第一篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度(精)

村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

村民大會或村民代表會議對重大事項和涉及村民利益事項決策前，要充分聽取意見并進(jìn)行科學(xué)論證。監(jiān)委會可根據(jù)大多數(shù)村民和村民代表提出的意見，以書面形式建議村委會進(jìn)行聽證，實施監(jiān)督。

一、聽證內(nèi)容：

1、決策前聽證：凡屬本轄區(qū)內(nèi)關(guān)系村民切身利益的重大事項。

2、村民對村務(wù)公開內(nèi)容有疑義，并經(jīng)大多數(shù)村民和村民代表提議，確需村委會做出說明解釋的。

二、工作程序：

1、重大事項決策前聽證，由村委會拿出決策方案后實施聽證。

2、監(jiān)委會提出的聽證，由村委會召集聽證會，并負(fù)責(zé)報告聽證事項，廣泛聽取村民意見，接受查詢。

3、聽證后修改完善方案，形成處理決定，提交村民代表會議表決。

4、監(jiān)委會提出的聽證方案，如果村委會7日內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出聽證決定或解釋，監(jiān)委會有權(quán)向上級有關(guān)部門反映。

三、監(jiān)督委員會的屬性

1、監(jiān)督委員會是一種村民自組組織，他在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督村民委員會有序開展工作。

2、監(jiān)督委員會必須發(fā)揮自己的職能作用，堅持民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，達(dá)到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。

四、監(jiān)督委員會的工作情況匯報

1、定期或不定期向村民會議或村民代表會議匯報工作。

2、定期到鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報工作的情況。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報，并依照有關(guān)規(guī)定，將違法違紀(jì)行為 遏制在萌芽狀態(tài)。

3、不掩蓋村委的有關(guān)違紀(jì)問題，不包庇違法犯罪活動。

4、熱情接待群眾來信來訪，及時將村民的信訪工作落到實處。

5、監(jiān)督委員會具體承擔(dān)本村的信息工作收集，及時與村支部溝通，并作出有效答復(fù)。

6、村委會成員是否認(rèn)真執(zhí)行各項制度、村務(wù)及財務(wù)是否按要求公開。

五、監(jiān)委會職能

1、對黨的路線、方針、政策執(zhí)行情況實行監(jiān)督。

2、列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會議。

3、對村財務(wù)公開清單和報帳憑證進(jìn)行審核。

4、建議村委會就有關(guān)問題召開村民代表會議。

5、對不按村務(wù)管理制度規(guī)定做出的決定或決策提出廢止建議，村委會須就具體事項提交村民代表會議表決決定。

6、參與鎮(zhèn)黨委對村干部的年終述職考評。

7、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員提出罷免建議，提請村黨支部，報上級黨委、政府后，依法啟動罷免程序。

三、監(jiān)委會義務(wù)

1、支持村兩委正常工作，及時消除村民對村兩委工作的誤解。

2、定期不定期向村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況。

3、及時向村黨支部、村委會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

4、聯(lián)系村民、廣泛聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)。

為認(rèn)真抓好村委會的監(jiān)督工作，約束監(jiān)督委會成員全心全意搞好 村監(jiān)委會工作，特制定本工作紀(jì)律。監(jiān)督委員會的工作情況匯報

1、定期或不定期向村民會議或村民代表會議匯報工作。

2、定期到鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報工作的情況。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報，并依照有關(guān)規(guī)定，將違法違紀(jì)行為遏制在萌芽狀態(tài)。

3、不掩蓋村委的有關(guān)違紀(jì)問題，不包庇違法犯罪活動。

4、熱情接待群眾來信來訪，及時將村民的信訪工作落到實處。

5、監(jiān)督委員會具體承擔(dān)本村的信息工作收集，及時與村支部溝通，并作出有效答復(fù)。

6、村委會成員是否認(rèn)真執(zhí)行各項制度、村務(wù)及財務(wù)是否按要求公開。村務(wù)監(jiān)督委員會的工作職責(zé)

（一）對村民會議和村民代表會議決議執(zhí)行情況，重大事項民主決策情況，村務(wù)公開和民主理財情況，村級各項收支、集體土地征收征用、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)管理執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；

（二）支持和配合村民委員會等村級組織正確履行職責(zé)，協(xié)助做好有關(guān)工作；

（三）主動收集并認(rèn)真受理村民的意見建議，及時向村黨組織和村民委員會反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

