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      塘塍法律明白人示范村申請

      時間:2019-05-14 15:07:33下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《塘塍法律明白人示范村申請》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《塘塍法律明白人示范村申請》。

      第一篇:塘塍法律明白人示范村申請

      揚溪鎮(zhèn)塘塍村總支下設第一、第二兩個支部,黨員65名;全村轄11個村民組,1470余人,30位村民代表。全村農(nóng)田面積825畝,人均0.65畝,以糧食種植為主,山場面積11800畝,經(jīng)濟林以竹筍兩用林為主。

      2008年以來,塘塍村積極開展法律明白人活動,緊密結(jié)合本村實際,充分發(fā)揮村黨支部的領導核心作用,不斷加強村委會及人民調(diào)節(jié)委員會等組織機構建設,開展了形式多樣的普法宣傳活動,培養(yǎng)了一大批法律明白人,促進了塘塍村的法制進程。目前,全村社會穩(wěn)定,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,基本形成了全村各方面力量廣泛參與、共建共享的良好氛。

      一、加強領導、精心部署

      我村黨總支、村民委員會高度重視“農(nóng)戶法律明白人示范村”創(chuàng)建工作。村里成立了以黨總支書記為組長、村委會主任和黨總支副書記為副組長、其他村干部為組員的“農(nóng)戶法律明白人示范村”創(chuàng)建工作領導小組,把創(chuàng)建工作納入到了工作議事日程中。創(chuàng)建工作領導小組多次召開會議,明確了工作小組的職責與任務,對各成員的工作進行了明確分工,同時制定了具體的建設實施方案和工作計劃,精心組織、指導與協(xié)調(diào),保證了“農(nóng)戶法律明白人示范村”創(chuàng)建工作的順利進行。因此,建設工作領導小組先后召開了村民小組長、老黨員座談會以及村民代表會議,并通過宣傳櫥欄、派發(fā)宣傳單張、廣播等,多途徑、多渠道把會議精神帶到廣大農(nóng)民群眾中去,使我村的法律明白人活動真正深入民心,營造了一種良好的建設氛圍,全村上下群策群力,共同推進本村的法治化建設進程。

      二、開展多種形式法制宣傳教育,依法維護社會穩(wěn)定 創(chuàng)建“農(nóng)戶法律明白人”的目的是要使村民懂法、知法、守法,并依法辦事,依法參與、決策、監(jiān)督和管理村級事務。近年來,該村緊緊圍繞“五五”普法教育規(guī)劃的要求,結(jié)合本村工作實際,緊扣與群眾息息相關的法律法規(guī),在內(nèi)容、形式、組織領導等方面創(chuàng)新形式,提高效果。

      1、堅持不懈開展普法宣傳教育,提高干部群眾的法律素質(zhì)。農(nóng)戶法律明白人的創(chuàng)建上,著眼于提高村民民主意識和法制觀念,著重抓好《村民委員會組織法》、《信訪條例》、《治安管理處罰條例》、《婚姻法》、《土地承包法》、《計劃生育條例》等的學習。

      我村堅持干部帶頭學法,帶動全村各類普法對象的學法積極性。對干部學法,該村堅持以法制講座、學法會議、書面考試等為主,自學為輔的形式。通過派發(fā)法制宣傳資料、開設宣傳欄、張貼標語橫額、舉辦婦女學校、計生學校等形式來進行。通過舉辦“農(nóng)戶法律明白人”培訓班,人民調(diào)解員素質(zhì)有了更明顯的提高,村民之間的許多矛盾都能就地化解,基本做到了糾紛不出村,矛盾不上交。

      我村充分利用村文化中心這個陣地,設立了法制課堂,建立司法行政工作室和法律援助工作聯(lián)系點,方便了村民通過法律手段維護自身合法權益。通過定期組織村民上法制課,建立個村圖書室,在圖書室設立法制書刊閱覽專區(qū),供村民學習,達到家家都有法律書,人人學法律,強化了村民的法律意識。堅持以農(nóng)民學法用法作為基礎,法制教育與法治實踐相結(jié)合,提高農(nóng)戶學法的自覺性,一季依法辦事、依法維權的能力,培養(yǎng)了一大批農(nóng)戶法律明白人。

