第一篇：平安單位創(chuàng)建申報報告

牟定縣職業(yè)高級中學“平安單位”鞏固

申 報 報 告

牟定縣教育局平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組：

根據(jù)牟定縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組的安排部署，我單位認真開展“平安單位”創(chuàng)建（鞏固）工作，且控制了平安創(chuàng)建七個“一票否決”事項的發(fā)生，；“平安戶”8戶，“平安戶”達到單位總戶數(shù)的 100%，現(xiàn)特請牟定縣平安創(chuàng)建領(lǐng)導小組對我單位“平安單位”創(chuàng)建（鞏固）工作進行考核（復核）。特此報告

牟定縣職業(yè)高級中學 2013年9月18日

第二篇：蔡山二中創(chuàng)建“平安單位”申報報告

蔡山二中創(chuàng)建“平安單位”申報報告

蔡山二中位于具有深厚歷史文化底蘊、素有“物華天寶，人杰地靈”美譽的蔡山山麓。校園面積32298平方米，建筑總面積12176平方米。學校始建于1952年，開辦之初為小學建制，1977年遷至仙姑山，改建擴建為蔡山中學，1997年初中實行劃片招生后，被命名為蔡山鎮(zhèn)第二初級中學，2011年，根據(jù)全縣中小學布局調(diào)整規(guī)劃，新建一棟小學部教學大樓，學校已發(fā)展成為蔡山鎮(zhèn)唯一的一所九年一貫制學校。

在創(chuàng)建平安學?；顒又?，我校領(lǐng)導高度重視，全校師生齊心協(xié)力，把此項工作開展得有聲有色。認真貫徹落實了上級安全工作有關(guān)文件精神，成立了以校長為組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組，經(jīng)常性地召開安全工作會議，及時傳達上級文件精神，部署階段性的安全工作，并且根據(jù)我校的實際情況制定了相應的實施方案。

為全面開創(chuàng)全市教育系統(tǒng)社會治安綜合治理工作的新局面，為了把創(chuàng)建平安學?；顒痈愫茫倚猿执蚍澜Y(jié)合、預防為主、標本兼治的原則，加強青少年學生的思想品德和法制教育，積極預防少年兒童違法犯罪，切實加強學生的道德和法制教育，積極開展普法教育。

加強安全、綜治常規(guī)工作管理。

（一）、層層簽訂責任狀

為了確保學校的各項工作有序的進行，根據(jù)上級的文件精神每個學年出都會與教師簽定《綜合治理責任狀》、《安全工作責任狀》、《春防、冬防責任狀》、《制止“三亂”責任狀》，確保責任落實到人頭，使責任有明確的指向性。

（二）、加強預防未成年人違法犯罪

青少年是祖國的未來和希望，他們的法律意識、法制觀念和執(zhí)法守法的素質(zhì)將直接關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進程。學校切實把普法工作擺上議事日程，及時調(diào)整。學習、宣傳、貫徹《預防未成年人犯罪法》和《未成年人保護法》，每學期聘請蔡山派出所、司法所領(lǐng)導為學生上專題法制課，生動的案例，使學生心靈受到了震撼，增強了法制觀念。

（三）、法制教育開展情況

法制教育是一個長期的復雜的過程，必須有精細的計劃和嚴密的實施以及規(guī)范的過程管理，并有配套齊全的制度予以保障。為此，在法制教育過程中，我們力求從以下幾方面有所突破：

一是進行行為規(guī)范教育。我校法制教育以《守則》和《規(guī)范》為切入點，通過《守則》和《規(guī)范》的學習，幫助學生養(yǎng)成良好的行為習慣，并要求每個學生能記、會背、1

能對照、會執(zhí)行，同時利用校園廣播、黑板報、櫥窗等宣傳陣地進行有關(guān)學校課間、午間紀律等各項規(guī)定的宣傳。學法是守法的最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。

二是進行法律常識教育。對學生進行與其密切相關(guān)的法律常識的教育。如學習《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》、《教師法》、《治安管理處罰條例》等等。要讓學生清楚地知道應該履行的法律義務(wù)和責任，明確自己所擁有的權(quán)利。三是進行遵守法律、法規(guī)及社會公德的養(yǎng)成教育。通過法律常識的教育，明確地向?qū)W生指出，什么可以做，什么不可以做，知道法律、法規(guī)有法律的約束力和強制力，要學會控制自己的行為。

四是不斷樹立自尊、自律、自強意識。要讓學生知道自尊、自律、自強的含義。自尊是指自己要尊重自己，不許別人侮辱自己，自己也不必向別人卑躬屈膝；自律是指自己要管好自己；自強是指自己要有一種奮發(fā)向上的態(tài)度。

五是增強學生辨別是非和自我保護能力。辨別是非能力是一個人判斷對錯、合法違法等情況的基本能力，自我保護能力是一個人不接受外來的不良影響，進行自己保護自己的能力。這兩種能力都會對一個人的行為產(chǎn)生影響，必須要通過多方的比較、判斷、分析等訓練，提高學生該方面的能力。

把法制教育貫穿于學校各項活動中是搞好法制教育的重要途徑。法制教育是道德教育的一項重要內(nèi)容，我校廣大師生已清醒地認識到：法制教育搞好了，道德教育才有了實在的基礎(chǔ)；學校對學生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育也都顯示出法制教育在學校工作中占有的諸多成份。因此，要結(jié)合學校的各項工作開展法制教育：

