第一篇:昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則
昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則
(區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委 二○一○年四月)
第一章 總 則
第一條 為扶持昌平區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,降低中小企業(yè)融資成本,促進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)企業(yè)吸收本地人員就業(yè),逐步建設(shè)中小企業(yè)信用體系,完善和規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院、北京市及昌平區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)實(shí)施意見、昌平區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于惠民助企若干政策措施的意見》(京昌發(fā)〔2009〕3號(hào))、《昌平區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》(昌政發(fā)〔2005〕34號(hào))和《昌平區(qū)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(昌政辦發(fā)〔2008〕38號(hào)),特制定本細(xì)則。
第二條 昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)由區(qū)級(jí)預(yù)算安排,額度每年不低于1000萬(wàn)元。
第三條 中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)依照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))執(zhí)行。
第四條 本細(xì)則所稱貸款是指企業(yè)以抵押、質(zhì)押、保證、信用方式取得銀行和依法成立的小額貸款公司借款的融資活動(dòng)。
第五條 貼息資金的申報(bào)、審核和發(fā)放工作由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同區(qū)財(cái)政局,按照明確分工、科學(xué)管理、合理安排、擇優(yōu)資助的原則共同開展。
第二章 專項(xiàng)資金的使用范圍和方式
第六條 在昌平區(qū)依法注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅,且有利于滿足公共需要、促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和昌平區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、屬于昌平區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)、都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中小企業(yè),可獲得貸款貼息。其中,貸款資金用于固定資產(chǎn)投資的,可獲得基準(zhǔn)貼息比例30%;貸款資金作為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金的,可獲得基準(zhǔn)貼息比例20%。符合以下條件的中小企業(yè),可提高貼息比例:
(一)企業(yè)招用本地勞動(dòng)力數(shù)量10人(含)以上,且占企業(yè)總就業(yè)人數(shù)20%(含)以上,依法簽訂勞動(dòng)合同并按國(guó)家規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例10%。
(二)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排領(lǐng)域做出一定貢獻(xiàn)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例10%。
(三)在昌平區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用的,給予獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例10%。
(四)獲得市、區(qū)信用等級(jí)較高(區(qū)三星及以上)的,給予獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例10%。
(五)入駐北京青年創(chuàng)業(yè)示范園或經(jīng)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心推薦的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè),經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委與相關(guān)部門審核后,貸款金額不超過200萬(wàn)元的,可獲得貸款貼息比例50%;貸款金額超過200萬(wàn)元以上部分,執(zhí)行上述條款。
第七條 本細(xì)則規(guī)定貸款貼息比例最高不超過50%。中小企業(yè)同時(shí)滿足本細(xì)則第六條
(一)至
(四)項(xiàng)的,僅可通過一種獎(jiǎng)勵(lì)途徑提高貸款貼息比例。
第八條 中小企業(yè)在實(shí)際貸款期內(nèi)已從區(qū)級(jí)政府部門獲得相關(guān)政策支持的,不再給予本細(xì)則第六條
(一)至
(三)項(xiàng)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)貼息比例。
第九條 中小企業(yè)在實(shí)際貸款期內(nèi)已從市級(jí)和市級(jí)以上政府部門獲得專項(xiàng)扶持的,不再給予本細(xì)則規(guī)定的貼息。中小企業(yè)從其他政府渠道獲得同一筆貸款貼息達(dá)到其應(yīng)付利息總額50%的,不再給予本細(xì)則規(guī)定的貼息。
第十條 每家中小企業(yè)每年貼息額度原則上不超過50萬(wàn)元,但中小企業(yè)用于固定資產(chǎn)投資的貸款額度占貸款總額50%(含)以上的,可提高貼息額度10萬(wàn)元。企業(yè)獲得貸款貼息年限連續(xù)不超過2年。
第十一條 申報(bào)貸款貼息的中小企業(yè)提前還本付息的,以貸款實(shí)際發(fā)生時(shí)間為基準(zhǔn)、以原始提現(xiàn)額度為基數(shù)進(jìn)行測(cè)算,并參照本細(xì)則第六條至第十條規(guī)定予以貼息,貼息金額不得超過實(shí)際貸款利息總金額。
第十二條 本細(xì)則所稱的貸款貼息以中小企業(yè)最后利息結(jié)算日人民銀行基準(zhǔn)利率為測(cè)算依據(jù)。
第十三條 中小企業(yè)貸款逾期不享受本細(xì)則規(guī)定的貼息。
第三章 申請(qǐng)流程和材料要求
第十四條 每年度貼息資金申報(bào)工作截止日期為6月30日,之后由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)全部貼息資金申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一審核。申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照要求準(zhǔn)備并提供真實(shí)可靠的申請(qǐng)材料。
第十五條 辦理流程
(一)備案
企業(yè)簽署《借款合同》30日內(nèi),登陸昌平中小企業(yè)網(wǎng),下載并填寫《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表》,向區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心(設(shè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委中小企業(yè)科)辦理登記備案手續(xù),進(jìn)入貼息項(xiàng)目備選庫(kù)。
(二)申報(bào)
貸款期限為一年期(含)以內(nèi)的,在完成全部還款付息后的30日內(nèi),登陸昌平中小企業(yè)網(wǎng),下載并填寫《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》,連同相關(guān)材料一并報(bào)送區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委。貸款期限超過一年期的,首次申請(qǐng)貼息需要完成連續(xù)12個(gè)月付息,二次申請(qǐng)貼息需要完成全部還款付息,其他申請(qǐng)條件同上。
(三)審核
