第一篇：2009-2013全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要1

2009—2013全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從組織上保證我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)全市組織工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨入全省十強縣和西部百強縣的奮斗目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，切實在提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、激發(fā)活力上下功夫，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實施“四大戰(zhàn)略”，加快“三個百萬”工程建設(shè)，建設(shè)富強和諧新鳳縣提供堅強組織保證。

二、工作方針

1、必須圍繞加快發(fā)展、促進和諧這一主題。適應(yīng)全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的需要，著眼加快發(fā)展、促進和諧，選干部、配班子、帶隊伍。

2、必須把思想政治建設(shè)擺在首位。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部思想，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和實際能力。

3、必須堅持以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心。不斷適應(yīng)黨的執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，增強執(zhí)政意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

4、必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

5、必須堅持不斷改革創(chuàng)新。適應(yīng)實踐的發(fā)展，不斷研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，把握領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍建設(shè)規(guī)律，深化干部人事制度改革，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化。

三、基本目標(biāo)

1、思想政治建設(shè)得到明顯加強。對中國特色社會主義理論體系的認識不斷深化，理論武裝得到加強，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨性、重品行、作表率，自覺踐行社會主義核心價值體系和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，宗旨意識和團結(jié)共事意識進一步強化。

2、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，善于審時度勢、進行戰(zhàn)略思維，總攬工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作，創(chuàng)新務(wù)實、把握客觀規(guī)律，治黨管黨、解決自身問題的能力，特別是開拓創(chuàng)新能力顯著提高。

3、班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)形成梯次配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子以40歲左右的干部為主體，每個班子中至少有一名30歲以下干部，黨政正職中30歲左右的有一定數(shù)量；縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子以45歲左右的干部為主體，正職中35歲左右的有一定數(shù)量。專業(yè)知識結(jié)構(gòu)進一步改善，個性特點和工作閱歷互補性增強，領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)具有大專以上文化程度，其中具有大學(xué)本科以上文化程度的達到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員大學(xué)本科文化程度的比例達到70%。婦女干部、非黨干部的培養(yǎng)選拔力度進一步加大，數(shù)量明顯增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中至少有1名婦女干部，其中黨政正職女干部不少于3人；半數(shù)以上的縣級部門黨政班子配有女干部，其中擔(dān)任正職的女干部數(shù)量有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子中有一定數(shù)量非黨干部；縣政府工作部門及司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有計劃、有步驟地選配非黨干部。

4、干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題得到有效解決，形成解放思想、求真務(wù)實，深入基層、聯(lián)系群眾，艱苦奮斗、清正廉潔的良好風(fēng)氣。

5、以民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè)得到進一步完善。順應(yīng)時代潮流，堅持制度創(chuàng)新，不斷完善學(xué)習(xí)教育、監(jiān)督管理、選拔任用以及民主議事決策等規(guī)章制度，用制度規(guī)范人、管理事、約束權(quán)，科學(xué)規(guī)范、銜接配套的制度體系基本形成。

四、工作措施

1、積極開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。按照主要干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)的要求，堅持分級分類和全員培訓(xùn)的原則，以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地，以中國特色社會主義理論體系、改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗、各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為主要內(nèi)容，采取舉辦主體班次、外出考察學(xué)習(xí)、開辦“鳳縣講壇”等多種方式，切實抓好新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。5年內(nèi)將全縣在職干部輪訓(xùn)一遍。特別要深入持久地開展十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實抓好開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。建立健全干部培訓(xùn)情況通報、培訓(xùn)學(xué)分制、培訓(xùn)檔案管理等制度，以各項制度保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。同時要切實抓好中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)。

2、持續(xù)推進思想大解放活動。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，把轉(zhuǎn)變觀念、理清思路作為改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的緊迫任務(wù)，不斷創(chuàng)新載體，持續(xù)推進思想解放，提升開拓創(chuàng)新能力，全面推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念更新，以思想大解放，推動大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

3、扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。借鑒先進性教育活動的好做法、好經(jīng)驗，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，以提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，牢記黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總體要求，遵循堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的基本原則，深入扎實地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和解決民生熱點問題上下功夫，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題特別是黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，使廣大黨員干部在認清目標(biāo)、明確任務(wù)，對比先進、查找差距中增強責(zé)任感和危機感，自覺提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)，在建設(shè)富強和諧新鳳縣實踐中有所作為。

4、不斷加強干部實踐鍛煉。堅持把實踐鍛煉作為提高領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑，鼓勵和組織干部到改革發(fā)展穩(wěn)定的第一線去工作，注重把優(yōu)秀年輕干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派到情況復(fù)雜、困難較大的地方去任職或有意識地安排他們參與中心工作，以豐富實際工作經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持干部掛職鍛煉，繼續(xù)實行新任領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪督查專員制度，逐步實行定期選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及先進地區(qū)掛職鍛煉。注意引導(dǎo)干部總結(jié)實踐經(jīng)驗，把握領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)律。注意在完成急難險重任務(wù)、在關(guān)鍵時刻和大是大非問題面前考驗、鍛煉和識別干部。

5、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制。樹立“注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導(dǎo)向，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷擴大干部工作中的民主，提高選人用人公信度。一是研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部空缺職位預(yù)告制度，公開干部任用信息，擴大干部工作的透明度。二是堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，積極探索以差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決為主要內(nèi)容的差額選任辦法。三是認真落實《鳳縣公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》、《鳳縣黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》，大力推行公開選拔、競爭上崗，努力搭建公平競爭平臺，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。四是繼續(xù)推行縣委全委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職制度，不斷擴大票決范圍，提高干部任用中的民主。五是建立健全《鳳縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示辦法》，不斷完善公示的內(nèi)容和方式方法，確保新提拔干部的質(zhì)量。

6、加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的守舊思想，樹立不拘一格、唯才是舉和用人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的思想觀念。根據(jù)班子換屆后的新情況，適時對班子進行調(diào)整，優(yōu)先選配充實優(yōu)秀年輕干部。按照素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的要求，調(diào)整后備干部隊伍。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)從后備干部中選拔。科級后備干部的數(shù)量一般按領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)正職1：

2、副職1：1的比例確定。深化和拓展“立足崗位、創(chuàng)新成才”主題實踐活動，不斷加大對后備干部的培養(yǎng)力度。實行選調(diào)生首年到村任職，有計劃地對選調(diào)生進行多崗位鍛煉。與此同時，加大對女干部、非黨干部培養(yǎng)力度，不斷促成女干部、非黨干部成長。在同等條件下優(yōu)先提拔任用女干部和非黨干部。

7、積極推進干部交流工作。著眼于培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，制定科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)有計劃地交流，特別要加大權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位、新提任干部的交流力度，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的干部交流，推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各個班子間的合理流動，增強班子活力。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，形成正確的政策導(dǎo)向，逐步使培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿交流規(guī)范化制度化。

