第一篇：《公文寫作與處理》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

《公文寫作與處理》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

一、期末復(fù)習(xí)的主旨：

期末復(fù)習(xí)是學(xué)習(xí)《公文寫作與處理》中的重要一環(huán)，旨在進一步消化和鞏固所學(xué)的知識，把平時學(xué)習(xí)的內(nèi)容加以系統(tǒng)化，條理化，加深對重點問題的理解、歸納、整理，提高綜合應(yīng)用的能力。

二、期末復(fù)習(xí)的依據(jù)：

1、《公文寫作與處理》教學(xué)大綱。

2、教材：《實用文體寫作》，由陳藝嵐主編、上海三聯(lián)書店出版。

三、期末復(fù)習(xí)的主要內(nèi)容： 第一章：

1、識記實用文體的釋義。

2、把握實用文體的寫作程序。第二章：

1、識記通告、通知、請示、函、會議紀(jì)要。

2、把握各種公文的寫作要領(lǐng)。

第三章：

1、識記制度、計劃、總結(jié)、簡報、大事記、會議記錄。

2、把握事務(wù)文體各門類的寫作要領(lǐng)。第四章：

1、識記市場調(diào)查報告、協(xié)議、合同。

2、把握市場調(diào)查報告主體部分的寫法、合同的格式。第五章：

1、識記企業(yè)簡介、新聞發(fā)布稿、啟事、聲明、各種致辭。

2、把握各種公關(guān)文體正文主體部分的寫法。第六章：

1、識記求職信、述職報告、聘書。

2、把握求職信、述職報告、聘書的格式。

四、期末考試的類型及要求：

期末考試是對《公文寫作與處理》教學(xué)效果的檢測。因此，試題將盡可能全面而又有重點地反映出教學(xué)的實際情況，體現(xiàn)出《公文寫作與處理教學(xué)大綱》和《公文寫作與處理復(fù)習(xí)指導(dǎo)》的各種要求。

1、試題類型：卷面為100分。測試時間為150分鐘。

一、填空題：占20%；

二、名詞解釋：占12%；

三、簡述題：占18%；

四、評析題：占15%；

五、作文題：占35%。

2、答題要求：

（1）凡填空題答案中不得出現(xiàn)錯別字或用拼音。

（2）名詞解釋答出要點即可。

（3）簡述題答出要點后應(yīng)略加闡述。

（4）評析題是就已學(xué)過的實用文體寫作理論對某一類的文體進行評述。要求言之有據(jù)，言之成理，自圓其說。鼓勵研究性、創(chuàng)造性答題。（5）作文題必須符合各類文體的格式，語句應(yīng)通順，避免錯別字。

五、期末復(fù)習(xí)綜合練習(xí)題：

一、填空題：

1、實用文體寫作的準(zhǔn)備階段包括_____________、_____________。

2、實用文體寫作的運思階段包括_____________、_____________、_____________。

3、構(gòu)局通常有三種思路：_____________、_____________、_____________。

4、常見的三種敘述技巧是：_____________、_____________、_____________。

5、常見的三種說理技巧是：_____________、_____________、_____________。

6、常見的三種說明技巧是：_____________、_____________、_____________。

7、就其公文的行文方向而言，向上級機關(guān)發(fā)送的是_____________，向下級機關(guān)發(fā)送的是_____________，向同級或不相隸屬機關(guān)發(fā)送的是_____________。

8、_____________、_____________、規(guī)范性和時效性，是行政公文具有不同于其他文種的特點。

9、公文在文件的版式上可以劃分為三個大板塊，即 _____________、_____________、和_____________。

10、完整的公文標(biāo)題包括_____________、_____________、和_____________三要素。

11、公文的正文一般有_____________、_____________、和_____________三個組成部分。

12、版記的組成部分包括_____________、_____________、_____________、和_____________。

13、依據(jù)內(nèi)容劃分，通告可分為_____________通告和_____________通告。

14、依據(jù)用途區(qū)分，通知可分為_____________通知、_____________通知和_____________通知。

15、依據(jù)用途和內(nèi)容劃分，可將通報分為_____________通報、_____________通報和_____________通報。

16、報請類的公文包括_____________、_____________和_____________三個文種。

17、按用途可將報告分為：_____________報告和_____________報告。

18、從行文目的看，請示有_____________的請示和_____________的請示。

19、按行文方向分，函有_____________和_____________之分；按用途來劃分有_____________、_____________和_____________。

20、會議紀(jì)要具有_____________、_____________和_____________三個特點。

21、根據(jù)內(nèi)容和表達形式的不同，會議紀(jì)要可分為_____________、_____________和_____________。

22、_____________是針對社會組織或某些范圍、某一事項做出的行為準(zhǔn)則。_____________是要求特定的群體共同遵守的道德和行為規(guī)范的紀(jì)律規(guī)則。

23、如果按照使用范圍來分，可以將規(guī)章劃分為_____________規(guī)章、_____________規(guī)章、_____________規(guī)章和_____________規(guī)章四類。

24、規(guī)章多采用_____________和_____________的寫法，一般分為_____________、_____________、_____________三個部分。

25、_____________、_____________和_____________是計劃的三要素。

26、按照性質(zhì)分，總結(jié)有_____________總結(jié)和_____________總結(jié)。

27、總結(jié)的標(biāo)題有_____________式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題。新聞式標(biāo)題又可分為_____________和_____________。

28、資訊類事務(wù)文書包括簡報、典型材料、_____________和_____________等。

29、按照會議活動的進程和文書使用的時間，可將會務(wù)文書分為會前文書、_____________和_____________等。

30、會議記錄的格式包括記錄頭、_____________和_____________等。

31、可行性研究報告具有政策性、科學(xué)性、_____________和_____________的特點。

32、協(xié)議主要由標(biāo)題、_____________、_____________、_____________四部分組成。

33、_____________是招標(biāo)單位對與招標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的單位進行資信評估，并邀請其中具有實施該招標(biāo)項目的能力、講信譽的_____________和個人參加該項目的投標(biāo)而使用的邀請信函。

34、_____________是指投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)通告中規(guī)定的時間期限和_____________遞交招標(biāo)單位，申請同意參加投標(biāo)的文書。

35、_____________，是企業(yè)向外界簡要宣傳和介紹企業(yè)自身和產(chǎn)品情況的具有傳播作用的公關(guān)文體。

36、產(chǎn)品說明書的主要特點有_____________、_____________、_____________、_____________。

37、新聞發(fā)布稿具有_____________性和_____________性的特點。

38、_____________是指重大節(jié)日、活動中發(fā)表的禮儀性講話。是社交各方面溝通信息、傳遞感情的公共關(guān)系手段。

39、求職信是求職者向用人單位或雇主表明自己的求職愿望和要求，展示個人_____________和_____________，以謀取職位的專用書信。它比_____________要詳盡。40、_____________是陳述自己任職一定時期內(nèi)的工作情況的自我評述性報告。旨在向上級管理機關(guān)或權(quán)力機構(gòu)，陳述自己在任職期間履行崗位職責(zé)的一種人事文體。

41、撰寫考察材料要努力做到四點：一要_____________、二要_____________、三要_____________、四要_____________。

二、名詞解釋

1、實用文體

2、公文

3、通告

4、通知

5、請示

6、函

7、事務(wù)文體

8、制度

9、計劃

10、總結(jié)

11、簡報

12、大事記

13、會議記錄

14、市場調(diào)查報告

15、協(xié)議 16新聞發(fā)布稿

17、啟事

18、聲明

19、述職報告 20、聘書

三、簡答題

1、實用文體寫作的特征包括哪些方面？（P2 — 4：根據(jù)標(biāo)題略加展開）

2、確定主次和詳略的原則有哪些？（P11：三句話）

3、實用文體寫作的定篇階段,要注意哪幾方面的問題。（P19 — 23： 四大點及若干小點）

4、公務(wù)文體寫作應(yīng)注意哪些事項？（P45 — 46：四大點及其中的若干小點）

5、公告與通告有何區(qū)別？（P73：從發(fā)文機關(guān)、使用與傳播范圍、內(nèi)容特點幾方面比較）

6、通知與通報有何區(qū)別？（P47 — 48）

通知的應(yīng)用面最廣，而且使用頻率最高 ；而通報的適用范圍沒有通知廣泛，但是它有其不可代替的作用因為它具有典型性、傾向性、教育性。

7、請示與報告有何區(qū)別？（P74：根據(jù)表的內(nèi)容，用文字的形式來表達）

8、簡述函的寫作要領(lǐng)。（P69 — 70：兩點，應(yīng)適當(dāng)展開）

9、簡述計劃三要素的具體內(nèi)容。（P91：“計劃的目標(biāo)即——每一程序安排”）

10、總結(jié)的正文可分為幾個部分？各部分主要有哪些內(nèi)容？（P99第三節(jié)，可適當(dāng)省略）

11、資訊類文書有什么作用。（P103：三大點，應(yīng)適當(dāng)展開）

12、寫作會議講話稿有哪些要領(lǐng)。（P118 — 119：四點，應(yīng)適當(dāng)展開）

13、合同與協(xié)議書有何區(qū)別？（P175 — 176：可根據(jù)下列簡表來展開陳述）

合同 協(xié)議

1、規(guī)范性 更具規(guī)范性，用于重要經(jīng)濟關(guān)系的協(xié)定 使用廣泛，更為原則、概括

2、時間先后 在后 在先

3、主次關(guān)系 為主 為次

4、格式 強調(diào)規(guī)范 相對靈活自由些，可作為附件

14、求職信和簡歷有什么區(qū)別？（P254：結(jié)合教材內(nèi)容及講義所列簡表來展開陳述）

15、簡述啟事和聲明的異同。（（P228：根據(jù)簡表內(nèi)容來展開陳述）

四、評析題

1、指示性通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知，用以傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文。

關(guān)于開展國家公務(wù)員普通話培訓(xùn)的通知

人發(fā)[1999]46號

各省、自治區(qū)、直轄市、人事（人事勞動）廳（局），教委（教育廳），語委（語言文字工作機構(gòu)），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事（干部）部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人事局：

根據(jù)《中華人民共和國憲法》關(guān)于“國家推廣全國通用的普通話”的規(guī)定，為進一步貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于“推廣普通話，公務(wù)員要帶頭”的指示精神，提高公務(wù)員的普通話水平，人事部、教育部、國家語委決定，在全國公務(wù)員中開展普通話培訓(xùn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、各級人事部門要通過多種渠道、多種方式加大公務(wù)員帶頭推廣普通話的宣傳力度，要進一步提高國家公務(wù)員對推廣普通話重要意義的認(rèn)識，充分調(diào)動公務(wù)員學(xué)習(xí)、推廣。使用普通話的積極性和自覺性。

二、各地各部門要采取措施，加強對公務(wù)員普通話的培訓(xùn)，同時，要正確處理好工作與培訓(xùn)的關(guān)系。通過培訓(xùn)，原則要求1954年1月1日以后出生的公務(wù)員達到普通話三級甲等以上水平；對1954年1月1日以前出生的公務(wù)員不作達標(biāo)的硬性要求，但鼓勵努力提高普通話水平。

三、對方言地區(qū)或使用方言以及普通話不熟練的公務(wù)員，要在認(rèn)真調(diào)查研究的情況下，實施針對性培訓(xùn)，要結(jié)合公務(wù)員的業(yè)務(wù)實際，制定普通話培訓(xùn)的長期規(guī)劃、達到的標(biāo)準(zhǔn)以及測試的辦法。對普通話培訓(xùn)，可以先試點，然后再以點帶面，逐步推廣。

四、公務(wù)員普通話培訓(xùn)工作按分級分類的原則組織實施。

人事部負(fù)責(zé)國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)公務(wù)員的普通話培訓(xùn)工作，各省、自治區(qū)、直轄市政府人事部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公務(wù)員的普通話培訓(xùn)工作。各級教育部門、語言文字工作部門協(xié)助配合。

五、開展公務(wù)員普通話培訓(xùn)，各地可根據(jù)實際情況，采取靈活多樣的方式進行，具備條件的地方，可以進行普通話水平測試。各級教育行政部門、語言文字工作部門應(yīng)在普通話培訓(xùn)、測試方面給予支持協(xié)助。

六、各地、各部門要高度重視公務(wù)員普通話培訓(xùn)工作，要把推廣普通話作為一項經(jīng)常性工作來抓，作為提高公務(wù)員素質(zhì)的內(nèi)容列入工作日程。要從各地、各部門實際出發(fā)，激勵公務(wù)員積極參加普通話培訓(xùn)，發(fā)揮公務(wù)員推廣普通話的表率作用。

七、國家公務(wù)員在公務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)自覺使用普通話。各地、各部門要逐步將普通話作為考核公務(wù)員能力水平的內(nèi)容之一。

附件：普通話水平測試等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）

人事部 教育部

國家語言文字工作委員會 一九九九年五月十二日

2、從不同的角度，可對報告進行不同的分類。如：按其性質(zhì)的不同，可將報告分為綜合報告和專題報告；按其行文的直接目的的不同，可將報告分為呈轉(zhuǎn)性報告和呈報性報告。不同類型的報告在寫法上沒有太大的區(qū)別。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