      三、“農(nóng)戶法律明白人”創(chuàng)建工作取得顯著成績

      我居通過開展 “農(nóng)戶法律明白人”的創(chuàng)建活動,使塘塍村領導干部和農(nóng)戶法律明白人進一步增強仙法和法律意識,提高法律素養(yǎng),牢固樹立依法管理、誠信守法、依法辦事、依法維權的觀念。加強干部依法辦事的自覺性,有力地推動了塘塍村法制化建設,促進了村各項事業(yè)的健康有序發(fā)展。

      1、是村委干部及村民小組干部法律意識和法制觀念明顯增強。以前,很少人探討法律知識,現(xiàn)在該村的干部都有意識地討論一些與管理工作有關的法律基本知識,懂得詢問有關部門,征求解答法律問題的法律依據(jù)和理性方法,“農(nóng)戶法律明白人活動“的建設在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著越來越大的作用。

      2、是村中各種工作納入制度化、法制化軌道。村民拿著法律本子與村干部討論法律知識,爭取合法權益。群眾們結(jié)合村里各項工作,積極提出合理化建議,如村容村貌整治、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,我村都予以采納及跟進辦理,進一步促進村務管理工作規(guī)范化、制度化,用制度管事、管人。村里的社會秩序良好,村民糾紛明顯減少,上訪事件也少有發(fā)生,全村呈現(xiàn)出一片安居樂業(yè)的祥和景象。

      以上便是石門村開展“農(nóng)戶法律明白人”的創(chuàng)建活動以來的基本情況,雖然取得了一些成績,但還存在不足之處。今后的工作中塘塍村委會將繼續(xù)努力,進一步完善各項管理制度,提高廣大干部群眾的法律素質(zhì)和法制觀念,使全村的各項工作走上法制化管理的軌道,更好的促進我村的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

      第二篇:法律明白人培訓講稿

      法律明白人培訓講稿

      各位同志們好:

      一、具備一定法律知識是法律明白人的必備素質(zhì)。為什么這樣講?主要是基于兩方面的原因:

      1、“先驅(qū)者”的經(jīng)驗。

      “先驅(qū)者”,指全村各村民組在職的隊長,當然也包括我們東張村的在職村干部。先驅(qū)者的工作實踐,得出的共同感受那就是“法到用時方恨少”.例:重任害調(diào)解、精神病人殺人

      甚至于一些法律專業(yè)的干部,也覺得自己只是學個皮毛,當事人解決糾紛,怎樣借助司法途徑解決,往往無從下手……

      另一方面的原因,那就是:

      2、農(nóng)村基層工作的特殊性。

      (1)我國是一個法制化國家,沒有農(nóng)村的法制化,就沒有整個中國的法制化。(農(nóng)村人口占全國人口65%)

      而農(nóng)村的法制化,作為服務于農(nóng)村經(jīng)濟政治建設第一線的農(nóng)村基層領導隊伍尤其是村部起著至關重要的作用。

      (2).自八五年以來,我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開始走近并更大地影響農(nóng)民的生活。農(nóng)民對法律的需求已經(jīng)提升。

      (3)、作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務者,農(nóng)村工作的組織者,農(nóng)民致富的帶頭者――村官,理應滿足農(nóng)民的這種渴求。

      目前,我國已正式進入“六〃五”普法時期,農(nóng)村基層領導隊伍的法律素質(zhì)一直就是三農(nóng)問題及新農(nóng)村建設關注的一個焦點。因此說,村官們的法律素質(zhì)水平如何,一定程度上會十分深刻和廣泛的影響著整個農(nóng)村法制化的進程。

      那么,村官怎樣才能提升自己的法律素質(zhì)以適應新農(nóng)村建設的需要呢?

      二、要自覺學習法律知識

      在座的各位都是從沒有銷煙的戰(zhàn)場上走過來的,經(jīng)過十年寒窗具備相當?shù)膶W習能力。因此通過自學的方式學習法律對你們來說沒有大的困難。這就是

      (1)自覺地自學法律知識以提升自身法律素質(zhì)。(例:看守所門口放炮被拘留)

      但農(nóng)村基層工作所涉及的法律相當廣泛,涵蓋了憲法、行政法、民商法、經(jīng)濟法、社會法和刑法等各個門類的法律。我國現(xiàn)有法律400多部,全學,那簡直是狗咬刺猬――無法下口。怎么學?

