第一篇：四川省事業(yè)單位公文寫作

第二節(jié)常用公文寫作

一、通告

(一)通告的分類

1.周知性通告突出周知性，政府機關(guān)、團體、企事業(yè)單位均可使用。

2.規(guī)定性通告突出規(guī)定性，只限行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)部門使用。

(二)通告的寫作

1.規(guī)定性通告的標(biāo)題通常要寫明事由、文種，重要的通告還要寫明發(fā)文機關(guān)。

2.通告的正文通常由通告緣由、通告事項、通告結(jié)語組成。

——通告緣由通常用“為了……，根據(jù)……，特通告如下”的句式寫明發(fā)布通告的目的、依據(jù)和原因;也有些針對存在問題作出相應(yīng)規(guī)定的通告，開頭簡要說明存在問題的情況、嚴(yán)重性和緊迫感，再引出下文。

——通告事項是正文的主體，寫明需要大家知道或者遵守的事項，要寫得具體明確，簡潔明白。周知性通告的事項通常比較單一，篇幅很簡短;規(guī)定性通告一般都分條寫明應(yīng)當(dāng)遵守的有關(guān)事項。

——通告常用“特此通告”作結(jié)語。有的通告事項寫完即結(jié)束全文，也可不再寫結(jié)語。有的也以提出希望或執(zhí)行要求作結(jié)。

3.無論是張貼的或者登報的通告，落款處都應(yīng)寫明發(fā)文單位和成文日期。

4.內(nèi)容簡單的通告常采用篇段合一式結(jié)構(gòu)，內(nèi)容稍多的通告則常用總分條文式結(jié)構(gòu)。

5.注意通告與公告的區(qū)別。

二、通知

(一)通知的特點和用途

1.應(yīng)用廣泛，使用頻率高。一切機關(guān)、單位、團體都可以用通知來告知、傳達(dá)某種意向或事項。

2.有一定的權(quán)威性。大多數(shù)通知對受文對象總是有所要求，總是提出了需要執(zhí)行或辦理的事項，有一定的指揮、指導(dǎo)作用。

3.有明顯的時效性。

通知可用來處理以下事項：批轉(zhuǎn)下級機關(guān)、單位的公文;轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)的公文：轉(zhuǎn)發(fā)同級機關(guān)的公文;轉(zhuǎn)發(fā)不相隸屬機關(guān)、單位的公文;發(fā)布行政規(guī)章和管理規(guī)章：傳達(dá)要求下級辦理或執(zhí)行的事項;傳達(dá)需要有關(guān)單位周知的事項。任免和聘用有關(guān)人員。

(二)通知的分類

1.布置工作的通知即工作通知。

2.召開會議的通知即會議通知。

3.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)文件和發(fā)布規(guī)章、管理規(guī)章的通知上級機關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級的文件，可用批轉(zhuǎn)性通知;下級機關(guān)照轉(zhuǎn)上級文件、同級或不相隸屬的機關(guān)之間照轉(zhuǎn)文件，均可用轉(zhuǎn)發(fā)性通知。

4.任免通知用于任免、聘用有關(guān)人員。

5.公布某些專門事項的通知即事項通知。這類通知主要起知照性作用，設(shè)置機構(gòu)、啟用印章、更正文件、遷址辦公等等專門事項，均用這類通知。

(三)通知的基本結(jié)構(gòu)和寫法

各類通知均可按以下結(jié)構(gòu)來組織全文。

1.標(biāo)題除極簡單的事情，標(biāo)題可只寫“XX通知”(如會議通知、停電通知)外，一般說來，應(yīng)在“通知”前加上發(fā)文機關(guān)名稱和事由。

2.主送機關(guān)指受文單位名稱和個人稱謂。該寫的受文單位和個人不要遺漏，以免誤事。

3.正文是通知的主要內(nèi)容。起草時要交代清楚發(fā)文的原因、意圖和目的，通知的什么事情，有哪些具體要求和意見，受文單位應(yīng)如何辦理。

正文的結(jié)構(gòu)大體說來，可以有三種寫法：

總分條文式 引言之后將通知事項分為幾點，用順序號分條擬寫，這樣寫的好處是條理清楚，一目了然。

歸納式按接性質(zhì)將正文分為幾大部分，如原因、要求、具體措施等等，每一部分集中說明一方面的事情，使受文者易于掌握和遵照辦理。

篇段合一式有些內(nèi)容簡單的通知，正文不再分條分部分，通篇就是一段話甚至一句話。

4.落款在正文右下方注明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

(四)撰寫各類通知的注意事項

1.工作通知這類通知的正文包括通知緣由、通知事項、通知要求。它通常采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

例如：

四川省人民政府關(guān)于深入開展農(nóng)田水利基本區(qū)設(shè)的通知各市、州、縣人民政府，各地區(qū)行署，省政府各部門：

9月18日，國務(wù)院召開了全國農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會議;9月上旬，省委、省政府在巴中地區(qū)通江縣召開了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會議。為了認(rèn)真貫徹落實好這兩次會議的精神，在今冬明春更大規(guī)模地掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的高潮，為明年抗災(zāi)奪豐收打下堅實的基礎(chǔ)，特作如下通知。

一、深化認(rèn)識。……

二、明確任務(wù)?！?/p>

三、突出重點。……

四、發(fā)動群眾?！?/p>

五、增加投入?！?/p>

六、確保質(zhì)量。……

七、加強領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對農(nóng)田水利基本建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，“一班人”要共同抓。要精心組織，周密部署，明確任務(wù)，制定措施，落實責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要改進工作作風(fēng)，深入第一線，帶頭參加義務(wù)勞動，開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要繼續(xù)在全省范圍內(nèi)開展“李冰杯”農(nóng)田水利基本建設(shè)競賽活動，實行以獎代補的激勵機制。各級各部門要主動配合，積極參與，搞好服務(wù)，打好總體戰(zhàn)。

一九九六年九月二十四日

(印章)

(1)通知緣由這部分組成了通知的引言部分。或介紹背景，概述情況，分析形勢;或肯定成績，指出問題;或說明依據(jù)，闡明發(fā)通知的目的、意義或指導(dǎo)思想：或上述內(nèi)容綜合說明、闡述。

總之，要盡可能在這部分顯示文章的主旨，表明通知的思路。

多數(shù)工作通知采用了總分思路，常常開門見山地在通知緣由部分揭示全文主旨。如上文。

少數(shù)工作通知也采用了遞進思路。一種是針對存在嚴(yán)重問題說明情況，分析存在問題的原因和嚴(yán)重危害性，進而在此基礎(chǔ)上提出解決問題的辦法的通知。這種通知引言部分一般較長，至少循提出問題—分析問題—解決問題的遞進思路將引言分為了三個層次。如下面例文。

國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部門：

《國務(wù)院關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯(lián)合行動的通知》(國發(fā)[2000]32號)下發(fā)以后，各地區(qū)各部門高度重視，廣大人民群眾積極參與，新聞單位密切配合，集中力量開展了打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動的聯(lián)合行動(以下簡稱打假聯(lián)合行動)，有力地打擊了制假售假違法犯罪分子的囂張氣焰，一些危害性大、群眾反映強烈的制假售假現(xiàn)象在一定程度上得到遏制，取得了階段性成果。

但是，由于歷史和社會的諸多因素，假冒偽劣商品泛濫的局面還沒有從根本上扭轉(zhuǎn)，加之少數(shù)地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部對打假工作的重要性認(rèn)識不足，地方保護主義嚴(yán)重，打假工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。

國務(wù)院決定，把打假工作作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容，在前一階段打假聯(lián)合行動的基礎(chǔ)上，以食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、棉花、拼裝汽車為重點，繼續(xù)深入開展聲勢浩大、專群結(jié)合、扎實有效的打假專項斗爭，通過對重點商品、重點市場、重點地區(qū)的專項整治，力爭在年內(nèi)使假冒偽劣商品泛濫的局面進一步得到扭轉(zhuǎn)。各地區(qū)各部門要認(rèn)真貫徹落實全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議精神，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，再接再厲，把打假聯(lián)合行動引向深入。

為了切實做好當(dāng)前的打假工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確分工，聯(lián)合行動……

二、地方負(fù)責(zé)，落實責(zé)任制……

三、依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法……

四、打防結(jié)合，綜合治理……

五、查處大案要素，抓好督促檢查……

打擊制售假冒偽劣商品的違法犯罪活動，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重大舉措，各地區(qū)、各部門要進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，齊心協(xié)力，重拳打假，為維護我國正常的市場經(jīng)濟秩序作出更大的貢獻(xiàn)。

國務(wù)院辦公廳

二○○一年五月七日

這種結(jié)構(gòu)的主旨就不是在開頭段即提出問題的層次擺出來，而是在解決問題的部分提出主旨(下面加點的語句)。這既是在提出問題、分析問題的基礎(chǔ)上水到渠成地得出結(jié)論，又起到承上啟下的作用，引出了下文通知事項的具體措施。

(2)通知事項這是工作通知的主要部分，要寫明做什么、怎么做，即寫明工作任務(wù)、原則規(guī)定、執(zhí)行要求、具體措施、注意事項等。這部分通常采用條文式，大體有三種方法擬寫條文。

一種是條文內(nèi)容較為豐富的，常在每一條開頭用一句話概括本條主要精神形成條旨句，然后圍繞條旨句展開條文內(nèi)容。這樣寫提綱挈領(lǐng)，觀點鮮明，易于把握全文重點，理解通知精神。如上面例文就是這種寫法。

一種是在第一條開頭用一個名詞性偏正短語(詞組)提示本條內(nèi)容范圍。有人稱其為條首句，其實它還沒有形成句子而是短語(詞組)。如《國務(wù)院關(guān)于進行第三次全國工業(yè)普查的通知》中，通知事項5條條文的首句分別是“普查的目的、普查的對象和主要內(nèi)容、普查的進度安排、普查的費用、普查的組織與實施”。這樣寫條文清晰，易于把握全文內(nèi)容的范圍。

有的在印制通知時，常將條旨句、條首句印為黑體字，以使其更醒目。

第三種是有些條文內(nèi)容比較簡單的，也可不要條旨句、條首句，而是直接陳述條文內(nèi)容。

(3)通知要求即通知的結(jié)語部分。以要求、希望來結(jié)束全文，是工作通知寫法上的一個特點。也有的通知不寫這部分，通知事項言盡文止。

2.會議通知

這類通知寫法比較簡單、靈活。

一種是通過文件傳遞渠道發(fā)出的會議通知，這種通知一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、會議名稱、主要議題、到會人員、會議及報到時間、地點、需要準(zhǔn)備的材料等。有些通知還應(yīng)寫明赴會的交通路線及交通工具運營班次或接待安排，以方便遠(yuǎn)方赴會的人。應(yīng)做到內(nèi)容周密、語言清楚、表述準(zhǔn)確。他也常采用總分條文式或條文式，有的在條首標(biāo)明“會議議題、會議時間、會議地點、出席人員”之類。