關(guān)于依法清收拖欠銀行利息的報告（摘要）

國務(wù)院：

當(dāng)前，企業(yè)拖欠銀行利息問題十分突出，嚴(yán)重危害了銀行業(yè)的正常經(jīng)營活動。進一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風(fēng)險、緩解財政收支壓力的一項重要任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、企業(yè)欠息基本情況

近年來，企業(yè)拖欠銀行利息問題日益嚴(yán)重，收息率逐年下降。企業(yè)欠息增加，一方面是企業(yè)效益不好，經(jīng)營困難；另一方面是企業(yè)惡意欠息現(xiàn)象日益嚴(yán)重，一些具備還本付息能力。

效益較好的企業(yè)有意逃避付息。據(jù)人民銀行的典型調(diào)查，目前惡意欠息約占欠息總額的20％左右。企業(yè)大量拖欠銀行利息，后果十分嚴(yán)重。一是違反了《中華人民共和國商業(yè)銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業(yè)之間正常的信用關(guān)系，影響了國民經(jīng)濟的正常運轉(zhuǎn)。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財務(wù)狀況硝u弱了銀行籌集資金支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的能力。三是減少了財政收入，影響財政預(yù)算平衡。四是加劇了銀行業(yè)的金融風(fēng)險。

二、采取有效措施，依法收回企業(yè)欠息為了維護正常的社會信用秩序，防范金融風(fēng)險，維護金融業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營，必須采取果斷措施，依法收回企業(yè)拖欠銀行利息，嚴(yán)厲打擊各種逃廢銀行債務(wù)的行為，各地區(qū)、各部門和各單位要統(tǒng)一認(rèn)識，齊心協(xié)力，切實做好清收欠息工作。

（一）落實清收利息目標(biāo)責(zé)任制，加大收息力度。（略）

（二）建立企業(yè)欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業(yè)欠息大戶披露制度。（略）

（三）改進金融服務(wù)，建立新型銀企關(guān)系。（略）

（四）加強企業(yè)信用觀念，規(guī)范企業(yè)轉(zhuǎn)制行為，嚴(yán)禁違反規(guī)定減息免息。（略）

（五）依靠各方面的力量，切實改善信用環(huán)境。（略）

（六）加大對違規(guī)欠息案件的查處力度。（略）

以上報告如無不妥，建議國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。

人民銀行 國家經(jīng)貿(mào)委

一九九九年一月六日

3、例文：

請求批準(zhǔn)的請示是就某一問題或事項提出本機關(guān)的處理意見，請求上級機關(guān)給予批準(zhǔn)或表明態(tài)度的請示。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

關(guān)于進一步加強期貨市場監(jiān)管工作的請示

國務(wù)院：

按照國務(wù)院的部署，國務(wù)院證券委員會和中國證券監(jiān)督管理委員會（以下簡稱證監(jiān)會）加強了對期貨市場的規(guī)范整頓工作。經(jīng)過兩年多的努力，我國期貨市場盲目發(fā)展的勢頭得到了一定的遏制，市場行為逐步規(guī)范，監(jiān)管能力進一步加強，試點工作步入正軌。但是，目前期貨市場仍存在一些不容忽視的問題，最為突出的是少數(shù)大戶憑借資金實力，聯(lián)手操縱市場，牟取暴利；少數(shù)人挪用公款進行期貨投機，損公肥私，或利用銀行貸款、拆入資金以及變相集資進行炒作；個別客戶在交易中蓄意違規(guī)，甚至進行金融犯罪活動。這些行為不僅干擾了企業(yè)從事套期保值合法的經(jīng)營活動，而且嚴(yán)重破壞了期貨市場的正常秩序，妨礙了期貨市場的健康發(fā)展。為進一步遏制過度投機活動，加強對期貨市場的監(jiān)管工作，現(xiàn)提出以下意見：

一、國有或者國有資產(chǎn)占控股地位的企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱國有企事業(yè)單位）只能從事與其生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)商品期貨品種的套期保值交易，不得進行投機交易，更不允許進行惡性炒作。國有企事業(yè)單位從事套期保值交易應(yīng)當(dāng)向期貨交易所或期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)出具主管部門或者董事會的批準(zhǔn)文件。對未能出示批準(zhǔn)文件的，期貨交易所不得接受其為會員，期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不得接受其為客戶。對違反上述規(guī)定的期貨交易所和期貨經(jīng)紀(jì)機構(gòu)，證監(jiān)會將根據(jù)情節(jié)輕重對其做出責(zé)令改正、罰款、停業(yè)整頓、取消試點交易所資格或取消期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格的處罰，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。國有企事業(yè)單位未經(jīng)主管部門或董事會批準(zhǔn)，擅自進行期貨交易或者因從事期貨投機交易發(fā)生虧損的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二、各類金融機構(gòu)一律不得從事商品期貨的自營和代理業(yè)務(wù)。（略）

三、期貨經(jīng)紀(jì)公司一律不得從事期貨自營業(yè)務(wù)。（略）

四、為了加大對期貨市場的監(jiān)管力度，有效地防止和查處操縱市場行為，證監(jiān)會可以按程序?qū)ζ谪浗灰姿?、斯貨?jīng)紀(jì)機構(gòu)和客戶在商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)開立的賬戶進行查詢。

五、各期貨交易所要結(jié)合各自的具體情況建立“市場禁止迸入制度”。（略）

六、為了充分發(fā)揮期貨市場套期保值和發(fā)現(xiàn)價格的功能，避免大量資金惡炒小品種，使期貨市場擺脫品種越來越少、投機越來越盛的惡性循環(huán)，在適當(dāng)時機選擇一些在國際上比較成熟、最具套期保值功能的大宗商品品種，在少數(shù)規(guī)范化程度較高的斯發(fā)交易所上市交易，在嚴(yán)格監(jiān)管的條件下進行試點。

以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院證券委員會

中國證券監(jiān)督管理委員會 一九九六年一月三十一日

4、例文：

會議紀(jì)要的寫法比較靈活，但大致的結(jié)構(gòu)還是比較固定的。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利現(xiàn)場辦公會會議紀(jì)要

為進一步貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利的若干意見》（中發(fā)［1998］15號，以下簡稱中央15號文件）和全國江河堤防建設(shè)現(xiàn)場會會議精神，落實中央經(jīng)濟工作會議和全國計劃會議對1999年水利工作的部署，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家計委會同水利部、建設(shè)部對長江沿線安徽、江西、湖南、湖北4省的移民建鎮(zhèn)、興修水利情況進行了調(diào)研，并于 12月 21H、22日在武漢市召開了現(xiàn)場辦公會。財 部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家林業(yè)局和安徽。江西、湖南、湖北4省的領(lǐng)導(dǎo)同志出席了會議。會議聽取了4省和農(nóng)業(yè)部、國土資源部、國家林業(yè)局、水利部、建設(shè)部介紹開展災(zāi)后重建、興修水利工作的情況，明確了今冬明春開展災(zāi)后重建、興修水利工作的任務(wù)。會議紀(jì)要如下：

會議認(rèn)為，中央15號文件深受各級政府和廣大人民群眾的擁護，按照中央的要求，一場氣壯山河的災(zāi)后重建、興修水利熱潮正在長江沿線興起，群眾熱情之高，投入資金之多，機械化施工之廣都是前所未有的。有關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真領(lǐng)會江澤民總書記關(guān)于“搞好水利建設(shè)，是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計”的指示精神，以高度的歷史責(zé)任感，雷厲風(fēng)行、精心規(guī)劃、相互配合、行動迅速，在短短兩個月中取得的成績是顯著的。安徽等4省的萬移民的安置規(guī)劃已經(jīng)落實，大規(guī)模的移民建鎮(zhèn)工作正在展開，80％需移民安置的災(zāi)民可望在春節(jié)前住進新房，明年上半年可完成全部四萬移民的安置工作。如此大規(guī)模移民，安置速度之快也是前所未有的。由于各級政府的努力，大災(zāi)之年沒有出現(xiàn)荒年景象，社會安定，廣大群眾情緒穩(wěn)定，災(zāi)民切身感受到黨和政府的關(guān)心。中央15號文件的政策效應(yīng)正在顯現(xiàn)出來。

在充分肯定成績的同時還必須看到，現(xiàn)在還只是貫徹中央15號文件的開始，今后的工作任務(wù)很重，要解決的問題還很多，當(dāng)前工作也還存在不少問題需要認(rèn)真解決。主要問題有：

第一，當(dāng)前的大堤建設(shè)和分蓄洪區(qū)規(guī)劃是按1992年長江流域規(guī)劃進行的，由于受今年特大洪災(zāi)影響和三峽等控制性工程的建設(shè)，原有的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計已不適應(yīng)，需要調(diào)整和補充，分蓄洪區(qū)規(guī)劃也要進行調(diào)整。在調(diào)整的規(guī)劃未完成前，各省存在自行其是、盲目攀比堤頂高程的傾向和移民點選址不當(dāng)?shù)目赡?，必須加快?guī)劃調(diào)整工作的進度，避免因規(guī)劃滯后給工程帶來影響。

第二，項目組織管理和資金安排需要改進。（略）

第三，工程質(zhì)量存在隱憂。（略）

第四，移民建鎮(zhèn)質(zhì)量總體上是好的，但也存在有的建材質(zhì)量較差、災(zāi)民建房缺乏技術(shù)指導(dǎo)、戶型設(shè)計不合理等問題。

針對當(dāng)前工作和存在問題，會議議定以下事項：

一、加固干堤，確保1999年安全度汛

今冬到1999年汛前要按照溫家寶副總理在全國江河堤防建設(shè)現(xiàn)場會上提出的要求著力抓好四項工作：一是優(yōu)先保證水毀工程修復(fù)，保證堤身堤基的重大險情處理，險工險段加固；二是加快堤基處理，重點搞好管涌易發(fā)段的堤腳內(nèi)、外壓滲平臺的處理，填塘固基；三是對重要河段要采取多種有效措施預(yù)防崩岸；四是對今年汛期依靠子提擋水的薄弱堤段按已批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計加高培厚。這些任務(wù)一定要在1999年汛前完成。中央15號文件提出大堤建設(shè)的其他要求，用兩至三年時間逐步達到。

為了確保這些任務(wù)的完成，會議提出以下要求：

（一）水利部及各流域機構(gòu)要加快堤防建設(shè)專項規(guī)劃的編制和審批，盡快完善堤防建設(shè)的各項規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，抓緊組織對各地提出的堤防建設(shè)項目的審查，加強技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，搞好省際間堤防建設(shè)的協(xié)調(diào)。

水利部要在1999年1月中旬按原長江流域規(guī)劃對長江干堤重點堤段和水毀工程修復(fù)加固，提0工程質(zhì)量和技術(shù)要求，并對中央15號文件確定的長江荊江大堤、同馬大堤、無為大堤、龍江大堤、黃廣大堤、洪湖監(jiān)利大堤、岳陽長江干提的基礎(chǔ)和堤身提出具體設(shè)計要求，在1月底前將經(jīng)過審定的長江干堤重點堤段建設(shè)內(nèi)容送國家計委。對長江干堤中需要安排又未列入加固的建設(shè)內(nèi)容，各地要在1月中旬前報水利部審查，水利部在1月底以前提出審查意見，送國家計委。

各級水利部門要對工程質(zhì)量負(fù)全責(zé)。一類干堤加固工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位，要通過招標(biāo)選擇，工程監(jiān)理單位需由水利部認(rèn)定；二類堤防等其他水利工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理位，通過招標(biāo)選擇，并由各省水利廳認(rèn)定。

（二）國家計委在春節(jié)前批復(fù)堤防修復(fù)加固方案，并下達投資計劃。計劃部門要嚴(yán)格遵循基本建設(shè)程序，按照總體規(guī)劃和確保重點的要求，認(rèn)真審批堤防建設(shè)項目，統(tǒng)籌安排和及時下達項目投資計劃，做好政策協(xié)調(diào)工作，并加強對國家投資的重點建設(shè)項目的稽查監(jiān)督。

（三）財政部門根據(jù)投資計劃及時足額撥付資金，嚴(yán)格資金管理，專款專用，并加強對資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止擠占和挪用。

二、移民建鎮(zhèn)，使大多數(shù)災(zāi)民春節(jié)前搬入新居（略）

三、清淤疏浚，恢復(fù)和提高行洪能力（略）

四、防止水土流失，改善生態(tài)環(huán)境（略）

五、加強項目管理，確保工程質(zhì)量（略）

六、抓緊編制1999年水利建設(shè)專項計劃（略）

七、加強對災(zāi)后重建、整治江湖、興修水利重大項目的稽查（略）

5、例文：

計劃有許多不同種類，如規(guī)劃、計劃、設(shè)想、要點、方案、安排等。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

xx市財政學(xué)會1994年工作要點

1994年的學(xué)會工作，要以鄧小平同志建設(shè)有中國特色的社會主義的理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十四大和十四屆三中全會精神，圍繞“抓住機遇，深化改革，擴大開放，促進發(fā)展，保持穩(wěn)定”的全黨全國工作的大局，努力做好學(xué)會各項工作，積極促進財稅改革和其他改革。搞好財稅改革是建立社會主義市場經(jīng)濟體制和加強宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容，是今年財稅工作的中心任務(wù)，也是我們學(xué)會工作的中心。在新體制運行中，我們要密切地注視不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新矛盾，加強調(diào)查研究和跟蹤分析，積極提出解決問題的意見和建設(shè)，確保財稅改革取得預(yù)期的效益，以保證我市經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展?，F(xiàn)提出學(xué)會今年的主要工作如下：

