第一篇：寧陵縣中天種植合作社融資申請報告

寧陵縣張久生養(yǎng)殖場融資申請報告

一、資產(chǎn)規(guī)模

張久生養(yǎng)殖場養(yǎng)殖蛋雞7000只，年收入15萬元，下一步繼續(xù)擴大養(yǎng)殖規(guī)模，預(yù)計年收入15萬。

二、內(nèi)部管理情況

在養(yǎng)殖場干活的主要是本村留守婦女，員工的素質(zhì)，文化直接關(guān)于到養(yǎng)殖場的發(fā)展，因此，對他們的培養(yǎng)尤為重要，為了不斷擴展員工的專業(yè)知識，我們主要通過訂閱實用的報刊雜志，聘請有關(guān)專家技術(shù)人員講課，并派員工去其它養(yǎng)殖場充實專業(yè)知識，收集市場信息。

三、經(jīng)營水平

為了養(yǎng)殖場的發(fā)展規(guī)范化，保護員工的合法權(quán)益，促進本店的發(fā)展，通過學(xué)習(xí)加深了對本店的理解，明確了完善本店規(guī)章制度管理途徑。

本養(yǎng)殖場的最終目的是帶動群眾走上富裕的道路，這是一個長期而艱巨的任務(wù)，我愿做致富之路的帶頭人并帶動更多的群眾走上共同致富道路。

四、本店的社會效益

1.具有廣泛的群眾性和較強的輻射能力。

2.本養(yǎng)殖場不僅帶動本本村農(nóng)民發(fā)展，還帶動周邊群眾共同發(fā)展。

五、今后本養(yǎng)殖場工作重點 今后本養(yǎng)殖場發(fā)展的總體思路應(yīng)該是以擴大發(fā)展為導(dǎo)向，以增加本村人員收入為目標(biāo)，在不斷總結(jié)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步辦好現(xiàn)有的養(yǎng)殖場。

自成立本養(yǎng)殖場以來，發(fā)展迅速，有力提高了群眾組織化程度，加快了本養(yǎng)殖場標(biāo)準化的步伐，贏得了良好的社會聲譽。

張久生養(yǎng)殖場，下一步要努力做到進一步加強規(guī)范化建設(shè)管理，提升經(jīng)營管理和服務(wù)水平，更好的帶動本村村民實現(xiàn)奔小康，為了擴大經(jīng)營規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，需融資50萬元，一年還清本息。特此報告

張久生養(yǎng)殖場 2016年11月13日

第二篇：農(nóng)民專業(yè)合作社種植臍橙資金申請報告

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè) 中國臍橙無公害種植示范基地

湖南省道縣臍橙專業(yè)合作社項目資金

申 請 報 告

《關(guān)于道縣旺紅臍橙柑桔專業(yè)合作社建設(shè)項目資金的申請報告》

一、基本情況概述：

臍橙產(chǎn)業(yè)是道縣具有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

道縣臍橙專業(yè)合作社位于道縣鋪鎮(zhèn)，成立于2011年11月，現(xiàn)有臍橙種植面積達20萬畝，其中掛果面積16萬畝，臍橙總產(chǎn)量30多萬噸，發(fā)展社員400余名，可實現(xiàn)產(chǎn)值10000萬元，社員平均收入達20萬元，成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收的重要來源。合作社制定了《道縣旺紅臍橙種植專業(yè)合作社章程》、《合作社民管理和財務(wù)公開制度》等章程及制度，施行“統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一采收、統(tǒng)一加工、包裝及銷售”等標(biāo)準化生產(chǎn)措施，成為當(dāng)?shù)匦滦徒?jīng)營主體示范典型。目前，道縣已被列為全國100個、湖南省12個柑桔生產(chǎn)基地縣之一，“贛南—湘南—桂北”柑桔優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶臍橙項目區(qū)域縣，被評為“中國臍橙無公害科技示范縣”、“中國臍橙之鄉(xiāng)”，道縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入快車道。

二、項目申請資金的必要性：

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)發(fā)展。積極響應(yīng)道縣縣委縣政府提出的全面推動全縣臍橙產(chǎn)業(yè)發(fā)展“規(guī)?；I(yè)化、標(biāo)準化”的方向邁進。

2、為了打響臍橙品牌，促進臍橙產(chǎn)品銷售，完善旺紅臍橙專業(yè)合作社營銷體系建設(shè)。

3、為了增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，以科技帶動科《關(guān)于道縣旺紅臍橙柑桔專業(yè)合作社建設(shè)項目資金的申請報告》

技推進來促使農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實行產(chǎn)銷一條龍產(chǎn)業(yè)化服務(wù)，有效解決三農(nóng)問題。

三、經(jīng)濟效益及社會效益：

四年來，該社秉承“上聯(lián)政府、下聯(lián)成員、內(nèi)聯(lián)商家、外聯(lián)市場”宗旨，服務(wù)全體社員，謀求共同利益。合作社的順利發(fā)展，給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來了希望，帶來了財富，也極大的促進了社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作。在合作社的帶動下，下蔣村里一棟棟嶄新的樓房拔地而起，一輛輛嶄新的摩托車落戶當(dāng)?shù)毓r(nóng)，村容村貌日新月異。隨著科技的發(fā)展和科技示范作用，帶動了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向高新科技發(fā)展，從而帶動了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和快速發(fā)展。

《關(guān)于道縣旺紅臍橙柑桔專業(yè)合作社建設(shè)項目資金的申請報告》

四、申請資金：壹佰萬元人民幣

目前，我臍橙專業(yè)合社營運經(jīng)費嚴重不足，財政收支存有很大缺口，眼下，臍橙已掛滿枝頭，再過兩個多月，金黃的碩果即將上市，為了加快我農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)進程，進一步提高臍橙的銷量，快速合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，特申請項目資金100萬元人民幣，懇請縣政府就以上三方面的工作給予我旺紅臍橙專業(yè)合作社必須的資金扶持，共同發(fā)展，利國利民！

望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠給予批準為盼。

道縣臍橙專業(yè)合作社

2017年1月20日

《關(guān)于道縣旺紅臍橙柑桔專業(yè)合作社建設(shè)項目資金的申請報告》

第三篇：合作社申請報告

關(guān)于成立武水養(yǎng)豬互助合作社籌備組的申請報告

武溪鎮(zhèn)人民政府：

為響應(yīng)黨的十六屆五中全會提出推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，充分發(fā)揮財政支農(nóng)資金的引導(dǎo)作用，最大限度地引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和廣大農(nóng)民朋友投資養(yǎng)殖業(yè)，進一步加快我鎮(zhèn)生豬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，聯(lián)合全鎮(zhèn)專業(yè)養(yǎng)豬場和零散飼養(yǎng)戶形成集團式發(fā)展格局，占據(jù)更大的市場成為形勢的必然。通過推進和擴大規(guī)模化養(yǎng)殖，有利于生豬疾病和風(fēng)險的控制，也有利于工業(yè)飼料的推廣，有利于統(tǒng)一化管理，有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強市場競爭力，實現(xiàn)規(guī)模效益。正是在這樣的背景下，我們誠懇申請成立武水養(yǎng)豬互助合作社，其目的是為了更好地組織養(yǎng)豬戶進行技術(shù)交流和咨詢，共同探討?zhàn)B豬的經(jīng)驗，研究養(yǎng)豬的方法，實現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一防疫，統(tǒng)一采購原料，統(tǒng)一肥豬銷售，盡最大的努力，帶動我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。我們有決心、更有信心：在各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，在科協(xié)部門的關(guān)切和幫助下，把合作社辦得更好，讓更多的會員和農(nóng)戶受益，加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程。

因此，我們申請成立**縣武水養(yǎng)豬互助合作社，懇請鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)研究批準。

第四篇：融資申請報告

融資申請書

一、申請緣由

（本內(nèi)容寫明融資主體、融資事由，如×××企業(yè)為承建×××項目用于×××款項特申請融資）

二、融資額度及期限

（本內(nèi)容寫明需要融資的額度、期望融資的期限）

三、融資抵押物

（本內(nèi)容要詳細寫明用于本次融資的抵押物是什么，無論是土地還是樓房，都要寫明抵押物數(shù)量有多少、評估價值有多少。如果是抵押土地，要標(biāo)明土地證號碼；如果要抵押樓盤，要標(biāo)明預(yù)售證號碼或者房產(chǎn)證號碼和樓盤所屬的土地證號碼。另外還要說明抵押樓盤的土地是否已經(jīng)做抵押）