一種是供機關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的周知性會議通知，這種通知正文開頭可不寫受文對象，在通知事項中說明出席人員。語言力求簡短、明白。例如：

會議通知

經(jīng)局長辦公會商定，于5月20日(星期一)下午2至4時在本局第一會議室召開全局職工大會，傳達(dá)市政府整頓機關(guān)作風(fēng)工作會議精神，布置我局整改工作。請準(zhǔn)時出席。

x x市人事局辦公室

二○○二年五月十六日

一種是傳閱式會議通知，受文對象不在正文開頭，常在正文之后用“此致”引出受文對象，或在通知后面附表列出出席會議人員名單，供簽“知”用。這種通知也可事先印成表格式，將有關(guān)內(nèi)容填入就行了。

3.批轉(zhuǎn)、發(fā)布性通知這類通知應(yīng)注意行文的完整性。這類通知是針對被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件或發(fā)布的行政規(guī)章而發(fā)的，通知成了正件，原文件或規(guī)章成了附件。正件、附件一起，組成了完整的通知。

例如：

成都市人民政府批轉(zhuǎn)市計委、外經(jīng)委關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域意見的通知各區(qū)(市)縣人民政府

市計委、市外經(jīng)委《關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○○一年三月二十一日(印章)

《關(guān)于鼓勵外商投資我市服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的意見》(略)

批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)性通知的正文包括兩個部分：轉(zhuǎn)發(fā)對象和批注意見。轉(zhuǎn)發(fā)對象要寫明文件名稱及原發(fā)文單位;批注意見要寫明對所轉(zhuǎn)發(fā)文件的態(tài)度、意見和執(zhí)行要求。

發(fā)布行政規(guī)章、規(guī)章制度、管理規(guī)章的通知正文寫祛比較簡單，一般寫上“現(xiàn)將《xx(規(guī)章或管理規(guī)章名稱)》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行”即可。有的還要寫明批準(zhǔn)、通過的依據(jù)、時間、形式或生效日期，有的簡要寫明規(guī)章或規(guī)章制度的基術(shù)精神和貫徹執(zhí)行的原則意見。

基層機關(guān)單位層層轉(zhuǎn)發(fā)上級有關(guān)文件的通知，在標(biāo)題中往往會出現(xiàn)兩個以上的“關(guān)于”和“通知”，結(jié)構(gòu)顯得累贅。可簡化這種標(biāo)題，省略掉中間轉(zhuǎn)發(fā)的層層過橋，直轉(zhuǎn)最上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)發(fā)文標(biāo)題，而正文中說明轉(zhuǎn)發(fā)情況。例如：

××縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)《x x市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)<省糧食局轉(zhuǎn)發(fā)[國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報送來信來訪工作統(tǒng)計的通知〕的通知)的通知》的通知

可改寫為《xx縣糧食局轉(zhuǎn)發(fā)國內(nèi)貿(mào)易部關(guān)于報送來信來訪工作統(tǒng)計的通知的通知》，就簡明多了。而在正文中可以寫道：“近日，我們收到了省糧食局、市糧食局轉(zhuǎn)發(fā)的《xx通知》”，這樣，有利于上下級關(guān)系的協(xié)調(diào)。

4.任免通知其正文寫法極為規(guī)范、單一，只須簡明扼要地寫明任命或免職的根據(jù)和內(nèi)容。有的還要寫明任命、聘用的任期和待遇。制發(fā)任免通知一定要注意依法行文。

5.事項通知這類通知涉及的內(nèi)容和寫法都與通告、啟事相似，但用法又有不同。使用時要注意，這類通知格式簡單，大都篇段合一，直陳其事，簡明扼要;少數(shù)內(nèi)容稍多的則采用了多段式或總分條文式等結(jié)構(gòu)形式。

三、通報

(一)通報的特點及作用

通報具有知曉性和指導(dǎo)性的特點，它對下級和有關(guān)方面的指導(dǎo)作用重于指揮作用，主要起倡導(dǎo)、警戒、啟發(fā)、教育和溝通情況的作用。具體說來，其作用是：

1.嘉獎和告誡作用在一定范圍內(nèi)對具體的人和事表揚或批評，借以達(dá)到鼓勵先進、發(fā)揚正氣或批評錯誤、打擊歪風(fēng)邪氣的目的。

2.交流作用凡傳達(dá)重要情況和知照事項的通報，能及時交流信息，上情下達(dá)，促進上下級之間、有關(guān)部門之間相互了解。

(二)通報的分類

根據(jù)通報的作用和應(yīng)用范圍，可將通報分為三類。

1.表彰性通報用于在一定范圍內(nèi)表彰先進。

2.批評性通報用于在一定范圍內(nèi)批評錯誤，糾正不良傾向。

3.情況通報多用于向有關(guān)方面知照應(yīng)該掌握和了解的信息、動態(tài)，以作為工作的參考。

從寫法上看，又可分直述式通報和轉(zhuǎn)述式通報。直述式通報是作者直接敘述通報事項，再在此基礎(chǔ)上作出分析、評價、處理。轉(zhuǎn)述式通報則是針對附件(如下級報送的情況報告、調(diào)查報告、通報、來信等等)所反映的先進事跡、錯誤事實或嚴(yán)重情況分析、評價，提出處理意見。

(三)通報的寫作

1.通報的一般結(jié)構(gòu)

(1)標(biāo)題有兩種寫法。一是公文標(biāo)題;一是新聞式雙標(biāo)題，多是正題加副題，也可寫為眉題加正題。前者突出莊重、嚴(yán)肅，后者更鮮明、醒目。

(2)主送機關(guān)行文對象有專指的，寫明主送機關(guān);普發(fā)性的通報，也可不寫主送機關(guān)，而在文后的發(fā)至范圍中注明。

(3)正文各類通報寫法上的差異體現(xiàn)在正文中，直述式和轉(zhuǎn)述式通報正文的寫法也有區(qū)別。正文通常采用遞進式結(jié)構(gòu)，也有的情況通報采用總分條文式結(jié)構(gòu)。

(4)落款注明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

2.表彰性通報的寫作

這類通報的正文一般包括先進事跡、先進事跡評價、表彰決定、希望和要求四個部分。

先進事跡在直述式通報中，這部分內(nèi)容直接在通報正文中敘述，寫得就詳細(xì)些。在轉(zhuǎn)述式通報中，這部分內(nèi)容己出現(xiàn)在通報后面附的材料和公文中，就不再重復(fù)敘述，只須概括地強調(diào)或突出要點。

先進事跡評價著重表彰先進事跡的通報，應(yīng)在介紹事跡的基礎(chǔ)上說明其意義，分析評議其精神實質(zhì)。著重突出先進經(jīng)驗的通報，應(yīng)在介紹先進事跡的基礎(chǔ)上，歸納和論述其典型經(jīng)驗，以供人們效法、借鑒。文字要簡明，不必過多議論。

表彰決定要寫得具體、準(zhǔn)確，言簡意明。

希望和要求既包括對被表彰者的勉勵和期望，更包括對有關(guān)方面和群眾的希望和號召。要求要切實可行，符合實際;行文要有針對性，做到概括、鮮明，不千篇一律。

3.批評性通報的寫作

這類通報的懲戒作用十分突出，除在一定范圍內(nèi)批評處理錯誤外，著重是要從中吸取教訓(xùn)，引起有關(guān)方面和干部群眾警覺，以防止類似事件再發(fā)生。

這類通報用于批評錯誤、公布處分決定的，篇幅較短。除批評錯誤、宣布處分外，側(cè)重于分析情況、總結(jié)教訓(xùn)、指導(dǎo)改進工作的，篇幅就要長些。

正文包括錯誤事實、錯誤原因和教訓(xùn)、處理決定、希望和要求四部分，可從寫作意圖和目的出發(fā)決定取舍詳略。

錯誤事實部分要圍繞通報批評的主要問題，如實反映情況。在直述式通報中這部分要詳寫，在轉(zhuǎn)述式通報中，錯誤事實一般在附件中已經(jīng)說清楚了，通報正文對此則可從略，不必再重復(fù)贅述。

錯誤原因和教訓(xùn)部分，一般要針對錯誤事實分析原因，點明實質(zhì)，總結(jié)教訓(xùn)，指出危害。要寫得準(zhǔn)確中肯，實事求是，既不可無限上綱。分析評議要合情合理，令人信服。

處理決定部分要簡明扼要。

要求和希望部分是針對錯誤及其教訓(xùn)，提出切實可行的改進措施和要求，告誡來者，教育大家。

4.情況通報的寫作

這類通報內(nèi)容集中，多為一事一報;寫作比較靈活自如，結(jié)構(gòu)因文而定。主要是據(jù)實反映情況，分析問題，有的還要針對通報的情況提出要求和希望。行文要突出重點，抓住本質(zhì)。無論是陳述情況的始末、發(fā)展過程，還是分析問題，都要不枝不蔓，語言要簡潔、得體。

四、報告

(一)報告的用途

報告可用于陳述以下幾方面事項：

1.定期或不定期地向上級匯報工作;

2.向上級反映情況;

3.答復(fù)上級機關(guān)的查詢;

4.說明向上級機關(guān)報送文件、物品的情況。

(二)報告的分類

報告可從不同的角度分成各種類型。

1.按報告內(nèi)容分類

工作報告用于向上級匯報工作進程，反映工作問題，總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn)。

情況報告用于向上級反映情況，特別是反映調(diào)查了解到的重大情況、特殊情況、新情況，比較系統(tǒng)、全面地為上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)提供社情、民情等信息動態(tài)。

答復(fù)報告用于答復(fù)上級機關(guān)的查詢、提問;按要求如期匯報執(zhí)行上級機關(guān)某項指示、意見的結(jié)果;回答有關(guān)代表大會、委員會及其執(zhí)行機構(gòu)提出的質(zhì)詢，交付處理的提案、議案的處理意見或處理結(jié)果。

