(qū)正常工作的；

3、違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育子女的；

4、擔(dān)任社區(qū)干部期間，因長(zhǎng)期不實(shí)行居務(wù)公開(kāi)，資金賬目不清及個(gè)人工作不力等原因，造成集體上訪的；

5、煽動(dòng)、組織群眾非法集體上訪造成群體性事件的；

6、違反社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度行為，經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任問(wèn)題的；

7、不符合其他黨內(nèi)規(guī)定要求和國(guó)家法律法規(guī)的。

（四）大會(huì)選舉

組織召開(kāi)黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。書(shū)記、副書(shū)記、委員可以一次選舉產(chǎn)生，也可先選舉委員，再選舉書(shū)記、副書(shū)記。選舉前，要公布群眾、黨員推薦情況和組織審查情況。選舉結(jié)果報(bào)縣委審批。

召開(kāi)社區(qū)黨組織黨員大會(huì)直接選舉，產(chǎn)生當(dāng)選人。推薦會(huì)由街道辦公室選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員主持。主要程序：

1、清點(diǎn)人數(shù)

2、通過(guò)選舉辦法

織“三滿意”。街道辦公室也要相應(yīng)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和換屆監(jiān)督小組。

第三篇：社區(qū)第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

**社區(qū)第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作

實(shí)施方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》和區(qū)委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于做好全區(qū)第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》等相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，于今年11月份開(kāi)展第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作?，F(xiàn)實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三人個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照社區(qū)居委會(huì)換屆選舉相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，堅(jiān)持落實(shí)公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和差額選舉、無(wú)記名投票的原則，把那些政治堅(jiān)定、樂(lè)于奉獻(xiàn)、公道正派、有較強(qiáng)工作能力、熱心為居民辦事的同志選進(jìn)社區(qū)居委會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高社區(qū)干部隊(duì)伍素質(zhì)，提升城鎮(zhèn)基層組織、基層民主和社區(qū)建設(shè)工作水平。

二、時(shí)間安排

第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，從2***年11月開(kāi)始，12月20號(hào)結(jié)束。

三、方法步驟

本屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）換屆選舉準(zhǔn)備階段（11月1日至11月15日）

在居民中大力宣傳換屆工作，街道對(duì)社區(qū)成員進(jìn)行考核，進(jìn)行了背靠背談話。

二、成立社區(qū)換屆選舉委員會(huì)階段（11月16日至11月20日）成立選舉委員會(huì)，社區(qū)選舉委員會(huì)的職責(zé)是宣傳換屆選舉的目的、意義和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，解答選民提出的有關(guān)選舉方面的問(wèn)題，制定選舉工作實(shí)施方案，審查選民資格，公布選民名單，推選計(jì)票人，監(jiān)票人和唱票人，組織投票選舉，公布選舉結(jié)果。社區(qū)選舉委員會(huì)產(chǎn)生后，由上屆居民代表會(huì)議向社區(qū)居民發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第1號(hào)公告，公布社區(qū)選舉委員會(huì)主任和成員名單。社區(qū)選舉委員會(huì)發(fā)布第二屆社區(qū)居會(huì)委換屆選舉第2號(hào)公告，向社區(qū)居民公告選舉日。

（三）居民代表改選（11月21日至11月30日）

每個(gè)居民小組按2-3人的比例推選產(chǎn)生居民代表。居民代表應(yīng)有一定有參政議政能力、政治素質(zhì)好、熱心居民工作、辦事公道、有一定權(quán)威、有一定的時(shí)間和精力。居民代表的任期與本屆社區(qū)居委會(huì)相同。各社區(qū)居民代表人數(shù)不得少于45人。居民代表產(chǎn)生后，由社區(qū)選舉委員會(huì)在選舉日的20日前發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第3號(hào)公告，公布居民代表名單。