四、融資用途

（本內(nèi)容要詳細寫明融資的具體用途，并給出一個大體的計劃，比如支付工程款多少、安裝費多少、償還欠款多少。融資用途一定要真實）

五、還款說明

（本內(nèi)容要詳細闡述用戶償還融資本金及利息的款項來源，要對每一項還款來源給出大約的金額和時間，比如一期住宅銷售在××年××月可達到銷售收入××元人民幣，可以專戶存儲優(yōu)先用于償還，××收入在××年××月可達××元人民幣，用于第二還款來源等等。最好有一項以上還款來源）篇二：某公司融資申請書

一、集團公司概況： xxxxx電纜有限公司為xxx集團核心企業(yè)，xxx集團是通過技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展起來的，以xxx電纜有限公司為母公司，通過經(jīng)濟與技術(shù)協(xié)作方式，以產(chǎn)權(quán)為紐帶而組成的電線電纜專業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合體。集團經(jīng)營覆蓋電線電纜、金屬材料、絕緣材料、輸變電設(shè)備、綠色農(nóng)產(chǎn)品以及參與中國乒乓球超級聯(lián)賽。下屬子公司分布全國各大區(qū)域市場。

主要生產(chǎn)型企業(yè)有xxxx有限公司、山東xxx有限公司等，主要商貿(mào)型企業(yè)有江蘇xxx有限公司、上海xxx有限公司、四川xxx有限公司等。下轄江蘇xxx乒乓球俱樂部、xxx化工有限公司、xxxx農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司等實體。

集團宗旨：發(fā)揮企業(yè)群體優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)一體化發(fā)展和多元化經(jīng)營，促進資源優(yōu)化配置和技術(shù)進步，獲取規(guī)模效益，分散經(jīng)營風(fēng)險，增強市場競爭力，提高企業(yè)經(jīng)濟效益，確保股東利益最大化，為社會利益服務(wù)和作出回報。

集團企業(yè)現(xiàn)有員工xxx名，總資產(chǎn)規(guī)模xxx億元，集團中期發(fā)展目標(biāo)至2010年營業(yè)額達xxx億元。

公司經(jīng)過短時間的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，快速步入發(fā)展快車道，一躍成為xx市xx行業(yè)的新興企業(yè)。企業(yè)技改項目自xx年xx月份投產(chǎn)以來，在市場開發(fā)、市場準入、市場平臺創(chuàng)建和快速啟動方面，利用“xx”特有的市場資源優(yōu)勢，創(chuàng)建了“xx”模式。xx年銷售收入突破xx億元，達到三年目標(biāo)一年實現(xiàn)。

公司擁有國內(nèi)外一流成熟的生產(chǎn)設(shè)備、先進的檢測手段和高素質(zhì)的熟練技師、技工、具備技術(shù)研發(fā)和市場開發(fā)能力的工程技術(shù)人員，懂得市場并具有良好的服務(wù)能力的營銷人員，公司主要股東和中高級管理人員具備豐富的電線電纜銷售和生產(chǎn)管理經(jīng)驗。員工中有高級職稱xx人，中級職稱xx人。

公司具有良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)，可按照國家標(biāo)準、英國標(biāo)準、德國標(biāo)準和國際電工委員會標(biāo)準設(shè)計生產(chǎn)用戶滿意的產(chǎn)品，并能根據(jù)用戶的不同環(huán)境要求設(shè)計生產(chǎn)特殊要求電纜。主要產(chǎn)品有：祼電線、電氣裝備用電線電纜、35kv及以下塑料絕緣電力電纜、控制電纜、計算機電纜、補償導(dǎo)線、各類耐高溫電纜、分支電纜及防火電纜。絕緣類型有聚氯乙烯、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯、無機化合物及其他特種材料，重點開發(fā)了中高壓交聯(lián)電纜及適用于特殊場合的阻燃（低煙低鹵、低煙無鹵）、隔氧層、耐火、防鼠、防蟻、防水、屏蔽、耐酸堿等特種電纜。公司自主開發(fā)的城市軌道交通用金屬外護套電纜已獲中國專利，專為青藏鐵路設(shè)計生產(chǎn)的66kv 1*95電纜受到了用戶的好評。

企業(yè)巳獲得 “中國質(zhì)量檢驗協(xié)會會員(團體)”、“中國產(chǎn)品質(zhì)量管理中心成員單位”、“中國質(zhì)量服務(wù)aaa級示范單位”、“重合同守信用單位”等稱號；巳通過iso9000、iso14000和美國anab質(zhì)量體系認證；被評為全國消費者用戶滿意企業(yè)。產(chǎn)品巳獲“全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(全部系列7個類別產(chǎn)品)”、“中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(3c證書)”、“質(zhì)量跟蹤重點保護產(chǎn)品”、“國家標(biāo)準合格單位放心品牌”、“全國質(zhì)量檢驗穩(wěn)定合格產(chǎn)品”、“中國知名品牌”、“江蘇省名優(yōu)產(chǎn)品” 等證書。

公司為了步入發(fā)展快車道，進一步擴大產(chǎn)能規(guī)模，xxx年，又投資近xx萬元進行技改擴能。止xx年x月底，公司帳面固定資產(chǎn)xx萬元，無形資產(chǎn)xx萬元(廠區(qū)占地x畝，取得出讓土地使用權(quán)x畝)，流動資產(chǎn)xxx萬元，總資產(chǎn)達xx萬元；負債總額xx萬元。資產(chǎn)負債率x％；所有者權(quán)益xx萬元。xx年經(jīng)江蘇xx咨詢評估有限公司評為企業(yè)資信等級xxx級。按銀行資信分類評為xx級信用等級企業(yè)、6級國際通用標(biāo)準信用企業(yè)。屬發(fā)展成長型優(yōu)良客戶。

二、公司資源概況：

1、市場資源：

公司主產(chǎn)品為35kv以下電力電纜，且市場定位以電力系統(tǒng)為目標(biāo)客戶和終端市場。中高壓交聯(lián)電纜的主要用戶為電力系統(tǒng)，其用量占據(jù)了電纜產(chǎn)銷總量的80%，其余用戶為石化、交通等工礦企業(yè)。中高壓交聯(lián)電纜在電力系統(tǒng)主要用于新增發(fā)電裝機容量(包括新建電廠、輸電線路、變電站)、原有電網(wǎng)改造更新等方面，同時這些工程對低壓特種電纜也有著巨大的需求。中高壓交聯(lián)電纜的主要需求簡要分析如下：

◇新增裝機容量帶來的市場

十六大提出了到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番的目標(biāo)，國家電力工業(yè)制定了與此相對應(yīng)的電力發(fā)展規(guī)劃，屆時發(fā)電容量達9～9.5億千瓦，目前的發(fā)電裝機容量約為3.9億千瓦，需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上新增5億千瓦以上。而近年來，中國經(jīng)濟高速發(fā)展對電力的需求強勁增長，而且其增輻遠遠超過了政府和電力行業(yè)的預(yù)期，全國目前的發(fā)電量較其需求缺口約為10%，短缺約4000萬千瓦，相當(dāng)于澳大利亞全國的電力需求。根據(jù)此規(guī)劃，未來五年新增發(fā)電裝機容量達2.15～2.45億千瓦，僅發(fā)電方面的投資即達 1萬億元人民幣，未來五年年均新增裝機容量達4300萬千瓦以上，年均僅發(fā)電投資就達2000億元人民幣。

根據(jù)統(tǒng)計資料，每新增發(fā)電裝機容量1萬千瓦，需配套6～35kv交聯(lián)電纜14km，架空導(dǎo)線200噸，低壓電纜約60 km。按此計算，未來五年，每年僅新增裝機容量帶來的中高壓交聯(lián)電纜需求達60200 km，低壓電纜達258000 km。

◇電網(wǎng)更新改造方面的市場

隨著城市建設(shè)以及電網(wǎng)建設(shè)要求的提高，城市架空線路已逐步受到限制，市中心地區(qū)地下電纜化率正在逐年提高，目前一般城市電纜化率估計為接近15%，而大城市，如北京、上海、廣州等，電纜化率已達到較高水平，為50～70%。據(jù)線纜行業(yè)信息中心調(diào)查，目前絕大多數(shù)城市規(guī)劃部門都強調(diào)了市區(qū)要用電纜供電，有的城市已把這一要求列入地方法規(guī)，有的城市強調(diào)了市容、市貌是促進生產(chǎn)力發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的一個因素，能加快吸收國內(nèi)外投資。國家電力公司負責(zé)人指出，將城市中心、商業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、新建區(qū)等地的電線、電纜入地是一個必須完成的工作。因此不少城市把地下電纜化率定為50% 以上，并在城市規(guī)劃時明確提出：線路要“同溝敷設(shè)、美化城市”?？梢灶A(yù)計，中小城市電纜化率也將逐步提高。

