第一篇：抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度大全

抗旱服務(wù)隊(duì)管理制度

為加強(qiáng)、完善管理，使管理規(guī)范化、制度化，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利進(jìn)行，特制定以下制度：

一、實(shí)行考勤制度，每天按時(shí)兩點(diǎn)名，不得遲到早退，嚴(yán)格按照考勤制度執(zhí)行，具體以作息時(shí)間為準(zhǔn)。

二、實(shí)行請(qǐng)銷假制度，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假規(guī)定。

三、建立健全職工檔案和設(shè)備檔案及財(cái)務(wù)檔案，確保檔案的準(zhǔn)確、完整和安全。

四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，貫徹執(zhí)行增收節(jié)支的理財(cái)方針，勤儉辦理一切事物，嚴(yán)格遵守國(guó)家會(huì)計(jì)法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

五、建立健全倉(cāng)庫(kù)材料和實(shí)物帳，嚴(yán)格倉(cāng)庫(kù)管理，對(duì)新購(gòu)的物品及時(shí)入庫(kù)，做到帳物相符，對(duì)出庫(kù)的物品手續(xù)要齊全，并做好倉(cāng)庫(kù)的防火、防盜等工作。

六、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育，牢固樹立安全第一的思想，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)章制度，確保工作中不發(fā)生任何安全事故。

七、防汛、抗旱期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員不得擅自離崗，值班時(shí)間內(nèi)發(fā)生的任何問(wèn)題及上級(jí)來(lái)電指令及其他險(xiǎn)情須及時(shí)匯報(bào)處理，擅自離崗造成嚴(yán)重后果者，酌情處罰。

八、要確保機(jī)泵等設(shè)備良好，對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)要有

詳細(xì)記錄、歸檔，設(shè)備配套合理齊全，配電柜要有安全標(biāo)志，杜絕漏電和觸電事故發(fā)生。

九、上班時(shí)間內(nèi)不準(zhǔn)閑聊、打牌及干私活。

十、認(rèn)真完成上級(jí)交給的各項(xiàng)搶險(xiǎn)、抗旱任務(wù)和上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)產(chǎn)管理制度

一、資產(chǎn)管理職責(zé)

抗旱服務(wù)隊(duì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)享有占有權(quán)、使用權(quán)、以及規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的資產(chǎn)處置權(quán)。其主要職責(zé)是：

(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定本單位國(guó)有資產(chǎn)管理的具體辦法并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收入庫(kù)、維護(hù)保管等日常管理，負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)的賬卡管理、清查登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作。

(三)辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)配置、處置和對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)。

(四)負(fù)責(zé)本單位用于對(duì)外投資、出租、出借和擔(dān)保的資產(chǎn)的保值增值。

(五)負(fù)責(zé)本單位存量資產(chǎn)的有效利用，參與大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和平臺(tái)建設(shè)工作。

(六)接受主管部門和同級(jí)財(cái)政部門(國(guó)資)的監(jiān)督指導(dǎo)并向其報(bào)告工作。

二、資產(chǎn)配置管理

(一)要認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全單位內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度，定期清查，做到家底清楚、帳帳相符、帳卡相符、帳實(shí)相符。

(二)應(yīng)當(dāng)按照履行職能需要、科學(xué)合理、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勤儉節(jié)約、從嚴(yán)控制的原則配置單位資產(chǎn)。

(三)對(duì)于事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)．主管部門與國(guó)資管理部門、財(cái)政部門協(xié)商后可進(jìn)行調(diào)劑。

(四)單位購(gòu)建資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序報(bào)主管部門審核后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(國(guó)資)審批，經(jīng)審批同意的購(gòu)建項(xiàng)目，列入單位年度(部門)預(yù)算。

購(gòu)建納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

購(gòu)建未納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，在年初編制購(gòu)建計(jì)劃報(bào)主管局審批，數(shù)額較大的資產(chǎn)應(yīng)單獨(dú)報(bào)批。

(五)嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保、出租、出借，如確有需要應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的可行性論證，并提出申請(qǐng)，經(jīng)主管部門審核同意，需報(bào)財(cái)政部門審批的應(yīng)

報(bào)同級(jí)財(cái)政部門（國(guó)資科）審批。

對(duì)本單位用于對(duì)外投資、出租和出借的資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理，并在單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行披露。

(六)事業(yè)單位對(duì)外投資收益以及利用國(guó)有資產(chǎn)出租、出借和擔(dān)保等取得的收入應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算，統(tǒng)一核算，統(tǒng)一管理。

三、固定資產(chǎn)管理

(一)事業(yè)單位在購(gòu)人、調(diào)入或自制固定資產(chǎn)時(shí)，必須組織驗(yàn)收、由采購(gòu)人員按財(cái)產(chǎn)類別填寫購(gòu)入(調(diào)入)財(cái)產(chǎn)驗(yàn)收單并分別在發(fā)票上和驗(yàn)收單上簽章，連同實(shí)物送庫(kù)房保管員驗(yàn)收。對(duì)大型、貴重儀器設(shè)備，主管部門會(huì)同申請(qǐng)購(gòu)買的單位共同驗(yàn)收簽章。

(二)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理實(shí)行“誰(shuí)使用，誰(shuí)保管”的原則，一旦發(fā)生毀損、丟失，具體使用人、部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(三)對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)組織定期或不定期的盤點(diǎn)，以核對(duì)賬面資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)是否相符，如有盤盈、盤虧，查明原因，提出處理意見(jiàn)，做出相應(yīng)處理。

(四)在接收有關(guān)部門無(wú)償或部分有償調(diào)撥的固定資產(chǎn)時(shí)，應(yīng)在確認(rèn)資產(chǎn)的使用權(quán)及管理權(quán)后，決定固定資產(chǎn)登記入帳的數(shù)額，納入管理，防止國(guó)有資產(chǎn)的重登或漏登，杜絕帳外資產(chǎn)。