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委評(píng)審確定獲得補(bǔ)貼的中小企業(yè)名單及具體補(bǔ)貼方案,將審核后的相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)送區(qū)財(cái)政局予以確認(rèn)。
(四)資金撥付
區(qū)財(cái)政局在確認(rèn)獲得補(bǔ)貼的中小企業(yè)企業(yè)名單和補(bǔ)貼方案后,將補(bǔ)貼資金統(tǒng)一經(jīng)區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委撥付到企業(yè)。
第十六條 材料及要求
(一)備案材料及要求
1.《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表》; 2.《借款合同》。
備案企業(yè)須提交由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的備案表一份、《借款合同》復(fù)印件一份。
(二)申請(qǐng)材料及要求
1.《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》;
2.《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表》;
3.企業(yè)資格確認(rèn)文件(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等);
4.借款借據(jù)等貸款資金發(fā)放憑證;
5.貸款本金、利息等還貸證明;
6.上一年度完稅證明;
7.其它證明材料。
申請(qǐng)企業(yè)須提交由法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的申請(qǐng)表一式兩份。第3-7項(xiàng)材料提交復(fù)印件一份并加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章;其中第4、5項(xiàng)材料須提交原件,原件待與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后退回。企業(yè)申請(qǐng)貼息比例追加須提供實(shí)際貸款期限內(nèi)所取得的證明材料。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委將中小企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息辦理結(jié)果通過昌平中小企業(yè)網(wǎng)進(jìn)行公示。
第十八條 區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十九條 申請(qǐng)企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)貼息資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。提交虛假證明材料、騙取貼息資金行為經(jīng)查證屬實(shí)的,責(zé)令企業(yè)退回全部補(bǔ)貼款項(xiàng),并永久取消本細(xì)則所涵蓋的貸款貼息申請(qǐng)資格,同時(shí)將不良信息予以公開;情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 本細(xì)則由區(qū)經(jīng)濟(jì)信息化委負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。原昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則內(nèi)容不符之處,依照本細(xì)則執(zhí)行。昌平區(qū)發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則的通知》(昌發(fā)改發(fā)〔2009〕20號(hào))文件執(zhí)行期間未享受貸款貼息的企業(yè),參照本細(xì)則執(zhí)行。
第二篇:昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則
昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息實(shí)施細(xì)則
第一章
總 則
第一條
為促進(jìn)昌平區(qū)中小企業(yè)貸款融資,降低中小企業(yè)融資成本,逐步建設(shè)中小企業(yè)信用體系,促進(jìn)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展壯大,鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè),完善、規(guī)范貼息資金管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、國(guó)務(wù)院、北京市以及昌平區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)實(shí)施意見、《昌平區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》(昌政發(fā)〔2005〕34號(hào))、《昌平區(qū)支持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(昌政辦發(fā)〔2008〕38號(hào))和昌平區(qū)《關(guān)于惠民助企若干政策措施的意見》(京昌發(fā)〔2009〕3號(hào)),制定本細(xì)則。
第二條
昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息資金(以下簡(jiǎn)稱“貼息資金”)由區(qū)級(jí)預(yù)算安排,額度每年不低于1000萬(wàn)元。
第三條
中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)參照原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委、財(cái)政部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企〔2003〕143號(hào))執(zhí)行。
第四條
本細(xì)則所稱貸款是指企業(yè)以抵押、質(zhì)押、保證、信用方式取得銀行和依法成立的小額貸款公司的借款融資活動(dòng)。
第五條
貼息資金的申報(bào)、審核和發(fā)放工作由區(qū)發(fā)改委會(huì)同區(qū)財(cái)政局,按照職責(zé)明確、管理科學(xué)、合理安排、擇優(yōu)資助的原則共同管理。
第二章
貸款貼息范圍和方式
第六條
貸款貼息范圍和方式
在昌平區(qū)依法注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅的,且有利于滿足社會(huì)需要、增加就業(yè)、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)方可獲得貸款貼息。
(一)支持重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展。屬于昌平區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代流通服務(wù)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中小企業(yè)可獲得貸款貼息率為20%。
(二)促進(jìn)信用體系建設(shè)。經(jīng)過昌平區(qū)中小企業(yè)信用等級(jí)考評(píng)、并獲得信用等級(jí)三星級(jí)至五星級(jí)的企業(yè)在上述條件的基礎(chǔ)上依次追加貸款貼息比例為10%、20%、30%。
(三)鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè)。凡入駐北京青年創(chuàng)業(yè)示范園或經(jīng)區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心推薦的青年創(chuàng)業(yè)企業(yè),經(jīng)區(qū)發(fā)改委與相關(guān)部門審核后,貸款金額200萬(wàn)元以內(nèi)的,可獲得貸款貼息率為50%;貸款金額超出200萬(wàn)元以上部分,參照上述
(一)、(二)條執(zhí)行。
第七條
企業(yè)從其他有關(guān)政府部門獲得同一筆貸款貼息達(dá)到其應(yīng)付利息總額50%的,不再給予本細(xì)則規(guī)定的貼息。
第八條
每個(gè)企業(yè)每年貼息額度不超過50萬(wàn)元,申請(qǐng)貼息年限連續(xù)不超過2年。
第九條
申報(bào)單位提前還本付息的,以實(shí)際發(fā)生的利息金額為基數(shù)并參照第六、七、八條規(guī)定的貼息額度予以補(bǔ)貼。
第十條