8、建立年度目標(biāo)責(zé)任考核與干部管理使用相結(jié)合制度。以年度目標(biāo)責(zé)任考核為抓手和制度保障，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)，不斷改進考核方式，健全完善相關(guān)制度，建立科學(xué)規(guī)范的目標(biāo)責(zé)任考核長效機制。建立年度目標(biāo)責(zé)任考核與干部管理使用相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果鑒定等激勵創(chuàng)新、崇尚實干的制度，發(fā)揮考核工作的引領(lǐng)作用，促進各級干部把心思和精力集中到謀發(fā)展、促和諧上，努力形成廣大干部銳意改革創(chuàng)新、埋頭真抓實干的生動局面。

9、健全干部管理監(jiān)督約束機制。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、誡勉談話、述職述廉等制度，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。制定推行選拔領(lǐng)導(dǎo)干部首提名責(zé)任制，探索實行干部選任工作全過程監(jiān)督和責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用工作重大信息發(fā)布制度，不斷加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督。堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，構(gòu)建集黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督于一體的多層面、立體式干部監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

10、堅持和完善民主生活會制度。認真落實民主生活會制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。進一步提高民主生活會質(zhì)量，會前要認真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，找準(zhǔn)存在的問題，做好溝通思想工作，深刻進行自我剖析；會上要開展積極的批評與自我批評，有針對性地提出整改措施；會后要聯(lián)系實際認真整改，整改措施要在一定范圍內(nèi)通報，整改情況在下一次民主生活會上進行反饋。黨委(黨組)要加強對下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)，上級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有重點地參加下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。建立經(jīng)常性的談心談話制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想交流和溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護班子團結(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做團結(jié)的表率。

11、全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明、毫不動搖地開展反腐敗斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使其努力做到自重、自省、自警、自勵，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。健全黨政“一把手”“兩述一評”制度，認真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。運用正反兩方面的典型，加強廉政教育，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識，促進領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。加大對腐敗案件的查處力度，切實防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

12、切實加強對實施《規(guī)劃》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。本《規(guī)劃》是我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件，各級黨組織要結(jié)合自身實際，認真組織實施。黨組織主要負責(zé)人要自覺履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，切實抓好工作落實。縣委組織部要加強對實施工作的檢查指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，及時研究新情況，解決新問題，確保本《規(guī)劃》精神得到全面貫徹落實

第二篇：全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要

《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》實施意見答記者問

記者：您認為應(yīng)當(dāng)怎樣理解《實施意見》印發(fā)實施的重要意義？

負責(zé)人：制定《實施意見》，是貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和省第十次黨代會、省委十屆七次全會精神的重要舉措，是省委常委會深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實的重要成果，是我省加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要指導(dǎo)性文件。《實施意見》從思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等方面，對當(dāng)前和今后一個時期全省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求、政策措施等進行全面規(guī)劃；從加強理論武裝、改進思想作風(fēng)、增強素質(zhì)功能、嚴(yán)格監(jiān)督管理、完善體制機制等10個方面，提出了28項要求60條具體措施。我認為，《實施意見》的印發(fā)實施，對于促進領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、增強素質(zhì)能力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、完善制度，確保把最優(yōu)秀的干部用在最關(guān)鍵的崗位上，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，不斷提高選人用人公信度和群眾滿意度，從組織上保證加快推進貴州經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越，將會產(chǎn)生重要的指導(dǎo)和推動作用。

記者：請您談?wù)劇秾嵤┮庖姟返钠鸩菪纬蛇^程。

負責(zé)人：省委對《實施意見》起草工作高度重視，按照省委要求，省委組織部堅持圍繞中心、服務(wù)大局，對研究制定《實施意見》早作謀劃、早作部署、早抓落實。從2008年8月開始，省委組織部成立專門的工作組，通過委托調(diào)研、實地調(diào)研、組織專家學(xué)者座談、問卷調(diào)查等方式，深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)研究工作。

結(jié)合調(diào)研情況，省委組織部從3個方面進行了深入研究：一是對改革開放以來特別是黨的十六大以來全省黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的做法與經(jīng)驗進行全面總結(jié)；二是對當(dāng)前和今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的需求進行分析研究；三是系統(tǒng)研究了我省當(dāng)前和今后一個時期領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施。

去年11月初，《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)后，省委組織部結(jié)合黨的十七屆四中全會和省委十屆七次全會精神，及時把《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的有關(guān)要求體現(xiàn)到《實施意見》文稿中，形成了征求意見稿，在各個層面廣泛征求了意見：一是征求了各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委及組織部、省直部分單位、有關(guān)專家學(xué)者意見；二是報經(jīng)省委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，征求了省委委員、候補委員和省委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組成員的意見；三是征求了中組部的意見?！秾嵤┮庖姟肺母鍒笫∥瘜彾ê?，省委辦公廳印發(fā)實施。

應(yīng)該說，《實施意見》的起草形成過程，是一個認真學(xué)習(xí)研究的過程，是一個充分發(fā)揚民主、集思廣益的過程，是一個民主決策、科學(xué)決策的過程，更是一個結(jié)合實際科學(xué)謀劃領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的過程。

記者：《實施意見》主要包括哪些方面的內(nèi)容？

負責(zé)人：《實施意見》分為10個方面，包括28項內(nèi)容，提出了60條具體工作措施。

第一部分是指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求。

第二至第九部分，分別從“強化理論武裝，提高黨性修養(yǎng)，更加解放思想，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)”、“強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，注重實踐鍛煉，加大干部交流，增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”、“優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能”、“建設(shè)高素質(zhì)后備干部隊伍，為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供干部儲備和人才支持”、“不斷深化干部人事制度改革，大力選拔優(yōu)秀人才進入各級領(lǐng)導(dǎo)班子”、“堅持和健全民主集中制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制”、“堅持踐行黨的根本宗旨，改進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)”、“加強反腐倡廉建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政”8個方面，對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了具體要求。

第十部分為“強化工作責(zé)任，認真落實領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)各項工作任務(wù)”，主要是對如何貫徹落實《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》和《實施意見》提出要求。

記者：在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)要求和政策措施方面，《實施意見》是怎么考慮和把握的？

負責(zé)人：在《實施意見》起草過程中，按照省委領(lǐng)導(dǎo)“要充分調(diào)研論證，增強科學(xué)性”的要求，省委組織部始終把緊密結(jié)合貴州實際，切實增強前瞻性、科學(xué)性、針對性和指導(dǎo)性貫穿《實施意見》起草工作始終，始終按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求，著眼于從組織上保證加快推進全省經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越。《實施意見》提出了“政治更加成熟、思想更加解放、能力更加增強、作風(fēng)更加過硬、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、制度更加完備”的目標(biāo)，提出了60條具體措施。我們主要是注意把握以下4點：一是充分體現(xiàn)黨的十七大、十七屆四中全會、十七大以來全國組織部長會議、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)工作會議，省第十次黨代會、省委十屆七次全會精神，中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的一系列重要講話精神。二是全面落實《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》的新精神、新要求和新舉措。三是注意增強指導(dǎo)性和針對性，針對當(dāng)前我省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中迫切需要解決的問題，提出可行和管用的解決辦法。四是注意與中央、中組部和省委近期出臺的相關(guān)文件相銜接，保持連續(xù)性，增強可操作性。

