第一篇：公文申請報告

篇一：公文請示的格式范文 請示

一． 請示的含義

請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。（上行文）二． 請示的分類（適用情況）

（一）求示性指示（政策性指示）——尋求指示 1.新問題、新情況，無章可循；

2.對上級的政策、方針、規(guī)定、指示有疑問或把握不準(zhǔn)； 3.與其他機關(guān)單位就某個問題有分歧，需要上級裁決?？傊诓恢绾问呛玫那闆r下使用。

（二）求批性指示（事務(wù)性請示）——請求批準(zhǔn) 1.請求批準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定、方案、規(guī)劃等； 2.請求審批有些項目，指標(biāo)等； 3.請求、批轉(zhuǎn)有關(guān)辦法，措施。

總之，已有計劃安排，但需要經(jīng)過上級的批準(zhǔn)才可實行。三． 請示的特點 1．期復(fù)性（雙向性）

發(fā)出請示意味著將得到一份批復(fù)，與批復(fù)對應(yīng)。2.單一性 一事一文，多事多問 3．時效性 4.可行性

請示中提出的準(zhǔn)予批準(zhǔn)的要求，應(yīng)是切實可行的。5.針對性（適用范圍）

四． 請示的寫法

（一）標(biāo)題

1.發(fā)文機關(guān)+事由+文種

例1《××市××區(qū)人民政府關(guān)于××路上禁止重 型卡車和大型貨車行駛的請示》 2，事由+文中

例2《關(guān)于建立中國工程院有關(guān)問題的請示》

（二）主送機關(guān) ▲只能有一個

（三）正文 1.請示原因 2.請示事項 3.結(jié)語

（四）落款 正文

1.請示原因（開頭）即：“為什么提出請示？”

要充分、具體、恰當(dāng)，以便上級充分了解情況，做出決策。一般是請示的詳寫部分。如何寫好請示理由？

例如：一家單位申請資金購買電梯

其中，有一個理由——電梯由于使用多年，已不能運行了。于是領(lǐng)導(dǎo)派人去調(diào)查情況，一看這些電梯哈沒有到報銷年限，仍能正常運行。結(jié)果領(lǐng)導(dǎo)大為惱火。資金問題當(dāng)然也就得不到解決了。

理由要合理、充分

例如：一家單位申請資金蓋辦公樓。

“我單位常年沒有合適的辦公地點，這些年一直租用其他單位的房子辦公，光每年的租金就五萬元，已遠遠超出了我們的財政支出，如果建一座辦公樓，根據(jù)測算，只需要資金50萬元，約等于10年的租金，這樣10年后每年將節(jié)約5萬元經(jīng)費。” 例如：一家單位申請資金疏通排水溝。不但著重寫了挖排水溝的幾個理由：淤泥厚，雨季來臨，影響排澇；夏天蚊蟲滋生氣味難聞，影響居民乘涼等。而且還引申下去，寫了挖好排水溝后會美化周圍環(huán)境而且對居民生活也有很大好處，兩岸種上樹木后將來會產(chǎn)生較好的社會效益和經(jīng)濟效益等。例如：申請擴建校舍的請示 “學(xué)生較多，校舍緊張”

“近幾年來，我校招生規(guī)模不斷擴大，在校學(xué)生總數(shù)由2001年的×××人上升到年2007年的×××人，而目前校舍設(shè)計容納學(xué)生數(shù)為×××人。我?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，成為制約教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸，為此??” 理由中可恰當(dāng)滲入感情

例如：一單位請求解決學(xué)校房屋建設(shè)資金問題。

“這些年學(xué)校連年失修，只是孩子們常年在一所破舊的房屋里上課，冬天，窗戶沒有玻璃，四處透風(fēng)，孩子們手腳都凍裂了，簡直無法寫字，夏天，雨水較多，房頂漏雨，房梁遭到蟲蝕，非常危險，一旦垮塌，后果不堪設(shè)想。看著這些可憐的孩子們，我們心里十分難受，為此，經(jīng)鄉(xiāng)里同意，我們決定重新蓋一座教學(xué)樓，目前我們已經(jīng)籌集了×萬元的資金，還缺×萬元，能否適當(dāng)給以解決？” 站在誰的角度來寫理由？ “蠢人用他的方法說服我，指著用我的方法來說服我” ——亞里士多德理由要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度來寫

請示是寫給領(lǐng)導(dǎo)閱批的，只有得到領(lǐng)導(dǎo)的認可才能得到滿意的批復(fù)。因此，寫作要站在領(lǐng)導(dǎo)的角度，以領(lǐng)導(dǎo)的角度來寫才更有說服力。

例如：一家單位申請搬遷，在寫搬遷方案是就具體提供了幾個方案，詳細寫出每種方案所需經(jīng)費。這樣，幾個方案放在一起，讓領(lǐng)導(dǎo)很容易就做出了選擇。

思考：我院后勤公司申請繼續(xù)租用集體宿舍，理由怎么寫？（繼續(xù)租用；另在東塘租用）2．注意事項（主體）必須明確、具體

通常請示事項之說一句話，如一份請求撥給會議經(jīng)費的請示：“為此，請撥給會議經(jīng)費3000元 過度

“先將有關(guān)事項報告如下（篇幅較長）：、”“因此”、“為此，（篇”幅較長）。自然過渡，一般另起一段。請示的寫法 3.結(jié)語

妥否（當(dāng)否），請批示（指示）。以上意見妥否（當(dāng)否），請批示（指示）。以上請示請以審批（批準(zhǔn)）。篇二：申請報告 申請報告 尊敬的院領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)醫(yī)務(wù)部目前辦公狀況，醫(yī)務(wù)部需要申請2間辦公室：

1、根據(jù)三級綜合醫(yī)院的評審標(biāo)準(zhǔn)實施細則要求，且隨著醫(yī)療糾紛增多伴隨著醫(yī)鬧現(xiàn)象的頻發(fā)，為維護醫(yī)患權(quán)益，保障醫(yī)務(wù)工作人員合法權(quán)利不受侵犯，并有效攝取便于保護醫(yī)院合法權(quán)益的證據(jù)，醫(yī)務(wù)部醫(yī)療糾紛辦需要配備一間獨立醫(yī)患糾紛談話工作室，以便于保證處理醫(yī)患糾紛留取充足的證據(jù)，建議談話室的增設(shè)要有實用性質(zhì)量保障，增裝設(shè)施和配備必要的設(shè)備。誠望院領(lǐng)導(dǎo)考慮醫(yī)患辦的實際狀況予以批準(zhǔn)為盼！

