第一篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研

闊克阿尕什鄉(xiāng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研報(bào)告

2012年3月，闊克阿尕什鄉(xiāng)14個(gè)村全部成立村民監(jiān)督委員會(huì)，共選舉出監(jiān)委會(huì)成員56名。為了深入了解村民監(jiān)督委員會(huì)運(yùn)行情況，闊克阿尕什鄉(xiāng)紀(jì)檢委于2012年9月派出調(diào)研組，開展深度調(diào)研活動(dòng)。

一、村委監(jiān)督委員會(huì)基本情況

闊克阿尕什鄉(xiāng)在2012年村“兩委”換屆選舉工程中，扎實(shí)推進(jìn)了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作，經(jīng)過村黨組織推薦，鄉(xiāng)黨委審核，村民代表推選，全鄉(xiāng)14個(gè)行政村全部選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，職數(shù)為3人，組成人員包括原任村干部、“四老”人員等，這些人有文化、有公信力、能夠堅(jiān)持原則，秉公辦事，保證了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)能夠真正地發(fā)揮作用。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立后所取得的成效

一是對村級重要事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)好集體的利益。監(jiān)委會(huì)的成立,使群眾監(jiān)督村務(wù)有了主心骨,提高了群眾參與監(jiān)督的意識,調(diào)動(dòng)村民了解和參與村級事務(wù)管理、加強(qiáng)對村級事務(wù)處置監(jiān)督的積極性。通過監(jiān)委會(huì)的工作，村民的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)都得到了保證，真正做到重大決策群眾參與、權(quán)力運(yùn)行群眾監(jiān)督，村民民主參與意識增強(qiáng)，提高了村級事務(wù)的決策質(zhì)量。同時(shí)，監(jiān)委會(huì)通過列席村“兩委”會(huì)議，將以前的事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變成事前監(jiān)督、事中把關(guān)，切實(shí)保證村務(wù)的透明化、陽光化，從源頭上預(yù)防和遏制了村干部腐敗行為的發(fā)生據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年3月以來，全鄉(xiāng)村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督村

級重大事務(wù)20次，提出意見和建議34條，兩委會(huì)采納28條；監(jiān)督黨務(wù)、村務(wù)公開14次。

二是聽取村民意見，切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定的協(xié)調(diào)工作。村監(jiān)委會(huì)成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時(shí)反饋，暢通了村民反映問題的渠道，使村“兩委”和鄉(xiāng)黨委、政府能夠及時(shí)與群眾進(jìn)行溝通交流，把握群眾的思想動(dòng)向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。規(guī)定村監(jiān)委會(huì)每月必須向鄉(xiāng)紀(jì)委報(bào)告一次本村存在的上訪苗頭，發(fā)生5人以上到鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上政府的上訪事件，必須提前向鄉(xiāng)紀(jì)委匯報(bào)，保證小事不出村，大事不出鄉(xiāng)。喀拉塔合爾村監(jiān)委會(huì)主任劉書武在發(fā)現(xiàn)部分群眾因高速公路征地賠償問題而準(zhǔn)備上訪后，及時(shí)向村“兩委”反映，并提出由村委會(huì)主任代表老百姓與相關(guān)部門談判解決問題的建議得到采納，群眾反映的問題得到妥善解決，避免了一場群體性上訪事件。

三是積極收集村情民意，與村民加強(qiáng)溝通。監(jiān)委會(huì)成員生活在本村，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動(dòng)比較頻繁，而村民也愿意同他們說真話，因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議，反饋給村“兩委”之后，有利于做出最貼近民心、最受擁護(hù)的決策。有了監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督和參與，干群溝通的渠道得到了暢通，群眾對干部的信任與理解得到了增加，村干部能夠在陽光下理直氣壯地開展自己的工作。更重要的是，村監(jiān)委會(huì)成立后，促進(jìn)了黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的村黨支部平常接觸的都是村里具體事物，習(xí)慣于直接決策甚至包辦，現(xiàn)在則通過民主決策的方式體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

