第一篇：強制招待申請書范本

強制執(zhí)行申請書

申請人：李*剛，男，漢族，1975年8月23日出生，住址：南昌市青山湖區(qū)XXXXXX 被申請人：南昌**科技有限公司，地址：南昌市青山湖區(qū)ＸＸＸＸＸＸ 法定代表人：李*剛 電話： XXXXX 申請人與被申請人勞務(wù)雇傭合同糾紛一案，經(jīng)江西省南昌市中級人民法院作出【2013】贛民（1）終字第XXX號民事判決書，現(xiàn)被申請人拒不遵照生效判決履行。為此，特申請貴院給予強制執(zhí)行。

執(zhí)行請求

1、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的材料款及勞務(wù)費125000元；

2、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的材料款及勞務(wù)費125000元的銀行同類同期貸款利率計付的銀行利息(自2012年5月15日至2013年7月15日的)；

3、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的材料款及勞務(wù)費125000元的延期履行期間的債務(wù)利息即按照銀行同期貸款利率計付的銀行利息的雙倍（自2013年12月16日至執(zhí)行完畢當日）

4、請求法院執(zhí)行被申請人應(yīng)支付申請人的訴訟費3000元；

5、被申請人支付本案執(zhí)行費； 事實與理由

2008年被申請人承建南昌某工程，為了能按期完工，被申請人雇傭申請人帶領(lǐng)的安裝隊幫助安裝并墊付安裝材料，2012年5月15日經(jīng)結(jié)算被申請人應(yīng)付申請人的墊付材料款及勞務(wù)費共計125000元，由于被申請人一直未支付故申請人向南昌青山湖區(qū)人民法院提起民事訴訟，該院作（2013）贛民初字第XX號民事判決書，判決內(nèi)容為：

一、被告南昌**科技有限公司于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)給付原告李*剛墊付材料款及勞務(wù)費共計125000元；

二、被告南昌**科技有限公司于本判決發(fā)生法律效力之日起30日內(nèi)給付原告李*剛墊付材料款及勞務(wù)費共計125000元的利息（利息自2012年5月15日至本判決生效之日止，利率按照中國人民銀行同類同期貸款利率計付）；如果未按照本判決指定的期間履行給付義務(wù)，依照《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付延期履行期間的債務(wù)利息。

三、駁回原、被告的其他訴訟請求。案件受理費3000元，由被告南昌**科技有限公司負擔。

判決后被申請人提起上訴，2013年8月26日江西省南昌市中級人民法院送達【2013】贛民（1）終字第XXX號民事判決書，判決駁回上訴，維持原判，二審訴訟費由上訴人負擔。至此被申請人于終審判決生效后10日內(nèi)未按照判決履行，特申請貴院執(zhí)行，以維護申請人的合法權(quán)益。

此 致

南昌市青山湖區(qū)人民法院

附：一二審判決書

年月

日

申請人：

第二篇：強制申請書

強制執(zhí)行申請書

申請人：俞麗華，女，1981年11月10日出生，漢族，農(nóng)民，住址：東陽市吳寧街道中河路35號。

被申請人：李新偉，男，1981年5月5日出生，漢族，農(nóng)民，住東陽市歌山鎮(zhèn)象塘夏樓村夏樓2-236號。

被申請人：單小峰，男，1983年1月12日出生，漢族，農(nóng)民，住東陽市城東街道塘西村許宅5-52號。

申請執(zhí)行標的：借款本金80000元、利息（自2012年7月31日起按月利率20‰計付至實際履行之日）、代理費2000元及并加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

申請執(zhí)行依據(jù)：（2013）東商初字第528號民事判決書

事實和理由：申請人與被申請人民間借貸糾紛一案，已由東陽市人民法院判決，有（2013）東商初字第528號民事判決書在案，現(xiàn)履行期限已過，但被申請人仍未履行判決書確定的義務(wù)，故申請人向貴院申請強制執(zhí)行。