      (2)從掌握法律常識作為突破口。實體法 程序法

      3繼承問題:繼承順序(例:存款)、胎兒繼承權(遺腹子)、遺囑(自、代、錄、口、公證)

      4程序問題:幾個常用概念:管轄、民事:一審、二審、起訴、反訴、上訴、訴訟保全、先予執(zhí)行支付令、公告離婚

      刑事:兩審、羈押24小時、上訴、公訴、刑事附帶民事訴訟、上訴不加刑原則、自訴(故意傷害、重婚、妨害通信自由、非法侵入住宅、侵犯知識產(chǎn)權)例:傷害案

      交通肇事罪、妨害公共安全罪 上海撞死三人,撞傷五人。五輛損壞

      (3)在實踐中學。

      A、通過開展對群眾的法制宣傳以提升自己。B、通過調(diào)解群眾糾紛學習。C參加各種培訓學習。

      總之,要牢記:農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定、農(nóng)民權利的有效保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展,均離不開法律規(guī)范的保駕護航。作為村官,提升自己的法律素質(zhì),是工作的需要,更是我們的責任。

      當前農(nóng)村正處于一個改革、發(fā)展的攻堅階段,廣大農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Ρ恢鸩酵诰颍杏舜罅康陌l(fā)展機遇。在這個時機,希望在座的各位一定要好好學習法律,不斷地矯正自我,錘煉自我,在思想上自覺定位,用法律武裝自己的頭腦,指導自己的行動,以自身的形象充分展示出當代大學生活力充沛、朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌。通過農(nóng)村一線的實踐鍛煉,在經(jīng)受風雨中增長見識,最終在思想上得到磨練,精神上得到升華,成為我們村經(jīng)驗豐富的、素質(zhì)過硬的德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村干部!謝謝大家!

      第三篇:法律明白人培訓講稿

      法律明白人培訓講稿

      各位同志們好:

      在座的各位都是具備一定法律知識,才能有緣融入這個大家庭中來,具備一定法律知識是法律明白人的必備素質(zhì)。為什么這樣講?主要是基于兩方面的原因:

      1、“先驅(qū)者”的經(jīng)驗。

      “先驅(qū)者”,指全村各村民組在職的隊長,當然也包括我們馬坑村的在職村干部。先驅(qū)者的工作實踐,得出的共同感悟那就是“法到用時方恨少”

      例:

      精神病人殺人

      甚至于一些法律專業(yè)的干部,也覺得自己只是學個皮毛,當事人解決糾紛,怎樣借助司法途徑解決,往往無從下手

      另一方面的原因,那就是:

      2、農(nóng)村基層工作的特殊性

      (1)我國是一個法制化國家,沒有農(nóng)村的法制化,就沒有整個中國的法制化。(農(nóng)村人口占全國人口65%)

      而農(nóng)村的法制化,作為服務于農(nóng)村經(jīng)濟政治建設第一線的農(nóng)村基層領導隊伍尤其是村部起著至關重要的作用

      (2).自八五年以來,我國普法宣傳已經(jīng)深入基層,法律開始走近并更大地影響農(nóng)民的生活。農(nóng)民對法律的需求已經(jīng)提升

      (3)、作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務者,農(nóng)村工作的組織者,農(nóng)民致富的帶頭者一一村官,理應滿足農(nóng)民的這種渴求。

      日前,我國已正式進入“六·五”普法時期,農(nóng)村基層領導隊伍的法律素質(zhì)一直就是三農(nóng)問題及新農(nóng)村建設關注的一個焦點。因此說,村官們的法律素質(zhì)水平如何,一定程度上會十分深刻和廣泛的影響著整個農(nóng)村法制化的進程。那么,村官怎樣才能提升自己的法律素質(zhì)以適應新農(nóng)村建設的需要呢?

      二、要自覺學習法律知

      在座的各位都是“身經(jīng)百戰(zhàn)”走過來的,經(jīng)過十年寒窗具備相當?shù)膶W習能力。因此通過自學的方式學習法律對你們來都是很容易做到的。

      (1)自覺地學習法律知識以提升自身法律素質(zhì)。

      現(xiàn)農(nóng)村基層工作所涉及的法律相當廣泛,涵蓋了憲法、民法典和刑法等法律。我國現(xiàn)有法律400多部,全學,那簡直是狗咬刺猬一一無法下口。怎么學?