村務(wù)監(jiān)督委員會成員權(quán)利義務(wù)

村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員依法依規(guī)對村務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督，享有以下權(quán)利：

（一）知情權(quán)。列席村民委員會會議，向村干部和村民了解有關(guān)

情況，查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料，了解掌握村務(wù)的決策和管理執(zhí)行情況；

（二）質(zhì)詢權(quán)。對村務(wù)事項和村干部履職情況開展詢問質(zhì)詢，要求村干部作出解釋；

（三）審核權(quán)。對村務(wù)、財務(wù)公開情況和財務(wù)報賬前的原始憑證進(jìn)行審核；

（四）建議權(quán)。圍繞村務(wù)事項提出工作建議和意見。對村民委員會的決定有原則性不同意見時，可建議提請村黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助召開村民代表會議或村民會議討論決定。

村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）堅持實事求是、客觀公正反映問題；

（二）認(rèn)真完成村黨組織和村民會議或者村民代表會議授權(quán)監(jiān)督的事項；

（三）積極參加村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門等組織的有關(guān)活動；

（四）帶頭遵守村規(guī)民約。監(jiān)督內(nèi)容和程序

村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督的主要內(nèi)容是：

（一）村務(wù)決策的監(jiān)督。主要監(jiān)督村務(wù)決策是否按照規(guī)定程序進(jìn)行，及時糾正違反決策程序的行為。對應(yīng)當(dāng)依法由村民會議或村民代表會議進(jìn)行討論決定的有關(guān)事項，而村民委員會不組織召集或擅自作出決定的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映，并督促村民委員會及時召開村民會議或村民代表會議，討論 表決。

（二）村務(wù)公開的監(jiān)督。對村務(wù)公開事項進(jìn)行事先審查，主要審查公開內(nèi)容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范。經(jīng)審查符合要求的，村務(wù)監(jiān)督委員會在公開內(nèi)容上簽署意見或蓋章。對公開事項存有疑義的，村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)及時向村民委員會提出，村民委員會應(yīng)在10個工作日內(nèi)予以答復(fù)和處理。

（三）村級集體“三資”管理的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度。對財務(wù)支出事項，由村務(wù)監(jiān)督委員會按月或按季進(jìn)行審查。未經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核蓋章的票據(jù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計代理服務(wù)中心或“三資”服務(wù)中心不得入賬。對有爭議的票據(jù)，村務(wù)監(jiān)督委員會可提請村民會議或村民代表會議討論決定。

村務(wù)監(jiān)督委員會對村級集體投資經(jīng)營情況和集體土地房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處臵情況實行全過程監(jiān)督。

（四）村工程建設(shè)項目的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會對工程從立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收到資金預(yù)決算及支付等進(jìn)行全過程監(jiān)督。主要監(jiān)督項目立項是否科學(xué)、民主；是否按有關(guān)規(guī)定實行招投標(biāo)；有無隨意變更工程設(shè)計；工程建設(shè)質(zhì)量是否合格；資金管理和支付是否規(guī)范等。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，村務(wù)監(jiān)督委員會要及時向村黨組織、村民委員會反映。若發(fā)現(xiàn)有村干部違規(guī)違紀(jì)的，村務(wù)監(jiān)督委員會要及時向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映，并協(xié)助進(jìn)行調(diào)查。

村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督時一般按以下程序進(jìn)行：

（一）收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關(guān)注的熱點、難點問題，或根據(jù)村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。

（二）調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項開展調(diào)查，了解、核實相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。

（三）監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。

（四）通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

1.實行工作例會制度。村務(wù)監(jiān)督委員會會議一般每月召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

2.建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)定期開展集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)自身建設(shè)。積極參加村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動。

3.實行工作報告制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每年應(yīng)向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作指導(dǎo)，通過調(diào)查核實、工作片會、集體會審等形式，協(xié)調(diào)和幫助解決村務(wù)監(jiān)督中的困難和問題。

4.建立考評制度。由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進(jìn)行民主評議，對其成員進(jìn)行信任度測評。民主評議可與對村干部述職評議和考核等一起進(jìn)行，結(jié)果應(yīng)當(dāng)向全體村民公布。

5.建立工作臺賬制度。村務(wù)監(jiān)督委員會每次開展工作，都應(yīng)認(rèn)真、如實記錄，以備查閱。村務(wù)監(jiān)督委員會工作臺賬列為村務(wù)檔案。