一、圍繞財稅改革開展學(xué)術(shù)研究

今年的財稅改革是建國以來動作最大，范圍最廣，內(nèi)容最深刻的一次重大變革，也是利益分配的一次大調(diào)整，它標(biāo)志著我國的改革正向縱深發(fā)展，意義十分重大。目前新稅制已開始運行，新的財政體制運行還需要一段時間，但在實際工作中有許多新的問題需要解決，許多新的情況需要研究。所以今年學(xué)會的學(xué)術(shù)研究應(yīng)主要圍繞新的財稅改革這個中心來進行?，F(xiàn)提出幾個重點研究課題供參考。

1．如何正確處理加強宏觀調(diào)控與發(fā)揮市場機制作用的關(guān)系。新體制所要求的財政宏觀調(diào)控，同過去的財政管理相比，有什么共同點和重要區(qū)別。在建立健全宏觀調(diào)控體系中如何轉(zhuǎn)變財政職能，充分發(fā)揮財政在宏觀調(diào)控中的作用。財政宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段是哪些等。2．在分稅制財政體制下，如何進一步發(fā)展經(jīng)濟和加強財源建設(shè)，確保中央與地方財政收入的穩(wěn)步增長；如何調(diào)整工作思路，建設(shè)新的財政機制；如何拓寬聚財渠道、開闊理財視野，綜合運籌財政資金，加快地方經(jīng)濟建設(shè)；如何在分稅制的框架下建立地方各級的財政體制和財政管理。

3．財稅工作如何配合現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，財稅管理工作應(yīng)當(dāng)做哪些改進，國家財政要為企業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造哪些條件等。4．其他課題。（略）

二、努力辦好《XX財會》，擴大財政宣傳

《XX財會》是我市五個學(xué)協(xié)會、研究會的共同會刊。辦刊十多年來，它在促進學(xué)術(shù)研究、活躍學(xué)會活動，開展信息交流，推進改革等方面，發(fā)揮了積極作用。它是我市宣傳財會改革的陣地，交流研究成果的園地，是傳播財會知識、溝通內(nèi)外信息的窗口。今后要繼續(xù)堅持黨的基本路線和正確的辦刊方向，努力為中。心、為現(xiàn)實、為改革服務(wù)。為使刊物辦得更好更活，計劃在今年適當(dāng)時候，召開一次讀者座談會，廣泛征求意見，提高刊物質(zhì)量，有計劃地組稿、選稿，增強刊物的實用性和指導(dǎo)性。同時，改進編輯工作，使版式、版面更加美觀大方，欄目靈活多樣?？傊?，要把刊物辦成我市財會人員的良師益友。

三、加強組織建設(shè)

財政學(xué)會是一個廣泛團結(jié)各方面理論人才和研究力量的學(xué)術(shù)團體。要使學(xué)會活動能夠廣泛深入地開展起來，就要不斷加強學(xué)會的組織建設(shè)。為此：

1．各會員小組和各區(qū)縣學(xué)會，在今年要有計劃地吸收一批新會員，把一些有財經(jīng)工作經(jīng)驗和理論修養(yǎng)的中青年同志吸收入會，壯大隊伍，增強力量；

2．通過交流會、座談會等形式交流學(xué)會工作，推動市、區(qū)、縣學(xué)會活動更加廣泛深入。

今年是財稅改革有較大突破的一年，也是學(xué)會工作任務(wù)較為繁重的一年，只要我們樹立超前意識，及時把握時機，選準(zhǔn)課題，早作安排，積極探索，勇于創(chuàng)新，扎實工作，學(xué)會的活動就會開展得更好。希望各位理事、會員及廣大財政、財務(wù)工作者，積極參加學(xué)會活動，關(guān)心支持學(xué)會工作，使我們學(xué)會工作再上一個新臺階。

一九九四年一月十日

6、例文：

總結(jié)有各種別稱。

請運用所學(xué)實用文體寫作知識，評析下列例文的寫法。

廣西支教工作階段總結(jié)

我們廣西壯族自治區(qū)按照中辦發(fā)［1996］23號文件精神，從1996年10月開始在全區(qū)開展支援基層教育工作。近三年來，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中央有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全區(qū)上下一致共同努力，支教工作取得了較大的成績，為改變受援地區(qū)，尤其是貧困地區(qū)教育的面貌做出了貢獻?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。

一、基本情況

我區(qū)從1996年10月份起一共派遣了三期支教工作隊。第一期時間為1996年10月至1998年元月；第二期時間為1998年2月至1999年元月；第三期為1999年2月至2000年元月。三期共派出各級支教隊員8937人，分別進駐1724所中學(xué)、2987所小學(xué)開展工作。支教隊員當(dāng)中有處級82人，科級1236人。黨員4726人，占52.9％。團員2339人，占26.2％。學(xué)歷方面，研究生24人，大專以上6738人，占總?cè)藬?shù)的75.6％，中專2175人，占總?cè)藬?shù)的24.3％，從事教學(xué)工作的5410人，占總?cè)藬?shù)的60.5％。

二、支教工作取得的成績

1．支教的重大意義被越來越多的人所認(rèn)識，全社會關(guān)心、支持文教的熱潮已經(jīng)形成并逐漸高漲。三年來，廣西的支教工作，成效越來越明顯，影響不斷擴大，深得民心。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對支教工作的認(rèn)識普遍提高，任務(wù)明確、措施得力，從而不斷加強支教工作的力度。各方面力量密切配合，形成支教合力，使支教工作取得較大成效。社會各界關(guān)心、支持支教，使支教工作如虎添翼。廣大干部、教師熱情、積極投身支教行列，爭相為農(nóng)村基層教育奉獻青春和力量。龍州縣一中的謝海、梁紅濤夫婦帶著8歲的兒子舉家搬到偏僻的八角鄉(xiāng)初中，一家三口參加支教，成為廣西開展史教以來的第一個“支教家庭”，有些隊員還連續(xù)干了多期，而且工作很出色，如區(qū)直駐德?？h支教隊隊長郭鵬和區(qū)直駐融水縣支教隊隊長韋自忠于了兩期；大新縣支教隊的許拓干了三期；他們的工作業(yè)績都受到當(dāng)?shù)馗叨荣潛P。2．支教工作深受廣大群眾的支持、擁護、歡迎。（略）

3．為受援地辦好事實事。

①從1996年開展支教工作以來，支教隊把協(xié)助、指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h委、政府抓“兩基”作為支教工作的“重中之重”，從實際出發(fā)，從基礎(chǔ)抓起，鞏固“普六”，促進“普九”，首先是抓住“人頭”，降低輟學(xué)率。1998年全區(qū)小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達到98.8％／。學(xué)年輟學(xué)率為1.67％，比文教前降低2.95個百分點，初中在校生比上年增加15.43萬人，增長7.19％，初中毛入學(xué)率為87.58％，比上年提高3.65個百分點，比支教前提高了17.95個百分點，支教隊員在動員流失學(xué)生返校方面做了大量的工作，涌現(xiàn)出許多感人的事跡。這些年來，有文教隊員進駐的學(xué)校輟學(xué)率均有所降低。此外，還大力進行教育法制宣傳；鞏固掃盲成果等。

②抓農(nóng)村教育綜合改革，探索全面推進素質(zhì)教育的新路子。（略）

③幫助受援地抓好薄弱學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍的建設(shè)。（略）

④加強薄弱學(xué)校的管理，促進“三風(fēng)”好轉(zhuǎn)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。（略）

⑤積極改善受援學(xué)校辦學(xué)條件，資助貧困生重返校園。（略）4．培養(yǎng)和鍛煉一大批年輕干部。（略）

三、我們的一些做法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、機構(gòu)落實、加強指導(dǎo)、撥有專款。各級黨委、政府都把支教工作當(dāng)做貫徹落實黨的十五大精神和自治區(qū)提出“三大戰(zhàn)略、六大突破”決策和“1234610”工作思路的一項重要工作來抓，并認(rèn)識到是“扶貧攻堅”、“科教興國”、“科教興桂”的一項具體行動。自治區(qū)、地（市）、縣（市）各級都成立了支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也設(shè)有支教組織機構(gòu)。自治區(qū)支教工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長由自治區(qū)黨委副書記楊基常同志擔(dān)任，副組長由區(qū)黨委常委、組織部部長徐愛例同志和自治區(qū)副主席吳恒同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員、自治區(qū)黨委組織部原常務(wù)副部長吳漢同志牽頭具體主管支教工作，其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員由自治區(qū)黨委辦公廳、區(qū)人民政府辦公廳、宣傳部、自治區(qū)人事廳、教育廳、財政廳、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成。自治區(qū)黨委、政府一貫重視支教工作，楊基常副書記經(jīng)常親自過問支教進展情況和研究支教工作的有關(guān)問題，并到支教點看望支教隊員；自治區(qū)副主席吳恒下鄉(xiāng)檢查工作也經(jīng)常看望、關(guān)心支教隊員，詢問他們工作生活情況。領(lǐng)導(dǎo)小組成員、自治區(qū)黨委組織部原常務(wù)副部長吳漢同志、區(qū)教育廳廳長徐益中同志等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對支教工作給予具體指導(dǎo)。自治區(qū)有關(guān)部門對文教工作也給予大力支持。全區(qū)各地各級分管文教工作的領(lǐng)導(dǎo)都能關(guān)心和支持支教，經(jīng)常過問、研究文教工作。自治區(qū)支教辦公室設(shè)在自治區(qū)黨委組織部，對協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、管理全區(qū)開展支教工作提供了保障和便利。各級支教辦都有專職辦公人員。自治區(qū)財政每年都劃撥一定經(jīng)費用于支教工作，1996年開辦費為 20萬元，1997年為 80萬元，l998年為100萬元，1999年為130萬元，不斷加大力度。大多數(shù)的地（市）、縣也撥出了幾萬至幾十萬的支教專項經(jīng)費，保證了支教工作順利開展。僅今年，百色地區(qū)30萬元，南寧地區(qū)20萬元，河池地區(qū)20萬元，玉林市19萬元。

二是思路明確、重點突出，真抓實干、務(wù)求實效。（略）

三是全社會、大范圍、多形式開展支教。各級黨委、政府把支教工作列入議事日程，把它當(dāng)做一件大事來抓。形成了“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮”的良好支教氛圍。（略）

四是培育典型、發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，帶動全局。（略）

五是抓好支教隊伍建設(shè)，加強隊員管理、提高整體素質(zhì)。略）

四、存在的問題和困難

我區(qū)第三期支教工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但還存在一些問題：發(fā)展不平衡。有的地縣的領(lǐng)導(dǎo)對支教工作重視不夠，支教工作隊派下去以后，很少深入調(diào)查研究、督促、檢查，工作進展較慢；有的地縣支教辦公經(jīng)費得不到落實；有些教育部門和后援學(xué)校產(chǎn)生厭倦情緒，認(rèn)為“抽自己的血來補自己的身體，沒有什么作用”，教育行政部門沒有很好進行指導(dǎo)、管理，未能主動幫助受援學(xué)校解決一些實際問題。以上存在的這些問題，通過貫徹、落實今年六月底在百色地區(qū)田東縣召開的全區(qū)支教工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議精神，正在逐步得到解決。

五、建議與要求

1．支教是一項全新的工作，需要指導(dǎo)和交流。支教工作開展三年了，國家支教辦還沒有開過一次全國性會議，也沒有開展過支教工作經(jīng)驗交流活動，建議在適當(dāng)?shù)臅r候召開一次全國支教工作會議，規(guī)模大一些，規(guī)格也相對要高些，最好各省市、自治區(qū)分管文教的黨委副書記或副省長、副市長、副主席參加。

2．支教工作的一個主要問題和困難是缺乏資金，建議國家能從扶貧經(jīng)費中劃撥一塊，用于幫助薄弱學(xué)校改善辦學(xué)條件。

3．希望能制定一套科學(xué)、合理的有關(guān)支教工作的激勵機制，以充分調(diào)動和發(fā)揮支教隊員的積極性，并吸引更多的人參與支教。

4、建議由國家支教辦組織分片進行各省區(qū)交叉檢查、評估驗收支教工作，以便兄弟省區(qū)之間互相學(xué)習(xí)、取長補短、互相促進、共同提高，從而促進全國的支教工作向縱深發(fā)展。

5、建議教育部把支教工作納入議事日程，加強對全國支教工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查指導(dǎo)、督促和促進工作。