此致

東陽市人民法院

申請人：

年月日

第三篇：強制清算申請書

強制清算申請書

申請人xxx，性別，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系xxxxxxxxxxxxxxx有限公司股東，住xxxxxx，身份證號xxxxxxxxxxxxxxxxxx.被申請人xxxxxxxxxxx有限公司。住所地xxxxxxxxxxxxx 第三人人xxx，性別，漢族，xxxx年xx月xx日出生。住xxxxxx，身份證號xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.系xxxxxxxxx有限公司股東。

申請事項：

請求人民法院指定清算組強制對xxxxxxxxx有限公司進行清算。

事實和理由：

Xxx請求解散被申請人xxxxxxxxxx有限公司一案，經(jīng)xxxxxx人民法院判決，現(xiàn)判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力，根據(jù)該判決，被申請人xxxxxxxxxx有限公司已經(jīng)解散。

鑒于xxxxxxxxxx有限公司未能在判決書確定的15日期限內(nèi)成立清算組自行清算，而公司的實際控制人股東xxx不斷侵害公司和其他股東的合法權(quán)益，長此下去，勢必嚴重損害股東的利益。為維護股東的合法權(quán)益，申請人特根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》第7條第3款之規(guī)定請求人民法院指定清算組對

被申請人xxxxxxxxxx有限公司進行清算。

此致

Xxxxxx人民法院

申請人：

Xxxx年xx月xx日

第四篇：行政強制申請書

第四十八條 行政強制執(zhí)行申請書（交通行政執(zhí)法文書式樣之三十四）是交通行政執(zhí)法機關(guān)向人民法院請求強制執(zhí)行行政處罰決定所使用的文書：

（一）寫明受理強制執(zhí)行申請的人民法院的全稱，受理法院一般為行政機關(guān)所在地法院，執(zhí)行標的為不動產(chǎn)的，受理法院為不動產(chǎn)所在地的法院；

（二）寫明當事人在法定期限內(nèi)是否提出行政復(fù)議申請、提起行政訴訟或?qū)懨餍姓?fù)議決定、行政判決的有關(guān)情況；

（三）寫明當事人應(yīng)當履行的處罰內(nèi)容，包括行政處罰決定書中的處罰內(nèi)容、復(fù)議決定書中確認的處罰內(nèi)容和法院裁決確認的處罰內(nèi)容；

（四）行政強制執(zhí)行申請書應(yīng)當附有行政處罰案件的相關(guān)案卷資料。

第四十九條 文書送達回證（交通行政執(zhí)法文書式樣之三十五）是指交通行政執(zhí)法機關(guān)將執(zhí)法文書送達當事人的回執(zhí)證明文書：

（一）“送達單位”指交通行政執(zhí)法機關(guān)；

（二）“送達人”指交通行政執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法人員或交通行政執(zhí)法機關(guān)委托的有關(guān)人員；

（三）“受送達人”指案件當事人；

（四）“送達地點”應(yīng)明確具體街道、門牌號、房間號，表述準確、規(guī)范；

（五）送達時間應(yīng)具體到時、分，由收件人手簽；

（六）送達回證空白部分應(yīng)作劃線處理，包括備注欄。

第五十條 處罰結(jié)案報告（交通行政執(zhí)法文書式樣之三十六）是指案件終結(jié)后，交通行政執(zhí)法人員報請交通行政執(zhí)法機關(guān)負責(zé)人批準結(jié)案的文書：

（一）“處理結(jié)果”欄應(yīng)當對案件的辦理情況進行總結(jié)，對給予行政處罰的，寫明違法事實、相關(guān)證據(jù)以及處罰決定的內(nèi)容；不予行政處罰的應(yīng)當寫明理由；予以撤銷案件的，寫明撤銷的理由；

（二）“執(zhí)行情況”欄應(yīng)當根據(jù)案件終結(jié)的具體情況寫明：“當事人自覺履行了法定的義務(wù)”、“當事人未履行法定的義務(wù)由人民法院依法強制執(zhí)行完畢”、“當事人死亡或者被注銷、被解散，經(jīng)法定程序無法執(zhí)行相應(yīng)義務(wù)”等內(nèi)容。