2、醫(yī)務(wù)部項目辦和醫(yī)政辦成立已近2年了，因辦公室場地制約，致使5個工作人員擁擠在一間辦公室工作。因工作的特殊性（醫(yī)務(wù)部項目辦和醫(yī)政辦都承擔(dān)著繁重的檔案、文件、資料等的管理）。隨著工作量的急速猛增、各項工作資料數(shù)量日益加量，部分資料檔案無處存放，辦公室狹小，給工作人員及前來辦公的人員造成混亂感、緊張感，甚至產(chǎn)生無形的壓力和引起不必要的誤解。為了更好地方便兩個辦公室的工作，特申請醫(yī)務(wù)部項目辦和醫(yī)政辦分室辦公，誠望院領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)為盼！醫(yī)務(wù)部

2014年1月28日篇三：公文中通知、通告、通報、公告、決定、函、請示、申請、報告等的區(qū)別

一、通知

是要求下級機關(guān)、組織或人員辦理或周知的事項；發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機關(guān)公文時所使用的一種公文。按照使用性質(zhì)，通知可分為三大類：

1、是用于要求下級辦理或周知事項的指示性通知，如（工作、學(xué)習(xí)安排通知，會議通知等）；

2、是用于批轉(zhuǎn)文件和頒發(fā)、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的批示性通知；

3、是用于任免干部的任免性通知。

二、通報

是黨政府機關(guān)和社會團體把工作情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、好壞典型事例以及具有典范、知道、教育、警戒意義的事件通知所屬下級單位的公文文種。{通知和通報的區(qū)別}

1、內(nèi)容范圍不同。

2、目的要求不同。

3、表現(xiàn)方式不同。

三、通告

是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項所使用的一種公文。特點：

1、法規(guī)性

2、政策性

3、廣泛性

4、使用的普遍性 種類：

1、制約性通告

2、知照性通告

四、函

適用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。

（一）函主要三種類型：

1、商洽談

2、詢問答復(fù)函

3、請批、批準(zhǔn)函

（二）函主要三個特點

1、適用范圍廣泛，使用靈活方便。

2、行文方向具有多向性。

3、短小精悍。{函與請示的區(qū)別} 函：主要用于平級單位之間、不相隸屬單位之間以及有業(yè)務(wù)上的主管和被主管關(guān)系的單位之間的工作往來。

請示：則用于有隸屬關(guān)系的上下級機關(guān)之間，下級機關(guān)用請示向上級機關(guān)行文請求指示批準(zhǔn)重要事項。

五、報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。

（一）類別：

1、呈報報告

2、呈轉(zhuǎn)報告

3、回復(fù)報告

六、請示

適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)。（必須在事前寫。請示中不能附帶報告的內(nèi)容，只能一事一文。）[與報告比較，請示的突出特點]

1、行文內(nèi)容的請求性。

2、行文目的的求復(fù)性。

3、行文時機的超前性。

4、請求事項的單一性。

七、申請

是單位或個人因某種需要向有關(guān)部門、組織、團體提出書面申請的專用文書。

（一）注意事項：

1、一份申請書只能寫一種申請（一事一書）

2、態(tài)度端正，語言簡明。

第二篇：公文寫作：資金申請報告寫法

一般情況下申請政府的專項資金所提交的申請報告被稱作資金申請報告，那么資金申請報告寫法是怎樣的呢?下面由擁有多年編制經(jīng)驗的尚普咨詢來講解資金申請報告寫法。

一、資金申請報告項目概要

二、研制開發(fā)的目的和意義

三、國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢

四、前期研制開發(fā)情況

五、主要研制開發(fā)內(nèi)容和考核目標(biāo)

六、項目組織實施方案

實施方式，技術(shù)路線(自主開發(fā)，消化吸收，國際合作等)，項目進度安排，實施期限。

七、產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實情況

八、技術(shù)經(jīng)濟分析和社會經(jīng)濟效益分析

包括能源利用效率分析，環(huán)境保護和資源利用效益分析，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用分析

九、項目資金預(yù)算安排，資金來源與落實情況與申請國家資金的理由

十、項目申報單位及協(xié)作單位概況

項目申報單位以及合作單位的技術(shù)力量和人員結(jié)構(gòu)，財務(wù)基本狀況，各自承擔(dān)的主要工作或有關(guān)協(xié)議合同復(fù)印件

十一、其他需要說明的情況

如:是否涉及環(huán)境評估，土地購置，消防，安全評價等

十二、項目申報單位簽章

必須由項目申報單位法人代表簽字，并加蓋公章。

十三、項目主持單位審核并蓋章。

十四、資金申請報告附件

企業(yè)掌握好資金申請報告寫法，對申請國家資金是有莫大幫助的，根據(jù)我國有關(guān)規(guī)定，政府資金支持包括投資無償補助、獎勵、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式，只審批資金申請報告?？梢娬莆召Y金申請報告寫法是企業(yè)的必修課程。

第三篇：公文

常用公文寫作例釋

一、命令（令）可考系數(shù)：★

適用范圍：適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)單位及人員；撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定等。參考例文：

中華人民共和國國務(wù)院令

希望受表彰的優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體發(fā)揚成績、再接再厲，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。全省各地各有關(guān)部門和廣大群眾要以他們?yōu)榘駱?，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓進取，敬業(yè)奉獻，扎實工作，為把江蘇的明天建設(shè)得更加美好而努力奮斗。

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》（國發(fā)?2006?5 號）精神，對受表彰的100 名全省優(yōu)秀農(nóng)民工，根據(jù)本人意愿，準(zhǔn)予其將戶口由原籍所在地遷入就業(yè)地城鎮(zhèn)落戶。落戶的具體手續(xù)，由優(yōu)秀農(nóng)民工所在單位或個人向各地縣級以上勞動保障部門農(nóng)民工工作機構(gòu)申請辦理。附件：

1、全省優(yōu)秀農(nóng)民工名單

2、全省農(nóng)民工工作先進集體名單

二○○八年十二月一日

【璧塵提醒】

決定的結(jié)構(gòu)比較簡單，一般分為標(biāo)題和正文兩部分。

標(biāo)題由作出決定的單位名稱以及決定內(nèi)容和文種三部分組成，如：江蘇省人民政府關(guān)于表彰全省優(yōu)秀農(nóng)民工和農(nóng)民工工作先進集體的決定。如果是正式會議討論決定的，在標(biāo)題的下面要寫明在什么時間經(jīng)過什么會議通過或批準(zhǔn)。普發(fā)的知照性決定可以省去受文對象。

正文一般采取橫式結(jié)構(gòu)，通常包括行文宗旨、事項內(nèi)容、事項意義、事項的執(zhí)行等要求。決定對于公務(wù)員考試而言，最?？嫉氖潜碚脹Q定，其結(jié)構(gòu)框架見范文的下劃線。

