第一篇：貴州省核準(zhǔn)工作意見[推薦]

貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號(hào)），對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制?，F(xiàn)就各類企業(yè)在我省不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)提出如下暫行工作意見：

一、按照國發(fā)[2004]20號(hào)文件要求，我省原企業(yè)投資項(xiàng)目審批的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行報(bào)國務(wù)院行業(yè)主管部門、省人民政府投資主管部門、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案。

二、我省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為省人民政府投資主管部門和市（州、地）人民政府投資主管部門。省、市（州、地）人民政府投資主管部門對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出是否同意建設(shè)的意見或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

省人民政府投資主管部門為省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委；市（州、地）人民政府投資主管部門為市（州、地）發(fā)展改革委（局）和市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）。

企業(yè)投資項(xiàng)目中需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，由省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）辦理；屬于技術(shù)改造項(xiàng)目的，由省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）辦理。

三、對(duì)國家重大和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目實(shí)行備案。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，其中報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位情況；擬建項(xiàng)目情況；建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；資源利用規(guī)劃和能源耗用分析；生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)送以下文件：

1、城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

2、國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；

4、根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

——屬礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)符合礦區(qū)總體規(guī)劃（儲(chǔ)量1億噸以上），提交礦井開采方案批文、項(xiàng)目法人組建方案、礦井安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、礦區(qū)范圍劃定批復(fù)、水土保持方案報(bào)告書批文、招標(biāo)投標(biāo)方案、礦井供水供電手續(xù)、銀行貸款承諾函。

——屬火電項(xiàng)目的，應(yīng)提交電廠技術(shù)方案審查意見、水行政主管部門對(duì)水資源工程流域規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)審申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)水源工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審查意見，項(xiàng)目法人組建方案的意見、招投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

——屬水電項(xiàng)目的，應(yīng)提交取得水能資源開發(fā)權(quán)的有關(guān)材料、水行政主管部門對(duì)流域開發(fā)規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審批意見、項(xiàng)目法人組建方案、移民行政主管部門對(duì)水庫淹沒及工程永久占地移民安置規(guī)劃審查意見及地方人民政府承諾函、招標(biāo)投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

——可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交衛(wèi)生行政許可部門審核的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)介報(bào)告；在自然疫源地興建大型項(xiàng)目的，應(yīng)提交衛(wèi)生部門的相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、對(duì)屬于國家淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省、市（州、地）人民政府投資主管部門不得進(jìn)行核準(zhǔn)，不向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出同意建設(shè)的意見，不轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和備案。

五、企業(yè)投資建設(shè)屬于核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。國務(wù)院行政主管部門隸屬單位投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交申請(qǐng)報(bào)告，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，需附上省經(jīng)貿(mào)委意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬于技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交申請(qǐng)報(bào)告。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的。需附上省經(jīng)貿(mào)委意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。省屬企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；重大項(xiàng)目由省發(fā)展改革委或省經(jīng)貿(mào)委報(bào)省政府同意或備案后核準(zhǔn)。其他企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，各國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)關(guān)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由市（州、地）發(fā)展改革委（局）初審并提出意見后，向省發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）初審并提出意見后，向省經(jīng)貿(mào)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)發(fā)行性質(zhì)的，直接向市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就關(guān)問題進(jìn)行說明。

七、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見，逾期沒有反饋書面審核意見的視為同意。

八、對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，省人民政府投資主管部門進(jìn)行審查后，同意建設(shè)的，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出同意建設(shè)的意見；不同意建設(shè)的，不予轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出不同意建設(shè)意見，并應(yīng)及時(shí)通知申報(bào)單位說明不予轉(zhuǎn)報(bào)申請(qǐng)報(bào)告或不同意建設(shè)的理由。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，對(duì)同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對(duì)不同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位并說明不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的理由。

九、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)屬于國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定；對(duì)屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否同意建設(shè)的意見；對(duì)屬于省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)作出核準(zhǔn)、是否同意建設(shè)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十、省、市（州、地）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；合理開發(fā)并有效利用資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)用地的公眾利益產(chǎn)生不利的影響。

十一、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，為項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。各有關(guān)部門在受理項(xiàng)目建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)申請(qǐng)后，凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規(guī)定和要求的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)輸完畢，由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十二、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

十三、已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需要對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新輸核準(zhǔn)手續(xù)。

十四、對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

十五、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)間。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄未達(dá)到犯罪條件的，要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

十七、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）》內(nèi)的項(xiàng)目，按照以上意見進(jìn)行核準(zhǔn)。

十八、省、市（州、地）人民政府投資主管部門應(yīng)盡快對(duì)企業(yè)已收?qǐng)?bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行清理并按照各自的職責(zé)分工抓緊辦理。屬政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目范圍內(nèi)的，凡已批準(zhǔn)上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，不再批復(fù)開工報(bào)告；已批復(fù)項(xiàng)目建議書或上報(bào)項(xiàng)目可行研究報(bào)告的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書并達(dá)到有關(guān)要求的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書，但還完善有關(guān)手續(xù)的，由項(xiàng)目單位補(bǔ)充完善有關(guān)手續(xù)后，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理。

十九、屬省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)規(guī)劃視同立項(xiàng)，可據(jù)此直接開展項(xiàng)目前期工作。

二十、本《暫行工作意見》所指企業(yè)投資項(xiàng)目不包括外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定。

二十一、對(duì)于政府投資項(xiàng)目，繼續(xù)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等，具體審批辦法由省另行制定。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案制省也將另行制定實(shí)施意見。

第二篇：《貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見》(黔發(fā)改投資【2004】1173號(hào))

關(guān)于印發(fā)《貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見》的通知

黔發(fā)改投資[2004]1173號(hào)

各市（州、地）發(fā)展改革委（局）、經(jīng)貿(mào)委（局），省直有關(guān)部門：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見》（以下簡稱《意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。

各地、各部門在執(zhí)行《意見》過程中，要按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在國家宏觀調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，確立企業(yè)的投資主體地位，營造有利于各類投資主體公平、有序競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和有效配置，擴(kuò)大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

各地、各有關(guān)部門在執(zhí)行《意見》過程中，如有重大問題，請(qǐng)及時(shí)向省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委報(bào)告。

貴州省發(fā)展和改革委員會(huì)

貴州省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)

二00四年十一月十日

貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔2004〕20號(hào)），對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，一律不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制和備案制?，F(xiàn)就各類企業(yè)在我省不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目核準(zhǔn)提出如下暫行工作意見：

一、按照國發(fā)〔2004〕20號(hào)文件要求，我省原企業(yè)投資項(xiàng)目審批的有關(guān)規(guī)定停止執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目，實(shí)行報(bào)國務(wù)院投資主管部門、國務(wù)院行業(yè)主管部門、省人民政府投資主管部門、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)或備案。

二、我省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)為省人民政府投資主管部門和市（州、地）人民政府投資主管部門。省、市（州、地）人民政府投資主管部門對(duì)企業(yè)投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出是否同意建設(shè)的意見或轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

省人民政府投資主管部門為省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委；市（州、地）人民政府投資主管部門為市（州、地）發(fā)展改革委（局）和市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）。

企業(yè)投資項(xiàng)目中需核準(zhǔn)的項(xiàng)目，屬于基本建設(shè)性質(zhì)的，由省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）辦理；屬于技術(shù)改造性質(zhì)的，由省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）辦理。

三、對(duì)國家重大和限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，核準(zhǔn)項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目實(shí)行備案。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制，其中報(bào)國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目應(yīng)由具備甲級(jí)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要包括以下內(nèi)容：項(xiàng)目申報(bào)單位情況；擬建項(xiàng)目情況；建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃；資源利用規(guī)劃和能源耗用分析；生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果分析。

項(xiàng)目申報(bào)單位在向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)應(yīng)附送以下文件：

1．城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見； 2．國土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

3．環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見； 4．根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

屬礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的，應(yīng)符合礦區(qū)總體規(guī)劃（儲(chǔ)量1億噸及以上）,提交礦井開采方案批文、項(xiàng)目法人組建方案、礦井安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、礦區(qū)范圍劃定批復(fù)、水土保持方案報(bào)告書批文、招標(biāo)投標(biāo)方案、礦井供水供電手續(xù)、銀行貸款承諾函。屬火電項(xiàng)目的，應(yīng)提交電廠技術(shù)方案審查意見、水行政主管部門對(duì)水源工程流域規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)水源工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審查意見、項(xiàng)目法人組建方案、公路部門對(duì)大件運(yùn)輸公路改建設(shè)計(jì)方案的意見、招投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

屬水電項(xiàng)目的，應(yīng)提交取得水能資源開發(fā)權(quán)的有關(guān)材料、水行政主管部門對(duì)流域開發(fā)規(guī)劃的審批意見、取水許可預(yù)申請(qǐng)批文及從公共安全角度對(duì)工程的技術(shù)審查意見、水土保持方案報(bào)告書及其審批意見、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書及其審查意見、電站技術(shù)方案審查意見、項(xiàng)目法人組建方案、移民行政主管部門對(duì)水庫淹沒及工程永久占地移民安置規(guī)劃審查意見及地方人民政府承諾函、招標(biāo)投標(biāo)方案、銀行貸款承諾函。

可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交經(jīng)衛(wèi)生行政許可部門審核的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告；在自然疫源地興建大型項(xiàng)目的，應(yīng)提交衛(wèi)生部門的相關(guān)評(píng)價(jià)報(bào)告。

項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)對(duì)所有申報(bào)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

四、對(duì)屬于國家淘汰類的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省、市（州、地）人民政府投資主管部門不得進(jìn)行核準(zhǔn)，不向上級(jí)核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出同意建設(shè)的意見，不轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和備案。

五、企業(yè)投資建設(shè)屬于核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)向相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

