第一篇：關(guān)于請求鎮(zhèn)政府扶持神農(nóng)溪礦泉水升級改造項目

神農(nóng)溪礦泉水有限公司

關(guān)于申請鎮(zhèn)政府扶持升級改造的報告

巴東縣沿渡河鎮(zhèn)人民政府：

本單位位于國際風(fēng)景旅游區(qū)神農(nóng)溪，長期從事神農(nóng)溪礦泉水項目的開發(fā)。針對當(dāng)前農(nóng)村飲用水安全的嚴(yán)峻形勢，國家把農(nóng)村飲用水安全列為重大的民生問題，列為建設(shè)社會主義新農(nóng)村需要著力解決的重要問題。為此，本單位正籌備進(jìn)行神農(nóng)溪礦泉水項目的升級改造。

目前，飲水安全已嚴(yán)重威脅到農(nóng)村人口的生命健康。造成農(nóng)村飲用水安全問題的主要原因，一是農(nóng)村一些地區(qū)水質(zhì)嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)、供水保證率低、水質(zhì)性地方病等；二是環(huán)境污染厲害，地下水污染嚴(yán)重，有些農(nóng)村群眾是自家打井取水，水質(zhì)問題無從知曉，農(nóng)村使用高毒農(nóng)藥也是村民的飲用水源遭污染是主要原因；三是在農(nóng)村飲水習(xí)慣上，大多數(shù)村民還是采用人畜共飲的方式；四是農(nóng)村制水企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備老化、管理和技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，而制水企業(yè)制水成本較高，也造成制水企業(yè)不適應(yīng)農(nóng)村飲用水安全達(dá)標(biāo)建設(shè)的需要。農(nóng)村飲水安全問題亟待解決。

神農(nóng)溪礦泉水項目的升級改造，旨在改善本地農(nóng)村飲水安全問題。在地方政府鼓勵和扶持外地青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大好環(huán)境下，本單位吸收沿海地區(qū)務(wù)工青年作為股東之一，一起創(chuàng)辦神農(nóng)溪礦泉水有限公司。項目選址在神農(nóng)溪紅砂村九組，神農(nóng)溪發(fā)源于神農(nóng)架的莽莽青山之中，溪水清冽明凈，水資源豐富。作為國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)，神農(nóng)溪水源地生態(tài)環(huán)境好，具備建設(shè)天然礦泉水項目的條件。水質(zhì)已獲得當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門、衛(wèi)生部門認(rèn)可。本單位已獲得食品衛(wèi)生安全許可許（（鄂）衛(wèi)食證字[2007]第422823000258號）。本單位已向國家商標(biāo)總局注冊了“神農(nóng)溪”商標(biāo)，立志于打造地方品牌。

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，飲用天然礦泉水的開采單位必須有獨立的廠房、檢測設(shè)備。由于本單位前身是規(guī)模較小的個體工商戶，受制水成本較高的制約，廠房和設(shè)備亟待新建和購置，在升級改造的過程中，預(yù)計共需投資40萬元左右，主要用于廠房建設(shè)，從廣東引進(jìn)技術(shù)，購置生產(chǎn)設(shè)備、檢測設(shè)備，投產(chǎn)試銷等。據(jù)調(diào)查，目前我鎮(zhèn)礦泉水生產(chǎn)幾乎是空白，礦泉水市場前景廣闊，還可向周邊輻射。經(jīng)初步測算，我鎮(zhèn)神農(nóng)溪礦泉水日銷量在6噸左右，按現(xiàn)行出廠價計算，日收入1.2萬元左右，年產(chǎn)值超過432萬元，創(chuàng)利稅80余萬元，一年可收回成本，每年為地方增創(chuàng)稅收超過40萬元。

神農(nóng)溪礦泉水項目的升級改造，立志在現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、條件和優(yōu)勢上，堅守“誠信經(jīng)營、質(zhì)量立市、品牌興企”的原則，爭創(chuàng)當(dāng)?shù)匾涣鞯牡V泉水生產(chǎn)企業(yè)。相對于我鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)，我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展相對滯后，立足于本地資源的開發(fā)是發(fā)展我鎮(zhèn)工業(yè)的關(guān)鍵，神農(nóng)溪礦泉水項目的開發(fā)，既有利于擴大就業(yè)，增加農(nóng)民收入，又有利于充分激活本地資源，加快我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展步伐，加快全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程。

該項目是一件利國利民的項目，預(yù)計從建廠房到正式投產(chǎn)試銷共需投資40萬元，本單位已自籌25余萬元，目前尚有近15萬元的資金缺口，其中新建占地2000㎡廠房約需投資8萬元，購置檢測設(shè)備、灌裝及包裝設(shè)備等約需投資5萬元，生產(chǎn)許可證辦理及廣告宣傳等其它費用共需2萬元左右。因此，懇請鎮(zhèn)政府在相關(guān)政策允許的情況下，給予本項目以無息貸款，或扶貧貸款的大力支持。

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X年X月X日

第二篇：升級改造項目建設(shè)情況匯報

三廠升級改造建設(shè)情況匯報

07年5月份XX藍(lán)藻爆發(fā)，飲用水水質(zhì)受到影響，6月份以來，為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于治理“三河三湖”的重要精神和市委、市政府“6699”行動、環(huán)保優(yōu)先“八大”行動的要求，加快XX水環(huán)境治理，遏制水污染，保護(hù)水資源，XX市排水總公司實施了下屬三廠（XX污水處理廠、XX污水處理廠、XX新城污水處理廠）升級改造工程，使出水標(biāo)準(zhǔn)由原來的GB18918－2002一級B提高到一級A標(biāo)準(zhǔn)。

三廠升級改造前期準(zhǔn)備工作概況：

07年6月份，我公司邀請專家討論污水廠升級改造方案，7月份委托中國市政工程華北設(shè)計院、XX市政設(shè)計研究院編制項目申請報告書，8月8日三廠升級改造工程項目申請報告通過了省發(fā)改委組織的專家論證，8月20日取得了省發(fā)改委開展前期工作的批文、市環(huán)保局下發(fā)的關(guān)于XX、XX、XX新城污水處理廠升級改造工程項目環(huán)境影響報告表的審批意見。9月份獲得了省發(fā)改委關(guān)于核準(zhǔn)三廠升級改造工程項目申請報告的相關(guān)批文。

考慮到XX水環(huán)境治理的要求高、任務(wù)重、時間緊，為確保改造的效果和合理的投入，我公司借鑒了國外先進(jìn)成熟的處理工藝（如轉(zhuǎn)盤過濾器過濾法、膜過濾法等處理工藝），根據(jù)三廠不同的處理工藝及實際情況會同設(shè)計及二十多家科研機構(gòu)對國內(nèi)外幾十種新工藝、新設(shè)備進(jìn)行了比選。

6月至7月份，具體開展了以下工作：北京環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院關(guān)于XX廠厭氧水解池的技術(shù)討論；紫石千年公司在XX廠開展超聲波污泥減量及總氮去除的生產(chǎn)性試驗；國家水中心實驗室在XX污水處理廠進(jìn)行大規(guī)模的全流程試驗。8月至9月份，磁分離技術(shù)的推廣并在XX新城污水廠開展中試；北京環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院與XX污水處理廠合作，開展城市污水處理廠的節(jié)能降耗技術(shù)及強化除磷脫氮技術(shù)的研究和試驗；河海大學(xué)和XX廠合作,針對A2/ O處理工藝進(jìn)行節(jié)能減排的實驗研究。同時委托國家水中心等有關(guān)單位進(jìn)行了現(xiàn)場試驗，形成了最終升級改造方案。