根據(jù)統(tǒng)計資料，我國發(fā)電設(shè)備裝機容量與110kv變電設(shè)備容量及變電站配套比約為1萬kw：1.06萬kva，我國現(xiàn)有發(fā)電裝機容量約3.9億千瓦每個110kv、35kv變電站平均容量約1.6萬kva，現(xiàn)有110kv、35kv變電站約25800座，根據(jù)典型調(diào)查了解，一般一個變電站10kv、35kv出線配套 10～35kv線路長度14～18km。因此，全國10～35kv出線線路總長度達412800 km，其中約三分之一分布在城市中，城市線路年更新改造率按5%計，達6880 km，而實際的電纜化率和改造水平仍將超出預(yù)期水平。

電力工業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，盡管目前我國發(fā)電設(shè)備裝機容量、發(fā)電量已居于世界前列，但我國人均裝機量約和人均發(fā)電量約不到世界平均值的一半，遠低于世界發(fā)達國家水平，我國的電網(wǎng)水平、電力供應(yīng)水平仍很薄弱，不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高的需要，近兩年全國各地用電頻頻告急，因此，我國電力市場的潛力仍相當(dāng)大，可以預(yù)計，在今后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，中國的電力仍將得到較大的發(fā)展和建設(shè)，與其密切相關(guān)的電線電纜產(chǎn)品市場潛力也相當(dāng)大。

除此以外，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定的增長，各類工礦企業(yè)對交聯(lián)電纜的需求仍將同

歩穩(wěn)定增長，配網(wǎng)低壓電纜與高壓電纜的比例為20:1，由此可見，配網(wǎng)低壓電纜市場將更為廣闊。

綜上所述，高低壓交聯(lián)電纜不僅近期市場可觀，而且中長期發(fā)展也具有很大潛力，可以成為企業(yè)尋求發(fā)展的重點發(fā)展產(chǎn)品及支撐企業(yè)的拳頭產(chǎn)品。

2、工裝設(shè)備及生產(chǎn)資源

◇工藝流程布局

公司技改主產(chǎn)品為35kv以下電力電纜，同時生產(chǎn)部分防水、阻燃、耐火、耐高溫等特種電纜。在設(shè)計工藝流程時，考察了如溧陽上上、無錫遠東、魯能泰山、寶勝集團、青島漢河等國內(nèi)多家大中型電纜專業(yè)制造商，吸取了其設(shè)計經(jīng)驗，結(jié)合公司產(chǎn)品的生產(chǎn)要求，充分考慮了電纜作為流程性產(chǎn)品的生產(chǎn)特性，在此基礎(chǔ)上又咨詢多位電纜業(yè)內(nèi)知名專家的意見后，反復(fù)推敲論證，確定了最終的工藝流程布局。工藝流程設(shè)計合理，可滿足項目的產(chǎn)能要求，同時為擴能預(yù)留了空間和接口，廠內(nèi)物流基本實現(xiàn)了高效的單向流轉(zhuǎn)且流轉(zhuǎn)快捷，避免了設(shè)備重復(fù)投資，為實現(xiàn)高效、有序的生產(chǎn)提供了基礎(chǔ)。

◇設(shè)備采購和選型 公司主要生產(chǎn)、檢測設(shè)備均實行招標(biāo)采購。公司為此成立了招標(biāo)采購組，按 “比質(zhì)、比價、比服務(wù)”的采購原則，直接面向?qū)I(yè)設(shè)備制造商，利用中超電纜的投資規(guī)模優(yōu)勢，經(jīng)與投標(biāo)制造商充分溝通，最后不僅得到了較低的成交價格，而且取得了優(yōu)惠的付款方式和延長的“三包”服務(wù)期，有效地節(jié)約了大量的設(shè)備投資，并為生產(chǎn)過程的低成本運行打下了基礎(chǔ)。

設(shè)備選型時按技術(shù)先進、適用、經(jīng)濟、可靠、安全的原則，高低搭配，在保證產(chǎn)品質(zhì)量、提高耐用度的前提下，盡量減少設(shè)備投資，壓降設(shè)備運行成本。在大型、關(guān)鍵設(shè)備選型時，優(yōu)先考慮設(shè)備技術(shù)性能及可靠性，ф500框絞機、35kv交聯(lián)生產(chǎn)線、1600成纜機、ф150護套生產(chǎn)線等均選用了國內(nèi)最好的如上海鴻得利、青島興樂、南京工藝、溧陽電工等國內(nèi)大型知名專業(yè)電工機械制造商的技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品，并大量采用西門子、三菱、abb等公司生產(chǎn)的人機界面、plc、驅(qū)動器等先進控制系統(tǒng)，交聯(lián)機組采用了光纖通信以提高可靠性；生產(chǎn)設(shè)備選型時高低搭配，對一些小型設(shè)備如拉絲機、小型成纜機等設(shè)備，則選取實用型的、技術(shù)含量較低的設(shè)備以減少設(shè)備投資。對部分設(shè)備要求一機多用，如35kv交聯(lián)生產(chǎn)線在生產(chǎn)6~35kv交聯(lián)電纜的基礎(chǔ)上，增加了10kv架空絕緣電纜生產(chǎn)能力；ф150護套生產(chǎn)線既可生產(chǎn)普通電纜，也可生產(chǎn)低煙無囪等特種電纜； 500籠絞機組具備絞線、成纜、鋼絲、鋼帶鎧裝、耐火電纜耐火層繞包、控纜銅帶屏蔽等多種功用，成功地減少了設(shè)備投入，提高了生產(chǎn)調(diào)度靈活性。在設(shè)備選型時，我們也重點考慮了設(shè)備運行成本，盡量降低設(shè)備壽命周期內(nèi)的維護和能耗費用。采購的設(shè)備盡量采用節(jié)能型產(chǎn)品，大量選用變頻、直流電機以減少電力消耗，如供水設(shè)備采用生產(chǎn)、消防合用型，變頻器控制，壓力、流量均可自動調(diào)整，可比常規(guī)泵站節(jié)電25%以上；管絞機則采用最新型的分段式無托輪型，能耗及噪聲大大降低；空壓站則與制氮站合二為一以節(jié)約投資，可減少投資及電能消耗約三分之一；所有牽引機棄用傳統(tǒng)的蝸輪蝸桿減速箱，改用先進的螺旋錐齒輪減速器，雖然造價略有增加，但使用壽命至少可延長3倍；廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用冷卻水均循環(huán)使用，現(xiàn)每萬元產(chǎn)值用水量僅為同類廠的30%，大大減少了用水量，同時也減少了大量的廢水排放。優(yōu)化選型的設(shè)備將直接降低電纜制造成本，擴大市場優(yōu)勢，提高競爭力。

3、管理模式及人力資源

公司在創(chuàng)建管理模式時始終把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為企業(yè)發(fā)展的核心與關(guān)鍵。公司總經(jīng)理xx站在較高的起點上，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來運作公司。公司三十五個自然人股東80％以上為電線電纜行業(yè)中銷售、經(jīng)營方面的精英，目前都在各大區(qū)域市場主管子公司經(jīng)營或承擔(dān)3000萬元、5000萬元以上的市場銷售份額。他們把自己多年的積累作為“民間資本”投入中超，注冊資本金從起初的xx萬元增加到現(xiàn)在的1xx萬元，但投資者不直接參與企業(yè)管理，做到產(chǎn)權(quán)明淅、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。企業(yè)中高級管理人員多為外聘，在工作中有職有權(quán)。