(五)對(duì)于調(diào)出本單位的人員要令其及時(shí)清點(diǎn)個(gè)人使用的公共財(cái)產(chǎn)，并歸還所占用的公有財(cái)產(chǎn)，待有關(guān)部門核實(shí)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，允許物隨人走的，應(yīng)及時(shí)到有關(guān)部門辦理資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)手續(xù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)崗位職責(zé)

一、科室（機(jī)構(gòu)）職責(zé)

抗旱服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨，以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，緊緊圍繞全局的工作中心，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧的原則，通過(guò)強(qiáng)化管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，建立高效的服務(wù)體系等多種措施，積極深化水利改革，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子，總結(jié)以前的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo)，完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

二、崗位職責(zé)

隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)工作方針、政策，引導(dǎo)職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍、帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)水平，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子，積極深化水利改革，建立高效的服務(wù)體系，完成全區(qū)的抗旱工作任務(wù)。全面負(fù)責(zé)服務(wù)隊(duì)的財(cái)務(wù)、完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作。增強(qiáng)工作的透明度，虛心接受各方面意見(jiàn)，定期召開隊(duì)務(wù)會(huì)議，在工作中不斷創(chuàng)新，深化改革，千方百計(jì)增加職工收入，為全區(qū)的抗旱工作做出項(xiàng)獻(xiàn)。

副隊(duì)長(zhǎng)崗位職責(zé)：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針、政策，積極配合隊(duì)長(zhǎng)完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)分管機(jī)關(guān)管理、后勤工作，負(fù)責(zé)婦聯(lián)、共青團(tuán)、工會(huì)、來(lái)訪、信訪、治安、行政辦公室等工作。在工作中不斷創(chuàng)新，出謀劃策，協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)職工做好各項(xiàng)工作、積極為職工排憂解難。在日常生活中起到模范帶頭作用，帶領(lǐng)職工加強(qiáng)理論知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高服務(wù)水平，確保隊(duì)里各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)安排隊(duì)長(zhǎng)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，用高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平樹立抗旱服務(wù)隊(duì)新形象。

財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)：會(huì)計(jì)人員要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手；財(cái)務(wù)做到日清月結(jié)，按時(shí)報(bào)賬，確保賬、證、表、實(shí)四相符；嚴(yán)格審核各項(xiàng)業(yè)務(wù)票據(jù)、原始憑證，要審核其合法性、真實(shí)性、完整性，審核無(wú)誤，且有領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)手人簽字后方可報(bào)賬，禁止白條入賬。嚴(yán)格審核各項(xiàng)收支與原始單據(jù)。

記賬做到日清月結(jié)；對(duì)所報(bào)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格初審，對(duì)不合法、不屬實(shí)、不完整的原始憑證不予受理；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得隨意支取現(xiàn)金，或報(bào)銷各種業(yè)務(wù)手續(xù)；協(xié)助會(huì)計(jì)搞好會(huì)計(jì)事務(wù)。

保管、材料會(huì)計(jì)崗位職責(zé)： 保管員對(duì)原有財(cái)產(chǎn)必須進(jìn)行登記，澄清、并與財(cái)產(chǎn)賬核對(duì)無(wú)誤。凡購(gòu)進(jìn)財(cái)產(chǎn)、材料及用品，必須先通過(guò)材料會(huì)計(jì)辦理入庫(kù)登記手續(xù)，并報(bào)財(cái)務(wù)上賬。材料物品出庫(kù)時(shí)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由材料會(huì)計(jì)填寫出庫(kù)單，并由保管及領(lǐng)物人簽字方可出庫(kù)。保管員每月必須對(duì)庫(kù)存材料盤點(diǎn)，并將本月出入庫(kù)情況與材料會(huì)計(jì)核對(duì)相符一致。保管員負(fù)責(zé)庫(kù)房的衛(wèi)生清理，貨物整齊，標(biāo)卡和貨物相符，年底對(duì)庫(kù)存進(jìn)行盤點(diǎn)、做表。

生產(chǎn)人員崗位職責(zé)：嚴(yán)格遵守職工職業(yè)道德規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。施工中確保安全，嚴(yán)格按照各項(xiàng)操作規(guī)程，技術(shù)規(guī)范，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，時(shí)刻注意自身形象。在生產(chǎn)工作中，各個(gè)環(huán)節(jié)都要做到優(yōu)質(zhì)高效，規(guī)范操作程序，做到工作有步驟，安全有保障。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)一致的優(yōu)良作風(fēng)，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。積極配合協(xié)調(diào)各部門工作，為單位的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，的提高。

行政人員崗位職責(zé)：搞好全隊(duì)的行政管理，及時(shí)掌握各項(xiàng)行政政策、法規(guī)、為領(lǐng)導(dǎo)的管理工作和決策提供信息依據(jù)，并積極為職工服務(wù)，做到上傳下達(dá)服務(wù)全隊(duì)工作。加強(qiáng)檔案的管理，做好文件、報(bào)刊的收發(fā)工作，要對(duì)文件、報(bào)刊定期整理。做好來(lái)客接待工作，文明用語(yǔ)，禮貌待人。管理好辦公室財(cái)產(chǎn)，對(duì)電話要進(jìn)行來(lái)電記錄。做好考勤工作，對(duì)每個(gè)職工按制度規(guī)定逐天考核、登記，每月匯總，作為當(dāng)月工資兌現(xiàn)和年終考核的依據(jù)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，做好會(huì)議記錄和學(xué)習(xí)資料整理。負(fù)責(zé)組織定期搞好單位環(huán)境衛(wèi)生。

三、科室（機(jī)構(gòu)）職權(quán)及行使規(guī)范

職權(quán)：服務(wù)隊(duì)以抗旱服務(wù)為宗旨，以服務(wù)農(nóng)村為目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧的原則，通過(guò)強(qiáng)化管理，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，建立高效的服務(wù)體系等多種措施，積級(jí)深化水利改革，不斷探索新時(shí)期抗旱服務(wù)路子。另外還負(fù)責(zé)抗旱咨詢、設(shè)備折換、信息服務(wù)、商情簡(jiǎn)報(bào)，人員培訓(xùn)等工作。