結(jié)合愛國主義教育開展法制教育。法制教育是愛國主義教育的重要組成部分。要實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化，加強和搞好社會主義法制建設(shè)是一個重要保證。我校在制定愛國主義教育計劃時，同時認真研究了開展法制教育各項活動的內(nèi)容、途徑，把這些內(nèi)容納入愛國主義教育的軌道。通過實施這些計劃，教育學生愛國應先從遵紀守法做起，從“五講四美三熱愛”做起。

結(jié)合學校德育工作開展法制教育。在深入開展依法治校示范校創(chuàng)建活動中，我校始終堅持開展法制教育，依法治校。我們進一步加強了對學生的基礎(chǔ)道德教育和行為規(guī)范養(yǎng)成教育，把學生學法、知法、懂法情況作為學生操行評定的一項重要內(nèi)容；校園文化建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)也都體現(xiàn)了法制意識。我們要求教師不僅要模范執(zhí)行有關(guān)法規(guī)文件，而且要教書育人，把教書育人、以德育人作為自己的天職；要重視做好后進生的轉(zhuǎn)化工作，預防和減少學生的違法犯罪行為。同時，我們還把法制教育與學校綜合治理相結(jié)合，保證學校教學及各項工作正常進行。

開展法制教育專題講座，強化法制教育效果。針對我校學生的年齡特點，我們聘請法制副校長進行青少年維權(quán)、預防青少年犯罪等專題法制講座，全校師生認真聽講，受益匪淺。通過對真實案例的講述與剖析，學生們明辨是非的能力普遍增強，教育效果非常好。

辦好家長學校，優(yōu)化安全法制教育環(huán)境。安全法制教育作為德育的一個重要內(nèi)容，應得到家庭、社會的關(guān)心和支持。所以我校堅持辦好家長學校，請懂得法制、熟知育人規(guī)律的人為家長講課；學校經(jīng)常與家長取得聯(lián)系，通報學生表現(xiàn)情況，使學校教育與家庭教育形成合力，共同教育好學生。

盡管我校在學生法制教育方面作了一些探索，也取得了一些成績，但我們清醒地認識到，我們的工作距上級部門的要求，與兄弟學校相比較還有很多不足之處。在今后的工作中，我們一定會再接再厲，開拓進取，把我校青少年學生法制教育工作不斷推向新水平。

（五）、校園周邊環(huán)境整治情況

1、取締了圍校商販，清除校園周邊各類擺攤設(shè)點。

2、嚴厲打擊了侵犯學生人身和財產(chǎn)安全的各類犯罪活動。

3、整頓和規(guī)范校園周邊交通秩序

4、加強校園內(nèi)治安管理和防范，學校配備了專職安保人員，對校園內(nèi)外來人登記、明確管理制度，落實責任。

（六）、矛盾糾紛排查情況

認真解決學校內(nèi)部矛盾，發(fā)生糾紛及時調(diào)解，控制上訪事件的發(fā)生，努力營造和諧友好的工作環(huán)境。

（七）、安全隱患整改情況

發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時上報及時整改，把安全事故隱患消滅在萌芽之中。

（八）、安全設(shè)施的投入情況

配齊相應的安全設(shè)施，真正做到“三防”相結(jié)合，加大安全硬件的投入，使安全更加有保證。

一年來，我校在創(chuàng)建工作中，取得了顯著的成績，得到了家長和社會的一致好評。因此，我校現(xiàn)申報創(chuàng)建“平安單位”，請上級領(lǐng)導充分研究后給予批準為感！

蔡山二中

2012年11月10日

第三篇：創(chuàng)建平安單位

創(chuàng) 建平安 國 稅

構(gòu) 建 和 諧 社 會

——***國稅局平安創(chuàng)建活動情況

近年來，我局按照區(qū)委、區(qū)政府開展創(chuàng)建平安涼州活動的實施意見，在區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導下，在公安、街道辦事處和社區(qū)居委會等部門的密切配合下，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實在“兩大平臺”上踐行“兩提兩抓”的工作思路，積極發(fā)揚領(lǐng)導班子苦抓，干部職工苦干的“兩苦”精神，加快精神文明創(chuàng)建步伐，強化社會治安綜合治理，積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動，促進了各項國稅工作的快速發(fā)展，為全區(qū)稅收工作正常開展和經(jīng)濟社會健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

一、提高認識，加強對平安國稅創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導 創(chuàng)建平安國稅是為了鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的大好局面，充分體現(xiàn)立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，著力構(gòu)建社會主義和諧社會，促進稅收事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要措施，是貫徹落實“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展觀的客觀需要，是構(gòu)建和諧社會的時代需要。因此，我們在創(chuàng)建平安國稅活動中，一是加強領(lǐng)導，明確責任。區(qū)局成立了專門的“平安國稅”創(chuàng)建領(lǐng)導小組，全面負責“平安國稅”創(chuàng)建的日常工作及協(xié)調(diào)事宜。自覺參與地方黨委、政府及相關(guān)部門的管理和要求，切實擔負起“條管”的任務(wù)，并明確了平安創(chuàng)建活動的目標任務(wù)。二是按照“分級負 責、歸口管理”和“誰主管誰負責”的信訪工作原則，加強領(lǐng)導責任制，暢通信訪辦理渠道，不斷加大督辦力度，切實解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，努力提高辦結(jié)質(zhì)量，建立了信訪工作的長效機制。三是務(wù)實基層，強基固本。加強了基層分局的建設(shè)，強化基層治保工作，特別重點節(jié)假日值班工作，每逢重大節(jié)假日，都要安排專人進行值班，保證安全。