本細(xì)則所稱的貸款貼息以申請(qǐng)企業(yè)最后利息結(jié)算日人民銀行基準(zhǔn)利率為測(cè)算依據(jù)。
第十一條
企業(yè)貸款展期和逾期均不再享受貼息。
第三章
申請(qǐng)和受理
第十二條
每貼息資金申報(bào)截止日為六月三十日,區(qū)發(fā)改委在次月(七月份)開始對(duì)全部貼息資金申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)一審核。申報(bào)企業(yè)應(yīng)按照要求準(zhǔn)備并提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料,保證申請(qǐng)材料真實(shí)可靠。
第十三條
辦理程序
(一)備案
企業(yè)與銀行簽署《借款合同》三十日內(nèi),向昌平區(qū)中小企業(yè)融資服務(wù)大廳辦理登記備案手續(xù),填寫《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表》,進(jìn)入貼息項(xiàng)目備選庫(kù)。
(二)申報(bào)
貸款期限為一年期(含)的,在完成全部還款付息后的三十日內(nèi),登陸《昌平中小企業(yè)網(wǎng)》(網(wǎng)址:http://cp.bjsme.gov.cn)下載并填寫《昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表》,連同相關(guān)材料一并交送區(qū)發(fā)改委進(jìn)行申報(bào)。貸款期限超過一年期的,首次申請(qǐng)貼息需要完成連續(xù)12個(gè)月付息,二次申請(qǐng)貼息需要完成全部還款付息,其他申請(qǐng)條件同前。
(三)受理
區(qū)發(fā)改委收到企業(yè)貼息申請(qǐng)后,根據(jù)相關(guān)條件和材料準(zhǔn)備情況,自受理之日起的十五個(gè)工作日內(nèi),將受理結(jié)果在《昌平中小企業(yè)網(wǎng)》進(jìn)行公示。
(四)審核
區(qū)發(fā)改委評(píng)審確定補(bǔ)貼企業(yè)名單及具體補(bǔ)貼方案,將審核后的相關(guān)材料統(tǒng)一報(bào)送區(qū)財(cái)政局予以確認(rèn)。
(五)資金撥付
區(qū)財(cái)政局在核定確認(rèn)補(bǔ)貼企業(yè)和補(bǔ)貼方案后,將補(bǔ)貼資金統(tǒng)一經(jīng)區(qū)發(fā)改委撥付到補(bǔ)貼企業(yè)。
第十四條
材料要求
(一)辦理登記備案需要提交以下書面材料:
1、企業(yè)相關(guān)資格確認(rèn)文件(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等);
2、銀行借款合同。
(二)申請(qǐng)貸款貼息需要提交以下書面材料:
1、昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息申請(qǐng)表(法定代表人簽字并加蓋公章);
2、昌平區(qū)中小企業(yè)貸款貼息備案表;
3、企業(yè)有關(guān)資格確認(rèn)文件(企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等);
4、上一完稅證明;
5、銀行借款合同;
6、企業(yè)貸款利息單等還貸證明;
7、其它證明材料;
8、申請(qǐng)信用體系建設(shè)貸款貼息的企業(yè)應(yīng)一并提交《昌平區(qū)中小企業(yè)信用考評(píng)證書》;
9、申請(qǐng)青年自主創(chuàng)業(yè)貸款貼息的企業(yè)應(yīng)一并提交:入駐北京青年創(chuàng)業(yè)示范園的證明材料或區(qū)青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心出具的推薦函。
上述第3—9項(xiàng)材料提交原件及復(fù)印件一式兩份,復(fù)印件須加蓋申請(qǐng)企業(yè)公章,原件待與復(fù)印件核對(duì)無(wú)誤后退回。
第四章
監(jiān)督管理
第十五條
區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督管理。
第十六條
申請(qǐng)企業(yè)的法定代表人、財(cái)務(wù)主管對(duì)貼息資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。對(duì)于提交虛假證明材料,騙取貼息資金行為,經(jīng)查證屬實(shí),責(zé)令企業(yè)退回全部補(bǔ)貼款項(xiàng),并永久取消申請(qǐng)本細(xì)則所賦予的貸款貼息資格,同時(shí)將不良信息予以公開披露。情節(jié)嚴(yán)重的,將依法追究其民事、刑事責(zé)任。
第五章
附則
第十七條
昌平區(qū)企業(yè)貸款補(bǔ)貼擔(dān)保費(fèi)的相關(guān)事宜按照《昌平區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展的暫行辦法》(昌政發(fā)〔2005〕34號(hào))的規(guī)定執(zhí)行,若有調(diào)整另行通知。
第十八條
本細(xì)則由區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。
第十九條
本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
二OO九年四月二十八日
第三篇:中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法
中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法
第一章總則
第一條 為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),緩解當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大投資力度擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》(粵府〔2008〕98號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(粵府〔2008〕104號(hào))及財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指從2009年省財(cái)政一次性新增中小企業(yè)專項(xiàng)資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金滾動(dòng)計(jì)劃中安排的,專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)依法依規(guī),公平公正;
(二)統(tǒng)籌安排,額度控制;
(三)注重誠(chéng)信,防范風(fēng)險(xiǎn);
(四)加快推進(jìn),突出重點(diǎn);
(五)財(cái)政引導(dǎo),放大效應(yīng);
(六)??顚S?,加強(qiáng)監(jiān)管。
第四條 省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,會(huì)同省財(cái)政廳審核下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省財(cái)政廳開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,會(huì)同省中小企業(yè)局審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章支持范圍和方式
第五條 專項(xiàng)資金用于對(duì)我省中小企業(yè)在本省內(nèi)的銀行獲得的貸款給予貼息。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息資金類型包括以下兩類:
(一)一般性貸款融資貼息,即對(duì)直接獲得銀行貸款或通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。
(二)中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息,即對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。
第七條 同一筆銀行貸款只能申請(qǐng)其中一種貸款貼息類型;已獲得其他省財(cái)政專項(xiàng)資金貼息的銀行貸款,本專項(xiàng)資金不再予以支持。
第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)1年(含)以內(nèi)短期貸款,貼息補(bǔ)助資金于當(dāng)年一次性補(bǔ)助到企業(yè)。貼息補(bǔ)助額按照同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補(bǔ)貼。