9月初XX市排水總公司成立了三廠升級改造項目部，全面負(fù)責(zé)三廠升級改造項目的實施工作。項目部成立后，委托華北設(shè)計院與XX市政設(shè)計院編制了三廠升級改造項目工程的初步設(shè)計，并于10月25日通過了專家評審。先后辦理了國土、規(guī)劃相關(guān)手續(xù)及施工許可證。同時，進(jìn)行三廠升級改造工程中設(shè)計、監(jiān)理、土建、安裝、國產(chǎn)設(shè)備、進(jìn)口設(shè)備的招標(biāo)工作，與中標(biāo)單位完成技術(shù)談判及合同簽定，做好三廠開工前的各項準(zhǔn)備工作。

三廠升級改造現(xiàn)場建設(shè)概況：

（一）XX新城污水處理廠：（5萬m3/d）

2007年11月底XX廠施工正式開始，新建構(gòu)造物有1＃、2＃機械混合池、反沖洗泵房、加藥間、鼓風(fēng)機房、反沖洗排水池、V型濾池；改造構(gòu)筑物有虹吸濾池、反沖洗排水管、泵房井。

截止目前完成情況：

所有新建、改造構(gòu)筑物土建已結(jié)束，設(shè)備安裝就位，調(diào)試運行結(jié)束；5月31日，已投入試運行；總平面恢復(fù)基本結(jié)束。

目前XX廠土建已結(jié)束，設(shè)備安裝全部完成，并通過單機調(diào)試，已完成5萬噸／日改造；現(xiàn)已完成工程投資額1238.9691萬元。

（二）XX污水處理廠：（15萬m3/d）

2008年1月8日XX廠施工正式開始，新建構(gòu)筑物有鼓風(fēng)機房、轉(zhuǎn)盤過濾器池、初

沉池、凸輪泵房及初沉污泥貯池；改造構(gòu)造物有一二期進(jìn)水泵房、平流沉砂池、一二三期氧化溝、一二期污泥回流泵房、一二期接觸池、三期配電間、變電所、三期脫水機房。

截止目前完成情況：

新建構(gòu)筑物土建基本結(jié)束，開始進(jìn)入設(shè)備安裝階段；

一、二期氧化溝改造完成土建施工、設(shè)備安裝、工藝管道改造，已投入運行；三期氧化溝改造進(jìn)入收尾階段；總平面也在逐步恢復(fù)之中。

目前XX廠一二期改造土建、設(shè)備安裝全部結(jié)束，已通過調(diào)試，投產(chǎn)運行，現(xiàn)正在進(jìn)行三期土建、工藝設(shè)備、管道改造已完成，準(zhǔn)備通水運行，6月底完成XX廠升級改造；現(xiàn)已完成工程投資額2682.6170萬元。

（三）XX污水處理廠：（20萬m3/d）

2008年1月初XX廠施工正式開始，新建構(gòu)造物有鼓風(fēng)機房、脫水機房、加藥間、二氧化氯消毒間、變電所、膜過濾車間、微濾布濾池(兩座)、紫外消毒池、一體化除磷、高位出水井；改造構(gòu)造物有一二三期生物池、曝氣沉砂池、三期脫水機房。

截至目前完成情況：

新建構(gòu)筑物土建結(jié)束，部分設(shè)備安裝已完成；變電所高壓、低壓改造全部完成，已運行；濾布濾池正在進(jìn)行上部鋼結(jié)構(gòu)安裝。二期生物池改造完成池內(nèi)所有改造施工，已投入運行；二期曝氣沉砂池改造完成細(xì)格柵更換、調(diào)試；一期生物池完成清淤工作，開始進(jìn)入池內(nèi)改造階段，主干道道路正在恢復(fù)之中。

目前XX廠二期5萬噸改造土建已結(jié)束，已投入運行；深度處理方面：新建構(gòu)筑物土建（除紫外消毒池）已結(jié)束；進(jìn)口設(shè)備已全部到貨，國產(chǎn)設(shè)備已落實供貨時間，計劃到6月底完成所有設(shè)備安裝及調(diào)試；一期生物池改造已完成，下半年實施三期生物池改造，力爭年內(nèi)完成；現(xiàn)已完成工程投資額6340.2323萬元。

存在困難：

三廠升級改造中，XX廠改造難度最大。由于XX廠為一個老廠，地下管線紛繁復(fù)雜，設(shè)備運行時間較長，且已滿負(fù)荷運行。根據(jù)現(xiàn)場情況，變電所改造、出水管改造需涉及全廠或局部減產(chǎn)、停產(chǎn)，給廠內(nèi)運行及管網(wǎng)上造成很大壓力，預(yù)計停產(chǎn)6次，截止目前，已停產(chǎn)2次：

1、總出水管改造需停產(chǎn)3次

a.總出水管第一次改造：進(jìn)行一二期和三期出水水泥管上2個閥門的安裝及接管工作，需停產(chǎn)10萬噸。（3月19日已完成）

b.總出水管第二次改造：進(jìn)行微濾布濾池及膜過濾出水管與一二期總出水管對接；原一二期出水水泥管更換成鋼管；一二期及高位出水井出水管在交匯井中碰通，需停產(chǎn)10萬噸（5月6日已完成）。

c.總出水管第三次改造 ：碰通微濾布濾池及膜過濾進(jìn)水管，需停產(chǎn)10萬噸。

2、三期工藝管改造5月下旬需停產(chǎn)10萬噸。

3、變電所改造需停產(chǎn)2次

a.原變電所低壓柜改造5月29日需停產(chǎn)10萬噸。（已完成）

b.新建變電所高壓設(shè)備安裝及外線改造 6月中下旬全廠停產(chǎn)。(已完成)。

三廠升級改造工程工期緊、任務(wù)重、涉及面廣，特別是XX廠改造工作量最大、難度最高、停水次數(shù)最多，至今還有很多工作沒有完成，我項目部將全力以赴，爭分奪秒搶抓工期，確保升級改造工程按計劃完成。

XX市排水總公司升級改造項目部

2008年6月29日

第三篇：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理，規(guī)范建設(shè)秩序，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）等，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級行政區(qū)域內(nèi)，為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110KV及以下電網(wǎng)設(shè)施（含用戶電表）。

本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路（原則上不含入地電纜）等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對已運行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。

第三條 本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持（國家資本金）和國家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。

第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、強化監(jiān)管、提高效益”的原則，實行各級政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督，省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為項目法人全面負(fù)責(zé)的管理體制。

第五條農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。中西部地區(qū)項目資本金原則上由國家安排，東部地區(qū)項目資本金由項目法人自籌。銀行貸款由省級項目法人統(tǒng)貸統(tǒng)還，貸款償還按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級實施重點是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)，兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)網(wǎng)改造升級項目35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計項目個數(shù)。

第二章 規(guī)劃和計劃

第八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo)，制定農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃（規(guī)劃期3-5年）。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實施。

第九條 各?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制，報國家發(fā)展改革委審批。省級規(guī)劃是申報投資計劃和項目安排的依據(jù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀（包括歷次改造的投資、已形成的工作量等）及存在問題；