二、開展精神文明創(chuàng)建活動，帶動國稅平安創(chuàng)建目標的實現(xiàn) 創(chuàng)建平安國稅，精神文明創(chuàng)建是載體。為了確保精神文明創(chuàng)建落到實處，我們成立了由黨組書記、局長為組長，其他黨組成員為副組長，各科（室）負責人為成員的精神文明建設(shè)領(lǐng)導小組，嚴格按我局“12345”精神文明建設(shè)工程目標，開展各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，把文明創(chuàng)建納入工作目標責任書，同安排、同要求、同檢查、同考核，使文明創(chuàng)建活動由軟指標變?yōu)橛仓笜耍瑖愇拿鲃?chuàng)建“亮點”頻現(xiàn)。2009年，我們在文明創(chuàng)建方面主要做了以下工作：一是通過學習，提高干部職工理論水平。我們除了每周至少一次的中心組學習外，還建立了長期的學習機制，每周一、三集中學，其它時間職工自己學，從2009年開始，還全面開展了注冊稅務(wù)師教育培訓，全方位地提高稅干素質(zhì)。二是以各種活動為載體，積極開展創(chuàng)建活動。在“三八”國際勞動婦女節(jié)來臨之際，組織全局干部職工進行聯(lián)誼，豐富職工業(yè)余文化生活，增強凝聚力。三是積極參加市局和區(qū)上舉辦的乒乓球比賽，喜獲男子、女子個人及團體多項殊榮。同時，還參加市局和市上組織的演講比賽，盡情謳歌改革開放偉大成就。四是開展“送溫暖、獻愛心”活動。新年伊始，將組織的溫暖和4800元慰問金送到了16戶曾為國稅事業(yè)做出貢獻的國稅退休干部、困難職工和遺屬手中。響應***委、區(qū)政府號召，組織干部職工踴躍捐款8000元，支持***特殊教育事業(yè)，并為在***財源建設(shè)“雙增工程”項目中做出突出貢獻，身患肝癌晚期的***王小東同志無私捐款1550元，為他傳遞生命的熱度。五是開展了豐富多彩的文藝活動。7月22日，舉辦了以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的卡拉OK演唱比賽，謳歌祖國60年發(fā)展的輝煌成就，唱頌國稅風雨歷程。8月7日，成功承辦了全市國稅系統(tǒng)卡拉OK演唱比賽，2名干部脫穎而出，參加了9月份全省國稅系統(tǒng)迎國慶暨第一屆卡拉OK演唱比賽，并獲得三等獎和優(yōu)秀獎的好成績。各種創(chuàng)建活動舉辦，進一步弘揚了時代主旋律，活躍國稅文化生活，展示國稅職工良好的精神風貌，推動國稅系統(tǒng)精神文明建設(shè)，增強了隊伍的凝聚力和向心力。六是注重家屬院的文明創(chuàng)建工作，積極組織開展“文明小區(qū)”、“文明樓院”、“好婆婆、好媳婦、好家庭”等活動的評選工作。

三、開展法制宣傳，提高依法治稅保平安水平

廣泛深入地開展多種形式的稅收宣傳，舉行了稅收宣傳月活動啟動儀式，廣泛征求群眾意見，提供納稅咨詢服務(wù)，開展了“送 稅法進校園、進企業(yè)、入店鋪”活動，舉辦了多種形式的培訓輔導，進一步提高了公民的稅收法律意識，營造了良好的稅收法治環(huán)境。全年共征求納稅人意見58次，發(fā)放各類稅法宣傳資料3萬余份，接受群眾咨詢500余人，懸掛宣傳橫幅50多條，贈送稅收宣傳掛圖120余幅、稅法宣傳撲克5000本，舉辦納稅輔導32場（次）。另外，還認真做好了“五五”普法工作，組織干部職工參加各種普法考試，考試合格率達到了100％。以上活動的開展，使職工的學法用法積極性得到了極大的提高，納稅人法律意識也大為提升。

四、優(yōu)化納稅服務(wù)，融洽征納關(guān)系

倡導文明執(zhí)法，服務(wù)納稅人，全面提高辦稅服務(wù)水平，努力實現(xiàn)“人人營造納稅環(huán)境，事事展現(xiàn)國稅形象”的良好氛圍。8月份，我局在統(tǒng)一辦稅標識、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對原辦稅服務(wù)廳進行了擴建和改造，配備了全新的辦公設(shè)備，安裝了6臺POS機刷卡繳稅，推行了定額稅收簡并征收和由銀行批量扣稅的辦法，提升了辦稅服務(wù)形象，減輕了納稅人負擔，推進了納稅服務(wù)主陣地的規(guī)范化、標準化建設(shè)進程。認真落實納稅咨詢熱點收集機制，確定專人收集、整理、歸納各類納稅咨詢熱點問題110條，積極為納稅人解惑釋疑，促進和諧征納關(guān)系建立，為平安創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。