國務(wù)院行業(yè)主管部門隸屬單位投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，需附上省經(jīng)貿(mào)委的意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，可直接向國務(wù)院投資主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，需附上省發(fā)展改革委的意見；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，需附上省經(jīng)貿(mào)委的意見。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

省屬企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，直接向省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；重大項(xiàng)目由省發(fā)展改革委或省經(jīng)貿(mào)委報(bào)省政府同意或備案后核準(zhǔn)。

其他企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省發(fā)展改革委初審并提出意見后，向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省經(jīng)貿(mào)委初審并提出意見后，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合向國務(wù)院投資主管部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由省政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由市（州、地）發(fā)展改革委（局）初審并提出意見后，向省發(fā)展改革委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）初審并提出意見后，向省經(jīng)貿(mào)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。應(yīng)由市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，直接向市（州、地）發(fā)展改革委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告；屬技術(shù)改造的，直接向市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)由國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定，由國務(wù)院投資主管部門提出審核意見，向國務(wù)院報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在受理核準(zhǔn)申請(qǐng)后，如有必要，應(yīng)委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告，并對(duì)評(píng)估結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。咨詢機(jī)構(gòu)在進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可要求項(xiàng)目申報(bào)單位就有關(guān)問題進(jìn)行說明。

七、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時(shí)，如涉及其他行業(yè)主管部門的職能，應(yīng)征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)在收到項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)征求意見函后7個(gè)工作日內(nèi)，向項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出書面審核意見；逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

八、對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位提出的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，屬國務(wù)院投資主管部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的，省人民政府投資主管部門進(jìn)行審查后，同意建設(shè)的，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出同意建設(shè)的意見；不同意建設(shè)的，不予轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或提出不同意建設(shè)的意見，并應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位說明不予轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告或不同意建設(shè)的理由。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的，對(duì)同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)向項(xiàng)目申報(bào)單位出具項(xiàng)目核準(zhǔn)文件或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，同時(shí)抄送相關(guān)部門和下級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)；對(duì)不同意核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)通知項(xiàng)目申報(bào)單位并說明不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的理由。

九、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告后20個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)屬于國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定；對(duì)屬于國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否同意建設(shè)的意見；對(duì)屬于省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，作出是否核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的決定。由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)、是否同意建設(shè)或轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十、省、市（州、地）項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查：符合國家法律法規(guī)；符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；符合國家宏觀調(diào)控政策；地區(qū)布局合理；合理開發(fā)并有效利用資源；生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；未對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

十一、各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件，為項(xiàng)目建設(shè)單位依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等相關(guān)手續(xù)。

各有關(guān)部門在受理項(xiàng)目建設(shè)單位辦理相關(guān)手續(xù)申請(qǐng)后，凡符合國家有關(guān)規(guī)定和要求的，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，由于特殊原因確實(shí)難以在20個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

十二、項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期2年，自發(fā)布之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項(xiàng)目單位應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期的，原項(xiàng)目核準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。

十三、已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告。屬省、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，原項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

十四、對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目，或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，國土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管、外匯管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

十五、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)間。項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄未達(dá)到犯罪條件的，要依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

十六、項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要會(huì)同城市規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、銀行監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門和行業(yè)管理部門，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的監(jiān)管。對(duì)于應(yīng)報(bào)政府核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目、雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項(xiàng)目，以及未按項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)立即責(zé)令其停止建設(shè)，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

十七、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）》內(nèi)的項(xiàng)目，按照以上意見進(jìn)行核準(zhǔn)。

十八、省、市（州、地）人民政府投資主管部門應(yīng)盡快對(duì)企業(yè)已上報(bào)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的項(xiàng)目進(jìn)行清理并按照各自的職責(zé)分工抓緊辦理。屬政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目范圍內(nèi)的，凡已批準(zhǔn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，不再批復(fù)開工報(bào)告；已批復(fù)項(xiàng)目建議書或上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書并達(dá)到有關(guān)要求的，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理；已上報(bào)項(xiàng)目建議書，但還需完善有關(guān)手續(xù)的，由項(xiàng)目單位補(bǔ)充完善有關(guān)手續(xù)后，按照項(xiàng)目核準(zhǔn)的有關(guān)要求辦理。

十九、屬省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，批準(zhǔn)規(guī)劃視同立項(xiàng)，可據(jù)此直接開展項(xiàng)目前期工作。

二十、本《暫行工作意見》所指企業(yè)投資項(xiàng)目不包括外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目，外商投資項(xiàng)目和境外投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)辦法另行制定。

二十一、對(duì)于政府投資項(xiàng)目，繼續(xù)審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告等，具體審批辦法由省另行制定。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目的備案制省也將另行制定實(shí)施意見。

二十二、國家和省關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的相關(guān)配套文件正式頒布后，按國家和省的有關(guān)文件執(zhí)行。

附件一：《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）》 附件二：《國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄》 附件一

政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（貴州省2004年本）

簡要說明：

（一）本目錄所列項(xiàng)目，是指企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（二）企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)本目錄以外的項(xiàng)目，除國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案管理。

（三）國家法律法規(guī)和國務(wù)院有專門規(guī)定的項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）本目錄根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于關(guān)于投資體制改革的決定》，對(duì)政府核準(zhǔn)權(quán)限規(guī)定如下： 1．目錄所列“國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目”，由國務(wù)院投資主管部門核報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。2．目錄所列“國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目”，由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同行業(yè)主管部門核準(zhǔn)，其中重要項(xiàng)目報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

3．目錄規(guī)定“省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目”，由省人民政府投資主管部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

4．目錄規(guī)定“市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目”，由市（州、地）人民政府投資主管部門會(huì)同同級(jí)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)。

（五）本目錄所列需由國務(wù)院核準(zhǔn)、國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由省人民政府投資主管部門報(bào)省人民政府同意或備案后轉(zhuǎn)報(bào)。

省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)項(xiàng)目中的重大項(xiàng)目，由省人民政府投資主管部門報(bào)省人民政府同意或備案后核準(zhǔn)。

（六）本目錄所列由省人民政府投資主管部門、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，屬基本建設(shè)性質(zhì)的，由省、市（州、地）發(fā)展改革委（局）核準(zhǔn)；屬技術(shù)改造性質(zhì)的，由省、市（州、地）經(jīng)貿(mào)委（局）核準(zhǔn)。

（七）本目錄為2004年本。根據(jù)情況變化，將適時(shí)調(diào)整。

一、國務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）電力。核電站。

（二）交通運(yùn)輸。新建機(jī)場(chǎng)。

（三）城建。城市快速軌道交通。

（四）社會(huì)事業(yè)。娛樂：大型主題公園。

二、國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）農(nóng)林水利。

水庫：國際河流和跨?。▍^(qū)、市）河流上的水庫項(xiàng)目。

其他水事工程：需中央政府協(xié)調(diào)的國際河流、涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整的項(xiàng)目。

（二）能源。1．電力。

水電站：在主要河流上建設(shè)的項(xiàng)目和總裝機(jī)容量２５萬千瓦及以上項(xiàng)目。抽水蓄能電站?；痣娬尽?/p>

熱電站：燃煤項(xiàng)目。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦及以上項(xiàng)目。電網(wǎng)工程：330千伏及以上電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程。2．煤炭。

煤礦：國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸及以上項(xiàng)目。3．石油、天然氣。

原油：年產(chǎn)100萬噸及以上的新油田開發(fā)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目由具有石油開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

天然氣：年產(chǎn)20億立方米及以上新氣田開發(fā)項(xiàng)目。其他項(xiàng)目由具有天然氣開采權(quán)的企業(yè)自行決定，報(bào)國務(wù)院投資主管部門備案。

進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施。國家原油存儲(chǔ)設(shè)施。

輸油管網(wǎng)（不含油田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）干線管網(wǎng)項(xiàng)目。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：跨?。▍^(qū)、市）或年輸氣能力５億立方米及以上項(xiàng)目。

(三)交通運(yùn)輸。1．鐵道。

新建（含增建）鐵路：跨?。▍^(qū)、市）或100公里及以上項(xiàng)目。2．公路。

公路：國道主干線、西部開發(fā)公路干線、國家高速公路網(wǎng)、跨?。▍^(qū)、市）的項(xiàng)目。獨(dú)立公路橋梁、隧道：跨境、跨海灣、跨大江大河（通航段）的項(xiàng)目。3．水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位：新建港區(qū)和年吞吐能力２００萬噸及以上項(xiàng)目。集裝箱專用碼頭。

內(nèi)河航運(yùn)：千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目。4．民航。

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元及以上項(xiàng)目。

擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)：由國務(wù)院投資主管部門會(huì)同軍隊(duì)有關(guān)部門核準(zhǔn)。

（四）信息產(chǎn)業(yè)。

電信：國內(nèi)干線傳輸網(wǎng)（含廣播電視網(wǎng)）、國際電信傳輸電路、國際關(guān)口站、專用電信網(wǎng)的國際通信設(shè)施及其他涉及信息安全的電信基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

郵政：國際關(guān)口站及其他涉及信息安全的郵政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

電子信息產(chǎn)品制造：衛(wèi)星電視接收機(jī)及關(guān)鍵件、國家特殊規(guī)定的移動(dòng)通信系統(tǒng)及終端等生產(chǎn)項(xiàng)目。

（五）原材料。

鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸及以上規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目和新增生產(chǎn)能力的煉鐵、煉鋼、軋鋼項(xiàng)目。

有色：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目、新建氧化鋁項(xiàng)目和總投資５億元及以上的礦山開發(fā)項(xiàng)目。

石化：新建煉油及擴(kuò)建一次煉油項(xiàng)目、新建乙烯及改擴(kuò)建新增能力超過年產(chǎn)20萬噸乙烯項(xiàng)目。

化工原料：新建PTA、PX、MDI、TDI項(xiàng)目，以及PTA、PX改造能力超過年產(chǎn)10萬噸的項(xiàng)目。

化肥：年產(chǎn)50萬噸及以上鉀礦肥項(xiàng)目。

稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資１億元及以上稀土深加工項(xiàng)目。黃金：日采選礦石500噸及以上項(xiàng)目。