      (2)從掌握法律常識作為突破口

      實體法

      程序法

      3繼承問題:繼承順序(例:存款)、胎兒繼承權(遺腹子)

      遺囑(自、代、錄、口、公證)

      4程序問題:幾個常用概念:管轄、民事:一審、二審、起訴、反訴,上訴、訴訟保全、公告離婚

      刑事:兩審,羈押24小時,上訴、公訴、刑事附帶民事訴訟、上訴不加刑原則、自訴(故意傷害、重婚,妨害通信自由,非法侵入住宅、侵犯知識產(chǎn)權)例:傷害案、交通肇事案、妨害公共安全罪。

      (3)在實踐中學。

      A、通過開展對群眾的法制宣傳以提升自己

      B、通過調(diào)解群眾糾紛學習

      C參加各種培訓學習

      總之,要牢記:農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定、農(nóng)民權利的有效保障、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康

      發(fā)展,均離不開法律規(guī)范的保駕護航。作為村官,提升自己的法律素質(zhì),是工作的需要,更是我們的責任。

      當前農(nóng)村正處于一個改革、發(fā)展的攻堅階段,廣大農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿Ρ恢鸩酵诰?孕育了大量的發(fā)展機遇。在這個時機,希望在座的各位一定要好好學習法律,不斷地提升自我,錘煉自我,在思想上自覺定位,用法律武裝自己的頭腦,指導自已的行動,以自身的形象充分展示出當代大學生活力充沛、朝氣蓬勃、昂揚向上的精神風貌。通過農(nóng)村一線的實踐鍛煉,在經(jīng)受風雨中增長見識,最終在思想上得到磨練,精神上得到升華,成為我們村經(jīng)驗豐富的、素質(zhì)過硬的德才兼?zhèn)涞拇甯刹?

      第四篇:“法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案

      “法律明白人”培養(yǎng)工程實施方案

      為進一步鞏固我鎮(zhèn)普法陣地,使法治宣傳教育更好地為廣大農(nóng)民群眾服務,推動我鎮(zhèn)普法工作健康有序縱深發(fā)展,針對我鎮(zhèn)農(nóng)村偏遠山區(qū)居民分散、普法力量薄弱的實際,決定在全鎮(zhèn)開展”培養(yǎng)法律明白人”創(chuàng)建工作,特制定本實施方案:

      一、主要目標

      進一步鞏固農(nóng)村普法陣地,培養(yǎng)普法骨干,壯大普法隊伍,使法治宣傳教育更好地為農(nóng)村居民服務,達到農(nóng)村普法形式多樣化、政治建設法治化、生態(tài)建設規(guī)范化、說話辦事文明化、生產(chǎn)發(fā)展科技化、農(nóng)民生活有文化,農(nóng)村文明程度和法治觀念普遍上升,鎮(zhèn)村社會生活和諧穩(wěn)定,社會治安和刑事案件得到有效遏制。到2020年底,實現(xiàn)每個村小組至少培養(yǎng)2名“法律明白人骨干”且有農(nóng)村法律明白人的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)的60%以上為目標。

      二、實施步驟

      堅持從少數(shù)到多數(shù)、由點及面的原則,穩(wěn)步開展一戶一位“法律明白人”培養(yǎng)工作。具體實施步驟如下:

      1、宣傳發(fā)動階段(2月20日至3月31日)。各村要根據(jù)本工作方案,結(jié)合本村的實際情況,制定實施方案,召開動員大會。廣泛利用路燈桿懸掛法治宣傳牌,利用宣傳長廊的櫥窗出板報,懸掛橫幅,張貼標語,散發(fā)宣傳單、宣傳手提袋、宣傳扇、宣傳畫,利用宣傳車走村串戶進行宣傳,大造聲勢,營造濃厚的法治宣傳氛圍,讓“法律明白人”培養(yǎng)工作家喻戶曉,讓廣大群眾知道當“法律明白人”光榮,形成人人想當,個個爭當“法律明白人”的氛圍。