（廣西壯族自治區(qū)支教辦）

評析步驟、方法：主要根據(jù)各種文體的格式來展開評析，即就標(biāo)題、正文（開頭、主體、結(jié)尾）、落款來評析；其中以主體為重點，標(biāo)題不容忽略。以例文二為例示范： 首先要點明這是一篇呈轉(zhuǎn)性報告；緊接著評析正文：開頭簡述了企業(yè)欠息的情況，指明了解決問題的迫切性，然后用“現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下”一句自然過渡到主體部分。主體部分先介紹了企業(yè)欠息的情況，之后提出了解決問題的六條具體措施，因為這是全文的重點，所以寫得比較詳盡，而且采用了條目式，層次清晰，條理分明；結(jié)尾提出轉(zhuǎn)發(fā)要求，用慣用語結(jié)束全文。落款完整，合乎要求。最后再總述一句，指出這是一篇寫得很好的呈轉(zhuǎn)性報告。

基本的評析方法和步驟就是這樣，到考試時，不要背上面的例子，因為如果出現(xiàn)雷同卷，會導(dǎo)致大家都不能得分或僅僅得極低分的情況；但可以根據(jù)上面例子中的評析方法和步驟，并結(jié)合具體的例文來展開?？勺鋈缦職w納：“評析例文并不難：先析標(biāo)題次正文，開頭、過渡要說到，分析主體是重點，后說結(jié)尾再落款，結(jié)合例文別忘了”。

五、作文：通知 通報 函 總結(jié) 簡介 求職信或述職報告 計劃 啟事 寫作要求：

1、必須符合各類文體的格式；

2、內(nèi)容應(yīng)明確，中心要突出；

3、用詞要準(zhǔn)確，語句應(yīng)通順；

4、書寫要清楚，避免錯別字。

5、正確使用標(biāo)點符號。

第二篇：《公文寫作與處理》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)[小編推薦]

《公文寫作與處理》期末復(fù)習(xí)指導(dǎo)

上海電視大學(xué)文學(xué)藝術(shù)系

一、期末復(fù)習(xí)的主旨：

期末復(fù)習(xí)是學(xué)習(xí)《公文寫作與處理》中的重要一環(huán)，旨在進一步消化和鞏固所學(xué)的知識，把平時學(xué)習(xí)的內(nèi)容加以系統(tǒng)化，條理化，加深對重點問題的理解、歸納、整理，提高綜合應(yīng)用的能力。

二、期末復(fù)習(xí)的依據(jù)：

1、《公文寫作與處理》教學(xué)大綱。

2、教材：《實用文體寫作》，由陳藝嵐主編、上海三聯(lián)書店出版。

三、期末復(fù)習(xí)的主要內(nèi)容：

第一章：

1、識記實用文體的釋義。

2、把握實用文體的寫作程序。

第二章：

1、識記通告、通知、請示、函、會議紀(jì)要。

2、把握各種公文的寫作要領(lǐng)。

第三章：

1、識記制度、計劃、總結(jié)、簡報、大事記、會議記錄。

2、把握事務(wù)文體各門類的寫作要領(lǐng)。

第四章：

1、識記市場調(diào)查報告、協(xié)議、合同。

2、把握市場調(diào)查報告主體部分的寫法、合同的格式。

第五章：

1、識記企業(yè)簡介、新聞發(fā)布稿、啟事、聲明、各種致辭。

2、把握各種公關(guān)文體正文主體部分的寫法。

第六章：

1、識記求職信、述職報告、聘書。

2、把握求職信、述職報告、聘書的格式。

四、期末考試的類型及要求：

期末考試是對《公文寫作與處理》教學(xué)效果的檢測。因此，試題將盡可能全面而又有重點地反映出教學(xué)的實際情況，體現(xiàn)出《公文寫作與處理教學(xué)大綱》和《公文寫作與處理復(fù)習(xí)指導(dǎo)》的各種要求。

1、試題類型：

卷面為100分。測試時間為150分鐘。

一、填空題：占20；

二、名詞解釋：占12；

三、簡答題：占18；

四、評析題：占15；

五、作文：占35。

2、答題要求：

（1）、凡填空題答案中不得出現(xiàn)錯別字或用拼音。

（2）、名詞解釋答出要點即可。

（3）、簡述題答出要點后應(yīng)略加闡述。

（4）評析題是就已學(xué)過的實用文體寫作理論對某一類的文體進行評述。要求言之有據(jù)，言之成理，自圓其說。鼓勵研究性、創(chuàng)造性答題。

（5）、作文題必須符合各類文體的格式，語句應(yīng)通順，避免錯別字。

五、期末復(fù)習(xí)綜合練習(xí)題：

一、填空題：

1、實用文體寫作的運思階段包括＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。

2、構(gòu)局通常有三種思路：＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿。

3、就其公文的行文方向而言，向上級機關(guān)發(fā)送的是，向下級機關(guān)發(fā)送的是，向同級或不相隸屬機關(guān)發(fā)送的是＿＿＿＿。

4、版記的組成部分包括＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿和。

5、依據(jù)內(nèi)容劃分，通告可分為＿＿＿＿通告和＿＿＿＿通告。

6、按用途可將報告分為：＿＿＿＿報告和＿＿＿＿報告。

7、從行文目的看，請示有＿＿＿＿的請示和＿＿＿＿的請示。

8、按行文方向分，函有＿＿＿＿和＿＿＿＿之分；按用途來劃分有＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿。

9、會議紀(jì)要具有＿＿＿＿、＿＿＿＿和＿＿＿＿三個特點。

10、如果按照使用范圍來分，可以將規(guī)章劃分為＿＿＿＿規(guī)章、＿＿＿＿＿規(guī)章、規(guī)章和＿＿＿＿＿規(guī)章四類。

11、規(guī)章多采用＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿的寫法，一般分為、、三個部分。

12、＿＿＿＿＿、＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿是計劃的三要素。

13、按照性質(zhì)分，總結(jié)有總結(jié)和總結(jié)。

14、資訊類事務(wù)文書包括簡報、典型材料、＿＿＿＿＿和＿＿＿＿＿等。

15、可行性研究報告具有政策性、科學(xué)性、和的特點。

16、協(xié)議主要由標(biāo)題、、、四部分組成。

17、是招標(biāo)單位對與招標(biāo)內(nèi)容相關(guān)的單位進行資信評估，并邀請其中具有實施該招標(biāo)項目的能力、講信譽的和個人參加該項目的投標(biāo)而使用的邀請信函。

18、新聞發(fā)布稿具有性和性的特點。

19、是指重大節(jié)日、活動中發(fā)表的禮儀性講話。是社交各方面溝通信息、傳遞感情的公共關(guān)系手段。

20、求職信是求職者向用人單位或雇主表明自己的求職愿望和要求，展示個人和，以謀取職位的專用書信。它比要詳盡。

二、名詞解釋

1、公文

2、通知

3、函

4、事務(wù)文體

5、總結(jié)

6、大事記

7、協(xié)議

8、合同

9、啟事

三、問答

1、公務(wù)文體寫作應(yīng)注意哪些事項？

2、公告與通告有何區(qū)別？

3、簡述計劃三要素的具體內(nèi)容。

4、總結(jié)的正文可分為幾個部分？各部分主要有哪些內(nèi)容？

5、寫作會議講話稿有哪些要領(lǐng)。

6、合同與協(xié)議書有何區(qū)別？

7、求職信和簡歷有什么區(qū)別？

8、簡述啟事和聲明的異同。

四

第三篇：公文寫作與處理復(fù)習(xí)簡答題

1.簡述公文成文時間的確定方法？

答：公文的成文時間有以下幾種情況：

（1）在一般情況下，以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)時間為準(zhǔn)。即機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人在定稿上的簽發(fā)時間，或在“公文擬制單”上批示簽名的具體時間。

（2）經(jīng)會議討論通過的公文，以會議通過的時間為準(zhǔn)，并加括號寫在公文標(biāo)題的正下方。（3）規(guī)范性公文以批準(zhǔn)時間為準(zhǔn)。規(guī)范性公文的發(fā)布時間與實施時間不一致時，應(yīng)同時注明施行時間。

（4）兩個以上機關(guān)的聯(lián)合發(fā)文，以最后一個簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時間為準(zhǔn)。

（5）一般的日常事務(wù)性公文，如涉及具體事項的通知、通告、簡報、函等的成文時間以它們的印發(fā)時間為準(zhǔn)。

2.46.議案的含義、主要特點級及議案寫作應(yīng)注意的問題？

答：議案：是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或常務(wù)委員會，提請審議事項的建議性公文。

議案的主要特點有兩個：1.行文關(guān)系及辦理程序的法定性。2.行文內(nèi)容的單一性和可行性。議案的寫作要注意這樣三點：

（1）提出的問題重要且已具備解決的條件。（2）要注意提出的權(quán)限和時限（3）要注意行文格式和辦理程序

3.根據(jù)發(fā)布機關(guān)不同，簡述我國“條例”文種的分類？

答：根據(jù)制定、發(fā)布條例的機關(guān)的不同，條例可分為三類：（1）黨的中央機關(guān)制定的條例（2）國家行政機關(guān)制定的條例（3）地方權(quán)力機關(guān)制定的條例 4.簡述公文簽收的含義及作用？

答：公文的簽收是指收到文件材料后，收件人在對方的公文投遞單或送文薄上簽字，以明確交接雙方的責(zé)任，保證公文運轉(zhuǎn)的安全可靠。5.簡述公文歸檔質(zhì)量的基本要求？

答：歸檔的文件在質(zhì)量上應(yīng)符合以下要求：（1）應(yīng)歸檔的文件材料齊全、完整

（2）文件和電報按其內(nèi)容的聯(lián)系，合并整理、直卷。

（3）歸檔的文件材料，應(yīng)保持它們之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分保存價值，便于保管和利用 6.試論公文的行為規(guī)范作用

答公文具有行為規(guī)范作用，這是公文本身所具有的強烈政治性與法定的權(quán)威性等特點賦予的。這種行為規(guī)范作用又稱之為法規(guī)約束作用。國家的各種法規(guī)和規(guī)章都是以文件的形式制定和發(fā)布的。這些規(guī)范性公文一經(jīng)發(fā)布，便成為全社會的行為規(guī)范，無論社會組織或個人都應(yīng)答依照執(zhí)行，不可違反。它對于維護正常的社會秩序、安定社會生活，保障人民的合法權(quán)益有著極其重要的作用。必須指出的是，規(guī)范性公文的行為規(guī)范與社會道德規(guī)范不同，違反社會公德將受到輿論的譴責(zé)，而公文的行為規(guī)范作用是帶有強制性的。國家以強制手段保證它的權(quán)威，誰違反了法律、法規(guī)或規(guī)章，就要受到法律制裁和行政處分或經(jīng)濟處罰。7.簡述普通文件的含義及注意問題？ 答：（1）普通文件是相對秘密文件而言的，從這個角度說，也可稱為非密文件。（2）普通文件也并非無密可保，可供任何人閱看。

（3）普通文件只限于本機關(guān)或本組織內(nèi)部，不對外公布，即不在社會上公布，不向國外傳播。

8.簡述決議和決定的異同？

答：

一、決議和決定都是下行的指揮性公文，在內(nèi)容方面接近，側(cè)重于對重要事項的決策；在文字表述方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。

二、決議和決定的不同在于：

1、形成的程序不完全一樣。決議必須由會議通過，而決定可以有會議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。

2、內(nèi)容的范圍不盡相同、決議多半對全局性問題作出決策，決定既可解決全局性問題，也有不少用以解決具體事項。

3、發(fā)布形式略有不同。決議以會議名稱發(fā)布，決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機關(guān)名稱發(fā)布。

9.簡述報告的主要特點？

答：報告的主要特點：1.重陳述，報告的主要任務(wù)是如實向上級陳述工作情況，事實和意見的陳述應(yīng)當(dāng)是報告的主要內(nèi)容。2.有主見，匯報者在報告中，應(yīng)當(dāng)對所報告的事實，提出自已的看法，匯報者的看法在報告中不占主要地位，但卻是不可缺少的，它有助于上級了解下級和考慮問題。簡述報告在行政工作中的作用？ 答：（1）報告的主要作用是上下溝通

（2）從領(lǐng)導(dǎo)者來說，計時了解下屬各部門的工作情況，有助于控制全局，客服薄弱環(huán)節(jié)，更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用

（3）從下級機關(guān)來說，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作情況，是避免工作出現(xiàn)差錯和問題的重要保證。10.簡述公文登記的具體范圍？

答：公文登記的具體范圍有以下幾個方面：

（1）上級機關(guān)文件。包括指導(dǎo)性、參閱性和需辦理的文件。（2）下級機關(guān)文件。包括請示性、報告性文件（3）重要的帶有密級的刊物、資料

（4）其他機關(guān)商洽問題和需要答復(fù)的文件材料（5）上級機關(guān)召開會議印發(fā)的會議文件材料

11.簡述我國公文整理（立卷）范圍指導(dǎo)性文件的名稱？

答：公文整理（立卷）范圍的確定，應(yīng)以國家檔案局頒布的文件的基本思想為指導(dǎo)（1）《關(guān)于機關(guān)檔案保管期限的規(guī)定》（2）《文書檔案保管期限表》（3）《機關(guān)文件材料規(guī)檔和不歸檔的范圍》 12聯(lián)系實際，試論公文的語言特點？