報送報告用于向上級機關(guān)說明報送有關(guān)文件、材料或物品的情況。

2.按報告寫作范圍分類

綜合報告用于反映一定階段、一定范圍的多方面工作情況，注重綜合、全面。

專題報告用于反映某一項專門工作或某一方面工作的情況，注重專一性。實際工作中的報告大多是這種類型。

綜合報告與專題報告的劃分有相對性，有時部門的綜合報告對全局而言，就成了專題報告了。

(三)報告的一般結(jié)構(gòu)和寫作要求

1.標(biāo)題有的報告因事情緊迫，還要在文種前加“緊急”二字，以便引起足夠重視。如《林業(yè)部關(guān)于搶救大熊貓的緊急報告》。

2.主送機關(guān)。

3.正文不同內(nèi)容性質(zhì)的報告，寫法不盡相同，但正文結(jié)構(gòu)一般由三部分構(gòu)成。

報告緣由簡明扼要地說明為什么寫報告。若無必要也可略而不述。

報告內(nèi)容這是正文重點所在。內(nèi)容較多時，可依事情的發(fā)展變化脈絡(luò)、認(rèn)識處理問題的由淺入深，以縱式結(jié)構(gòu)安排材料;也可按情況、經(jīng)驗、教訓(xùn)或問題的方方面面，以并列的橫式結(jié)構(gòu)安排材料，而且常分條列項使層次段落更分明。

決不能在報告中夾帶請示事項。

報告結(jié)語各類報告一般以“特此報告”、“請審閱”等語作結(jié)。也可以不要結(jié)語。

4.落款寫明發(fā)文機關(guān)和成文日期。

(四)各類報告正文的寫法

1.工作報告

它的正文內(nèi)容，一般包括基本情況、主要成績、經(jīng)驗體會、存在問題、基本教訓(xùn)、今后意見等幾部分。這類報告篇幅較其他類型報告長，應(yīng)恰當(dāng)安排其層次結(jié)構(gòu)?？蓸?biāo)出序數(shù)分條分項陳述，也可列小標(biāo)題分部分或分問題寫。基本情況，可簡要交代時間、背景和工作條件;主要成績，應(yīng)把工作的過程、措施、結(jié)果和成績敘述清楚;經(jīng)驗體會，這是對工作實踐的理性認(rèn)識，要從實際工作中概括出規(guī)律性的東西來，以便指導(dǎo)今后的工作;存在問題，是寫出工作中的缺點與不足;基本教訓(xùn)，這是分析工作失誤的原因和反思值得吸取的教訓(xùn);今后意見，是提出改進工作的意見，或者提出今后開展工作的建議。不同類型的工作報告，在這些內(nèi)容上各有不同的側(cè)重點。例文：

四川省人民政府關(guān)于去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)的情況報告

國務(wù)院：

去冬今春是我省實施農(nóng)田水利基本建設(shè)“治水興蜀”戰(zhàn)略方針的第二年。按照全國電視、電話會議的部署，我省狠抓了以水利建設(shè)為中心，以治水、改土、興林、修路、辦電、建園為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)，取得了顯著成績。據(jù)統(tǒng)計，從1996年9月1日至于1997年3月底，全省累計投入勞動積累工13.25億個，日最高峰上工人數(shù)達(dá)1900萬人，共投入資金37.24億元;累計完成土石方量9.12億立方米;動工各類水利工程項目102萬個，完成92萬個，占動工數(shù)的92%;完成新增有效灌面67.7萬畝，改善灌溉面積560.3萬畝;新修江河堤防110.8公里解決了144萬人、136萬頭牲畜的飲水困難;小水電新裝機7.8萬千瓦;新建微水工程24萬多口、山平塘3182口、人工井114萬口、救生高臺162個;改造中低產(chǎn)田土178.44萬畝，治理水土流失2457平方公里;完成成片植樹造林166.5萬畝，零星植樹1.79億株;新建縣鄉(xiāng)標(biāo)美路1580公里;全省農(nóng)機系統(tǒng)完成了7.45萬臺、77.5萬千瓦提灌機械的修復(fù)改造，恢復(fù)改善灌面150萬畝，新增提水控灌面積9.75萬畝，冬蓄提水完成6.5億立方。其主要做法和特點是：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，真抓實干……

二、因地制宜，突出重點……

首先，突出治水。

其次，實行山、水、田、林、路統(tǒng)一規(guī)則，綜合治理，分類實施。

三、深化改革，增大投入……

四、廣泛宣傳，持續(xù)發(fā)展……

五、激勵先進，開展競賽……

一九九七年x月x日(印章)

2.情況報告

情況報告常用于向上級匯報下列事項：

(1)嚴(yán)重的災(zāi)害、事故、案情、敵情;

(2)重要的社情、民情，如社會生活中的新動態(tài)和上級某項有關(guān)國計民生的新政策、新規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況及群眾反映等;

(3)督促辦理或檢查某項工作的情況，如財務(wù)、稅收、物價、質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等項工作的檢查結(jié)果;

(4)舉辦重大活動、召開重要會議的基本情況，各級各類代表會議的選舉結(jié)果等;

(5)對某項工作造成失誤和問題的檢討與反思;

(6)其他重要的、特殊的、突發(fā)的新情況。

情況報告多數(shù)寫成專題性報告，其寫法不強求一律，但都要力求做到：

第一、內(nèi)容集中、單一，突出重點，抓住事物本質(zhì)，實事求是地反映情況。

第二、把情況和問題講清楚，把事情的經(jīng)過，原委、結(jié)果、性質(zhì)寫明白。

第三、若要提出處理意見和建議，要寫得具體、明確、簡要，尤其要注意提出意見、建議的寫作角度，不能在報告中夾帶請示事項。

第四、理順文章思路和結(jié)構(gòu)，無論是縱式結(jié)構(gòu)還是橫式結(jié)構(gòu)，都要脈絡(luò)清楚，層次分明。

第五、情況報告寫作要及時，以便讓上級機關(guān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡快了解重大、特殊、突發(fā)的種種新情況。

3.答復(fù)報告

答復(fù)報告的內(nèi)容要注意針對性，有問必答，答其所問，以示負(fù)責(zé)。表述要明確、具體，語言要準(zhǔn)確、得體，不可含糊其辭、模棱兩可。它的正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)指上級要求回答的問題，要寫得十分簡要，有時一兩句話即可說明。答復(fù)事項指針對所提問題答復(fù)的意見或處理結(jié)果，既要寫得周全，又不要節(jié)外生枝，答非所問。正文寫法比較靈活，或先寫依據(jù)，后一并答復(fù);或邊寫依據(jù)，邊逐一答復(fù)。

4.報送報告

這類報告正文極為簡單，有的甚至三言兩語一篇，把情況說明就行。例如;“現(xiàn)送上我縣參加 《xx市首屆婦女美術(shù)作品展覽》的作品巧件及作者介紹資料11份。請查收?！敝劣谙驀鴦?wù)院法制局報送地方性法規(guī)和行政規(guī)章的備案報告，國務(wù)院辦公廳則對其格式作了統(tǒng)一規(guī)定。

五、請示

(一)請示的用途

具體說來，遇到下列問題需要用請示行文。

1.對上級有關(guān)方針、政策、指示或法律、法規(guī)不夠明確或有不同理解，需要上級機關(guān)作出明確解釋和答復(fù);

2.從本地區(qū)本單位的實際情況出發(fā)，需要對上級的某項政策、規(guī)定作出變通處理，有待上級重新審定明確作答;

3.在工作中出現(xiàn)了新情況，新問題需要處理而又無章可循、無法可依，需要上級機關(guān)作出明確指示;

4.需要請求上級解決本地區(qū)、本單位的某一具體問題和實際困難;

5.按上級機關(guān)和主管部門有關(guān)政策規(guī)定，不經(jīng)請示有關(guān)部門批準(zhǔn)，無權(quán)自行處理的問題;

6工作中出現(xiàn)一些涉及面廣而職能部門無法獨立解決的困難和問題，必須請示上級領(lǐng)導(dǎo)或綜合部門，以求得他們的協(xié)調(diào)和幫助。

除此之外，凡自己職權(quán)范圍的工作，經(jīng)過努力能處理和解決好的問題、困難，應(yīng)盡力自行解決，不要動輒請示，把矛盾上交。

(二)請示的寫作

請示的結(jié)構(gòu)是相對穩(wěn)定的。

1.標(biāo)題不能把文種“請示”誤為“請示報告”、“報告”或者“申請”;標(biāo)題中的事由要明確，語言要簡明。不宜寫為“關(guān)于請求(或申請)xxxx的請示”，“請示”本身就含有請求、申請的意思了。

2.主送機關(guān)一般只寫一個主送機關(guān)，如需同時送其他機關(guān)，應(yīng)用抄送形式。

3.正文請示正文一般由請示原因、請示事項和請示結(jié)語三部分組成。

請示原因應(yīng)簡明扼要而又充分地陳述請示的原因、依據(jù)。在概述情況時，不能籠統(tǒng)、含糊;在陳述困難時，不能夸大事實。這部分仍然不是請示的重點所在，是為請示事項作鋪墊的。因此，不要輕重倒置，喧賓奪主。

請示事項這是文章重點，是請求上級機關(guān)給予指示、批復(fù)、答復(fù)的具體事項。內(nèi)容要具體，所提建議和要求要切實可行：用語要明確肯定，不能含糊其辭;若內(nèi)容稍多時，可分條列項;語氣要得體，一般應(yīng)寫“擬”怎么辦，而不能寫“決定“怎么辦，因既已“決定”就不必請示了。

請示結(jié)語常用“妥否、請批復(fù)”、“特此請示，請予審定”、“請批準(zhǔn)”“請審批”等慣用語。不要用“可否(妥否、當(dāng)否)，請批準(zhǔn)”之類不合邏輯的用語作結(jié)。

正文根據(jù)內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式、總分條文式。不論采用哪種結(jié)構(gòu)，請示總是循請示原因—請示事項—請示要求的遞進思路成文的。

(三)撰寫請示的注意事項

1.內(nèi)容力求單一，應(yīng)一文一事。

2.制發(fā)請示時要注意與上下左右各方面的協(xié)調(diào)。請示不宜多頭主送、多級主送，一般只主送一個直接上級。除領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外，請示不得直接主送領(lǐng)導(dǎo)者個人，更不應(yīng)同時主送多位領(lǐng)導(dǎo)，以免因違反行文制度或者領(lǐng)導(dǎo)批示的不盡一致而誤時誤事。

請示一般不得越級上報。

請示不得抄送一下級機關(guān)、單位，以免在上級作出批復(fù)表明態(tài)度前造成混亂。

3.注意請示與報告的區(qū)別。

4.正式印發(fā)請不送上級時，應(yīng)在文頭注明簽發(fā)人、會簽人姓名。

六、批復(fù)