三、公告

可考系數(shù)：★

適用范圍：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它的制發(fā)機關(guān)的級別要求比較高。一般都是由國家最高權(quán)力機關(guān)（全國人大及全國人大常委會）和管理機關(guān)（國務(wù)院及其各部門）、地方權(quán)力機關(guān)和管理機關(guān)，以及獲得授權(quán)以發(fā)布公告的機構(gòu)（如新華社）制發(fā)，通過新聞媒介發(fā)布，內(nèi)容重要，事項重大，是一種嚴(yán)肅莊重的公文。參考例文：

北京市人民政府關(guān)于世紀(jì)壇地區(qū)燃放焰火的公告 月31 日晚，喜迎奧運祝福北京——迎接2008 年奧運年主題活動將在世紀(jì)壇舉行。依據(jù)《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》，市人民政府決定，2007 年12 月31 日晚喜迎奧運祝福北京——迎接2008 年奧運年主題活動期間，將在世紀(jì)壇地區(qū)燃放焰火，特此公告。

北京市人民政府

二〇〇七年十二月二十九日

四、通告。

可考系數(shù)：★★

適用范圍：適用于公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。具有一定的法規(guī)性和約束力，一般通過新聞媒體或以張貼的形式對外發(fā)布，有些通告只在內(nèi)部張貼。參考例文：

廣州市公安局關(guān)于2007 年清明節(jié)期間臨時交通管制的通告

穗公?2007?89 號

為確保2007 年清明節(jié)期間道路交通安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，我局決定在2007 年3 月31 日，4 月1日、5 日、7 日、8 日、14 日、15 日，每天8 時至17 時對銀河公墓周邊路段實行臨時交通管制。具體如下：

一、禁止貨運汽車進入燕嶺路（興華路口至華南快速干線廣汕出入口）。

二、載客前往銀河公墓的出租小汽車須在省武警醫(yī)院門口以西150 米 處下客,之后往東行駛至北環(huán)高速公路廣汕收費站入口東面匝道處調(diào)頭駛出該路段。

三、途經(jīng)銀河公墓路段的車輛須按現(xiàn)場臨時交通標(biāo)志提前繞道行駛。

四、警車、消防車、救護車、工程搶險車等特種車輛不受上述措施限制。

五、違反本通告的，由公安機關(guān)交通管理部門依法予以處理。

特此通告

二OO 七年三月二十三日

五、通知。

可考系數(shù)：★★

適用范圍：適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。通知一般可以分為發(fā)布類通知、指示類通知、事項類通知和轉(zhuǎn)發(fā)類通知。參考例文：

關(guān)于調(diào)整個人住房公積金存貸款利率的通知

建金?2008?229 號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，各直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：

根據(jù)2008 年12 月22 日《中國人民銀行關(guān)于下調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和人民銀行對金融機構(gòu)再貸款（再貼現(xiàn)）利率的通知》（銀發(fā)?2008?372 號），現(xiàn)就調(diào)整個人住房公積金存貸款利率的有關(guān)事項通知如下：

一、從2008 年12 月23 日起，上年結(jié)轉(zhuǎn)的個人住房公積金存款利率下調(diào)

0.27 個百分點，由現(xiàn)行的1.98%調(diào)整為1.71%。當(dāng)年歸集的個人住房公積金存款利率保持不變。

二、從2008 年12 月23 日起，下調(diào)個人住房公積金貸款各檔次利率0.18 個百分點。五年期以下（含五年）從3.51%調(diào)整為3.33%，五年期以上從4.05%調(diào)整為3.87%。

三、各地住房公積金管理中心要進一步加強個人住房貸款管理，嚴(yán)格貸前審查，加強貸后管理，切實控制貸款風(fēng)險。

請各省、自治區(qū)建設(shè)廳立即將本通知轉(zhuǎn)發(fā)各住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心執(zhí)行。各地在政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題請及時報告我部。

附表：個人住房公積金存貸款利率調(diào)整表

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

二○○八年十二月二十三日

寫作要求：

通知的正文一般都是采用橫式結(jié)構(gòu)，前后由三個部分構(gòu)成，即通知的緣起、具體通知事項、對受文者的要求。其中具體通知事項和對受文的要求，多采用分條列項的辦法。另外，在有些通知的最后，對受文者提出要求方面，有時也根據(jù)情況采取簡單、直截了當(dāng)?shù)姆绞?，用程式化結(jié)束語就行了，如“特此通知”、“以上通知，希望遵照執(zhí)行”等。

六、通報。

可考系數(shù)：★★★

適用范圍：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。按照內(nèi)容上來看自然分成三種，表彰通報——目的在于推出先進典型，通過榜樣的力量激發(fā)人們的工作熱情和積極性；批評通報——旨在揭露問題，批評錯誤，以敬效尤；情況通報——傳達精神，溝通信息。例文參考：

關(guān)于2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查情況的通報

蘇農(nóng)辦法[2008]12 號

各市農(nóng)林（農(nóng)業(yè)）局：

根據(jù)省政府推進依法行政工作的有關(guān)要求，為全面了解和準(zhǔn)確評價各級農(nóng)業(yè)部門的行政執(zhí)法工作，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政處罰行為，提高農(nóng)業(yè)案件辦理質(zhì)量和執(zhí)法文書制作水平，我廳連續(xù)四年在全省范圍內(nèi)開展了農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查活動。目前，2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作已經(jīng)全面結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、基本情況

在吸取往年案卷評查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2008 年我省農(nóng)業(yè)行政處罰案卷評查工作在方式方法上進行了完善與創(chuàng)新:……

從2007 年7 月31 日至2008 年8 月1 日期間，全省各級農(nóng)業(yè)執(zhí)法機構(gòu)共辦結(jié)一般程序案件達1891 起，其中市級機構(gòu)辦結(jié)案件數(shù)251 起，有16 個縣級執(zhí)法機構(gòu)年辦案數(shù)在30 起以上，其中……

二、存在不足

在對案卷自查、互查及評查過程中，也存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在：……

三、下一步工作要求

各地要通過案卷評查活動，認真總結(jié)，針對不足，進一步加強對執(zhí)法人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，經(jīng)常性地組織開展案例分析和研討，增強執(zhí)法人員的實際操作能力，提高執(zhí)法人員辦案水平和辦案質(zhì)量。要完善案卷評查制度，定期組織案卷自查、互查和抽查活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，不斷提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作水平。

附件：2008 年全省農(nóng)業(yè)行政處罰優(yōu)秀案卷名單

二〇〇八年十二月一日

寫作要求：

通報的的標(biāo)題通常按照公文的規(guī)范化的標(biāo)題制作，寫清發(fā)文機關(guān)、通報事由和文種名稱。表彰通報和批評的事實都分成三個層次寫：