五、積極開展“平安國稅”創(chuàng)建活動，為稅收工作營造良好 的環(huán)境

我們堅持以人為本，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，以推進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會為目標，努力構(gòu)筑“大防控、大調(diào)解、大責任、大平安”網(wǎng)絡(luò)，力求達到“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標，實現(xiàn)政治安定、治安平穩(wěn)、生產(chǎn)安全、環(huán)境優(yōu)良、人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟社會快速發(fā)展，為涼州全面建設(shè)小康社會，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的稅收環(huán)境。一是在繼續(xù)鞏固提高治安防控體系建設(shè)的同時，建立健全完善了有效的治安防范工作機制；堅持專群結(jié)合，群防群治的原則，不斷加強人防、物防、技防工作力度；堅持以“打防結(jié)合、預防為主”的工作方針，加強領(lǐng)導、強化措施，組織和動員全社會力量，采取多種手段，全力落實禁毒工作各項措施，全力維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)了“無毒社區(qū)、無毒單位”創(chuàng)建目標； 二是強化宣傳，輿論造勢。我們充分利用各種形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建“平安國稅”的重大意義、目標要求、方法步驟和主要任務(wù)；宣傳平安創(chuàng)建的有效做法、經(jīng)驗典型；相信群眾，依靠群眾，充分調(diào)動群眾參與平安建設(shè)的積極性，讓創(chuàng)建“平安國稅”成為了廣大國稅干部職工的自覺行動。三是健全機制，強化保障。努力完善經(jīng)費保障機制，保證創(chuàng)建“平安國稅”的工作經(jīng)費，加大防控體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費投入，確保了創(chuàng)建“平安國稅”活動順利開展。四是加強督查，嚴格考核。我局將創(chuàng)建“平安國稅” 活動納入精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理工作之中，實行考核，并對因領(lǐng)導不得力、思想不重視、責任不明確、工作不落實發(fā)生嚴重問題的，按有關(guān)規(guī)定進行責任追究。在以上措施的保證下，全系統(tǒng)專職或兼職綜合治保人員已到位，值班、巡查工作已正常開展，沒有發(fā)生盜竊、消防、群體性事件、越級上訪事件、“黃賭毒”丑惡現(xiàn)象及“法輪功”練習者，沒有發(fā)生過一起刑事案件。

六、開展警示教育活動，推進平安創(chuàng)建

在今年的警示教育周里，我局除了開展了以警示教育為主要內(nèi)容的黨團組織生活會外，還組織開展了一次以“歌唱祖國60華誕、抒發(fā)國稅豪邁情懷”為主題的“卡拉OK”大獎賽，向全體干部職工推薦反腐倡廉教育讀本并開展了讀書周活動，組織中層以上干部到武威市警示教育基地接受了一次警示教育，組織觀看了廉潔從政事跡、典型案例電教片，利用國稅局域網(wǎng)傳播廉政信息等活動。另外，我們還開展分局(所)長向納稅人述職述廉活動，廣泛接受納稅人評議。多種形式的反腐倡廉教育活動的深入開展和和各項措施的落實，增強了廉政建設(shè)的廣度和深度，營造了全局“崇廉、倡廉、行廉”的良好氛圍，確保了年初確定的“違法犯罪案件為零和違反黨紀政紀案件為零”的“雙零目標”的實現(xiàn)，為平安創(chuàng)建活動的順利開展營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。

總之。經(jīng)過近年來全系統(tǒng)的努力，我局在創(chuàng)建平安國稅方面 取得了一定的成績，預先確定的目標基本實現(xiàn)，無超級集體上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無“法輪功”等邪教組織非法活動、無涉毒案件和吸毒人員，職工無違法犯罪案件，無嚴重危害社會，造成惡劣影響的重（特）大刑事案件、治安事故及群體事件，群眾安全感普遍增強，保障了國稅工作的正常開展。但隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我局在平安創(chuàng)建方面將面臨更大的挑戰(zhàn)，平安創(chuàng)建的任務(wù)在今后的工作中將更為艱巨和復雜，我們將緊緊依靠區(qū)委、區(qū)政府和市國稅局的正確領(lǐng)導，團結(jié)全體干部職工，協(xié)調(diào)各方力量，融洽征納關(guān)系，采取更加符合國稅工作實際的平安創(chuàng)建措施，精心部署、狠抓落實，為推進全局平安創(chuàng)建進程、構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻。

二O一O年一月十日

第四篇：創(chuàng)建平安單位 材料

xx局創(chuàng)建平安單位實施方案

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理的意見》，進一步抓好創(chuàng)建“平安衡山”工作，根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實際，特制定如下創(chuàng)建工作實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果和“三大戰(zhàn)略”思想，堅持科學的發(fā)展觀，以人為本，努力營造平安、和諧、文明的生活工作環(huán)境；堅持預防為主，打防結(jié)合的方針，提高全局干部職工的綜合素質(zhì)，加強行政執(zhí)法，文明執(zhí)法；構(gòu)筑全局干部職工全員、上下互動、齊抓共管的工作態(tài)勢。

二、工作目標

通過創(chuàng)建平安衡山活動，實現(xiàn)治安形勢平穩(wěn)，無嚴重影響穩(wěn)定的重大事件。廣泛開展創(chuàng)建平安單位活動，維護社會穩(wěn)定，無群體性事件，無違法違紀行為，確保秩序好、環(huán)境優(yōu)良，人民滿意。

三、工作措施

緊緊圍繞縣委、縣政府創(chuàng)建“平安衡山”，以創(chuàng)建平安單位為重點，采取各項有效措施，保證創(chuàng)建工作順利進行。

1、提高認識，加強領(lǐng)導。

今年是我縣再創(chuàng)綜治先進實現(xiàn)首批授予“平安縣”目標的關(guān)鍵年，也是我縣全面落實科學發(fā)展觀、推進經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。強化綜合治理，創(chuàng)建平安衡山，構(gòu)建和諧社會，是我們當前面臨的一項至關(guān)重要也是必需抓緊抓好的頭等大事, 在加快建設(shè)小康社會的進程中創(chuàng)建“平安衡山”活動，是踐行“三個代表”重要思想，貫徹黨的十六大精神的戰(zhàn)略舉措，是適應新形勢，為我縣改革發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效治理環(huán)境的迫切需要，也是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標的重要前提和保證。

我局創(chuàng)建平安單位活動，必須提高認識，加強領(lǐng)導，納入工作日程，齊抓共管，形成共識。實行一把負總責，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。加大宣傳力度，制定創(chuàng)建方案，制作宣傳欄，營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與的創(chuàng)建“平安衡山”良好氛圍。