(一)批復(fù)的特點

批復(fù)個顯著特點就是有針對性。

它總是針對下級機關(guān)、單位呈報的請示被動行文。上級決不會主動發(fā)出批復(fù)，總是下級有請示，上級才有批復(fù)。

批復(fù)內(nèi)容總是針對下級來文的請示事項作出答復(fù)的。批復(fù)事項緊扣請示事項明確作答，不能答非所問，復(fù)非所求，節(jié)外生枝。

批復(fù)的主送對象一般就是請示的發(fā)文單位，有時甚至標(biāo)題就體現(xiàn)出針對性而與其他公文不同。例如《國家稅務(wù)總局關(guān)于中外合資企業(yè)北京中燕有限公司不享受“內(nèi)資”福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策問題對北京市稅務(wù)局的批復(fù)》，標(biāo)題中就寫明了受文機關(guān)。

(二)批復(fù)的寫法

批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法都比較穩(wěn)定。

例如：

國務(wù)院關(guān)于同意四川省撤銷溫江縣設(shè)立成都市溫江區(qū)的批復(fù)

四川省人民政府：

你省《關(guān)于撤銷溫江縣設(shè)置溫江區(qū)的請示》(川府〔2001〕75號)收悉。同意撤銷溫江縣，設(shè)立成都市溫江區(qū)，以原溫江縣的行政區(qū)域為溫江區(qū)的行政區(qū)域。區(qū)人民政府駐柳城鎮(zhèn)。

溫江區(qū)的各類機構(gòu)要按照“精簡、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你省自行解決。

國務(wù)院

二○○二年四月十四日

1.標(biāo)題除按公文標(biāo)題的通常寫法外，還可把主送機關(guān)、單位寫進標(biāo)題。如前面提到的例子。

2.主送機關(guān)一般就是呈報請示來文的發(fā)文機關(guān)。

3.正文包括批復(fù)對象、批復(fù)事項和批復(fù)結(jié)語三部分。

(1)批復(fù)對象指批復(fù)所針對的請示事項。必須在正文開頭引述來文的標(biāo)題、文號，有的還極其簡要地直接引述來文所請示的事項。引述應(yīng)十分簡練，一般都用一句話說清楚。

(2)批復(fù)事項是批復(fù)的主要部分，它要針對請示事項給予明確答復(fù)或具體指示。批復(fù)內(nèi)容應(yīng)一文一事。對一下級請示事項的答復(fù)，應(yīng)態(tài)度鮮明，觀點明確，語言簡潔明了，不能模棱兩可，含糊其辭，使下級無所適從。

(3)批復(fù)結(jié)語一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”并加上句號。若緊縮寫為“此復(fù)”，也要加卜句號。少數(shù)批復(fù)也在結(jié)語部分簡要提出執(zhí)行要求。

正文視內(nèi)容多少，可分別采用篇段合一式、三段式(三部分各一段)、兩段式(省去結(jié)語部分)或總分條文式結(jié)構(gòu)。

4.落款注明發(fā)文機關(guān)、成文日期。

七、函

(一)函的用途

函的應(yīng)用范圍比較廠一泛，加之行文比較自由，印發(fā)方便，傳遞靈活，使用簡便，因而使用頻率亦較高。它可具體用于以下幾個方面。

1.平級機關(guān)或不相隸屬的機關(guān)單位之間的公務(wù)聯(lián)系、往來;

2.向無上下級隸屬關(guān)系的業(yè)務(wù)主管部門請示批準(zhǔn)有關(guān)事項;

3.業(yè)務(wù)主管部門向無上下級隸屬關(guān)系的機關(guān)單位答復(fù)審批事項;

4.機關(guān)單位對個人的公務(wù)聯(lián)系，如答復(fù)群眾來信之類;

5.上卜級機關(guān)之間涉及一些事務(wù)性的具體事項的聯(lián)系、詢問答復(fù)。

(二)函的分類

1.按照內(nèi)容和用途，函可以分為以下幾類。

(1)商洽函指用于平行機關(guān)單位之間和不相隸屬機關(guān)單位之間商洽工作、聯(lián)系有關(guān)事宜的函。例如商調(diào)干部、聯(lián)系參觀學(xué)習(xí)、查詢或了解有關(guān)人和事、洽談業(yè)務(wù)工作等。

(2)請批函指向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的請求批準(zhǔn)函，和業(yè)務(wù)主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位制發(fā)的審批函。有關(guān)機關(guān)、單位涉及部門業(yè)務(wù)工作，需向平級的或不相隸屬的業(yè)務(wù)主管部門(例如人事局、財政局、稅務(wù)局等等)請求批準(zhǔn)，但又因互相之間不是上下級的隸屬關(guān)系而不宜用請示行文，就應(yīng)用函。同理，有關(guān)主管部門向平級的或不相隸屬的機關(guān)單位批準(zhǔn)、批復(fù)某些業(yè)務(wù)事項(例如干部錄用、調(diào)動、經(jīng)費撥付、稅收減免等等)，因無上下級的隸屬關(guān)系而不宜用批復(fù)行文，也就應(yīng)用復(fù)函了。但在實際工作中，這類函常常誤用為請示、報告、批復(fù)，這是應(yīng)該格外注意的。

(3)詢問答復(fù)函指用于上下級機關(guān)之間互相詢問答復(fù)處理有關(guān)具體問題的函。上下級機關(guān)之間問答某個具體問題，聯(lián)系、告知或處理某項具體工作，而又不宜采用指示、通知、批復(fù)、報告、請示等文種時，則可使用函。

2.按照文面規(guī)格，函還可以分為公函和便函。公函的格式較為正規(guī)，它按信函式公文(函件)格式印制。便函的內(nèi)容多涉及事務(wù)性的具體事項，格式更為靈活、簡便，寫法較自由，可不寫標(biāo)題、不編文號。便函也常不列入正式文件處理。不少機關(guān)單位有專門的便函用紙或者便函本。

3.按照行文方向，函又可分為去函和復(fù)函。去函也叫來函，即是主動發(fā)出的函。復(fù)函則是回答來函、來文所提出的問題或事情，被動發(fā)出的函件。

請求批準(zhǔn)函如：

四川省國家安全廳關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函

省人事廳：

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)于1996年省級機關(guān)錄用應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知》(川人〔1996〕XX號)規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生24名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報上，請審批。

附件：錄用審批材料24份

四川省國家安全廳

一九九六年三月二十五日

審批函例文：

四川省人民政府辦公廳關(guān)于同意成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定的函

成都幣人民政府：

你市《關(guān)于報請制定城市房屋拆遷補償評估辦法的請示》(成府發(fā)〔2001〕222號)收悉。經(jīng)省政府研究，現(xiàn)函復(fù)如下：

一、根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》第二十四條：“貨幣補償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。”鑒于目前制定適用全省城市房屋拆遷補償評估規(guī)定的條件尚不成熟，省政府原則同意成都市人民政府根據(jù)實際需要先行制定有關(guān)規(guī)定。

二、成都市人民政府制定城市房屋拆遷補償評估規(guī)定時，應(yīng)認(rèn)真考慮和吸收省級有關(guān)部門提出的修改意見(修改稿附后)，以利于與今后省政府制定的規(guī)定相銜接。同時，省人民政府的規(guī)定制定并發(fā)布后，成都市人民政府的規(guī)定內(nèi)容如果與其有抵觸或不一致的，應(yīng)按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

附件：成都市城市房屋拆遷補償評估管理暫行規(guī)定(修改稿)

四川省人民政府辦公廳(印章)

二○○一年十二月二十日

(附件略)

(三)函的寫作

1.標(biāo)題可按公文的一般要求寫。若是去函，標(biāo)題中文種只寫“函”;若是復(fù)函，則應(yīng)寫明“復(fù)函”。

2.主送機關(guān)。

3.正文

這是函的主干部分，不同類型、用途的函寫法稍有不同。

若是商洽函、詢答函的去函，要把商洽的原委、詢問的問題、告知的情況等，寫得清楚簡明，以便得到對方的支持、理解和回答。若是復(fù)函，一般要先引用來函標(biāo)題，再引文號，或者在開頭寫明“某月某日關(guān)于某個問題的來函收悉”之類，然后針對來件詢問的問題、商洽的工作給予明確答復(fù)，以示互相支持或認(rèn)真負(fù)責(zé)。正文的語言要得體而有分寸，要對不同的行文對象采取不同的語氣。要注意禮貌用語。正文結(jié)尾處要恰當(dāng)運用習(xí)慣用語，如是去函可用“特此函告”、“請即函復(fù)”之類，也可寫“清予支持(協(xié)助)”，并緊接“為感”、“為荷”、“為盼”等語。其后都要加句號。有的也可不要結(jié)尾語。

請求批準(zhǔn)函的正文，亦可寫上“請批準(zhǔn)”、“請子審批”之類結(jié)語，以表示對業(yè)務(wù)主管部門職權(quán)的尊重(但不宜寫“請予指示”)。而審批函的結(jié)尾，則不必寫上“特此批復(fù)”之類，而可寫上“特此函復(fù)”之類結(jié)語，也表示對對方的尊重。例如：

四川省人事廳關(guān)于同意錄用XXX等XX名同志為國家公務(wù)員的復(fù)函

省安全廳：

你廳《關(guān)于請求批準(zhǔn)錄用1996年大中專畢業(yè)生的函》(國安政〔1996〕18號)收悉。

根據(jù)《中共四川省委組織部、四川省人事廳關(guān)干部分省級機關(guān)從1996年應(yīng)屆高校、中專校優(yōu)秀畢業(yè)生中考試錄用國家公務(wù)員和機關(guān)工作人員的通知》(川人〔1996〕xx號)的規(guī)定，經(jīng)考試、考核合格，同意錄用xxx籌xx名同志為國家公務(wù)員。

特此函復(fù)。

附：錄用人員名單

四川省人事廳印章

一九九六年三月二十九日

(附件略)

八、會議紀(jì)要

(一)會議紀(jì)要的特點

1.內(nèi)容的記實性它是在會議后期或者會后根據(jù)會議記錄和各種會議材料整理而成的，注重真實、客觀、準(zhǔn)確、全面地反映會議情況和會議精神，不容隨意深化、拔高。

2.表述的紀(jì)要性它不像會議記錄那樣對會議發(fā)言和會議內(nèi)容逐一記載，它是對會議結(jié)果的擇要歸納。

3.作用的限定性它只對與會單位、與會人員或者規(guī)定的有關(guān)方面有約束力，要求他們共同遵守、執(zhí)行會議議定事項。若需在更大范圍內(nèi)發(fā)揮作用，則要由領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)用“通知”下發(fā)執(zhí)行。