（二）農(nóng)村電力市場需求預(yù)測；

（三）農(nóng)網(wǎng)改造升級的目標(biāo)和主要任務(wù)；

（四）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目布局（落實到縣域內(nèi)）和建設(shè)時序；

（五）投資規(guī)模、資金來源及電價測算。

第十條 項目法人要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃要求，結(jié)合地方實際，在組織制定縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制本企業(yè)規(guī)劃，報省級發(fā)展改革委審查?？h級規(guī)劃報省級發(fā)展改革委備案。

第十一條 規(guī)劃實施過程中，根據(jù)實際情況變化，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織調(diào)整修訂，并在每年底前將調(diào)整修訂情況報國家發(fā)展改革委備案?？h級規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時報省級發(fā)展改革委備案。

第十二條 省級發(fā)展改革委要根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造升級投資重點及規(guī)劃任務(wù)，組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級計劃。未列入規(guī)劃的項目不得列入計劃。

第十三條 項目法人應(yīng)按要求制定計劃，計劃應(yīng)明確農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)、重點、項目和投資需求，項目要落實到縣域內(nèi)，明確建設(shè)內(nèi)容。

第三章 投資計劃申報與下達(dá)

第十四條 省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報本地區(qū)投資計劃。申報前項目法人應(yīng)對計劃中的項目進(jìn)行可行性研

究。35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報告，由省級發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。

第十五條 開展可行性研究應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對項目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要勘測，在可靠詳實資料的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能、施工及運行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，提出可行性研究報告。

第十六條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點，省級發(fā)展改革委根據(jù)要求，上報投資計劃申請報告。投資計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）上投資計劃執(zhí)行情況；

（二）本計劃實施的必要性；

（三）本計劃實施目標(biāo)，包括改造面、供電能力和可靠性等；

（四）本計劃總投資（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項目法人自有投資、銀行貸款等），并分電壓等級列明所需投資；

（五）本計劃建設(shè)規(guī)模，分電壓等級列明；

（六）項目明細(xì)表，明確項目個數(shù)、涉及的縣級行政區(qū)個數(shù)，以及每個項目的投資、主要建設(shè)內(nèi)容等，35KV以上項目應(yīng)明確到建設(shè)地址，35KV及以下項目應(yīng)明確到縣域內(nèi)；

（七）本計劃完成時間和進(jìn)度安排。

投資計劃申請報告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究報告批準(zhǔn)文件。

第十七條國家發(fā)展改革委主要從以下幾個方面對各?。▍^(qū)、市）上報的投資計劃進(jìn)行審查。

（一）符合中央投資的使用方向；

（二）符合中央投資的安排原則；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項目的主要建設(shè)條件落實；

（五）上一投資計劃執(zhí)行情況；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十八條 國家發(fā)展改革委審查同意后，下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃，明確各省（區(qū)、市）及各項目法人的建設(shè)規(guī)模、投資、項目和完成時間等。

第十九條 投資計劃下達(dá)后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時分解下達(dá)給項目法人。分解計劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項目等，與投資計劃一致。

第二十條 項目法人應(yīng)根據(jù)計劃編制項目實施方案，報省級發(fā)展改革委備案。

第二十一條 項目法人按照投資計劃組織項目實施，不得變更。確有必要調(diào)整變更的，須符合相關(guān)規(guī)定，并履行相應(yīng)變更程序。

第四篇：《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》

國務(wù)院決定實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程

中廣網(wǎng)北京1月5日消息 國務(wù)院總理溫家寶5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。

會議指出，自1998年實施農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村電力管理體制改革和城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價以來，我國農(nóng)村電網(wǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善，供電可靠性顯著提高，農(nóng)村居民用電價格大幅降低，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但受多種因素制約，目前我國農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)仍存在許多矛盾和問題。中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造面低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供電設(shè)施以及獨立管理的農(nóng)場、林場、小水電自供區(qū)等電網(wǎng)大部分沒有改造，部分地區(qū)還沒有實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價，一些改造過的農(nóng)村電網(wǎng)也與快速增長的用電需求不相適應(yīng)。必須實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。

會議提出，在“十二五”期間，使全國農(nóng)村電網(wǎng)普遍得到改造，農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題基本解決，基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。為此，一要按照新的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求對未改造地區(qū)的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造。

二要對已進(jìn)行改造但仍存在供電能力不足、供電可靠性較低問題的農(nóng)村電網(wǎng)，實施升級改造。

三要因地制宜地對糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田灌溉、農(nóng)村經(jīng)濟作物和農(nóng)副產(chǎn)品加工、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等供電設(shè)施進(jìn)行改造，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電需要。

四要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，在實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價基礎(chǔ)上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價，進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)。

五要深化農(nóng)村電力體制改革，全面取消縣級電網(wǎng)企業(yè)“代管體制”，建立有利于促進(jìn)農(nóng)村電力健康發(fā)展的體制機制。

六要加大資金支持力度。中西部地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項目資本金主要由中央安排。繼續(xù)執(zhí)行每千瓦時電量加收2分錢的政策，專項用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造升級工程貸款的還本付息。

會議要求，各地區(qū)、各有關(guān)部門、單位要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)編制規(guī)劃，加強工程質(zhì)量管理，確保農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程順利實施。

會議還研究了其他事項。

發(fā)改委印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》

各?。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

為做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，加強項目管理，明確管理程序和要求，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，我委組織制定了《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》。現(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。

附件：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

國家發(fā)展改革委辦公廳

二〇一〇年十月十六日

附：

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理，規(guī)范建設(shè)秩序，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）等，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級行政區(qū)域內(nèi)，為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110KV及以下電網(wǎng)設(shè)施（含用戶電表）。

本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路（原則上不含入地電纜）等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對已運行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。

第三條 本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持（國家資本金）和國家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。

第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、強化監(jiān)管、提高效益”的原則，實行各級政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督，省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為項目法人全面負(fù)責(zé)的管理體制。

第五條農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。中西部地區(qū)項目資本金原則上由國家安排，東部地區(qū)項目資本金由項目法人自籌。銀行貸款由省級項目法人統(tǒng)貸統(tǒng)還，貸款償還按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級實施重點是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)，兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。

農(nóng)網(wǎng)改造升級項目35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計項目個數(shù)。

第二章 規(guī)劃和計劃

第八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo)，制定農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃（規(guī)劃期3-5年）。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實施。

第九條 各?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制，報國家發(fā)展改革委審批。省級規(guī)劃是申報投資計劃和項目安排的依據(jù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀（包括歷次改造的投資、已形成的工作量等）及存在問題；

（二）農(nóng)村電力市場需求預(yù)測；

（三）農(nóng)網(wǎng)改造升級的目標(biāo)和主要任務(wù)；

（四）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目布局（落實到縣域內(nèi)）和建設(shè)時序；

（五）投資規(guī)模、資金來源及電價測算。

第十條 項目法人要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃要求，結(jié)合地方實際，在組織制定縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制本企業(yè)規(guī)劃，報省級發(fā)展改革委審查?？h級規(guī)劃報省級發(fā)展改革委備案。

第十一條 規(guī)劃實施過程中，根據(jù)實際情況變化，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織調(diào)整修訂，并在每年底前將調(diào)整修訂情況報國家發(fā)展改革委備案?？h級規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時報省級發(fā)展改革委備案。