2、強化考核，嚴格落實責任制度。

在創(chuàng)建平安單位活動，要根據(jù)《創(chuàng)建平安衡山驗收標準》和《一票否決權(quán)制實施辦法》，對平安創(chuàng)建工作進行量化考核管理。堅持平安創(chuàng)建與綜治考核相結(jié)合、年終考核與平時考核相結(jié)合。堅持領(lǐng)導創(chuàng)建職責，“誰主管、誰負責”的原則，切實落實創(chuàng)建平安的具體任務(wù)，黨政一把手為第一責任人，切實把創(chuàng)建平安工作的任務(wù)落實好，抓出成效。

3、堅持以人為本，加強綜治干部隊伍建設(shè)。

根據(jù)單位人少事多的工作實際，配備一名兼職綜治工作人員，并保證綜治工作經(jīng)費和必要的工作條件，每年對綜治干部培訓1-2次，半年進行一次考核，年終進行考評，不斷提高綜治干部做好綜治工作的能力和水平。

4、維護穩(wěn)定，預防突發(fā)事件發(fā)生。

通過創(chuàng)建平安單位活動，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育，深入群眾，認真分析和解決群眾關(guān)心的難點、熱點問題，為群眾排憂解難。制定和完善預防突發(fā)事件的工作預防，杜絕各類群體性事件的發(fā)生，一旦發(fā)生突發(fā)性群眾事件，做到迅速控制局面，及時妥善處置。

5、加強法制教育，文明執(zhí)法。

加強全局干部職工的法制教育學習，提高思想素質(zhì)，養(yǎng)成文明行為，實施“免疫工程”，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大行政執(zhí)法力度，做到知法懂法，行政執(zhí)法。四,時間安排:(一)、1月，結(jié)合實際制定實施方案，召開全體人員再次動員部署會議，組織學習有關(guān)文件和領(lǐng)導講話精神，進一步動員部署創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”工作。(二)、1—5月，嚴格按照本方案要求開展“平安現(xiàn)行單位”創(chuàng)建活動，同時落實好平安建設(shè)各項工作措施。

(三)、6月，領(lǐng)導小組嚴格按照目標要求對創(chuàng)建“平安現(xiàn)行單位”進行自查。

四、組織領(lǐng)導

成立創(chuàng)建平安單位工作領(lǐng)導小組： 組長：xx 副組長：xxx 成員：xxx xx xx 綜治專干：xxx 綜治信息員：xxx 為了進一步貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展創(chuàng)建“平安”活動》的文件精神，營造有利于社會和諧發(fā)展的良好工作環(huán)境，結(jié)合實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為根本，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標，始終堅持“打防并舉、標本兼治、專群結(jié)合”的方針，積極做好各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查與化解工作，最大限度地消除不安全隱患，全力維護單位內(nèi)部政治穩(wěn)定，鞏固和深化內(nèi)部治安防控體系建設(shè)，努力營造最佳治安環(huán)境。

二、創(chuàng)建目標

按照區(qū)委制定的標準及街辦的要求有機結(jié)合，通過一至兩年創(chuàng)建工作，使我局成為政治更加安定、社會更加穩(wěn)定、治安秩序更加良好、民主法制更加健全、文化環(huán)境更加健康、群眾更加滿意的“平安單位”。堅持人人參與，將長遠目標和治安集中整治有機結(jié)合，不斷提高整體防范意識和能力，力爭做到：

1.無被盜、被搶等刑事案件；

2.無失密、泄密事件，無違法犯罪人員；

3.無重大治安災害事故，無民轉(zhuǎn)刑案件；

4.干部職工無參與邪教組織，沒有非法串聯(lián)和聚會；

5.職工無參與黃、賭、毒等非法活動。

三、工作措施

（一）加強輿論宣傳

組織機關(guān)干部職工認真學習區(qū)委、區(qū)政府“平安創(chuàng)建”活動重要文件，制定切實可行的工作計劃，熟悉了解創(chuàng)建目標，利用各種形式開展宣傳活動，營造人人關(guān)心、積極參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。

（二）加強自身建設(shè)

1.建立健全節(jié)假日值班制度，進一步明確領(lǐng)導帶班、值班員工作職責。

2.完善各種登記，做好值班人員登記、本單位人口登記、流動人口登記、矛盾糾紛和治安隱患排查情況登記等工作。

3.制定便民、利民各項工作制度，積極營造良好的治安環(huán)境。

4.與所屬單位簽訂社會自安綜合治理目標責任書，并對照檢查，嚴格落實責任追究。

5.機關(guān)財務(wù)等要害部位做好安全保衛(wèi)工作。

6.與所屬單位簽訂安全生產(chǎn)責任書，層層落實安全生產(chǎn)責任。

（三）加強組織領(lǐng)導

為確保創(chuàng)建工作順利開展，區(qū)糧食局成立創(chuàng)建平安單位工作專班。領(lǐng)導小組將定期研究社會治安綜合治理工作并對所屬單位進行督導檢查，定期不定期的在全系統(tǒng)內(nèi)開展不安全隱患排查，落實整改措施。

矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組職責及工作制度

工作職責：

1、組織領(lǐng)導本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

2、根據(jù)本單位社會穩(wěn)定狀況，研究提出矛盾糾紛排查調(diào) 處工作的重大措施。

3、對一個時期本單位矛盾糾紛排查調(diào)處工作做出部署。

4、定期召開協(xié)調(diào)會議，研究本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處

工作，對本單位發(fā)生的矛盾糾紛，明確排查調(diào)處責任，責 成有關(guān)部門限期抓好調(diào)處。對本單位發(fā)生的矛盾糾紛，及 時協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同調(diào)處。