記者：省第十次黨代會提出，要“以思想解放為先導(dǎo)，大力加強思想政治建設(shè)”，《實施意見》在推動領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想方面提出了哪些新要求？

負責(zé)人：《實施意見》對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子提出了“思想更加解放”的目標(biāo)，要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步深化省情認識，堅持把解放思想置于萬事之先，作為推動事業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。堅持用新思想、新辦法解決改革、發(fā)展和穩(wěn)定的突出問題，以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟，搶抓機遇、加快發(fā)展。鼓勵探索、支持創(chuàng)新，大力營造解放思想的濃厚氛圍，進一步形成解放思想謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新干事業(yè)的良好局面。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度，根據(jù)新形勢新情況新問題，通過舉辦形勢報告會、專家講座、發(fā)展論壇和理論研討會等形式，適時就重大問題和熱點問題開展專題研討，對本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和本部門工作中的重大問題進行戰(zhàn)略性、前瞻性研究。

記者：大家對領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)要求比較關(guān)注，《實施意見》在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面，提出了哪些新的舉措？

負責(zé)人：這次印發(fā)的《實施意見》，在優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)方面，既全面貫徹和體現(xiàn)了中央的精神，又注意結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際。

一是對領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡結(jié)構(gòu)提出新要求。對省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集中調(diào)整時的年齡結(jié)構(gòu)，主要考慮到相同職務(wù)層次，任職年齡宜大體相當(dāng)；同時綜合考慮不同職務(wù)層次任職年齡的合理銜接、干部成長規(guī)律和干部培養(yǎng)需要等因素，參照《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，結(jié)合我省實際提出了省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子集中調(diào)整時的年齡結(jié)構(gòu)要求。對市、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時的年齡結(jié)構(gòu)，《實施意見》從我省實際出發(fā)，相關(guān)要求均與《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》保持一致。

二是要求切實防止任職年齡層層遞減和“一刀切”?！秾嵤┮庖姟吩谶@方面專門進行了表述和強調(diào)，明確提出，要堅持各級領(lǐng)導(dǎo)班子老中青梯次配備的合理年齡結(jié)構(gòu)，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，切實防止和解決領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減問題，糾正對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、縣級領(lǐng)導(dǎo)用45、50歲的年齡界限一刀切下來的做法，不搞“一刀切”。

三是重視優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)知識結(jié)構(gòu)?！秾嵤┮庖姟芬?，圍繞重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，注重選拔具備相關(guān)專業(yè)知識的優(yōu)秀干部。省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機構(gòu)業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)干部，市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識，成為分管工作的內(nèi)行；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

四是進一步強化干部工作基層導(dǎo)向。《實施意見》要求，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)空缺時，注重從具有基層一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才中選拔。注重從鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員，逐步提高省、市兩級機關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層領(lǐng)導(dǎo)干部中具有基層工作經(jīng)歷的干部的比例，建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈。

記者：在干部交流方面，《實施意見》提出了哪些新要求？

負責(zé)人：干部交流對于優(yōu)化干部資源配置、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、培養(yǎng)鍛煉干部、加強廉政建設(shè)具有重要作用。在抓好規(guī)定的回避性交流的基礎(chǔ)上，主要考慮是干部交流應(yīng)當(dāng)服務(wù)于全省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，服務(wù)于全省工作大局，積極推進結(jié)構(gòu)性、功能性和培養(yǎng)性交流?！秾嵤┮庖姟钒凑拯h的十七屆四中全會和省委十屆七次全會的要求，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點，要求圍繞交通水利和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源和新型工業(yè)化建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護，以及加快貴陽城市經(jīng)濟圈、畢水興經(jīng)濟帶、黔北綜合經(jīng)濟區(qū)、東南部特色經(jīng)濟區(qū)、畢節(jié)試驗區(qū)、安順試驗區(qū)建設(shè)等推進干部交流。同時從加強干部實踐鍛煉，優(yōu)化市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的角度考慮，《實施意見》提出，要有計劃地統(tǒng)籌推進縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職省內(nèi)跨市(州、地)交流。

記者：黨的十七屆四中全會強調(diào)，要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子能力培養(yǎng)，《實施意見》在這方面有哪些新舉措。

負責(zé)人：古人說：“能不勝任，官事不治”。大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，是黨的十七大提出的一項重要任務(wù)。近年來，省委也一直強調(diào)要大力提高各級干部的執(zhí)行力?！秾嵤┮庖姟窂耐七M科學(xué)發(fā)展，加快經(jīng)濟社會發(fā)展歷史性跨越的戰(zhàn)略高度出發(fā)，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)提出了具體要求。一要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。認真抓好新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。著眼于增強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力，廣泛開展“愛讀書讀好書善讀書”活動，積極開展知識更新培訓(xùn)，適時組織干部到發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)考察，有計劃地選派干部到國內(nèi)外知名大學(xué)、著名企

業(yè)和科研機構(gòu)參加培訓(xùn)，不斷拓寬思維視野、增強發(fā)展意識、轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、優(yōu)化發(fā)展方式。二要加強實踐鍛煉。注重在完成重大任務(wù)、應(yīng)對重大事件中培養(yǎng)鍛煉干部，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要推進干部交流，改進干部掛職工作，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，有計劃地選派干部到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位、基層一線、重點建設(shè)工程、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、開拓視野、增長才干。三要加強總結(jié)思考。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子定期務(wù)虛制度和總結(jié)反思機制，完成重大工作任務(wù)特別是涉及改革發(fā)展穩(wěn)定等全局性工作后，要及時總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、剖析原因，深入思考和研究推進科學(xué)發(fā)展的深層次和規(guī)律性問題，切實增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的本領(lǐng)。