公司現(xiàn)有員工隊伍平均文化程度在高中以上，經(jīng)營集團及中高級管理人員36人平均文化程度在大專以上，其中本科學(xué)歷18人，碩士研究生2人。員工中有高級職稱30人，中級職稱50人。隨著產(chǎn)品技術(shù)含量的不斷提高，一方面從大專院校、科研單位招聘技術(shù)人才，另一方面有計劃地對員工進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)。確保人力資源最優(yōu)化，適應(yīng)公司融入市場經(jīng)濟循環(huán)及發(fā)展的需要。由于企業(yè)內(nèi)部建制比較科學(xué)，機構(gòu)簡練，團隊意識強，具有很強的凝聚力和向心力。使最優(yōu)化的人力資源格局，適應(yīng)公司融入市場經(jīng)濟循環(huán)及發(fā)展的需要。由此帶來企業(yè)發(fā)展期在同行業(yè)遙遙領(lǐng)先的投入產(chǎn)出效率和效益。

4、法人資源篇三：融資申請書(樣本)玉門市康軒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司融資申請書

一、融資方 ：

1、主體概況

玉門市康軒房地產(chǎn)開發(fā)有限公司成立于，注冊資本 萬元人民幣，注冊地址為，法定代表人：周振鋒，目前的公司的經(jīng)營范圍 公司主要資產(chǎn)為：

近年來，公司抓住了杭州經(jīng)濟高速發(fā)展和城市化快速推進的大好時機，利用了公司物業(yè)地處杭州市中心區(qū)地段的優(yōu)勢，把原有物業(yè)轉(zhuǎn)型為商業(yè)地產(chǎn)，特別是近年在西湖區(qū)政府的大力支持下，逐步把萬塘路兩幢物業(yè)建成了西湖區(qū)唯一的集成商務(wù)、住宿、美食、休閑和娛樂的一站式廣場，每到傍晚，華燈初上，這條街上人來人往，熙熙攘攘，各間餐館里燈紅酒綠、觥籌交錯，非常熱鬧，頗具杭州特色。萬塘路項目轉(zhuǎn)型已經(jīng)取得了成功，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、項目概況：（1）xxx項目位于西湖區(qū)萬塘路262號，土地使用權(quán)面積12289平方米，使用權(quán)類型為出讓，用途為工業(yè)，土地等級為肆級，終止日期為2052年6月28日，其上包括2號和6號大樓，總建筑面積30561.73平方米（其中2號樓房屋建筑面積13701.06平方米,6號樓房屋建筑面

積16809.51平方米），由于兩幢均有加層，現(xiàn)有實際可出租總面積達3.5萬平方米，另有290個停車位。該處物業(yè)地處杭州市西湖區(qū)，東至學(xué)院路，南至文三路，西至萬塘路，北至華星路。萬塘路項目臨路狀況良好，地面停車位眾多，交通相當(dāng)便捷。2011年7月份公司委托正規(guī)評估公司對2號、6號兩幢物業(yè)所做的資產(chǎn)評估價為30800萬元。目前該物業(yè)出租利用率已達100%，商業(yè)氛圍極其濃厚。

（2）xxx項目位于拱墅區(qū)石祥路525號，北臨石祥路，西接海外海國際酒店和海外海杭州商城（浙江舊貨交易市場），毗鄰杭州汽車城，土地使用權(quán)面積13902平方米，房產(chǎn)證建筑面積23883.72平方米，改造后實用面積已達4萬余平方米，另有停車位達600多個，若利用空地再建一幢則建筑面積預(yù)計在7－8萬平米左右。公司決定復(fù)制萬塘路項目的成功經(jīng)驗，繼續(xù)開發(fā)石祥路項目，計劃利用其毗鄰海外海杭州商城和海外海國際酒店、北部軟件園、杭州汽車城等大型知名商家，商業(yè)投資氛圍濃厚、人氣聚集的優(yōu)勢，依照杭城退二進三政策，引鳳入巢，把石祥路項目建成一個國家級的天使基金與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

二、資金用途

1、償還現(xiàn)有的約1.31億貸款（其中浙商銀行5960 萬、杭州聯(lián)合銀行約3200萬，企業(yè)間拆借資金約4000萬）

2、1-1.5億用于石祥路物業(yè)項目改造建設(shè)。

三、募集規(guī)模 2.5-3億元

四、融資期限 24個月+12個月

五、預(yù)期融資成本 13-15%

六、還本付息方式

半年付息，到期還本

七、還款來源

1、xxx現(xiàn)有萬塘路兩棟物業(yè)面積約35000平米，實際租賃收入為每年3200萬，在融資期間內(nèi)，實際可產(chǎn)生的租金收入為9600萬元。另石祥路物業(yè)經(jīng)過改造后面積可達40000平米，經(jīng)過改造后進入經(jīng)營期后，可以產(chǎn)生租金收入為每年5000萬元，融資期限內(nèi)，實際可產(chǎn)生的租金收入約為1.5億元。合計物業(yè)租賃收入約2.5億。

2、大股東其他產(chǎn)生的正現(xiàn)金流項目等附屬產(chǎn)業(yè)作為第二還款來源。

第五篇：合作社融資模式

江蘇模式：

“無抵押、無擔(dān)保，弱抵押、弱擔(dān)?！?/p>

針對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域長期缺乏有效抵押物、擔(dān)保物問題，江蘇省財政堅持“財政承擔(dān)有限風(fēng)險，銀行開展金融創(chuàng)新，引入第三方參與風(fēng)控”的原則，與民生銀行、平安銀行、農(nóng)業(yè)銀行和郵政儲蓄銀行等金融機構(gòu)合作，實施“無抵押、無擔(dān)保，弱抵押、弱擔(dān)?！钡霓r(nóng)業(yè)融資新模式，推出了惠農(nóng)貸擔(dān)?；?、共同基金、金農(nóng)貸風(fēng)險補償基金和富農(nóng)貸擔(dān)?；鸬榷嗫钷r(nóng)業(yè)金融產(chǎn)品。

產(chǎn)品按照擔(dān)保、抵押方式分為兩類：一是無抵押、無擔(dān)保，包括惠農(nóng)貸擔(dān)保基金和共同基金。省級財政安排擔(dān)保資金存入合作銀行指定機構(gòu)開立的賬戶，合作銀行按照與財政資金1∶20的比例確定授信額度。參與基金的農(nóng)民合作社按照貸款發(fā)放金額0.5%-1%的標(biāo)準繳納風(fēng)險準備金、10%-15%的標(biāo)準繳納互助保證金，無需任何抵押擔(dān)保即可獲得貸款。二是弱抵押、弱擔(dān)保，包括金農(nóng)貸風(fēng)險補償基金與富農(nóng)貸擔(dān)?；稹Ｅc無抵押、無擔(dān)保類相比，參與基金的農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體不需繳納互助保證金，只需通過追加農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)機具抵押、農(nóng)戶訂單抵押、特許經(jīng)營權(quán)證質(zhì)押、漁船抵押等弱抵押、弱擔(dān)保措施即可獲得貸款。為有效規(guī)避市場風(fēng)險、政策風(fēng)險、道德風(fēng)險，財政部門只參與產(chǎn)品設(shè)計、提供目標(biāo)客戶群、運行監(jiān)管，并承擔(dān)不超過5%的有限責(zé)任風(fēng)險，具體的融資對象、額度、利率、期限等完全按照市場規(guī)律，由金融機構(gòu)和專業(yè)的基金管理團隊根據(jù)農(nóng)民合作社的信用等級、資產(chǎn)負債、經(jīng)營狀況綜合考慮后自行選擇。截至2014年12月，四款產(chǎn)品共由財政出資8500萬元，提供授信額度17億元，實際發(fā)放貸款6.01億元，扶持農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體707個，社（戶）均貸款規(guī)模84萬元。

重慶模式：

創(chuàng)投基金投資+金融資本貸款

為彌補金融市場在農(nóng)民合作社中長期融資方面的缺失，重慶市財政2014年投入3000萬元，依托市農(nóng)委全資公司重慶市農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司設(shè)立農(nóng)民合作社創(chuàng)投基金，吸引重慶三峽銀行金融資本7000萬元（由重慶市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保），用于對農(nóng)民合作社進行3年期投資?；疬\行采取“創(chuàng)投基金投資+金融資本貸款”的模式，即3000萬元財政資金作為引導(dǎo)基金投資農(nóng)民合作社，重慶三峽銀行按照每個項目3∶7的資金配比為農(nóng)民合作社提供貸款，并按投資比例共同承擔(dān)風(fēng)險。投資項目可由市農(nóng)委、市農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司、市農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司推薦，也可由農(nóng)民合作社申請，最后由重慶市農(nóng)業(yè)資產(chǎn)公司實行完全市場化的運作方式，通過初步評估、申請立項、盡職調(diào)查、商務(wù)談判、審核表決、投資放款、投后管理等程序篩選確定。