附：《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法（草案）》

國務(wù)院總理：李 鵬

一九九三年八月十日

【璧塵提醒】

議案標(biāo)題的寫作采用標(biāo)準(zhǔn)的公文標(biāo)題寫法，由發(fā)文機關(guān)、事由、文種三部分組成。主送機關(guān)頂格書寫，一般寫全稱，后面加冒號。議案的正文寫作類似請示的行文，寫清提出議案的緣由，意義、目的等，接著是提請審議的內(nèi)容，由于有附件，所以正文中只需提名目就可以了，最后寫“請審議”、“現(xiàn)提請審議”、“請審議批準(zhǔn)”等結(jié)束語。其他要求與一般行政公文要求基本一致。

八、報告。

可考系數(shù)：★★

適用范圍：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告在實際工作中一般發(fā)揮著下情上達的作用。參考例文：

關(guān)于在市直單位開展財政監(jiān)督檢查的報告

市人民政府：

為進一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化財政監(jiān)督，防止財政收入流失和國家資金的亂用浪費，根據(jù)《預(yù)算法》、《會計法》、《國務(wù)院關(guān)于財政違法行為處罰處分條例》、《湖北省省級預(yù)算收入監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，我局?jǐn)M在市直單位開展財政監(jiān)督檢查。現(xiàn)報告如下：

一、檢查單位

……

二、檢查時限

2003 年1 月至2004 年12 月發(fā)生的財務(wù)收支和財務(wù)管理情況，對重大違法違紀(jì)問題可追溯檢查到以前。

三、檢查內(nèi)容

……

四、違紀(jì)違規(guī)處理

檢查工作必須貫徹依法行政、依法監(jiān)督、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，對查出的各種違反財經(jīng)法規(guī)的問題，嚴(yán)格按照國家現(xiàn)行財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)政策進行處理。對于對抗檢查、屢查屢犯、明知故犯、編造假賬的，必須從嚴(yán)處理。檢查中把“處理事與處理人結(jié)合起來”，切實加大對違法違紀(jì)責(zé)任人的處理力度，觸犯刑律的，移交司法機關(guān)處理。檢查中查出的各項應(yīng)繳的違法違紀(jì)款項，要保證及時足額繳入國庫，拒不繳庫的，由銀行依法協(xié)助劃撥扣款。對于清查出來的偷逃稅、欠繳稅款，必須立即上繳國庫，并按稅法有關(guān)規(guī)定予以處理。

以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

荊州市財政局

二○○五年三月二十三日

九、請示。

可考系數(shù)：★★★

適用范圍：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。下級組織在遇到自己職權(quán)范圍內(nèi)無法解決的問題、困難，需要上級給予答復(fù)、解決、幫助、審核和批準(zhǔn)，可以用請示行文。參考例文：

關(guān)于調(diào)整規(guī)劃用地的請示 南政發(fā)?2005?10 號

江陰市人民政府：

我鎮(zhèn)屬江陰市區(qū)的南大門，近兩年來按照上級要求進一步推進集鎮(zhèn)建設(shè)速度，鎮(zhèn)區(qū)范圍不斷擴大。以錫澄路為中心的金三角裝飾、地板、油漆涂料、有色金屬、廢鋼回收等市場已形成規(guī)模。以紫金路為中心的行政區(qū)已建成，以白玉路為中心的東區(qū)小學(xué)、新的農(nóng)貿(mào)市場、安臵房、商住房、高級住宅、紫金廣場等已初具規(guī)模。

現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展情況，擬將錫澄路東側(cè)、車站西路南側(cè)、白玉路西側(cè)、鎮(zhèn)政府北側(cè)一宗土地推向市場，進行住宅建設(shè)，面積約400 畝左右，計劃分批次進入土地交易市場。根據(jù)江陰市城市總體規(guī)劃該地塊為工業(yè)用地，因我鎮(zhèn)已另有工業(yè)集中區(qū)，為此，特請示將該地調(diào)整為住宅用地。以上請示當(dāng)否，請批示！

二00 五年三月十六日

【璧塵提醒】

請示的寫作與報告相同，由標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、請示單位及日期（落款）幾個部分組成。

1、標(biāo)題。一般不能少三要素中的任一項，不能把請示寫成“申請報告”。標(biāo)題中的事由要明確，語言要簡明，必須注意動詞使用的準(zhǔn)確性，不能用“請求批準(zhǔn)”、“希望”、“要求”等動詞，因為“請示”本身就含有請求的意思了。

2、主送機關(guān)。請示的主送只能是一個，不要同時主送兩個以上機關(guān)。

一般不得越級請示，因特殊情況，必須越級行文時，應(yīng)抄報越過的機關(guān)，且除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，不要直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人，也不得同時抄送同級和下級機關(guān)。

3、正文。請示的正文一般由三部分組成，即請示原由、請示事項和請示結(jié)尾。請示原由，是請示的開頭部分。這部分是將請示原因、問題的來由等情況寫清

楚，通常扼要說明提請上級機關(guān)批示和批準(zhǔn)的問題。請示事項，是請示的主要部分，是公文的重點，要從實際出發(fā)，中肯而明確地提出請示事項，要突出關(guān)鍵問題，將需要上級機關(guān)審核、批準(zhǔn)的事項加以具體細致地分析，并提出看法和切實可行的處理意見，供領(lǐng)導(dǎo)篩選。請示結(jié)語，提出肯定的請求，語氣中肯，一般常用“以上請示當(dāng)否，請批示”、“妥否，請批復(fù)”，“以上請示如無不妥，請批準(zhǔn)”等語作結(jié)。

4、落款。即請示的單位和成文時間。

十、批復(fù)。

可考系數(shù)：★★

適用范圍：適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。它是與請示相呼應(yīng)的一對公文。其特點主要有針對性、指示性和簡要性。一般可以分為事項性批復(fù)和政策性批復(fù)，如果答復(fù)同級機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)的詢問，一般用函或復(fù)函。參考例文：

國務(wù)院關(guān)于同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城的批復(fù)

國函?2009?2 號

江蘇省人民政府：

你省《關(guān)于申報南通市為國家歷史文化名城的請示》（蘇政發(fā)?2007?96 號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意將江蘇省南通市列為國家歷史文化名城。南通市歷史悠久，文化底蘊豐厚，歷史遺存豐富，近代城市建設(shè)特色突出。

二、你省及南通市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》的要求，正確處理城市建設(shè)與歷史文化遺產(chǎn)保護的關(guān)系，明確保護的原則和重點，編制好歷史文化名城保護規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃，劃定歷史文化街區(qū)、文物保護單位、歷史建筑的保護范圍及建設(shè)控制地帶，制訂嚴(yán)格的保護措施。在歷史文化名城保護規(guī)劃的指導(dǎo)下，編制好重要保護地段的詳細規(guī)劃。在規(guī)劃和建設(shè)中，要注重體現(xiàn)近代文化特色和地方傳統(tǒng)風(fēng)貌，不得進行任何與歷史文化名城環(huán)境和風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建設(shè)活動。

三、你省和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局要加強對南通市國家歷史文化名城規(guī)劃、保護工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