6.建立申訴救助制度。村務(wù)監(jiān)督委員會在受到無理阻撓導(dǎo)致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復(fù)的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀(jì)委應(yīng)及時協(xié)調(diào)和處理。

7.建立保障制度。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)有固定的辦公場所和辦公設(shè)備，做到牌子、印章齊全，制度張貼公示。村務(wù)監(jiān)督委員會成員應(yīng)享有一定的誤工補(bǔ)貼和報酬，具體標(biāo)準(zhǔn)由村民會議或村民代表會議討論決定。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)村務(wù)監(jiān)督委員會的工作考核情況，對工作業(yè)績突出的，給予一定的獎勵或補(bǔ)助。

村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)：

村務(wù)監(jiān)督委員會集議事、監(jiān)督、理財、協(xié)調(diào)職責(zé)于一體，享有監(jiān)督權(quán)、檢查權(quán)、質(zhì)詢權(quán)和建議權(quán)，其具體職責(zé)如下：

1、加強(qiáng)對村黨務(wù)公開情況的監(jiān)督。對村黨組織重大事項決策、黨員義務(wù)履行、黨員獎懲、村級后備干部選拔、黨員發(fā)展、培養(yǎng)和評先評優(yōu)等情況進(jìn)行事前、事中、事后的全方位監(jiān)督。

2、加強(qiáng)對村干部廉潔自律情況的監(jiān)督。對本村干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督；協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、紀(jì)委抓好對村干部“述職述廉”、民主評議和考核工作；認(rèn)真辦理群眾來信來訪，引導(dǎo)群眾依法信訪、逐級信訪，真正把矛盾化解在基層；定期對村黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行研究分析，制訂、完善各項規(guī)章制度。

3、加強(qiáng)對村黨員、干部履行職責(zé)、帶頭致富情況的監(jiān)督。對村兩委會任期目標(biāo)的執(zhí)行情況和村干部幫扶村民脫貧致富情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的完成和村級各項事業(yè)的發(fā)展。

4、加強(qiáng)對村務(wù)公開和民主管理的監(jiān)督。對村兩委會落實上級關(guān)

于村務(wù)公開、民主管理的一系列政策規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督；審核村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序；認(rèn)真征求村民對村務(wù)公開和民主管理的意見和建議，并督促村兩委會把群眾關(guān)心的熱點問題及時公開，堅決防止和糾正搞形式、走過場、假公開、不公開的不良行為。

5、加強(qiáng)對村級財務(wù)資金的監(jiān)督。認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)、審核權(quán)、督促糾正權(quán)，定期召開理財會議，檢查賬目和集體資產(chǎn)處理情況。對集體重大經(jīng)營決策事項實施監(jiān)督，對村所有的開支票據(jù)和村財務(wù)公開的內(nèi)容進(jìn)行審核。

6、加強(qiáng)對村級工程建設(shè)的監(jiān)督。對本村屬財政資金、集體資金或公共籌資建設(shè)的工程項目進(jìn)行全程監(jiān)督。重點監(jiān)督建設(shè)資金的管理使用情況、工程建設(shè)項目招投標(biāo)情況和工程建設(shè)質(zhì)量以及驗收情況。

7、加強(qiáng)對村干部任用情況的監(jiān)督。對村干部的考核、獎懲、任免，有權(quán)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府和村民代表大會、黨員代表大會提出建議，協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)委查處村干部違紀(jì)違規(guī)案件。

8、加強(qiáng)請示報告和雙向溝通工作。堅持定期不定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)委員會以及村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督委員會工作情況，并及時向村黨支部、村委會等組織反映村民對兩委會的意見和建議。村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

為理順村黨組織、村民會議（村民代表會議）、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會之間相互關(guān)系，明確村務(wù)監(jiān)督委員會的職責(zé)義務(wù)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，提高農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實施意見》（裕發(fā)?2009?11號）文件精神，制定以下六項工作章程。村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)

一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對村兩委會及村干部執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項路線、方針、政策及村各項管理制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

二、對村務(wù)決策及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。重點監(jiān)督村級重大事務(wù)民主決策要按照“四議兩公開”工作法的程序進(jìn)行，并對決策的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。

三、對村務(wù)公開、財務(wù)公開、黨務(wù)公開進(jìn)行監(jiān)督。凡農(nóng)民群眾要求公開的事項，應(yīng)當(dāng)全面、真實、詳細(xì)，及時公開。