為了突出公共財政政策的引導(dǎo)性，財政資金實行利益讓渡，僅按銀行一年期定期存款利率獲得收益。同時，專門安排資金對擔(dān)保費給予補貼，將農(nóng)民合作社綜合融資成本控制在9%以內(nèi)。截至2015年2月，已有20余家農(nóng)民合作社提出融資需求，其中永川富和家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社等6家農(nóng)民合作社已完成前期工作，獲得放款2000萬元。

河南模式：

設(shè)立融資風(fēng)險補償金

為打消金融社會資本對農(nóng)民合作社償還能力的顧慮，河南省財政廳與省農(nóng)開擔(dān)保公司合作，搭建了省級統(tǒng)一擔(dān)保融資平臺。省級財政、試點縣財政按照3∶2的比例，分別設(shè)立省級財政融資風(fēng)險補償金、縣級財政融資風(fēng)險補償金，存入省農(nóng)開擔(dān)保公司指定的合作銀行，合作銀行根據(jù)省農(nóng)開擔(dān)保公司擔(dān)保，為農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體提供貸款，融資規(guī)模至少放大到財政資金的6倍。其中：試點縣財政部門負責(zé)從轄區(qū)內(nèi)篩選、推薦有融資需求且管理規(guī)范的農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，從源頭上保障項目質(zhì)量；金融擔(dān)保機構(gòu)根據(jù)各自職責(zé)，分別開展貸前審核、貸款發(fā)放、貸后監(jiān)管等工作；農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，只需按照貸款金額10%的標(biāo)準繳存風(fēng)險保證金即可獲得貸款。當(dāng)貸款出現(xiàn)逾期時，首先從風(fēng)險保證金扣繳，余下部分由省農(nóng)開擔(dān)保公司、省級財政、試點縣財政在約定代償上限內(nèi)，分別按照45%、27%、18%的比例負擔(dān)。

為彌補省農(nóng)開擔(dān)保公司承擔(dān)的業(yè)務(wù)風(fēng)險，省財政廳根據(jù)對其風(fēng)險控制水平考核結(jié)果，從融資風(fēng)險補償金省級財政出資部分安排一定獎勵。截至2015年2月，已有142個農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體獲得貸款3.6億元，另有54個農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的8000萬元貸款申請通過審批。借助省級統(tǒng)一擔(dān)保融資平臺，項目在擔(dān)保費和利率上都享受了最大限度優(yōu)惠，融資平均成本大幅度降低。

浙江模式：

開展聯(lián)合社互助擔(dān)保

為推動農(nóng)民合作社建立自我發(fā)展良性機制，浙江省2014年擇優(yōu)選擇富陽等5個縣（市、區(qū)）開展聯(lián)合社互助擔(dān)保試點。由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或其他新型經(jīng)營主體牽頭，與農(nóng)民合作社以及有能力出資的社員入股組建聯(lián)合社。財政資金注入成為聯(lián)合社的啟動資金，帶動聯(lián)合社成員按照不低于1∶1的比例出資或以機器設(shè)備等資產(chǎn)折價入股，引導(dǎo)合作金融機構(gòu)向聯(lián)合社成員提供免擔(dān)保信用貸款，并執(zhí)行基準利率或更加優(yōu)惠的利率。聯(lián)合社對成員貸款審核后為其提供反擔(dān)保，反擔(dān)?？傤~以聯(lián)合社自有資金10倍為限。貸款風(fēng)險損失由金融機構(gòu)和聯(lián)合社共擔(dān)，承擔(dān)的比例為2∶8。試點縣財政對金融機構(gòu)讓利優(yōu)惠部分按比例予以貼息，幫助降低聯(lián)合社融資成本。聯(lián)合社積累資金達到一定規(guī)模后，進一步組建互助基金降低交易費用，同時鼓勵更多農(nóng)戶成立新型經(jīng)營體加入聯(lián)合社，不斷擴大覆蓋范圍。最終在條件成熟時，由聯(lián)合社組建互聯(lián)網(wǎng)融資平臺，為成員提供更加便捷的信貸融資服務(wù)。截至2015年2月，試點縣（市、區(qū)）已成立富陽山居農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社聯(lián)社等6個聯(lián)合社，預(yù)計注冊資本將達1.2億元，成員涵蓋農(nóng)民合作社89個、家庭農(nóng)場2個、龍頭企業(yè)6個，帶動農(nóng)戶2萬多戶。

融資情況

《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定：“農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。” 簡而言之，農(nóng)民專業(yè)合作社是按照“民辦、民管、民受益”的原則組建起來的，其資金來源主要是內(nèi)部集資，包括社員土地、林權(quán)、農(nóng)機等實物入股，其次是銀行業(yè)機構(gòu)貸款，第三是地方政府扶持資金，此外，尚有少量民間借貸資金?？傮w看，農(nóng)民專業(yè)合作社仍然面臨著自有資本不足、貸款較為困難問題。

一是內(nèi)部融資占主導(dǎo)地位。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部融資具有成本低、門檻低、風(fēng)險可控性高且簡便快捷的優(yōu)點，在解決成員生產(chǎn)中的急需資金等方面較其他金融機構(gòu)更能適應(yīng)農(nóng)民與合作社二者組合這種組織的特性。但資金的規(guī)模與持續(xù)增長有限，不能滿足成員借款需求。通過對信陽市3122家農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查顯示，截至6月底，農(nóng)民專業(yè)合作社融資總額54589萬元，其中內(nèi)部融資達31130萬元，占比57%，其形式主要是以自有土地作價入股。如平橋區(qū)馬氏生態(tài)茶葉合作社融資總額2440萬元，其中社員以12000畝土地入股，折價2080萬元，銀行貸款360萬元，內(nèi)部融資占85%。

二是農(nóng)信社貸款占比高。全市10個縣區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社中有8個縣區(qū)在銀行有貸款，貸款余額22231萬元，且主要由農(nóng)信社提供。如平橋區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的貸款有62%從農(nóng)信社獲得，24%從農(nóng)行獲得，12.5%從農(nóng)發(fā)行獲得；從郵儲行、小額貸款公司和資金互助社等機構(gòu)獲得的資金比例僅在1%～3%。大部分農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、實力弱，盈利水平低，貸款到期償付較難得到保障。根據(jù)農(nóng)村信用社系統(tǒng)對專業(yè)合作社貸款質(zhì)量的統(tǒng)計，截至2012年6月底，不良率為7%。

三是政府扶持資金投入多。全市10個縣區(qū)中有9個縣區(qū)向農(nóng)民專業(yè)合作社注入扶持資金，總額為11337萬元，占全市農(nóng)民專業(yè)合作社融資總額的13.89%，同時，政府還出臺多項稅收減免政策和激勵措施，僅2011年就累計為3000多家農(nóng)民專業(yè)合作社減免稅收4772.9多萬元，支出表彰獎勵資金近千萬元。

四是民間借貸有所抬頭。在目前農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的制約下，多數(shù)社員選擇民間借貸。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全市10個縣區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社均存在民間借貸現(xiàn)象，借款總額大約1.7億元，單個社員借貸規(guī)模在3萬～10萬元不等，期限長則1～2個月，短則十幾天，利率大多是固定的，年息以2分到3分居多。

融資難題

自身因素導(dǎo)致融資困難

一是“經(jīng)營管理缺失”達不到銀行信貸要求。信陽市農(nóng)民專業(yè)合作社多是在2008年后成立，由于多是農(nóng)民自發(fā)組織起來的民間團體，普遍存在規(guī)模小、制度不健全、成員權(quán)利義務(wù)不明、市場競爭經(jīng)驗不足、穩(wěn)定性和抗風(fēng)險能力差等問題。有些合作社登記設(shè)立后，無生產(chǎn)、辦公場所，很少組織活動，也沒有任何經(jīng)濟業(yè)務(wù)和服務(wù)內(nèi)容，經(jīng)營管理缺失，有的借助套取國家的資金和優(yōu)惠政策，成立“空殼合作社”、“虛假合作社”。上述情況直接影響了銀行的信貸投放支持。

二是“抵押品和擔(dān)保措施”達不到銀行信貸要求。合作社一般無固定資產(chǎn)，辦公、營業(yè)場所大部分為租賃方式，即使規(guī)模較大的合作社有加工或收購的經(jīng)營場所，但因地處農(nóng)村，抵押品變現(xiàn)難度大，有效抵押資產(chǎn)不足。所經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品、畜牧、林木等財產(chǎn)的流動性太強，加上其弱質(zhì)特性，受自然風(fēng)險和市場經(jīng)營風(fēng)險影響較大，無法作為貸款抵押。