第十二條 省級發(fā)展改革委要根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造升級投資重點及規(guī)劃任務(wù)，組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級計劃。未列入規(guī)劃的項目不得列入計劃。

第十三條 項目法人應(yīng)按要求制定計劃，計劃應(yīng)明確農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)、重點、項目和投資需求，項目要落實到縣域內(nèi)，明確建設(shè)內(nèi)容。

第三章 投資計劃申報與下達(dá)

第十四條 省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報本地區(qū)投資計劃。申報前項目法人應(yīng)對計劃中的項目進(jìn)行可行性研

究。35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報告，由省級發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。

第十五條 開展可行性研究應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對項目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要勘測，在可靠詳實資料的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能、施工及運行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，提出可行性研究報告。

第十六條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點，省級發(fā)展改革委根據(jù)要求，上報投資計劃申請報告。投資計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）上投資計劃執(zhí)行情況；

（二）本計劃實施的必要性；

（三）本計劃實施目標(biāo)，包括改造面、供電能力和可靠性等；

（四）本計劃總投資（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項目法人自有投資、銀行貸款等），并分電壓等級列明所需投資；

（五）本計劃建設(shè)規(guī)模，分電壓等級列明；

（六）項目明細(xì)表，明確項目個數(shù)、涉及的縣級行政區(qū)個數(shù)，以及每個項目的投資、主要建設(shè)內(nèi)容等，35KV以上項目應(yīng)明確到建設(shè)地址，35KV及以下項目應(yīng)明確到縣域內(nèi)；

（七）本計劃完成時間和進(jìn)度安排。

投資計劃申請報告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究報告批準(zhǔn)文件。

第十七條國家發(fā)展改革委主要從以下幾個方面對各?。▍^(qū)、市）上報的投資計劃進(jìn)行審查。

（一）符合中央投資的使用方向；

（二）符合中央投資的安排原則；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項目的主要建設(shè)條件落實；

（五）上一投資計劃執(zhí)行情況；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十八條 國家發(fā)展改革委審查同意后，下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃，明確各?。▍^(qū)、市）及各項目法人的建設(shè)規(guī)模、投資、項目和完成時間等。

第十九條 投資計劃下達(dá)后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時分解下達(dá)給項目法人。分解計劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項目等，與投資計劃一致。

第二十條 項目法人應(yīng)根據(jù)計劃編制項目實施方案，報省級發(fā)展改革委備案。

第二十一條 項目法人按照投資計劃組織項目實施，不得變更。確有必要調(diào)整變更的，須符合相關(guān)規(guī)定，并履行相應(yīng)變更程序。第四章 項目實施

第二十二條 投資計劃分解下達(dá)后，項目法人應(yīng)及時組織開展初步設(shè)計。35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位編制初步設(shè)計報告，報省級發(fā)展改革委備案。

第二十三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級資金要專項存儲、?？顚Ｓ谩ｍ椇怂?、封閉運行，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。為提高工作效率，加快工程進(jìn)度，10KV及以下項目的設(shè)計和施工可由項目法人通過競爭性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照《20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》收費。

農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。10KV及以下單項工程監(jiān)理單位的確定可采取打捆招標(biāo)的方式選擇，如執(zhí)行工程監(jiān)理制度確有困難的地方，項目法人須切實負(fù)起責(zé)任，制定并落實相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施。

第二十五條 表箱和電能表改造投資納入投資計劃，表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或出資改造。項目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費，嚴(yán)禁強制農(nóng)戶出資。

第二十六條項目法人應(yīng)建立省、市、縣三級農(nóng)網(wǎng)改造升級項目檔案，從項目設(shè)計到竣工驗收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃和項目實施應(yīng)按計劃完成。實施過程中進(jìn)展緩慢，以及出現(xiàn)影響工程實施重大情況的，項目法人應(yīng)及時向省級發(fā)展改革委報告情況，說明原因，提出改進(jìn)措施。

第二十八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目完工后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織對本省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進(jìn)行總體竣工驗收，驗收報告應(yīng)報國家發(fā)展改革委備案。項目法人負(fù)責(zé)單項工程的驗收，驗收報告報省級發(fā)展改革委備案。

第二十九條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目竣工后，國家發(fā)展改革委適時進(jìn)行檢查總結(jié)，并組織進(jìn)行后評價。

第三十條 項目法人應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級后的運行管理工作，降低運行維護(hù)費用，提高運行管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。

第五章 項目調(diào)整變更

第三十一條國家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃后，不得隨意變更項目。項目確需調(diào)整變更的，不得變更投資計劃下達(dá)的本省級地區(qū)投資規(guī)模，原則上不得減少建設(shè)規(guī)模。

第三十二條 35KV及以上項目確需變更的，需重新履行審批手續(xù)。由項目法人向省級發(fā)展改革委提出調(diào)整請示，并提交新的項目可行性研究報告。省級發(fā)展改革委審查同意后進(jìn)行批復(fù)，并報國家發(fā)展改革委備案。

第三十三條 10KV以下項目以縣為單位，投資規(guī)模變更的，或者建設(shè)規(guī)模變更超過±5％的，需重新履行審批手續(xù)；建設(shè)規(guī)模變更不超過±5％的，由項目法人負(fù)責(zé)調(diào)整，并向省級發(fā)展改革委備案。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十四條 國家發(fā)展改革委應(yīng)加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理和投資管理，加強對農(nóng)網(wǎng)改造計劃執(zhí)行和項目實施的監(jiān)管，加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督，確保發(fā)揮效益。

第三十五條 國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進(jìn)行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革委應(yīng)督促項目法人執(zhí)行好投資計劃，做好項目實施。

第三十六條 項目法人應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的稽察、檢查和審計。加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的信息公開，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施定期報告制度。項目法人應(yīng)于年中和年終向省級發(fā)展改革委報告計劃執(zhí)行和項目實施情況。

投資計劃執(zhí)行完畢后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時對計劃執(zhí)行和項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，包括完成目標(biāo)、實際工作量等，形成詳細(xì)的報告上報國家發(fā)展改革委。

項目法人應(yīng)對其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實性負(fù)責(zé)任。省級發(fā)展改革委應(yīng)對項目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的審查、檢查和核查，對其真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十八條 項目法人有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改，通報批評，暫停項目建設(shè)，核減、收回或停止中央投資，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假資料和情況，騙取中央投資的；

（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（三）挪用、截留或滯留中央投資的，以及農(nóng)網(wǎng)改造升級資金未專項存儲、?？顚Ｓ?、專項核算、封閉運行的；

（四）擅自調(diào)整變更投資計劃和項目的，以及調(diào)整變更比較大的；

（五）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的；

（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十九條 項目法人對工程建設(shè)疏于管理，或不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和咨詢機構(gòu)等未依法依規(guī)履行職責(zé)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

第七章 附 則

第四十條省級發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理辦法，并報國家發(fā)展改革委備案。

第四十一條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

我國將用三年時間完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級

國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶12日表示，我國將啟動新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級建設(shè)，用3年時間基本建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。

張國寶在全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作會議上指出，要通過新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，對沒有改造過的農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造；對已改造過的，因電力需求增長又出現(xiàn)供電能力不足的電網(wǎng)實施升級改造，更好地滿足農(nóng)村需求；基本解決農(nóng)田灌溉、農(nóng)業(yè)大棚、煙草和茶葉加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電問題。