四、對村集體資金、資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同管理和項目招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。

五、參與制定本村集體的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度，檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項，否決不合理開支。有權(quán)對本村集體的財務(wù)賬目提出質(zhì)疑，有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對財務(wù)問題作出解釋。

六、參與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對村兩委干部的民主評議考核。

七、對村民委員會不按民主管理制度規(guī)定擅自作出的決定或決策，提出詢問和質(zhì)詢，提出廢止建議，并及時向村黨組織、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映，督促村民委員會就具體事項提交村民會議或村民代表會議討論表決。

八、依據(jù)多數(shù)村民或村民代表的意見，對不稱職的村民委員會成員提出罷免意見，并提請村黨組織，報上級黨委、政府同意，依法啟動罷免程序。村務(wù)監(jiān)督委員會義務(wù)

一、向群眾宣傳黨和國家的政策、法律、法規(guī)，以及村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度等，引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利。

二、支持村兩委工作，建立村兩委與村民之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，主動化解、消除村民與村兩委之間的誤解和矛盾。

三、向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況，接受評議。

四、聯(lián)系村民，廣泛聽取意見，及時向村黨組織、村民委員會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的指導(dǎo)下，在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)法律法規(guī)和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各項制度及《村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督規(guī)程》，開展村務(wù)、黨務(wù)監(jiān)督工作。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會列席村兩委會議。村務(wù)監(jiān)督委員會中的黨員履行紀(jì)檢小組職責(zé)，列席村黨組織會議，負(fù)責(zé)監(jiān)督村黨務(wù)工作。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會開展監(jiān)督工作要共同參與、集體研究、集體審核、集體表決，并做好記錄。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會每月至少召開一次會議，對黨務(wù)、村務(wù)監(jiān)督工作進(jìn)行小結(jié)，對村財務(wù)收支情況進(jìn)行審核。

五、經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核審查的財務(wù)票據(jù)，必須注明審核意見，村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字，并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會印章。

六、村務(wù)監(jiān)督委員會每季度向村民代表大會匯報村務(wù)公開工作情況；村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員每半年向村民會議或村民代表會議報告一次工作，并接受評議。

七、收集村民和村民代表的意見和建議，受理村民投訴，對村民反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查，如村民反映問題屬實的，應(yīng)督促村民委員會及時糾正和辦理。對村民提出的詢問，應(yīng)督促村民委員會在10日內(nèi)予以解釋答復(fù)。

八、對村干部違反村務(wù)管理規(guī)定的，提出意見和建議；對違反黨和國家政策法律法規(guī)，出現(xiàn)的不廉潔行為，應(yīng)向村黨組織和上級有關(guān)部門 及時反映。

九、村務(wù)監(jiān)督委員會不直接參與村務(wù)決策與管理工作。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向黨組織報告工作制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展民主監(jiān)督工作，一般每月由村務(wù)監(jiān)督委員會主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會向村黨組織匯報一次工作，如遇特殊情況或重大問題，應(yīng)及時主動向黨組織請示報告。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會召開重要會議或研究重大事項之前，村務(wù)監(jiān)督委員會要事先將會議議題向村黨組織匯報。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會向村民大會或村民代表會議提交的村務(wù)監(jiān)督工作報告、涉及“三重一大”事項監(jiān)督情況等需提交村民會議或村民代表會議審議批準(zhǔn)的，由村務(wù)監(jiān)督委員會事先提出意見，經(jīng)村黨組織研究同意后，再由村務(wù)監(jiān)督委員會提交村民會議或村民代表會議討論。

四、村黨組織對村務(wù)監(jiān)督委員會報告的工作要及時進(jìn)行研究，并提出指導(dǎo)性意見，積極創(chuàng)造條件支持村務(wù)監(jiān)督委員會在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村民會議或村民代表會議報告工作制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會對村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé)，一般每季度由村務(wù)監(jiān)督委員會主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會向村民代表會議報告一次工作。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會成員每半年向村民會議或村民代表會議就個人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況做述職述廉報告，并接受評議。

三、村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會所提交的意見和建議，要及時進(jìn)行研究討論，并作出決議。民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會制度

一、村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員每半年要接受黨員和村民代表的評議。評議由村黨組織負(fù)責(zé)召集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派人參加。

二、民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會采取召開村民會議或村民代表會議、黨員會議的形式進(jìn)行。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會向大會報告工作。村務(wù)監(jiān)督委員成員向全體黨員、村民代表匯報個人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