(二)對(duì)2年(含)以內(nèi)中長(zhǎng)期貸款,貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。每年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款利息發(fā)生額的40%貼息給予補(bǔ)貼。
(三)對(duì)2年以上的中長(zhǎng)期貸款,貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。第一年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼,第二年貼息補(bǔ)助額按照剩余年份以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼。
同一企業(yè)累計(jì)貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過50萬(wàn)元。
第三章 資金申請(qǐng)和審核
第九條 申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件:
(一)依法在工商部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的成長(zhǎng)型中小企業(yè);
(三)符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號(hào))的中小企業(yè);
(四)有良好社會(huì)信譽(yù),法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益較好,會(huì)計(jì)信用和納稅信用好,能按期償還銀行貸款。
第十條 申報(bào)數(shù)量按以下規(guī)定執(zhí)行:
全省計(jì)劃扶持企業(yè)數(shù)量約1000戶,具體為:珠三角地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))企業(yè)申報(bào)數(shù)量限10戶,合計(jì)約400戶;東西北地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))企業(yè)申報(bào)數(shù)量限6戶,合計(jì)約450戶;東莞、中山兩市各市企業(yè)申報(bào)數(shù)量限20戶,合計(jì)40戶;每個(gè)地級(jí)以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報(bào)數(shù)量限5戶,合計(jì)100戶;省級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬中小企業(yè)申報(bào)數(shù)量合計(jì)限10戶。
第十一條 申報(bào)程序:
(一)地方貼息計(jì)劃由各地級(jí)以上市、縣(市)中小企業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門匯總審核后上報(bào)省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳;縣(市)申報(bào)材料應(yīng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市中小企業(yè)管理部門、財(cái)政部門備案。
(二)省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬中小企業(yè)貼息計(jì)劃由省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審核后直接上報(bào)省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳。
第十二條提出專項(xiàng)資金申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按以下規(guī)定提供申報(bào)材料:
(一)各地級(jí)以上市、縣(市)中小企業(yè)局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局或省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的申報(bào)文件和資金計(jì)劃匯總表,其中資金計(jì)劃匯總表也須加蓋當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門及同級(jí)財(cái)政部門或省級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司公章。
(二)各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件;通過擔(dān)保貸
款的一并提供擔(dān)保合同。
(三)其他需要提供的相關(guān)材料。
第十三條 省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)各地級(jí)以上市、縣(市)及省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司上報(bào)的資金計(jì)劃進(jìn)行審核,確定貸款項(xiàng)目及資金數(shù)額,下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)資金。
第十四條省中小企業(yè)局聯(lián)合省財(cái)政廳按照資金管理程序下達(dá)各市縣(市)、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)專項(xiàng)資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按照資金管理程序?qū)m?xiàng)資金下達(dá)至各市縣(市)財(cái)政局、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)。
第十五條專項(xiàng)資金計(jì)劃的審核和下達(dá),由省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況和工作進(jìn)度分批組織和實(shí)施。
第十六條各市縣(市)財(cái)政部門、省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,不得截留、挪用,并督促有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)處理。
第四章監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十七條 建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定組織開展績(jī)效評(píng)價(jià),并接受監(jiān)察、審計(jì)部門及社會(huì)監(jiān)督,促使財(cái)政資金管理更加公開透明。
第十八條 各級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)資金使用和管理等方面存在的問題,分析其原因,提出并落
實(shí)改進(jìn)措施,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
第十九條獲得專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金必須??顚S?,不得挪作他用。
第二十條對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理,并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員的法紀(jì)責(zé)任。
第五章附則
第二十一條本辦法由省財(cái)政廳會(huì)省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
第四篇:關(guān)于印發(fā)江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)...范文
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贛財(cái)農(nóng)[2008]85號(hào)
各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局:
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的管理,規(guī)范貼息貸款項(xiàng)目的申報(bào)、審核以及中央財(cái)政貼息資金的申請(qǐng)、使用、撥付程序,省財(cái)政廳、省林業(yè)廳制定了《江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理實(shí)施細(xì)則
二○○八年五月二十二日
附件:
江西省林業(yè)貸款中央財(cái)政 貼息資金管理實(shí)施細(xì)則