（六）機(jī)械制造。

汽車：按照國務(wù)院批準(zhǔn)的專項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。

船舶：新建10萬噸級(jí)以上造船設(shè)施（船臺(tái)、船塢）和民用船舶中、低速柴油機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。城市軌道交通：城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目。

（七）輕工煙草。

紙漿：年產(chǎn)10萬噸及以上紙漿項(xiàng)目。變性燃料乙醇。

聚酯：日產(chǎn)300噸及以上項(xiàng)目。制鹽。煙草：卷煙、煙用二醋酸纖維素及絲束項(xiàng)目。

（八）高新技術(shù)。

民用航空航天：民用飛機(jī)（含直升機(jī)）制造、民用衛(wèi)星制造、民用遙感衛(wèi)星地面站建設(shè)項(xiàng)目。

（九）城建。

城市供水：跨?。▍^(qū)、市）日調(diào)水50萬噸及以上項(xiàng)目。

城市道路橋梁：跨越大江大河（通航段）、重要海灣的橋梁、隧道項(xiàng)目。

（十）社會(huì)事業(yè)。

教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：大學(xué)城、醫(yī)學(xué)城及其他園區(qū)性建設(shè)項(xiàng)目。旅游：國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國家自然保護(hù)區(qū)、國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域內(nèi)總投資5000萬元及以上旅游開發(fā)和資源保護(hù)設(shè)施，世界自然、文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)總投資3000萬元及以上項(xiàng)目。

體育：F1賽車場(chǎng)。

（十一）金融。

印鈔、造幣、鈔票紙項(xiàng)目。

（十二）外商投資。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）１億美元及以上鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元及以上限制類項(xiàng)目。

（十三）境外投資。

中方投資3000萬美元及以上資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目。中方投資用匯額1000萬美元及以上的非資源類境外投資項(xiàng)目。

上述項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目，中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目報(bào)國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部備案。

三、國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）交通運(yùn)輸。1．鐵道。

新建（含增建）鐵路：100公里（不含）以下的中央項(xiàng)目。2．民航。

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元（不含）以下的中央項(xiàng)目。

（二）社會(huì)事業(yè)。

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：中央項(xiàng)目。

（三）外商投資。

國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉(zhuǎn)股、合并）事項(xiàng)，由商務(wù)部核準(zhǔn)。

（四）境外投資。

國內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）由商務(wù)部核準(zhǔn)。

四、省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）農(nóng)林水利。農(nóng)業(yè)：涉及開荒的項(xiàng)目。

水庫：省管和跨市（州、地）河流、庫容100萬立方米及以上項(xiàng)目。

其他水事工程：不屬需要中央政府協(xié)調(diào)涉及跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整，涉河建筑物及跨市（州、地）項(xiàng)目。

（二）能源。1．電力。

水電站：不在主要河流上建設(shè)，總裝機(jī)容量1萬千瓦（含）～25萬千瓦（不含）項(xiàng)目。熱電站：不屬燃煤項(xiàng)目的其余項(xiàng)目。

風(fēng)電站：總裝機(jī)容量5萬千瓦（不含）以下項(xiàng)目。

電網(wǎng)工程：110千伏（含）及以上～330千伏（不含）以下電壓等級(jí)的電網(wǎng)工程。2．煤炭

煤礦：除國家規(guī)劃礦區(qū)內(nèi)的煤炭開發(fā)項(xiàng)目外的其余一般煤炭開發(fā)項(xiàng)目。煤炭液化：年產(chǎn)50萬噸（不含）以下項(xiàng)目。3．石油、天然氣。

液化石油氣接收、存儲(chǔ)設(shè)施（不含油氣田、煉油廠的配套項(xiàng)目）。

輸氣管網(wǎng)（不含油氣田集輸管網(wǎng)）：年輸氣能力５億立方米（不含）以下項(xiàng)目。

（三）交通運(yùn)輸。1．鐵道。

新建（含增建）鐵路：100公里（不含）以下的地方項(xiàng)目。2．公路。公路：國道（不含國道主干線）、省道以及跨市（州、地）項(xiàng)目。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：跨省規(guī)劃的主要通航河流及其主要支流的大型及以上橋梁和中型及以上隧道項(xiàng)目。

3．水運(yùn)。

煤炭、礦石、油氣專用泊位：年吞吐能力200萬噸（不含）以下項(xiàng)目。內(nèi)河航運(yùn)：除千噸級(jí)以上通航建筑物項(xiàng)目外的其余項(xiàng)目。4．民航。

擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)：總投資10億元（不含）以下的地方項(xiàng)目。

（四）原材料。

鋼鐵：已探明工業(yè)儲(chǔ)量5000萬噸（不含）以下規(guī)模的鐵礦開發(fā)項(xiàng)目。有色：總投資５億元（不含）以下的礦山開發(fā)項(xiàng)目。

化肥：年產(chǎn)50萬噸（不含）以下的鉀礦肥項(xiàng)目和磷礦肥項(xiàng)目。水泥：除禁止類項(xiàng)目外的項(xiàng)目。

稀土：礦山開發(fā)、冶煉分離和總投資１億元（不含）以下稀土深加工項(xiàng)目。黃金：日采選礦石500噸（不含）以下項(xiàng)目。

（五）輕工煙草。

紙漿：年產(chǎn)3.4萬噸（含）—10萬噸（不含）紙漿項(xiàng)目，其他紙漿項(xiàng)目禁止建設(shè)。糖：日處理糖料1500噸及以上項(xiàng)目，其他糖料項(xiàng)目禁止建設(shè)。

（六）城建。

城市供水：日供水2萬噸以上項(xiàng)目。

（七）社會(huì)事業(yè)。

其他社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目：省屬項(xiàng)目。

（八）外商投資。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）１億美元（不含）以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）5000萬美元（不含）以下限制類項(xiàng)目。除國家規(guī)定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng)；大型外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更（增資減資、轉(zhuǎn)股、合并）事項(xiàng)之外的外商投資項(xiàng)目。

（九）境外投資。中方投資3000萬美元（不含）以下資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目、中方投資用匯額1000萬美元（不含）以下的非資源類境外投資項(xiàng)目之外的境外投資項(xiàng)目。不屬中央管理企業(yè)投資的項(xiàng)目按照有關(guān)法規(guī)辦理核準(zhǔn)。

五、市（州、地）人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目

（一）農(nóng)林水利。

水庫：不跨市（州、地）河流、庫容100萬立方米（不含）以下的項(xiàng)目。其他水事工程：不跨市（州、地）河流項(xiàng)目，水資源配置調(diào)整涉河建筑物。

（二）能源。

水電站：不在主要河流上建設(shè)，總裝機(jī)容量1萬千瓦（不含）以下的項(xiàng)目。

（三）交通運(yùn)輸。公路：縣、鄉(xiāng)公路項(xiàng)目。

獨(dú)立公路橋梁、隧道：除跨省規(guī)劃的主要通航河流及其主要支流的大型及以上橋梁和中型及以上隧道項(xiàng)目以外的其他項(xiàng)目。

（四）城建。

除國家和省核準(zhǔn)外的其他城建項(xiàng)目。

（五）社會(huì)事業(yè)。

市（州、地）、縣屬社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。附件二

國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄

注：條目后（）內(nèi)為淘汰期限，標(biāo)“*”的為立即淘汰；淘汰期限為2005年是指應(yīng)于2005底前淘汰，其余類推。

一、落后生產(chǎn)能力

（一）煤炭行業(yè)。

1．未按國家批準(zhǔn)的礦區(qū)規(guī)劃確定的井田范圍和井型而建設(shè)的礦井（露天礦）。（*）2.沒有采礦許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長資格證書（以下簡稱“四證”）的各類小煤礦。（*）

3.國有煤礦礦區(qū)范圍（即國有煤礦采礦登記確認(rèn)的范圍）內(nèi)的各類小煤礦。（*）4.不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。（*）5.高硫（全硫高于3％）、高灰（灰分高于40％）煤炭的礦井。（*）

（二）電力行業(yè)。

6.大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)、單機(jī)容量5萬千瓦及以下的凝汽火電機(jī)組（服役期滿淘汰）。

（三）有色金屬行業(yè)。

7.未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種的任何企業(yè)。（*）

8.無采礦許可證的任何單位和個(gè)人開辦的鎢、錫、銻、離子型稀土礦山企業(yè)，未經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門批準(zhǔn)開辦的鎢、錫、銻、離子型稀土冶煉企業(yè)及鎢加工（含硬質(zhì)合金）企業(yè)。（*）

9.采用燒結(jié)盤、簡易高爐等落后方式煉鉛，用馬弗爐、馬槽爐、橫罐、小豎罐等進(jìn)行焙燒、簡易冷凝設(shè)施進(jìn)行收塵等落后方式煉鋅或氧化鋅制品。（*）

10.采用鐵鍋和土灶、蒸餾罐、坩堝爐及簡易冷凝收塵設(shè)施等落后方式煉汞。（*）

11.采用土坑爐或坩堝爐焙燒、簡易冷凝設(shè)施收塵等落后方式煉制氧化砷或金屬砷制品。（*）

（四）石油和化工行業(yè)。

12.無合法資源配置，通過非法手段獲得原油資源，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，安全環(huán)保達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的成品油生產(chǎn)裝置。（*）

13.不能生產(chǎn)90號(hào)及90號(hào)以上車用無鉛汽油的成品油生產(chǎn)裝置。（*）14.100萬噸/年及以下煉制汽煤柴油裝置。（2005年）15.年生產(chǎn)能力小于或等于3萬噸的硫鐵礦制酸。（2005年）