      2、精心挑選階段(4月1日至7月31日)。各村對“法律明白人”的人選要精心挑選,可采取村民自薦和組織挑選、考核的方式,以組為單位,按照要求選出“法律明白人”培養(yǎng)對象,要分戶登記造冊,以村為單位進行匯總。其中,村“兩委”成員要全部納入骨干“法律明白人”培養(yǎng)對象。要發(fā)動農(nóng)村黨員、干部、教師、退伍軍人、個體工商戶等在群眾中有一定影響力的人帶頭報名,并且標準要更高,要按照“法律明白人”骨干的要求去落實,以此帶動廣大群眾爭當“法律明白人”;一時選不出“法律明白人”的特殊家庭,要指定包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、村組干部為代理“法律明白人”,確保村不漏戶,戶戶都有“法律明白人”。

      3、培訓教育階段(8月1日至11月30日)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,整合全鎮(zhèn)政法綜治維穩(wěn)干部、法律工作者等,組建一戶一位“法律明白人”培訓講師團。以村為單位,利用村小學?;虼宀哭k公場所等開辦農(nóng)民法治學校,由縣普法講師團、鎮(zhèn)包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員、鎮(zhèn)、村、組干部對“法律明白人”進行法治培訓。其中,包村政法干警和“四進四聯(lián)四幫”連心小分隊隊員每年至少組織1次以上所包村組“法律明白人”法治培訓。骨干“法律明白人”培訓全年不少于12課時,一般“法律明白人”培訓全年不少于6課時。法治培訓的教材以司法行政部門統(tǒng)一編撰的“法律明白人”知識讀本為主,內(nèi)容要簡單實用。對外出務工的“法律明白人”,可利用其春節(jié)、清明、端午、中秋等返鄉(xiāng)時集中培訓,平時也可采取定期發(fā)送法治手機短信、建立“法律明白人”微信群、qq群等靈活形式進行遠程培訓。相關部門要加強對“法律明白人”骨干的業(yè)務實訓。行政執(zhí)法部門要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求,每年組織1-2次“部門法規(guī)送法下鄉(xiāng)”活動,就本單位的專業(yè)法律向“法律明白人”進行講解和授課。有關人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛時,應積極邀請相關“法律明白人”骨干參與聯(lián)調(diào),通過業(yè)務實訓提升“法律明白人”骨干的能力。每年培訓結(jié)束時,鎮(zhèn)綜治辦、司法所要對“法律明白人”組織必要的考試。從縣普法領導小組建立的“法律明白人”試題庫抽取部分試題進行考試,不合格的,要進行補課,直到合格為止。

      4、總結(jié)驗收階段(12月1日至12月31日)。工作結(jié)束前夕,各村要對開展“法律明白人”培養(yǎng)工作進行總結(jié),報鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所。司法所將對這項工作進行檢查驗收,并將考核結(jié)果予以通報。

      三、工作要求

      1、切實加強領導。鎮(zhèn)推廣“法律明白人”領導小組已經(jīng)成立,鎮(zhèn)黨委書記親任組長,下設辦公室在鎮(zhèn)司法所。各村要成立相應的工作領導小組。要將這項工作納入法治建設的整體規(guī)劃,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路和方法,積極探索有利于推動農(nóng)村“法律明白人”健康成長的有效途徑。各村黨支部、村委會要加大領導力度,切實解決工作中遇到的各種問題,創(chuàng)造良好的工作條件。

      2、明確職責分工。培養(yǎng)“法律明白人”工作主體是鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府必須把培養(yǎng)“法律明白人”工作擺上重要議事日程,人、財、物要予以保障,黨政一把手要親自抓、負總責,分管領導具體抓,其他相關人員各負其責。鎮(zhèn)綜治辦和司法所成員單位要勇于擔當,明確職責。鎮(zhèn)綜治辦負責全鎮(zhèn)培養(yǎng)“法律明白人”工作總協(xié)調(diào);鎮(zhèn)司法所負責日常業(yè)務指導和典型推廣,推動工作健康有序規(guī)范發(fā)展;各相關部門要發(fā)揮法律人才優(yōu)勢,積極組織政法干警包村進戶結(jié)對子,著力培養(yǎng)“法律明白人”骨干,集中力量把所包村打造成“法律明白人”示范村;督促中小學開設法治課,推進法律進課堂,使中小學生從小就牢固樹立法治理念;宣傳部門要加強培養(yǎng)“法律明白人”工作宣傳,在主流媒體多上有影響力的稿件,信訪部門要加強對群眾信訪法律法規(guī)宣傳,引導群眾依法表達訴求,積極打造法治信訪;工、青、婦組織要積極組織志愿者等參與培養(yǎng)“法律明白人”工作;組織部門要把培養(yǎng)“法律明白人”工作作為“四聯(lián)四進四幫”活動重要內(nèi)容,組織機關干部走村入戶幫助培養(yǎng)“法律明白人”工作,增強農(nóng)民群眾依法辦事觀念。