三、存在的問題

村監(jiān)委會(huì)從成立至今只有5個(gè)月的時(shí)間，還屬于新興事物，需要一個(gè)實(shí)踐、認(rèn)知和提高的過程。通過這次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會(huì)存在如下的問題：

一是監(jiān)委會(huì)工作積極性不大。監(jiān)委會(huì)人員構(gòu)成參差不齊，有的年齡偏大、身體不好、文化水平偏低，主要由一些年紀(jì)大的老黨員、老干部參與，其文化水平、財(cái)會(huì)和法律知識跟不上工作需要；有的對監(jiān)委會(huì)認(rèn)識不深，主動(dòng)開展工作的積極性不高，存在得過且過的思想；沒有工資報(bào)酬，也造成部分監(jiān)督委員會(huì)人員工作激情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，從而開展工作不力。

二是一些村干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村里的一大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且沒有必要，也沒有什么可監(jiān)督的，造成了很多工作進(jìn)展緩慢，甚至停滯不前。

三是資金投入較少。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)展緩慢的最重要原因是資金投入跟不上，由于宣傳發(fā)動(dòng)和建立組織需要辦公設(shè)施等都要花錢，所以各村能拖就拖，甚至有些村對一些工作基本沒有開展。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)村監(jiān)委會(huì)工作的建議

一是加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。針對主任、委員年齡大、文化水平低等客觀問題，不能急于求成，要有針對性地定期開展培訓(xùn)和下鄉(xiāng)指導(dǎo)，著重在村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督程序、監(jiān)督方法等深入淺出地進(jìn)行優(yōu)化、分解，要用具體事例說話，把復(fù)雜的程序、條例簡單化、實(shí)用化、程序化，通過多輪強(qiáng)化培訓(xùn)和實(shí)地指導(dǎo)，逐步提高村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的監(jiān)督能力和水平。同時(shí)，紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)、水利、財(cái)政、民政等相關(guān)部門也要定期開展指導(dǎo)培訓(xùn)，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督意識，切實(shí)提高監(jiān)督實(shí)效。

二是強(qiáng)化保障工作。對于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要讓監(jiān)督委員會(huì)的工作能夠順利的開展進(jìn)行。在辦公場所方面，監(jiān)委會(huì)應(yīng)當(dāng)像村“兩委”一樣，設(shè)置專門的辦公場所，購置專門的辦公設(shè)備；在經(jīng)濟(jì)待遇方面，通過增加一定的報(bào)酬、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)工作積極性；在履行職責(zé)支持方面，在監(jiān)委會(huì)遇到困難，難以履行合法、有效的監(jiān)督時(shí)，鄉(xiāng)黨委和政府要給予大力支持；在監(jiān)委會(huì)反映村干部違紀(jì)違法問題時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要及時(shí)調(diào)查處理，為監(jiān)委會(huì)撐腰提氣，便于理直氣壯地開展監(jiān)督。

三是加強(qiáng)檢查考核。根據(jù)履職情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，是調(diào)動(dòng)監(jiān)委會(huì)履職積極性的一個(gè)重要手段。如果沒有建立考核評價(jià)體系，干好干壞一個(gè)樣，監(jiān)委會(huì)就會(huì)沒有壓力、缺乏責(zé)任心、影響村務(wù)監(jiān)督的效果。

第二篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研報(bào)告

平明鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)工作情況

為加強(qiáng)農(nóng)村基層監(jiān)督力度，創(chuàng)新村務(wù)監(jiān)督模式，按照縣紀(jì)委關(guān)于推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度的總體要求，我鎮(zhèn)24個(gè)行政村先后選舉產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)人員直接由村民選出，配備齊全的硬件設(shè)施，每季度專門開會(huì)研究討論改進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作，改善辦公條件。目前，村監(jiān)委會(huì)組織健全，成員分工明確，組織活動(dòng)正常開展。