記者：中央要求進一步深化干部人事制度改革，在這方面，《實施意見》有哪些具體的落實措施。

負責(zé)人：深化干部人事制度改革，是黨的十七大、十七屆四中全會提出重要任務(wù)，省委十屆七次全會《決定》也專門作出部署。我們考慮，主要是要著力完善“三項機制”：一要完善干部選拔任用機制。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，擴大干部選拔任用工作民主，建立健全干部選拔任用提名制度，規(guī)范干部破格提拔辦法，擴大干部選拔任用工作信息公開的內(nèi)容和范圍，不斷增加干部工作透明度。完善差額選拔干部辦法，加大競爭性選拔干部工作力度，推進黨政機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部差額選拔制度。二要完善干部考核評價機制。建立完善促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價辦法，建立完善符合不同區(qū)域、不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點的考核評價體系。完善科學(xué)有效、便于操作的考核辦法，豐富考核形式，加強平時考核、強化專項考核、健全考核、完善換屆(任期)考察、改進任職考察，增強考核的全面性和準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮干部考核對促進科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用、評價作用和監(jiān)督作用，及時把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持把最優(yōu)秀的干部用在最關(guān)鍵的崗位上。三要完善干部管理監(jiān)督機制。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期制，完善任期目標(biāo)考核等管理措施，做好調(diào)整不稱職，不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度，深化拓展“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記用人行為”試點工作，探索實行市、縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度，建立完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度。堅持嚴(yán)重違規(guī)用人問題立項督查制度，充分運用組織工作滿意度民意調(diào)查結(jié)果改進干部選拔任用工作，提高選人用人公信度。

記者：您剛才談到，《實施意見》對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出了“作風(fēng)更加過硬”的目標(biāo)，具體有哪些要求。

負責(zé)人：作風(fēng)建設(shè)關(guān)系民心向背，關(guān)系黨的生死存亡?！秾嵤┮庖姟穼Ａ幸粋€部分對領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)提出要求，作出強調(diào)，一是要求密切黨同人民群眾的聯(lián)系。要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子認真貫徹群眾路線，堅持問政于民、問需于民、問計于民，使各項決策既體現(xiàn)群眾現(xiàn)實利益又代表群眾的長遠利益，既反映大多數(shù)群眾的普遍愿望又照顧部分群眾的特殊要求。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項決策，要充分征求意見；建立黨委新聞發(fā)言人制度，對重大決策的實施情況，及時向群眾通報。要著力解決好民生問題，及時化解突出矛盾，認真解決群眾反映強烈的問題。二是要求堅決防止和克服形式主義、官僚主義。著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力，注重調(diào)查研究，改進文風(fēng)會風(fēng)，堅持勤儉節(jié)約，重大事件要靠前指揮，對作風(fēng)飄浮、敷衍塞責(zé)引發(fā)重大責(zé)任事故和造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要求進一步從嚴(yán)

管理監(jiān)督干部。強化干部日常管理、日?？己撕蛯ｍ椏己?，加強對配偶子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部的管理。重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格實行問責(zé)制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，堅持開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部群眾滿意度測評，把測評結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)，切實提高群眾對干部管理監(jiān)督的滿意度。

第三篇：2009—2013 全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要

2009—2013 全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要

為了認真貫徹落實黨的十七大精神，進一步加強全縣黨 政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，從組織上保證我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)全市組織工作會議精神，結(jié)合我縣實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科 學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨入全省十強縣和西部百強縣的奮斗目 標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為 核心，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，切實在提 高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、激發(fā)活力上下功夫，把思想 建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿 其中，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方 針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實施“四大戰(zhàn) 略” 加快“三個百萬”工程建設(shè)，建設(shè)富強和諧新鳳縣提供堅，強組織保證。

二、工作方針

1、必須圍繞加快發(fā)展、促進和諧這一主題。適應(yīng)全縣 經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的需要，著眼加快發(fā)展、促進和諧，選干 部、配班子、帶隊伍。

2、必須把思想政治建設(shè)擺在首位。堅持用中國特色社 會主義理論體系武裝干部思想，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修 養(yǎng)和實際能力。

3、必須堅持以加強執(zhí)政能力建設(shè)為核心。不斷適應(yīng)黨 的執(zhí)政環(huán)境的深刻變化，增強執(zhí)政意識，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。

4、必須牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。始 終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為領(lǐng) 導(dǎo)班子建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

5、必須堅持不斷改革創(chuàng)新。適應(yīng)實踐的發(fā)展，不斷研 究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，把握領(lǐng)導(dǎo)班子、干部 隊伍建設(shè)規(guī)律，深化干部人事制度改革，努力實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子 和干部隊伍建設(shè)制度化規(guī)范化科學(xué)化。

三、基本目標(biāo)

1、思想政治建設(shè)得到明顯加強。對中國特色社會主義 理論體系的認識不斷深化，理論武裝得到加強，領(lǐng)導(dǎo)干部帶 頭講黨性、重品行、作表率，自覺踐行社會主義核心價值體 系和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，宗旨意識和團結(jié)共事 意識進一步強化。

2、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力得到明顯提升。領(lǐng)導(dǎo)干部推動 科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，善于審時度勢、進行戰(zhàn)略思維，總攬工作全局、應(yīng)對復(fù)雜局面，協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工 作，創(chuàng)新務(wù)實、把握客觀規(guī)律，治黨管黨、解決自身問題的 能力，特別是開拓創(chuàng)新能力顯著提高。

3、班子結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。年齡結(jié)構(gòu)形成梯次配備，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子以 40 歲左右的干部為主體，每個班子中至少 有一名 30 歲以下干部，黨政正職中 30 歲左右的有一定數(shù)量； 縣級部門領(lǐng)導(dǎo)班子以 45 歲左右的干部為主體，正職中 35 歲 左右的有一定數(shù)量。專業(yè)知識結(jié)構(gòu)進一步改善，個性特點和 工作閱歷互補性增強，領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)具有大專以上文化程 度，其中具有大學(xué)本科以上文化程度的達到 60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政 班子成員大學(xué)本科文化程度的比例達到 70%。婦女干部、非 黨干部的培養(yǎng)選拔力度進一步加大，數(shù)量明顯增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨政班子中至少有 1 名婦女干部，其中黨政正職女干部不少 于 3 人；半數(shù)以上的縣級部門黨政班子配有女干部，其中擔(dān) 任正職的女干部數(shù)量有所增加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子中有一定數(shù)量 非黨干部；縣政府工作部門及司法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有計劃、有 步驟地選配非黨干部。

4、干部作風(fēng)得到明顯轉(zhuǎn)變。以密切黨同人民群眾的血 肉聯(lián)系為核心，思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干 部生活作風(fēng)方面的突出問題得到有效解決，形成解放思想、求真

務(wù)實，深入基層、聯(lián)系群眾，艱苦奮斗、清正廉潔的良 好風(fēng)氣。

5、以民主集中制為主要內(nèi)容的制度建設(shè)得到進一步完 善。順應(yīng)時代潮流，堅持制度創(chuàng)新，不斷完善學(xué)習(xí)教育、監(jiān) 督管理、選拔任用以及民主議事決策等規(guī)章制度，用制度規(guī) 范人、管理事、約束權(quán)，科學(xué)規(guī)范、銜接配套的制度體系基 本形成。