四、工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及辦事時(shí)限

全區(qū)抗旱工作是我隊(duì)工作中的主要內(nèi)容，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)功能，確立在建設(shè)上求效益、學(xué)習(xí)中謀發(fā)展、環(huán)境中促工作的思路目標(biāo)，圓滿的完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（二）、工作責(zé)任

在全區(qū)抗旱工作和水利工程建設(shè)過(guò)程中，克服種種困難，努力提高技術(shù)水平，急民所急，想民所想，圓滿完成發(fā)全區(qū)的抗旱工作任務(wù)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

抗旱服務(wù)隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，建立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。

一、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員

1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)；不具備設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的，在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員。

2、抗旱服務(wù)隊(duì)的會(huì)計(jì)人員必須持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，未取得從業(yè)資格證書的人員，不得從事會(huì)計(jì)工作。

3、會(huì)計(jì)工作崗位，可以一人多崗或一崗多人。但出納人員不得兼管稽核，會(huì)計(jì)檔案保管和收入費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

1、抗旱服務(wù)隊(duì)凡發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都必須取得或填制合法的原始憑證。記帳憑證的填制符合會(huì)計(jì)制度的要求和內(nèi)容。

2、抗旱服務(wù)隊(duì)按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。

3、總賬、日記賬（現(xiàn)金、銀行）必須采用訂本式賬簿，不得用銀行對(duì)帳單或其他方式代替。

4、抗旱服務(wù)隊(duì)定期對(duì)會(huì)計(jì)賬簿記錄的有關(guān)數(shù)字與庫(kù)存實(shí)物、貨幣資金、有價(jià)證券、往來(lái)單位或個(gè)人等進(jìn)行相互核對(duì)，保證賬證相符，賬賬相符、賬實(shí)相符。對(duì)賬工作每年至少進(jìn)行兩次。

5、抗旱服務(wù)隊(duì)必須按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告。財(cái)務(wù)報(bào)告包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其說(shuō)明。對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)告根據(jù)國(guó)家規(guī)定的格式和要求編制。

6、會(huì)計(jì)報(bào)表根據(jù)登記完整、核對(duì)無(wú)誤的會(huì)計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚，任何人不得篡改或者授意、指使、強(qiáng)令他人篡改會(huì)計(jì)報(bào)表的有關(guān)數(shù)字。

7、建立會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制。

三、會(huì)計(jì)核算

1、抗旱服務(wù)隊(duì)按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

2、會(huì)計(jì)核算以人民幣為記賬本位幣。

3、抗旱服務(wù)隊(duì)發(fā)生的下列事項(xiàng)，及時(shí)辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。

（1）款項(xiàng)和有價(jià)證券的收付；（2）財(cái)物的取發(fā)、增減和使用；（3）債權(quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；（4）資本、資金的增減；

（5）收入、支出、費(fèi)用、成本的計(jì)算；（6）財(cái)務(wù)成果的計(jì)算和處理；

（7）其他需要辦理會(huì)計(jì)手續(xù)，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的事項(xiàng)。

4、對(duì)上級(jí)主管部門，本級(jí)財(cái)政等專項(xiàng)撥款嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ?，專項(xiàng)核算。按照規(guī)定提取的職工福利費(fèi)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)要正確核算。

5、按照規(guī)定計(jì)提、繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)要正確核算。

四、會(huì)計(jì)監(jiān)督

1、抗旱服務(wù)隊(duì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度制定單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

2、對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證不予受理。

3、對(duì)違反國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定的財(cái)務(wù)收支制止和糾正。

4、抗旱服務(wù)隊(duì)必須依照法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的監(jiān)督，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。

五、內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度

1、抗旱服務(wù)隊(duì)制定內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度遵循的原則：（1）執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（2）體現(xiàn)單位的業(yè)務(wù)管理特點(diǎn)；（3）合理，便于操作和執(zhí)行。

2、建立財(cái)務(wù)管理制度（1）財(cái)務(wù)收支審批制度；

（2）成本核算制度或費(fèi)用支出管理制度；（3）財(cái)產(chǎn)管理、折舊制度；（4）財(cái)產(chǎn)定期清查制度。

第二篇：抗旱服務(wù)隊(duì)管理辦法

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月十四日

清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理，增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化，充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益，延長(zhǎng)抗旱固定資產(chǎn)的使用年限，促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，并制定優(yōu)惠政策，從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù)，特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，并以抗旱為主，積極開展綜合經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自我積累，滾動(dòng)發(fā)展。

第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理

第五條 縣級(jí)組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì)，包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)一并納入管理，逐步形成全縣抗旱社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會(huì)統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 申請(qǐng)建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織，由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請(qǐng)，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批，并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì)，一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利站）聯(lián)合辦公。

第八條 申請(qǐng)建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括：擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場(chǎng)地面積等；設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力；服務(wù)項(xiàng)目和范圍。

第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?；蛴衅渌儎?dòng)的，按第五條至第八條的規(guī)定辦理。第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案，其機(jī)械操作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理

第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級(jí)水行政主管部門，由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國(guó)有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔，統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮?？购翟O(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識(shí)，按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡(jiǎn)稱——號(hào)碼”編號(hào)。

第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫(kù)保管，不得露天存放。同時(shí)，建立抗旱設(shè)備臺(tái)賬，并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致，做到賬物相符。庫(kù)存設(shè)備應(yīng)做到存放有序，統(tǒng)一編號(hào)，及時(shí)維修，設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。

第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對(duì)抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。

第十四條 為方便管理，提高設(shè)備的利用率，管護(hù)好設(shè)備，抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。

第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備，領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí)，應(yīng)提供村委會(huì)介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。

第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度，加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備循環(huán)再利用率，確保隨時(shí)調(diào)用。第十七條 抗旱物資要做到采購(gòu)有計(jì)劃，消耗有定額，庫(kù)存有限額，進(jìn)貨有驗(yàn)收，使用有手續(xù)，保管有臺(tái)賬，并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。

原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí)，要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì)，再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì)，與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營(yíng)管理

第十八條 抗旱服務(wù)組織無(wú)論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制?？购捣?wù)貫徹“保本微利，有償服務(wù)”的原則。