三是“管理不規(guī)范財務(wù)不健全”達不到銀行信貸評級標(biāo)準。多數(shù)合作社財務(wù)體制不健全，法人治理機構(gòu)不完善，部分合作社連基本的財務(wù)報表都沒有，有的合作社即使建立了財務(wù)制度，但財務(wù)信息的真實性差，給銀行業(yè)機構(gòu)信用評級帶來困難。

銀行機構(gòu)不能有效滿足農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求

一是市場目標(biāo)制約。大型銀行主要目標(biāo)是爭奪大規(guī)模和具備抗風(fēng)險能力的資源，農(nóng)民專業(yè)合作社大多規(guī)模小、抗風(fēng)險弱、承貸主題不明確，無法提供足值有效地擔(dān)保抵押、經(jīng)營能力實力不強、組織管理松散。這種金融服務(wù)的方式與農(nóng)民專業(yè)合作社對貸款需求相差大，造成與農(nóng)民專業(yè)合作社關(guān)系的斷裂與不協(xié)調(diào)。

二是考核導(dǎo)向制約。銀行機構(gòu)績效考核仍然普遍存在重自身效益輕社會效益、重即期利益輕長遠發(fā)展、重存貸規(guī)模輕發(fā)展質(zhì)量的考核導(dǎo)向，迫使基層銀行機構(gòu)經(jīng)營行為短期化，急功近利，缺乏培育、挖掘農(nóng)村金融市場的環(huán)境、動力和耐心。

三是創(chuàng)新能力制約。農(nóng)村中小金融機構(gòu)既缺乏創(chuàng)新激勵機制、工作機制，也沒有創(chuàng)新計劃和創(chuàng)新團隊；既沒有金融理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)人才，缺少支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)營和風(fēng)險數(shù)據(jù)積累，也無法為農(nóng)民專業(yè)合作社量身定做融資產(chǎn)品。

基層政府財力弱對農(nóng)民專業(yè)合作社幫扶還需加大力度

近年來，信陽市政府對農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展出臺一系列的鼓勵政策和幫扶措施，如：加大財政扶持力度、落實稅收優(yōu)惠、實行用地優(yōu)惠、加強人才支持等，對信陽市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展起到了積極作用。但還存在以下問題：

一是幫扶意識仍需加強。部分政府職能部門干部不僅對農(nóng)民專業(yè)合作社的本質(zhì)屬性、法律地位、發(fā)展規(guī)律不熟悉，甚至不清楚《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，缺乏支持、扶持合作社發(fā)展的自覺性和主動性。政府相關(guān)部門缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形不成幫扶合力。

二是出臺優(yōu)惠政策有限。雖然市、縣政府對部分農(nóng)民專業(yè)合作社給予一定資金獎勵，但是由于地方財政資金不夠?qū)捲?，致使對農(nóng)民專業(yè)合作社的有關(guān)扶持資金難以滿足需求，且農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展最需要的金融支持、稅收支持優(yōu)惠政策都沒有完全到位。也沒有針對發(fā)放農(nóng)民專業(yè)合作社貸款的銀行業(yè)機構(gòu)出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策，一定程度影響了銀行業(yè)機構(gòu)的積極性。

三是部分政策落實不力。在用電、用水、用地、綠色通道、人才支持等方面，扶持優(yōu)惠政策落實不到位，從而阻礙了農(nóng)民專業(yè)合作社的建設(shè)與發(fā)展。

對策建議

農(nóng)民專業(yè)合作社要夯實自身發(fā)展基礎(chǔ)。一是完善制度，規(guī)范管理。合作社要以準法人來要求和規(guī)劃制度，加強技術(shù)管理和市場管理。二是制定一套公平且高效的利潤分配機制，明晰社員在合作社中的經(jīng)濟權(quán)益，確保內(nèi)部穩(wěn)定和凝聚力。三是提高經(jīng)營管理能力，創(chuàng)造條件吸引人才，提高專業(yè)化程度。四是眼光要長遠，走產(chǎn)業(yè)化、品牌化的道路，支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的合作社成立聯(lián)合社，發(fā)展合作社社員，壯大實力，增加積累，為贏得更多的金融服務(wù)創(chuàng)造條件。

監(jiān)管部門和銀行業(yè)機構(gòu)要加大支持力度。一是進一步完善農(nóng)村金融體系。規(guī)范發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多種形式的新型農(nóng)村金融機構(gòu)，明確其“立足區(qū)縣，服務(wù)三農(nóng)”的功能定位，引導(dǎo)其加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度。二是開發(fā)適宜農(nóng)民專業(yè)合作社的貸款產(chǎn)品。針對農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀，各銀行業(yè)機構(gòu)加強調(diào)研分析，適當(dāng)降低農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸準入門檻。三是合理調(diào)整授權(quán)授信制度。各涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)要適當(dāng)下放涉農(nóng)地區(qū)市縣分、支行及農(nóng)村金融機構(gòu)的涉農(nóng)貸款審批權(quán)限，減少貸款審批環(huán)節(jié)，建立貸款審批“綠色通道”。四是建立激勵機制與風(fēng)險防控兼容的獎懲制度，鼓勵涉農(nóng)銀行業(yè)機構(gòu)信貸業(yè)務(wù)人員深入農(nóng)村金融市場，挖掘潛在優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)客戶，加大對“三農(nóng)”的金融支持力度。

政府等相關(guān)部門要加大政策扶持力度。一是積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社做好確權(quán)、法人體系的建立、經(jīng)營機制的完善、管理制度健全等工作，解決長期以來的不規(guī)范問題，實現(xiàn)合作社的高效運行。二是積極協(xié)助農(nóng)民專業(yè)合作社開展?fàn)I銷，積極向外界推介合作社產(chǎn)品。引導(dǎo)合作社開展產(chǎn)品深加工、延長產(chǎn)業(yè)鏈，引進新品種、新技術(shù)，推動產(chǎn)品升級和市場拓展，實現(xiàn)品牌化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是搭建協(xié)調(diào)會、座談會、推介會等平臺，加強協(xié)調(diào)，促進相關(guān)經(jīng)濟部門對合作社的了解、增強信任，實現(xiàn)互利共贏。發(fā)展農(nóng)村信用擔(dān)保機構(gòu)，鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)、保險機構(gòu)介入，建立綜合性扶持體系。四是整頓、規(guī)范現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社，盡快將其納入合法化、正規(guī)化運營軌道，整合涉農(nóng)資金，加大投入，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供更多資金、項目與人才支持。五是成立行業(yè)自律組織，制定行業(yè)自律公約，堅持“民辦、民管、民受益”的原則，整合涉農(nóng)資源，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供引貸融資服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社融資需求日益多樣化

筆者對我國14家不同類型的農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營過程中的資金需求進行了實地調(diào)研。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)資金用途和時間長短的不同，可將我國農(nóng)民專業(yè)合作社的資金需求分為四類：一是短期周轉(zhuǎn)性資金需求，如合作社為社員統(tǒng)一購買種子、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料。由于合作社自身資金有限，需要通過外部融資獲取大量短期周轉(zhuǎn)資金。二是長期建設(shè)性資金需求。合作社發(fā)展壯大過程中，都需要大量的資金進行農(nóng)機具購置、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)以及辦公場所和培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)等。三是功能拓展性資金需求。當(dāng)合作社發(fā)展到一定階段之后，其業(yè)務(wù)功能便逐漸由最初單一的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和統(tǒng)購統(tǒng)銷，向農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、運輸、銷售及品牌建設(shè)等環(huán)節(jié)延伸，以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值的提升，而在這個過程中必然產(chǎn)生大量資金需求。四是社會服務(wù)性資金需求。這部分資金需求主要包括合作社開展技術(shù)培訓(xùn)和新品種、新技術(shù)引進，資金互助，以及社員維權(quán)等社會性服務(wù)所產(chǎn)生的資金需求。如定期或不定期的聘請專家舉辦技術(shù)培訓(xùn)，引進農(nóng)作物和畜禽新品種、新技術(shù)，聘請律師開展法律咨詢等。調(diào)查顯示（見表1）：14家受訪農(nóng)民專業(yè)合作社的資金需求領(lǐng)域主要集中在原材料購買，基地和辦公場所建設(shè)以及人員工資等三方面，合計占資金需求總額的83.73%。其中，短期周轉(zhuǎn)性的原材料采購資金需求為223.9萬元，占資金需求總額的5.24%。長期建設(shè)性資金需求為939.1萬元，占資金需求總額的23.32%。功能拓展性資金需求總額為978萬元，占資金需求總額的24.28%；而14家合作社中開展加工和商標(biāo)注冊的合作社僅有3家，但大部分合作社均表示有開展農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌營銷的需求，由此所產(chǎn)生的聘請技術(shù)人員資金需求達到589萬元，占資金需求總額的14.62%，這說明資金不足制約了合作社各類專業(yè)技術(shù)人才和管理人才的引進。社會服務(wù)性資金需求總額為87.5萬元，主要是新品種和新技術(shù)引進、人員培訓(xùn)支出兩方面，占資金需求總額的2.16%。以上分析表明，當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍處于比較初級的階段，以簡單的統(tǒng)購統(tǒng)銷為主，其對加工、科技、文教、法律等功能拓展和社會服務(wù)方面的資金需求較少。