(二)會議紀(jì)要的分類和作用

根據(jù)會議性質(zhì)的不同，會議紀(jì)要可以分為兩類：辦公會議紀(jì)要、其他會議紀(jì)要。

辦公會議紀(jì)要用以傳達(dá)機關(guān)、單位召開的辦公會議研究的工作、議定的事項和布置的任務(wù)，要求與會單位和有關(guān)方面、有關(guān)人員共同遵守、執(zhí)行。

其他會議紀(jì)要指專門工作會議、專題討論會、座談會、學(xué)術(shù)研究會等等會議形成的紀(jì)要。這類紀(jì)要，有的起通報會議情況的作用，使有關(guān)人員盡快知道會議的基本情況和主要精神;有的具有指導(dǎo)作用，它所傳達(dá)的會議精神，是指導(dǎo)有關(guān)方面開展工作的。

根據(jù)寫法的不同，會議紀(jì)要又可分為決議式紀(jì)要、概述式(綜合式)紀(jì)要和記錄式紀(jì)要三種類型。

(三)辦公會議紀(jì)要的寫作

辦公會議紀(jì)要由標(biāo)題和正文兩部分構(gòu)成。

標(biāo)題常寫成會議名稱加紀(jì)要的形式，如《XX市政府2006年第X次辦公會議紀(jì)要》，或者事由加紀(jì)要的形式，如《關(guān)于綜合治理XX地段社會治安現(xiàn)場辦公會紀(jì)要》。

正文可以分為兩部分。

第一部分是會議組織情況?？梢院喴刂鹨粚懗鰰h時間、地點、出席人員、主持人、列席人員、缺席人員、記錄人等，有的還寫明主要議題。辦公會議紀(jì)要常用這種寫法，以備查考，作為有關(guān)部門執(zhí)行紀(jì)要的依據(jù)。如果與議決事項關(guān)系不大，這部分也可以寫得更概括、簡單一些，只概述一下主要的情況就行了。

第二部分是會議議定事項，這是紀(jì)要的主要部分。要寫明研究的工作、作出的決定、布置的任務(wù)、將采取的措施等。若會議涉及的內(nèi)容較多，這部分可采用決議式的寫法，分條列項，簡明扼要、嚴(yán)謹(jǐn)有序地寫明會議議決的事項。若研究的事項比較單一，這部分亦可采用概述式寫法。

從會議實際情況出發(fā)，辦公會議紀(jì)要可一文數(shù)事。

(四)其他會議紀(jì)要的寫作

這類會議紀(jì)要的標(biāo)題，除可采用辦公會議紀(jì)要標(biāo)題的兩種形式外，還可采用新聞式雙標(biāo)題，如《齊抓共管，綜合治理——XX市青少年教育研究會紀(jì)要》。

這類會議紀(jì)要的正文，包括會議組織情況和會議主要精神兩部分。

會議組織情況部分，通常采用概述式寫法，簡述會議時間、地點、出席人員、中心議題和議程等。

會議主要精神部分，可以寫會議召開的背景和對當(dāng)時形勢的簡要分析、估計;會議的指導(dǎo)思想和議題;會議報告、講話的主要精神要點，對會議議題的討論情況和與會者的反映：會議形成的共識和會上提出的意見、建議(包括學(xué)術(shù)會上的各種不同意見)以及貫徹會議精神的要求等。這部分常采用概述式寫法，用貫通式結(jié)構(gòu)概括、綜合地反映出會議主要精神和基本內(nèi)容。也可采用決議式寫法，用分條文、分部分或列小標(biāo)題的形式，寫明會議討論的主要問題

第二篇：事業(yè)單位公文寫作試題

公文寫作知識試題

第一部分選擇題

一、單項選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分在每小題列出的四個選項中只有一個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。

1．公文區(qū)別于其他文章的主要之點是

A．公文形成的主體是國家機關(guān)及其他社會組織B．公文形成的條件是行使職權(quán)和實施管理

C．公文是具有法定效用與規(guī)范格式的文件D．公文是辦理公務(wù)的重要工具之一2．《關(guān)于××廠進口ＳＤ6型自動車床的請示》，作者是A．××廠B．××廠的負(fù)責(zé)人C．起草文件的劉秘書D．簽發(fā)文件的董廠長3．不相隸屬的機關(guān)之間聯(lián)系工作，應(yīng)當(dāng)用A．通報B．通知C．函D．意見

4．下列撰寫公文常見的缺點，屬于“語句表述不完整”的問題是A．濫用省略B．篇幅冗長C．交代不明D．眉目不清5．下列“請示”的結(jié)束語中得體的是A．以上事項，請盡快批準(zhǔn)B．以上所請，如有不同意，請來函商量

C．所請事關(guān)重大，不可延誤，務(wù)必于本月10日前答復(fù)D．以上所請，妥否﹖請批復(fù)

6．幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只能標(biāo)明

A．主辦機關(guān)的發(fā)文字號B．所有機關(guān)的發(fā)文字號

C．至少兩個機關(guān)的發(fā)文字號D．根據(jù)情況臨時規(guī)定的發(fā)文字號7．一般應(yīng)標(biāo)識簽發(fā)負(fù)責(zé)人姓名的文件是

A．上行文B．平行文C．下行文D．越級行文

8．主送機關(guān)是

A．有隸屬關(guān)系的上級機關(guān)B．受理公文的機關(guān)

C．收文機關(guān)D．需要了解公文內(nèi)容的機關(guān)9．下列文種必須以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為成文日期的是A．會議報告B．條例C．工作總結(jié)D．請示10．特殊情況越級向上行文，應(yīng)抄送給

A．直屬上級機關(guān)B．直屬下級機關(guān)

C．系統(tǒng)內(nèi)的所有同級機關(guān)D．有業(yè)務(wù)聯(lián)系的機關(guān)11．“請示”可以直接交給領(lǐng)導(dǎo)者個人的是

A．領(lǐng)導(dǎo)人直接交辦的事項B．與領(lǐng)導(dǎo)人直接相關(guān)的事項C．重要文件D．機密文件12．下列哪個事由，根據(jù)《辦法》，不可以使用“決定”

A．嚴(yán)懲嚴(yán)重破壞社會治安的犯罪分子的工作安排B．大興安嶺森林特大火災(zāi)事故的處理

C．授予×××全國勞動模范的稱號的嘉獎D．在太平洋×地區(qū)試驗運載火箭，使過往船只周知13．答復(fù)上級機關(guān)的詢問，使用

A．通報B．請示C．報告D．通知14．根據(jù)事由：“××公司發(fā)行重點鋼鐵企業(yè)債券”，應(yīng)使用的文種是

A．通報B．通知C．通告D．決定15．《××廣播局關(guān)于向××縣土地局申請劃撥建設(shè)電視轉(zhuǎn)播臺用地的請示》，該標(biāo)題主要的錯誤是

A．違反報告不得夾帶請示的規(guī)定B．違反應(yīng)協(xié)商同意后再發(fā)文的規(guī)定

C．錯誤使用文種，應(yīng)使用函D．錯誤使用文種，應(yīng)使用報告16．負(fù)責(zé)公文處理工作的是本機關(guān)的

A．檔案室B．業(yè)務(wù)處C．收發(fā)室D．辦公廳室17．公文辦理主要分為

A．收文和發(fā)文B．?dāng)M辦與承辦C．登記與分發(fā)D．整理與保管

18．文件的拆封是文書人員的職責(zé)。至于密件，則應(yīng)交A．領(lǐng)導(dǎo)人本人或由其委托的人代拆B(yǎng)．機要文書或機要室拆封C．辦公廳室主任拆封D．文書人員拆封19．辦公部部門或業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人根據(jù)來文情況提出初步處理意見，就是公文的A．?dāng)M辦B．承辦C．批辦D．催辦20．一般的傳閱文件，在有關(guān)人員傳閱完畢后，文書人員應(yīng)注明（）

A．已復(fù)文B．閱畢的日期C．已閱文D．承辦的結(jié)果21．機關(guān)公文文稿經(jīng)簽發(fā)后，即為A．公文的定稿B．公文的草稿C．公文的會簽D．公文的核發(fā)22．文件封裝發(fā)出后，文書人員對辦復(fù)的發(fā)文，要履行A．登記手續(xù)B．注辦手續(xù)C．歸檔手續(xù)D．簽字手續(xù)23．凡是需要立卷的文件是A．辦理完畢的文件B．已經(jīng)使用的文件C．已經(jīng)辦復(fù)的文件 D．領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為重要的文件24．將平時辦理完畢的文件材料，按照立卷目錄中的要求存放起來，叫做A．立卷B．定卷C．歸卷D．組卷25．一般說來，應(yīng)該立卷歸檔的文件材料，應(yīng)以A．上級機關(guān)、上級部門為主B．本機關(guān)、本部門為主C．上級機關(guān)和本機關(guān)為主D．本機關(guān)和下級機關(guān)為主26．將內(nèi)容涉及同一地區(qū)的文件組合在一起的方法，叫A．地方特征立卷B．文件特征立卷C．通訊特征立卷D．地區(qū)特征立卷27．所謂長期保存的案卷，是指保管期為A．25年以上的文件材料B．35年以上的文件材料

C．16—50年左右的文件材料D．36—70年左右的文件材料

28．綜合概括歸類文件材料的類屬名稱的叫做A．類名B．類目C．卷名D．條款29．根據(jù)文件在形成中的歷史聯(lián)系并區(qū)別不同保管價值進行系統(tǒng)整理和排列的是A．歸卷B．案卷C．立卷D．定卷30．卷內(nèi)文件名稱是反映文件的性質(zhì)和價值的，一般寫在案卷標(biāo)題的A．開頭B．末尾C．中間D．上方

二、多項選擇題本大題共10小題，每小題2分，共20分在每小題列出的五個選項中有二至五個選項是符合題目要求的，請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)。多選、少選、錯選均無分。

31．公文寫作不同于其他文種的寫作，其主要特點是A．被動寫作，遵命性強B．對象明確，針對性強C．決策之作，政策性強D．文字簡約，說明性強E．講究格式，規(guī)范性強32．公文進入擬稿階段的步驟是

A．明確發(fā)文主旨B．收集有關(guān)材料C．深入調(diào)查研究D．?dāng)M出寫作提綱E．認(rèn)真起草正文

33．“決定”的主要類型有A．指揮型B．懲誡型C．個案型D．知照型E．權(quán)威型34．“命令”的特點是A．權(quán)威性B．知照性C．指揮性D．強制性E．嚴(yán)肅性35．寫作“報告”應(yīng)注意的問題是A．陳述事實要清楚扼要B．表達(dá)觀點要精練清晰C．語言要簡潔樸實D．引文不能斷章取義E．注解不能道聽途說