第五篇：公司強制清算申請書

篇一：強制清算申請書

強制清算申請書

申請人：秘魯共和國利馬市漢民酒店公司

地址：ancamino real 1251 san isidro lima peru（中文：秘魯國利馬市圣地若街阿柯門路1251號）

中國地址：湖北省武漢市武昌區(qū)南湖花園城康樂苑18棟403室

法定代表人：wang han nan(中文：)被申請人：

地址：

負責(zé)人：

申請事項

1、依法指定清算組對湖北金城飲食娛樂有限公司進行清算，并指定申請人法定代表人w為清算組負責(zé)人；

2、本案受理費用及相關(guān)清算費用由znj承擔。

事實和理由

1993年11月28日，申請人與znj原下屬的kat公司簽訂了一份合資經(jīng)營湖北金城飲食娛樂有限公司（以下簡稱金城公司）的合同。該合同約定：合營公司的投資總額為人民幣350萬元，以該投資總額作為合營公司的注冊資本。其中kat公司出資192.5萬元人民幣，占55%，出資方式為現(xiàn)金人民幣122.5萬元，房屋人民幣70萬元；申請人出資26.25萬美元，折合人民幣157.5萬

元，占45%，出資方式為現(xiàn)金11.67萬美元，折合人民幣70萬元，進口設(shè)備14.58萬美元，折合人民幣87.5萬元。雙方認繳的出資額在合營公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起60天內(nèi)到位。合營公司法定地址為湖北省武漢市青山區(qū)，組織形式為有限責(zé)任公司，合營期限為11年。合營期滿或提前終止合營，合營公司應(yīng)依法進行清算，清算后的財產(chǎn)，根據(jù)各方投資比例進行分配。合同還約定：康奧特

公司負責(zé)協(xié)助合營公司對其經(jīng)營場所的土建、裝修工程在94年元月15日前完工。合同及其附件均須經(jīng)湖北省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會批準，自批準之日起生效。同日，雙方還簽署了一份《湖北金城飲食娛樂有限公司章程》。該章程除對上述內(nèi)容作了相同約定外，還約定：合營公司經(jīng)營規(guī)模為建筑面積1476平方米。合營期限自營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日期計算。

1993年11月23日，znj向湖北省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會申請成立金城公司。同年，湖北省對外經(jīng)濟貿(mào)易委員會下發(fā)了鄂經(jīng)貿(mào)資[1993]025號《關(guān)于中外合資湖北金城飲食娛樂有限公司合同、章程的批復(fù)》。1993年12月15日，金城公司領(lǐng)取了《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，經(jīng)營期限為1993年12月15日至2004年12月4日。1996年4月23日，湖北省人民政府為金城公司頒發(fā)了批準號為外經(jīng)貿(mào)鄂審字[1993]04080號，批準日期為1993年12月11日的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》。

金城公司成立后，申請人以設(shè)備款繳清了全部出資，kat公司則以金城公司往來款122.5萬元人民幣作為貨幣出資，并于1994年6月，將根據(jù)雙方約定擴建后折價人民幣70萬元，座落于青山區(qū)吉林街建筑面積為1657.06平方米的房屋（權(quán)利人為znj，房屋坐落地點也即雙方合同約定的金城公司的法定地址武漢市青山區(qū)號。）作為出資交金城公司實際使用至今，但未辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)。期間申請人曾多次催告。1995年11月20日，znj作為kat公司的上級主管部門也即出資房屋登記的權(quán)利人，出具《承諾書》承諾：“按金城公司合資合同之約定，我局將金城公司現(xiàn)在使用的的房屋（按一九九五年七月二十五日青山房地產(chǎn)局241號圖所繪制的平面圖）作為中方的出資列入金城公司的固定資產(chǎn)，若在金城公司合資期滿時仍未辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)，我局承諾該房產(chǎn)納入金城公司的固定資產(chǎn)進入清算?！?/p>

2002年4月15日，金城公司及kat公司曾共同向湖北省工商局去函稱：金城公司的投資者之一康奧特公司由于領(lǐng)導(dǎo)班子換屆而未及時辦理房屋過戶手續(xù)，現(xiàn)正在積極辦理之中。