四、工作措施

1、積極開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。按照主 要干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)的要求，堅持分級分類和全員培訓(xùn)的原則，以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地，以中國特色社會主義理論體系、改革 開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗、各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為主要內(nèi)容，采取舉辦主體班次、外出 考察學(xué)習(xí)、開辦“鳳縣講壇”等多種方式，切實抓好新一輪大 規(guī)模干部教育培訓(xùn)。5 年內(nèi)將全縣在職干部輪訓(xùn)一遍。特別 要深入持久地開展十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切 實抓好開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。建立健全干部培訓(xùn)情況通報、培訓(xùn)學(xué)分制、培訓(xùn)檔案管理等制度，以各項制度保證培訓(xùn)質(zhì) 量和效果，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。同時要 切實抓好中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)。

2、持續(xù)推進思想大解放活動。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終 堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，把轉(zhuǎn)變觀 念、理清思路作為改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)的緊迫任務(wù)，不斷 創(chuàng)新載體，持續(xù)推進思想解放，提升開拓創(chuàng)新能力，全面推 動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念更新，以思想大解放，推動 大發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

3、扎實開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。借鑒先進性教 育活動的好做法、好經(jīng)驗，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重 點，以提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進 科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，牢記黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠這個總體要求，遵循堅持解放思想、突出實 踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的基本原則，深入扎 實地開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，在深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀 的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和解決民生熱點問題上下功夫，著力 轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影 響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題特別是黨員干部黨性黨風(fēng)黨 紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展 的體制機制，使廣大黨員干部在認清目標(biāo)、明確任務(wù)，對比 先進、查找差距中增強責(zé)任感和危機感，自覺提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué) 發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)，在建設(shè)富強和諧新鳳縣實踐中 有所作為。

4、不斷加強干部實踐鍛煉。堅持把實踐鍛煉作為提高 領(lǐng)導(dǎo)能力的重要途徑，鼓勵和組織干部到改革發(fā)展穩(wěn)定的第 一線去工作，注重把優(yōu)秀年輕干部、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹窟x派 到情況復(fù)雜、困難較大的地方去任職或有意識地安排他們參 與中心工作，以豐富實際工作經(jīng)驗，提高領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持干 部掛職鍛煉，繼續(xù)實行新任領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪督查專員制度，逐步實行定期選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及先 進地區(qū)掛職鍛煉。注意引導(dǎo)干部總結(jié)實踐經(jīng)驗，把握領(lǐng)導(dǎo)工 作規(guī)律。注意在完成急難險重任務(wù)、在關(guān)鍵時刻和大是大非 問題面前考驗、鍛煉和識別干部。

5、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制。樹立“注重品行、科學(xué) 發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認”的用人導(dǎo) 向，堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，不斷擴大干部工 作中的民主，提高選人用人公信度。一是研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部 空缺職位預(yù)告制度，公開干部任用信息，擴大干部工作的透 明度。二是堅持和完善民主推薦、民主測評、民主評議制度，積極探索以差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額表決為主 要內(nèi)容的差額選任辦法。三是認真落實《鳳縣公開選拔黨政 領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》《鳳縣黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行、規(guī)定》，大力推行公開選拔、競爭上崗，努力搭建公平競爭平臺，積極營造優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。四是繼續(xù)推行縣 委全委會票決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職制度，不斷擴大票決范圍，提高 干部任用中的民主。五是建立健全《鳳縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前 公示辦法》，不斷完善

公示的內(nèi)容和方式方法，確保新提拔 干部的質(zhì)量。

6、加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。破除論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧的守舊思想，樹立不拘一格、唯才是舉 和用人看本質(zhì)、看主流、看發(fā)展的思想觀念。根據(jù)班子換屆 后的新情況，適時對班子進行調(diào)整，優(yōu)先選配充實優(yōu)秀年輕 干部。按照素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、堪 當(dāng)重任的要求，調(diào)整后備干部隊伍。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般 應(yīng)從后備干部中選拔。科級后備干部的數(shù)量一般按領(lǐng)導(dǎo)班子 職數(shù)正職 1：

2、副職 1：1 的比例確定。深化和拓展“立足崗 位、創(chuàng)新成才”主題實踐活動，不斷加大對后備干部的培養(yǎng)力 度。實行選調(diào)生首年到村任職，有計劃地對選調(diào)生進行多崗 位鍛煉。與此同時，加大對女干部、非黨干部培養(yǎng)力度，不 斷促成女干部、非黨干部成長。在同等條件下優(yōu)先提拔任用 女干部和非黨干部。

7、積極推進干部交流工作。著眼于培養(yǎng)鍛煉干部、優(yōu) 化班子結(jié)構(gòu)，制定科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把 手和縣級部門主要領(lǐng)導(dǎo)有計劃地交流，特別要加大權(quán)力部門、關(guān)鍵崗位、新提任干部的交流力度，注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間的 干部交流，推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員在各個班子間的合理流動，增 強班子活力。把干部交流同培養(yǎng)使用結(jié)合起來，形成正確的 政策導(dǎo)向，逐步使培養(yǎng)鍛煉性交流、回避性交流、任職期滿 交流規(guī)范化制度化。

8、建立目標(biāo)責(zé)任考核與干部管理使用相結(jié)合制度。以目標(biāo)責(zé)任考核為抓手和制度保障，科學(xué)制定目標(biāo)任務(wù)，不斷改進考核方式，健全完善相關(guān)制度，建立科學(xué)規(guī)范的目 標(biāo)責(zé)任考核長效機制。建立目標(biāo)責(zé)任考核與干部管理使 用相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果鑒定等激勵創(chuàng)新、崇 尚實干的制度，發(fā)揮考核工作的引領(lǐng)作用，促進各級干部把 心思和精力集中到謀發(fā)展、促和諧上，努力形成廣大干部銳 意改革創(chuàng)新、埋頭真抓實干的生動局面。

9、健全干部管理監(jiān)督約束機制。認真貫徹《中國共產(chǎn) 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡 勉談話和函詢的暫行辦法》《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的、暫行規(guī)定》，繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告、誡勉談 話、述職述廉等制度，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān) 督。制定推行選拔領(lǐng)導(dǎo)干部首提名責(zé)任制，探索實行干部選 任工作全過程監(jiān)督和責(zé)任追究制度，建立健全干部選拔任用 工作重大信息發(fā)布制度，不斷加強對干部選拔任用工作的監(jiān) 督。堅持以正面教育為主、預(yù)防為主、事前監(jiān)督為主，構(gòu)建 集黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、法紀(jì)監(jiān)督于一體的多層 面、立體式干部監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。

10、堅持和完善民主生活會制度。認真落實民主生活會 制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。進一步提高 民主生活會質(zhì)量，會前要認真組織學(xué)習(xí)，廣泛征求意見，找 準(zhǔn)存在的問題，做好溝通思想工作，深刻進行自我剖析；會 上要開展積極的批評與自我批評，有針對性地提出整改措施； 會后要聯(lián)系實際認真整改，整改措施要在一定范圍內(nèi)通報，整改情況在下一次民主生活會上進行反饋。黨委(黨組)要加 強對下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的指導(dǎo)，上級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有重點地參加下級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活 會。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。建立經(jīng)常性的 談心談話制度，加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的思想交流和溝通。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺維護班子團結(jié)，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要做團結(jié) 的表率。