16.年生產(chǎn)能力小于或等于50萬條的斜交輪胎，或以天然棉簾子布為骨架的輪胎。（*）17.年生產(chǎn)能力小于或等于1萬噸的干法造粒炭黑生產(chǎn)裝置。（*）

（五）建材行業(yè)。

18.四機(jī)以下垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線。（*）

19.四機(jī)以上、六機(jī)以下垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線。（2005）20.平板玻璃平拉工藝生產(chǎn)線（不含格拉威貝爾平拉工藝）。（*）21.窯徑小于2.2米（年產(chǎn)4.4萬噸以下）水泥機(jī)械化立窯生產(chǎn)線。（*）22.無復(fù)膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線。（*）

23.年產(chǎn)70萬平方米以下的中低檔建筑陶瓷生產(chǎn)線。（*）24.年產(chǎn)400萬平方米及以下的紙面石膏板生產(chǎn)線。（*）25.年產(chǎn)20萬件以下低檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)線。（*）

（六）輕工行業(yè)。

26.年生產(chǎn)能力小于5萬噸的真空制鹽、湖鹽和北方海鹽的生產(chǎn)裝置。（*）27.利用礦鹽鹵水、油氣田水且采用平鍋、灘曬制鹽的生產(chǎn)裝置。（*）28.年生產(chǎn)能力小于1萬噸的南方海鹽生產(chǎn)裝置。（*）29.年加工皮革3萬張（折牛皮標(biāo)張）以下的制革廠。（*）30.生產(chǎn)能力300噸/年以下的油墨廠。（*）

31.每分鐘生產(chǎn)能力小于100瓶的碳酸飲料生產(chǎn)線。（*）32.年生產(chǎn)能力小于1萬噸的化學(xué)制漿造紙生產(chǎn)裝置。（2004年）33.有化學(xué)制漿車間、年產(chǎn)5000噸以下的造紙廠。（*）

二、落后生產(chǎn)工藝裝備

（一）煤炭行業(yè)。

1.6AM、φM-2.5、PA-3型煤用浮選機(jī)。（*）2.PB2、PB3、PB4型礦用隔爆高壓開關(guān)。（*）3.PG-27型真空過濾機(jī)。（*）4.X-1型箱式壓濾機(jī)。（*）5.ZYZ、ZY3型液壓支架。（*）

（二）電力行業(yè)。

6.單機(jī)容量小于或等于5萬千瓦的常規(guī)小火電機(jī)組。（*）7.以發(fā)電為主的燃油鍋爐及發(fā)電機(jī)組（小于或等于5萬千瓦）。（*）

（三）鋼鐵行業(yè)。

8.3200KVA及以下鐵合金電爐。（*）

9.3200KVA以上、4300KVA及以下鐵合金電爐。（2005）10.熱燒結(jié)礦工藝。（*）11.土燒結(jié)礦工藝。（*）

12.土法煉焦（含改良土焦）工藝及設(shè)備。（*）13.100立方米及以下高爐。（*）

14.100立方米以上、300立方米及以下高爐。（2005年）15.15噸及以下轉(zhuǎn)爐。（*）

16.15噸以上、30噸及以下轉(zhuǎn)爐。（2005年）17.10噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造用）。（*）

18.10噸以上、40噸及以下電爐（不含機(jī)械鑄造用）。（2005年）19.生產(chǎn)地條鋼或開口錠的工頻爐。（*）20.化鐵爐—煉鋼工藝。（*）21.復(fù)二重線材軋機(jī)。（*）22.橫列式小型軋機(jī)。（*）23.疊軋薄板機(jī)組。（*）24.初軋機(jī)。（*）

25.開坯用的中型軋機(jī)。（*）26.折疊式熱軋窄帶軋機(jī)。（*）

27.直徑76毫米以下自動(dòng)熱軋管機(jī)組。（*）28.橫列式線材軋機(jī)。（*）29.單機(jī)架三輥勞特式軋機(jī)。（*）

（四）有色金屬行業(yè)。

30.主金屬采選綜合回收率低于60%的各類礦采選項(xiàng)目。（2004年）

31.破壞資源和污染、破壞環(huán)境以及達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的采礦和選礦工藝。（*）32.離子型稀土礦原礦池浸工藝。（*）33.鋁自焙電解槽。（*）

34.爐床面積1.5平方米及以下密閉鼓風(fēng)爐煉銅工藝及設(shè)備（*）35.冶煉煙氣制酸干法凈化和熱濃酸洗滌技術(shù)。（*）36.采用地坑爐、坩堝爐、赫氏爐等落后方式煉銻。（*）37.采用燒結(jié)鍋、燒結(jié)盤煉鉛工藝及設(shè)備。（*）38.“二人轉(zhuǎn)”式有色金屬軋機(jī)。（*）39.熱軋方法生產(chǎn)銅線桿（黑桿）。（*）40.小混汞碾提金項(xiàng)目（含混汞提金工藝）（*）

（五）石油和化工行業(yè)。41.土法煉油。（*）42.汞法燒堿。（*）

43.年產(chǎn)1萬噸以下的電石爐。（*）44.開放式電石爐。（*）45.鐵粉還原法苯胺工藝。（*）46.年產(chǎn)1000噸以下黃磷生產(chǎn)線。（*）47.生產(chǎn)氰化鈉的氨鈉法及氰熔體工藝。（*）48.高中溫鈉法百草枯農(nóng)藥工藝。（*）49.農(nóng)藥產(chǎn)品手工包（灌）裝設(shè)備。（*）50.石墨陽極隔膜法燒堿。（2004年）

51.KDON-6000/6600型蓄冷器流程空分設(shè)備。（*）

（六）建材行業(yè)。

52.窯徑2.5M及以下干法中空窯。（*）53.直徑1.83M以下水泥粉磨設(shè)備。（*）54.水泥土（蛋）窯、普通立窯。（*）

55.建筑衛(wèi)生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯。（*）56.衛(wèi)生瓷隔焰隧道窯。（*）57.匣缽裝衛(wèi)生瓷隧道窯。（*）58.建筑石灰土窯。（*）59.陶土玻璃纖維拉絲坩堝。（*）60.磚瓦簡易輪窯、土窯。（*）61.400和450型普通擠磚機(jī)。（2005）

62.簡易移動(dòng)式砼砌塊成型機(jī)、附著式振動(dòng)成型臺(tái)。（2005）

63.單班年設(shè)計(jì)產(chǎn)量小于1萬立方米的混凝土砌塊（含普通混凝土砌塊、輕集料混凝土砌塊、混凝土多孔磚）的固定式成型機(jī)；年設(shè)計(jì)單班產(chǎn)量小于10萬平方米的混凝土鋪地磚固定式成型機(jī)。（2005）

64.石膏人工澆筑、非機(jī)械成型機(jī)的石膏（空心）砌塊生產(chǎn)工藝。（2005）65.年產(chǎn)100萬卷以下瀝青紙?zhí)ビ蜌稚a(chǎn)線。（*）66.真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃。（*）67.6X600噸六面頂小型壓機(jī)生產(chǎn)人造金剛石。（*）

（七）機(jī)械行業(yè)。68.熱處理鉛浴爐。（*）69.熱處理氯化鋇鹽浴爐。（*）70.TQ60、TQ80塔式起重機(jī)。（*）

71.QT16、QT20、QT25井架簡易塔式起重機(jī)。（*）72.T100、T100A推土機(jī)。（*）73.ZP-II、ZP-III干式噴漿機(jī)。（*）74.WP-3挖掘機(jī)。（*）

75.0.35立方米以下的氣動(dòng)抓巖機(jī)。（*）76.礦用鋼絲繩沖擊式鉆機(jī)。（*）77.KJ1600/1220單筒提升絞機(jī)。（*）78.3000千伏安以下剛玉冶煉爐。（*）79.3000千伏安以下碳化硅冶煉爐。（*）

（八）紡織行業(yè)。

80.建國前生產(chǎn)的細(xì)紗機(jī)。（*）81.所有“1”字頭的細(xì)紗機(jī)。（*）

82.1979年及以前生產(chǎn)的A512、A513系列細(xì)紗機(jī)。（*）83.B581、B582型精紡細(xì)紗機(jī)。（*）84.BC581、BC582型粗紡細(xì)紗機(jī)。（*）85.B591絨線細(xì)紗機(jī)。（*）

86.使用期限超過20年的各類國產(chǎn)毛紡細(xì)紗機(jī)。（*）87.B601、B061A型毛捻線機(jī)。（*）

88.H112、H112A型毛分條整經(jīng)機(jī)（紡機(jī)廠停止生產(chǎn)）。（*）89.B751型絨線成球機(jī)（紡機(jī)廠停止生產(chǎn)）。（*）90.1332系列絡(luò)筒機(jī)（紡機(jī)廠停止生產(chǎn)）。（*）

91.輥長1000毫米以下的皮輥軋花機(jī)（長絨棉種子加工除外）。（*）92.鋸片在80以下的鋸齒軋花機(jī)。（*）

93.壓力噸位在200噸以下的皮棉打包機(jī)（不含160噸短絨棉花打包機(jī)）。（*）94.1332SD絡(luò)筒機(jī)。（*）

95.BC272、BC272B型分條梳毛機(jī)。（*）96.B701A型絨線搖絞機(jī)。（*）97.B311C、B311C（CZ）、B311C（DJ）型毛精梳機(jī)。（*）98.1511M-105織機(jī)。（*）99.K251、K251A型絲織機(jī)。（*）100.Z114型小提花機(jī)。（*）101.GE186型提花毛圈機(jī)。（*）102.Z261型人造毛皮機(jī)。（*）103.LMH551型平網(wǎng)印花機(jī)。（*）104.LMH571型圓網(wǎng)印花機(jī)。（*）