我國農(nóng)民專業(yè)合作社融資難度較大

從融資需求的迫切程度來看，1家合作社負責(zé)人認為非常迫切，1家認為比較迫切，3家認為不迫切。從對融資難易程度的認知來看，有6家合作社認為非常難，6家認為不容易，只有2家認為相對較容易。融資需求并不迫切和認為融資“較容易”的合作社主要有兩種情況：一是合作社發(fā)起成立資金互助社，專門為合作社發(fā)展提供資金支持，如北京綠菜園蔬菜專業(yè)合作社和河北省遵化市惠民農(nóng)資專業(yè)合作社都成立了資金互助社來為合作社的資金需求提供支持。二是合作社依托于大股東或者企業(yè)，通過外部注資的方式獲得資金。如北京亦莊常新種植專業(yè)合作社主要通過理事長與核心成員自行出資解決。但總體而言，隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，我國農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求日益迫切，但融資難度較大。從融資渠道來看，除內(nèi)部積累以外，我國農(nóng)民專業(yè)合作社的外部資金供給包括財政項目資金、各類金融機構(gòu)信貸投放、社會捐贈以及向企業(yè)和個人借款等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前合作社內(nèi)部融資額度較小，外部融資難度較大。具體表現(xiàn)在三個方面。一是政府扶持“面小錢少”，難以滿足廣大農(nóng)民專業(yè)合作社的資金需求。從23年起，國家財政部設(shè)立了“中央財政支持農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展資金”項目，在全國選拔發(fā)展較好的示范性合作社給予財政支持。同時，國家農(nóng)業(yè)部會同國家發(fā)展和改革委員會等七部門聯(lián)合發(fā)布承擔(dān)國家涉農(nóng)項目政策意見，明確提出凡是農(nóng)民專業(yè)合作社適合承擔(dān)的項目都應(yīng)該將合作社納入到涉農(nóng)項目的建設(shè)承擔(dān)主體范圍中來，且同等條件下優(yōu)先安排。從23年至今，中央財政已經(jīng)劃撥2多億元財政扶持資金，國家農(nóng)業(yè)部的示范項目資金也達2億多元。與此同時，在中央財政的帶動下，地方各級政府也安排了一定的資金用于支持合作社發(fā)展。但由于財政投入有限和合作組織眾多，受政府資助的合作社數(shù)量不到全國總數(shù)的2%，且這些資金主要用于生產(chǎn)經(jīng)營和開展技術(shù)培訓(xùn)等，而專門用于對金融支持合作社的貼息項目較少，影響了金融機構(gòu)信貸投放積極性。如受訪的14家合作社均沒有受到政府財政項目資助。二是金融機構(gòu)對農(nóng)民專業(yè)合作社的信貸支持十分有限。目前，我國基本上形成了以農(nóng)村信用合作社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲蓄銀行、國家開發(fā)銀行等商業(yè)性、政策性和合作性金融機構(gòu)以及小額貸款公司和其他新型農(nóng)村金融機構(gòu)并存的多元化農(nóng)村金融供給體系。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，截至21年末，全部金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額達到11.77萬億元。其中，農(nóng)村各類組織貸款余額為6415.6億元，占金融機構(gòu)全部貸款余額的比重僅為1.3%；農(nóng)戶貸款余額為2643.3億元，占各項貸款的比重為5.1%，金融機構(gòu)面向農(nóng)戶和合作組織的貸款比重十分低下。同時，從不同金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和貸款對象來看，也很少涉足合作。組織貸款業(yè)務(wù)。如農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行主要定位于以糧棉油收購、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村發(fā)展等中長期貸款業(yè)務(wù)，國家開發(fā)銀行傳統(tǒng)的涉農(nóng)業(yè)務(wù)主要是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)等，農(nóng)業(yè)銀行的基本服務(wù)對象傾向大企業(yè)，郵政儲蓄銀行涉及合作組織的信貸業(yè)務(wù)還處于起步階段，而小額貸款公司、農(nóng)村信托投資公司以及農(nóng)村合作基金會等新型農(nóng)村金融機構(gòu)的主要放款對象也以農(nóng)村中小企業(yè)為主。受訪的14家合作社中，僅有北京西紅寺種植合作社獲得村鎮(zhèn)銀行擔(dān)保貸款55萬元、郵政儲蓄銀行“農(nóng)戶小額聯(lián)保貸款”22萬元；遼寧鐵嶺縣東山龍須菜中藥材開發(fā)專業(yè)合作社通過政府擔(dān)保，以合作社21間房產(chǎn)做抵押，獲得信用社8萬元貸款。這兩家合作社所獲金融機構(gòu)貸款占合作社融資總額的比重僅為7.14%。三是內(nèi)部融資是農(nóng)民專業(yè)合作社的主要資金來源渠道，但融資額度較小。在外部融資難度較大的情況下，合作社一般通過成員繳納會費、股金以及提取盈余公積金等方式進行自有資金的籌集和積累?！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》雖然規(guī)定農(nóng)民入社要有一定出資，但并未規(guī)定出資限額，也未限定出資方式。在實踐中，合作社為吸引農(nóng)民入社，一般對農(nóng)戶出資額要求不高，因而社員出資額普遍偏低。同時，由于市場化運營能力有限，絕大部分合作社的經(jīng)濟實力不足，致使公積金的提取受到限制。雖然如此，但由于外部融資困難，內(nèi)部融資仍然是合作社最便捷、最可靠的渠道。如14家合作社中，有1家主要依靠社員集資來解決資金需求，內(nèi)部融資占融資總額的71.43%。北京綠菜園蔬菜專業(yè)合作社、山東冠縣萬順合作社和河北遵化惠民農(nóng)資專業(yè)合作社主要依靠資金互助社融資，占融資總額的21.43%，但資金互助也仍屬于農(nóng)村內(nèi)源性融資的一種模式。對融資渠道選擇意向的問卷調(diào)查顯示，5家合作社負責(zé)人希望獲得政府支持，4家合作社希望獲得金融機構(gòu)貸款，1家合作社選擇民間借貸，4家合作社希望借助內(nèi)部融資或成立資金互助社。這說明雖然外部融資難度較大，但由于內(nèi)部融資額度較小、資金互助社尚處于發(fā)展初期，大多數(shù)合作社仍希望通過政府、金融機構(gòu)等外部渠道來解決發(fā)展資金需求難題。