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的使用,為全省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的壯大做出了積極貢獻(xiàn),并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。為進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理工作,根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金管理規(guī)定》(財(cái)農(nóng)[2005]45號(hào)),結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、享受財(cái)政貼息的林業(yè)貸款類型
可享受財(cái)政貼息的林業(yè)貸款是指各類銀行(含農(nóng)村信用社)發(fā)放的,用于各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造林項(xiàng)目的貸款和林業(yè)小額貸款。
各類經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)造林項(xiàng)目的貸款包括工業(yè)原料林造林、毛竹低改、油茶造林、國(guó)營(yíng)林場(chǎng)用材林苗木的培育、林農(nóng)或林業(yè)職工造林貸款。
林業(yè)小額貸款指林農(nóng)和林業(yè)職工從事林業(yè)資源開發(fā)和林產(chǎn)品加工當(dāng)年貸款累計(jì)金額小于30(含)萬(wàn)元貸款。
二、計(jì)劃申報(bào)及下達(dá)程序
貼息貸款建議計(jì)劃實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。設(shè)區(qū)市林業(yè)和財(cái)政部門于每年11月20日之前,向省林業(yè)廳、省財(cái)政廳申報(bào)下林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目建議計(jì)劃*。省林業(yè)廳對(duì)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃進(jìn)行審核、篩選,并經(jīng)省財(cái)政廳同意,上報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批。經(jīng)國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部同意后,省林業(yè)廳下達(dá)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃(具體要求見附件1)。
三、財(cái)政貼息資金申報(bào)程序
財(cái)政貼息資金實(shí)行逐級(jí)申報(bào)。各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局于每年9月30日前,聯(lián)合行文向省財(cái)政廳、省林業(yè)廳報(bào)送林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)報(bào)告及申請(qǐng)表,省財(cái)政廳、省林業(yè)廳于10月30日前聯(lián)合行文,上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家林業(yè)局(具體要求見附件2)。
四、資金撥付程序
每年省林業(yè)廳在收到國(guó)家林業(yè)局下發(fā)的落實(shí)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的通知后,將獲得中央財(cái)政貼息資金的項(xiàng)目單位名單書面通知各設(shè)區(qū)市林業(yè)局。各級(jí)林業(yè)部門、財(cái)政部門根據(jù)職責(zé)按照驗(yàn)收的具體要求組織對(duì)獲得貼息資金的項(xiàng)目單位進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。對(duì)貸款3000萬(wàn)元以上(含3000萬(wàn)元)、且享受貼息期1年以上的項(xiàng)目,原則上由設(shè)區(qū)市組織驗(yàn)收;貼息期1年以內(nèi)和3000萬(wàn)以下的項(xiàng)目按屬地關(guān)系驗(yàn)收。各設(shè)區(qū)市財(cái)政局、林業(yè)局根據(jù)中央財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目工程進(jìn)度驗(yàn)收表(見附件3)以及縣財(cái)政局、林業(yè)局的中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)撥付表(見附件4),于3月底之前聯(lián)合行文,向省財(cái)政廳和省林業(yè)廳申請(qǐng)撥付林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息 2 資金。省財(cái)政廳和省林業(yè)廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的報(bào)告、中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)撥付表和中央財(cái)政貼息貸款項(xiàng)目工程進(jìn)度驗(yàn)收表下達(dá)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金。
五、責(zé)任追究
各級(jí)林業(yè)部門和財(cái)政部門要按照誰(shuí)申報(bào)、誰(shuí)審核、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目的管理。要明確責(zé)任,層層負(fù)責(zé),嚴(yán)格審查相關(guān)報(bào)表及材料,確保上報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)誤。
單位和個(gè)人以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取貼息資金的,依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》追究相關(guān)責(zé)任。
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金必須??顚S?。對(duì)截留、擠占、滯留、挪用貼息資金的單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及相關(guān)責(zé)任人員,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分。
六、本細(xì)則自2009年開始起執(zhí)行。
七、本細(xì)則由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋 附件:
1、中央林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)材料要求
2、林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)材料要求
3、中央財(cái)政林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目工程進(jìn)度驗(yàn)收表
4、中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)撥付表
附件1
中央林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)材料要求
林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文,逐級(jí)上報(bào)。材料及申報(bào)表一式三份(A4大?。?,每年11月20日之前上報(bào),各級(jí)林業(yè)及財(cái)政主管
部門要切
實(shí)做好項(xiàng)目的篩選工作,確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確。
一、林業(yè)企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工(暫定30萬(wàn)元以上)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)。
上報(bào)內(nèi)容包括中央林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本等。
申報(bào)材料及申報(bào)表填寫具體要求如下:
1、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目貸款總規(guī)模達(dá)到3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,須提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
2、項(xiàng)目可行性研究標(biāo)準(zhǔn)文本,項(xiàng)目貸款總規(guī)模3000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,須提報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)文本(見附表3)。
3、貸款單位申請(qǐng)計(jì)劃的文字報(bào)告及申請(qǐng)表,報(bào)所在地林業(yè)局和財(cái)政局,由所在地林業(yè)局、財(cái)政局按要求逐級(jí)上報(bào)至省林業(yè)廳和省財(cái)政廳。
4、貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表(見附表1)填報(bào)要求:
(1)借款人全稱:承貸主體單位名稱,要以企事業(yè)法人登記注冊(cè)的名稱,不得簡(jiǎn)寫,自然人填本人姓名。
(2)所有制性質(zhì):工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上注明的所有制性質(zhì),國(guó)有、集體、股份制、民營(yíng)??(3)項(xiàng)目單位類別:必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場(chǎng)、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項(xiàng)目單位類別。
(4)項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容:項(xiàng)目要詳細(xì)寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模,數(shù)量單位要統(tǒng)一,如**萬(wàn)畝(當(dāng)年**萬(wàn)畝)**工業(yè)原料林基地。
(5)建設(shè)性質(zhì):分為新建、續(xù)建。(6)項(xiàng)目總投資:指項(xiàng)目投資的總規(guī)模。
(7)自有資金率:為項(xiàng)目單位自有資金用于投資該項(xiàng)目的部分與總投資的比率,含新增貸款后要大于30%,少于30%的項(xiàng)目不得申報(bào)。
(8)內(nèi)部收益率:表明項(xiàng)目自身的實(shí)際盈利能力或所能承受的最高利率,能反映項(xiàng)目的收益質(zhì)量,一般與國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)內(nèi)部收益率(或資本成本率)比較。若高于后者,則項(xiàng)目是可行的,若低于后者,則是不可行的。
(9)法人情況表數(shù)據(jù)可從單位財(cái)務(wù)報(bào)表摘取或計(jì)算取得。
4(10)企業(yè)信用等級(jí):企業(yè)應(yīng)具有一定贏利能力及信用等級(jí),林業(yè)龍頭企業(yè)信用達(dá)A級(jí)以上(含A級(jí))才可以申報(bào)貼息。
(11)資產(chǎn)負(fù)債率:反映貸款單位的償債能力,為單位負(fù)債與總資產(chǎn)的比率,原則上不超過60%,超過70%項(xiàng)目不得申報(bào)。
(12)利潤(rùn)總額:企業(yè)出現(xiàn)虧損,年利潤(rùn)為負(fù)數(shù)的企業(yè)不得申報(bào)。(13)有不良貸款的企業(yè)不得申報(bào)項(xiàng)目。(14)貸款方式:一般為抵押或擔(dān)保等貸款方式。(15)企業(yè)法人總資產(chǎn)要大于項(xiàng)目總投資(總資產(chǎn)>總投資>申貸總額)。
(16)當(dāng)年申貸總額≤項(xiàng)目總投資*(1-自有資金率)。
5、有效的林業(yè)龍頭企業(yè)證書復(fù)印件(必須有國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)證書,且證書并未過期)。
6、附企業(yè)當(dāng)年10月份資產(chǎn)負(fù)債表,要確保資產(chǎn)負(fù)債表數(shù)據(jù)與填寫的申報(bào)表法人情況數(shù)據(jù)相一致。
二、林業(yè)小額貸款貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)
林業(yè)小額貸款是指林農(nóng)或林業(yè)職工從事營(yíng)造林項(xiàng)目,累計(jì)貸款金額小于30(含)萬(wàn)元的貸款。
林業(yè)小額貸款項(xiàng)目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織匯總、上報(bào)申請(qǐng)本地區(qū)林業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃,以縣級(jí)林業(yè)主管部門作為林業(yè)小額貸款項(xiàng)目申報(bào)單位,按貸款用途分類填報(bào)林業(yè)小額中央林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)表(見附表2)。
附件2
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申報(bào)材料要求
林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的申報(bào)由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合行文,逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)林業(yè)及財(cái)政主管部門要切實(shí)做好項(xiàng)目的篩選工作,確保申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確。
一、林業(yè)企業(yè)、國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)及林業(yè)職工(暫定30萬(wàn)元以上)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金的申報(bào)。
(一)當(dāng)年新增貸款項(xiàng)目貼息時(shí)間的范圍
當(dāng)年申報(bào)中央財(cái)政貼息資金含上年第四季度和當(dāng)年第一、二、三季度所取得的新增貸款,當(dāng)年第四季度取得的新增貸款應(yīng)屬下一申報(bào)貼息資金的范圍。貸款期限不足一整年的,按貸款實(shí)際期限計(jì)算貼息資金。
(二)申報(bào)材料及申報(bào)表填寫具體要求如下:
1、當(dāng)年新增貸款項(xiàng)目申報(bào)中央財(cái)政貼息資金需提供的材料
(1)貸款單位申請(qǐng)財(cái)政貼息資金的報(bào)告,需寫明項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況(項(xiàng)目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積;創(chuàng)造的社會(huì)效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額),上面須加蓋項(xiàng)目所在縣林業(yè)局、財(cái)政局、貸款銀行、市林業(yè)局、市財(cái)政局公章。
(2)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表(見附表1)。
(3)貸款合同復(fù)印件(合同復(fù)印件每一頁(yè)須加蓋貸款銀行公章,以證明合同的真實(shí)性)。(4)銀行借款憑證或銀行進(jìn)賬單復(fù)印件(復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章,以證明其真實(shí)性)。
(5)銀行結(jié)息單復(fù)印件(復(fù)印件上須加蓋貸款銀行公章,以證明企業(yè)是否正常結(jié)息)。(6)加蓋銀行公章的銀行貸款余額情況表(見附表2)。
(7)林業(yè)龍頭企業(yè)還需提供未過期的林業(yè)龍頭企業(yè)證明文件或認(rèn)定文件復(fù)印件。(8)對(duì)未列入當(dāng)年林業(yè)貼息貸款國(guó)家批準(zhǔn)建議計(jì)劃的項(xiàng)目,如要申報(bào)貼息資金(即屬于新增貸款規(guī)模或變更建設(shè)項(xiàng)目),貸款單位還需按原申報(bào)建議計(jì)劃程序,補(bǔ)報(bào)林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目調(diào)整計(jì)劃(填列內(nèi)容及要求同貸款項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào))。