105.LMH303、303B、304、304B-160型熱熔染色機(jī)。（*）106.LMH731-160型熱風(fēng)布鋏拉幅機(jī)。（*）

107.LMH722M-180，LMH722D-180型短環(huán)烘燥定型機(jī)。（*）

（九）輕工行業(yè)。

108.自行車鹽浴焊接爐。（*）109.火柴排梗、卸梗生產(chǎn)工藝。（*）110.印鐵制罐行業(yè)中的錫焊工藝。（*）111.火柴理梗機(jī)、排梗機(jī)、卸梗機(jī)。（*）112.沖擊式制釘機(jī)。（*）113.打擊式金屬絲網(wǎng)織機(jī)。（*）

（十）醫(yī)藥行業(yè)。114.安瓿拉絲灌封機(jī)。（*）115.手工膠囊填充。（*）

116.軟木塞燙臘包裝藥品工藝。（*）117.塔式重蒸餾水器。（*）118.無凈化設(shè)施的熱風(fēng)干燥箱。（*）

（十一）印刷行業(yè)。119.全部鉛排工藝。（*）120.全部鉛印工藝。（*）

121.ZD201、ZD301型系列 單字鑄字機(jī)。（*）122.TH1型 自動(dòng)鑄條機(jī)。（*）123.ZT102型系列 鑄條機(jī)。（*）124.ZDK101型 字模雕刻機(jī)。（*）125.KMD101型 字?？痰赌ゴ病＃?）126.AZP502型 半自動(dòng)漢文手選鑄排機(jī)。（*）127.ZSY101型 半自動(dòng)漢文鑄排機(jī)。（*）128.TZP101型 外文條字鑄排機(jī)。（*）129.ZZP101型 漢文自動(dòng)鑄排機(jī)。（*）

130.QY401、2QY404型系列電動(dòng)鉛印打樣機(jī)。（*）131.QYSH401、2QY401、DY401型手動(dòng)式鉛印打樣機(jī)。（*）132.YX01、YX02、YX03型系列壓紙型機(jī)。（*）133.HX01、HX02、HX03、HX04型系列烘紙型機(jī)。（*）134.PZB401型平鉛版鑄版機(jī)。（*）135.JB01型平鉛版澆版機(jī)。（*）

136.YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07型系列鉛版鑄版機(jī)。（*）137.RQ02、RQ03、RQ04型系列鉛泵熔鉛爐。（*）138.BB01型刨版機(jī)。（*）

139.YGB02、YGB03、YGB04、YGB05型圓鉛版刮版機(jī)。（*）140.YTB01型圓鉛版鏜版機(jī)。（*）141.YJB02型圓鉛版鋸版機(jī)。（*）

142.YXB04、YXB05、YXB302型系列圓鉛版修版機(jī)。（*）143.P401、P402型系列四開平壓印刷機(jī)。（*）

144.P801、P802、P803、P804型系列八開平壓印刷機(jī)。（*）145.PE802型 雙合頁印刷機(jī)。（*）

146.TE102、TE105、TE108型系列全張自動(dòng)二回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）147.TY201型對(duì)開單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）148.TY401型四開單色一回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）149.TY4201型四開一回轉(zhuǎn)雙色印刷機(jī)。（*）

150.TT201、TZ201、DT201型對(duì)開手動(dòng)續(xù)紙停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）151.TT202型對(duì)開自動(dòng)?；剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）152.TZ202型對(duì)開半自動(dòng)?；剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）

153.TZ401、TZS401、DT401型四開半自動(dòng)?；剞D(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）154.TT402、TT403、TT405、DT402型四開自動(dòng)停回轉(zhuǎn)平臺(tái)印刷機(jī)。（*）155.TR801型系列立式平臺(tái)印刷機(jī)。（*）

156.LP1101、LP1103型系列平板紙全張單面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）157.LP1201型平板紙全張雙面輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）158.LP4201型平板紙四開雙色輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）

159.LSB201（880×1230mm）及LS201、LS204（787×1092mm）型系列卷筒紙書刊轉(zhuǎn)輪印刷機(jī)。（*）

160.LB203、LB205、LB403型卷筒紙報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）161.LB2405、LB4405型卷筒紙雙層二組報(bào)版輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）162.LBS201型卷筒紙書、報(bào)二用輪轉(zhuǎn)印刷機(jī)。（*）163.K.M.T型自動(dòng)鑄字排版機(jī)。（*）164.PH-5型漢字排字機(jī)。（*）

165.球震打樣制版機(jī)（DIA PRESS清刷機(jī)）。（*）166.1985年前生產(chǎn)的國產(chǎn)制版照相機(jī)。（*）167.1985年前生產(chǎn)的手動(dòng)照排機(jī)。（*）168.離心涂布機(jī)。（*）

169.J1101系列全張單色膠印機(jī)（印刷速度每小時(shí)小于或等于4000張）。（*）170.J2101、PZ1920系列對(duì)開單色膠印機(jī)（印刷速度每小時(shí)小于或等于4000張）。（*）171.PZ1615系列四開單色膠印機(jī)（印刷速度每小時(shí)小于或等于 4000張）。（*）172.YPS1920系列雙面單色膠印機(jī)（印刷速度每小時(shí)小于或等于4000張）。（*）173.W1101型全張自動(dòng)凹版印刷機(jī)。（*）174.AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機(jī)。（*）175.DJ01型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī)。（*）

176.PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯(lián)動(dòng)機(jī)。（*）177.DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動(dòng)機(jī)。（*）178.溶劑型即涂覆膜機(jī)。（*）

179.QZ101、QZ201、QZ301、QZ401型切紙機(jī)。（*）180.MD103A型磨刀機(jī)。（*）

（十二）消防行業(yè)。

181.火災(zāi)探測(cè)器手工插焊電子元器件生產(chǎn)工藝。（*）

（十三）其他行業(yè)。182.含氰電鍍。（*）

三、落后產(chǎn)品

（一）鐵路行業(yè)。1.C50型敞車。（*）2.P50型棚車。（*）3.N60型平車。（*）4.G50型輕油罐車。（*）5.東風(fēng)1型內(nèi)燃機(jī)車。（*）6.東風(fēng)2型內(nèi)燃機(jī)車。（*）7.東風(fēng)3型內(nèi)燃機(jī)車。（*）

（二）石油和化工行業(yè)。8.多氯聯(lián)苯（農(nóng)藥）。（*）9.除草醚（農(nóng)藥）。（*）10.殺蟲瞇（農(nóng)藥）。（*）11.氯丹（農(nóng)藥）。（*）12.七氯（農(nóng)藥）。（*）13.毒鼠強(qiáng)（農(nóng)藥）。（*）14.氟乙酰胺（農(nóng)藥）。（*）15.氟乙酸鈉（農(nóng)藥）。（*）16.甘氟、毒鼠硅。（*）17.二溴氯丙烷（農(nóng)藥）。（*）18.CER膜盒系列。（*）19.107涂料。（*）20.改性淀粉涂料。（*）21.改性纖維涂料。（*）

22.揮發(fā)性有機(jī)物含量超過200克/升或游離甲醛含量超過0.1克/公斤的用于室內(nèi)裝飾的涂料（含建筑物、木器家具用）。（*）

23.可溶性金屬鉛含量超過90毫克/公斤、或鎘含量超過75毫克/公斤、或鉻含量超過60毫克/公斤、或汞含量超過60毫克/公斤的室內(nèi)裝飾的涂料（含建筑物、木器家具用）。（*）

24.游離異氰酸酯含量超過0.7％的木器家具涂料。（*）25.治螟磷（蘇化203）。（*）26.磷胺。（*）

27.聚乙烯醇水玻璃內(nèi)墻涂料（106內(nèi)墻涂料）。（*）

28.多彩內(nèi)墻涂料(樹酯以硝化纖維素為主,溶劑以二甲苯為主的O/W型涂料)。（*）29.氯乙烯-偏氯乙烯共聚乳液外墻涂料。（*）30.焦油型聚氨酯防水涂料。（*）31.水性聚氯乙烯焦油防水涂料。（*）32.聚乙烯醇及其縮醛類內(nèi)外墻涂料。（*）

33.聚醋酸乙烯乳液類（含EVA乳液）外墻涂料。（*）34.聚氯乙烯建筑防水接縫材料(焦油型)。（*）35.聯(lián)苯胺和聯(lián)苯胺型偶氮染料。（*）36.軟邊結(jié)構(gòu)自行車胎。（*）

（三）鋼鐵行業(yè)。37.熱軋硅鋼片。（*）38.I級(jí)螺紋鋼筋產(chǎn)品。（2005年）39.地條鋼。（*）

（四）建材行業(yè)。

40.使用非耐堿玻纖生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥（GRC）空心條板。（*）41.以陶土坩鍋拉絲玻璃纖維為原料的玻璃鋼制品。（*）42.25A空腹鋼窗。（*）43.S-2型混凝土軌枕。（*）44.一次沖水量大于9升的便器。（*）45.角閃石石棉（即藍(lán)石棉）。（*）46.普通雙層玻璃塑料門窗。（*）47.50（含50）毫米系列以下單腔結(jié)構(gòu)型的塑料門窗。（*）

（五）機(jī)械行業(yè)。

48.25MPa采油（氣）井口裝置。（*）49.OY-40石油鉆機(jī)。（*）50.18平方米燒結(jié)機(jī)。（*）51.直徑1.98米水煤氣發(fā)生爐。（*）52.1200疊板軋機(jī)(二輥周期式四機(jī)架)。（*）53.橫列式線材軋機(jī)。（*）

54.熱電偶（分度號(hào)LL-

2、LB-

3、EU-

2、EA-

2、CK）。（*）55.熱電阻（分度號(hào)BA、BA2、G）。（*）56.DDZ-I型電動(dòng)單元組合儀表。（*）57.GGP-01A型皮帶秤。（*）58.BLR-31型稱重傳感器。（*）59.WFT-081輻射感溫器。（*）60.WDH-1E、WDH-2E光電溫度計(jì)。（*）61.BC系列單波紋管差壓計(jì)。（*）