36．書文辦理程序有

A．簽收、拆封與登記B．?dāng)M辦、批辦與承辦C．分發(fā)與傳閱D．校對與印制E．催辦、查辦與注辦37．公文處理的特點是A．政治性B．時限性C．科學(xué)性D．機要性E．規(guī)范

性

38．收文登記可分為

A．簿冊式登記B．聯(lián)單式登記C．表格式登記D．卡片

式登記E．宗卷式登記

39．按問題特征立卷的文件材料主要有

A．反映同一事物的文件材料B．反映同一人物事件的文件材

料C．反映同一問題的文件材料

D．反映同一地區(qū)情況的文件材料E．反映同一工作性質(zhì)的文件材

料

40．案卷歸檔的主要內(nèi)容有

A．歸檔范圍B．歸檔時限C．歸檔原則D．歸檔要求 E．歸檔方法

第二部分非選擇題

三、簡答題本大題共3小題，每小題4分，共12分

41．記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容﹖

42．公文處理的具體要求是什么﹖

43．案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題﹖

四、論述題本大題共2小題，每小題8分，共16分

44．試論加強公文寫作人員素質(zhì)修養(yǎng)的重要性及其修養(yǎng)的途徑。

45．舉例說明怎樣才能做好公文起草工作。

五、作文22分

以下面提供的材料為依托，遵循“請示”的寫作格式只要求寫明標(biāo)

題、受文單位、正文、行文單位、成文時間，按照“請示”的寫作要求，以廣東省人民政府的名義，向國務(wù)院起草一份內(nèi)容先后有序、結(jié)構(gòu)合理的“請示”。

丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)位于廣東省韶關(guān)市仁化、曲江兩縣境內(nèi)，面積186

平方公里，分丹霞山、韶石山、大石山三個景區(qū)。距韶關(guān)市區(qū)最近處10公里，最遠(yuǎn)處50公里，柏油公路直達(dá)主峰景區(qū)，觀光旅游的交通十分方便。根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》，我們對丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)進行了

資源調(diào)查、評價，編制了總體規(guī)劃?，F(xiàn)申請把丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點名勝區(qū)，請審批。據(jù)地質(zhì)考證，6500萬年前丹霞山所在地是一個大湖泊，由于造山運動，形成紅巖峭壁和嶙峋洞穴，構(gòu)成奇異自然風(fēng)景。在全世界同類地形中，以丹霞山最為典型，“丹霞地貌”已成為國際地質(zhì)學(xué)名詞。現(xiàn)丹霞山景區(qū)已開發(fā)接待游人的范圍為12平方公里，主要景點有87處，山、瀑、江、湖兼?zhèn)?，綠化良好，兼之摩崖石刻、寺庵、亭臺樓閣點綴其間，自然人文景觀豐富?？康は忌侥蟼?cè)的韶石山景區(qū)，傍地湞水，是歷史上舜帝南巡奏樂之處，內(nèi)有“三十六石”的奇景；丹霞山兩側(cè)的大石山景區(qū)，類似丹霞山的奇山異峰，有丹寨幽洞、巖柱等自然景觀。在丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)附近，有“金雞嶺”、“九龍十八灘”、“古佛巖”、“南華寺”、“馬壩人遺址”等風(fēng)景及名勝古跡，總面積約4萬平方公里。目前，粵北地區(qū)以丹霞山風(fēng)景名勝

區(qū)為中心形成了我省一條重要的旅游線。

一、單項選擇題本大題共30小題，每小題1分，共30分1．C2．A3．C4．A5．D6．A7．A8．B9．D 10．A11．A12．D13．C14．C15．C16．D17．A18．B19．A20．B21．A22．B 23．A24．C25．B26．D27．C28．A29．C30．B

二、多項選擇題本大題共10小題，每小題2分，共20分31．ABCE32．ABDE33．ABCD34．ACD35．ACD 36．ABCE37．ABDE38．ABD39．ABCE40．ABD

三、簡答題每小題4分，共12分41．記錄類文書主要記錄哪些方面的內(nèi)容﹖1會議記錄：如實記載有關(guān)會議基本情況和主要內(nèi)容。

2電話記錄：記載有關(guān)通話的內(nèi)容。3接待記錄：記錄群眾來訪時的接待內(nèi)容。4大事記錄：按年、月、日的順序記載本部門工作中的重大公務(wù)活

動或重大事件。

42．公文處理的具體要求是什么﹖

1、準(zhǔn)確周密，確保質(zhì)量；

2、及時迅速，注重時效；

3、安全可靠，保守機密；

4、集中統(tǒng)一，加強管理；

5、實事求是，遵規(guī)守紀(jì)；

6、精減文件，提高效率。

43．案卷標(biāo)題的擬寫要注意哪些問題﹖

1、注意政治上的正確性；

2、注意文字表述簡練通順，概括正確；

3、案卷標(biāo)題的基本結(jié)構(gòu)力求完整；合乎語法；標(biāo)點正確。

四、論述題每小題8分，共16分。要求論點正確，并有簡單的論證

44．1、加強公文寫作者素質(zhì)修養(yǎng)的重要性：

①公文是國家黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)與管理的重要工具和手段。②公文寫作是一項政治性和政策性都很強的工作。③寫作公文是代機關(guān)立言。

④公文寫作者的政治素質(zhì)、政策理論水平、知識結(jié)構(gòu)、文字表達(dá)能力的高低，直接關(guān)系到公文寫作的質(zhì)量。

2、加強修養(yǎng)的途徑：①完善自我，勇于創(chuàng)新。②博覽群書，增長知識。③深入實踐，勤學(xué)苦練。45．

1、公文擬稿要符合黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。

2、擬寫文稿要達(dá)到：情況確實；觀點明確；條理清楚；文字精練；書寫工整；標(biāo)點準(zhǔn)確；篇幅簡短。

3、文稿中的人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確，日期應(yīng)寫具體的年、月、日。

4、文稿中如要引用某份公文，應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號。

5、文稿中涉及計量單位時，必須使用國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計量單位。

6、用詞要準(zhǔn)確，用字要規(guī)范。

7、公文中的數(shù)字，除成文時間、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

五、作文22分

1、格式正確。其中：A．標(biāo)題。事由加文種：“關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點風(fēng)景名勝區(qū)的請示”

B．受文單位國務(wù)院、行文單位廣東省人民政府、時間一九八八年二月十一日各一分。如果時間寫成“1988年2月11日”，不給分。

2、正文：

其中：將第二自然段安排到最后成為第四自然段。將第三自然段中的“在丹霞風(fēng)景名勝區(qū)附近”至“我省一條重要的旅游線”列為第三自然段。

第三篇：2017年事業(yè)單位公文寫作試題

2017年事業(yè)單位公文寫作試題 考試總分:100分考試時間:120分鐘

第一題:單選題 第1題:(2分)目前使用的“奔騰”型微機釆用的邏輯器件屬于()。A電子管 B晶體管 C集成電路

D超大規(guī)模集成電路 第2題:(2分)在計算機主要的特點中,下列各項最重要的是()。A存儲程序與自動控制 B高速度與高精度 C可靠性與可用性 D有記憶能力 第3題:(2分)計算機采用二進制的好處是()。A所需的物理元件最簡單 B節(jié)約元件 C運算速度快 D信息處理方便 第4題:(2分)下列關(guān)于軟件的說法,錯誤的是()A操作系統(tǒng)是最基本的系統(tǒng)軟件 B只有在應(yīng)用軟件的支持下才能運行 c向用戶和應(yīng)用程序提供服務(wù)

D可以幫助用戶管理和維護硬件系統(tǒng) 第5題:(2分)用MPS為單位來衡量計算機的性能,它指的是計算機的()。A傳輸速率 B存儲器客量 C運算速度 D字長

第6題:(2分)微型計算機主機的組成部分是()。A運算器和控制器

B中央處理器和主存儲器 運算器和外設(shè) D運算器和存儲器 第7題:(2分)在微型計算機中,應(yīng)用最普遍的字符編碼是()。A漢字編碼 B ASCII碼 C BCD碼 D補碼

第8題:(2分)以下說法中,不正確的是()。A英文字符ASC編碼唯一 B漢字編碼唯

C漢字的內(nèi)碼(又稱漢字機內(nèi)碼)唯 D漢字的輸入碼唯 第9題:(2分)陳爽同學(xué)的計算機內(nèi)存容量為4GB,硬盤容量為1TB,則硬盤容量是內(nèi)存容量的()。A40倍 B60倍 256倍 D128倍

第10題:(2分)操作系統(tǒng)是計算機的靈魂, Windows操作系統(tǒng)中目前被正在應(yīng)用的最新版本是()。

a windowsxp b windows 7 c windows 1 0 d windows 1 1 【正確答案】:C 【答案分析】

windows10是目前正在應(yīng)用的最新版本 11題:(2分)在Exce作表中,若要修改A8單位格中的數(shù)據(jù),可以進入編輯狀態(tài)進行操作的是()。A單擊A8單元格

B單擊A8單元格,再按nser鍵 C雙擊A8單元格

D單擊A8單元格,再按Tab鍵 【正確答案】:C 【答案分析】: 雙擊單元格可以進入編輯狀態(tài)。第12題:(2分)如圖,在Fash中,如果要利用補間動畫將文字“山”變成圖開山,貝需要先將文字()。A轉(zhuǎn)換成圖開 B組合 C分離

D轉(zhuǎn)換為元件 【正確答案】:C 【答案分析】: 形狀補卜間動畫是針對圖形進行的,首幀和尾幀必須是打散的圖形,所以要對元件進行分離。第13題:(2分)使用 Outlookexpress接收和發(fā)送郵件時,通常需要先建立賬戶,設(shè)置包含接收和發(fā)送郵件協(xié)議的郵箱信息,這兩 A POP3和sMTP B POP3和FTP C DHCP和SMTP D POP3和HTTP 【正確笞秦】:A 【答案分析】

POP3協(xié)議負(fù)責(zé)郵件的接收;SMTP協(xié)議負(fù)責(zé)郵件的發(fā)送。14題:(2分)使用word進行編輯時,若要將整篇文章內(nèi)容全部選中,可以使用的快捷命令是()。A ctrl + a B ctrl + B c ctrl + c d ctrl + d 【正確笞桊】:A 【答案分析】

cr+A:全選;ctr+B:加粗;ctr+C:復(fù)制;ctrH+D:彈出字體對話框。第15題:(2分)上網(wǎng)的計算機必修具備有效的P地址,下面屬于有效的P地址的是()。A212.288.135.85 B.230.168.55.58 C.192.256.222.58 D.258.1921.1 第16題:(2分)()是幻燈片的基本組成合吩分,也是演示文稿中最重要的部分 A圖片對象 B文本對 對象 C表格 D剪貼畫