5、抓好本單位的矛盾糾紛排查調(diào)處工作。

6、議定對本單位因排查調(diào)處不力而引發(fā)重大案（事）件的責任人的責任查究。工作制度

一、定期排查制度

(1)要建立矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組，在規(guī)定的期限內(nèi)，認真妥善地處置化解職責范圍內(nèi)的各種矛盾糾紛。

（2）矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導組每月召開一次協(xié)調(diào)會。（3）實行矛盾糾紛排查調(diào)處工作月報表制度。

（4）對排查出的重點問題，如因涉及社會治安引發(fā)的問題，婚姻、家庭鄰里等民間糾紛，要求做到及時上報。

（5）各矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)組每季度至少要寫兩份信息，及時落實排查情況。

（6）經(jīng)過排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的也要記錄在案，實行“零報告”制度，對于排查出的主要問題要以督辦的形式交有關(guān)部門辦理。

二、臺賬制度（1）對排查出的影響穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題，全部登記造冊，建立臺賬。（2）定責任單位、責任人，定處置措施，定處置期限。

（3）問題已經(jīng)解決的要及時銷賬，到期未能解決的要跟蹤督辦。

三、工作協(xié)調(diào)制度

(1)通過各種渠道及時收集矛盾糾紛排查調(diào)處信息，認真分析，梳理分類。(2)每月召開一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，對排查出的各類矛盾糾紛，按照“分級負責，歸口處置”的原則，落實到有關(guān)部門，單位和責任人，并提出處置期限。每次協(xié)調(diào)會議必須形成會議紀要。(3)對群眾反映強烈，處置難度大，有可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛，及時提交矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導組研究，提出具體的處置意見，并從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成工作組，及時調(diào)查處理。

四、情況通報制度

（1）每月對矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況進行一次通報。（2）及時總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，分類指導矛盾糾紛調(diào)處工作

（3）對領(lǐng)導重視，矛盾糾紛排查處置及時，社會穩(wěn)定的地方、部門和單位進行通報表揚；對領(lǐng)導不重視，推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會，把本應該本級解決的問題推給上級，造成不良影響的通報批評，直到追究有關(guān)部門的責任。

五、領(lǐng)導包案、掛牌督辦制度：

（1）對可能造成影響的和上級領(lǐng)導批辦、通報督辦的重大矛盾糾紛，實行領(lǐng)導包案、掛牌督辦，限期解決。

（2）從有關(guān)部門抽調(diào)人員組成督導組，深入基層調(diào)查研究，及時聽取責任單位，責任人關(guān)于矛盾糾紛排查調(diào)處工作，幫助有關(guān)單位妥善處置各種矛盾糾紛。

（3）對因排查處置不力、發(fā)生群體性越級上訪事件的單位，以督辦卡的形式，督促該單位限期解決。

矛盾糾紛排查調(diào)處制度

矛盾糾紛排查調(diào)處是構(gòu)建和諧社會的需要，為進一步完善矛盾糾紛排查工作機制，達到預測在先，防范在前，責任到人，落實到位，維護項目穩(wěn)定，為創(chuàng)建“平安工地”創(chuàng)造條件，特制訂項目部矛盾糾紛排查調(diào)處制度如下：

一、按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，落實分級分別排查調(diào)處上報制度；

二、安排時間、定時接訪

項目部矛盾糾紛排查調(diào)解委員會應確定接訪日，每月定時開展接訪活動。群眾來信來訪的內(nèi)容，接程序收集，能解決的及時解決，一時難以解決的每月30日前上報局指維穩(wěn)辦。

三、登記造冊、分流調(diào)處

項目部維穩(wěn)辦認真記錄接訪內(nèi)容，做到一事一議，認真做好梳理、歸類、定性分析工作，將排查出的群體性糾紛、重大疑難糾紛、群眾反映強烈的熱點、難點問題分門別類進行登記造冊，做好定性分析，根據(jù)不同情況，研究制定出有效對策和化解方案。

四、明確責任、抓好落實

要始終堅持依法化解和“調(diào)防結(jié)合、以防為主、共同作戰(zhàn)”的原則。邊排查、邊宣傳、邊化解。排查出的糾紛明確責任單位，確定調(diào)處責任人員，努力做到排查一件，及時調(diào)處一件，短期內(nèi)能解決的問題及時解決，一些難以化解的問題，向當事人解釋清楚，不屬于調(diào)處范圍的糾紛及時移交有關(guān)管轄的部門處理并告知糾紛雙方當事人。同時負責督促落實跟蹤反饋，使排查出每一件糾紛都能及時落實，及時答復。

五、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)解決

要實行矛盾糾紛首問責任制。值班人員不論管轄權(quán)限，要熱情接待來訪群眾，然后事情況處理。不屬于當班領(lǐng)導的應告知當事人到有關(guān)部門找有關(guān)人員解決，絕不推辭。遇到緊急情況，在值班人員的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，召集有關(guān)職能部室，相互協(xié)作，聯(lián)合調(diào)處。第二實行矛盾糾紛專題報告制。對重大疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，要及時向局指報告。對一般性糾紛每星期匯總后上報，重大隱患事故發(fā)生之時在24小時內(nèi)上報有關(guān)領(lǐng)導。第三實行社會治安綜合治理一票否決制。項目部、各隊的綜治工作納入項目部、隊領(lǐng)導年終評比的一項重要內(nèi)容。矛盾糾紛排查調(diào)處責任制度。實行首問責任制。第一個接待矛盾糾紛的部門和責任人必須落實該矛的受理、登記、匯報工作。矛盾糾紛由隊、項目部、局指三級調(diào)處。凡屬隊管轄的糾紛，隊里必須進行調(diào)處。如果進行兩次調(diào)處以上未能達成協(xié)議，可上交項目部調(diào)處，重大疑難復雜的矛盾由項目部會議研究，指定有關(guān)部門協(xié)助調(diào)處。