第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。

第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，積極開展綜合經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十一條 國(guó)家對(duì)抗旱服務(wù)組織的投資，主要用于購(gòu)置抗旱設(shè)備、簡(jiǎn)易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn)，不得挪作他用。對(duì)違反抗旱資金規(guī)定的，按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬，做好成本核算，按“保本微利”的原則，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織?？购捣?wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

第二十三條 要確?？购捣?wù)組織的國(guó)有固定資產(chǎn)保值、增值，機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi)，專戶儲(chǔ)存，用于抗旱機(jī)具的更新，不得挪用。

第二十四條 縣水利部門要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門定期對(duì)抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施

第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí)，抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，無(wú)條件地聽(tīng)從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度，奔赴災(zāi)情地區(qū)，實(shí)行集團(tuán)抗旱，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，為確保國(guó)家糧食安全，發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。

第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí)，縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施：

（一）向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水；

（二）臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫(kù)死庫(kù)容的水；

（四）應(yīng)急性跨流域調(diào)水；

（五）應(yīng)急性打井、建蓄水池等；

（六）臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；

（七）其他應(yīng)急性措施。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為，拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑設(shè)施。

對(duì)涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。

第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對(duì)所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動(dòng)寫出總結(jié)，報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。

第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。

第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，減少旱災(zāi)損失的；

（二）積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

（三）服從指揮，顧全大局，避免和排除旱災(zāi)各種隱患，出色完成減災(zāi)任務(wù)的；

（四）大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗旱減災(zāi)效益顯著的；

（五）開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。第三十條 有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）有條件組織抗旱而不作為，在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）截留、擠占、挪用抗旱款物的；

（四）對(duì)如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第三十一條 有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）在水事糾紛中，煽動(dòng)群眾聚眾鬧事的；

（三）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

（四）旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的；

（五）侵占、破壞、污染抗旱水源，偷水、搶水，破壞抗旱設(shè)施，阻礙抗旱活動(dòng)，拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則

第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：水利 抗旱 組織 辦法 通知

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抄送：縣委各部門，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

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清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ───────────────────────── 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年三月十四日

清豐縣抗旱服務(wù)組織管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理，增強(qiáng)其抗旱服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)防旱抗旱工作的規(guī)范化，充分發(fā)揮抗旱資金的使用效益，延長(zhǎng)抗旱固定資產(chǎn)的使用年限，促進(jìn)防旱抗旱事業(yè)的發(fā)展，減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，根據(jù)國(guó)家和省政府的有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 縣政府要切實(shí)重視和加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織建設(shè)，并制定優(yōu)惠政策，從人力、物力、財(cái)力等方面給予必要的支持，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。

第三條 抗旱服務(wù)組織的基本任務(wù)是為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供防旱抗旱減災(zāi)服務(wù)，特別是為糧食生產(chǎn)提供防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)，并以抗旱為主，積極開展綜合經(jīng)營(yíng)，實(shí)行有償服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)自我積累，滾動(dòng)發(fā)展。

第四條 本辦法適用于在我縣水利部門建立的抗旱服務(wù)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)組織。第二章 組織管理

第五條 縣級(jí)組建清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)村可以組建農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。全縣建立20個(gè)抗旱服務(wù)分隊(duì)，包括兩個(gè)縣直抗旱服務(wù)分隊(duì)、縣水利局打井隊(duì)抗旱服務(wù)分隊(duì)和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)一并納入管理，逐步形成全縣抗旱社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全縣各抗旱服務(wù)分隊(duì)和農(nóng)民用水協(xié)會(huì)統(tǒng)一接受縣抗旱服務(wù)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

第六條 申請(qǐng)建立縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織，由縣水利局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出建隊(duì)申請(qǐng)，經(jīng)縣防汛抗旱指揮部審批，并報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室備案。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立的抗旱服務(wù)分隊(duì)，一般同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（水利站）聯(lián)合辦公。

第八條 申請(qǐng)建立抗旱服務(wù)組織需提交的資料包括：擬建抗旱服務(wù)組織的名稱、職工人數(shù)、場(chǎng)地面積等；設(shè)備使用計(jì)劃、維修能力；服務(wù)項(xiàng)目和范圍。

第九條 已建抗旱服務(wù)組織需擴(kuò)大規(guī)?；蛴衅渌儎?dòng)的，按第五條至第八條的規(guī)定辦理。

第十條 縣、鄉(xiāng)抗旱服務(wù)組織組成人員的基本情況應(yīng)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部備案，其機(jī)械操作人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，取得操作合格證后持證上崗。第三章 設(shè)備管理

第十一條 抗旱設(shè)備的產(chǎn)權(quán)屬于縣級(jí)水行政主管部門，由縣抗旱服務(wù)隊(duì)按國(guó)有固定資產(chǎn)統(tǒng)一登記、建檔，統(tǒng)一管理、調(diào)配使用，任何單位和個(gè)人不得據(jù)為己有而不服從統(tǒng)一指揮。抗旱設(shè)備統(tǒng)一標(biāo)注有“清豐縣抗旱服務(wù)隊(duì)”標(biāo)識(shí)，按類別標(biāo)有“清抗—設(shè)備簡(jiǎn)稱——號(hào)碼”編號(hào)。第十二條 抗旱設(shè)備應(yīng)設(shè)專人、專庫(kù)保管，不得露天存放。同時(shí)，建立抗旱設(shè)備臺(tái)賬，并與財(cái)務(wù)部門的固定資產(chǎn)賬目相一致，做到賬物相符。庫(kù)存設(shè)備應(yīng)做到存放有序，統(tǒng)一編號(hào)，及時(shí)維修，設(shè)備完好率要達(dá)到90﹪以上。

第十三條 抗旱服務(wù)分隊(duì)要按照各自的管理辦法對(duì)抗旱設(shè)備相應(yīng)登記、建檔。

第十四條 為方便管理，提高設(shè)備的利用率，管護(hù)好設(shè)備，抗旱服務(wù)組織可以把抗旱設(shè)備發(fā)放到各行政村個(gè)人管理。