（四）推薦候選人階段（12月1日至12月10日）

1、社區(qū)居委會(huì)成員任職條件。年齡滿18周歲、在45周歲以下，（現(xiàn)任居委干部放寬到47周歲）具有高中以上文化程度，身體健康、熱愛(ài)社區(qū)工作，熱愛(ài)執(zhí)行黨的路線、方針、政策，能代表民意，辦事公道，廉潔奉公，熱心為居民服務(wù)，并具有一定的組織、協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力，持有本行政區(qū)城鎮(zhèn)戶口。并經(jīng)居民代表會(huì)議通過(guò)，由社區(qū)選舉委員會(huì)發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第4號(hào)公告，公布社區(qū)居委會(huì)成員任職條件。同時(shí)發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第5號(hào)公告，公布候選人產(chǎn)生辦法。

2、候選人的產(chǎn)生。社區(qū)居委會(huì)成員候選人可按以下兩種方式確定：一是以現(xiàn)有社區(qū)居委會(huì)成員為主，由街道選舉工作機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)任社區(qū)居委會(huì)成員進(jìn)行綜合考評(píng)后確定初步候選人；二是對(duì)缺額的社居委成員，由本居住地有選舉權(quán)的居民20人以上，或者戶代表10名以上聯(lián)合提名，或者居民代表5名以上聯(lián)合提名，或者社區(qū)選舉委員會(huì)提名。初步候選人提出后報(bào)區(qū)政府由區(qū)組織考核。在此基礎(chǔ)上按公開(kāi)、公平、公平、公正、擇優(yōu)、差額的原則經(jīng)居民代表會(huì)議討論，確定正式候選人（差額1-2人）。在選舉日的7日前由社區(qū)選舉委員會(huì)發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第6號(hào)公告，按姓氏筆畫(huà)為序公布主任、副主任和委員正式候選人名單。

（五）投票選舉階段（12月11日至12月20日）

正式選舉日的3天前社區(qū)選委會(huì)應(yīng)發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第7號(hào)公告，公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)。在社區(qū)選舉委員會(huì)組織下，在投票前組織正式候選人在選舉大會(huì)上進(jìn)行競(jìng)選演講，增加選民對(duì)正式候選人的了解。正式候選人的演講文稿應(yīng)先送社區(qū)居委會(huì)選委會(huì)審查，演講后存入換屆選舉資料檔案。

社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員實(shí)行差額選舉，選票由街道統(tǒng)一印制。為保障居民群眾的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，投票上應(yīng)留有“另選他人欄”。選舉會(huì)議由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民、戶代表過(guò)半數(shù)，或者居民代表過(guò)半?yún)⒓舆x舉，方為有效。候選人須獲得參加投票人數(shù)的過(guò)半數(shù)選票，始得當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)贊成票的候選人超過(guò)應(yīng)選名額時(shí)，以得贊成票多的當(dāng)選。獲得過(guò)半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在沒(méi)有當(dāng)選的候選取人中另行投票選舉，以得贊成票多的當(dāng)選，但是所得的贊成票須超過(guò)投票

人數(shù)的三分之一。社區(qū)居委會(huì)成員當(dāng)選后，由社區(qū)選舉委員會(huì)發(fā)布第二屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉第8號(hào)公告，向居民公布社區(qū)居委會(huì)主任、副主任和委員當(dāng)選名單。并應(yīng)及時(shí)報(bào)街道，由街道匯總上報(bào)區(qū)民政局備案。

20**年11月18日

第四篇：鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

文章標(biāo)題：鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案

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根據(jù)中共__鎮(zhèn)委員會(huì)八黨發(fā)[2007]8號(hào)文件關(guān)于__鎮(zhèn)社區(qū)居民委員會(huì)選舉工作的安排

意見(jiàn)精神，經(jīng)__社區(qū)居委會(huì)研究，為確保換屆選舉工作順利有序進(jìn)行特制定如下工作實(shí)施方案。

第一階段：成立機(jī)構(gòu)，制定方案，培訓(xùn)骨干（時(shí)間計(jì)劃5天，3月1日—5日）

1、成立機(jī)構(gòu)。建立以居委會(huì)書(shū)記為組長(zhǎng)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)換屆選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

2、制定方案。根據(jù)鎮(zhèn)的村（居）換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，結(jié)合我居委會(huì)的實(shí)際，研究制定居委會(huì)換屆選舉工作實(shí)施方案。

3、培訓(xùn)骨干。在鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)居委會(huì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)使全體工作人員統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把握政策，嚴(yán)格程序，依法辦事，保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行。