2、當(dāng)年新增項(xiàng)目中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表填寫要求
(1)單位名稱:已下達(dá)建議計(jì)劃的項(xiàng)目必須與下達(dá)的建議計(jì)劃項(xiàng)目單位名稱相符,不得簡(jiǎn)寫,自然人填本人姓名。
(2)項(xiàng)目單位類別:必須按“林業(yè)龍頭企業(yè)、林場(chǎng)、苗圃、森工企業(yè)、林農(nóng)、林業(yè)職工”注明項(xiàng)目單位類別。
6(3)項(xiàng)目規(guī)模及內(nèi)容:項(xiàng)目要詳細(xì)寫明主要樹種、總規(guī)模及當(dāng)年種植規(guī)模,數(shù)量單位要統(tǒng)一,如**萬(wàn)畝(當(dāng)年**萬(wàn)畝)**工業(yè)原料林基地。(4)借款合同號(hào):為借款合同上的具體號(hào)碼。(5)借款憑證號(hào):為借款憑證上的具體號(hào)碼。(6)貸款期限:為借款合同上寫明的起止時(shí)間。
(7)應(yīng)貼息年限:工業(yè)原料林以及種植業(yè)林業(yè)貸款項(xiàng)目,中央財(cái)政貼息期限為三年,其余林業(yè)貸款項(xiàng)目貼息期限為二年。
不足二年的,貸款項(xiàng)目貼息期為實(shí)際貸款期。(8)計(jì)劃貸款額:為國(guó)家下達(dá)計(jì)劃的金額。(9)實(shí)際貸款額:實(shí)際貸款的金額。
(10)申請(qǐng)貼息額:按每年國(guó)家下達(dá)文件的貼息利率計(jì)算。
需要特別注意的:合同、借款憑證及借款進(jìn)賬單的借款用途欄目填寫內(nèi)容,必須與貼息資金申報(bào)計(jì)劃內(nèi)容相一致,如工業(yè)原料林基地項(xiàng)目,就填寫工業(yè)原料林基地或造林,流動(dòng)資金借款、購(gòu)買設(shè)備等不屬于財(cái)政貼息范圍。
3、以前貸款余額繼續(xù)申請(qǐng)中央財(cái)政貼息資金的申報(bào)材料要求
(1)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況(項(xiàng)目當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積;創(chuàng)造的社會(huì)效益——產(chǎn)值、安置就業(yè)人員、上繳稅收、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)、人均年收入增加額)。(2)林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表(見附表1)(只需填寫年初貸款余額和申請(qǐng)貼息額項(xiàng)目)。
(3)銀行結(jié)息單復(fù)印件(需加蓋銀行公章)。(4)加蓋銀行簽章的銀行貸款余額情況表(附表2)。
二、林業(yè)小額貸款項(xiàng)目貼息資金申報(bào)的要求
林業(yè)小額貸款項(xiàng)目由各設(shè)區(qū)市林業(yè)局負(fù)責(zé)組織匯總、并與財(cái)政部門聯(lián)合上報(bào)申請(qǐng)林小額貼息貸款項(xiàng)目貼息資金??h林業(yè)局負(fù)責(zé)組織對(duì)林業(yè)小額貸款項(xiàng)目實(shí)施情況及其申報(bào)中央財(cái)政貼息材料進(jìn)行審查、核實(shí)和認(rèn)定,以縣為單位審核匯總后,統(tǒng)一組織申報(bào)中央財(cái)政貼息資金??h林業(yè)局需上報(bào)農(nóng)村小額貸款項(xiàng)目總體實(shí)施情況(農(nóng)民當(dāng)年新造林面積及撫育面積、經(jīng)濟(jì)林新造面積及改造面積),并匯總填寫上報(bào)《林業(yè)小額林業(yè)貸款中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表》(見附表3)。各縣林業(yè)局需留存林農(nóng)和林業(yè)職工身份證復(fù)印件、加蓋銀行公章的借款合同復(fù)印件、銀行借款憑證或銀行進(jìn)賬單復(fù)印件、銀行結(jié)息單復(fù)印件、銀行貸款余額情況表和其它必要的貸款證明材料,以便組織項(xiàng)目驗(yàn)收和接收檢查。
三、材料上報(bào)要求
各設(shè)區(qū)市林業(yè)部門于每年9月30日之前,將林業(yè)貸款貼息資金申請(qǐng)報(bào)告及申報(bào)表、借款合同、借款憑證和銀行進(jìn)賬單等(A4大小、一式三份,內(nèi)容清晰可辨,合同不得缺頁(yè)),一并報(bào)送省林業(yè)基金管理站。
上報(bào)材料按以下順序排列,不得裝訂。
財(cái)政、林業(yè)聯(lián)合上報(bào)文件---項(xiàng)目單位申請(qǐng)財(cái)政貼息資金文件及申請(qǐng)表---借款合同---借款憑證或進(jìn)賬單、結(jié)息單---林業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定文件---貸款余額證明表---其他證明材料。
第五篇:中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法
中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金管理,發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),緩解當(dāng)前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的融資難問題,促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根據(jù)省政府《關(guān)于進(jìn)一步加大投資力度擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》(粵府〔2008〕98號(hào))和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》(粵府〔2008〕104號(hào))及財(cái)政專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小企業(yè)貸款貼息專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指從2009年省財(cái)政一次性新增中小企業(yè)專項(xiàng)資金以及中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金滾動(dòng)計(jì)劃中安排的,專項(xiàng)用于中小企業(yè)貸款貼息的資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)遵循以下原則:
(一)依法依規(guī),公平公正;
(二)統(tǒng)籌安排,額度控制;
(三)注重誠(chéng)信,防范風(fēng)險(xiǎn);
(四)加快推進(jìn),突出重點(diǎn);
(五)財(cái)政引導(dǎo),放大效應(yīng);
(六)專款專用,加強(qiáng)監(jiān)管。
第四條 省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施,會(huì)同省財(cái)政廳審核下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,對(duì)計(jì)劃方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并配合省財(cái)政廳開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,會(huì)同省中小企業(yè)局審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理和開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 支持范圍和方式
第五條 專項(xiàng)資金用于對(duì)我省中小企業(yè)在本省內(nèi)的銀行獲得的貸款給予貼息。
第六條 企業(yè)申請(qǐng)貸款貼息資金類型包括以下兩類:
(一)一般性貸款融資貼息,即對(duì)直接獲得銀行貸款或通過擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保獲得貸款的企業(yè)采取的貼息支持方式。
(二)中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新貸款貼息,即對(duì)有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目獲得的銀行貸款優(yōu)先給予貼息的支持方式。
第七條 同一筆銀行貸款只能申請(qǐng)其中一種貸款貼息類型;已獲得其他省財(cái)政專項(xiàng)資金貼息的銀行貸款,本專項(xiàng)資金不再予以支持。