國務(wù)院

二○○九年一月二日

【璧塵提醒】

常用的批復(fù)公文，一般包括以下幾個組成部分：

1、標(biāo)題。批復(fù)的標(biāo)題除了通常寫法外，一般還包括請求單位名稱和請求事項。這也是批復(fù)針對性強特點的具體體現(xiàn)。

2、稱呼。即受文單位，在標(biāo)題下面一行頂格寫。

3、正文。批復(fù)的正文主要有批復(fù)的根據(jù)和批復(fù)內(nèi)容兩部分，有時還有批復(fù)要求。批復(fù)根據(jù)。一般就是批復(fù)正文的開頭語，有幾種形式，一是極其簡要地引敘來文的請示事項，如“你們關(guān)于XXXX 問題的請示收悉”； 二是引敘來文的日期和文號，作為批復(fù)的根據(jù)，如“XX 年X 月X 日X 號文收悉”，三是引敘來文日期和來文名稱，如“收到你們X 月X 日《關(guān)于XXX 同志任職的請示》”；四是引敘請示日期，如“XX 年X 月X 日號來文收悉”。

批復(fù)內(nèi)容。要針對請示內(nèi)容給予具體批示，明確答復(fù)。這部分要寫得具體、簡要、準(zhǔn)確，要態(tài)度鮮明。如果不同意下級單位的意見，一般要簡要說明理由，使下屬單位明白原委；如果同意，就不必寫理由，倘有必要，需給予具體指示。

批復(fù)要求。這是批復(fù)的囑咐和希望，同意下級某項請示和要求后，可以寫上“希注意總結(jié)經(jīng)驗”等字樣，一般批復(fù)無此部分，只在必要時才用。批復(fù)結(jié)尾用語。一般用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”等慣用語結(jié)束，有時不用結(jié)尾用語，自然結(jié)束。

落款。在正文下面寫上批復(fù)發(fā)文機關(guān)的名稱和日期。

十一、意見?？煽枷禂?shù)：★★

適用范圍：適用于對重要問題提出見解和處理辦法，其適用范圍相對較大。有些意見直接由上級指揮機關(guān)提出，指導(dǎo)下級機關(guān)執(zhí)行或參照執(zhí)行。有些意見則是由某一級機關(guān)的職能部門提出，報本級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位或部門執(zhí)行或參照執(zhí)行。根據(jù)事項內(nèi)容，意見的篇幅可長可短。參考例文：

國務(wù)院辦公廳關(guān)于搞活流通擴大消費的意見

國辦發(fā)?2008?134 號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就搞活流通、擴大消費提出如下意見：

一、健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，拉動農(nóng)村消費

（一）繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。……

（二）加快完善農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)?！?/p>

（三）完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系?！?/p>

（四）全面推進家電下鄉(xiāng)工作?！?/p>

二、增強社區(qū)服務(wù)功能，擴大城市消費

（五）進一步完善城市社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施。……

（六）促進城市耐用品消費升級換代?！?/p>

（七）積極促進汽車消費?！?/p>

三、提高市場調(diào)控能力，維護市場穩(wěn)定

（八）健全居民生活必需品儲備機制?！?/p>

（九）切實增強市場應(yīng)急調(diào)控能力?！?/p>

四、促進流通企業(yè)發(fā)展，降低消費成本

（十）培育大型流通企業(yè)集團。……

（十一）支持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展?！?/p>

（十二）實行商業(yè)與工業(yè)用電、用水同價政策?！?/p>

五、發(fā)展新型消費模式，促進消費升級

（十三）積極培育和發(fā)展新的消費熱點?！?/p>

（十四）大力促進節(jié)假日和會展消費。……

（十五）進一步促進銀行卡使用?！ㄊ┐罅Πl(fā)展信用銷售。……

六、切實改善市場環(huán)境，促進安全消費（十七）狠抓流通企業(yè)食品安全?！?/p>

（十八）加強市場監(jiān)管，改善交易環(huán)境?！?/p>

（十九）加快建立統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系?！?/p>

七、加大財政資金投入，支持流通業(yè)發(fā)展（二十）加大財政資金投入?！?/p>

國務(wù)院辦公廳

二○○八年十二月三十日

【璧塵提醒】

意見的標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由和文種組成，完整規(guī)范。標(biāo)題之下括成文日期。這是意見的通常做法。以信函式文件方式下發(fā)的意見，發(fā)文字號如果寫在標(biāo)題下方，則成文日期寫在末尾的落款處。

作為直接下行文的意見，其正文一般分為兩個層次。國家行政學(xué)院、人事部：

你們報來的《關(guān)于調(diào)整青年干部培訓(xùn)班招生對象的請示》(行院發(fā)?2004?30 號)收悉。經(jīng)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、同意將國家行政學(xué)院青年干部培訓(xùn)班招生對象由現(xiàn)行的從部分高校應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招收，改為從地方各級政府機關(guān)有發(fā)展?jié)摿Φ恼h(處)級優(yōu)秀年輕干部中招收，年齡在40 歲以下。招生主要面向基層，特別是中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地等。

二、同意青年干部培訓(xùn)班每期招生50 名左右，培訓(xùn)時間暫定半年。學(xué)員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，結(jié)業(yè)后回原單位工作。

三、培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點，課程設(shè)臵要切合改革發(fā)展的實際，努力為地方的建設(shè)與發(fā)展儲備一批戰(zhàn)略后備人才。

國務(wù)院辦公廳 二○○四年七月二日

寫作要求：

正規(guī)公函應(yīng)當(dāng)由版頭、標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、印章、發(fā)文時間以及主題詞等格式組成。因此制發(fā)時也應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照公文的行文要求執(zhí)行。函的正文分三個層次，一是發(fā)函原因，即何事致函。如果是答復(fù)函，通常采取引用函發(fā)文字號來函臨日期代指函主題的寫法，比如“你單位XX[XXXX]X號函悉”或是“貴處X 年X 月X 日來函收悉。”

二是具體事項，內(nèi)容較多時可以分條列項陳述，答復(fù)時則應(yīng)逐一答復(fù)清楚。三是結(jié)束語。去函的結(jié)束語常用“特此函達”、“盼復(fù)”、“專此函達，見復(fù)為荷”等；復(fù)函的結(jié)束語常用“特此函復(fù)”、“此復(fù)”等。

十三、會議紀(jì)要 可考系數(shù)：★★

適用范圍：會議紀(jì)要是一種應(yīng)用非常普遍的通用公文，無論黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等組織，只要運用會議這一工作形式民主決策、研究問題、聽取意見等，就會使用會議紀(jì)要記載和傳達會議情況和議定事項。例文參考：