第17題:(2分)下列不屬于聲音文件的是()。

a abc.wav B ABC.PDF c.abc.mp 3 d.abc midi 第18題(2分)以幀為傳輸數(shù)據(jù)單位是()。A會話層 B數(shù)據(jù)鏈路層 C網(wǎng)絡(luò)層 D傳輸層

第19題:(2分)下列關(guān)于計算機網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的敘述中,錯誤的是()。

A網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是計算機網(wǎng)絡(luò)中互相通信的對等實體間交換信息時所必須遵守的規(guī)則的集合 B網(wǎng)絡(luò)協(xié)議主要由語言、語法、載體三要素構(gòu)成 C網(wǎng)絡(luò)協(xié)議屬于計算機網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng) D網(wǎng)絡(luò)協(xié)議是網(wǎng)絡(luò)軟件系統(tǒng)中最重要,最核心的部分 第20題:(2分)下列關(guān)于網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備的說法錯誤的是()。

A網(wǎng)卡,也稱為網(wǎng)絡(luò)適配器,是負(fù)責(zé)計算機接收和發(fā)送網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的設(shè)備

B一個集線器可以連接多臺計算機,連接在同一個集線器上的計算機可以通過它來進行信息交換

C交換機的外形和作用與集線器類似,但其性能要比集線器差一 D通常局域網(wǎng)、城域網(wǎng)與廣域網(wǎng)的連接都需要使用路由器 第21題:(2分)下列述正確的是()。

文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。A計算機中所存儲處理的信息是模擬信號 B數(shù)字信息易受外界條件的影響而造成失真 C光盤中所存儲的信息是數(shù)字信息 D模擬信息將逐步取代數(shù)字信息 第22題:(2分)下列關(guān)于位圖的描述正確的是()。A位圖放大后不會變形 B位圖由像素構(gòu)成的

C位圖所需存儲量比矢量圖小

D位圖是以指令集合的形式來描述的 第23題:(2分)TCPP體系結(jié)構(gòu)中的TcP和P所提供的服務(wù)分別為()。A鏈路層服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)層服務(wù) B網(wǎng)絡(luò)層服務(wù)和傳輸層服務(wù) C傳輸層服務(wù)和應(yīng)用層服務(wù) D傳輸層服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)層服務(wù) 第24題:(2分)綜合力公部門或業(yè)務(wù)部門的負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員對需要力理的公文提出建議性處理意見的參謀性活動,稱為公文 A擬辦 B承辦 C批辦 D催辦

25題:(2分)公文的作者是: A制發(fā)文件的機關(guān)

B擬制公文的秘書工作人員

C參與文件形成過程的全體機關(guān)工作人員 D審核簽發(fā)文件的機關(guān)工作人員 第26題:(2分)黨政機關(guān)、企事業(yè)單位等處理日常事務(wù)所使用的非正式文件是指 A實用公文 B法定公文 C專用公文 D事務(wù)公文 第27題:(2分)公文的標(biāo)題一般包括下列哪那三部分? A抄送機關(guān)、年份、序號 B發(fā)文機關(guān)、事由、文種 C 機關(guān)代字、年份、序號 D主送機關(guān)、事由、文種 第28題:(2分)公文的成文時間通常是: A領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)時間 B完成草稿時間 c印發(fā)時間 D用印時間 【正確答案】:A 【答泰分析】: 成文日期指會議通過或者發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期,是公文的生效日期,也即黨政機關(guān)公文生效的重要標(biāo)志。

聯(lián)合行文時,署最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。故本題答案為A 第29題:(2分)依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章,宣布施行重大強制性行政措施,適宜選用的文種是 A命令 B指示 C批復(fù) D通知

第30題:(2分)經(jīng)公布,全黨、全國上下都必須堅決遵照執(zhí)行,不得違背,不得有誤 A決議 B決定 D意見

第31題:(2分)下列關(guān)于公文中職務(wù)姓名的說法,正確的是

A若干人物的姓名需要同時并列出現(xiàn)在文件中時,應(yīng)按一定標(biāo)準(zhǔn)排序 B當(dāng)一個人物擔(dān)負(fù)多種職務(wù)時,應(yīng)將其擔(dān)任的所有職務(wù)名稱都寫出來

c列出一個人物的兩個或兩個以上職務(wù)時,國內(nèi)的應(yīng)按先黨外后黨內(nèi),由小到大的順序排列 D各種職務(wù)、姓名可使用個性化簡稱 第32題:(2分)根據(jù)公文來源,在一個機關(guān)內(nèi)部可將公文分為 A收文、發(fā)文

B平件、急件、特急件 C通用公文、專用公文

D上行文、下行文、平行文 第33題:(2分)________是公文的核心部分。A標(biāo)題 B正文 C印章 D附件

第34題:(2分)函在文種上屬于

在公務(wù)活動領(lǐng)域上屬于: A規(guī)范性文件;通用文件 B商治性生文件;通用文件 C陳述呈請性文件;專用文件 D領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件;專用文件 第35題:(2分)命令的特點不包括 A有法定的發(fā)令機關(guān) B有法定的權(quán)威性 C發(fā)布范圍具有廣泛性 D有強制的執(zhí)行效力 第二題:判斷題 第1題:(2分)任何需要處理的數(shù)據(jù),都必須先存放到計算機的主存儲器內(nèi)。()第2題:(2分)操作系統(tǒng)是應(yīng)用軟件和硬件之間的接口。()第3題:(2分)計算機的發(fā)展分為晶體管計算機、集成電路計算機、大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路計算機四個階段。()第4題:(2分)Excel能與Word進行數(shù)據(jù)交換。()第5題:(2分)Exce是電子表格軟件,不能插入圖片（）第6題:(2分)在 Powerpoint中,每張幻燈片只能具有相同的背景,各張幻燈片不能具有不同的背景。()第7題:(2分)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用采用客戶機服務(wù)器(c/S)模式的通信方式,服務(wù)器程序的功能是負(fù)責(zé)發(fā)出請求。()第8題:(2分)按照 tcp / p協(xié)議,接入 Internet的每一臺計算機都有唯一的地址標(biāo)識,這個地址標(biāo)識稱為|P地址,當(dāng)前的|P地址為32位的8進制數(shù)。()第9題:(2分)當(dāng)問題重大,確實急需直接上級和更高層次的上級機關(guān)同時了解公文內(nèi)容的,可采取直接行文的方式。（）第10題:(2分)由于公文的擬制已經(jīng)得到層層把關(guān),所以公文印制完畢后就應(yīng)馬上進行分發(fā)（）第11題:(2分)案和請示都屬于報請類公文。（）第12題:(2分)通告的適用范圍是向國內(nèi)外宣布重要事項或法定事項（）第13題:(2分)公文應(yīng)在左邊裝訂。（）第14題:(2分)含有國家秘密,泄露會使國家的安全利益遭受嚴(yán)重?fù)p害的文件屬于絕密文件。（）第15題:(2分)函”屬于公文中的證明性文件。（）

第四篇：事業(yè)單位考試公文寫作處理

公文寫作與處理

一、公文概述

（一）公文的特點

公文，即公務(wù)文書，它是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體在處理各類公務(wù)活動時所使用的具有固定格式和法定效力的特定文書。公文具有作者的特定性、強烈的實用性、高度的規(guī)范性和法定的權(quán)威性。

黨政機關(guān)公文是黨政機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針政策，公布法規(guī)和規(guī)章，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請示和答復(fù)問題，報告、通報和交流情況等的工具。

經(jīng)中共中央、國務(wù)院同意，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2012年4月16日發(fā)布了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，這是指導(dǎo)機關(guān)公文寫作與處理的重要依據(jù)。

（二）公文的種類

公文包括通用公文、專用公文和技術(shù)公文三大類。

通用公文指黨政機關(guān)在實施管理、處理公務(wù)、傳遞信息過程中形成和使用的公務(wù)文書，包括法定公文和機關(guān)事務(wù)文書。法定公文即指由《黨政機關(guān)公文處理工作條例》（自2012年7月1日）所確定的文種，具體地說，有：

1、決議，2、決定，3、命令（令）、4、公報，5、公告，6、通告，7、意見，8、通知，9、通報，10、報告，11、請示，12、批復(fù)，13、議案，14、函，15、紀(jì)要共十五種。

法定公文按行文方向，分為上行文、下行文、平行文；按內(nèi)容涉及國家秘密的程度分為對外公開、限國內(nèi)公開、內(nèi)部使用、秘密、機密、絕密；按辦理時限和緊急程度，分為緊急公文、限時送達(dá)和平件，其中緊急公文又分為特急和加急；按性質(zhì)、作用，分為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性公文、公布性公文、陳述呈請性公文、知照性公文、商洽性公文和記錄性公文；按來源，分為收文、發(fā)文。

機關(guān)事務(wù)文書指機關(guān)為了處理各種政務(wù)活動而使用的政務(wù)信息文體，如簡報、調(diào)查報告、講話稿、計劃、總結(jié)、專用書信等。

專用公文指在專門領(lǐng)域形成和使用的、具有突出的專業(yè)性質(zhì)的公務(wù)文書。技術(shù)公文指具有嚴(yán)格的技術(shù)參數(shù)的公務(wù)文書。

（三）公文格式 組成部分及其位置

1、版頭部分

（1）份號。公文印制份數(shù)的順序號。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號。份號頂格編排在版心左上角第一行。（2）密級和保密期限。頂格編排在版心左上角第二行，保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。（3）緊急程度。頂格編排在版心左上角。

（4）發(fā)文機關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成。也可使用發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱。

（5）發(fā)文字號。由發(fā)文機關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。（6）簽發(fā)人。即簽發(fā)文件人的姓名。

2、主體部分

（1）公文標(biāo)題。由發(fā)文機關(guān)名稱、事由和文種組成。

（2）主送機關(guān)。即公文的主要受理機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機關(guān)全稱、規(guī)范化簡稱或者同類機關(guān)統(tǒng)稱。（3）公文正文。公文的主體，用來表達(dá)公文的內(nèi)容。（4）附件說明。公文附件的順序號和名稱。

（5）發(fā)文機關(guān)署名。署發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。

（6）成文時間。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全，年份應(yīng)標(biāo)全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。