此外，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)，還將全面取消縣級供電企業(yè)“代管體制”，理順農(nóng)村電力管理體制，并以省為單位實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同價目標(biāo)，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

據(jù)悉，新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級建設(shè)將拉動社會投資2000億元。按照新安排，計入電費中的2分錢農(nóng)網(wǎng)還貸資金，將單列出來專項用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)貸款的還貸，近年來，各地用電量增長很快，按發(fā)電量估算，目前該項資金規(guī)模應(yīng)在每年500億元以上。

據(jù)了解，今年國家將安排120億元財政資金用于農(nóng)網(wǎng)改造，今后3年每年對農(nóng)網(wǎng)的投入將不低于上。

發(fā)改委發(fā)布開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃要求

中新網(wǎng)9月30日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委今日發(fā)布了開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃的有關(guān)要求的通知。

開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程規(guī)劃的有關(guān)要求通知如下：

一、編制農(nóng)網(wǎng)改造升級總體規(guī)劃。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委、能源局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，以及國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司，要全面總結(jié)1998年以來農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造以及農(nóng)網(wǎng)完善的成效和經(jīng)驗，認(rèn)真分析目前存在的突出問題以及面臨的新形勢、新任務(wù)，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)的實際，研究提出新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(包括農(nóng)網(wǎng)改造和升級、農(nóng)電體制改革和城鄉(xiāng)用電同價)的工作思路，包括指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、工作重點以及投資需求和資金來源等，提出相關(guān)政策建議，制定新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級總體規(guī)劃。

二、制定農(nóng)網(wǎng)改造升級三年(2010-2012年)規(guī)劃。根據(jù)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級的工作思路和總體要求，按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、因地制宜、突出重點、經(jīng)濟合理”的原則，結(jié)合各地實際，明確三年(2010-1012年)農(nóng)網(wǎng)改造升級工作目標(biāo)(包括農(nóng)網(wǎng)改造與升級、農(nóng)電管理體制和同網(wǎng)同價具體目標(biāo))、工作任務(wù)、建設(shè)重點、建設(shè)方案以及投資需求，制定農(nóng)網(wǎng)改造升級工程三年規(guī)劃和分建設(shè)方案。2010-2012年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的目標(biāo)和建設(shè)重點為：

(一)對未改造的農(nóng)村電網(wǎng)全部進(jìn)行改造。在理順管理體制的基礎(chǔ)上，對尚未改造地區(qū)(包括農(nóng)場、林場及其他體制不順的地區(qū))的農(nóng)村電網(wǎng)全部進(jìn)行改造。

(二)適應(yīng)“家電下鄉(xiāng)”和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展引起的農(nóng)村用電需求快速增長的要求，對已改造的農(nóng)村電網(wǎng)實施改造升級，滿足農(nóng)民生活用電需要。

(三)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電突出問題，解決糧食主產(chǎn)區(qū)急需的農(nóng)田灌溉設(shè)施及帶動作用強的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施(如大棚)用電問題。

(四)理順農(nóng)村電力管理體制，取消縣級供電企業(yè)“代管”體制，解決“廠網(wǎng)不分”、“交叉供電”等問題。

(五)在改造農(nóng)村電網(wǎng)、理順農(nóng)電管理體制的基礎(chǔ)上，以省為單位逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)各類用電同網(wǎng)同價。

三、有關(guān)政策。中西部農(nóng)網(wǎng)改造升級工程繼續(xù)執(zhí)行中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程國家資本金和還貸資金等有關(guān)政策，為增加建設(shè)規(guī)模，加快解決農(nóng)村電力發(fā)展面臨的突出問題，項目法人可自籌資金作為項目資本金，開展農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，并享受相同的還貸政策。東部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的資本金由項目法人自籌解決，享受相同的還貸政策。各省要加強對2分錢農(nóng)網(wǎng)還貸資金的管理，確保專款專用于農(nóng)網(wǎng)還貸。

請各省(區(qū)、市)按照上述要求，提出近年來農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃和投資需求，其中，中西部地區(qū)要按照資本金全部由國家安排，以及國家安排不超過2009年(含2008年四季度)安排的數(shù)額、其余由各項目法人自籌兩種情況，東部地區(qū)按照全部資本金均由項目法人自籌，提出籌資方案及相應(yīng)還貸政策，特別是在充分考慮現(xiàn)有2分錢農(nóng)網(wǎng)還貸資金的基礎(chǔ)上，對電價的影響及有關(guān)政策建議。

為確保新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程盡快啟動和順利實施，請各有關(guān)單位按照上述要求，抓緊開展各項工作，并于10月底前上報本地區(qū)或本系統(tǒng)農(nóng)網(wǎng)改造升級三年(2010-2012年)規(guī)劃。

十二五期間廣西電網(wǎng)將投資90億升級改造農(nóng)村電網(wǎng)

本報訊 記者周驍駿、通訊員向建軍報道：“十二五”期間，廣西電網(wǎng)公司將投資90億元升級改造農(nóng)村電網(wǎng)，著力解決農(nóng)網(wǎng)“卡脖子”問題。

近年來，隨著“家電下鄉(xiāng)”以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，廣西農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)顯得相對滯后，供電矛盾突出：一是農(nóng)村電網(wǎng)構(gòu)架薄弱，110千伏主網(wǎng)架配置不夠，部分縣域110千伏及以下變電站已經(jīng)超負(fù)荷運行，供電可靠性低；二是農(nóng)網(wǎng)前期建設(shè)與改造標(biāo)準(zhǔn)較低，大部分設(shè)施經(jīng)過10年運行已顯陳舊，安全性差，難以繼續(xù)支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展需要。

據(jù)了解，“十二五”期間，廣西電網(wǎng)計劃投資481.2億元重點實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、城市電網(wǎng)建設(shè)改造、重大項目及電源配套電網(wǎng)工程等建設(shè)，其中農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程將達(dá)到90億元。該工程將完善農(nóng)村配網(wǎng)架構(gòu)，對農(nóng)村不同程度出現(xiàn)的供電設(shè)施老化，供電半徑長、線徑細(xì)、電壓低等問題，通過更換變壓器、導(dǎo)線、新式表箱等方式解決；同時，加快解決線損大、安全隱患多、供電可靠性低的用電難題，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力。

天津市投65億筑新農(nóng)村電網(wǎng)

本報訊 記者昨日從市電力公司獲悉，“十一五”期間，該公司共投入65億元資金用于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。經(jīng)過大規(guī)模建設(shè)和改造，本市農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)生了根本性變化，供電可靠率、合格率、綜合線損率等各項指標(biāo)有了大幅度提升，累計完成了4個電氣化縣，57個電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1188個電氣化村的建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級和農(nóng)民增收。為推動本市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程和重大項目向區(qū)縣轉(zhuǎn)移打下了堅實的基礎(chǔ)。

經(jīng)過5年建設(shè)，本市縣域主電網(wǎng)顯著增強，目前農(nóng)村供電可靠率已達(dá)到了99.886%，較2005年底提高0.281個百分點；農(nóng)村綜合電壓合格率達(dá)到99.213%，提高1.713個百分點，農(nóng)網(wǎng)綜合線損率達(dá)到3.28%，降低了1.63個百分點?！笆晃濉逼陂g，本市新建智能溫室、普通溫室、鋼骨架塑料大棚和普通塑料大棚共35萬畝，總產(chǎn)值60億元，為農(nóng)民創(chuàng)效益36億元，帶動16萬人就業(yè)?？煽康碾娏?yīng)對縣區(qū)工業(yè)發(fā)展的支持更為突出，國內(nèi)外投資商紛至沓來，31個區(qū)縣工業(yè)園區(qū)作為市級示范工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，累計簽約項目793個，計劃總投資2459億元。在此期間，本市農(nóng)村用電量和居民用電量年增長均保持在18%以上，農(nóng)村居民家用電器普及率大幅上升，有力助推了“家電下鄉(xiāng)”政策的落實。農(nóng)村電網(wǎng)改造 變壓器生產(chǎn)企業(yè)率先受益