11、全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強反腐倡廉建設(shè)，旗幟鮮明、毫不動搖地開展反腐敗斗爭。對領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教 育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使其努力做到自重、自省、自警、自勵，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗。健全黨政“一把手”兩 “ 述一評”制度，認真落實“一崗雙責(zé)”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，管好自己，管好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管部門 和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)。運用正反兩方面的典型，加強廉政 教育，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識，促進領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔勤政。加大對腐敗案件的查處力度，切實防止和糾正行業(yè)不正之風(fēng)。

12、切實加強對實施《規(guī)劃》工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。本《規(guī) 劃》是我縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件，各級黨組織要結(jié)合 自身實際，認真組織實施。黨組織主要負責(zé)人要自覺履行“第 一責(zé)任人”職責(zé)，切實抓好工作落實?？h委組織部要加強對實 施工作的檢查指導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，及時

研究新情況，解決新問題，確保本《規(guī)劃》精神得到全面貫徹落實

第四篇：《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》

《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》全文印發(fā)

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2014-12-25 19:01:29

本報北京12月24日電

近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

《規(guī)劃綱要》認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，對當(dāng)前和今后一個時期全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進行了全面規(guī)劃和部署，是新形勢下從嚴(yán)管黨治黨、加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

《規(guī)劃綱要》指出，要緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，堅持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，以堅定理想信念、增強黨性觀念、保持高尚道德情操為重點，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為全面深化改革、全面推進依法治國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。

《規(guī)劃綱要》提出，要把堅定理想信念作為第一位任務(wù)，扎實開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力加強黨性黨風(fēng)教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，推動形成良好政治生態(tài)。要著眼提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力，開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn)，開展依規(guī)治黨、依法治國等方面的培訓(xùn)，加大在基層實踐中培養(yǎng)鍛煉干部力度。要推進改進作風(fēng)常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行反對“四風(fēng)”制度規(guī)定，完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，創(chuàng)新反不廉潔體制機制。要選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子，加強黨政正職培養(yǎng)選拔，保持領(lǐng)導(dǎo)班子合理年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中00員干部。要完善和落實民主集中制各項制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，切實解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠的問題。

《規(guī)劃綱要》強調(diào)，各級黨委（黨組）要嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，認真履行抓班子帶隊伍職責(zé)，堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，健全和落實日常從嚴(yán)管理監(jiān)督制度，建立領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判制度。對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建、抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。對履行職責(zé)不到位，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，要嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

《 人民日報 》（2014年12月25日 01 版）

——中央組織部負責(zé)人就印發(fā)《2014—2018年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》答記者問

新華社北京１２月２５日電（新華社記者）近日，中央辦公廳印發(fā)了《２０１４—２０１８年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》）。日前，中央組織部負責(zé)人就《規(guī)劃綱要》有關(guān)情況回答了記者提問。

問：為什么要制定《２０１４—２０１８年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》？

答：各級領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方和單位的中樞神經(jīng)，是經(jīng)濟社會發(fā)展的指揮部，在各項事業(yè)發(fā)展中擔(dān)負著特別重要的責(zé)任。當(dāng)前，我們黨正團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，能不能贏得這場斗爭的勝利，領(lǐng)導(dǎo)班子起著中堅和引領(lǐng)作用。從黨肩負的歷史使命來看，黨的十八大確定了全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，十八屆三中全會對全面深化改革作出了全面部署，十八屆四中全會明確了全面推進依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的任務(wù)。完成時代賦予的重任，有賴于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮、身先士卒，與大家一塊過、一塊苦、一塊干，帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)。從推進黨的建設(shè)新的偉大工程來看，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是這一偉大工程的關(guān)鍵性工程，是黨的建設(shè)的“牛鼻子”，領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，不僅關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子自身的提高，而且直接關(guān)系到黨的各方面建設(shè)的加強。從領(lǐng)導(dǎo)班子自身狀況來看，當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中還存在理想信念缺失、紀(jì)律松弛、不敢負責(zé)擔(dān)當(dāng)、“四風(fēng)”問題嚴(yán)重、“為官不為”等問題，亟需采取有效措施，有針對性地加以解決。

制定下發(fā)《規(guī)劃綱要》，為今后５年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)勾勒了“路線圖”，明確了時間表，為全面從嚴(yán)治黨、進一步加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了基本遵循，是貫徹落實中央關(guān)于黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)新思想新要求新部署的重大舉措，對于建設(shè)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，具有十分重大的意義。

問：今后５年加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)有哪些主要考慮？

答：主要有五方面考慮：一是突出貫徹落實總書記系列重要講話精神，特別是近期重要講話精神；二是突出黨要管黨首先是管好干部，從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏，堅持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活；三是突出憂患意識、問題導(dǎo)向，著眼解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍中存在的突出問題，力求有針對性地提出有效管用的措施和辦法；四是突出改革創(chuàng)新，落實十八屆三中、四中全會精神，特別是與黨的紀(jì)律檢查體制改革、黨的建設(shè)制度改革和依規(guī)治黨、依法治國要求等作了銜接；五是突出營造良好從政環(huán)境，加大從嚴(yán)管理監(jiān)督干部力度，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，有效激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，推動形成干部清正、政府清廉、政治清明、社會清淳的風(fēng)尚。

問：今后５年加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的總體要求和基本目標(biāo)是什么？

答：加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，抓住保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這一作風(fēng)建設(shè)的核心問題，堅持從嚴(yán)治黨、思想建黨、制度治黨，嚴(yán)格落實管黨治黨責(zé)任，以堅定理想信念、增強黨性觀念、保持高尚道德情操為重點，以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為抓手，努力營造良好從政環(huán)境，培養(yǎng)選拔信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部，全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)，為全面深化改革、全面推進依法治國、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅強組織保證。

《規(guī)劃綱要》緊扣十八大提出的“政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為”的執(zhí)政骨干隊伍十六字要求、總書記提出的好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)，提出了加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的五個方面的基本目標(biāo)，即建設(shè)信念堅定、政治可靠的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)嚴(yán)守黨規(guī)、依法執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，建設(shè)能力過硬、實績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子。

問：今后５年加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)和重大舉措有哪些？

答：《規(guī)劃綱要》圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的目標(biāo)，從思想、組織、能力、作風(fēng)、制度等五個方面，明確了當(dāng)前和今后一個時期加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要任務(wù)和重大舉措。

在思想建設(shè)方面，強調(diào)把堅定理想信念作為第一位任務(wù)。圍繞解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部信仰迷茫、黨性觀念淡薄、政治紀(jì)律意識不強、組織紀(jì)律松弛、道德失范等問題，提出了扎實開展理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力加強黨性黨風(fēng)教育，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值觀，推動形成良好政治生態(tài)等舉措。