一、取得成效

自村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來，村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，群眾對監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)可度大大增加。王巷村有村民反映村里賬目與鎮(zhèn)經(jīng)管站賬目不一致，而且村里賬目都沒有公開。根據(jù)村民反映的情況，村監(jiān)督委員會(huì)迅速進(jìn)行走訪調(diào)查，得知村財(cái)務(wù)在鎮(zhèn)經(jīng)管站電算化錄入后沒有及時(shí)校對，存在誤差，現(xiàn)已查出并更正。另外因換屆后村兩委班子不熟悉，缺少默契，使得財(cái)務(wù)上沒有主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，無法公布，在村監(jiān)督委員會(huì)的協(xié)商調(diào)解下，村兩委加深了認(rèn)識，反映的情況得到了很好的解決，村民對于村監(jiān)督委員會(huì)的作用給予了很高的評價(jià)。

有了監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督和參與，干群溝通的渠道得到了暢通，群眾對干部的信任與理解得到了增加，村干部能夠在陽光下理直氣壯地開展自己的工作。更重要的是，村監(jiān)委會(huì)成立后，促進(jìn)了黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的村黨支部平常接觸的都是村里具體事物，習(xí)慣于直接決策甚至包辦，現(xiàn)在則通過民主決策的方式體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

二、存在問題

由于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還處在逐步完善階段，其在建立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別村務(wù)監(jiān)督員知識文化水平不高，文化素質(zhì)偏低。

二是一些村干部對推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是村里的一大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且沒有必要，也沒有什么可監(jiān)督的，造成了很多工作進(jìn)展緩慢，甚至停滯不前。

三是資金投入較少。推行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)展緩慢的最重要原因是資金投入跟不上，由于宣傳發(fā)動(dòng)和建立組織需要辦公設(shè)施、牌子、印章、制度版面等都要花錢，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村能拖就拖，甚至有些村對一些工作基本沒有開展。

四是沒有工資報(bào)酬，造成部分監(jiān)督委員會(huì)人員工作激情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，從而開展工作不力。

三、進(jìn)一步改進(jìn)

針對存在的問題，提出以下建議：一是加強(qiáng)對監(jiān)督委

員會(huì)組成人員的教育培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高整體素質(zhì)和開展工作的能力。

二是加大對監(jiān)督委員會(huì)的宣傳，讓村干部充分的認(rèn)識到建立監(jiān)督委員會(huì)給村里帶來眾多的好處，而不是負(fù)擔(dān)。

三是對于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要讓監(jiān)督委員會(huì)的工作能夠順利的開展進(jìn)行。

四是明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員報(bào)酬，并列入財(cái)政預(yù)算盤子，可比照村組干部給予一定的報(bào)酬，增強(qiáng)工作積極主動(dòng)性。

中共平明鎮(zhèn)紀(jì)委

2011年9月15日

第三篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)調(diào)研報(bào)告

劉家村社區(qū)社會(huì)事務(wù)監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

為加強(qiáng)農(nóng)村基層監(jiān)督力度，創(chuàng)新村務(wù)監(jiān)督模式，按照鎮(zhèn)委關(guān)于推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作制度的總體要求，我社區(qū)6個(gè)居民點(diǎn)選舉產(chǎn)生了社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)機(jī)構(gòu)人員直接由居民選出，配備齊全的硬件設(shè)施，每季度專門開會(huì)研究討論改進(jìn)社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作，改善辦公條件。目前，監(jiān)委會(huì)組織健全，成員分工明確，組織活動(dòng)正常開展。

一、取得成效

自社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成立以來，管理中各種問題和矛盾及社區(qū)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象大大減少，群眾對監(jiān)督委員會(huì)的認(rèn)可度大大增加。居民對于社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用給予了很高的評價(jià)。

有了監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督和參與，干群溝通的渠道得到了暢通，群眾對干部的信任與理解得到了增加，社區(qū)干部能夠在陽光下理直氣壯地開展自己的工作。更重要的是，監(jiān)委會(huì)成立后，促進(jìn)了黨支部領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的村黨支部平常接觸的都是村里具體事物，習(xí)慣于直接決策甚至包辦，現(xiàn)在則通過民主決策的方式體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

二、存在問題

由于社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)還處在逐步完善階段，其在建

立和發(fā)揮職能的過程中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：

一是個(gè)別監(jiān)督員知識文化水平不高，文化素質(zhì)偏低。二是一些社區(qū)干部對推行社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為成立社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是社區(qū)的一大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且沒有必要，也沒有什么可監(jiān)督的，造成了很多工作進(jìn)展緩慢，甚至停滯不前。