2003年3月27日，kat公司經(jīng)znj批準同意注銷后，經(jīng)武漢市工商行政管理局核準注銷。znj在kat公司注銷時承諾：kat公司債權(quán)債務(wù)由其承擔。

鑒于上述事實，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定(二)》第七條第二款“有下列情形之一，債權(quán)人申請人民法院指定清算組進行清算的，人民法院應(yīng)予受理：??(二)雖然成立清算組但故意拖延清算的；(三)違法清算可能嚴重損害債權(quán)人或者股東利益的。具有本條第二款所列情形，而債權(quán)人未提起清算申請，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的，人民法院應(yīng)予受理?！奔暗诙l“公司解散時，股東尚未繳納的出資均應(yīng)作為清算財產(chǎn)。”的規(guī)定，申請人特依法申請貴院對金城公司強制清算，請求如前。

此致

武漢市中級人民法院

申請人：秘魯共和國利馬 市漢民酒店公司 2008年9月25日 篇二：強制清算申請書

強制清算申請書

申請人：a公司

（注：應(yīng)為申請強制清算的股東或債權(quán)人）

法定代表人：

地址：

申請人：b公司

（注：應(yīng)為申請強制清算的股東或債權(quán)人）

法定代表人：

地址： ?? 被申請清算人：c公司

（注：應(yīng)為被強制清算的公司）

法定代表人：

地址：

申請事項：

請求貴院指定清算組對c公司進行強制清算。

事實及理由：

申請人a公司、b公司與d公司、e公司合資合同糾紛一案，已由 人民法院于 年 月 日作出（）民事判決書，根據(jù)該判決，被申請人c公司應(yīng)依法解散并進行清算。

但在判決生效后，d公司、e公司一直故意阻撓c公司正常清算

開展，c公司至今無法自行組成清算組進行清算，違反了《中華人民共和國公司法》第一百八十三條關(guān)于“公司應(yīng)當在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，進行清算”的規(guī)定。截至目前，尚沒有c公司債權(quán)人對該公司提出強制清算申請，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定

（二）》第七條規(guī)定，公司解散后逾期不成立清算組進行清算，公司股東申請人民法院指定清算組對公司進行清算的，人民法院應(yīng)予受理。故申請人作為c公司的股東，特向貴院依法申請由貴院指定清算組進行強制清算，以維護申請人的合法權(quán)益。

此致

申請人：a公司（蓋章）申請人：b公司（蓋章）月

篇三：強制清算申請書

強制清算申請書

申請人xxx，性別，漢族，xxxx年xx月xx日出生，系xxxxxxxxxxxxxxx有限公司股東，住xxxxxx，身份證號xxxxxxxxxxxxxxxxxx.被申請人xxxxxxxxxxx有限公司。住所地xxxxxxxxxxxxx 第三人人xxx，性別，漢族，xxxx年xx月xx日出生。住xxxxxx，身份證號xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.系xxxxxxxxx有限公司股東。

申請事項：

請求人民法院指定清算組強制對xxxxxxxxx有限公司進行清算。

事實和理由： xxx請求解散被申請人xxxxxxxxxx有限公司一案，經(jīng)xxxxxx人民法院判決，現(xiàn)判決書已經(jīng)發(fā)生法律效力，根據(jù)該判決，被申請人xxxxxxxxxx有限公司已經(jīng)解散。鑒于xxxxxxxxxx有限公司未能在判決書確定的15日期限內(nèi)成立清算組自行清算，而公司的實際控制人股東xxx不斷侵害公司和其他股東的合法權(quán)益，長此下去，勢必嚴重損害股東的利益。為維護股東的合法權(quán)益，申請人特根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》第7條第3款之規(guī)定請求人民法院指定清算組對

被申請人xxxxxxxxxx有限公司進行清算。

此致

xxxxxx人民法院

申請人：

xxxx年xx月xx日

篇四：股東強制清算申請書

股東強制清算申請書

股東強制清算申請書一：強制清算申請書

申請人：?????