會議制度。由項目部維穩(wěn)領(lǐng)導小組辦公室召集、會同各相關(guān)責任單位，研究重大矛盾糾紛和階段工作意見。會議一般每個月召開一次，因工作需要，可臨時召開，會議議定的事項，有關(guān)單位和部門應認真貫徹，各部門、各隊也應建立會議制度，及時解決本管段內(nèi)的矛盾糾紛。

領(lǐng)導接訪制度。領(lǐng)導接訪原則上每月兩次以上，由黨政領(lǐng)導輪流接待。各隊、各部門要根據(jù)各自實際，建立、健全領(lǐng)導接訪、下訪制度，聽取群眾意見，妥善解決群眾反映的合理要求，及時化解容易引發(fā)矛盾的各種因素。信息預警、預案和報送制度。廣辟信息渠道，加強情況控制，及時了解掌握和發(fā)現(xiàn)本管段內(nèi)存在的不穩(wěn)定因素。一旦發(fā)生突發(fā)性、群體性和其他影響社會穩(wěn)定的重大矛盾糾紛，所在隊應當立即向項目部維穩(wěn)領(lǐng)導小組辦公室報告，各隊維穩(wěn)辦每星期向項目部維穩(wěn)辦報告矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況，實行“零報告”制度，經(jīng)排查沒有發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的，也記錄在案。

重大矛盾糾紛領(lǐng)導包案和掛牌督案制度。對報送的矛盾糾紛建立專門檔案，實行滾動管理，對容易影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛，實行“五定”（定牽頭督辦領(lǐng)尋、定調(diào)處責任單位、定調(diào)處責任人、定調(diào)處期限、定反饋要求）。列入掛牌督辦的矛盾糾紛，責任單位、責任人按要求認真調(diào)處解決，即時反饋調(diào)處情況。

聯(lián)調(diào)移送制度。需要兩個以上主管部門聯(lián)合調(diào)處的突發(fā)性群體事件和一些重大疑難矛盾糾紛。由牽頭單位組織有關(guān)成員單位，聯(lián)手制定調(diào)處方案，果斷處理。對本級難以調(diào)處的矛盾糾紛及時向上一級報送，發(fā)現(xiàn)超越自己職責范圍難以調(diào)處的矛盾糾紛，應作好記錄，移送主管部門。

檢查考核制度。維穩(wěn)工作作為社會治安綜合治理目標管理的重要內(nèi)容，組織專門檢查或綜合治理目標管理檢查對各隊、各部門矛盾糾紛排查調(diào)出情況進行檢查考核。為7項制度的實施確保矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早報告、和“分級管理、歸口管理”的原則，對各職能部門和相關(guān)單位實施嚴格的職責分工，并進一步強化責任追究。對因領(lǐng)導不重視，措施不到位，導致因排查的矛盾糾紛未得到及時排查或?qū)ε挪槌鰜淼拿芗m紛疏于調(diào)處，造成矛盾激化，以致發(fā)生重大矛盾糾紛或群體性事件的，堅決實行責任倒查，給予“一票否決”

第五篇：慶城縣委黨校創(chuàng)建平安單位申報單行材料

慶校發(fā)（2014）13號

慶城縣委黨校創(chuàng)建平安單位申報單行材料

2011年以來，中共慶城縣委黨校在縣委、縣政府和上級黨校的正確領(lǐng)導下，堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，下大力氣狠抓黨校教學和平安創(chuàng)建工作，使平安創(chuàng)建工作與黨校建設(shè)齊頭并進、協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)了黨校各項工作又好又快發(fā)展這一中心目標。

一、領(lǐng)導重視，組織機構(gòu)健全，領(lǐng)導責任進一步落實。我校對主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導平安創(chuàng)建維穩(wěn)工作的責任進行了分解，做到“千斤重擔眾人挑、人人身上有指標”。主要領(lǐng)導為第一責任人，履行第一責任人的職責；分管領(lǐng)導為具體責任人，履行具體責任人的職責，實行“一崗雙責”。按照“誰主管，誰負責，誰在崗，誰負責”的原則，以管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，確保內(nèi)部平安為宗旨，采取了一下措施：一是分解目標，明確責任。

根據(jù)與上級單位所簽責任書的要求，結(jié)合學校實際，制定了《慶城縣委黨校社會治安綜合治理工作目標責任書》。二是逐級下達，層層落實。創(chuàng)建領(lǐng)導小組將創(chuàng)建工作職責、任務(wù)、要求分解到具體工作人員，全校形成聯(lián)動工作機制；在日常工作中組織職工認真學習創(chuàng)建平安單位的有關(guān)文件，積極參與創(chuàng)建活動。三是將“平安創(chuàng)建”工作納入考核，對發(fā)生安全事故、治安刑事案件、失泄密事件和火災的在考核時實行“一票否決”。四是建立了一支專兼職的治安保衛(wèi)隊伍，為平安創(chuàng)建工作的落實提供了保障。

二、開展法治教育，預防違法犯罪，努力營造和諧平安的校園

1、積極開展平安創(chuàng)建宣傳月活動。2011年至今，每年的3、4月份，我校根據(jù)縣平安創(chuàng)建辦相關(guān)文件精神，開展了社會治安綜合治理宣傳月活動。通過活動的開展，使廣大干部職工和學員受到了良好的教育，形成了人人參與、群防群治的良好局面。