62.LCH-

511、YCH-

211、LCH-

311、YCH-

311、LCH-

211、YCH-511型環(huán)稱式差壓計(jì)。（*）63.EWC-01A型長圖電子電位差計(jì)。（*）64.PY5型數(shù)字溫度計(jì)。（*）65.XQWA型條形自動(dòng)平衡指示儀。（*）66.ZL3型X-Y記錄儀。（*）

67.DBU-521，DBU-521C型液位變送器。（*）68.JO2、JO3系列小型異步電動(dòng)機(jī)。（*）

69.JDO2、JDO3系列變極、多速三相異步電動(dòng)機(jī)。（*）70.DZ10系列塑殼斷路器。（*）71.DW10系列框架斷路器。（*）72.CJ8系列交流接觸器。（*）73.QC10、QC12、QC8系列起動(dòng)器。（*）

74.JRO、JR9、JR14、JR15、JR16-A、B、C、D系列熱繼電器。（*）75.電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)直流弧焊機(jī)全系列。（*）76.GGW系列中頻無心感應(yīng)熔煉爐。（*）77.B型、BA型單級(jí)單吸懸臂式離心泵系列。（*）78.F型單級(jí)單吸耐腐蝕泵系列。（*）79.GC型低壓鍋爐給水泵。（*）80.JD型長軸深井泵。（*）

81.KDON-3200/3200型蓄冷器全低壓流程空分設(shè)備。（*）82.KDON-1500/1500型蓄冷器(管式)全低壓流程空分設(shè)備。（*）83.KDON-1500/1500型管板式全低壓流程空分設(shè)備。（*）84.3W-0.9/7(環(huán)狀閥)空氣壓縮機(jī)。（*）85.2V-0.3/

7、V-0.3/7空氣壓縮機(jī)。（*）86.2V-0.6/

7、V-0.6/7空氣壓縮機(jī)。（*）

87.V-3/

8、1V-3/

8、VF-3/

8、2V-3/

7、2VF-3/

8、WF-3/

8、WF-3.2/

7、1WG-3/

7、1WG-3/

8、V-6/

8、2V-6/

7、2V-6/

8、VF-6/

8、W-6/

7、WF-6/

7、WF-6.3/

7、2W-6/

7、WF-9/

7、DW-9/7往復(fù)活塞空氣壓縮機(jī)。（*）88.CA630普通車床。（*）89.X920鍵槽銑床。（*）

90.B665、B665A、B665-1牛頭刨床。（*）91.D6165電火花成型機(jī)床。（*）92.D6185電火花成型機(jī)床。（*）93.D5540電脈沖機(jī)床。（*）94.J53-400雙盤摩擦壓力機(jī)。（*）95.J53-630雙盤摩擦壓力機(jī)。（*）96.J53-1000雙盤摩擦壓力機(jī)。（*）97.Q11-1.6×1600剪板機(jī)。（*）98.Q51汽車起重機(jī)。（*）99.TD62型固定帶式輸送機(jī)。（*）100.3t直流架線式井下礦用電機(jī)車。（*）101.A571單梁起重機(jī)。（*）102.4146柴油機(jī)。（*）

103.快速斷路器：DS3-

10、DS3-30、DS3-50（1000、3000、5000A）、DS10-

10、DS10-20、DS10-30（1000、2000、3000A）。（*）

104.BX1-135、BX2-500交流弧焊機(jī)。（*）105.AX1-500、AP-1000直流弧焊電動(dòng)發(fā)電機(jī)。（*）106.SX系列箱式電阻爐。（*）

107.單相電度表：DD1、DD5、DD5-

2、DD5-

6、DD9、DD10、DD12、DD14、DD15、DD17、DD20、DD28。（*）

108.SL7-30/10～SL7-1600/

10、S7-30/10～S7-1600/10配電變壓器。（*）

109.刀開關(guān)：HD6、HD3-100、HD3-200、HD3-400、HD3-600、HD3-1000、HD3-1500。（*）110.鍋爐給水泵：DG270-140、DG500-140、DG375-185。（*）111.熱動(dòng)力式疏水閥：S15H-

16、S19-

16、S19-16C、S49H-

16、S49-16C、S19H-40、S49H-40、S19H-64、S49H-64。（*）

112.0.4-0.7噸/時(shí)立式水管固定爐排鍋爐。（*）113.動(dòng)力用往復(fù)式空氣壓縮機(jī)：1-10/

8、1-10/7型。（*）114.高壓離心通風(fēng)機(jī)：8-18系列、9-27系列。（*）115.X62W 320x150 升降臺(tái)銑床。（*）116.J31-250 機(jī)械壓力機(jī)。（*）117.TD60、TD72型固定帶式輸送機(jī)。（*）118.ZD647、ZD721型自動(dòng)繅絲機(jī)。（*）119.D101A型自動(dòng)繅絲機(jī)。（*）120.ZD681型立繅機(jī)。（*）121.DJ561型絹精紡機(jī)。（*）

122.化油器類轎車及5座客車（指生產(chǎn)與銷售）。（*）

123.以未安裝燃油量限制器（簡稱限油器）的單缸柴油機(jī)為動(dòng)力裝置的農(nóng)用運(yùn)輸車（指生產(chǎn)與銷售）。（*）

124.E135二沖程中速柴油機(jī)（包括2、4、6缸三種機(jī)型）。（*）125.TY1100型單缸立式水冷直噴式柴油機(jī)。（*）126.165單缸臥式蒸發(fā)水冷、預(yù)燃室柴油機(jī)。（*）

（六）輕工行業(yè)。127.汞電池。（*）

128.一次性發(fā)泡塑料餐具。（*）129.直排式燃?xì)鉄崴鳎?）130.含重鉻酸鉀火柴。（*）131.螺旋升降式（鑄鐵）水嘴。（*）132.用于凹版印刷的苯胺油墨。（*）

（七）醫(yī)藥行業(yè)。133.鉛錫軟膏管。（*）134.安瓿包裝粉針劑。（*）

135.用普通天然膠塞作為包裝的抗生素粉針劑（不含注射用青霉素鈉、青霉素鉀、氨芐西林）。（*）

136.用普通天然膠塞作為包裝的生物制品、血液制品。（*）

（八）消防行業(yè)。

137.二氟一氯一溴甲烷滅火劑（簡稱1211滅火劑）。（2005年）138.三氟一溴甲烷滅火劑（簡稱1301滅火劑）。（2010年）139.簡易式1211滅火器。（*）140.手提式1211滅火器。（2005年）141.推車式1211滅火器。（2005年）142.手提式化學(xué)泡沫滅火器。（*）143.手提式酸堿滅火器。（*）

（九）其他行業(yè)。

144.59、69、72、TF-

3、TF-1型防毒面具。（*）

第三篇：貴州省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法

貴州省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法

黔發(fā)改外資[2005]433號(hào)

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)第22號(hào)令）和《貴州省投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行工作意見》，為規(guī)范我省外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于中外合資、中外合作、外商獨(dú)資、外商購并境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第二章核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及權(quán)限

第三條根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，屬于基本建設(shè)的外商投資項(xiàng)目由省發(fā)展改革委以及市、州、地發(fā)展改革部門核準(zhǔn)，屬于技術(shù)改造的外商投資項(xiàng)目由省經(jīng)貿(mào)委以及市、州、地經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)。

第四條按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資（包括增資額，下同）1億美元及以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元及以上的限制類項(xiàng)目，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后，報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或?qū)徍恕?/p>

第五條總投資1億美元以下、5000萬美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資5000萬美元以下、3000萬美元以上限制類項(xiàng)目由省發(fā)展改革委或省經(jīng)貿(mào)委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告審核后報(bào)省政府核準(zhǔn)?？偼顿Y5000萬美元以下、1000萬美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資3000萬美元以下的限制類項(xiàng)目由省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。各市、州、地發(fā)展改革部門和經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)總投資1000萬美元以下鼓勵(lì)類和允許類項(xiàng)目。需要進(jìn)口設(shè)備的外商投資項(xiàng)目，不分限額，由省發(fā)展改革委和省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)。

第三章項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告

第六條報(bào)送省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營期限、投資方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品，采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格；

（六）項(xiàng)目總投資、注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備及金額。

第七條報(bào)送省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附以下檔：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營業(yè)執(zhí)照）、商務(wù)登記證及經(jīng)審計(jì)的最新企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資合同、章程，增資、購并項(xiàng)目的公司董事會(huì)決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見書；

（五）規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見書；

（六）國土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見書；

（七）以國有資產(chǎn)或土地使用權(quán)出資的，需由有關(guān)主管部門出具的確認(rèn)檔。

第四章核準(zhǔn)程序

第八條按核準(zhǔn)權(quán)限屬于國家發(fā)展改革委和省政府及省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地的各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門審核后報(bào)省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委審核或核準(zhǔn)。省級(jí)管理的企業(yè)直接向省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。屬各市、州、地核準(zhǔn)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位向當(dāng)?shù)厥小⒅?、地提交?xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第九條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需要征求行業(yè)主管部門意見的，應(yīng)向行業(yè)主管部門出具征求意見函并附相關(guān)材料。行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門提出書面意見。

第十條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)需要進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問題委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門提出評(píng)估報(bào)告。

第十一條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的審核、核準(zhǔn)，或向省政府報(bào)送審核意見。如20個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或報(bào)送審核意見的，由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延長10個(gè)工作日，并將延長期限的理由告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

前款規(guī)定的核準(zhǔn)期限，不包括委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)間。

第十二條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門對(duì)核準(zhǔn)的項(xiàng)目向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具書面核準(zhǔn)檔；對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人并說明理由。同時(shí)告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提出行政訴訟的權(quán)利。