被申請人：**有限責(zé)任公司

住所地：** 法定代表人：**。

公司股東：** 住所地：** 法定代表人：**。

公司股東??????。

申請事項：請求人民法院指定清算組強制對中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司進行清算

事實和理由：—*學(xué)院請求解散被申請人**有限責(zé)任公司一案業(yè)經(jīng)北京市第一中級人民法院于20xx年8月18日 作出(20xx)一中民終字第7744號民事判決。根據(jù)該終審判決，被申請人**有限責(zé)任公司已于20xx年8月18解散。

由于被申請人公司章程規(guī)定所有事項均需要全體股東一致通過方為有效，而公司股東之間矛盾重重，故公司雖于20xx年9月4日舉行了股東會議，但無法就清算組的組成形成有效決議，因而無法在法定期間內(nèi)組成清算組進行清算。而公司的實際控制人股東**學(xué)院不斷侵害公司和其他股東的合法權(quán)益，長此下去，勢必嚴重損害股東的利益。為維護股東的合法權(quán)益，申請人特根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》第7條第3款之規(guī)定請求人民法院指定清算組對被申請人**有限責(zé)任公司進行清算。

此致

申請人：

年月日

>股東強制清算申請書二：強制清算公司申請書

申請人

被申請人

第三人

（658字）>> 請求事項: 1.請求裁定指定清算組對被申請人進行強制清算。

2.本案的申請費等由被申請人承擔。

事實和理由: 20xx年12月8日，申請人與第三人簽訂《合資開發(fā)合同》，約定雙方共同出資設(shè)立 有限公司，該公司性質(zhì)為有限責(zé)任公司，注冊資本為4600萬元人民幣，其中申請人出資2254萬元，占注冊資本的49%;第三人出資2346萬元，占注冊資本的51%。后經(jīng)工商變更登記，注冊資本為1000萬元，雙方出資比例未變。該公司成立于20xx年12月20日，約定經(jīng)營期限為5年，至20xx年12月19日屆滿。

由于申請人與第三人就該公司續(xù)辦問題未能達成一致意見，根據(jù)上述《合資開發(fā)合同》 第七章第一條、第三條第一款之規(guī)定，該公司符合解散之條件，應(yīng)于20xx 年12月20日解散。另該公司章程第四十五條規(guī)定，應(yīng)在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內(nèi)成立清算組，清算組由股東代表組成。

自20xx年底，申請人多次通過電話、派人與第三人聯(lián)系，要求召開股東會、董事會，擬成立清算組，對被申請人進行清算。但第三人置之不理，一拖再拖，既不開會，也不作出合理解釋。20xx年7月27日，申請人致函第三人與被申請人，再次要求對被申請人依法進行清算。但第三人至今尚未答復(fù)。第三人置申請人多次催促于不顧，故意拖延清算，嚴重損害了申請人的股東利益。根據(jù)《關(guān)于適用若干問題的規(guī)定(二)》第七條之規(guī)定，公司股東有權(quán)申請人民法院指定清算組對公司進行清算，為維護自身合法權(quán)益，申請人特向貴院提出申請，請求貴院依法處理。

此致

中級人民法院

申請人: 法定代表人: 20xx年 月 日

>股東強制清算申請書三：強制清算申請書>>（525字）

申請人:?????

被申請人:中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司住所地:北京市中關(guān)村南大街12號法定代表人:王登山，董事長。

法定代表人:翟虎渠，院長。

公司股東??????。

申請事項:請求人民法院指定清算組強制對中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司進行清算事實和理由:中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院請求解散被申請人中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司一案業(yè)經(jīng)北京市第一中級人民法院于20xx年8月18日 作出(20xx)一中民終字第7744號民事判決。根據(jù)該終審判決，被申請人中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司已于20xx年8月18解散。