2、加強主體班的普法教學力度。堅持將法制安全教育納入教學計劃，有計劃地開展一系列行之有效的安全和普法宣傳教育。在近幾年的大學生村官培訓班、入黨積極分子培訓班和全縣領(lǐng)導干部培訓班上分別對學員開展了《國家安全形勢與當代國防建設(shè)》、《政府應急管理能力建設(shè)研究》、《模范遵守黨紀國法、切實加強廉潔自律》和《職務(wù)犯罪預防》等的主題教學，邀請了省內(nèi)外高校、黨校的知名學者、教授來校為學員進行了專題授課。不僅弘揚了社會正氣，還強化了維護社會治安人人有責的濃厚的輿論氛圍。

三、加強基礎(chǔ)建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)，提高社會治安綜合治理的能力和水平

1、抓好工作制度落實。為使平安創(chuàng)建工作有章可循，保證按制度辦事，我校修訂、完善了一系列社會治安綜合治理工作制度，編印成冊，同時注重抓好五項工作制度的落實。一是抓好重大情況報告制度，每季度定期召開單位平安創(chuàng)建工作專題會議，通報工作的開展情況，各項階段性、專項性平安創(chuàng)建工作貫徹落實情況，及時報告可能影響穩(wěn)定的苗頭性問題。如發(fā)生特大刑事案件、群體性事件及集體上訪等事件，必須在第一時間內(nèi)報告，健全和完善了上下貫通、快捷靈敏的信息運行工作機制。二是抓好治安形勢分析制度，每季度定期分析治安形勢，排查治安亂點和突出治安問題，組織開展重點整治。三是抓好矛盾糾紛排查調(diào)處機制，定期、不定期開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，在重大節(jié)日或重大活動期間，集中時間、集中力量，采取有力的措施集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。四是抓好工作例會制度，每月至少召開一次辦公室全體人員會議，學習法律法規(guī)、政策理論和平安創(chuàng)建業(yè)務(wù)知識，總結(jié)上月工作情況，布置當月工作任務(wù)。我校由于制度健全，操作規(guī)范，平安創(chuàng)建工作納入了有章可循、規(guī)范運作的軌道。2013年6月，我校還專門編輯了了一本《黨校工作規(guī)章制度匯編》，印發(fā)有關(guān)人員。五是抓好領(lǐng)導述職制度，結(jié)合年底的綜治工作考評，建立了平安創(chuàng)建責任人的績效檔案，將平安創(chuàng)建工作的完成情況同榮譽進步掛鉤。

2、加大投入力度。在財力緊張的情況下，盡可能向平安創(chuàng)建工作傾斜，添置辦公設(shè)備，改善辦公條件，落實好社會治安綜合治理經(jīng)費，切實為平安創(chuàng)建工作的開展提供保障。2011年以來，我校逐步購置了電腦、傳真機、資料柜等，還對辦公樓的監(jiān)控系統(tǒng)進行了擴容，提高了防范的效果。這些都有力推動了我校平安創(chuàng)建工作的深入開展。

3、認真抓好業(yè)務(wù)工作。近年來，為了更好的做好平安創(chuàng)建工作，我校調(diào)整、充實了我校社會治安綜合治理領(lǐng)導小組和平安創(chuàng)建辦公成員，安排一名干部兼職具體負責平安創(chuàng)建工作，確保了我校平安創(chuàng)建工作有人抓、有人問。

4、加強以門衛(wèi)為主體，人防、物防、技防為主要措施的單位內(nèi)部防控體系建設(shè)。重點部位實行晝夜值班巡邏。重點要害部位安裝了防盜門窗和監(jiān)控設(shè)備，加強了物防和技防的力度。

5、加強對內(nèi)部局域網(wǎng)論壇、刊物、報紙等媒體的管理，無違背四項基本原則的言行；嚴格落實單位內(nèi)部信息網(wǎng)管理責任和措施、及時封堵、刪除各類有害信息。及時了解和掌握職工思想狀況，有針對性地做好教育引導工作。

6、確保信息暢通重大緊急情況不遲報、漏報、瞞報；建立了各類突發(fā)事件處置工作預案，加強應急工作隊伍的培訓和演練，完善快速反應機制，增強預案的時效性和可操作性；建立不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查、分析機制；及時調(diào)處、化解各類矛盾，單位內(nèi)部秩序安定有序。

7、開展了嚴防盜竊破壞活動，始終保持對違法亂紀分子的高壓態(tài)勢。完善了對外來就業(yè)人員的服務(wù)和管理，加強對進出人員、車輛的管控，加大院內(nèi)重點場所的巡查力度，充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)裝備的作用。

8、對周邊環(huán)境實行嚴格管理。我校對周邊門面房和單位出租房嚴格管理。禁止用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及其它危及公共安全的活動。同時配合有關(guān)部門加強對單位周邊出租屋的管理、加強安全檢查、消除單位隱患。

2011年以來，校園內(nèi)外未出現(xiàn)重大盜竊破壞事件和其它違法犯罪事件，單位干部職工無違紀違法人員；無影響社會穩(wěn)定的群體性事件；無重大刑事犯罪案件；無安全事故發(fā)生，確保了校園和周邊環(huán)境的和諧穩(wěn)定，也為“平安慶城”的創(chuàng)建做出了應有的貢獻。

中共慶城縣委黨校 2014年4月2日

關(guān)鍵詞：平安創(chuàng)建 單行 材料 中共慶城縣委黨校 2014年4月2日印發(fā) 共?。?）份