第十五條 分配到個(gè)人管理的設(shè)備，領(lǐng)取人在領(lǐng)取設(shè)備時(shí)，應(yīng)提供村委會(huì)介紹信、個(gè)人身份證復(fù)印件、電話聯(lián)系方式等。

第十六條 抗旱服務(wù)組織要建立抗旱機(jī)具運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、保管制度，加強(qiáng)抗旱設(shè)備的管理。使用者要保證機(jī)具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)，提高設(shè)備循環(huán)再利用率，確保隨時(shí)調(diào)用。

第十七條 抗旱物資要做到采購(gòu)有計(jì)劃，消耗有定額，庫(kù)存有限額，進(jìn)貨有驗(yàn)收，使用有手續(xù)，保管有臺(tái)賬，并責(zé)成專人定期盤點(diǎn)。

原屬個(gè)人管理的抗旱設(shè)備達(dá)到一定年限不能再使用時(shí)，要及時(shí)上交原抗旱服務(wù)分隊(duì)，再由分隊(duì)上交縣抗旱服務(wù)隊(duì)，與屬抗旱服務(wù)組織管理的不能繼續(xù)使用的抗旱設(shè)備一并按程序核銷并報(bào)縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣財(cái)政局備案。第四章 經(jīng)營(yíng)管理 第十八條 抗旱服務(wù)組織無(wú)論什么性質(zhì)的單位或團(tuán)體均實(shí)行企業(yè)化管理、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的運(yùn)行機(jī)制?？购捣?wù)貫徹“保本微利，有償服務(wù)”的原則。

第十九條 抗旱服務(wù)組織可采用租賃、直接提供服務(wù)、定向簽訂服務(wù)合同等多種形式提供抗旱服務(wù)。

第二十條 抗旱服務(wù)組織在非抗旱期間要充分利用自己的優(yōu)勢(shì)，積極開展綜合經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和服務(wù)功能。第五章 財(cái)務(wù)管理

第二十一條 國(guó)家對(duì)抗旱服務(wù)組織的投資，主要用于購(gòu)置抗旱設(shè)備、簡(jiǎn)易抗旱運(yùn)輸機(jī)具及維修工具等固定資產(chǎn)，不得挪作他用。對(duì)違反抗旱資金規(guī)定的，按有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅處理。

第二十二條 抗旱服務(wù)組織在財(cái)務(wù)管理上應(yīng)單獨(dú)建賬，做好成本核算，按“保本微利”的原則，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其收入主要用于鞏固和發(fā)展抗旱服務(wù)組織。

抗旱服務(wù)的收費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)由縣水行政主管部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格管理部門依據(jù)人員工資、能源費(fèi)、維修費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、管理費(fèi)等因素提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。

第二十三條 要確?？购捣?wù)組織的國(guó)有固定資產(chǎn)保值、增值，機(jī)具設(shè)備要按規(guī)定提取折舊費(fèi)，專戶儲(chǔ)存，用于抗旱機(jī)具的更新，不得挪用。

第二十四條 縣水利部門要會(huì)同財(cái)政、審計(jì)部門定期對(duì)抗旱服務(wù)組織建立的賬目進(jìn)行監(jiān)督檢查。第六章 抗旱減災(zāi)措施

第二十五條 在重大旱情發(fā)生時(shí)，抗旱服務(wù)組織須積極響應(yīng)應(yīng)急調(diào)度機(jī)制，無(wú)條件地聽(tīng)從省、市、縣防汛抗旱指揮部的調(diào)度，奔赴災(zāi)情地區(qū)，實(shí)行集團(tuán)抗旱，發(fā)揮群體優(yōu)勢(shì)，為確保國(guó)家糧食安全，發(fā)揮抗旱服務(wù)的作用。

第二十六條 在旱情嚴(yán)重時(shí)，縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)分隊(duì)要根據(jù)抗旱預(yù)案，及時(shí)組織相關(guān)部門和單位采取下列抗旱應(yīng)急措施：

（一）向因干旱造成人畜飲水困難地區(qū)開展臨時(shí)送水；

（二）臨時(shí)在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）在保證水利工程設(shè)施安全的情況下，適量抽取水庫(kù)死庫(kù)容的水；

（四）應(yīng)急性跨流域調(diào)水；

（五）應(yīng)急性打井、建蓄水池等；

（六）臨時(shí)設(shè)置抽水泵站，開挖輸水渠道；

（七）其他應(yīng)急性措施。

旱情解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止應(yīng)急供水行為，拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑設(shè)施。

對(duì)涉及跨行政區(qū)域的抗旱應(yīng)急供水措施，應(yīng)當(dāng)報(bào)共同的上一級(jí)抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批。

第二十七條 各抗旱服務(wù)分隊(duì)年終要對(duì)所分管的抗旱服務(wù)隊(duì)員、設(shè)備每年開展的抗旱活動(dòng)寫出總結(jié)，報(bào)縣抗旱服務(wù)隊(duì)備案。第二十八條 不同行政區(qū)域之間因抗旱發(fā)生的水事糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商處理，協(xié)商不成的，由上一級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。在水事糾紛解決前，當(dāng)事人不得單方改變現(xiàn)狀。

第二十九條 凡具有下列條件之一的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或主管部門應(yīng)給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）及時(shí)提供實(shí)時(shí)旱情信息，并采取相應(yīng)預(yù)防措施，減少旱災(zāi)損失的；

（二）積極組織實(shí)施抗旱減災(zāi)行動(dòng)，表現(xiàn)突出，成效顯著的；

（三）服從指揮，顧全大局，避免和排除旱災(zāi)各種隱患，出色完成減災(zāi)任務(wù)的；

（四）大力推廣應(yīng)用抗旱節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品，抗旱減災(zāi)效益顯著的；

（五）開展抗旱減災(zāi)科學(xué)研究成果顯著的。

第三十條 有下列行為之一的，對(duì)直接責(zé)任人依法給予行政處分，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）不按規(guī)定報(bào)告旱情或虛假、瞞報(bào)、假報(bào)旱情，造成嚴(yán)重?fù)p失的；