由于被申請人公司章程規(guī)定所有事項均需要全體股東一致通過方為有效，而公司股東之間矛盾重重，故公司雖于20xx年9月4日舉行了股東會議，但無法就清算組的組成形成有效決議，因而無法在法定期間內(nèi)組成清算組進行清算。而公司的實際控制人股東中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院不斷侵害公司和其他股東的合法權(quán)益，長此下去，勢必嚴重損害股東的利益。為維護股東的合法權(quán)益，申請人特根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國公司法〉若干問題的規(guī)定(二)》第7條第3款之規(guī)定請求人民法院指定清算組對被申請人中農(nóng)草業(yè)有限責(zé)任公司進行清算。

年 月 日

篇五：最高人民法院民二庭負責(zé)人就審理公司強制清算案件工作座談會紀要答記者問

最高人民法院民二庭負責(zé)人就審理公司強制清算案件工作座

談會紀要答記者問 2010-03-04 08:01:00 來源：

【字體：大 中 小】 【關(guān)閉窗口】

問：請問最高人民法院就審理公司強制清算案件召開工作座談會并在此基礎(chǔ)上出臺該《紀要》的背景是什么？

答：《中華人民共和國公司法》第十章對人民法院受理強制清算，以及清算組的職權(quán)、通知債權(quán)人、申報債權(quán)、確認清算方案、清償順序、剩余財產(chǎn)分配、清算程序與破產(chǎn)程序的銜接、清算報告的確認，以及清算組的責(zé)任和義務(wù)等作出了基本規(guī)定。同時，我院《民事案件案由規(guī)定》第二十二條《與公司有關(guān)的糾紛》第261款也明確規(guī)定了公司清算糾紛這一案由。各地人民法院在根據(jù)上述規(guī)定審理公司強制清算案件的過程中，陸續(xù)向我院反映，鑒于上述規(guī)定比較籠統(tǒng)，以及強制清算案件非訟性特點等原因，法院在審理該類案件時缺乏具體、詳實、可操作性的法律規(guī)范，導(dǎo)致各地法院案件審理進展困難，且存在執(zhí)法尺度不一的狀況。雖然我院《關(guān)于適用<中華人民共和國公司法>若干問題的規(guī)定

（二）》（以下簡稱公司法司法解釋二）在公司法的基礎(chǔ)上已對程序性規(guī)范作出了一定規(guī)定，但仍然無法滿足審判實踐的需要。一些高級法院自行出臺了有關(guān)公司強制清算方面的規(guī)范意見，以解決本轄區(qū)內(nèi)審理相關(guān)案件規(guī)范依據(jù)不足的問題。在當前因受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢影響，許多公司資金鏈斷裂，經(jīng)營嚴重困難，公司大量解散的背景下，債權(quán)人、股東和公司的利益紛爭和矛盾不斷激化，人民法院受理的公司強制清算案件呈激增狀態(tài)，商事審判工作面臨新的挑戰(zhàn)。為充分發(fā)揮人民法院商事審判的職能作用，指導(dǎo)各級人民法院正確審理公司強制清算案件，規(guī)范市場主體退出機制，維護市場運行秩序，保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，我庭在充分調(diào)研，并就相關(guān)問題征求專家學(xué)者和我院有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，于2009年9月15－16日在浙江省紹興市召開了全國部分法院審理公司強制清算案件工作座談會。與會同志結(jié)合各地法院審判經(jīng)驗，通過認真討論，就有關(guān)審理公司強制清算案件中涉及的主要問題達成了共識，形成該《紀要》。