第五章核準(zhǔn)條件及效力

第十三條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國家有關(guān)法律法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（五）符合國家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)的要求；

（六）符合國家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十四條項(xiàng)目申請(qǐng)人憑核準(zhǔn)檔，依法辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、企業(yè)設(shè)立（變更）、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口及適用稅收政策等方面手續(xù)。第十五條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門出具的核

準(zhǔn)檔應(yīng)規(guī)定核準(zhǔn)檔的有效期。在有效期內(nèi)，核準(zhǔn)檔是項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理本辦法第十四條所列相關(guān)手續(xù)的依據(jù)；有效期滿后，項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理上述相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出示省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門出具的準(zhǔn)予延續(xù)檔。

第十六條未經(jīng)核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)。

第十七條項(xiàng)目申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得核準(zhǔn)檔的，省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門可以撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)檔。第十八條省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委可以對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人執(zhí)行項(xiàng)目情況和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)查實(shí)問題依法進(jìn)行處理。

第六章變更及其標(biāo)準(zhǔn)

第十九條經(jīng)省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委和各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目如出現(xiàn)下列情況之一的，需向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資額超過原核準(zhǔn)投資額20%以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其它情況。

第二十條變更核準(zhǔn)的程序比照本辦法第四章的規(guī)定執(zhí)行。

第七章附則

第二十一條為及時(shí)掌握核準(zhǔn)項(xiàng)目信息，各市、州、地核準(zhǔn)的總投資500萬美元以上的外商投資項(xiàng)目，由各市、州、地發(fā)展改革部門、經(jīng)貿(mào)部門在項(xiàng)目核準(zhǔn)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，將項(xiàng)目核準(zhǔn)檔抄報(bào)省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委。

第二十二條由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委第22號(hào)令）執(zhí)行。由省內(nèi)核準(zhǔn)的項(xiàng)目，按本辦法進(jìn)行核準(zhǔn)。

第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委、省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2005年 6 月1日起施行。此前有關(guān)外商投資項(xiàng)目審批的規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執(zhí)行。

第四篇：2013工作意見

2013-2014學(xué)第一學(xué)期

學(xué)校工作意見

一、工作目標(biāo)

緊緊圍繞辦人民滿意教育這個(gè)宗旨，提升質(zhì)量、規(guī)范管理、保障安全，調(diào)動(dòng)各種積極因素，全力推進(jìn)教育現(xiàn)代化，全面推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康、穩(wěn)定、高效發(fā)展。

二、工作任務(wù)

1、深化素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教學(xué)質(zhì)量。

2、傳遞正能量，弘揚(yáng)正氣、選點(diǎn)樹標(biāo)、表彰先進(jìn)，加強(qiáng)師德教育，提高教干、教師隊(duì)伍素質(zhì)。

3、制定和完善教學(xué)考核獎(jiǎng)勵(lì)措施、班主任考核辦法、教職工評(píng)優(yōu)評(píng)先方案和職稱評(píng)定方案。

4、誰主管誰負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全管理，保障校園安全。

5、加大教育教學(xué)過程管理力度，充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

6、加大教育投入，增添教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化四室管理，調(diào)整教學(xué)教輔用房，整理檔案，做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎檢工作。

7、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。做好校園的硬化、美化工作。

8、做好塑膠跑道工程施工建設(shè)工作。

9、著力于學(xué)生食堂管理，提高飯菜質(zhì)量，保證師生飲食衛(wèi)生、安全。

10、加強(qiáng)宿舍管理，特別做好六年級(jí)學(xué)生的住宿習(xí)慣養(yǎng)成教育，形成良好的住宿秩序。

11、著力兩個(gè)習(xí)慣養(yǎng)成教育，提升班風(fēng)、校風(fēng)。

12、倡導(dǎo)“陽光體育工程”，保證學(xué)生鍛煉時(shí)間和質(zhì)量，開展各項(xiàng)體育活動(dòng)。

13、加強(qiáng)校園衛(wèi)生督查，保持校園干凈整潔，做好秋季傳染病的預(yù)防。

14、加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化法制觀念，懂得學(xué)法、知法、用法。

15、加強(qiáng)黨建工作，組織黨員學(xué)習(xí)，提升黨員素養(yǎng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，有計(jì)劃的發(fā)展黨員。

16、加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)總支建設(shè)，加大民主監(jiān)督力度，重大事件交與教師討論管理，增加學(xué)校財(cái)務(wù)、政務(wù)工作的公開力度，適時(shí)開展教職工、學(xué)生的文體活動(dòng)。1

三、工作措施

（一）規(guī)范管理，堅(jiān)持依法治校

1、深化素質(zhì)教育，規(guī)范辦學(xué)行為，以全面落實(shí)“江蘇省規(guī)范辦學(xué)二十一條”為準(zhǔn)則，嚴(yán)格落實(shí)五嚴(yán)十禁要求，開齊課程開足課時(shí)，使教學(xué)常規(guī)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。加大檢查力度，重在落實(shí)。

2、規(guī)范教師行為，明確崗位職責(zé)。

（1）加強(qiáng)教師師德教育，進(jìn)一步提升師德水平。本學(xué)期要以創(chuàng)文明校風(fēng)、樹師表形象為重點(diǎn)，強(qiáng)化師德教育，做到依法執(zhí)教、廉潔從教、文明施教。結(jié)合市局師德模范評(píng)比活動(dòng)，在教師中深入開展向模范教師、優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)宣傳的活動(dòng)，弘揚(yáng)學(xué)為人師、行為示范的職業(yè)道德。

（2）本學(xué)期首先從班主任崗位著手開始改革，將班主任聘期由一年一聘改為一學(xué)期一聘，為想干事、能干事的教職工提供發(fā)揮能力和特長的平臺(tái)，堅(jiān)持能者上，庸者下的用人機(jī)制。

(3)加強(qiáng)教師的出勤管理

A．完善教職工請(qǐng)假制度，嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)，教職工請(qǐng)假5天以內(nèi)，由王繼強(qiáng)校長審批，5天以上，由劉校長簽字后報(bào)局審批。教干請(qǐng)假，由劉校長審批。

B．堅(jiān)持每天兩次臉譜考勤，由政教處組織匯總、公示。

C．集體會(huì)議、升旗儀式等重大活動(dòng)，仍按原制度執(zhí)行。

D．由值班教干組成護(hù)導(dǎo)組，不定時(shí)對(duì)教職工在崗、坐班情況進(jìn)行抽查。E．教務(wù)處組織專門人員檢查教師上課情況。

考勤結(jié)果每周一公布，每月一匯總，作為教職工績效工資發(fā)放、評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)。

3、規(guī)范學(xué)生行為，加大養(yǎng)成教育的力度

（1）著力抓好學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成，特別是養(yǎng)成預(yù)習(xí)的習(xí)慣、復(fù)習(xí)的習(xí)慣。

（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，著重加強(qiáng)衛(wèi)生保持的習(xí)慣。

（3）加大兩操的檢查力度，提高做操質(zhì)量。

（4）規(guī)范住宿生管理，堅(jiān)持學(xué)生的自主管理為主，教師、宿管員管理為輔的管理機(jī)制，抓好宿舍衛(wèi)生，改善住宿環(huán)境，建立良好地住宿秩序。

（5）加強(qiáng)食堂監(jiān)管力度，提高飯菜質(zhì)量。

（6）加強(qiáng)法制教育，強(qiáng)化法制觀念，教育學(xué)生懂法、知法、守法。

（二）提升質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展

提高教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的永恒主題和中心任務(wù)，本學(xué)期我們要著重在管理的規(guī)范化上下功夫，向管理要質(zhì)量，向課改要質(zhì)量，向科研要質(zhì)量，向創(chuàng)新要質(zhì)量，進(jìn)一步完善評(píng)價(jià)機(jī)制，確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

1、改變管理模式，變級(jí)組管理為學(xué)部管理。

2、建立教育教學(xué)目標(biāo)責(zé)任制，教務(wù)處協(xié)同各學(xué)部制定各年級(jí)質(zhì)量目標(biāo)，四個(gè)部要根據(jù)學(xué)生年齡等特點(diǎn)，拿出切實(shí)可行的方案，確保教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。

3、加大教學(xué)過程的管理，除學(xué)校護(hù)導(dǎo)組抽查外，教務(wù)處組織專門人員，檢查教師的上課情況，不打招呼，推門聽、推門查。加大教學(xué)五認(rèn)真的檢查力度，形成材料，與教師評(píng)優(yōu)、績效工資的發(fā)放等聯(lián)系起來，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性。

4、繼續(xù)推行學(xué)生學(xué)習(xí)伙伴制，由政教處牽頭，班主任安排，根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況、家庭住址，成立學(xué)生學(xué)習(xí)互助小組，促進(jìn)學(xué)生的共同提高。

（三）保障安全，促進(jìn)平安和諧

安全是學(xué)校工作的頭等大事。全體教職工要從講政治、促穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)和諧的高度，充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全和綜合治理工作的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，始終不渝地抓好學(xué)校安全治理工作。

1．完善安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，層層簽立安全管理責(zé)任狀，把安全落在實(shí)處。

2．健全學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，完善各項(xiàng)管理制度。做好應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)、宣傳和演練，加強(qiáng)師生員工的安全知識(shí)教育和應(yīng)急培訓(xùn)，提高自救和互救能力。加強(qiáng)校園設(shè)施設(shè)備安全檢查，堵塞各種漏洞，確保校園平安和諧。

3．政教處、年級(jí)組、班主任要分別制定出詳細(xì)的安全教育方案，充分利用板報(bào)、廣播、櫥窗、黑板報(bào)、主題班會(huì)等一切可以利用的方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。安全教育要天天講，刻刻抓，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，將一切不安全的因素消滅在萌芽中，確保才把校園安全事故降到最低。