四、黨員、村民代表按照滿意、基本滿意、不滿意三個格次，對村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進(jìn)行評議打分。

五、評議結(jié)果向村民公開，并依據(jù)評議結(jié)果實施獎懲。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

一． 首問負(fù)責(zé)制度

當(dāng)群眾或服務(wù)對象直接或打電話舉報、投訴、反映與村務(wù)監(jiān)督有關(guān)事項時，首問負(fù)責(zé)人必須負(fù)責(zé)解答辦理或交經(jīng)辦人辦理。首問負(fù)責(zé)人對接受咨詢，辦理舉報、投訴中的重要事項，要做書面記錄，以備查詢。

二． 工作例會制度

村務(wù)監(jiān)督委員會一般每月召開一次例會，主要商討村“兩委”對村民關(guān)心的熱點、難點問題的辦理情況，分析當(dāng)月村“兩委”及成員的工作情況，黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開及村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的情況，并提出意見和建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要定期召開轄區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任會議，及時掌握和指導(dǎo)轄區(qū)村務(wù)監(jiān)督工作。

三． 工作報告制度

村務(wù)監(jiān)督委員會每半年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委、村級黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。特殊情況或重要事項應(yīng)隨時報告。

四． 考核評議制度

由村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會的工作情況進(jìn)行民主評議和考核一起進(jìn)行，結(jié)果應(yīng)向全體村民公布。

五． 工作臺賬制度

村民監(jiān)督委員會要建立村務(wù)監(jiān)督委員會基本情況、例會記錄、監(jiān)督項目記錄、工作報告記錄、考評記錄等工作臺賬，并列為村務(wù)檔案，以備查閱。

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

汪橋村村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

一、組織設(shè)臵

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會由3至5人組成，具體名額由村民代表會議根據(jù)建制村大小、人口多少、任務(wù)輕重等因素確定。設(shè)主任1名，一般由黨員擔(dān)任，由成員推選產(chǎn)生。原設(shè)立的村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等并入村務(wù)監(jiān)督委員會；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員應(yīng)當(dāng)熱愛集體，公道正派，有一定的議事能力，其中應(yīng)有具備財務(wù)管理知識的人員。村干部及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會成員；

（三）引導(dǎo)、鼓勵和支持黨員或村民代表通過法定程序選為村務(wù)監(jiān)督委員會成員。選舉村務(wù)監(jiān)督委員會成員由村民選舉委員會主持，候選人由村民或村民代表單獨或聯(lián)合提出，經(jīng)村民會議或村民會議推選或直接選舉產(chǎn)生，具體選舉方式由村民代表會議決定；

（四）村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)對提名的村務(wù)監(jiān)督委員會成員候選人進(jìn)行資格審查，經(jīng)村民選舉委員會初審的人員名單應(yīng)當(dāng)報村黨組織審核后方能確定為正式候選人；

（五）村務(wù)監(jiān)督委員會屆期與村民委員會相同，屆中因工作需要，可按規(guī)定程序進(jìn)行補(bǔ)選或調(diào)整。

二、工作職責(zé)

（一）在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，列席涉及村民群眾利益的重大決策、重大開支的村務(wù)會議；對村級各項開支、集體土地征用征收、工程項目招投標(biāo)等村務(wù)公開內(nèi)容和村民會議；

（二）村民代表會議決定執(zhí)行情況實施監(jiān)督；收集、受理村民群眾的意見和建議，及時向村黨組織和村民委員會反映；

（三）監(jiān)督村民委員會依法定時間召開村民會議或村民代表會議；

（四）對村民委員會不召開村民會議或村民代表會議而擅自決定問題的，可向村黨組織報告，必要時可向鎮(zhèn)黨委、政府反映，督促其及時召開村民會議或村民代表會議討論決定問題。

三、權(quán)利和義務(wù)

村務(wù)監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權(quán)，對本村村務(wù)實行全方位、全過程的監(jiān)督，享有下列權(quán)利：

（一）列席村民委員會會議，了解掌握村務(wù)決策及執(zhí)行情況；

（二）要求村民委員會提供履行職責(zé)所必須的辦公場所和工作條件；

（三）參與制定本村集體的財務(wù)計劃和多項財務(wù)管理制度，有權(quán)否決不合理開支，有權(quán)檢查、審核賬務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動事項，有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料，調(diào)查核實有關(guān)情況，有權(quán)要求村民委員會對監(jiān)督事項作出解釋說明并提供有關(guān)材料；