4、宣傳發(fā)動(dòng)。在鎮(zhèn)指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，開(kāi)好居委會(huì)干部、黨員和居民等會(huì)議，發(fā)揮廣播、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳資料，把相關(guān)的法律法規(guī)和政策進(jìn)行大力宣傳，增強(qiáng)干部、群眾的民主法制意識(shí)，教育和引導(dǎo)居民消除家族、宗族、派別影響，按選民的意志投票，在選舉中正確行使民主權(quán)利，通過(guò)廣泛、深入的宣傳教育，為換屆選舉打好思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

5、推選居民代表。根據(jù)法律規(guī)定每10—30戶推選產(chǎn)生一名居民代表，做到代表具有一定的政治思想素質(zhì)和文化素質(zhì)，公道正派，遵紀(jì)守法，有一定工作能力，婦女和少數(shù)民族代表占一定比例。

第二階段：做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)，推選居民選舉委員會(huì)時(shí)間7天，3月6日—12日。

1、做好財(cái)務(wù)清理、審計(jì)。認(rèn)真配合好鎮(zhèn)會(huì)計(jì)站對(duì)居委會(huì)財(cái)務(wù)的清理和審計(jì)，把審計(jì)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并向群眾公布。

2、推選居民選舉委員會(huì)。居民選舉委員會(huì)由主任、副主任、委員共9人組成，成員主要由設(shè)區(qū)黨支成員、非黨人員，婦女和黨員代表組成。推選工作由社區(qū)黨支部負(fù)責(zé)，經(jīng)居民會(huì)議或各居民小組會(huì)議民主推選產(chǎn)生，報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案，并由居委會(huì)黨支部發(fā)布公告。居民選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)制定和選舉工作計(jì)劃，組織選舉工作。

第三階段：選舉社區(qū)居民委員會(huì)（時(shí)間計(jì)劃26天，3月13日—4月7日）

1、選民登記。認(rèn)真組織培訓(xùn)登記員，選民登記要做到不錯(cuò)、不重、不漏，然后按有關(guān)規(guī)定確定選民資格。選舉委員會(huì)依法逐戶逐人進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、確認(rèn)，填發(fā)《選民證》，并在選舉日的20天前張榜公布選民名單。對(duì)選民名單有異議的，在選舉日7天前向選舉委員會(huì)提出，選舉委員會(huì)在選舉日前作出解釋和糾正。

2.推選社區(qū)居民代表，社區(qū)居民代表確定為35人，由社區(qū)選舉委員會(huì)將代表名額分配到21個(gè)居民小組推選產(chǎn)生

3、提名，確定居委會(huì)成員候選人。居民委員會(huì)由主任、副主任、委員共5人組成。居委會(huì)成員候選人由本居委會(huì)居民直接提名或聯(lián)合推薦等形式產(chǎn)生，選舉委員會(huì)要引導(dǎo)把素質(zhì)高、能力強(qiáng)，遵紀(jì)守法，廉潔奉公，熱心為居民辦事，能帶領(lǐng)居民為建設(shè)社會(huì)主義奮斗的人提名為候選人，采取聯(lián)名推薦形式提出，聯(lián)名提出的候選人名單按姓氏筆畫(huà)為序張榜公布，由此產(chǎn)生的初步候選人經(jīng)選舉委員會(huì)召開(kāi)選民大會(huì)，以“差額原則，簡(jiǎn)單多數(shù)”的方針確定正式候選人，并在選舉日7天前預(yù)選得票多少為序張榜公布，候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，主任、副主任、委員三種職務(wù)差額均不少于1人。

選舉委員會(huì)成員中被確定為居委會(huì)成員正式候選人的，應(yīng)在被確定之日起退出選舉委員會(huì)，缺額從原推選的候選人中按得票多的進(jìn)行遞補(bǔ)。

4、召開(kāi)居民代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)。依照法律規(guī)定，由居民選舉委員會(huì)主持召開(kāi)選舉大會(huì)，選舉居民委員。投票活動(dòng)當(dāng)天完成，選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)張榜公布，并一式三份報(bào)鎮(zhèn)人民政府。