全國抗震辦主任座談會會議紀(jì)要

為了貫徹《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》（建設(shè)部令 會議由曾少華同志主持。徐波同志在講話中進一步闡明了抗震防災(zāi)工作的重要意義，總結(jié)了自去年在云南召開全國抗震辦主任座談會以來所做的主要工作，提出了建設(shè)系統(tǒng)開展抗震工作的總體要求和工作措施，部署了今后一個時期的重點工作。會上，江西省、新疆自治區(qū)、北京市、江蘇省抗震辦的負責(zé)同志分別介紹了各自的抗震工作經(jīng)驗；全國超限高層抗震設(shè)防審查專家委員會、北京工業(yè)大學(xué)和中國建筑科學(xué)研究院的專家作了有關(guān)專題報告；代表們對《關(guān)于進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作的通知（討論稿）》和《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程抗震設(shè)防管理規(guī)定（草案）》提出了修改意見和建議。全體與會代表還赴瑞昌地震災(zāi)區(qū)考察了震后建筑破壞情況和恢復(fù)重建工作，進一步增強了工作的責(zé)任感和緊迫感。

會議指出，今后建設(shè)系統(tǒng)的抗震防災(zāi)工作要…… 會議提出了以下工作措施：……

與會代表表示，會后要向相關(guān)負責(zé)同志匯報、傳達會議精神，進一步振奮精神，努力工作，結(jié)合各地實際情況，把會議精神落到實處?！捐祲m提醒】

會議紀(jì)要的一般結(jié)構(gòu)可分為標(biāo)題、開頭、正文、結(jié)尾幾個部分。

1、標(biāo)題

會議紀(jì)要的標(biāo)題要完整和明確，要在“紀(jì)要”前冠以會議的名稱，使人一目了然。會議的名稱要寫全稱，“紀(jì)要”的具體名稱也要寫明白。具體形式一般包括單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩種，大多數(shù)的公文中的會議紀(jì)要都采用單標(biāo)題。

2、開頭

一般介紹會議的基本情況，包括會議召開的根據(jù)、目的、起止時間、地點，參加會議的單位、人員、主要領(lǐng)導(dǎo)人，會議的議程和主要活動等等。這一部分主要是會議自然情況的介紹，要用簡短的文字把會議的概貌敘述出來，給人以總的印象，對會議有總的了解。

3、正文

這是會議的主體部分，包括會議所討論的工作的意義、會議研究的問題、討論的意見、今后工作的指導(dǎo)思想、工作的要求和具體措施。其主體安排通常有三種：一是分項式。二是發(fā)文記錄式。三是綜合式。

4、結(jié)尾部分

一般是用單獨的一個段落，以提出希望和發(fā)出號召結(jié)束文件，也可不另起段落，只是在正文的最后一個段落之后寫上結(jié)語。前一種的特點是有較強的鼓動性和鞭策性，后一種的特點是自然收尾，干脆利落，減少重復(fù)。其他需要了解一下黨的公文特有的四種，公報、決議、條例、規(guī)定。

第四篇：公文

第一部分選擇題

一、單項選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。

1．公文區(qū)別于其他文章的主要之點是

A．公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織 B．公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理 C．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件 D．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一

2．《關(guān)于××廠進口SD6型自動車床的請示》，作者是 A．××廠B．××廠的負責(zé)人 C．起草文件的劉秘書 D．簽發(fā)文件的董廠長

3．不相隸屬的機關(guān)之間聯(lián)系工作，應(yīng)當(dāng)用 A．通報B．通知C．函D．意見

4．下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是 A．濫用省略B．篇幅冗長 C．交代不明D．眉目不清

5．下列“請示”的結(jié)束語中得體的是 A．以上事項，請盡快批準(zhǔn)

B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù) D．以上所請，妥否？請批復(fù) 6．幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只能標(biāo)明 A．主辦機關(guān)的發(fā)文字號 B．所有機關(guān)的發(fā)文字號

C．至少兩個機關(guān)的發(fā)文字號 D．根據(jù)情況臨時規(guī)定的發(fā)文字號

7．一般應(yīng)標(biāo)識簽發(fā)負責(zé)人姓名的文件是 A．上行文B．平行文 C．下行文D．越級行文 8．主送機關(guān)是

A．有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)

B．受理公文的機關(guān)C．收文機關(guān) D．需要了解公文內(nèi)容的機關(guān)

9．下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是 A．會議報告B．條例 C．工作總結(jié)D．請示

10．特殊情況越級向上行文，應(yīng)抄送給 A．直屬上級機關(guān)B．直屬下級機關(guān) C．系統(tǒng)內(nèi)的所有同級機關(guān) D．有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機關(guān)

11．“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個人的是 A．領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項 B．與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項 C．重要文件D．機密文件

12．下列哪個事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定” A．嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排 B．大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理 C．授予×××全國勞動模范的稱號的嘉獎

D．在太平洋×地區(qū)試驗運載火箭，使過往船只周知 13．答復(fù)上級機關(guān)的詢問，使用 A．通報B．請示C．報告D．通知

14．根據(jù)事由：“××公司發(fā)行重點鋼鐵企業(yè)債券”，應(yīng)使用的文種是 A．通報B．通知 C．通告D．決定

15．《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，該標(biāo)題主要的錯誤是

A．違反報告不得夾帶請示的規(guī)定 B．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定 C．錯誤使用文種，應(yīng)使用函 D．錯誤使用文種，應(yīng)使用報告

16．負責(zé)公文處理工作的是本機關(guān)的 A．檔案室B．業(yè)務(wù)處 C．收發(fā)室D．辦公廳室 17．公文辦理主要分為

A．收文和發(fā)文B．?dāng)M辦與承辦 C．登記與分發(fā)D．整理與保管

18．文件的拆封是文書人員的職責(zé)。至于密件，則應(yīng)交 A．領(lǐng)導(dǎo)人本人或由其委托的人代拆 B．機要文書或機要室拆封 C．辦公廳室主任拆封 D．文書人員拆封

19．辦公部門或業(yè)務(wù)部門負責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的 A．?dāng)M辦B．承辦C．批辦D．催辦

20．一般的傳閱文件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明（）A．已復(fù)文B．閱畢的日期 C．已閱文D．承辦的結(jié)果

21．機關(guān)公文文稿經(jīng)簽發(fā)后，即為 A．公文的定稿B．公文的草稿 C．公文的會簽D．公文的核發(fā)

22．文件封裝發(fā)出后，文書人員對辦復(fù)的發(fā)文，要履行 A．登記手續(xù)B．注辦手續(xù) C．歸檔手續(xù)D．簽字手續(xù) 23．凡是需要立卷的文件是

A．辦理完畢的文件B．已經(jīng)使用的文件 C．已經(jīng)辦復(fù)的文件 D．領(lǐng)導(dǎo)認為重要的文件 24．將平時辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做 A．立卷B．定卷 C．歸卷D．組卷