      3、建立責任制度。要實行領導責任制和工作責任制,各村、各部門要建立主要領導全面負責的工作責任制,一級抓一級,逐級落實責任。要制定客觀、科學的評估考核指標體系,將推廣“法律明白人”工作作為綜治工作考核、“民主法治示范村”評選的重要內(nèi)容,對工作不負責任、工作效果差的單位,嚴格實行責任倒查,追究有關人員責任。

      第五篇:法律明白人實施計劃6

      棗府發(fā)(2011)號

      棗林鄉(xiāng)人民政府

      關于“法律明白人”工程 實施方案按照上級關于實施“法律明白人計劃”(以下簡稱“計劃”)的落實,培養(yǎng)造就一支具有較高法律素養(yǎng)和掌握基本法律常識的法律工作者隊伍,促進基層法制宣傳教育系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)?;?,提高法制宣傳教育水平,根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,特制定本實施方案,以推動基層依法治理和普法教育工作的深入開展。

      一、指導思想:

      以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞我鄉(xiāng)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,按照依法治國基本方略和建設社會主義政治文明的新要求,深入開展法制宣傳教育,強力推進依法治理,大力弘揚社會主義法治精神,緊緊圍繞黨的路線、方針、政策,深入

      開展法制宣傳教育,進一步提高基層法律素質(zhì),堅持法制法規(guī)學習、與法制實踐相結(jié)合,充分發(fā)揮鄉(xiāng)普法領導小組協(xié)調(diào)、指導作用,深入開展《憲法》、《民法》等法律的宣傳教育,全面推進依法治鄉(xiāng)、依法治村工作。

      二、目標、對象條件及要求

      (一)目標

      根據(jù)“六五”普法的進程,緊緊圍繞加強基層法制宣傳教育和依法治理工作的目的,以“求新、務實、有突破、保穩(wěn)定、促發(fā)展、讓群眾滿意”為宗旨,通過深入開展法制宣傳、培訓、教育等手段,努力為實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的根本轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)具有較強法制觀念和較高法律素質(zhì)的“法律明白人”,促進依法治鄉(xiāng)、依法治村的法治化管理水平不斷提高,重在發(fā)揮實效,力爭到2015年“計劃”結(jié)束(“六五”普法結(jié)束)時,建立全鄉(xiāng) “法律明白人” 隊伍。

      (二)對象條件及要求

      1、“法律明白人”應具有較強的政治思想素質(zhì)和政治敏感、較高的法律意識和自律品質(zhì)。具體要求:(1)掌握《憲法》;(2)熟悉《刑法》、《刑事訴訟法》、《民法通則》、《治安管理處罰條例》等民事、刑事法律的基本知識;(3)熟悉《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》;(4)掌握《農(nóng)村土地承包法》、《土地管理法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》;(5)熟悉其它相關的行政法規(guī)、部門規(guī)章和省、市的地方性法規(guī)、規(guī)章和重要的國家政策。

      2、“法律明白人”應成為開展法制宣傳教育工作的骨干,主要職責為:

      (l)參與依法治鄉(xiāng)工作,負責制定法制宣傳教育計劃和普法依法治理考核工作,具體組織對“計劃”的實施,承擔法制宣傳教育的經(jīng)常性任務,參與處理其它涉法事務。

      (2)帶頭學習知識,積極組織開展生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動,努力營造法制教育氛圍,以促使人們在持續(xù)的潛移默化中不斷增強法律意識。真正做學法、用法的帶頭人。