在組織建設(shè)方面，強調(diào)選優(yōu)配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子功能，提出了構(gòu)建科學(xué)有效的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用機制，改革和完善干部考核評價制度，加強黨政正職培養(yǎng)選拔，保持領(lǐng)導(dǎo)班子合理年齡結(jié)構(gòu)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和非中00員干部，改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和后備干部工作等舉措。

在能力建設(shè)方面，強調(diào)提高領(lǐng)導(dǎo)班子推動改革發(fā)展穩(wěn)定的能力。圍繞落實全面深化改革、全面推進依法治國任務(wù)，提出了開展經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革等方面的培訓(xùn)，開展依規(guī)治黨、依法治國等方面的培訓(xùn)，加大在基層實踐中培養(yǎng)鍛煉干部力度等舉措。

在作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)方面，強調(diào)推進改進作風(fēng)常態(tài)化和反不廉潔體制機制創(chuàng)新。圍繞鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，防止“四風(fēng)”問題反彈，提出了嚴(yán)格執(zhí)行反對“四風(fēng)”制度規(guī)定、完善直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度、創(chuàng)新反不廉潔體制機制等舉措。

在制度建設(shè)方面，強調(diào)加強領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。圍繞解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠的問題，提出要完善和落實民主集中制各項制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、增強黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性等舉措。

問：對大家比較關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有關(guān)問題，《規(guī)劃綱要》作了哪些規(guī)定和要求？

答：領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，直接關(guān)系到班子整體功能的發(fā)揮。十八大強調(diào)，要加強黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊伍結(jié)構(gòu)。十八屆三中全會和全國組織工作會議提出，改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔機制，用好各年齡段干部。根據(jù)中央精神，《規(guī)劃綱要》對選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子提出明確要求。一是在黨政正職選配方面，從崗位職責(zé)需要出發(fā)，注重選拔既懂黨務(wù)工作又懂經(jīng)濟社會發(fā)展的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才，注重選拔經(jīng)過多崗位鍛煉、實際工作經(jīng)驗和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗比較豐富的干部。二是在領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)方面，堅持老中青相結(jié)合的梯次配備，不簡單以年齡劃線，不搞領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡層層遞減和“一刀切”，不把換屆提名年齡作為平時調(diào)整的年齡界限。同時，把年輕干部整體配備目標(biāo)和領(lǐng)導(dǎo)班子具體情況結(jié)合起來，統(tǒng)籌抓好地方和部門領(lǐng)導(dǎo)班子年輕干部的選拔配備，不簡單對每個領(lǐng)導(dǎo)班子搞硬性配備。三是在領(lǐng)導(dǎo)班子知識專業(yè)經(jīng)歷結(jié)構(gòu)方面，重視充實熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)和信息化建設(shè)等方面工作的干部，充實實踐經(jīng)驗豐富、勇于改革創(chuàng)新的干部，充實善于做黨建工作、意識形態(tài)工作、社會管理工作、群眾工作、法治工作的干部。注重從國有企業(yè)、高校、科研院所等企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員中培養(yǎng)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。四是在配備女干部、少數(shù)民族干部和非中00員干部方面，既按照有關(guān)規(guī)定配備，又從實際出發(fā)，不降格以求?？傊ㄟ^持續(xù)不斷的努力，形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部統(tǒng)籌配備，切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。

問：對一些地方和單位干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟的問題，《規(guī)劃綱要》提出了哪些解決措施和辦法？

答：十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅持全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)，狠抓八項規(guī)定落實，堅決整治“四風(fēng)”，贏得了風(fēng)清氣正、生機勃勃的好局面，深受廣大干部群眾贊同和擁護?！兑?guī)劃綱要》在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，貫徹落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，針對一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，提出了解決的措施和辦法。一是加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是堅決整治選人用人不正之風(fēng)。對選人用人中存在的突出問題進行大排查、大掃除，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。完善干部選拔任用責(zé)任追究機制，建立干部“帶病提拔”等問題倒查機制。三是健全和落實日常從嚴(yán)管理監(jiān)督制度。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度，建立抽查核實工作機制，完善談心談話制度。對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，防止小毛病演化成大問題。四是大力推進干部能上能下。嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，完善干部職務(wù)任期制度，嚴(yán)格任期管理，健全免職、辭職、降職制度，及時調(diào)整不稱職和不勝任現(xiàn)職干部。五是建立領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判制度。對領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況、工作實績、整體結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向，對領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)、廉潔自律等，及時跟蹤了解、分析研判。

文件出臺后，落實是關(guān)鍵。各級黨委（黨組）要嚴(yán)格落實從嚴(yán)治黨責(zé)任，以最講認真的態(tài)度履行抓班子帶隊伍職責(zé)。對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨委（黨組）書記的考核，首先要看抓黨建、抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重。對履行職責(zé)不到位，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散、不正之風(fēng)長期滋生蔓延的，要嚴(yán)肅追究主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要加強過程跟蹤和進度督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決《規(guī)劃綱要》落實中遇到的新情況新問題，確保各項要求和措施落到實處。

第五篇：全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)感悟

全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要學(xué)習(xí)感悟六篇

篇一

《規(guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019―2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件?！兑?guī)劃綱要》指出，要著眼進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”強化政治忠誠，著眼堅定信仰深化理論武裝，適應(yīng)時代發(fā)展需要配強領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升能力素質(zhì)，持續(xù)改進作風(fēng)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，努力鍛造忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力組織保證?！兑?guī)劃綱要》提出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”，提高政治能力，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化理論武裝，堅持學(xué)以致用、知行合一，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備、增強整體功能，選優(yōu)配強黨政正職，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。要全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和專業(yè)素養(yǎng)，注重實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。要加強管理監(jiān)督、激勵擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格日常管理，完善考核評價，強化正向激勵。要持之以恒改進作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

篇二

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019―2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞跨入全省十強縣和西部百強縣的奮斗目標(biāo)，以思想政治建設(shè)為重點，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為核心，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，切實在提

高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風(fēng)、激發(fā)活力上下功夫，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策，善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

積極開展新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作。按照主

要干部重點培訓(xùn)、后備干部強化培訓(xùn)、急需人才抓緊培訓(xùn)、基層干部加強培訓(xùn)的要求，堅持分級分類和全員培訓(xùn)的原則，以縣鄉(xiāng)黨校為主陣地，以中國特色社會主義理論體系、改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗、各類業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化知識、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)為主要內(nèi)容，采取舉辦主體班次、外出考察學(xué)習(xí)、開辦“鳳縣講壇”等多種方式，切實抓好新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)。五年內(nèi)將全縣在職干部輪訓(xùn)一遍。特別要深入持久地開展十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實抓好開拓創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。建立健全干部培訓(xùn)情況通報、培訓(xùn)學(xué)分制、培訓(xùn)檔案管理等制度，以各項制度保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果，不斷提升干部教育培訓(xùn)工作的整體水平。同時要切實抓好中心組學(xué)習(xí)和個人自學(xué)。