25．一般說來，應(yīng)該立卷歸檔的文件材料，應(yīng)以 A．上級機關(guān)、上級部門為主 B．本機關(guān)、本部門為主 C．上級機關(guān)和本機關(guān)為主 D．本機關(guān)和下級機關(guān)為主

26．將內(nèi)容涉及同一地區(qū)的文件組合在一起的方法，叫 A．地方特征立卷B．文件特征立卷 C．通訊特征立卷D．地區(qū)特征立卷

27．所謂長期保存的案卷，是指保管期為 A．25年以上的文件材料 B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料 D．36—70年左右的文件材料

28．綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做 A．類名B．類目C．卷名D．條款

29．根據(jù)文件在形成中的歷史聯(lián)系并區(qū)別不同保管價值進行系統(tǒng)整理和排列的是

A．歸卷B．案卷 C．立卷D．定卷

30．卷內(nèi)文件名稱是反映文件的性質(zhì)和價值的，一般寫在案卷標(biāo)題的 A．開頭B．末尾 C．中間D．上方

二、多項選擇題本大題共10小題，每小題2分，共20分在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。

31．公文寫作不同于其他文種的寫作，其主要特點是 A．被動寫作，遵命性強 B．對象明確，針對性強 C．決策之作，政策性強 D．文字簡約，說明性強 E．講究格式，規(guī)范性強

32．公文進入擬稿階段的步驟是 A．明確發(fā)文主旨 B．收集有關(guān)材料 C．深入調(diào)查研究 D．?dāng)M出寫作提綱 E．認真起草正文

33．“決定”的主要類型有 A．指揮型B．懲誡型

C．個案型D．知照型E．權(quán)威型 34．“命令”的特點是 A．權(quán)威性B．知照性 C．指揮性D．強制性 E．嚴(yán)肅性

35．寫作“報告”應(yīng)注意的問題是 A．陳述事實要清楚扼要 B．表達觀點要精練清晰 C．語言要簡潔樸實 D．引文不能斷章取義 E．注解不能道聽途說

36．書文辦理程序有 A．簽收、拆封與登記 B．?dāng)M辦、批辦與承辦

C．分發(fā)與傳閱D．校對與印制 E．催辦、查辦與注辦 37．公文處理的特點是

A．政治性B．時限性C．科學(xué)性 D．機要性E．規(guī)范性 38．收文登記可分為

A．簿冊式登記B．聯(lián)單式登記 C．表格式登記D．卡片式登記 E．宗卷式登記

39．按問題特征立卷的文件材料主要有 A．反映同一事物的文件材料 B．反映同一人物事件的文件材料 C．反映同一問題的文件材料 D．反映同一地區(qū)情況的文件材料 E．反映同一工作性質(zhì)的文件材料 40．案卷歸檔的主要內(nèi)容有 A．歸檔范圍B．歸檔時限 C．歸檔原則D．歸檔要求 E．歸檔方法

第二部分非選擇題

三、簡答題本大題共3小題，每小題4分，共12分 41．記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容？ 42．公文處理的具體要求是什么？ 43．案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題？

四、論述題本大題共2小題，每小題8分，共16分

44．試論加強公文寫作人員素質(zhì)修養(yǎng)的重要性及其修養(yǎng)的途徑。45．舉例說明怎樣才能做好公文起草工作。

五、作文22分

以下面提供的材料為依托，遵循“請示”的寫作格式只要求寫明標(biāo)題、受文單位、正文、行文單位、成文時間，按照“請示”的寫作要求，以廣東省人民政府的名義，向國務(wù)院起草一份內(nèi)容先后有序、結(jié)構(gòu)合理的“請示”。丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東省韶關(guān)市仁化、曲江兩縣境內(nèi)，面積186平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個景區(qū)。距韶關(guān)市區(qū)最近處10公里，最遠處50公里，柏油公路直達主峰景區(qū)，觀光旅游的交通十分方便。根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，我們對丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)進行了資源調(diào)查、評價，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點名勝區(qū)，請審批。

據(jù)地質(zhì)考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個大湖泊，由于造山運動，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構(gòu)成奇異自然風(fēng)景。在全世界同類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌”已成為國際地質(zhì)學(xué)名詞?，F(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要景點有87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)洌G化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭臺樓閣點綴其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼?cè)的韶石山景區(qū)，傍地湞水，是歷史上舜帝南巡奏樂之處，內(nèi)有“三十六石”的奇景；丹霞山兩側(cè)的大石山景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有丹寨幽洞、巖柱等自然景觀。在丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍十八灘”、“古佛巖”、“南華寺”、“馬壩人遺址”等風(fēng)景及名勝古跡，總面積約4萬平方公里。目前，粵北地區(qū)以丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)為中心形成了我省一條重要的旅游線。1998年2月11日 參考答案

一、單項選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分

1．C2．A3．C4．A5．D6．A7．A8．B9．D10．A11．A12．D13．C14．C15．C16．D17．A18．B19．A20．B21．A22．B23．A24．C25．B26．D27．C28．A29．C30．B

二、多項選擇題本大題共10小題，每小題2分，共20分

31．ABCE32．ABDE33．ABCD34．ACD35．ACD36．ABCE37．ABDE38．ABD39．ABCE40．ABD

三、簡答題每小題4分，共12分

41．記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容？

1會議記錄：如實記載有關(guān)會議基本情況和主要內(nèi)容。2電話記錄：記載有關(guān)通話的內(nèi)容。

3接待記錄：記錄群眾來訪時的接待內(nèi)容。4大事記錄：按年、月、日的順序記載本部門工作中的重大公務(wù)活動或重大事件。42．公文處理的具體要求是什么？ 1準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量； 2及時迅速，注重時效； 3安全可靠，保守機密； 4集中統(tǒng)一，加強管理； 5實事求是，遵規(guī)守紀(jì)； 6精減文件，提高效率。

43．案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題？ 1注意政治上的正確性；

2注意文字表述簡練通順，概括正確；

3案卷標(biāo)題的基本結(jié)構(gòu)力求完整；合乎語法；標(biāo)點正確。

四、論述題每小題8分，共16分。要求論點正確，并有簡單的論證 44．1加強公文寫作者素質(zhì)修養(yǎng)的重要性： ①公文是國家黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)與管理的重要工具和手段。②公文寫作是一項政治性和政策性都很強的工作。③寫作公文是代機關(guān)立言。

④公文寫作者的政治素質(zhì)、政策理論水平、知識結(jié)構(gòu)、文字表達能力的高低，直接關(guān)系到公文寫作的質(zhì)量。2加強修養(yǎng)的途徑：

①完善自我，勇于創(chuàng)新。②博覽群書，增長知識。③深入實踐，勤學(xué)苦練。

45．1公文擬稿要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2擬寫文稿要達到：情況確實；觀點明確；條理清楚；文字精練；書寫工整；標(biāo)點準(zhǔn)確；篇幅簡短。