      三、實施步驟與方法

      (一)實施步驟

      根據(jù)“六五”普法進程,“計劃”的實施分三個階段進行。

      第一階段:2011年9月底,對“計劃”的實施進行全鄉(xiāng)統(tǒng)一部署,確定二至三個單位為實施“計劃”試點單位,并上報縣司法局備案。

      第二階段:2013年10月,扎實穩(wěn)妥實施方案,要求到2014年9月底必須形成一支 “法律明白人”的完善隊伍。

      第三階段:2014年9月—10月,鄉(xiāng)普法領導小組按照本方案確定的目標和要求,對“計劃”實施工作進行全面驗收總結(jié)。

      (二)方法

      1、法律明白人的選擇:各村,“五五”普法 “法律明白人”工程的基礎上,選擇部份學法帶頭人,通過發(fā)揮學法帶頭人的引領、示范、宣傳作用,帶動全家、全村乃至全鄉(xiāng)的普法教育活動。在培養(yǎng)“法律明白人”的過程中努力做到三個注重:一是注重對“法律明白人”的選擇,把試點戶家庭成員中的村“兩委”班子成員、回鄉(xiāng)知識青年和退伍軍人、外出務工人員、青少年學生作為“法律明白人”的重點培養(yǎng)對象,讓他們先學一步、多學一點、學深一點,把他們培養(yǎng)成為普法工作的骨干。二是注重對“法律明白人”的培訓。由鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合舉辦培訓班,聘請有關人員,對培訓對象進行集中培訓,使他們掌握相關的法律法規(guī)知識。三是注重發(fā)揮“法律明白人”的作用。給這些“法律明白人”配備必要的宣傳資料和工具,讓他們在學法、懂法、守法的同時,逐步成為普法中的宣講員。

      (三)工作要求

      1、各村要盡快建立健全“法律明白人”工作機制,“法律明白人”工作必須專人負責,做到部署、落實、檢查“一條龍”目標管理。

      2、各村要充分利用法律圖書、網(wǎng)頁、廣播、電視、櫥窗、板報、展覽、法律咨詢、演出等多種形式與媒體配合“六五”普法教育宣傳法律,擴大影響,做到法律到人、深入人心。

      3、“法律明白人”必須明確職責,做到有規(guī)章制度可循,有工作(活動)記錄可查,資料齊全并分類立卷歸檔備

      閱;有法制宣傳欄,實行目標管理,充分發(fā)揮“法律明白人”在基層普法工作中的實際作用。

      4、實施“計劃”要努力拓寬思路,工作的開展情況,要以簡報、總結(jié)、動態(tài)分析的形式形成文字并向鄉(xiāng)普法領導小組上報,每一次總結(jié)必須有實質(zhì)性材料、每一次分析必須有新進展;鄉(xiāng)普法領導小組在整個“計劃” 實施期間定期或不定期進行檢查、抽查、調(diào)研,隨時通報檢查情況或推廣典型。

      三、組織保障

      1、鄉(xiāng)普法領導小組對“計劃”的實施工作將加強指導和協(xié)調(diào),建立完善實施“計劃”的領導機構,與各村簽訂責任書,實行責任制,加強對此項工作的領導和監(jiān)督;加強對“法律明白人”的培養(yǎng)和考核,使他們成為推進基層法制宣傳教育和依法鄉(xiāng)工作的中堅力量。

      2、將建立有效的激勵機制,將村是否建立“法律明白人”工作機制列入評優(yōu)、評先項目的條件之一,同時列入目標,制訂、實施百分考核制度,考核不合格者取消年終評優(yōu)評先資格,并將“法律明白人”責任制考核作為評定村領導干部政績的重要內(nèi)容;對在普法工作中有創(chuàng)新思維或做出突出成績的“法律明白人”在評優(yōu)評先方面給予傾斜。

      3、鄉(xiāng)普法領導小組將及時總結(jié)各村的先進經(jīng)驗和有效做法,根據(jù)例行檢查、抽查、調(diào)研的情況采取適時召開現(xiàn)場會、表彰先進集體、個人等方式,推進此項工作的深入開展,并為我鄉(xiāng)“六五’普法的評估、驗收和表彰工作打好基礎。

      棗林鄉(xiāng)“六五”普法領導小組

      二〇一一年七月一十八日

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