三變科技（002112）董秘李雪會表示：公司將拿出百倍努力分享這塊誘人蛋糕

近日，國家能源局召開全國農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作會議，將啟動為期三年的新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造。使沒有改造過的農(nóng)村電網(wǎng)基本改造到位，并解決新的農(nóng)村電網(wǎng)供電能力不足問題，使農(nóng)村居民生活用電得到較好保障，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用電問題得到基本解決。國家能源局局長張國寶透露，今年國家將投入120 億元資本金，未來兩年國家資本金的投入將不低于該數(shù)目。此次會議把農(nóng)村電網(wǎng)改革又一次推上了快車道。

其實，針對全國農(nóng)村電網(wǎng)改造的具體實施早在幾年前就開始了，只是國家支持的力度沒有現(xiàn)在這么大。1998 年以來農(nóng)網(wǎng)改造的投資比例80%來自貸款，按照20%來自國家資本金投入計算，預(yù)計今年農(nóng)網(wǎng)改造升級將至少帶動600億元投入，三年投資規(guī)模將超過2000 億元。如此大規(guī)模的資金投入到農(nóng)村電網(wǎng)改造中，因此，生產(chǎn)電纜和變壓器及配電等與電力相關(guān)的企業(yè)將是這次改革中最先受益的公司。

智能電網(wǎng)、輸配電公司受益

受利好政策影響的公司主要有智能電網(wǎng)、輸配電等電力板塊近段時間逆市上揚，成為幾大板塊中表現(xiàn)最為活躍的板塊。而受益的公司有中元華電（300018）(300018)漲停,思源電氣（002028）(002028)、東北電氣（000585）(000585)、科陸電子（002121）(002121)、長城電工（600192）(600192)、許繼電氣（000400）(000400)、威爾泰（002058）(002058)、贛能股份（000899）（000899）、天威保變（600550）（600550）、三變科技（002112）、東源電器（002074）(002074)、正泰電器（601877）(601877)、鑫龍電器（002298）(002298)、森源電氣（002358）(002358)、科陸電子(002121)、北京科銳（002350）(002350)、置信電氣（600517）(600517)、安泰科技（000969）(000969)等。其中，中元華電和三變科技在能源局召開會議期間漲停。

據(jù)了解，中元華電的主營業(yè)務(wù)是電力系統(tǒng)智能化記錄分析和時間同步相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制造、銷售和服務(wù)。中元華電是今年1月份在創(chuàng)業(yè)板上市的，其股價在二級市場上的表現(xiàn)一直很強，從開盤的45.03元漲到歷史高點 72.40元，公司除權(quán)后，其股價在大盤疲軟的情況下，也保持了良好的走勢。

而作為國內(nèi)生產(chǎn)變壓器的企業(yè)三變科技（002112），在7月12日會議當(dāng)天走出一個漲停板后，已經(jīng)連續(xù)幾天都是處在上漲態(tài)勢。三變科技主營業(yè)務(wù)是從事電力變壓器產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)和銷售。經(jīng)營范圍變壓器，電機，電抗器，低壓成套電器設(shè)備等輸變電設(shè)備及輔助設(shè)備、零部件的制作與銷售和化工產(chǎn)品（除危險品）制造；工程安裝，相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的開發(fā)與銷售，技術(shù)咨詢；自營本企業(yè)自產(chǎn)的輸變電設(shè)備的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)生產(chǎn)、科研所需的原輔材料、機械設(shè)備、儀器、儀表及零配件進(jìn)口業(yè)務(wù)；自有房產(chǎn)租賃業(yè)務(wù)。

公司業(yè)績影響甚微

三變科技的董秘李雪會在接受《證券日報》記者采訪時表示，國家加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度，三變科技的產(chǎn)品也是主要面向農(nóng)村，國家電網(wǎng)的改造，農(nóng)村變壓器的需求增多，對公司的影響有一定的利好影響。至于有多大的好處，現(xiàn)在還不能肯定，畢竟國內(nèi)這個行業(yè)的競爭很激烈。

據(jù)了解，國內(nèi)做變壓器的企業(yè)有上千家，國家加大力度改造農(nóng)村電網(wǎng)，企業(yè)要想分的這塊市場中分得一杯羹，難度是有的。李雪會表示，因為這個行業(yè)中競爭比較激烈，有上千家企業(yè)都在盯著這塊蛋糕，三變科技會用百倍的努力去爭取，做出更好的產(chǎn)品來給用戶，另外，這種招投標(biāo)是在省及省以上的單位招投標(biāo)，因此，三變科技會積極的去爭取招投標(biāo)，爭取拿到訂單，增加公司產(chǎn)品在市場中的份額。

另外，去年國家為了應(yīng)對國際金融危機，拉動內(nèi)需，曾經(jīng)把家電下鄉(xiāng)作為勞動內(nèi)需的一項重要事情來做。而我國農(nóng)村的電網(wǎng)存在著很大的不足，農(nóng)村的電力設(shè)施較為落后或老化，隨著農(nóng)村用電量的增加，以前的電網(wǎng)設(shè)施束縛了農(nóng)村用電量。為此，李雪會表示：“國家大力度的針對農(nóng)網(wǎng)改造，與國家家電下鄉(xiāng)政策是有關(guān)聯(lián)的，農(nóng)村用電量的大幅增長，農(nóng)網(wǎng)改造是勢在必行，國家此時召開對農(nóng)網(wǎng)改造的會議，是非常及時的?！?/p>

至于12日公司股價的漲停，李雪會表示，公司漲停也是與利好消息有一定的關(guān)系，但是，公司的股價走勢保持良好，主要也是與公司業(yè)績有關(guān)的，公司業(yè)績也是穩(wěn)步上升的。

另外，三變科技曾經(jīng)在今年1季報中曾發(fā)不過半年業(yè)績的預(yù)期，預(yù)期公司盈利在30%之內(nèi)。而按照規(guī)定，如果公司利潤達(dá)不到一起的預(yù)期，公司將在7月15日這天出公告的，記者查閱三變科技的公告，沒有發(fā)現(xiàn)公司出任何公告，李雪會告訴記者，公司業(yè)績增長是符合一季度預(yù)期的。

最后，李雪會還表示，像三變科技這樣的企業(yè)是隨著中國的經(jīng)濟在發(fā)展的。中國的經(jīng)濟在穩(wěn)步發(fā)展中，輸變電這個行業(yè)也會隨著國家的經(jīng)濟增長而增長，但是競爭也會更加激烈。三變科技會勇于應(yīng)對競爭，采取更多的政策或措施，做好研發(fā)，做出更好的產(chǎn)品來給消費者，爭取把企業(yè)做大做強。