（二）有條件組織抗旱而不作為，在抗旱減災(zāi)中領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮失誤，造成嚴(yán)重后果的；

（三）截留、擠占、挪用抗旱款物的；

（四）對(duì)如實(shí)反映情況和揭發(fā)違紀(jì)行為者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。第三十一條 有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任：

（一）拒不服從抗旱統(tǒng)一指揮，拒不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案的；

（二）在水事糾紛中，煽動(dòng)群眾聚眾鬧事的；

（三）旱情解除后，拒不按規(guī)定拆除截水設(shè)施的；

（四）旱災(zāi)期間哄抬物價(jià)的；

（五）侵占、破壞、污染抗旱水源，偷水、搶水，破壞抗旱設(shè)施，阻礙抗旱活動(dòng)，拒不執(zhí)行抗旱命令的。第七章 附則

第三十二條 本辦法的解釋權(quán)歸清豐縣防汛抗旱指揮部辦公室。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

主題詞：水利 抗旱 組織 辦法 通知

───────────────────────── 抄送：縣委各部門，縣人大辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院。

─────────────────────────

清豐縣人民政府辦公室 2011年3月14日印發(fā) ─────────────────────────

第三篇：抗旱服務(wù)隊(duì)工作總結(jié)

***抗旱服務(wù)工作總結(jié)

2006年10月31日

***抗旱服務(wù)隊(duì)成立于？？年，幾年來(lái)在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心、支持，在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)和全體職工的共同努力下，以邊建設(shè)、邊運(yùn)營(yíng)逐步形成較為完整的抗旱服務(wù)體系。為我？的抗旱服務(wù)事業(yè)做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也發(fā)展和壯大了自身。

一、抗旱服務(wù)隊(duì)的建設(shè)情況

我？的抗旱服務(wù)隊(duì)？年成立，自收自支事業(yè)單位,擁有正式職工？人，下設(shè)抗旱設(shè)備、抗旱設(shè)備租賃、抗旱灌溉服務(wù)隊(duì)、井灌服務(wù)、抗旱設(shè)備維修、配件銷售等機(jī)構(gòu)。另有？個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層抗旱服務(wù)隊(duì)，成立了大小不等農(nóng)戶自愿結(jié)合的抗旱服務(wù)協(xié)會(huì)？？個(gè)，初步形成區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)戶三級(jí)社會(huì)化抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。？抗旱服務(wù)隊(duì)擁有固定資產(chǎn)？多萬(wàn)元，各類設(shè)備？多臺(tái)套。年抗旱灌溉能力？萬(wàn)畝。剛成立時(shí)平均每年澆地？萬(wàn)畝，挽回經(jīng)濟(jì)損失？萬(wàn)元，挽回糧食損失？萬(wàn)公斤。優(yōu)點(diǎn)是機(jī)動(dòng)、靈活、方便、快捷的服務(wù)形式，公益性和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合，自收自支。在抗旱期間，逐漸發(fā)揮作用，特別是農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工，家中缺乏勞動(dòng)力的均由抗旱服務(wù)隊(duì)組織澆灌。

二、抗旱服務(wù)工作開展情況

我？的抗旱服務(wù)工作的宗旨是“以抗旱為中心，以服務(wù)為前提，以保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收為目的，積極開展綜合經(jīng)營(yíng)，不斷發(fā)展和壯大自身”。

（一）建章立制，規(guī)范管理。為使我?抗旱服務(wù)隊(duì)健康發(fā)展，首先突出抓好職工的思想建設(shè)，要求每位職工在思想上牢固樹立社會(huì)效益，群眾利益第一，一切為抗旱著想的服務(wù)觀念，以抗旱減災(zāi)為目的，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信譽(yù)，占領(lǐng)市場(chǎng)。其次，逐級(jí)制定和建立目標(biāo)責(zé)任、財(cái)務(wù)管理、考勤考績(jī)、獎(jiǎng)罰等管理制度，同時(shí)還實(shí)行“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、管理、單據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）和“五集中”（集中時(shí)間、地塊、機(jī)具、人力、水源）管理制度，收效較好。在強(qiáng)化內(nèi)部管理方面，重點(diǎn)推行全員合同制，實(shí)行工效掛鉤。

（二）發(fā)揮作用，整體推動(dòng)。為擴(kuò)大抗旱服務(wù)面，更好地發(fā)揮抗旱減災(zāi)效益，我?抗旱服務(wù)隊(duì)從建立之初就注重抗旱服務(wù)建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托水利站設(shè)立抗旱服務(wù)站，在旱情較為嚴(yán)重的情況下，抗旱則以?抗旱服務(wù)隊(duì)為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)站和抗旱服務(wù)協(xié)會(huì)為骨干，以抗旱大戶和有機(jī)泵農(nóng)戶為補(bǔ)充，抗旱服務(wù)覆蓋全?每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增強(qiáng)了抗旱能力，解決了貧困戶買不起設(shè)備澆地難的問(wèn)題。

（三）抓服務(wù)促經(jīng)營(yíng)，抓經(jīng)營(yíng)壯實(shí)力。做好服務(wù)工作是抗旱服務(wù)隊(duì)的中心任務(wù)。每遇旱情，?抗旱服務(wù)隊(duì)都專門抽調(diào)技術(shù)人員深入抗旱一線，分析旱情、研究對(duì)策，對(duì)灌溉水量、方法進(jìn)行具體指導(dǎo)，做到科學(xué)用水、節(jié)約用水，努力提高抗旱效果；在抗旱器材的銷售和維修方面，實(shí)行上門服務(wù)，隨叫隨到、隨壞隨修；同時(shí)還幫助群眾搞連片灌溉和規(guī)模灌溉，不但減少了勞力，而且節(jié)省了開支，受到群眾的普遍歡迎?！疤齑蠛?，人大干”，服務(wù)隊(duì)不怕苦、不怕累，“搞好抗旱，為農(nóng)民增收服務(wù)”。據(jù)統(tǒng)計(jì)?抗旱服務(wù)組織開展的抗旱減災(zāi)工作，每畝投入抗旱成本僅?－?元，增收約在?元左右，僅此一項(xiàng)就使農(nóng)民增收?余萬(wàn)元，社會(huì)效益相當(dāng)可觀。