答：公文運用語言應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、簡明、莊重、得體

（1）準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是公文語言的主要特征和基本要求。公文的內(nèi)容必須用準(zhǔn)確的語言來表達。每個詞，每句話都必須有明確的含義。即用詞要準(zhǔn)確無誤，造句要合乎語法和邏輯。還要善于辨析詞義，區(qū)別詞的感情色彩，根據(jù)特定的語言環(huán)境，選用最恰當(dāng)?shù)脑~語。

（2）簡明。簡明就是用最少的文字表達盡可能多的內(nèi)容，做到“文約而事豐”。把公文寫得簡短明了，精練準(zhǔn)確，這是公文的現(xiàn)實效用性決定的，也是公文寫作的基本要求。

（3）莊重。莊重就是指公文用語必須講究莊嚴(yán)、鄭重。這是由公文的嚴(yán)肅性、法定權(quán)威性和行政約束力決定的。公文是處理公文的重要工具。使用莊重的語言，是公文制發(fā)機關(guān)應(yīng)有的嚴(yán)正立場和嚴(yán)肅持重的態(tài)度在公文中的體現(xiàn)。

（4）得體。得體就是指公文語言的運用要與公文的行文目的、內(nèi)容、對象、條件的特定需要相適應(yīng)，在準(zhǔn)確表達的基礎(chǔ)上，進一步促使受對象產(chǎn)生于行文目的一致的心理效應(yīng)。

13.簡述公文的作用？

答：公文的作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面（1）領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用（2）行為規(guī)范作用（3）傳遞信息作用（4）公務(wù)聯(lián)系作用（5）憑據(jù)記載作用

14.簡述發(fā)文字號的作用及其標(biāo)識形式？

答：發(fā)文字號是指由發(fā)文機關(guān)編排的文件代號。它的作用一是用于統(tǒng)計本機關(guān)發(fā)文的數(shù)量，便于公文管理；二是在查找和引用公文時可作為該文的代號使用。其標(biāo)語形式是“發(fā)文機關(guān)代字+年份+序號”，其中年份應(yīng)加六角括號“○” 15.簡述議案與提案的區(qū)別？ 答：議案曾經(jīng)被稱為“提案”。1983年第五屆全國人民代表大會第五次會議以后，把提交給人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會審議的文件稱為“議案”，“提案”這一名稱現(xiàn)只用于各級政協(xié)會議和企事業(yè)單位的職工代表大會。16.機關(guān)控制發(fā)文應(yīng)當(dāng)采取哪些有效措施？

答：各級各類機關(guān)必須認(rèn)真地精減文件，做到可發(fā)不可發(fā)的文件堅決不發(fā)；凡是在本機關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的工作就應(yīng)果斷處理不要事事請示；凡是可用電話或面談洽辦的事，不要再發(fā)文件。只有這樣，才能有效地克服官僚主義和文牘主義，提高機關(guān)工作效率。

17.為什么小機關(guān)或基層單位應(yīng)選擇集中形式來進行公文整理（立卷）工作？

答：由于它們的內(nèi)部機關(guān)比較簡單，工作人員不多，辦公地點比較集中，形成的文件數(shù)量也不多，可以采用集中整理的形式。18.試述確定行文系的基本原則？ 答：《國家行政機關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》對行文關(guān)系的確定，都作了如下表述，即“根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定”?！掇k法》和《條例》的這一規(guī)定，確立了黨政機關(guān)行文關(guān)系的基本原則。國家行政機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍是由《中華人民共和國憲法》規(guī)定的?！稇椃ā分械挠嘘P(guān)條款明確了國家各級行政職權(quán)和職權(quán)范圍是由《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的?！饵h章》中的有關(guān)條款明確了黨的各級機關(guān)的職權(quán)和上下級之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，同時也確立了各級組織上級之間的行文關(guān)系。19.公文的修改應(yīng)從哪些方面入手？ 答：公文的修改應(yīng)從以下幾方面著手：(1)關(guān)于主題的修改(2)關(guān)于觀點的修改(3)關(guān)于材料的修改(4)關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改(5)關(guān)于語言的修改

20.簡述聯(lián)合行文的注意事項？

答：聯(lián)合行文必須注意《格式》中規(guī)定的“文件首頁必須顯示正文》這一明確要求，如果聯(lián)合行文的機關(guān)過多，就可能出現(xiàn)把正文擠出首頁的情況，而公文首頁如果沒有正文，使人一看首頁還不知道文件內(nèi)容是什么，這是極為不嚴(yán)肅的事情，因此，公文首頁必須顯示正文。發(fā)文機關(guān)過多只能擠發(fā)文機關(guān)，不能擠正文，可講發(fā)文機關(guān)字號、行距縮小，還要考慮留出發(fā)文字號、主送機關(guān)公文標(biāo)題的位置，直至保證公文首頁顯示正文為止。21.請示與報告有什么區(qū)別？ 答：

一、報告是下級機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作情況的陳述性公文。報告的主要特點有二:1.重陳述。

2、有主見。

二、請示是下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文。請示的特點主要有三：1.超前性。2.說明性。3.單一性。22.簡述記錄類文書的特點？ 答：（1）內(nèi)容的紀(jì)實性。（2）材料的直接性。（3）語言的實錄性。

23.查辦立項的內(nèi)容應(yīng)包括哪些要素？ 答：立項內(nèi)容包括以下五個要素：（1）確定查辦的是由（2）明確辦理要求

（3）指明承辦單位或承辦人（4）規(guī)定完成時限

（5）提出辦結(jié)后的反饋要求

24.為什么說國家機關(guān)及其他社會組織是公文形成的主體？ 答：這些機關(guān)或組織都是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、章程、決定建立起來的，是具有法定地位的，只有這種法定的地位才能賦予這些機關(guān)與組織在自已的職權(quán)范圍內(nèi)制定和處理公文的權(quán)利。25.為什么要對歸檔文件進行分類？

答：對歸檔文件進行科學(xué)、合理的分類，能夠揭示出文件之間的有機聯(lián)系。使檔案成為一個有序化的整體，而且便于排列、編目等后續(xù)工作的順利開展。26.簡述“說明”這一表達方式在公文寫作中的運用？

答：說明在公文的表達方式中占很大比重，起著什分重要的作用，是公文寫作中最常用、最主要的表達方式。不僅法規(guī)性文件、商品說明書主要采用說明的方式，其它如命令、批復(fù)、指示、通知等大都直接陳述領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的意圖，要求與措施，多以說明為主；公告、通告旨在公布要求與措施，也以說明為主；報告、請示中的條款行文也離不開說明。此外，說明還常與敘述、議論等方法結(jié)合起來使用，如為敘述所涉及到的人和事作必要的說明介紹，為議論作必要的解釋闡述，或作為論據(jù)的主要表達方式等。

27.什么是機關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系？試舉兩個以上的例子來說明？

答：同一系統(tǒng)的機關(guān)，既有上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，又有下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，上下級機關(guān)之間，構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。例如：黨中央與各省、各自治區(qū)、直轄市黨委；各省、各治區(qū)、直轄市黨委與所屬的各地、市、州、區(qū)、縣黨委；國務(wù)院與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府與所屬的各市、州、區(qū)（縣）人民政府等等。28.記錄和整理會議記錄的作用是什么？

答：會議記錄一般要求把會議上所作的報告、講話、傳達的指示、討論的情況和形成決議等內(nèi)容記錄下來，以此作為會議情況全面、客觀的原始記錄。記錄和整理會議記錄，不僅可以作為原始材料長期存查，更重要的是為使會議議決事項能在會后得到很好的貫徹執(zhí)行并為日后檢查執(zhí)行情況提供依據(jù)。此外，會議記錄還是制作會議紀(jì)要、會議簡報等公務(wù)文書的重要依據(jù)。

29.試述在公文辦理過程中做好擬辦工作的重要性？

答：擬辦工作是指對來文的處理提出初步意見，供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時參考。其重要性：是秘書部門當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手，在辦文事中出謀獻策，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”發(fā)揮參謀助手作用的重要體現(xiàn)，是提高辦事效率和工作質(zhì)量的有效措施。30.簡述公文的基本含義？從哪些方面來理解公文的基本含義？ 答：（1）公文，即公務(wù)文書，是國家機關(guān)及其它社會組織在行使職權(quán)和實施管理的過程中形成的具有法律效率與規(guī)范體式的文書。是進行公務(wù)活動的重要工具。

（2）公文的這一基本含義，可以從以下幾個方面來理解：公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織；公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理。公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書；公文是進行公務(wù)活動的重要工具。31.簡述公文的特點和作用？ 答：（1）公文的特點：公文有法定的作者，公文有法定的權(quán)威，公文有特定的效用，公文有規(guī)范的體式，公文有規(guī)定的處理程序。（2）公文的作用：領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用，行為規(guī)范作用，傳遞信息作用，公務(wù)聯(lián)系作用，憑據(jù)記載作用。

32.如何確定和使用公文的文種（或確定公文名稱的依據(jù)和正確使用公文名稱的重要性）？ 答：（1）公文的文種也就是每一份公文的名稱。（2）一份公文的文種并不是隨意確定的，它是根據(jù)發(fā)文機關(guān)的權(quán)限、發(fā)文機關(guān)和收文機關(guān)之間的關(guān)系以及發(fā)文的具體目的和要求而確定的。（3）現(xiàn)行機關(guān)的行文，必須從實際需要出發(fā)，根據(jù)本機關(guān)的職權(quán)范圍，所處的地位與發(fā)文的目的。正確地使用公文文種，不能濫用。否則就會妨礙收文機關(guān)對文件意圖的準(zhǔn)確理解，影響公文及時處理。33.公文寫作的特點？

答：被動寫作遵命性強；對象明確針對性強；集思廣益群體性強；決策之作政策性強；急迫之作時限性強；講究格式規(guī)范性強。34.公文寫作基本要求？

答：要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性；要實事求是，在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律；在文字表述上準(zhǔn)確、鮮明、生動、符合語法與邏輯；公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的體式與程序；要注意選用書寫的載體和字跡材料。35.公文寫作的一般步驟？

答：明確發(fā)文主旨；收集有關(guān)材料；擬出寫作提綱；認(rèn)真起草公文 36.公文正文的起草應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？

答：把握公文主題，選好用好材料；觀點正確情況確實；內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過會商取得一致意見；文字表達要簡練，交代問題要清楚；反復(fù)檢查修改 37.公文的修改應(yīng)從哪些方面入手？

答：關(guān)于主題的修改；關(guān)于觀點的修改；關(guān)于材料的修改；關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改，包括公文總體結(jié)構(gòu)的修正、起承轉(zhuǎn)合的調(diào)走，層次位置的改變，詳略的變動；關(guān)于語言的修改，準(zhǔn)確、鮮明、精煉、主動。

38.公文寫作人員應(yīng)具有哪些修養(yǎng)和加強修養(yǎng)的途徑？ 答：（1）公文寫作人員應(yīng)具有的修養(yǎng)是：政治素質(zhì)好；有一定政策理論水平；熟悉業(yè)務(wù)和機關(guān)工作情況；有較寬的知識面；有較好的文字功底；

（2）加強修養(yǎng)的途徑有：與時俱進勇于創(chuàng)新；博覽群書增長知識；深入實踐勤學(xué)苦練。39.公文為什么要求具有規(guī)范體式？

答：公文之所以要有一定的體式，主要是為了保證公文的完整性、正確性與有效性，提高辦事效率并為公文處理工作提供方便。40.論述公文的表達方式及其應(yīng)用？ 答：（1）公文的表達方式：在文寫作中，兼用敘述、說明和議論三種表達方式，而以說明為主。（2）應(yīng)用：就具體文種而言，報告、請示、通報等側(cè)重于敘述；法律、法規(guī)文件以及公告、通告等主要是說明；調(diào)查報告、會計紀(jì)要以及綜合性的工作總結(jié)等通常是夾敘夾議；在公文中運用議論為主要表達方式的則有講話搞等。41.聯(lián)系實際，試論公文的語言環(huán)境？ 答：公文的語言特點是準(zhǔn)確、簡明、莊重和得體。

準(zhǔn)確，公文的內(nèi)容必須用準(zhǔn)確的語言來表達，每個詞，每句話都必須有明確的含義。簡明，簡明就是用最少的文字表達盡可能多的內(nèi)容，把公文寫的簡單明了，精煉準(zhǔn)確。莊重，公文用語必須講究莊嚴(yán)、尊重，這是由公文的嚴(yán)肅性法定權(quán)威性和行政約束力決定的 得體，在公文語言的運用上怎樣做到得體？一是要適應(yīng)行文的主體風(fēng)格，二是要分清上下級關(guān)系，掌握好分寸。三是要恰當(dāng)運用公文的專業(yè)用語。

42.選定公文的主選機關(guān)一般有哪幾種情況？ 答：（1）上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級發(fā)出的公文（2）下級機關(guān)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)出的請示或報告等上行公文，（3）直接想社會公眾發(fā)布的公文