券商：九家公司受益農(nóng)村電網(wǎng)改造

近日，國家能源局頒布了《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級技術(shù)原則》，明確了農(nóng)村電網(wǎng)未來升級改造的基本原則和方向。如何看待農(nóng)村電網(wǎng)改造對相關(guān)行業(yè)和上市公司的影響？證券時報網(wǎng)采訪了愛建證券新能源行業(yè)研究員穆運周。

穆運周表示，在《原則》中，明確地鼓勵了未來改造過程中將優(yōu)先采用成熟先進(jìn)的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝，重點開展新能源分散接入、配電自動化、智能配電臺區(qū)、農(nóng)村用電信息采集等試點建設(shè)，電氣設(shè)備廠商將多方面受益。其中，高壓配電網(wǎng)中明確規(guī)定新建變電站應(yīng)按無人值守方式建設(shè)，現(xiàn)有變電站應(yīng)逐步改造為無人值守變電站，數(shù)字化變電站生產(chǎn)廠商將受益，相關(guān)上市公司有國電南瑞（600406）、國電南自（600268）及思源電氣（002028）；中壓配電網(wǎng)中規(guī)定，新裝及更換配電變壓器應(yīng)選用S11型及以上節(jié)能配電變壓器或非晶合金鐵芯配電變壓器，相關(guān)受益上市公司有特變電工（600089）、置信電氣（600517）、中國西電（601179）；在用電信息采集建設(shè)上，明確規(guī)定有條件的地區(qū)可安裝集中抄表裝置，可逐步開展智能化電表應(yīng)用，相關(guān)受益上市公司有科陸電子（002121）、浩寧達(dá)（002356）；另外，《原則》也對無功優(yōu)化補償建設(shè)做出詳細(xì)解釋，明確變電站一般按 主變?nèi)萘康?0－30％配置，100kVA及以上配電變壓器無功補償裝置宜采用具有綜合控制功能的自動裝置等，相關(guān)上市公司主要是榮信股份（002123）。

農(nóng)村電網(wǎng)改造受益股一覽

農(nóng)村電網(wǎng)改造受益股一覽：

東方電子（000682）（000682）電力自動化

東源電器（002074）（永鼎股份（600105）（寶勝股份（600973）（許繼電氣（000400）（科陸電子（002121）（長城開發(fā)（000021）（國電南自（600268）（002074）600105）600973）000400）002121）000021）600268）智能元件 超導(dǎo)電纜 超導(dǎo)電纜 電力自動化 智能電表 智能電表 電力自動化

第五篇：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于

印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》的通知

發(fā)改辦能源〔2010〕2520號

各省（區(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、能源局，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司：

為做好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工作，加強項目管理，明確管理程序和要求，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，我委組織制定了《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法》?，F(xiàn)印送你們，請遵照執(zhí)行。

附件：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

國家發(fā)展改革委辦公廳 二〇一〇年十月十六日

附：

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理，規(guī)范建設(shè)秩序，提高中央預(yù)算內(nèi)資金使用效益，促進(jìn)農(nóng)村電力持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）等，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)是指縣級行政區(qū)域內(nèi)，為農(nóng)村生產(chǎn)生活提供電力服務(wù)的110KV及以下電網(wǎng)設(shè)施（含用戶電表）。

本辦法所稱農(nóng)村電網(wǎng)改造升級是指變電站、線路（原則上不含入地電纜）等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對已運行農(nóng)網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。

第三條 本辦法適用于享受中央預(yù)算內(nèi)投資支持（國家資本金）和國家農(nóng)網(wǎng)改造貸款投資償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級項目。

第四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理按照“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、強化監(jiān)管、提高效益”的原則，實行各級政府主管部門指導(dǎo)、監(jiān)督，省級電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)作為項目法人全面負(fù)責(zé)的管理體制。

第五條農(nóng)網(wǎng)改造升級項目建設(shè)資金按照“企業(yè)為主、政府支持”的原則多渠道籌集。中西部地區(qū)項目資本金原則上由國家安排，東部地區(qū)項目資本金由項目法人自籌。銀行貸款由省級項目法人統(tǒng)貸統(tǒng)還，貸款償還按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，實行項目法人責(zé)任制、資本金制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。

第七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級實施重點是農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)，兼顧農(nóng)村電網(wǎng)各電壓等級協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位統(tǒng)計項目個數(shù)。

第二章 規(guī)劃和計劃

第八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以滿足農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)需求為目標(biāo)，制定農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃（規(guī)劃期3-5年）。農(nóng)網(wǎng)改造升級項目在規(guī)劃的指導(dǎo)下分實施。

第九條 各?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃由省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織編制，報國家發(fā)展改革委審批。省級規(guī)劃是申報投資計劃和項目安排的依據(jù)，應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀（包括歷次改造的投資、已形成的工作量等）及存在問題；

（二）農(nóng)村電力市場需求預(yù)測；

（三）農(nóng)網(wǎng)改造升級的目標(biāo)和主要任務(wù)；

（四）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目布局（落實到縣域內(nèi)）和建設(shè)時序；

（五）投資規(guī)模、資金來源及電價測算。

第十條 項目法人要根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級規(guī)劃要求，結(jié)合地方實際，在組織制定縣級規(guī)劃的基礎(chǔ)上編制本企業(yè)規(guī)劃，報省級發(fā)展改革委審查?？h級規(guī)劃報省級發(fā)展改革委備案。

第十一條 規(guī)劃實施過程中，根據(jù)實際情況變化，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織調(diào)整修訂，并在每年底前將調(diào)整修訂情況報國家發(fā)展改革委備案?？h級規(guī)劃調(diào)整修訂應(yīng)及時報省級發(fā)展改革委備案。

第十二條 省級發(fā)展改革委要根據(jù)國家農(nóng)網(wǎng)改造升級投資重點及規(guī)劃任務(wù)，組織編制農(nóng)網(wǎng)改造升級計劃。未列入規(guī)劃的項目不得列入計劃。

第十三條 項目法人應(yīng)按要求制定計劃，計劃應(yīng)明確農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)、重點、項目和投資需求，項目要落實到縣域內(nèi)，明確建設(shè)內(nèi)容。

第三章 投資計劃申報與下達(dá)

第十四條 省級發(fā)展改革委負(fù)責(zé)組織申報本地區(qū)投資計劃。申報前項目法人應(yīng)對計劃中的項目進(jìn)行可行性研究。35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位編制可行性研究報告，由省級發(fā)展改革委審批并出具批準(zhǔn)文件。

第十五條 開展可行性研究應(yīng)遵循國家法律法規(guī)和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，對項目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和必要勘測，在可靠詳實資料的基礎(chǔ)上，對項目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、節(jié)能、施工及運行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，提出可行性研究報告。

第十六條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)確定中央預(yù)算內(nèi)投資支持重點，省級發(fā)展改革委根據(jù)要求，上報投資計劃申請報告。投資計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）上投資計劃執(zhí)行情況；

（二）本計劃實施的必要性；

（三）本計劃實施目標(biāo)，包括改造面、供電能力和可靠性等；

（四）本計劃總投資（包括中央預(yù)算內(nèi)投資、項目法人自有投資、銀行貸款等），并分電壓等級列明所需投資；

（五）本計劃建設(shè)規(guī)模，分電壓等級列明；

（六）項目明細(xì)表，明確項目個數(shù)、涉及的縣級行政區(qū)個數(shù)，以及每個項目的投資、主要建設(shè)內(nèi)容等，35KV以上項目應(yīng)明確到建設(shè)地址，35KV及以下項目應(yīng)明確到縣域內(nèi)；