農(nóng)民專業(yè)合作社融資難的原因

外部融資對我國農(nóng)民專業(yè)合作社意義重大。出于風(fēng)險規(guī)避和追逐利潤的考慮，金融機構(gòu)既缺少向合作社發(fā)放貸款的意愿，也沒有設(shè)計出符合合作社實際情況的信貸產(chǎn)品，致使其很難從金融機構(gòu)獲取信貸資金。一是農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理不規(guī)范，難以達到金融機構(gòu)的放款要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我國農(nóng)民專業(yè)合作社普遍規(guī)模較小，且內(nèi)部管理松散，運營模式落后，一旦經(jīng)營不善就無法償還貸款，形成金融機構(gòu)的壞賬。尤其是在財務(wù)管理方面，因難以向金融機構(gòu)提供真實的財務(wù)報表，致使金融機構(gòu)無法對其進行真實的資信評估。同時，部分合作社根本沒有盈利能力和償還能力，其成立的目的就是為了獲得財政扶持和享受其他利好政策，因而金融機構(gòu)不敢輕易向合作社發(fā)放貸款。二是政府引導(dǎo)金融機構(gòu)支持合作社發(fā)展的力度不夠。在合作社盈利能力低下的初期，金融機構(gòu)要支持合作社的發(fā)展，就必須容忍諸多風(fēng)險的威脅，其盈利目標(biāo)與支持合作社發(fā)展的社會責(zé)任便自相矛盾。只有通過政府協(xié)調(diào)和支持才能處理好這種矛盾，進而實現(xiàn)雙贏。但調(diào)研情況顯示，許多地方政府既沒能在二者之間發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)的功能，也沒能給予金融機構(gòu)一定的財稅補貼和政策擔(dān)保，使得金融機構(gòu)不愿冒險為合作社提供資金支持。同時，國家扶持合作社的各項政策貫徹落實也不夠。如國家規(guī)定政府對農(nóng)民及合作組織參加農(nóng)業(yè)保險給予補貼，但調(diào)研發(fā)現(xiàn)許多地方并沒有對農(nóng)業(yè)保險給予補貼，致使農(nóng)業(yè)保險在幫助合作社化解風(fēng)險方面的功能缺失。三是金融機構(gòu)風(fēng)險管理模式脫離農(nóng)村現(xiàn)狀，且缺乏適合農(nóng)民專業(yè)合作社需求的金融產(chǎn)品。我國農(nóng)村金融機構(gòu)風(fēng)險控制的核心基點：一是以會計記錄信息為依據(jù)產(chǎn)生的信用評級標(biāo)準，二是貸前的融資抵押擔(dān)保政策。據(jù)此，金融機構(gòu)只能對享有民事權(quán)利并獨立承擔(dān)民事責(zé)任的主體提供信貸，借款主體還要提供兩年以上的會計報表，如辦理抵押貸款，還需要提供相應(yīng)的財產(chǎn)證明。29年，中國銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)工作的意見》，要求各地農(nóng)村合作金融機構(gòu)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)營管理部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民專業(yè)合作社逐一建立信用檔案，建立和完善符合農(nóng)民專業(yè)合作社特點的信用評價體系。但根據(jù)現(xiàn)有評定辦法和評級標(biāo)準，如堅持以會計報表和基礎(chǔ)資料進行信用評級，則大部分合作社很難達到獲得貸款所要求的信用級別。受訪合作社中，僅有2家參與過金融機構(gòu)的信用評級，分別是北京西紅寺種植專業(yè)合作社被郵政儲蓄銀行評為“信得過單位”，山東冠縣萬順合作社被評為“AAA級單位”。與此同時，合作社特殊的組織形式及其面臨風(fēng)險的多樣性客觀上要求金融機構(gòu)提供新的、可分散風(fēng)險的金融產(chǎn)品。但實際上金融機構(gòu)所提供的都是傳統(tǒng)抵押貸款業(yè)務(wù)，缺乏適合合作社需求的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，如農(nóng)村土地、廠房、機械設(shè)備、林地等固定資產(chǎn)均不能作為有效抵押物品。受訪的14家合作社雖然都沒有借款不還的不良記錄，但大多數(shù)未能獲得金融機構(gòu)信貸支持，其根本原因在于“缺乏有效的抵押物品”。四是農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司幫助合作社融資的功能缺失。在內(nèi)部融資能力有限，外部融資渠道又不暢的情況下，蓬勃興起的農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司成為合作社融資的另一平臺。但調(diào)研結(jié)果顯示，目前擔(dān)保公司擔(dān)保費用普遍較高，合作社難以承受；且由于合作社主營業(yè)務(wù)和經(jīng)營狀況千差萬別，擔(dān)保公司缺乏專業(yè)的風(fēng)險管理人員，加上合作社缺失有效抵押物品，政府也缺乏鼓勵擔(dān)保公司支持合作社發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策，致使擔(dān)保公司并不愿意為合作社進行擔(dān)保。如浙江省臺州市天臺縣螺峰山茶專業(yè)合作社曾想找當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保融資，但因擔(dān)保公司從未接觸過合作社擔(dān)保業(yè)務(wù)，不愿為合作社進行擔(dān)保。

破解農(nóng)民專業(yè)合作社融資困境的思路與對策

我國農(nóng)民專業(yè)合作社外部融資難既有自身原因，也有金融機構(gòu)和政府部門一些不足之處。對此，應(yīng)從強化合作社內(nèi)部管理、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、強化政府引導(dǎo)等方面去共同推動金融支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。一是完善農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部管理，增強外部融資能力。進一步完善合作社法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范合作社財務(wù)管理，建立成員賬戶制度，明晰成員在合作社中的經(jīng)濟權(quán)益；培育一批合作社財務(wù)管理人才，規(guī)范合作社財務(wù)管理和會計核算，提高金融機構(gòu)對合作社的財務(wù)信任度。建立合作社資本金補充機制、內(nèi)部積累和風(fēng)險保障機制，逐步提高資本實力，增強可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在活力和融資能力。二是鼓勵和指導(dǎo)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社組建農(nóng)村資金互助社，開展內(nèi)部信用合作，拓展農(nóng)村社區(qū)內(nèi)源性融資渠道和規(guī)模。合作社管理服務(wù)部門和金融監(jiān)管部門應(yīng)按照“寬準入、嚴監(jiān)管”和“區(qū)別對待”的原則，加強監(jiān)督檢查，指導(dǎo)其建立規(guī)范、可控的信用合作流程，解決好內(nèi)部治理和金融資源支持經(jīng)濟實業(yè)效率等問題；給予一定的政策和制度空間，支持農(nóng)村資金互助合作發(fā)展壯大。如允許資金互助社根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、資金供求和風(fēng)險狀況自主確定貸款利率，允許符合條件的農(nóng)村資金互助社按商業(yè)原則從銀行業(yè)融入資金，允許將一些具備適當(dāng)規(guī)模的民間金融組織如合會、標(biāo)會、輪會、互助儲金會、扶貧基金會等培育成新型農(nóng)民合作金融組織等。三是積極探索符合農(nóng)民專業(yè)合作社需求特點的新型信貸產(chǎn)品和信貸方式。各類金融機構(gòu)應(yīng)把對農(nóng)民專業(yè)合作社法人授信與對合作社成員單體授信結(jié)合起來，針對合作社組織模式特點和經(jīng)營管理水平，采取“宜戶則戶、宜社則社”的放貸方式，簡化貸款手續(xù)，優(yōu)惠貸款利率。通過對合作社進行信用評級，為合作社及其社員建立信貸檔案，重點將組織健全、運營規(guī)范、以開展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和流通儲運等產(chǎn)后服務(wù)的合作社作為優(yōu)先支持對象；對實力弱小的可以采取向社員個人發(fā)放貸款的方式，靈活選擇。并通過實地調(diào)查，對合作社資產(chǎn)、盈利能力、發(fā)展?jié)摿Φ雀鞣矫孀龀鲈u估，然后根據(jù)評估結(jié)果來決定是否放貸。四是健全面向農(nóng)民專業(yè)合作社的投資與信貸擔(dān)保體系。探索設(shè)立多種形式的政策性合作社發(fā)展基金或貸款擔(dān)?；?，以貸款貼息或貸款擔(dān)保的形式，引導(dǎo)金融機構(gòu)、民間資本向合作社融資傾斜，并逐步將財政資金從經(jīng)營扶持轉(zhuǎn)向貸款貼息和風(fēng)險擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)阮I(lǐng)域。同時，允許規(guī)模大、效益好的合作社探索成立信貸擔(dān)保公司，憑借其地域和信息優(yōu)勢，為農(nóng)戶及專業(yè)合作社提供信貸擔(dān)保；探索推廣“龍頭企業(yè)+合作社”“、合作社+農(nóng)戶”等擔(dān)保模式，通過互?；ヒ?、共擔(dān)風(fēng)險的形式，提高合作社及成員獲貸能力，緩解銀行信貸風(fēng)險。另外還要加快培育農(nóng)村資產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)）登記、評估、抵押、流轉(zhuǎn)等中介服務(wù)機構(gòu)和交易平臺，推進農(nóng)村宅基地及農(nóng)房確權(quán)登記和頒證工作，推動土地使用權(quán)物權(quán)化和農(nóng)產(chǎn)品倉單或訂單收益質(zhì)押貸款，使農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、林權(quán)、應(yīng)收賬款、訂單、農(nóng)機具等早日能夠成為有效抵押物。