43.公文為什么要標(biāo)注主題詞？(或公文標(biāo)注主題詞的作用？

答：公文標(biāo)注主題詞，可以準(zhǔn)確簡要地概況文件的主要內(nèi)容；公文標(biāo)注主題詞，可以幫助我們大大提高文件檢查、查閱的速度，有利于提高整個機關(guān)的辦事效率。；公文標(biāo)注主題詞，有利于文書檔案管理的規(guī)范化，系統(tǒng)化，科學(xué)化。44.簡述公文的分類？

答：從公文的來源劃分，可劃分為：對外文件、收來文件、內(nèi)部的文件。從公文的行文關(guān)系上來劃分，可劃分為：上行文、平行文、下行文。

從公文的秘密程度上來劃分，可劃分為：秘密文件、普通文件、公布文件。

從公文的制發(fā)機關(guān)的性質(zhì)上來劃分，可劃分為法律、法規(guī)文件、行政文件和黨的文件。從公文的內(nèi)容與性質(zhì)上來劃分，可將公文劃分為指揮性公文、規(guī)范性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文。

45.命令的權(quán)威性主要體現(xiàn)在哪些方面？ 答：命令的權(quán)威性主要體現(xiàn)在三個方面：一是發(fā)布命令的必須是具有鄉(xiāng)級以上級別的國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，不具備這一級別，或不是執(zhí)行機關(guān)，都無權(quán)發(fā)布命令。二是命令的內(nèi)容重要且具有不可更改性。46.簡述決定的含義、特點？

答：含義：決定是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。特點：內(nèi)容重要，政策性強、有約束力。47.意見有哪幾種類型？

答：意見的類型有兩種：1.直接指導(dǎo)型。這是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)直接對重要問題發(fā)表意見，用以指導(dǎo)下級的工作。其性質(zhì)相當(dāng)于指示。2.批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。這類意見，是由職能部門提出，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機同意，批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)個下級機關(guān)執(zhí)行。48.簡述公告、通告的含義及適用范圍？

答：含義：公告是機關(guān)、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。通告是機關(guān)團體在一定范圍內(nèi)公布事項的告知性文件。適用范圍：公告適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項，通告適用于一定范圍內(nèi)公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。49.公報和公告的區(qū)別？

從發(fā)布機關(guān)來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)多用公報，政府機關(guān)多用公告。從內(nèi)容來說，宣布單獨事件多用公告，發(fā)布會議情況，談判情況、統(tǒng)計情況等多用公報。宣布有關(guān)人員遵守的法定事項，用公告而不用公報。

50.簡述通知在行政機關(guān)的適用范圍和通知的類型？

答：通知在行政機關(guān)的適用范圍：1.通知用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文。2.傳達要求下級機關(guān)辦理和需要有個單位周知或者共同執(zhí)行的事項。3.任免人員

通知的類型：發(fā)布性通知、批轉(zhuǎn)性通知、轉(zhuǎn)發(fā)性通知、指示性通知、任免性通知、事務(wù)性通知。

51.簡述呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告的區(qū)別？

答：呈報性報告，行文目的單純，就是將有關(guān)情況報告上級，讓上級知道。（一般匯報工作，反映情況、答復(fù)詢問的報告多屬此類）

轉(zhuǎn)呈性報告，行文目的不僅僅是匯報，它還要求上級機關(guān)在同意報告的情況下，將報告批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)給有關(guān)單位執(zhí)行。

52.報告寫作有哪些具體要求？

答：陳述事實要清楚扼要，用簡明扼要的語言把事情的總體面貌反映出來。表達觀點要精練清晰，報告中凡涉及觀點的地方，一定要精練清晰，即文字要少，意見要很明確。語言要簡潔樸實。

53.請示寫作要遵守行文規(guī)則有哪些？

答：1.請示應(yīng)當(dāng)一文一事，請示必須堅持一文一事，不能在一份公文中同時請示兩件以上的事情。這主要是為了便于上級處理，避免產(chǎn)生混淆與延誤，從而可以提高辦事效率。如果一個文件請示了兩件事，領(lǐng)導(dǎo)把兩件事批給兩個部門去辦理，那文件周轉(zhuǎn)就要耗時耗力，十分不便。2.請示一般寫一個主送機關(guān)，如需要同時送其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)用抄送形式，但不得同時抄送下級機關(guān)。3.一般不得越級請示，因特殊情況應(yīng)抄送被越過的上級機關(guān)。4.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)應(yīng)寫明主送機關(guān)和抄送機關(guān)。由主送機關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)。54.簡述批復(fù)的寫作要求？

答：1.要先回應(yīng)后批復(fù)，批復(fù)正文的開頭，一定要表示來文已經(jīng)收到，回應(yīng)之后才是批復(fù)。2.態(tài)度要鮮明，措辭要明確，如果不同意下級的請示，一般要說明原因，指示的內(nèi)容如果比較多，最好分點列出，以便下級容易把握。3.要及時批復(fù)，要本著急件急辦的原則，及時處理各類請示。

55.函的類型有哪些？

答：1.商洽函，用于機關(guān)之間商洽工作、討論問題。2.問復(fù)函，用于機關(guān)之間提出詢問和答復(fù)詢問。3.請準(zhǔn)函，用于向沒有隸屬關(guān)系的有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)。4.知照函，用于把自已管轄范圍的事項告訴有關(guān)的機構(gòu)。56.會議紀(jì)要的特點有哪些？ 答：紀(jì)要性、約束性、知照性。57.計劃類文書的特點和類型？

答：特點：目標(biāo)的前瞻性，操作的預(yù)想性。類型：規(guī)劃類，實現(xiàn)目標(biāo)的期限較長，往往是五年以上，文種名稱常用規(guī)劃、發(fā)展規(guī)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、綱要、發(fā)展綱要等。計劃類：實現(xiàn)目標(biāo)的期限教規(guī)劃短，以計劃和一年以內(nèi)的短期計劃為多，文種一般都叫計劃。安排類:指較短時段內(nèi)對工作的具體安排。58.總結(jié)的寫作要求有哪些？

答：回顧工作情況要實事求是?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)要著眼于未來。綱目要清晰，文風(fēng)要平實。59.調(diào)查報告的作用、特點、類型和寫作要求？

答：作用：主要是提供真實的社會情況，為制定政策、貫徹政策、宣揚先進、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù)。特點：針對性強、紀(jì)實性強。類型：新聞性調(diào)查報告，政務(wù)性調(diào)查報告和個案性調(diào)查報告。寫作要求：深入細(xì)致、客觀公平的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提。圍繞問題展示重要的典型的材料是調(diào)查報告的主要任務(wù)。調(diào)查報告的標(biāo)題有公文式標(biāo)題和新聞式標(biāo)題。

60.講話類文書的寫作要求有哪些？ 答：1.主題要鮮明、集中。2.材料要真實、新穎3.布局要清晰、緊湊4.語言要明白、生動。61.簡報類文書的作用、類型、特點和寫作要求？

答：作用：簡報類文書是用于匯報工作、反映問題、交流經(jīng)驗、溝通情況、推動工作開展的一種簡短的、摘要性的信息載體，成為機關(guān)內(nèi)部向上級機關(guān)反映情況和向下級、平行單位溝通情況時常用的一種不可或缺的重要信息工具。類型：按內(nèi)容分為會議簡報和工作簡報。特點：簡、快、新。寫作要求：內(nèi)容要真實、確切。篇幅要短小。針對性、指導(dǎo)性要強。62.試述機關(guān)公文處理工作、特點 和公文處理工作的作用？

答：公文處理工作：從廣義上說，公文處理工作就是運用科學(xué)的原理，程序和方法對機關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔所進行的一系列銜接有序的工作。公文處理的工作特點：政治性、時限性、機要性、規(guī)范性。公文處理工作的作用：助手作用，紐帶作用和查考作用。63.公文處理工作的基本任務(wù)是什么？

答：科學(xué)的組織機關(guān)的文書工作，及時準(zhǔn)確的處理機關(guān)的往來公文。有條理的、安全的運轉(zhuǎn)公文，完整的保管公文，正確的發(fā)揮公文的作用，有效地推進機關(guān)工作，為機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作服務(wù)，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

64.公文處理工作的原則與具體要求是什么？

答：公文處理工作的原則：公文處理必須準(zhǔn)確，及時、安全、保密，加強統(tǒng)一集中管理，堅持實事求是，按照行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則。公文處理工作的要求：必須準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量。必須及時、迅速。注重時效。必須做到安全可靠確保機密。必須加強集中統(tǒng)一管理，必須堅持實事求是，遵規(guī)守紀(jì)，按行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行。精簡文件，深入實際，反對官僚主義和文牘主義。65.發(fā)文辦理程序有哪些？

答：1.擬稿、審核與簽發(fā)。2.核發(fā)，繕印、校對。核發(fā)的內(nèi)容和要求是什么？

答：文稿審核手續(xù)是否完備，公文格式是否符合規(guī)定、編排發(fā)文字號。對需要表明密級、緊急程度的公文進行標(biāo)注。確定分送單位和印制份數(shù)。用印登記于封發(fā)。

第四篇：公文寫作與處理復(fù)習(xí)重點

簡答：

1.如何理解公文的概念（外延和內(nèi)涵）

公文，全稱公務(wù)文書，是指行政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位在行政管理活動或處理公務(wù)活動中產(chǎn)生的，按照嚴(yán)格的、法定的生效程序和規(guī)范的格式制定的具有傳遞信息和記錄事務(wù)作用的載體。廣義公文的指稱范圍包括機關(guān)、團體、企事業(yè)單位的各種文件、電報、報表、會議文件、調(diào)查資料、記錄、登記表冊等。狹義公文的指稱范圍包括通用公文和專用公文。

2.公文的效用

（1）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用

（2）規(guī)范和約束作用

（3）宣傳和教育作用（4）聯(lián)系和知照作用（5）依據(jù)和憑證作用

3.公文的行文關(guān)系

是指在行文時要正確反映處理發(fā)文單位與受文單位之間的關(guān)系。

（1）領(lǐng)導(dǎo)——被領(lǐng)導(dǎo)

（2）指導(dǎo)——被指導(dǎo)

（3）平行或不相隸屬

4.公文的行文規(guī)則

（1）一般不越級行文

a.發(fā)生了嚴(yán)重的緊急狀況

b.直接上級機關(guān)的上級機關(guān)越級交辦某些事項，同時指令越級上報

c.詢問只有直接上級機關(guān)的上級機關(guān)才能答復(fù)的某些重要問題或事項

d.數(shù)次向直接上級機關(guān)行文請求未果

e.確認(rèn)直接上級機關(guān)的決策或決定有誤，對其反復(fù)提出意見或建議，但是直接上級機關(guān)置之不理

（2）嚴(yán)格控制行文數(shù)量

（3）切實注意行文的位度

（4）行文要選準(zhǔn)文種

（5）分清黨與政、領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)的關(guān)系，注意行文常規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范部門正式行文勢在必行

（6）人大常委會與人民政府、人民法院、人民檢察院間可以行指導(dǎo)性或請示性的公文

（7）平行機關(guān)可以聯(lián)合行文

所謂聯(lián)合行文，公文是由兩個或兩個以上的機關(guān)聯(lián)名制發(fā)，公文的具體內(nèi)容，是兩個或兩個以上機關(guān)單位的意思表示。a.同級

b.主辦機關(guān) c.政府各部門與社會團體聯(lián)合行文應(yīng)慎重

5.公文寫作的要求

（1）公文寫作目的必須明確無誤

（2）符合黨的路線方針政策以及上級機關(guān)的指示精神，符合國家的法律法規(guī)（3）全面、準(zhǔn)確的反映客觀情況，符合工作實際

（4）符合寫作規(guī)律，符合文章體式

（5）語言簡潔明了，數(shù)字、標(biāo)點等的書寫符合技術(shù)規(guī)范

（6）遵守行文規(guī)則，符合保密制度

6.公文寫作的特點（1）受命性寫作（2）實用性寫作（3）時限性寫作（4）法定作者制發(fā)（5）受體的定向性

7.公文材料的種類

（1）性質(zhì)：事實材料和觀念材料（2）來源：直接材料和間接材料

（3）表達方式：具體材料和概括材料（4）時代背景：現(xiàn)實材料和歷史材料（5）正確與否：正面材料和反面材料

8.公文的表達方式

是反映和表現(xiàn)內(nèi)容所使用的方法和手段。

（1）敘述：是把人物的經(jīng)歷或者事件發(fā)展變化的過程進行交代的一種表達方式。

（2）議論：是一種通過對事物和問題進行分析評論來表明態(tài)度、作出判斷的表達方式。

（3）說明：是一種借助于簡練明白的語言對事物的狀態(tài)、性質(zhì)、特征、成因、關(guān)系、結(jié)構(gòu)等進行解釋的表達方式。

9.公文的發(fā)文處理程序

是機關(guān)內(nèi)部為制發(fā)公文進行的制文、處置與管理的活動過程，也是發(fā)文機關(guān)履行法定職責(zé)，表達自身意志和愿望，創(chuàng)造、加工和記錄、傳遞有用信息的過程。包括以下程序：