第四階段：工作交接，建立健全居民委員會(huì)組織體系和各項(xiàng)規(guī)章制度（時(shí)間計(jì)劃5天，4月8日—14日）。

1、工作交接。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后，在鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)下，認(rèn)真做好手續(xù)移交工作。

2、建立健全有關(guān)組織體系。新一屆居委會(huì)產(chǎn)生后，及時(shí)建立人民調(diào)解，治安保衛(wèi)，文化教育，計(jì)劃生育，公共衛(wèi)生，護(hù)林防火，資源環(huán)境保護(hù)，農(nóng)民工權(quán)益保障等組織體系。

3、建章立制。新一屆居民委員會(huì)產(chǎn)生后，要結(jié)合基層組織建設(shè)要求，制定三年任期目標(biāo)規(guī)劃和工作計(jì)劃。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，按照有關(guān)程序完善居民自治章程和村規(guī)民約。

第五階段：接受驗(yàn)收和工作總結(jié)（時(shí)間計(jì)劃4天，4月13日—16日）。

對(duì)本居委會(huì)范圍的選舉工作進(jìn)行全面自

第五篇：第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉實(shí)施方案

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《工農(nóng)區(qū)第三區(qū)屆社芪居民委員會(huì)換屆選舉實(shí)施方案》的通知“結(jié)合我社區(qū)實(shí)際按排如下：

一、成立社區(qū)換屆選舉委員會(huì)：

主任委員： 鄭忠

付主任委員： 居貴臣

委員： 徐福綏李柏蒼金吉環(huán)

李克英姚廣昌

選舉委員會(huì)根據(jù)區(qū)換屆選舉方案中選舉委員會(huì)的職責(zé)，宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，組織培訓(xùn)選舉工作人員，確定選舉日期并予以公布；組織選民登記審查選民資格，公布選民名單；依法組織產(chǎn)生后選人，公布后選人名單；公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)；推選總監(jiān)票人，監(jiān)票人和唱標(biāo)人，計(jì)票人等工作人員；在正式選舉日、組織投票、選舉、公布選擇舉結(jié)果，并上報(bào)辦事處備案；總結(jié)換屆選舉辦工作、整理建立選舉工作檔案。

社區(qū)換屆選擇舉委員會(huì)履行職責(zé)任期，自組成之日起至新的社區(qū)居民委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議至。

二、具體步驟：根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府決定9月30日前換屆選舉完畢的按排做如下按排：

1、做好宣傳工作，利標(biāo)語(yǔ)，大字塊橫副，黨員大會(huì)，組織培訓(xùn)黨員、群眾深入居民進(jìn)行宣傳換屆選舉文件精神，選民登記，參加選舉等。爭(zhēng)取做到家喻戶曉，讓廣大居民積極參加選舉活動(dòng)中來(lái)。時(shí)間大體在8月未完成。

2、做好選民登記工作，在9月1日前完成。首先組織選委會(huì)成員和參加登記選民工作人員學(xué)習(xí)好社區(qū)換屆選舉方案中有關(guān)選選擇民登記部份，其次把工作人員按社區(qū)居民區(qū)劃分4個(gè)小組進(jìn)行選名登記要在8月30日登完。張榜公布選民名單。再次對(duì)公布的選民名單提出異議的，給予解釋或調(diào)整。

爭(zhēng)取選民自愿登記人數(shù)超過(guò)社區(qū)內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán)人數(shù)30%以上。

3、做好社區(qū)居委會(huì)成員后選人產(chǎn)生工作。在9月10日做完。根據(jù)區(qū)選舉方案規(guī)定社區(qū)居委會(huì)成員候選產(chǎn)生辦法，黨組織推薦、自薦，居民小組推薦廣泛宣傳，等候選人上來(lái)后，選舉委員會(huì)按區(qū)選舉法確定正式后選人，在選舉日前5日按姓筆畫(huà)向居民張榜公布。

4、對(duì)社區(qū)居委會(huì)成員的選舉堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則由本轄區(qū)居民年滿18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民選舉產(chǎn)生。社區(qū)居委會(huì)主任、副主任原則由本社區(qū)居民擔(dān)任，因工作需要也可選用社區(qū)以外人員。但社區(qū)居委會(huì)成員必須由居住在本社區(qū)內(nèi)的全體有選舉權(quán)的居民通過(guò)，居民直選產(chǎn)生。準(zhǔn)備在9月20日選舉。