篇三

2019年12月，中共中央辦公廳印發(fā)了《2019一2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》。

《規(guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019一2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

《規(guī)劃綱要》指出，要著眼進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”強化政治忠誠，著眼堅定信仰深化理論武裝，適應(yīng)時代發(fā)展需要配強領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升能力素質(zhì)，持續(xù)改進作風(fēng)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，努力鍛造忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力組織保證。

《規(guī)劃綱要》指出，要把黨的政治建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、帶頭做到“兩個維護”，提高政治能力，全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深化理論武裝，堅持學(xué)以致用、知行合一，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備、增強整體功能，選優(yōu)配強黨政正職，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，改善專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。要全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平和專業(yè)素養(yǎng)，注重實踐鍛煉，提高領(lǐng)導(dǎo)班子專業(yè)化水平，發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng)。要加強管理監(jiān)督、激勵擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)格日常管理，完善考核評價，強化正向激勵。要持之以恒改進作風(fēng)、嚴(yán)肅紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。

《規(guī)劃綱要》強調(diào)，各級黨委（黨組）要抓好貫徹落實，提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。黨委（黨組）主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人職責(zé)，把選干部、配班子作為重要政治責(zé)任，履責(zé)情況要納入考核內(nèi)容。班子其他成員要各司其職、各負其責(zé)。組織（人事）部門要與其他有關(guān)部門密切配合，形成工作合力，推動各項任務(wù)順利完成。

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個地方、一個單位落實黨中央決策部署、推動各項工作的“指揮部”、“戰(zhàn)斗部”，建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵。改革開放以來，黨中央先后印發(fā)了6個領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出一系列新理念新思想新要求，為加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)指明了方向。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)取得了顯著成效、積累了有益經(jīng)驗。

篇四

中共中央辦公廳近日印發(fā)了《2019一2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》，《規(guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019一2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

《規(guī)劃綱要》著眼今后5年黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，對加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提出5個方面的主要目標(biāo)，即理想信念更加堅定，為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識持續(xù)強化，領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)全面提升，班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政自覺性進一步增強。同時，明確了“六個堅持”的基本原則，即堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)正確方向；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣黨和國家事業(yè)發(fā)展需要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子；堅持依法依規(guī)、全面從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建班子管班子；堅持民主集中制，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。起草過程中，主要把握了以下幾條。一是充分體現(xiàn)黨中央新精神新要求，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全過程、各方面。二是總結(jié)運用實踐經(jīng)驗，吸收黨的十八大以來各地區(qū)各部門加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有效做法。三是突出問題導(dǎo)向，聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的短板和問題，有針對性地提出解決措施或方向性要求。四是注意銜接現(xiàn)有政策規(guī)定，保持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，同時根據(jù)新形勢新任務(wù)和今后5年領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要，提出一些新舉措，作出前瞻性規(guī)劃。五是堅持從實際出發(fā)，既明確普遍適用的要求，又分層分類精準(zhǔn)施策，力求能執(zhí)行、好落實。

《規(guī)劃綱要》提出各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，真正把握核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，在學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一上走在前列、作出表率，做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂。加強作風(fēng)建設(shè)，是黨的十八大以來黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點和亮點?！兑?guī)劃綱要》總結(jié)運用近年來成功經(jīng)驗，提出各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持以人民為中心，踐行黨的群眾路線，認真落實黨中央各項惠民政策，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格教育、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。聚焦作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問題，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯形式主義、官僚主義新動向新表現(xiàn)，持續(xù)開展作風(fēng)專項整治行動，著力解決文山會海、督查檢查考核過多過頻和過度留痕、問責(zé)不力和問責(zé)泛化簡單化等問題，切實為基層減負。

篇五

《規(guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019―2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

通過學(xué)習(xí)“全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要”，深刻感受到黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼完成好新時代黨的歷史使命，對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作出一系列重要論述。這次出臺的《規(guī)劃綱要》，圍繞“建設(shè)什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子、怎樣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子、如何管好領(lǐng)導(dǎo)班子”，與時俱進完善頂層設(shè)計，是加強和改進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，必須準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，認真抓好貫徹執(zhí)行。

并且領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，必須著眼發(fā)展全局、擺在突出位置。站在“兩個一百年”的歷史交匯期，要從推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略需要、治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在需要、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的現(xiàn)實需要出發(fā)，深刻認識加強黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要性緊迫性，以貫徹落實《規(guī)劃綱要》為契機，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅強有力。

《規(guī)劃綱要》指出，要著眼進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持全面從嚴(yán)治黨，貫徹落實新時代黨的組織路線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”強化政治忠誠，著眼堅定信仰深化理論武裝，適應(yīng)時代發(fā)展需要配強領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提升能力素質(zhì)，持續(xù)改進作風(fēng)，激勵擔(dān)當(dāng)作為，努力鍛造忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力組織保證。

篇六

中共中央辦公廳近日印發(fā)了《2019一2023年全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要》?！兑?guī)劃綱要》以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期的新形勢新任務(wù)，對2019一2023年全國各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作出全面規(guī)劃，是落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線、加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

正因為有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。從飽受欺凌，到攜手各國共建“一帶一路”、推動構(gòu)建人類命運共同體，日益走近世界舞臺中央，中國人民從切身經(jīng)歷的發(fā)展變遷中、從歷史和現(xiàn)實的深刻認知中，明白了為什么“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，明白了什么是“道路決定命運”。政治認同、思想認同、情感認同的深化，與日俱增著信黨、愛黨、跟黨走的深情。事實是真理的依據(jù)。所以建設(shè)好領(lǐng)導(dǎo)班子是夯實黨執(zhí)政組織基礎(chǔ)的關(guān)鍵，也是抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的關(guān)鍵。

正因為有黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，更應(yīng)該為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)加強黨的建設(shè)，規(guī)劃綱要對于不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量，努力鍛造忠實踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力組織保證，具有重要意義。

規(guī)劃綱要從5個方面目標(biāo)著手，即理想信念更加堅定，為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識持續(xù)強化，領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)素養(yǎng)全面提升，班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政自覺性進一步增強。同時，明確了“六個堅持”的基本原則，即堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面，確保領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)正確方向；堅持圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣黨和國家事業(yè)發(fā)展需要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，五湖四海、任人唯賢，落實好干部標(biāo)準(zhǔn)，選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子；堅持依法依規(guī)、全面從嚴(yán)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求建班子管班子；堅持民主集中制，增強領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力；堅持從實際出發(fā)，分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。

要加強新時代黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，著眼進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供保障。