問：《紀要》將堅持清算程序公正作為人民法院審理公司強制清算案件中應(yīng)當遵循的首要原則予以明確，請您談?wù)劄槭裁磳⒃撛瓌t作為第一原則。

答：程序法一直被視為是實體法的輔助法，隨著程序獨立價值的日益彰顯，程序保障或者程序正義的呼聲越來越高，人們逐漸認識到?jīng)]有程序保障的實體正義不是真正的正義。公司強制清算主要是一種程序制度，其所規(guī)范的是公司清算過程中各相關(guān)利害關(guān)系人之間的合理秩序，其目的在于在公平、公正的秩序中尋求各方利益的平衡，通過清算程序有序地結(jié)束公司存續(xù)期間成立的各種法律關(guān)系，合理調(diào)整眾多法律主體的利益，維護正常的經(jīng)濟秩序。因此，公司強制清算更需要程序的保障。堅持清算程序公正原則要求整個清算程序都必須依照法定程序進行，做到程序嚴密、程序合法、程序正當。這就要求人民法院將清算程序的全部過程置于法定程序之下，不能出現(xiàn)沒有程序保障的真空狀態(tài)，即使在法律難以進行細密規(guī)范的操作進程中，也要恪守正當?shù)某绦蚶砟?。這里，我想再明確一下，缺乏細致的清算法是我們出臺該《紀要》的一個非常重要的原因。強制清算的審理和其他民商事糾紛案件的審理不同，法官自由裁量的余地很窄，很多問題需要有明確的規(guī)范依據(jù)?；谏鲜鲈颍覀儗猿智逅愠绦蚬瓌t作為首要原則予以明確，要求各級法院在審理公司強制清算案件時，嚴格依照法定程序進行，堅持在程序正義的基礎(chǔ)上實現(xiàn)清算結(jié)果的公正。

問：我注意到，《紀要》專門對公司強制清算案件的案號管理進行了規(guī)范，請問這個問題在實踐中存在哪些問題。

答：案號問題表面上看似簡單，但實踐確有一些問題亟待規(guī)范。有的法院原先是按照一般的民商事案件確立案號，如此，一是無法體現(xiàn)公司強制清算案件非訟的特點，導(dǎo)致法院在適用訴訟程序中錯誤適用一般民事案件的訴訟程序，如當事人以起訴書方式提起公司強制清算申請，法院以判決書方式判決公司清算，當事人又依據(jù)法院判決向執(zhí)行機關(guān)申請強制執(zhí)行等等；二是在法院內(nèi)部績效考核時無法準確確定審理法官的工作量和審結(jié)率、未審結(jié)率等，由于公司強制清算案件是對公司存續(xù)階段形成的所有法律關(guān)系的概括性了結(jié)，人民法院審理公司強制清算案件需要付出更多的勞動，按照普通案件確立案號統(tǒng)計工作量不利于這類案件的審理。因此，我們參照企業(yè)破產(chǎn)案件案號的管理，將公司強制清算案件的案號確定為“清”字號。而且，考慮到申請人向法院提交強制清算申請后至法院裁定受理強制清算申請前，法院要進行大量的質(zhì)證審查工

作，因此，又將“清”字號案件區(qū)分階段確立為“清（預(yù)）”字和“清（算）”字兩種，這樣，一是在案件進展階段上即受理還是沒有受理作了區(qū)分，二是在程序邏輯上進行了明確，以此保障法院受理前聽證程序的順利進行，三是在統(tǒng)計工作量上也能客觀準確。

問：《紀要》對于強制清算的申請、審查和受理做了細致的闡述，請問人民法院在對強制清算申請的審查和受理環(huán)節(jié)，應(yīng)當注意哪些問題。答：前面在案號管理部分已經(jīng)有所涉及，公司強制清算案件與一般民商事案件不同，在是否受理的審查中涉及很多內(nèi)容，在這點上類似于企業(yè)破產(chǎn)案件的受理。因此，《紀要》一方面明確了申請人向法院申請強制清算時應(yīng)當提交的有關(guān)材料，包括清算申請書、申請人對被申請人享有債權(quán)或者股權(quán)，被申請人已經(jīng)發(fā)生解散事由的有關(guān)證據(jù)，以及公司故意拖延清算，或者存在其他違法清算行為可能嚴重損害其利益的相關(guān)證據(jù)材料，另一方面，又對法院應(yīng)當僅僅圍繞申請人提交的上述證據(jù)材料進行聽證審查予以明確，目的在于依法裁定是否受理公司強制清算申請。對于申請人具備了公司法及公司法司法解釋二所規(guī)定的債權(quán)人或者股東資格，公司確實已經(jīng)發(fā)生了解散事由，以及公司應(yīng)當自行清算而沒有自行清算或者違法清算的，人民法院應(yīng)當及時作出受理強制清算申請的裁定。反之則應(yīng)裁定不予受理。這里要特別強調(diào)兩點，一是被申請人就申請人對其是否享有債權(quán)或者股權(quán)，或者對被申請人是否發(fā)生解散事由存在異議的，原則上應(yīng)當另案予以解決，解決后再行決定是否受理強制清算申請，對于已有生效法律文書或者明確解散事由的除外。二是申請人以其為公司實際出資人為由申請強制清算，但不能提供公司股東名冊記載其為股東等證據(jù)材料的，其不符合申請強制清算主體資格，人民法院應(yīng)當告知其另行訴訟或者通過其他途徑確認其股東身份后再行申請強制清算，其堅持申請的，人民法院應(yīng)當裁定不予受理。