4．認(rèn)真做好飲食衛(wèi)生、傳染病防控安全工作。

（四）做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗(yàn)工作

1、根據(jù)創(chuàng)建要求，做好校園硬化、美化，完成學(xué)校中心路兩側(cè)人行道鋪設(shè)、圖書樓前小廣場(chǎng)修建，硬化圖書樓后、校門南側(cè)道路硬化。

2、做好塑膠跑道工程的建造工作。

3、調(diào)整教學(xué)教輔用房，修建體育器材室，整理設(shè)置音樂、美術(shù)等多功能科室。

4、加強(qiáng)校園文化建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。增添宣傳櫥窗，做好辦公室、教室布置，強(qiáng)化墻壁景點(diǎn)的育人功能，讓每一處墻壁會(huì)說話，每一處景點(diǎn)皆育人。

5、加大教育投入，按要求增添教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備，滿足教育教學(xué)的需要。

6、加強(qiáng)創(chuàng)建檔案整理，確保驗(yàn)收合格。

（五）其它工作：

1、加強(qiáng)黨建工作，組織黨員學(xué)習(xí)，提升黨員素養(yǎng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，有計(jì)劃的發(fā)展黨員。

2、加強(qiáng)工會(huì)、團(tuán)總支建設(shè)，加大民主監(jiān)督力度，重大事件交與教師討論管理，增加學(xué)校財(cái)務(wù)、政務(wù)工作的公開力度，適時(shí)開展教職工、學(xué)生的文體活動(dòng)。

3、堅(jiān)持“陽光體育工程”，保證學(xué)生每日鍛煉時(shí)間不低于1小時(shí)，促進(jìn)學(xué)生身體素質(zhì)的提高。

4、加強(qiáng)衛(wèi)生教育，做好秋季傳染病的預(yù)防工作。

2013-8-30

附行事歷

2013-2014學(xué)第一學(xué)期工作行事歷

九月：

1．全面檢查校園安全，特別加強(qiáng)對(duì)校舍、圍墻、設(shè)施、食堂衛(wèi)生等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，不留安全隱患；

2．做好開學(xué)常規(guī)工作，做好流生家訪及控輟工作和教育局開學(xué)工作檢查工作；

3．做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗(yàn)工作。

4．進(jìn)行校園規(guī)劃，鋪設(shè)彩磚，硬化路面。

5．做好塑膠跑道工程施工前期準(zhǔn)備工作。

6．舉行慶祝教師節(jié)活動(dòng)。

十月：

1．貫徹《江蘇省中小學(xué)管理規(guī)范》，強(qiáng)化校園管理，迎接規(guī)范辦學(xué)檢查；

2．開展慶?！皣鴳c節(jié)”活動(dòng)。

3．開展校園、班級(jí)、科室文化建設(shè)，美化校園環(huán)境；

4．校園安全檢查

5．做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗(yàn)工作。

6．塑膠跑道工程施工。

十一月：

1．做好教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗(yàn)工作；

2．組織期中考試做好成績分析；

3．教學(xué)業(yè)務(wù)大檢查，迎接局期中視導(dǎo)檢查；

4．開展教研活動(dòng)

5．校園安全檢查

6．學(xué)生評(píng)教

十二月：

1．教育現(xiàn)代化市創(chuàng)建迎驗(yàn)

2．校園安全檢查和校園周邊環(huán)境治理，迎接市安全檢查。

3．校級(jí)優(yōu)質(zhì)課評(píng)選

4．各項(xiàng)業(yè)務(wù)檢查評(píng)比，推薦優(yōu)秀教師參加市局優(yōu)秀論文、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀備課組、優(yōu)秀備課組長評(píng)選活動(dòng)；

元月：

1．做好期末考試的組織工作

2．假期安全教育，校園安全檢查

3．學(xué)生評(píng)教

4．績效工資考核發(fā)放

5．教職工考核

2013-2014學(xué)第一學(xué)期

學(xué)校工作意見

邳州市鐵富中心中學(xué)

2013年8月30日

第五篇：貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)規(guī)定貴州省人民政府令第89號(hào)

貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)規(guī)定貴州省人民政府令第89號(hào)

《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)規(guī)定》已經(jīng)2005年12月16日省人民政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

省長 石秀詩

二○○五年十二月二十九日

貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)規(guī)定

第一條為規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人的行為，加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于《貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)并實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的工程建設(shè)項(xiàng)目以及實(shí)行備案制的部分工程建設(shè)項(xiàng)目。

前款規(guī)定實(shí)行備案制的部分工程建設(shè)項(xiàng)目，系指使用國有企事業(yè)單位自有資金并且國有資產(chǎn)投資者實(shí)際擁有控制權(quán)的，以國有企業(yè)擔(dān)保或者以國有資產(chǎn)抵押、質(zhì)押的商業(yè)銀行貸款投資的項(xiàng)目。

第三條工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)初步方案（以下簡稱招標(biāo)初步方案）由縣級(jí)以上地方人民政府投資主管部門或者其他行政主管部門核準(zhǔn)。

第四條招標(biāo)初步方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)范圍，項(xiàng)目擬采用部分招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)說明不招標(biāo)部分的理由；

（二）招標(biāo)組織形式；

（三）招標(biāo)方式；

（四）項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)段；

（五）投標(biāo)人的資質(zhì)要求；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第五條依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)并實(shí)行審批制的工程建設(shè)項(xiàng)目，在向?qū)徟块T報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，同時(shí)報(bào)送招標(biāo)初步方案。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)并實(shí)行核準(zhǔn)制的工程建設(shè)項(xiàng)目，在向核準(zhǔn)部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，同時(shí)報(bào)送招標(biāo)初步方案。

依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)并實(shí)行備案制的部分工程建設(shè)項(xiàng)目，在向備案部門報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目備案報(bào)告時(shí)，同時(shí)報(bào)送招標(biāo)初步方案。

因特殊情況，在報(bào)送工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、備案報(bào)告前先行開展勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在報(bào)送的報(bào)告中予以說明。

第六條招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有法律、法規(guī)規(guī)定的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力。

第七條招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)部門提交下列書面材料：

（一）法人證書或者項(xiàng)目法人營業(yè)執(zhí)照或者項(xiàng)目法人組建文件；

（二）與招標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)力量情況說明；

（三）內(nèi)設(shè)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員的基本情況說明；

（四）擬使用的專家?guī)烨闆r說明；

（五）以往編制的同類工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告，以及招標(biāo)業(yè)績的證明材料；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)材料。

第八條實(shí)行審批制的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)初步方案，按下列程序辦理核準(zhǔn)：

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)送國務(wù)院、國務(wù)院投資主管部門或者其他行政主管部門審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)初步方案由省人民政府投資主管部門或者其他行政主管部門審查同意后上報(bào)；

（二）應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門審批，以及應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門逐級(jí)核報(bào)上級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門審批的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照相應(yīng)的管理權(quán)限，招標(biāo)初步方案由相應(yīng)的縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門核準(zhǔn)或者逐級(jí)核報(bào)。

第九條實(shí)行核準(zhǔn)制的工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)初步方案，按下列程序辦理核準(zhǔn)：

（一）應(yīng)當(dāng)報(bào)送國務(wù)院投資主管部門或者其他行政主管部門核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)初步方案由省人民政府投資主管部門審查同意后上報(bào)；

（二）應(yīng)當(dāng)報(bào)送省、市（州、地）人民政府（行署）投資主管部門核準(zhǔn)，以及應(yīng)當(dāng)由市（州、地）人民政府（行署）投資主管部門逐級(jí)核報(bào)省人民政府投資主管部門核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照相應(yīng)的管理權(quán)限，招標(biāo)初步方案由相應(yīng)的投資主管部門核準(zhǔn)或者逐級(jí)核報(bào)。

第十條實(shí)行備案制的部分工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)初步方案，按照相應(yīng)的管理權(quán)限，由相應(yīng)的縣級(jí)以上地方人民政府投資主管部門核準(zhǔn)。

第十一條核準(zhǔn)部門在審查招標(biāo)人報(bào)送的招標(biāo)初步方案時(shí)，對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到書面申請(qǐng)之日起5日內(nèi)一次告知招標(biāo)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

第十二條核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)對(duì)報(bào)送的招標(biāo)初步方案做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的書面決定，對(duì)不予核準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)書面說明理由。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。

第十三條招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案進(jìn)行招標(biāo)。

招標(biāo)人在招標(biāo)活動(dòng)中確需對(duì)已核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案的內(nèi)容作出調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

一次核準(zhǔn)手續(xù)只適用于一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十四條核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)招標(biāo)初步方案，不得收取任何費(fèi)用。

第十五條核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)將已核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案在核準(zhǔn)后10日內(nèi)抄送相關(guān)行政管理和監(jiān)督部門。

第十六條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的工程建設(shè)項(xiàng)目，資金提供方對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)送招標(biāo)事項(xiàng)另有規(guī)定的，可以從其規(guī)定，但違背國家安全、社會(huì)公共利益的除外。

第十七條違反本規(guī)定，招標(biāo)初步方案依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)而未經(jīng)核準(zhǔn)的、或者未按核準(zhǔn)部門核準(zhǔn)的招標(biāo)初步方案進(jìn)行招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，對(duì)全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；情節(jié)嚴(yán)重的，可以宣布中標(biāo)無效；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十八條核準(zhǔn)部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

（一）核準(zhǔn)不符合法定條件的招標(biāo)初步方案或者超越法定職權(quán)作出核準(zhǔn)決定的；

（二）不予核準(zhǔn)符合法定條件的招標(biāo)初步方案或者不在法定期限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的。

第十九條核準(zhǔn)部門工作人員在辦理招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)過程中，有徇私舞弊、索賄受賄、濫用職權(quán)或者玩忽職守等行為，尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第二十條本規(guī)定于2006年2月1日起施行。