三、選舉程序

1、社區(qū)換屆選舉委員會(huì)應(yīng)在正式選舉日的10日以前張榜公布選舉時(shí)間和投票地點(diǎn)。

2、社區(qū)換屆選舉委員會(huì)在正式投票日前應(yīng)做好印制選票、制做投票、發(fā)放選民證，布置選舉會(huì)場(chǎng)、設(shè)立秘密寫(xiě)票處。

3、選票由正式候選人名單和填寫(xiě)注意事項(xiàng)兩部分組成，候選人名單按姓筆畫(huà)排序候選人名單后留有空格欄。選票分主任、副主任、空格欄，采取一次性投票的方式進(jìn)行。

4、選舉由社區(qū)選舉委員會(huì)主持布置好會(huì)場(chǎng)，選民入會(huì)場(chǎng)時(shí)檢驗(yàn)選民證，無(wú)證和選民證不實(shí)的不得入會(huì)場(chǎng)，參加選舉。設(shè)秘密寫(xiě)票處供文盲和不能填寫(xiě)選票的選民，本人委托除候選人以外的選民代填寫(xiě)選票，任何人不得擅自接近秘密寫(xiě)票處或干擾影響填寫(xiě)選票。為行動(dòng)不便不能到投票會(huì)場(chǎng)投票的，設(shè)兩個(gè)投票箱，每個(gè)投票箱配3名監(jiān)票人。

5、在選舉前社區(qū)換屆選舉委員會(huì)提名總監(jiān)票人、監(jiān)票人、計(jì)票人、唱票人，并經(jīng)選舉大會(huì)通過(guò)。正式候選人及其配偶和直系親屬不得擔(dān)任監(jiān)票、計(jì)票和唱票工作人員。

6、選民在選舉期間外出。本人申請(qǐng)，經(jīng)社區(qū)選委會(huì)同意可以書(shū)面形式委托候選人以外選民代為投票。

7、選舉采取無(wú)記名投票方法，選票由選民本人填寫(xiě)。每個(gè)選民在此次選舉只有1次投票權(quán)。選民對(duì)正式候選人可以投贊成票、反對(duì)票，也可以投棄權(quán)票。

8、投票結(jié)束后，工作人員將投票箱拿到會(huì)場(chǎng)，當(dāng)眾開(kāi)箱與會(huì)場(chǎng)選票同一公開(kāi)唱票、計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，由總監(jiān)票人、監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人當(dāng)場(chǎng)簽字并封存選票。

9、關(guān)于投票數(shù)，票面填寫(xiě)有效否，候選人突辭等按區(qū)換屆選舉方

案指行。

10、選舉結(jié)果由社區(qū)選委會(huì)確認(rèn)有效后，在選舉日正式張榜公布。于3日內(nèi)形成書(shū)面選舉報(bào)告，上報(bào)辦事處和區(qū)人民政府備案。

四、為做好換屆選舉選舉工作，社區(qū)換屆選委會(huì)從現(xiàn)在開(kāi)始到選舉結(jié)束時(shí)止，在社區(qū)辦公室設(shè)立值班，負(fù)責(zé)接待處理選民對(duì)選舉中來(lái)訪咨詢各種問(wèn)題。

五、加強(qiáng)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨支部召開(kāi)支委會(huì)學(xué)習(xí)區(qū)政府方案，按排社區(qū)具體實(shí)施方案外。召開(kāi)黨員大會(huì)傳達(dá)區(qū)委、政府指示，講解選舉重要意義，號(hào)召黨員積極參與選舉工作。注意聽(tīng)取、收集居民群眾對(duì)換屆選舉工作的反映、意見(jiàn)。向黨支部匯報(bào)。黨支部隨時(shí)了解掌握換屆選舉工作的進(jìn)展情況，必要是召開(kāi)支委會(huì)討論、研究解決實(shí)際問(wèn)題。

中共先鋒社區(qū)支委會(huì)

2010年8月19日湖濱辦先鋒社區(qū)居委會(huì)