三、存在問(wèn)題

（一）抗旱服務(wù)隊(duì)工作的開展是以宣傳節(jié)水科技、提高群眾的節(jié)水意識(shí)為目的的，取得了較好的社會(huì)效益；但我?抗旱服務(wù)工作為微利服務(wù)，經(jīng)濟(jì)收益較少。工作開展所需的經(jīng)費(fèi)基本上是由抗旱服務(wù)隊(duì)經(jīng)營(yíng)自收提供，由于受多種因素的影響，沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)投入，人員工資得不到保證，阻礙了抗旱服務(wù)隊(duì)工作的開展，使得服務(wù)規(guī)模無(wú)法進(jìn)一步擴(kuò)大。

（二）我?抗旱服務(wù)組織已初具規(guī)模，但由于受農(nóng)村生產(chǎn)體制形式的制約，還存在設(shè)備偏少、規(guī)模偏小、抗旱服務(wù)設(shè)備和手段尚不夠現(xiàn)代化等問(wèn)題。目前一家一戶的種植模式，無(wú)法使用大型的灌溉設(shè)備進(jìn)行灌溉服務(wù)工作，而使用小型的灌溉設(shè)備必然會(huì)提高農(nóng)業(yè)灌溉成本，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入。這對(duì)于我?農(nóng)業(yè)發(fā)展和節(jié)水灌溉事業(yè)的進(jìn)步是一個(gè)很大的不利因素。

（三）由于人員工資靠澆地服務(wù)收費(fèi)，無(wú)其他固定收入。加之無(wú)固定投入經(jīng)費(fèi)，設(shè)備不能正常養(yǎng)護(hù)，流失、損壞嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱服務(wù)隊(duì)由于受鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、人員流動(dòng)、收入低等因素已是有名無(wú)實(shí)。?抗旱服務(wù)隊(duì)人員雖有，大多另謀職業(yè)，設(shè)備流失、損壞嚴(yán)重。

存在的突出問(wèn)題是人員工資難以維持和缺少資金、設(shè)備，急需增加投資。

四、下一步打算

為適應(yīng)新形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，進(jìn)一步推動(dòng)我?農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，我們將不斷創(chuàng)新機(jī)制、改善管理、奮力拼搏，做好抗旱服務(wù)工作。

（一）全面解決抗旱服務(wù)隊(duì)的人員工資問(wèn)題，“吃飯”問(wèn)題不解決，抗旱服務(wù)隊(duì)很難發(fā)展。

（二）對(duì)抗旱服務(wù)隊(duì)增加固定經(jīng)費(fèi)和設(shè)備投入，完善投入機(jī)制。加大對(duì)農(nóng)村灌溉事業(yè)的投入和支持力度，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和節(jié)水灌溉事業(yè)發(fā)展提供良好的生存經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

（三）針對(duì)目前日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形式，抗旱服務(wù)隊(duì)要努力開拓市場(chǎng)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，內(nèi)樹信心，外樹形象，全面加強(qiáng)抗旱服務(wù)工作，在服務(wù)中求生存、在服務(wù)中求發(fā)展，從而真正實(shí)現(xiàn)抗旱服務(wù)隊(duì)主力軍的作用。

（四）進(jìn)一步提高職工的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)，定期開展技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行業(yè)務(wù)和市場(chǎng)管理等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高灌溉的科技水平，促進(jìn)抗旱事業(yè)向更深層次發(fā)展。

第四篇：黨員抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)事跡材料

“曉不得哪個(gè)起的干塘這個(gè)名字哦，我們這里以前就經(jīng)常鬧春旱，今年最兇，一開年，好多家就沒(méi)得水吃了，不是他們送水的話，我家硬是惱火得很哦，……?！彼拇ㄊ←}邊縣和愛(ài)彝族自治鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村干塘社的吉克爾唯說(shuō)的“他們”就是該村的黨員馬幫。

鹽邊縣持續(xù)160多天無(wú)雨的嚴(yán)重干旱，已造成2.17萬(wàn)畝農(nóng)作物絕收，6.53萬(wàn)人及10.96萬(wàn)頭牲畜飲水困難，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到5500余萬(wàn)元。在旱情最為嚴(yán)重的和愛(ài)鄉(xiāng)，去年中秋節(jié)后就沒(méi)見(jiàn)過(guò)一滴雨，水庫(kù)庫(kù)底露出了比蜘蛛網(wǎng)還密集的龜裂，占全鄉(xiāng)60%的5900畝耕地不禁冬春一季種不下去，現(xiàn)在還亮著紅紅的干泥巴等雨下種，1600多人出現(xiàn)生活用水困難……。

團(tuán)結(jié)村去年底就出現(xiàn)群眾飲水困難的現(xiàn)象了。全村有近1700人，村里有1200人生活用水成問(wèn)題，100多困難群眾無(wú)力自我解決生活用水。村里都是彝族同胞，生活在海拔XX米左右的山區(qū)，山一家、水一家居住十分分散，很多家還不通公路。面對(duì)嚴(yán)重旱情，團(tuán)結(jié)村支書楊華軍年初就召集村支部緊急會(huì)，這樣，由全村21名年輕力壯的黨員組成，重點(diǎn)為困難群眾送水的黨員抗旱服務(wù)隊(duì)——黨員馬幫形成了。

馬幫里年齡最大的是64歲的青山社老社長(zhǎng)張正華，大家說(shuō)他年齡大，自己家頭條件也不是很好，勸他不要參加馬幫了。老張說(shuō)：“我雖然年齡大點(diǎn)，但是身體比你們小伙子差不到好多，而且我家還有馬兒，正好用哦?！瘪R幫里年齡最小的是24歲的佘文友。他聽(tīng)說(shuō)組建馬隊(duì)的事，就找到書記說(shuō)：“我都是入黨積極分子了，也要參加組織的活動(dòng)哦?！瘪R幫的頭兒當(dāng)然是楊華軍，他家里好幾百平方的大房子，門前寬敞的院壩，一輛越野車锃亮的擺起。他家早就是小康了，但群眾吃水的事他不敢怠慢?？戳怂募揖常P者問(wèn)道：你都趕得來(lái)馬哦？“我都好多年沒(méi)趕過(guò)馬了，但趕起還可以哦”楊笑著回答：“雖然還是累，但你看到鄉(xiāng)親那么造孽，馬幫成員大家都堅(jiān)持，尤其是聽(tīng)到兩聲感謝，心頭扎實(shí)舒服哦?！?/p>