問：對于實踐中普遍存在的被申請人解散后不依法清算，故意逃廢債務(wù)，導(dǎo)致法院因被申請人主要財產(chǎn)、帳冊、重要文件等滅失或者人員下落不明而無法清算，對此，人民法院應(yīng)該如何應(yīng)對。

答：這種非誠信現(xiàn)象在現(xiàn)實社會中還是比較普遍存在的，對此，我院公司法司法解釋二第十八條和第二十條，以及法釋〔2008〕10號《關(guān)于債權(quán)人對人員下落不明或者財產(chǎn)狀況不清的債務(wù)人申請破產(chǎn)清算案件如何處理的批復(fù)》已經(jīng)作出了相應(yīng)規(guī)定，我們在這次《紀要》中對此問題又作了進一步的明確和補充。在審理這類案件時，應(yīng)當注意以下幾個方面：第一，對于債權(quán)人申請債務(wù)人破產(chǎn)清算或者強制清算的案件，人民

問：強制清算和破產(chǎn)清算同為法人退出機制中的清算程序，且都是在法院主導(dǎo)下進行的司法程序，請問這兩個清算程序有什么區(qū)別和關(guān)聯(lián)，人民法院在適用時應(yīng)當注意哪些問題。

答：在分類上，公司清算分為解散清算和破產(chǎn)清算，強制清算屬于解散清算的一種，是在自行清算不能的情況下啟動的一個司法清算程序。公司出現(xiàn)解散事由時，如果公司財產(chǎn)足以償還全部債務(wù)，公司應(yīng)當通過解散清算（包括自行清算和強制清算）清理所有債權(quán)債務(wù)關(guān)系，全額清償完畢所有債務(wù)并且分配完畢剩余財產(chǎn)后終止法人資格。如果公司不能清償?shù)狡趥鶆?wù)并且財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)，或者明顯缺乏清償能力的，公司應(yīng)當通過破產(chǎn)清算程序，公平清償債務(wù)后終止法人資格。強制清算程序是以全額清償債務(wù)為前提的，而破產(chǎn)清算因不能全額清償債務(wù)按照一定的先后順序清償債務(wù)，對同一順序的債務(wù)在破產(chǎn)財產(chǎn)不夠清償時是按照比例進行清償?shù)?，也就是我們平時所說的公平受償。由于強制清算程序啟動的前提是公司財產(chǎn)尚足以償還全部債務(wù)，因此，強制清算程序的啟動不具有凍結(jié)清算中公司財產(chǎn)的效力，對于強制清算中公司的給付之訴和強制執(zhí)行等原則上不具有停止功能。而破產(chǎn)清算因其啟動的前提是公司財產(chǎn)不足以償還全部債務(wù)，因此，破產(chǎn)清算程序一旦啟動，一是所有針對破產(chǎn)企業(yè)的給付之訴不得再行提起，對于申報債權(quán)過程中所產(chǎn)生的爭議只能提起破產(chǎn)債權(quán)的確認訴訟，二是所有針對破產(chǎn)企業(yè)的保全措施應(yīng)當解除，執(zhí)行程序應(yīng)當中止，所有債權(quán)債務(wù)關(guān)系一并歸入破產(chǎn)清算程序中一攬子解決，以此保障全體債權(quán)人的公平受償。