（七）本計劃完成時間和進(jìn)度安排。

投資計劃申請報告應(yīng)附銀行貸款承諾函和可行性研究報告批準(zhǔn)文件。

第十七條國家發(fā)展改革委主要從以下幾個方面對各?。▍^(qū)、市）上報的投資計劃進(jìn)行審查。

（一）符合中央投資的使用方向；

（二）符合中央投資的安排原則；

（三）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（四）項目的主要建設(shè)條件落實；

（五）上一投資計劃執(zhí)行情況；

（六）符合國家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十八條 國家發(fā)展改革委審查同意后，下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃，明確各?。▍^(qū)、市）及各項目法人的建設(shè)規(guī)模、投資、項目和完成時間等。

第十九條 投資計劃下達(dá)后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時分解下達(dá)給項目法人。分解計劃應(yīng)明確建設(shè)規(guī)模、投資和具體項目等，與投資計劃一致。

第二十條 項目法人應(yīng)根據(jù)計劃編制項目實施方案，報省級發(fā)展改革委備案。

第二十一條 項目法人按照投資計劃組織項目實施，不得變更。確有必要調(diào)整變更的，須符合相關(guān)規(guī)定，并履行相應(yīng)變更程序。

第四章 項目實施

第二十二條 投資計劃分解下達(dá)后，項目法人應(yīng)及時組織開展初步設(shè)計。35KV以上以單個項目、35KV及以下以縣為單位編制初步設(shè)計報告，報省級發(fā)展改革委備案。

第二十三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級資金要專項存儲、?？顚Ｓ?、專項核算、封閉運行，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留和滯留資金。資金使用和管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十四條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行招投標(biāo)法及相關(guān)規(guī)定。為提高工作效率，加快工程進(jìn)度，10KV及以下項目的設(shè)計和施工可由項目法人通過競爭性談判選擇熟悉當(dāng)?shù)厍闆r、具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并嚴(yán)格按照《20KV及以下配電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》收費。

農(nóng)網(wǎng)改造升級項目要執(zhí)行工程監(jiān)理制。10KV及以下單項工程監(jiān)理單位的確定可采取打捆招標(biāo)的方式選擇，如執(zhí)行工程監(jiān)理制度確有困難的地方，項目法人須切實負(fù)起責(zé)任，制定并落實相應(yīng)的施工質(zhì)量保證措施和監(jiān)督措施。

第二十五條 表箱和電能表改造投資納入投資計劃，表后線及設(shè)施由農(nóng)戶提供合格產(chǎn)品或出資改造。項目法人以及其他任何單位和組織不得違反規(guī)定向農(nóng)戶收費，嚴(yán)禁強制農(nóng)戶出資。第二十六條 項目法人應(yīng)建立省、市、縣三級農(nóng)網(wǎng)改造升級項目檔案，從項目設(shè)計到竣工驗收等各環(huán)節(jié)的文件、資料等都應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定收集、整理、歸檔、保管等。

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃和項目實施應(yīng)按計劃完成。實施過程中進(jìn)展緩慢，以及出現(xiàn)影響工程實施重大情況的，項目法人應(yīng)及時向省級發(fā)展改革委報告情況，說明原因，提出改進(jìn)措施。

第二十八條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目完工后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時組織對本省級區(qū)域內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進(jìn)行總體竣工驗收，驗收報告應(yīng)報國家發(fā)展改革委備案。項目法人負(fù)責(zé)單項工程的驗收，驗收報告報省級發(fā)展改革委備案。

第二十九條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目竣工后，國家發(fā)展改革委適時進(jìn)行檢查總結(jié)，并組織進(jìn)行后評價。第三十條 項目法人應(yīng)做好農(nóng)網(wǎng)改造升級后的運行管理工作，降低運行維護(hù)費用，提高運行管理水平，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)可靠的供電服務(wù)。

第五章 項目調(diào)整變更

第三十一條國家下達(dá)農(nóng)網(wǎng)改造升級投資計劃后，不得隨意變更項目。項目確需調(diào)整變更的，不得變更投資計劃下達(dá)的本省級地區(qū)投資規(guī)模，原則上不得減少建設(shè)規(guī)模。

第三十二條 35KV及以上項目確需變更的，需重新履行審批手續(xù)。由項目法人向省級發(fā)展改革委提出調(diào)整請示，并提交新的項目可行性研究報告。省級發(fā)展改革委審查同意后進(jìn)行批復(fù)，并報國家發(fā)展改革委備案。

第三十三條 10KV以下項目以縣為單位，投資規(guī)模變更的，或者建設(shè)規(guī)模變更超過±5％的，需重新履行審批手續(xù)；建設(shè)規(guī)模變更不超過±5％的，由項目法人負(fù)責(zé)調(diào)整，并向省級發(fā)展改革委備案。

第六章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十四條 國家發(fā)展改革委應(yīng)加強農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理和投資管理，加強對農(nóng)網(wǎng)改造計劃執(zhí)行和項目實施的監(jiān)管，加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級資金和還貸資金使用管理情況的監(jiān)督，確保發(fā)揮效益。

第三十五條 國家發(fā)展改革委按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目進(jìn)行稽察。財政、審計、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級發(fā)展改革委應(yīng)督促項目法人執(zhí)行好投資計劃，做好項目實施。

第三十六條 項目法人應(yīng)積極配合中央和地方有關(guān)部門做好農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的稽察、檢查和審計。加強對農(nóng)網(wǎng)改造升級項目的信息公開，接受社會監(jiān)督。

第三十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級項目實施定期報告制度。項目法人應(yīng)于年中和年終向省級發(fā)展改革委報告計劃執(zhí)行和項目實施情況。

投資計劃執(zhí)行完畢后，省級發(fā)展改革委應(yīng)及時對計劃執(zhí)行和項目實施情況進(jìn)行總結(jié)，包括完成目標(biāo)、實際工作量等，形成詳細(xì)的報告上報國家發(fā)展改革委。

項目法人應(yīng)對其提供的數(shù)據(jù)和材料的真實性負(fù)責(zé)任。省級發(fā)展改革委應(yīng)對項目法人提供的數(shù)據(jù)和材料進(jìn)行必要的審查、檢查和核查，對其真實性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第三十八條 項目法人有下列行為之一的，國家發(fā)展改革委可根據(jù)情節(jié)輕重作出責(zé)令限期整改，通報批評，暫停項目建設(shè)，核減、收回或停止中央投資，并可視情節(jié)輕重提請或移交有關(guān)機關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假資料和情況，騙取中央投資的；

（二）違反程序未按要求完成項目前期工作的；

（三）挪用、截留或滯留中央投資的，以及農(nóng)網(wǎng)改造升級資金未專項存儲、專款專用、專項核算、封閉運行的；

（四）擅自調(diào)整變更投資計劃和項目的，以及調(diào)整變更比較大的；

（五）無正當(dāng)理由未及時建設(shè)實施或竣工完成的；

（六）其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第三十九條 項目法人對工程建設(shè)疏于管理，或不執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和咨詢機構(gòu)等未依法依規(guī)履行職責(zé)的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任。

第七章 附 則

第四十條省級發(fā)展改革委可根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)改造升級項目管理辦法，并報國家發(fā)展改革委備案。

第四十一條本辦法由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。