1、草擬

2、審核

3、簽發(fā)

4、復(fù)核

5、繕印

6、用印

7、登記

8、分發(fā)

10.公文的收文處理程序

是對來自本機關(guān)之外的各種公文實施的處置和管理活動，也是收文機關(guān)從來文中提取有用信息，解決其所涉及的有關(guān)問題、履行其法定或特定責(zé)任的過程，是公文產(chǎn)生實際效用的過程。包括以下程序：

1、簽收

2、登記

3、審核

4、擬辦

5、承辦

6、催辦填空:

請結(jié)合所給材料，完善公文格式內(nèi)容（作答時，空格用“*”標(biāo)記）。

2006年5月30日，吉林省人民政府?dāng)M定了吉林省人民政府2006年第21號文件（印制840份）。文件結(jié)合本市實際，提出了規(guī)范招投標(biāo)活動的意見，要求各市、縣（市）人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)貫徹執(zhí)行，要求省委各部門，省紀(jì)委辦公廳，吉林日報社、新華社吉林分社，各人民團體，各民主黨派，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院周知。

寫作： 1.請示

市規(guī)劃局關(guān)于繼續(xù)實施有關(guān)城市規(guī)劃管理、道路建設(shè)四個文件的請示

各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市規(guī)劃局《關(guān)于繼續(xù)實施有關(guān)城市規(guī)劃管理、道路建設(shè)四個文件的請示》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

關(guān)于繼續(xù)實施有關(guān)城市規(guī)劃管理、道路建設(shè)四個文件的請示

市人民政府：

《中華人民共和國城市規(guī)劃法》已于今年四月一日起施行。鑒于國務(wù)院發(fā)布的《城市規(guī)劃條例》同時廢止，市人民政府以津政發(fā)〔１９８８〕１１、１２、１３號文件頒布的《天津市建筑規(guī)劃管理細(xì)則》、《天津市城市工程管線規(guī)劃管理細(xì)則》、《天津市城市違章建設(shè)處理細(xì)則》和以津政發(fā)〔１９８９〕８８號文件批轉(zhuǎn)的《關(guān)于沿環(huán)線、放射線、新拓寬道路的重點地區(qū)建設(shè)若干規(guī)定》的制定依據(jù)也隨之失效。目前，《天津市〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》的草擬正在緊張進行，待提請市人大常委會討論通過尚需一段時間。為了使這一段工作得以銜接，并考慮到上述四個文件的精神基本上與《城市規(guī)劃法》相符，我們建議，在《天津市〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》未頒布前，上述四個文件仍需繼續(xù)施行。在施行中個別條款與《城市規(guī)劃法》相抵觸時，應(yīng)按《城市規(guī)劃法》的規(guī)定辦理。

以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

天津市政府

一九九〇年五月六 2.批復(fù)

國務(wù)院關(guān)于同意四川省調(diào)整遂寧市部分行政區(qū)劃的批復(fù)

四川省人民政府：

你省《關(guān)于遂寧市市中區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》(川府〔2001〕39號)和《關(guān)于遂寧市市中區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的請示》(川府〔2003〕34號)收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意撤銷遂寧市市中區(qū)，以原市中區(qū)的行政區(qū)域設(shè)立遂寧市船山區(qū)和安居區(qū)。

二、船山區(qū)轄原市中區(qū)的唐家、北固、西寧、保升、老池5個鄉(xiāng)和桂花、新橋、南強、復(fù)橋、仁里、永興、河沙7個鎮(zhèn)以及高升、南津、凱旋、鎮(zhèn)江寺、介福、育才、富源路、廣德、嘉禾9個街道。區(qū)人民政府駐北辰街。

三、安居區(qū)轄原市中區(qū)的聚賢、常理、大安、馬家、蓮花、觀音、步云7個鄉(xiāng)和安居、橫山、會龍、東禪、分水、石洞、三家、玉豐、西眉、磨溪、攔江、保石、白馬、中興14個鎮(zhèn)。區(qū)人民政府駐安居鎮(zhèn)。

上述行政區(qū)劃調(diào)整涉及的各類機構(gòu)要按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你省自行解決。行政區(qū)劃調(diào)整涉及的行政區(qū)域界線，要按照有關(guān)規(guī)定及時勘定。

國務(wù)院

二○○三年十二月十八日

3.報告

關(guān)于搶險抗災(zāi)工作及災(zāi)后重建安排的報告

現(xiàn)將雨雪冰凍災(zāi)情、搶險抗災(zāi)工作進展情況以及下一階段工作安排意見報告如下:

一、我國經(jīng)歷了一場歷史罕見的低溫雨雪冰凍災(zāi)害

(一)電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。

(二)交通運輸一度嚴(yán)重受阻。

(三)電煤供應(yīng)告急。

(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。

(五)災(zāi)區(qū)工業(yè)企業(yè)大面積停產(chǎn)。

(六)災(zāi)區(qū)群眾生活受到嚴(yán)重影響。

二、抗災(zāi)救災(zāi)斗爭取得重大的階段性勝利

(一)在“保交通”方面，搶通道路攻堅戰(zhàn)取得決定性勝利，全國交通運輸恢復(fù)正常。

(二)在“保供電”方面，搶修電網(wǎng)和搶運電煤攻堅戰(zhàn)取得重大進展，節(jié)前災(zāi)區(qū)居民用電基本恢復(fù)的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

(三)在“保民生”方面，受災(zāi)群眾生活得到及時安置，災(zāi)區(qū)市場基本穩(wěn)定。

(四)在“保交通、保供電、保民生”的工作中，人民解放軍、武警部隊和廣大公安民警做出了重大貢獻。

(五)在搶險抗災(zāi)應(yīng)急保障方面，有關(guān)部門和單位發(fā)揮了重要作用。

(六)在搶險抗災(zāi)對內(nèi)對外宣傳報道方面，把握了正確的輿論導(dǎo)向。

三、全力做好下一階段恢復(fù)重建工作

(一)抓緊修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

(二)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(三)加強煤電油運保障。

(四)妥善安排受災(zāi)群眾生活。

(五)著力防治次生災(zāi)害。

國務(wù)院煤電油運和搶險抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心

二○○八年二月十三日 4.通知

國務(wù)院關(guān)于發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》的通知

國發(fā)〔2000〕23號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)發(fā)布《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，自2001年1月1日起施行。1993年11月21日國務(wù)院辦公廳發(fā)布，1994年1月1日起施行的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》同時廢止。

國務(wù)院

二○○○年八月二十四日

第五篇：公文寫作與處理總復(fù)習(xí)

第一章． 公文

一．名詞：

1．公文法定的作者，就是指依據(jù)憲法和其他有關(guān)法律、章程、決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù)、義務(wù)的機關(guān)、組織或代表機關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。

二．單項：

1． 公文法定的作者指的是發(fā)文的名義。

2． 2000年8月24日，國務(wù)院以國發(fā)［2000］23號文發(fā)布了新的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》，規(guī)定公文文種為13種。

3． 1996年5月3日中共中央辦公廳正式發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》，規(guī)定黨的公文文種為14種。

4． 公文開成的必要要件是：行使職權(quán)和實施管理

5． 我國迄今最早發(fā)現(xiàn)的文書檔案是：商末甲骨卜辭

6． 秦代出現(xiàn)的“書”“奏”是我國最早的：上行公文

7． 在我國，文書作為公文與案卷的含義被確定和沿用是在：漢代以后

8． 公文所具有特定效用是指：公文的現(xiàn)實效用

三．多項：

1． 公文的作用：領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)作用；行為規(guī)范作用；傳遞信息作用；公務(wù)聯(lián)系作用；憑據(jù)記載作用。

2． 機關(guān)公文可分為三個部分：對外文件；收來文件；內(nèi)部文件。

3． 從公文的行文關(guān)系劃分，可把公文分為：上行文；平行文；下行文。

4． 從公文的秘密程度和閱讀范圍來劃分，可把公文分為：秘密文件；普通文件；公布文件。

5． 從公文制發(fā)機關(guān)的性質(zhì)來劃分，可把公文分為：法律、法規(guī)文件；行政文件；黨的文件。

6． 從公文內(nèi)容的性質(zhì)來劃分，可把公文分為：指揮性公文；規(guī)范性公文；報請性公文；知照性公文；記錄性公文。

7． 公文區(qū)別于其他文章和圖書資料的主要之點是：有法定效力，有規(guī)范體式

四.簡答：

簡述公文的現(xiàn)實效用：1.公文的特定效用是指公文的現(xiàn)實效用，是公文制發(fā)機關(guān)的法定地們所賦予的。2.每一份具體的文件都有本身特定的效用3.公文雖有歷史文獻作用。但總體上看它還是為推動現(xiàn)行工作服務(wù)的。4.公文完成它的作用后有利用價值的文件材料將轉(zhuǎn)為檔案保存，對日后的工作仍有查考、憑證作用.第二章． 公文寫作

一．多項：

1． 公文質(zhì)量主要體現(xiàn)在公文的思想內(nèi)容與文字表達兩個方面：在思想內(nèi)容方面，應(yīng)該政策性強、針對性強、科學(xué)性強；在文字表達方面，應(yīng)該結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精當(dāng)、行文規(guī)范。

2． 公文是是為機關(guān)立言，它代表了機關(guān)的：政策水平、業(yè)務(wù)水平、領(lǐng)導(dǎo)水平

3． 公文撰寫符合統(tǒng)一規(guī)定的體式是為了保證公文的：完整性、正確性、有效性

4． 行文規(guī)范的要求是：文字選用要正確、格式符合要求、文字要規(guī)范、標(biāo)點要正確、文面要整潔

二.單項：

1.公文寫作是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)集體意志的體現(xiàn)，是法定機關(guān)與組織行使職權(quán)、承擔(dān)義務(wù)，開展公務(wù)活動的一項重要的工作

2.衡量公文質(zhì)量的重要條件是：政策性強

3.領(lǐng)導(dǎo)下部親自動手起草重要公文是領(lǐng)導(dǎo)工作中的：原則性問題

4.我國黨政機關(guān)體系結(jié)構(gòu)主要是：層級制

5.公文處理標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)是：公文格式化

6.保證公文寫作質(zhì)量的重要和提高唯一的途徑是：反復(fù)修改

7.直接決定公文寫作的成敗的因素是政治理論水平

二．簡答：

1． 公文質(zhì)量與公文效用的關(guān)系：公文效用指公文處于機關(guān)公務(wù)活動所起的作用；具體說來，公文作為國家管理的工具，可以起到領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用、法規(guī)和準(zhǔn)繩作用、溝通和聯(lián)系作用以及依據(jù)和憑據(jù)作用；公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮；一篇公文如果在內(nèi)容上脫離實際，言之無物，政治性不強，甚至違背客觀規(guī)律，那就不便于貫徹執(zhí)行，難以發(fā)揮公文應(yīng)有的效用。

2． 公文寫作的主要特點：被動寫作，遵命性強；對象明確，針對性強；集思廣益，群體性強；決策之作，政策性強；急迫之作，時限性強；講究格式，規(guī)范性強。

3． 發(fā)文主旨通常包括以下內(nèi)容：公文的中心內(nèi)容是什么；根據(jù)公文內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種；要明確公文發(fā)送范圍和閱

讀對象；明確發(fā)文的具體要求。

4． 公文的修改，應(yīng)從以下方面著手：關(guān)于主題的修改；關(guān)于觀點的修改；關(guān)于材料的修改；關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改；關(guān)于語言的修改。

5． 公文起草應(yīng)注意的問題：把握公文主題，選好用的材料；觀點正確，情況屬實；內(nèi)容涉及有關(guān)部門要經(jīng)過會商，取得

一致意見；文字表述簡練，交代問題要清楚。

第三章． 公文的體式與稿本

一．名詞：

1． 公文的表達方式：指在寫作中運用語言的方法和手段，它是辨別文章體裁的重要標(biāo)志。

2． 正本：根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件，稱為“正本”。

3． 副本：凡是根據(jù)公文正本復(fù)制、譽抄的其他稿本稱為副本，又稱抄本。

4． 存本：指發(fā)文機關(guān)印制一份文件的正本后留在本機關(guān)的除草稿、定稿以外的印制本。

5． 修訂本：是對于已經(jīng)發(fā)布生效的文件，在實行一個時期以后，文件中的某些內(nèi)容已適合當(dāng)前的情況需要進行修改補充，這種重新修改補充再行發(fā)布的文本稱為修訂本。

二．單項：

1． 并不是所有的公文都要編制份數(shù)序號。

2． 敘述：是將人物的經(jīng)歷和事件性發(fā)展變化過程所作的敘說與交代。（包括：人和事兩方面）（倒敘、插敘、主要是順敘）

3． 確定緊急文件等級的是：公文簽發(fā)人

三．多項：

1． 公文的表達方式：敘述；說明；議論。

2． 公文的敘事與一般記敘文的不同之處在于：公文的敘事不在于具體記敘事實；公文中運用敘述的方法主要是順敘；在公文寫作中運用敘述的同時，還可根據(jù)需要恰當(dāng)運用倒敘。