第八條 新貸款貼息方式按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)1年(含)以內(nèi)短期貸款,貼息補(bǔ)助資金于當(dāng)年一次性補(bǔ)助到企業(yè)。貼息補(bǔ)助額按照同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的 貸款利息發(fā)生額的50%貼息給予補(bǔ)貼。
(二)對(duì)2年(含)以內(nèi)中長(zhǎng)期貸款,貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。每年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的貸款利息發(fā)生額的40%貼息給予補(bǔ)貼。
(三)對(duì)2年以上的中長(zhǎng)期貸款,貼息補(bǔ)助資金于貸款利息發(fā)生第一年起分兩年補(bǔ)助給企業(yè)。第一年貼息補(bǔ)助額按照當(dāng)年以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼,第二年貼息補(bǔ)助額按照剩余年份以同期國(guó)家基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息發(fā)生額的40%給予補(bǔ)貼。
同一企業(yè)累計(jì)貸款貼息補(bǔ)助額最高不超過50萬(wàn)元。
第三章 資金申請(qǐng)和審核
第九條 申請(qǐng)貸款貼息的企業(yè)須符合以下條件:
(一)依法在工商部門注冊(cè)登記,具有獨(dú)立的法人資格;
(二)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的成長(zhǎng)型中小企業(yè);
(三)符合原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等部門聯(lián)合下發(fā)的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)經(jīng)貿(mào)中小企業(yè)〔2003〕143號(hào))的中小企業(yè);
(四)有良好社會(huì)信譽(yù),法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,財(cái)務(wù)管理制度健全,經(jīng)濟(jì)效益較好,會(huì)計(jì)信用和納稅信用好,能按期償還銀行貸款。
第十條 申報(bào)數(shù)量按以下規(guī)定執(zhí)行: 全省計(jì)劃扶持企業(yè)數(shù)量約1000戶,具體為:珠三角地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))企業(yè)申報(bào)數(shù)量限10戶,合計(jì)約400戶;東西北地區(qū)每個(gè)縣(市、區(qū))企業(yè)申報(bào)數(shù)量限6戶,合計(jì)約450戶;東莞、中山兩市各市企業(yè)申報(bào)數(shù)量限20戶,合計(jì)40戶;每個(gè)地級(jí)以上市市直企業(yè)(不含區(qū))申報(bào)數(shù)量限5戶,合計(jì)100戶;省級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬中小企業(yè)申報(bào)數(shù)量合計(jì)限10戶。
第十一條 申報(bào)程序:
(一)地方貼息計(jì)劃由各地級(jí)以上市、縣(市)中小企業(yè)管理部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門匯總審核后上報(bào)省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳;縣(市)申報(bào)材料應(yīng)同時(shí)抄送當(dāng)?shù)氐丶?jí)以上市中小企業(yè)管理部門、財(cái)政部門備案。
(二)省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司下屬中小企業(yè)貼息計(jì)劃由省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司審核后直接上報(bào)省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳。
第十二條 提出專項(xiàng)資金申請(qǐng)時(shí)應(yīng)按以下規(guī)定提供申報(bào)材料:
(一)各地級(jí)以上市、縣(市)中小企業(yè)局會(huì)同同級(jí)財(cái)政局或省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的申報(bào)文件和資金計(jì)劃匯總表,其中資金計(jì)劃匯總表也須加蓋當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門及同級(jí)財(cái)政部門或省級(jí)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司公章。
(二)各企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同有效文件;通過擔(dān)保貸 4 款的一并提供擔(dān)保合同。
(三)其他需要提供的相關(guān)材料。
第十三條 省中小企業(yè)局和省財(cái)政廳對(duì)各地級(jí)以上市、縣(市)及省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司上報(bào)的資金計(jì)劃進(jìn)行審核,確定貸款項(xiàng)目及資金數(shù)額,下達(dá)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃。省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃下達(dá)專項(xiàng)資金。
第十四條 省中小企業(yè)局聯(lián)合省財(cái)政廳按照資金管理程序下達(dá)各市縣(市)、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)專項(xiàng)資金計(jì)劃,省財(cái)政廳按照資金管理程序?qū)m?xiàng)資金下達(dá)至各市縣(市)財(cái)政局、省主管部門(省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司)。
第十五條 專項(xiàng)資金計(jì)劃的審核和下達(dá),由省中小企業(yè)局、省財(cái)政廳根據(jù)實(shí)際情況和工作進(jìn)度分批組織和實(shí)施。
第十六條 各市縣(市)財(cái)政部門、省資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司負(fù)責(zé)及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,不得截留、挪用,并督促有關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)處理。
第四章 監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)
第十七條 建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定組織開展績(jī)效評(píng)價(jià),并接受監(jiān)察、審計(jì)部門及社會(huì)監(jiān)督,促使財(cái)政資金管理更加公開透明。
第十八條 各級(jí)中小企業(yè)管理部門應(yīng)根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)資金使用和管理等方面存在的問題,分析其原因,提出并落 實(shí)改進(jìn)措施,切實(shí)提高專項(xiàng)資金的使用效益。
第十九條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。專項(xiàng)資金必須??顚S?,不得挪作他用。
第二十條 對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理中的騙取、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為,按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定處理,并追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員的法紀(jì)責(zé)任。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)省中小企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。