（四）及時向村黨組織報告村民委員會及其成員違反法律法規(guī)政策、村民自治章程和損害村民利益的行為，必要時可直接向所在的鎮(zhèn)紀(jì)委報告并配合做好調(diào)查處理工作；

（五）與村民委員會的決定不能取得一致意見時，可提請村民會議或者村民代表會議決定；

（六）接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高依法依規(guī)開展工作的水平。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)監(jiān)督工作知識，按照國家法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，客觀公正地開展監(jiān)督工作，不得借監(jiān)督之名行故意刁難之實；

（二）自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，積極配合與支持村黨組織和村民委員會正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會開展工作，協(xié)助做好村民的思想工作，不參與具體村務(wù)的決策和管理；

（三）密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取并及時反映群眾的意見、要求和建議；

（四）向村民會議、村民代表會議負(fù)責(zé)，每年應(yīng)向村民會議或村民代表會議報告一次工作，接受村民和村民代表的監(jiān)督。對村民會議或村民代表會議的決定、決議有異議的，可提請村民會議或村民代表會議再議；

（五）建立村務(wù)監(jiān)督檔案，檔案包括：選舉文件和選票，會議記錄，土地發(fā)包方案和承包合同，經(jīng)濟(jì)合同，集體財務(wù)賬目，集體資產(chǎn)登記文件，基本建設(shè)資料，宅基地使用方案等。村務(wù)監(jiān)督檔案應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范；

（六）依法依規(guī)履行監(jiān)督職能，模范遵守法律法規(guī)和國家政策，帶頭執(zhí)行村民自治章程和村規(guī)民約，在村民自治中發(fā)揮示范表率作用。

四、監(jiān)督內(nèi)容

（一）《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十三條和第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況；

（二）實施農(nóng)村“五要”工程情況；

（三）計劃生育等國家政策的落實情況；

（四）政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況；

（五）村民自治各項制度執(zhí)行情況；

（六）檢查、審核財務(wù)賬目及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動，集體資金、資產(chǎn)、資源管理情況；

（七）村集體負(fù)責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度、遵守財經(jīng)紀(jì)律情況；

（八）開展黨務(wù)、村務(wù)公開，推行時間、地點、內(nèi)容、形式和程序統(tǒng)一制度情況；

（九）村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況；

（十）《安徽省貫徹〈農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）〉的實施辦法》執(zhí)行情況；

（十一）涉及村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。

五、監(jiān)督程序

村務(wù)監(jiān)督委員會實施監(jiān)督時一般按以下程序進(jìn)行：

（一）收集民意。根據(jù)村民會議和村民代表會議決議事項，圍繞村民關(guān)注的熱點、難點問題，或根據(jù)村黨組織的要求，通過上門走訪、個別約談、議事日等形式廣泛收集村民的意見和建議，確定監(jiān)督事項。

（二）調(diào)查分析。圍繞監(jiān)督事項面開展調(diào)查，了解、核實相關(guān)情況，查閱、收集有關(guān)資料。對收集到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真分析，及時將工作建議向村黨組織和村民委員會反映。

（三）監(jiān)督落實。根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，提出監(jiān)督意見，明確分工，認(rèn)真細(xì)致、客觀公正地開展監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促糾正。

（四）通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別反饋等形式及時公布監(jiān)督結(jié)果，對村民的詢問質(zhì)疑作出解釋說明。

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

峰迭鎮(zhèn)鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)

一、監(jiān)督村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況。監(jiān)督村民會議和村民代表會議決議。

二、監(jiān)督村級事務(wù)流程化管理。對涉及群眾切身利益的村級重大事項，實行“一事一監(jiān)督”，重點監(jiān)督村“兩委”在決策前是否廣泛征求廣大村民的意見，是否按照“四議兩公開”的程序操作。

三、監(jiān)督村務(wù)、黨務(wù)公開。認(rèn)真審查公開的內(nèi)容、時間和程序，對未按要求公開的事項，應(yīng)督促村“兩委”及時重新公開。

四、監(jiān)督村級資金管理。村級支出憑據(jù)，須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會集體審查、簽置意見，并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會公章確認(rèn)后方可報銷入帳。

五、監(jiān)督村級資產(chǎn)資源管理。監(jiān)督村級組織建立完善集體資產(chǎn)、資源管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行村級集體資產(chǎn)、資源管理各項規(guī)定，確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。