三是資金投入較少。推行社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，進(jìn)展緩慢的最重要原因是資金投入跟不上，由于宣傳發(fā)動(dòng)和建立組織需要辦公設(shè)施、牌子、印章、制度版面等都要花錢，所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村能拖就拖，甚至有些居民點(diǎn)對一些工作基本沒有開展。

四是沒有工資報(bào)酬，造成部分監(jiān)督委員會(huì)人員工作激情不高，責(zé)任心不強(qiáng)，從而開展工作不力。

三、進(jìn)一步改進(jìn)

針對存在的問題，提出以下建議：一是加強(qiáng)對監(jiān)督委員會(huì)組成人員的教育培訓(xùn)，定期開展培訓(xùn)活動(dòng)，提高整體素質(zhì)和開展工作的能力。

二是加大對監(jiān)督委員會(huì)的宣傳，讓社區(qū)干部充分的認(rèn)識到建立監(jiān)督委員會(huì)給社區(qū)帶來眾多的好處，而不是負(fù)擔(dān)。

三是對于社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的宣傳和組建上的硬件和軟件設(shè)施給予最大的幫助，要讓監(jiān)督委員會(huì)的工作能夠順

利的開展進(jìn)行。

四是明確社會(huì)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì)人員報(bào)酬，并列入財(cái)政預(yù)算盤子，可比照社區(qū)干部給予一定的報(bào)酬，增強(qiáng)工作積極主動(dòng)性。

臺友基

2011年11月

第四篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。

一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé)：

1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目，定期召開理財(cái)會(huì)議，對村級財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。

2、認(rèn)真審查村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性，并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開；按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況，把群眾對財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì)，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督的具體事項(xiàng)，收集和聽取群眾對村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開的意見與建議，定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)（財(cái)務(wù)）公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。

4、關(guān)心集體，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，公道正派，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法依規(guī)監(jiān)督，切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生，其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員，以避免舞弊。

三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義：

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。

村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關(guān)系，提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

第五篇：村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)

2010

號

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法

各村黨支部、村委會(huì)、各級各部門：

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神，全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì)，請按要求貫徹落實(shí)。

芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利，增強(qiáng)村務(wù)工作透明度，加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，對村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督，并對村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。

第二章 成員組成及產(chǎn)生

第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生，主任由村民（代表）會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。

第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。

第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度，成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度，具體由村民（代表）會(huì)議討論決定。

第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利

第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):

（一）督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況，對村級財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督，督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時(shí)向村“兩委”反饋，并提出改進(jìn)工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責(zé)，引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。

第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權(quán)利；

（一）知情權(quán)：有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等，有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況；

（二）調(diào)查權(quán)：根據(jù)工作需要，有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況，有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料；

（三）否決權(quán)：對村級財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督，享有對不合理開支的否決權(quán)；

（四）提議權(quán)：發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權(quán)提出批評意見并要求予以糾正，有權(quán)對重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項(xiàng)

第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍：重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括：

（一）村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村民（代表）會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況；

2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況，重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況； 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況； 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況； 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。

（二）村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng)：

1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況； 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況；

3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況； 4.債權(quán)債務(wù)情況；

5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。

第五章 工作原則

第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng)，監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會(huì)議正確決議的實(shí)施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，集體行使權(quán)力；

（三）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民（代表）會(huì)議負(fù)責(zé)，一般每半年向村民（代表）會(huì)議報(bào)告一次工作；

（四）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半數(shù)通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng)，原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議，按村民（代表）會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù)，啟動(dòng)監(jiān)督程序；

（二）村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng)，在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問，并將查詢結(jié)果向村民（代表）報(bào)告監(jiān)督結(jié)果，重大更改事項(xiàng)由村民（代表）會(huì)議作出決定；

財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查，按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的，村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作，并對村干部民主管理村務(wù)情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結(jié)合實(shí)際，對本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會(huì)議通過后實(shí)行。