3． 說明的方法：定議說明；注釋說明；比較說明；數(shù)字說明；舉例說明；分類說明。

4． 議論的要素：論點；論據(jù)；論證。

5． 論據(jù)包括：事實論據(jù)；理論論據(jù)；政策法規(guī)論據(jù)。

6． 一份完整的公文是由一些規(guī)定的項目構(gòu)成的，如發(fā)文機關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、公文標(biāo)題、主送機關(guān)、正文、印章、成文

時間、主題詞等。

7． 《格式》將公文各個要素分為眉首、主體、版記三個部分。

四．簡答：

1． 聯(lián)合行文：聯(lián)合行文，文件版頭可以用主辦機關(guān)名稱，也可以并用聯(lián)署機關(guān)名稱；聯(lián)合行文必須注意《格式》中規(guī)定的“文件首頁必須顯示正文”這一說明要求；

2． 公文標(biāo)注主題詞應(yīng)當(dāng)注意的問題：必須在公文主題詞表中選用主題詞；公文主題詞表中的類別標(biāo)題不作主題詞用；主

題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞；一份文件如有兩個以上的主題內(nèi)容，先集中對一個主題內(nèi)容進行標(biāo)引，再對第二個主題內(nèi)容進行標(biāo)引；在公文上標(biāo)注主題詞，要直接反映出該份公文所說明的問題或論述的事物。

第四章． 公文的行文規(guī)范

一．單項：

1．《辦法》第十四條規(guī)定：行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定。

二．多項：

1．根據(jù)機關(guān)之間的不同的行文關(guān)系，可以將機關(guān)的行文分為上行、下行和平行三個方向。

三．簡答：

1． 我國黨政機關(guān)行文關(guān)系的基本原則：在我國，國務(wù)院是最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是最高國家行政機關(guān)，地方各

級人民政府服從國務(wù)院是我國各級行政機關(guān)行文關(guān)系的基本準(zhǔn)則；下級服從上級，全黨服從中央是黨的各級組織行文關(guān)系的基本準(zhǔn)則。

2． 行文規(guī)則的主要內(nèi)容：注意隸屬關(guān)系，尊重機關(guān)職權(quán)；大力精減文件，嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量和范圍；在一般情況下，黨

政機關(guān)不得越級行文；牽涉到幾個部門的問題，部門之間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決，然后向下行文；行文必須正確確定主送機關(guān)和抄送機關(guān)；主送機關(guān)與公文文種相互呼應(yīng)；經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行。

3． 關(guān)于聯(lián)合行文的問題：一般說來，同級機關(guān)、部門或單位可以聯(lián)合行文；聯(lián)合行文的各機關(guān)或部門必須是同級的，不

同級別的機關(guān)或部門不能聯(lián)合行文；聯(lián)合行文對于共同貫徹執(zhí)行有關(guān)方針、政策或興辦某些事業(yè)是非常有利的；幾個平行機關(guān)或部門聯(lián)合行文，應(yīng)將相對應(yīng)的各機關(guān)都列為主送機關(guān)，以便于共同處理或貫徹執(zhí)行；聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)確有必要，且單位不宜過多。

第五章． 機關(guān)法定公文的寫作（上）

一．名詞：

1． 命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)頒發(fā)的具有強調(diào)執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。

2． 議案：指有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會，提請審議事項的建議性公文。

3． 決定：是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

4． 決議：是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主持召開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導(dǎo)性公文。

二．單項：

1．黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一般不單獨使用“命令”這一文種。

三．多項：

1． 就行政系統(tǒng)而言，國家最高領(lǐng)導(dǎo)人、國務(wù)院及其所屬部委、鄉(xiāng)級以上地方各級人民政府，有權(quán)發(fā)布命令。

2． 命令的結(jié)構(gòu)：標(biāo)題；編號；正文；簽署。

3． 議案的特點：行文關(guān)系及辦理程序的法定性；行文內(nèi)容的單一性和可行性。

4． 決定的特點：內(nèi)容重要；政策性強；有約束力。

5． 決定的類型：指揮型；個案型；知照型。

6． 指示的特點：針對性；原則性。

7． 按照指示內(nèi)容涉及的范圍，可分為兩類：涉及全局問題，帶普遍性的指示；涉及局部問題，帶特殊性的指示。

8． 指示的正文一般由指示根據(jù)、指示事項、執(zhí)行要求三部分組成。

四．簡答：

1． 議案的寫作要求：提出的問題重要且已具備解決條件；要注意提出的權(quán)限和時限；要注意行文格式和辦理程序。

2． 決議和決定的區(qū)別：形成的程序不完全一樣；內(nèi)容的范圍不盡相同；發(fā)布形式略有不同。

第六章． 機關(guān)法定公文的寫作（中）

一．名詞：

1． 公告：是機關(guān)、團體向公眾宣布重要事項的告知性文件。

2． 通告：是機關(guān)、團體在一定范圍內(nèi)公布事項的告知性文件。

二．多項：

1． 公告、通告的特點：發(fā)布的公開性；事項的重要性；操作的嚴(yán)肅性。

2． 從發(fā)布機關(guān)來說，黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)多用公報，政府機關(guān)多用公告。

3． 從內(nèi)容來說，宣布單獨事件多用公告，發(fā)布會議情況、談判情況、統(tǒng)計情況多用公報。

4． 通報的適用范圍：表彰先進；批評錯誤；傳達事項。

三．簡答：

1． 通報正文的寫作要求：表彰先進的通報一般按介紹先進事跡、宣布表彰決定、分析先進思想、指明如何向先進學(xué)習(xí)這

四個步驟寫；批評錯誤的通報應(yīng)把批評根據(jù)、錯誤事實、處分決定、錯誤性質(zhì)、善后辦法五個方面寫清楚。

第七章． 機關(guān)法定公文的寫作（下）

一．名詞：

1． 條例：是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動、行為等的法規(guī)性公文。

2． 規(guī)定：是各級黨政機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。

二．多項：

1． 按內(nèi)容涉及的范圍，報告可分為：綜合報告；專題報告。

2． 按行文的目的，報告可分為：呈報性報告；呈轉(zhuǎn)性報告。

3． 請示的特點：超前性；說明性；單一性。

4． 請示的類型：請求批準(zhǔn)類；請求幫助類；請求批轉(zhuǎn)類。

5． 函的特點：形式靈活；務(wù)實性強。

6． 函的寫作要求：一事一函，直陳其事；語言要平實、親切、自然。

7． 會議紀(jì)要的特點：紀(jì)要性；約束性；知照性。

三．簡答：

1． 報告的寫作要求：陳述事實要清楚扼要；表達觀點要精練清晰；語言要簡潔樸實。

2． 請示的寫作要求：要遵守行文規(guī)則；理由要充分，要求要合理；格式要正確，語言要得體。

3． 批復(fù)的寫作要求：要先回應(yīng)后批復(fù)；態(tài)度要鮮明，措辭要明確；要及時批復(fù)。

4． 會議紀(jì)要的寫作要求：會議紀(jì)要一般是在會議結(jié)束后起草的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意才算定稿；會議紀(jì)要的標(biāo)題最常

用的形式是“會議名稱加文種”，但中間可省去“會議”兩字；會議紀(jì)要的正文一般分為會議概況、會議內(nèi)容、結(jié)束語三部分；會議紀(jì)要由會議主持機關(guān)撰寫，可以在最后簽署機關(guān)名稱和撰寫日期，也可以只在正文中寫出主持機關(guān)，不另外署名。

5． 條例和規(guī)定的寫作要求：草擬條例和規(guī)定要遵循下列原則（持四項基本原則，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；

符合憲法和法律，符合黨和國家的路線、方針、政策；從實際出發(fā)，實事求是；貫徹民主集中制，充分發(fā)揚民主）；起草條例和規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進行清理，如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替，必須在草案中寫明予以廢止；條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達、常見的有“章條式”和“條款式”兩種寫法。

第八章． 機關(guān)其他常用文書的寫作（上）

一．多項：

1． 規(guī)章類文書包括：條例；規(guī)定；辦法；實施細(xì)則；章程；規(guī)則；守則；制度；公約。

2． 規(guī)章類文書的特點：內(nèi)容的規(guī)范性；執(zhí)行的強制性；制定的程序性。

3． 辦法的寫作要求：內(nèi)容比較多的用“章條式”，一般常見的是“條款式”；辦法規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)具體、周全、便于操作。

4． 計劃類文書的作用：下情上達；上情下達；統(tǒng)一自身步調(diào)。

5． 計劃類文書的特點：目標(biāo)的前瞻性；操作的預(yù)想性。

二．簡答：

1． 計劃類文書的寫作要求：分析情況要認(rèn)真細(xì)致；確定目標(biāo)要實事求是；措施步驟要切實可行；條目要分明，語言要簡

潔。

2． 總結(jié)的寫作要求：回顧工作情況要實事求是；總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)要著眼未來；綱目要清晰，文風(fēng)要平實。

第九章． 機關(guān)其他常用文書的寫作（下）

一．多項：

1． 講話類文書的特點：口頭性；直接性；針對性；情感性。

2． 記錄類文書的特點：內(nèi)容的紀(jì)實性；材料的直接性；語言的實錄性。

3． 大事記的寫作要求：要記述“大”事；要客觀真實；要言簡意賅。

4． 建議類文書的特點：建議性；說理性；委婉性。

二．簡答：

1．講話類文書的寫作要求：主題要鮮明、集中；材料要真實、新穎；布局要清晰、緊湊；語言要明白、生動。

三．分析：簡報類文書的寫作

1． 簡報類文書的寫作格式：報頭，簡報的一個突出特點就是具有獨特的報頭；主體，主體一般由按語、標(biāo)題和正文組成；

報尾，正文寫完后，用一條黑線將主體部分與報尾部分隔開，在黑線下寫簡報的報、送、發(fā)單位及簡報的份數(shù)。

2． 簡報類文書的寫作要求：內(nèi)容要真實、確切；篇幅要短??；針對性、指導(dǎo)性要強。

第十章． 公文處理工作

一．多項：

1． 公文處理工作特點：政治性；時限性；機要性；規(guī)范性。

2． 公文處理工作的政治性包括：公文處理工作的政治性指機關(guān)的公文的處理直接關(guān)系到黨和國家的方針政策、法令法規(guī)的貫徹執(zhí)行；公文處理工作的政治性還集中體現(xiàn)在它是整體國家機器正常運轉(zhuǎn)的重要保證；公文處理工作的政治性，還表現(xiàn)在提高機關(guān)工作效率的重要環(huán)節(jié)上。

3． 公文處理工作的組織形式分為：集中形式；分工形式。

二．簡答：

1．公文處理工作的具體要求：準(zhǔn)確周密；確保質(zhì)量；及時迅速；注重時效；保守機密；安全可靠；集中統(tǒng)一；加強管理；

實事求是；遵規(guī)守紀(jì)；精減文件；提高效率。

第十一章． 公文辦理程序

一．名詞：

1．公文辦理程序：指公文在機關(guān)內(nèi)部從形成到運轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。

二．多項：

1． 收文登記形式分為：簿冊式；聯(lián)單式；卡片式。

2． 公文的催辦包括：對內(nèi)催辦；對外催辦。

3． 查辦工作的程序：閱讀有關(guān)材料，搞清查辦的問題；查辦立項；查辦的辦理；查辦結(jié)果與反饋；整理歸檔。

三．簡答：

1． 做好擬辦工作的要求：擬辦之前，要認(rèn)真研究公文的內(nèi)容和發(fā)文機關(guān)的要求；要清楚地掌握有關(guān)政策和規(guī)定；要熟悉業(yè)務(wù)；擬辦意見要周到，要綜合考慮各方面的因素和影響；擬辦意見不是具體的承辦計劃或方案，文字要簡明扼。

2． 公文的審核要做到“六查”：查是否需要行文，以什么名義行文；查文稿內(nèi)容與法律、法規(guī)和政策以及上級的有關(guān)規(guī)定是否一致，與平行機關(guān)和本部門已有的規(guī)定是否矛盾；查要求和措施是否明確具體，切實可行；查涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍的問題是否協(xié)商一致并經(jīng)過會簽；查文字表述是否準(zhǔn)確、簡練；查公文格式是否符合規(guī)定。

第十二章． 公文的整理（立卷）與歸檔

一．多項：

1．歸檔文件整理的工作步驟：裝訂；分類；排列；編號；編目；裝盒。

二．簡答：

1． 歸檔文件整理工作的意義：歸檔文件整理能夠保持文件之間的有機聯(lián)系，便于文件的查找和利用；歸檔文件整理可以維護文件的完整與完全，也便于文件的保管；歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ)。

2． 歸檔文件整理的基本原則：遵循文件形成的規(guī)律，保持文件之間的有機聯(lián)系；區(qū)分文件的不同保存價值；便于保管和利用。

3． 推行以“件”為單位的歸檔文件整理方法，應(yīng)當(dāng)做好以下工作：更新觀念，增強改革意識；提高人員素質(zhì)；加強硬件建設(shè)，即加大對現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的投入；注意新舊整理方法的銜接。