六、監(jiān)督村干部勤政廉政情況。對村“兩委”及其成員的勤政廉政情況進(jìn)行監(jiān)督。

七、在職責(zé)范圍內(nèi)辦理村民代表會議或村民代表大會授權(quán)的其它事項和鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室交辦的有關(guān)事項。

村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)利

一、列席會議。村務(wù)監(jiān)督委員會委員有權(quán)列席村民委員會會議，可對研究的議題提出建議性意見，但不參加表決。

二、閱讀文件。上級發(fā)至村級的各類文件，村兩委均應(yīng)及時主動提供給村務(wù)監(jiān)督委員會閱讀、學(xué)習(xí)，保證其知情權(quán)，方便監(jiān)督。

三、建議召開會議。對不按法定程序和民主議事規(guī)則做出的決定，可以建議更改，必要時可建議召開村民會議或村民代表會議進(jìn)行質(zhì)詢，村“兩委”須就具體事項進(jìn)行復(fù)議或提交村民會議或村民代表會議進(jìn)行表決。

四、收集、受理民意。可以口頭或書面形式向村“兩委”反映村民對村務(wù)管理比較集中的意見，以及改進(jìn)工作的建議。

五、參與村級審計。參與鎮(zhèn)對村的財務(wù)審計和對村兩委負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

六、核實有關(guān)事項。有權(quán)查閱、復(fù)查與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料，協(xié)助鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室初步核實有關(guān)情況，有權(quán)要求村“兩委”對監(jiān)督事項作出解釋說明，并提供有關(guān)材料。

七、建議罷免村干部。根據(jù)多數(shù)村民或村民代表的意見，對不稱職的村兩委班子成員提出處理或罷免建議，提請村黨組織研究，依紀(jì)依法啟動處理或罷免程序。

村務(wù)監(jiān)督委員會義務(wù)

一、召開工作例會。由主任負(fù)責(zé)召集，每月召開1次例會，主要是學(xué)習(xí)有關(guān)文件資料，討論研究重要事項，并搞好與村兩委的工作銜接。

二、建立工作運轉(zhuǎn)制度。重點建立反映社情民意記錄簿、協(xié)助村“兩委”工作記錄簿和監(jiān)督事項辦理情況記錄簿，以及監(jiān)督委員會議事規(guī)則等工作制度。

三、接受民主測評。村務(wù)監(jiān)督委員會每年年終或下年初須向村民會議或村民代表會議報告工作（報告的文字材料及時報鎮(zhèn)紀(jì)委備案），并接受信任度測評。

四、接受廣泛監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)自覺接受村民代表會議、村民代表、村民和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，不得越權(quán)、越位、濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會成員不能正確履行職責(zé)或有違紀(jì)違法行為，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查核實并報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，可先停其職，再召開村代表會議罷免其資格。

村務(wù)監(jiān)督委員會保障機(jī)制

一、村務(wù)監(jiān)督委員會成員不脫離生產(chǎn)，由縣財政每年給予委員800元、主任委員1200元誤工補(bǔ)貼，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，合理增加。

二、鎮(zhèn)應(yīng)建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作考核機(jī)制，對履職、盡責(zé)狀況好、群眾信任度高的村務(wù)監(jiān)督委員會集體及其成員，根據(jù)本鎮(zhèn)及各村的實際情況，給予一定物質(zhì)獎勵。

三、鎮(zhèn)、村黨組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)支持村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)。村“兩委”必須幫助村務(wù)監(jiān)督委員會落實必要的辦公條件，做到“六有”，即有場所、有牌子、有印章、有電話、有履職記錄、有工作制度。

四、村務(wù)監(jiān)督委員會成員參與鎮(zhèn)對村“兩委”及其成員的考核評鑒，權(quán)重應(yīng)占總分的20%。

五、建立矛盾調(diào)處機(jī)制。當(dāng)村務(wù)監(jiān)督委員會無法履行合法、有效的監(jiān)督時，可以向鎮(zhèn)黨委或縣級有關(guān)部門反映情況，鎮(zhèn)黨委或縣有關(guān)部門應(yīng)及時妥善處理和答復(fù)；建立健全鎮(zhèn)包村干部指導(dǎo)協(xié)調(diào)制度，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室支持制度和村“兩委”工作和村務(wù)監(jiān)督委員會工作雙向通報制度；縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門要對村務(wù)監(jiān)督委員會成員培訓(xùn)；鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室要將村務(wù)監(jiān)督委員會主任確定為黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員，每季度至少聯(lián)系一次，協(xié)調(diào)解決村務(wù)監(jiān)督工作中遇到的困難與問題。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