馬幫建成了，分成幾個(gè)小組，每3、4匹馬一組，輪流開展送水活動(dòng)。說(shuō)起送水，干塘社的肖龍飛社長(zhǎng)話有點(diǎn)多：“我們社是村里居住最集中的了，但是最遠(yuǎn)的也在我們這點(diǎn)，要走4公里多，一天下來(lái)要走幾十里路，但我們龍門陣多，沖起殼子（聊天）好耍得很?！薄熬褪怯幸淮伟盐易甙惨萘?，那天陡坡坡上馬兒不聽(tīng)話，把水都打翻了，害得我跑二趟，呵呵?！彼脑捵屓寺?tīng)著感覺(jué)送水是件很好玩的事?？粗呛?，滿頭大汗的肖社長(zhǎng)，真覺(jué)得他很有點(diǎn)帥哦。

自年初以來(lái)，團(tuán)結(jié)村的黨員馬幫幾個(gè)月來(lái)堅(jiān)持為村里的困難群眾義務(wù)送水，組織群眾積極開展抗旱自救，保證了全村的基本生活用水。面對(duì)依然嚴(yán)峻的抗旱形勢(shì)，支書楊華軍告訴筆者：“抗旱也像打仗樣，我們黨員馬幫雖然靠的是人背馬馱的最原始方式對(duì)付旱災(zāi)，但我們更要在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中當(dāng)好先鋒，和群眾一起戰(zhàn)勝旱災(zāi)?！?/p>

在筆者發(fā)稿時(shí)，從團(tuán)結(jié)村得來(lái)好消息，在上級(jí)幫助下，一個(gè)投資9萬(wàn)多的二級(jí)提水設(shè)施已在該村投入試運(yùn)行，團(tuán)結(jié)村的群眾生活用水正到有效解決。團(tuán)結(jié)村的黨員馬幫也許會(huì)成為歷史，但村里的鄉(xiāng)親們一定會(huì)記住他們。

第五篇：黨員抗旱救災(zāi)服務(wù)隊(duì)事跡材料

“曉不得哪個(gè)起的干塘這個(gè)名字哦，我們這里以前就經(jīng)常鬧春旱，今年最兇，一開年，好多家就沒(méi)得水吃了，不是他們送水的話，我家硬是惱火得很哦，……?！彼拇ㄊ←}邊縣和愛(ài)彝族自治鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村干塘社的吉克爾唯說(shuō)的“他們”就是該村的黨員馬幫。

馬幫里年齡最大的是64歲的青山社老社長(zhǎng)張正華，大家說(shuō)他年齡大，自己家頭條件也不是很好，勸他不要參加馬幫了。老張說(shuō)：“我雖然年齡大點(diǎn)，但是身體比你們小伙子差不到好多，而且我家還有馬兒，正好用哦?！瘪R幫里年齡最小的是24歲的佘文友。他聽(tīng)說(shuō)組建馬隊(duì)的事，就找到書記說(shuō)：“我都是入黨積極分子了，也要參加組織的活動(dòng)哦?！瘪R幫的頭兒當(dāng)然是楊華軍，他家里好幾百平方的大房子，門前寬敞的院壩，一輛越野車锃亮的擺起。他家早就是小康了，但群眾吃水的事他不敢怠慢?？戳怂募揖?，筆者問(wèn)道：你都趕得來(lái)馬哦?“我都好多年沒(méi)趕過(guò)馬了，但趕起還可以哦”楊笑著回答：“雖然還是累，但你看到鄉(xiāng)親那么造孽，馬幫成員大家都堅(jiān)持，尤其是聽(tīng)到兩聲感謝，心頭扎實(shí)舒服哦?！?/p>

馬幫建成了，分成幾個(gè)小組，每3、4匹馬一組，輪流開展送水活動(dòng)。說(shuō)起送水，干塘社的肖龍飛社長(zhǎng)話有點(diǎn)多：“我們社是村里居住最集中的了，但是最遠(yuǎn)的也在我們這點(diǎn)，要走4公里多，一天下來(lái)要走幾十里路，但我們龍門陣多，沖起殼子(聊天)好耍得很?！薄熬褪怯幸淮伟盐易甙惨萘?，那天陡坡坡上馬兒不聽(tīng)話，把水都打翻了，害得我跑二趟，呵呵?！彼脑捵屓寺?tīng)著感覺(jué)送水是件很好玩的事?？粗呛牵瑵M頭大汗的肖社長(zhǎng)，真覺(jué)得他很有點(diǎn)帥哦。

自年初以來(lái)，團(tuán)結(jié)村的黨員馬幫幾個(gè)月來(lái)堅(jiān)持為村里的困難群眾義務(wù)送水，組織群眾積極開展抗旱自救，保證了全村的基本生活用水。面對(duì)依然嚴(yán)峻的抗旱形勢(shì)，支書楊華軍告訴筆者：“抗旱也像打仗樣，我們黨員馬幫雖然靠的是人背馬馱的最原始方式對(duì)付旱災(zāi)，但我們更要在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中當(dāng)好先鋒，和群眾一起戰(zhàn)勝旱災(zāi)?！?/p>

在筆者發(fā)稿時(shí)，從團(tuán)結(jié)村得來(lái)好消息，在上級(jí)幫助下，一個(gè)投資9萬(wàn)多的二級(jí)提水設(shè)施已在該村投入試運(yùn)行，團(tuán)結(jié)村的群眾生活用水正到有效解決。團(tuán)結(jié)村的黨員馬幫也許會(huì)成為歷史，但村里的鄉(xiāng)親們一定會(huì)記住他們。

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