3文稿中的人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確，日期應(yīng)寫具體的年、月、日。4文稿中如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。5文稿中涉及計量單位時，必須使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計量單位。6用詞要準(zhǔn)確，用字要規(guī)范。

7公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

五、作文22分 1格式正確。其中：A．標(biāo)題。

事由加文種：“關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示”

B．受文單位國務(wù)院、行文單位廣東省人民政府、時間一九八八年二月十一日各一分。如果時間寫成“1988年2月11日”，不給分。2正文：

其中：將第二自然段安排到最后成為第四自然段。將第三自然段中的“在丹霞風(fēng)景名勝區(qū)附近”至“我省一條重要的旅游線”列為第三自然段

第五篇：公文

1、寫作基礎(chǔ)知識

主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發(fā)，從材料中引出主題。實用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標(biāo)題。

文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計開頭與結(jié)尾；處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達到嚴(yán)謹(jǐn)（嚴(yán)密精細，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統(tǒng)一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）

文章常用的表達方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。

語言運用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達，簡潔、明快，生動、有力。

2、公文的特點和種類

公文，也稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序。

根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進行如下分類：

（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。

（2）根據(jù)內(nèi)容涉及國家秘密的程度，公文可分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密六類（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。

（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。（5）根據(jù)處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據(jù)來源，在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。

3、政府系統(tǒng)的通用公文文種（1）規(guī)范性文件

條例。用于對某一方面的行政工作作全面、系統(tǒng)的規(guī)定，國務(wù)院各部門和地方人民政府的規(guī)章不得稱“條例”。規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

命令（令）。用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。

指示。用于對下級機關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項。

通知。用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用干部。通報。用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或情況。（3）公布性文件

公告。用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項。通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（4）陳述呈請性文件

議案。用于各級人民政府按法律程序向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會提請審議事項。

請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。

報告。用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。（5）商洽性文件

函。用于不相隸屬機關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。（6）會議文件

會議紀(jì)要。用于記載和傳達會議情況和議定事項。

4、黨政機關(guān)的通用公文文體（1）規(guī)范性文件

條例。用于黨的中央組織制定規(guī)范黨組織的工作、活動和黨員行為的規(guī)章制度。規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范。（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件

決議。用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。決定。用于對重要事項作出決策和安排。

指示。用于對下級機關(guān)布置工作，提出開展工作的原則和要求。意見。對于重要問題提出見解和處理辦法。

通知。用于發(fā)布黨內(nèi)法規(guī)、任免干部、傳達上級機關(guān)的指示、轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文、發(fā)布要求下級機關(guān)辦理和有關(guān)單位共同執(zhí)行或者周知的事項。通報。用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神、交流重要情況。批復(fù)。用于答復(fù)下級機關(guān)的請示。（3）公布性文件

公報。用于公開發(fā)布重要決定或者重大事件。（4）陳述呈請情文件

報告。用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級機?氐難省? 請示。用于向上級機關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。（5）商洽性工作

函。用于機關(guān)之間的商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向無隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。

（6）會議文件

會議紀(jì)要。用于記載會議主要精神和議定事項。

5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識

應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。

公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達方法。

公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。

公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。

印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。

6、公文格式排版規(guī)定

保密等級：“絕密”“機密”“秘密”標(biāo)注后，加“★”，必要時加期限（如機密★5年），3號或4號黑體。緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。

發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。

標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成（可?。?，字?jǐn)?shù)一般不超過50字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中 附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。

7、公文的稿本

（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。

（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。

（7）修訂本。可以標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。

8、公文寫作的基本要求

合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。

9、行文規(guī)則

可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達會延誤時機造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機關(guān)等。

行政機關(guān)不能逕向黨的組織發(fā)布指令性公文，一般也不得以行政機關(guān)名義逕向黨的組織報告工作或請求指示或批準(zhǔn)。

10、公文寫作的語言運用

公文語言的特點：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

公文中需用歷史年號時，要先標(biāo)出公歷年份，再注歷史年號并加圓括號，如1912年（民國元年）。數(shù)量表示時，表示增加時用倍數(shù)或分?jǐn)?shù)，表示減少時只能用分?jǐn)?shù)。

11、各種文種的撰寫

（1）規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題、正文；規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由（問題）、文種兩部分構(gòu)成；正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。（2）決定。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

（3）決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準(zhǔn)。（4）通知。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種組成。

（5）通報。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)（情況）以及文種（通報）。（6）批復(fù)。標(biāo)題寫明發(fā)文機關(guān)、事由、文種，必要時也可在標(biāo)題中標(biāo)明“同意”“批準(zhǔn)”與否的態(tài)度。（7）通告。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時可省?允掠苫蛑槐曜⑽鬧幀?（8）請示。標(biāo)題由發(fā)文機關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。

（9）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。

12、公文處理的基本原則

（1）法制原則。指處理方法手段、程序手續(xù)、行為準(zhǔn)則與方法規(guī)化、制度化。（2）實事求是原則；（3）全面技師原則；（4）時效原則；（5）集中統(tǒng)一原則；（6）黨政分工原則；（7）保密原則；（8）簡化原則

13、收文處理的一般過程（1）公文的收受與分流

簽收。指履行規(guī)定的確認、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式 外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細記載。

分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。

摘編。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。（2）辦理收文

擬辦。由部門負責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。批辦。機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負責(zé)人提出處置意見。

承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（3）組織傳閱與催辦查辦

組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。

催辦。由公文處理管理機構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。

查辦。由公文處理管理機構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進行的核查協(xié)辦工作。

（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。

14、發(fā)文處理程序與方法（1）文稿形成 擬稿。撰擬公文文稿。

會商。當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相隸屬機關(guān)或部門的職權(quán)范圍，需征得其同意和協(xié)助。核稿。文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或會議通過前，由專人進行全面核查。

簽發(fā)。指由機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后，批注正式定稿。按簽發(fā)人身份、地位及工作程序的不同，簽發(fā)分為正簽、代簽、核簽、會簽等數(shù)種。（2）公文的制作

注發(fā)。定稿形成后，批注繕寫印發(fā)要求的活動，以使簽發(fā)意見進一步具體化、技術(shù)化。繕印。制作供對外發(fā)出的公文。

用印或簽署。在印畢的公文上蓋發(fā)文機關(guān)公章，或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽名。（3）公文的對外傳遞

分裝。按規(guī)定具體揀配和封裝公文。

發(fā)出。將分裝完畢的公文以適當(dāng)?shù)姆绞桨l(fā)給受文者。（4）處置辦畢公文

包括：閱卷歸檔、暫存、銷毀。

15、公文銷毀的方式和范圍

銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。

以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對公文進行鑒定；確認應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機關(guān)或上級機關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。