村務(wù)監(jiān)督委員會工作制度

村民大會或村民代表會議對重大事項和涉及村民利益事項決策前，要充分聽取意見并進(jìn)行科學(xué)論證。監(jiān)委會可根據(jù)大多數(shù)村民和村民代表提出的意見，以書面形式建議村委會進(jìn)行聽證，實施監(jiān)督。

一、聽證內(nèi)容：

1、決策前聽證：凡屬本轄區(qū)內(nèi)關(guān)系村民切身利益的重大事項。

2、村民對村務(wù)公開內(nèi)容有疑義，并經(jīng)大多數(shù)村民和村民代表提議，確需村委會做出說明解釋的。

二、工作程序：

1、重大事項決策前聽證，由村委會拿出決策方案后實施聽證。

2、監(jiān)委會提出的聽證，由村委會召集聽證會，并負(fù)責(zé)報告聽證事項，廣泛聽取村民意見，接受查詢。

3、聽證后修改完善方案，形成處理決定，提交村民代表會議表決。

4、監(jiān)委會提出的聽證方案，如果村委會7日內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出聽證決定或解釋，監(jiān)委會有權(quán)向上級有關(guān)部門反映。

三、監(jiān)督委員會的屬性

1、監(jiān)督委員會是一種村民自組組織，他在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下和鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)監(jiān)督村民委員會有序開展工作。

2、監(jiān)督委員會必須發(fā)揮自己的職能作用，堅持民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，達(dá)到村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的目的。

四、監(jiān)督委員會的工作情況匯報

1、定期或不定期向村民會議或村民代表會議匯報工作。

2、定期到鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報工作的情況。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報，并依照有關(guān)規(guī)定，將違法違紀(jì)行為遏制在萌芽狀態(tài)。

3、不掩蓋村委的有關(guān)違紀(jì)問題，不包庇違法犯罪活動。

4、熱情接待群眾來信來訪，及時將村民的信訪工作落到實處。

5、監(jiān)督委員會具體承擔(dān)本村的信息工作收集，及時與村支部溝通，并作出有效答復(fù)。

6、村委會成員是否認(rèn)真執(zhí)行各項制度、村務(wù)及財務(wù)是否按要求公開。

五、監(jiān)委會職能

1、對黨的路線、方針、政策執(zhí)行情況實行監(jiān)督。

2、列席涉及群眾利益的重要村務(wù)會議。

3、對村財務(wù)公開清單和報帳憑證進(jìn)行審核。

4、建議村委會就有關(guān)問題召開村民代表會議。

5、對不按村務(wù)管理制度規(guī)定做出的決定或決策提出廢止建議，村委會須就具體事項提交村民代表會議表決決定。

6、參與鎮(zhèn)黨委對村干部的年終述職考評。

7、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員提出罷免建議，提請村黨支部，報上級黨委、政府后，依法啟動罷免程序。

三、監(jiān)委會義務(wù)

1、支持村兩委正常工作，及時消除村民對村兩委工作的誤解。

2、定期不定期向村黨支部和村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況。

3、及時向村黨支部、村委會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

4、聯(lián)系村民、廣泛聽取意見，履行監(jiān)督職責(zé)。

為認(rèn)真抓好村委會的監(jiān)督工作，約束監(jiān)督委會成員全心全意搞好村監(jiān)委會工作，特制定本工作紀(jì)律。

監(jiān)督委員會的工作情況匯報

1、定期或不定期向村民會議或村民代表會議匯報工作。

2、定期到鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報工作的情況。如發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為，應(yīng)及時向鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室匯報，并依照有關(guān)規(guī)定，將違法違紀(jì)行為遏制在萌芽狀態(tài)。

3、不掩蓋村委的有關(guān)違紀(jì)問題，不包庇違法犯罪活動。

4、熱情接待群眾來信來訪，及時將村民的信訪工作落到實處。

5、監(jiān)督委員會具體承擔(dān)本村的信息工作收集，及時與村支部溝通，并作出有效答復(fù)。

6、村委會成員是否認(rèn)真執(zhí)行各項制度、村務(wù)及財務(wù)是否按要求公開。