（7）印章。要與署名機關(guān)相符。有特定發(fā)文機關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報可以不加蓋印章。（8）附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項。

（9）附件。公文正文的說明、補充或參考資料。

3、版記部分

（1）抄送機關(guān)。除主送機關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機關(guān)。（2）印發(fā)機關(guān)和印發(fā)時間

（3）頁碼。公文頁數(shù)順序號，編排在版心下緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線，單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。

（四）行文方式和行文規(guī)則

行文方式五種：逐級行文、多級行文、越級行文、直接行文和公開行文。行文規(guī)則主要有：

1、正確使用文種。

（1）文種的確定和使用，必須按照公文管理法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定，不能亂起名稱。法定公文的15種名稱，只能單獨使用，不可加以合并。

（2）要依據(jù)制文機關(guān)的行文方向、行文目的和權(quán)限正確選用文種。（3）注意近似文種的辨析。

2、行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

3、行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時抄送被越過的機關(guān)。

4、上行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。（1）原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，但不抄送下級機關(guān)。（2）黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級黨委、政府同意或者授權(quán)；屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項應(yīng)當(dāng)直接報送上級主管部門。

（3）下級機關(guān)的請示事項，如需以本機關(guān)名義向上級請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報，不得原文轉(zhuǎn)報上級機關(guān)。

（4）請示應(yīng)一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

（5）除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以本機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文，也不得以本機關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級機關(guān)報送公文。

（6）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機關(guān)向一個上級機關(guān)行文，必要時抄送另一個上級機關(guān)。

5、下行文應(yīng)遵循以下規(guī)則。

（1）主送受理機關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時抄送發(fā)文機關(guān)的直接上級機關(guān)。（2）黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。

（3）黨委、政府的部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)可以向下級黨委、政府的相關(guān)部門行文。

（4）涉及多個部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，部門之間未協(xié)商一致的，不得向下行文；擅自行文的，上級機關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其糾正或者撤銷。

（5）上級機關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機關(guān)行文，必要時抄送該下級機關(guān)的另一個上級機關(guān)。

6、同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)必要時可以聯(lián)合行文。屬于黨委、政府各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作，不得聯(lián)合行文。

7、黨委、政府的部門依據(jù)職權(quán)可以相互行文。

8、部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。

（五）公文的語體表達(dá)

公文語體風(fēng)格：莊重、準(zhǔn)確、簡明、平實。

1、詞語的錘煉：（1）準(zhǔn)確掌握詞義，辨析同義詞、近義詞和褒義詞、中性詞、貶義詞。（2）規(guī)范使用書面語言。（3）運用好模糊語言。這類詞語的語義只取某種意向，具有定向的明確性、準(zhǔn)確性，又有一定的伸縮性、概括性。（4）使用公文專用語。

2、公文語句的組織，要符合邏輯規(guī)則，遵守漢語語法規(guī)則。

3、以記敘、說明、議論為主要表達(dá)方式。

4、修辭格的選用。

5、正確書寫漢字和標(biāo)點符號。

6、幾個需要注意的問題：（1）公文結(jié)構(gòu)層次序號為

一、（一）、1.（1）。

（2）關(guān)于數(shù)目字的規(guī)范表達(dá)：部分結(jié)構(gòu)層次的序號，數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、成語時，應(yīng)使用漢字書寫。除上述兩種情況，其他出現(xiàn)數(shù)目字的地方，都應(yīng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。

（3）使用法定計量單位。

二、法定公文的寫作

（一）決議

適用于會議討論通過的重大決策事項。

（二）決定

適用于對重要事項作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。決議和決定雖同屬決策性的下行公文，但又有不同之處：一是決議必須經(jīng)法定的會議討論，并按法定多數(shù)通過才能形成；決定則往往經(jīng)機關(guān)負(fù)責(zé)人研究后即可形成；二是決議的內(nèi)容多為全面性、原則性的重大問題；決定除反映重大問題外，往往對某些措施、制度等作出安排，比決議更具體、細(xì)致。

（三）命令（令）

適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。

（四）公報

適用于公開發(fā)布重要決定或重大事項。

（五）公告

適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。它同公報相同之處是都具有告知對象的廣泛性，強烈的新聞性，所涉及內(nèi)容都事關(guān)重大，制發(fā)的機關(guān)級別高。但兩者卻有明顯區(qū)別：一是內(nèi)容上，公告可用用于發(fā)布法定事項，公報不具有這一功能；二是公報內(nèi)容具體、詳盡，而公告內(nèi)容單一，篇幅短小。

（六）通告

適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項。

（七）意見

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。意見可上行，可下行，也可平行行文。按行文方向不同，意見的作用也有不同：上級發(fā)給下級的意見（下行文），用于闡明重要問題、重大行動的指導(dǎo)原則，作出部署、安排；下級呈報給上級的意見（上行文），是下級機關(guān)對重要問題提出見解和建議；平級或不相隸屬機關(guān)相互之間使用的意見（平行文），主要供對方參考之用，不具有指導(dǎo)性和約束力。

（八）通知

適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。包括指示性通知、發(fā)布性通知、印發(fā)批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)性通知、周知性通知。

（九）通報

適用于表揚先進、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。

（十）報告

適用于向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、答復(fù)上級機關(guān)詢問。

（十一）請示

適用于向上級請求指示、批準(zhǔn)。重點應(yīng)寫好請示緣由，請求批準(zhǔn)的事項要寫得十分明確。

（十二）批復(fù)

這是專門用于上級機關(guān)答復(fù)下級請示事項時使用的公文。

（十三）議案

議案是各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者它的常委會提請審議事項時使用的文種。

（十四）函

函是不相隸屬機關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項時使用的文種。函有自己的特定格式。

（十五）紀(jì)要

適用于記載會議主要情況和議定事項。

三、機關(guān)常用事務(wù)文書的寫作

（一）講話稿

講話稿是在各種會議或集會上，為表達(dá)講話者的見解、主張，交流思想，進行宣傳或者開展工作而經(jīng)常使用的一種公文。

（二）簡報

簡報是黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和社會團體編發(fā)的用以反映情況、匯報工作、交流經(jīng)驗、溝通信息的一種常用事務(wù)性文書。簡報格式由三部分組成：1.報頭。包括簡報名稱、期號、編發(fā)單位和編發(fā)日期。2.報核。包括標(biāo)題、正文（通常開頭為導(dǎo)語，主體部分圍繞主旨展開敘述和說明，結(jié)尾對全文作總結(jié)。有的無結(jié)尾，而自然收束）。部分簡報在標(biāo)題前還加上編者按語（提示性、說明性或批示性按語）。3.報尾。注明“分送”單位。其右下側(cè)注明印刷份數(shù)。

（三）調(diào)查報告

是對某種情況、某項經(jīng)驗、某個問題或某一事件進行有目的、有系統(tǒng)的調(diào)查，經(jīng)過深入細(xì)致的分析研究之后，所寫出的反映實際、揭示事物本質(zhì)與發(fā)展規(guī)律的書面報告。

（四）計劃

是為完成一定時期的工作任務(wù)而事先做出籌劃和安排的一種事務(wù)文書。

（五）總結(jié)

是對前一階段的實踐活動進行全面、系統(tǒng)的回顧、分析、研究與評價，從中找出經(jīng)驗教訓(xùn)，得出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作的一種事務(wù)文書。

（六）專用書信

是黨政機關(guān)、社會團體和企事業(yè)單位專門用于聯(lián)系某種事務(wù)的信函，如表揚信、慰問信、公開信、賀信、邀請函、介紹信、感謝信等。

四、公文處理

公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅持實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密的原則。

各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化隊伍建設(shè)，設(shè)立文秘部門或者由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

各級黨政機關(guān)辦公廳（室）主管本機關(guān)的公文處理工作，并對下級機關(guān)的公文處理工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

（一）公文擬制

公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

1、起草

公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（1）符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（2）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。（3）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精練。（4）文種正確，格式規(guī)范。

（5）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（6）公文涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草單位必須征求相關(guān)地區(qū)或者部門意見，力求達(dá)成一致。

（7）機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

2、審核

公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行審核。審核的重點是：（1）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。

（2）內(nèi)容是否符合國家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（3）涉及有關(guān)地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。

（4）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計量單位和標(biāo)點符號等用法是否規(guī)范。

（5）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，審議前由發(fā)文機關(guān)辦公廳（室）進行初核。

經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需要作進一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報送。

3、簽發(fā)

公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)黨委、政府授權(quán)制發(fā)的公文，由受權(quán)機關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文由所有聯(lián)署機關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽。

（二）公文辦理

公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。

1、收文辦理

收文辦理的程序是：

（1）簽收。對收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點，核對無誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時間。（2）登記。對公文的主要信息和辦理情況應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。

（3）初審。對收到的公文應(yīng)當(dāng)進行初審。初審的重點是：是否應(yīng)當(dāng)由本機關(guān)辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他地區(qū)或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否已經(jīng)協(xié)商、會簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時退回來文單位并說明理由。

（4）承辦。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報本機關(guān)負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時限。承辦部門對交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時辦理，有明確辦理時限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

（5）傳閱。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時送傳閱對象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

（6）催辦。及時了解掌握公文的辦理進展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人催辦。

（7）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

2、發(fā)文辦理

發(fā)文辦理主要程序是：

（1）復(fù)核。已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進行復(fù)核；需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。

（2）登記。對復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)確定發(fā)文字號、分送范圍和印制份數(shù)并詳細(xì)記載。（3）印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場所印制。（4）核發(fā)。公文印制完畢，應(yīng)當(dāng)對公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進行檢查后分發(fā)。

涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機要交通、郵政機要通信、城市機要文件交換站或者收發(fā)件機關(guān)機要收發(fā)人員進行傳遞，通過密碼電報或者符合國家保密規(guī)定的計算機信息系統(tǒng)進行傳輸。

3、整理歸檔

（1）立卷歸檔的意義 保護公文，有利管理 組成案卷，便于利用 打好檔案基礎(chǔ)

（2）立卷歸檔的原則要求 保持文件之間的歷史聯(lián)系 區(qū)分公文的保存價值 便于保管和查找利用（3）立卷歸檔的范圍

以本機關(guān)主要職能活動中形成的公文材料為主。同時，上級針對本機關(guān)的指導(dǎo)性文件和需要本機關(guān)貫徹執(zhí)行或參照執(zhí)行的文件，下級呈送的報請類公文，同級或不相隸屬機關(guān)重要的商洽性或?qū)徟怨牡?，亦?yīng)列入歸檔范圍。兩個以上機關(guān)聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機關(guān)歸檔，相關(guān)機關(guān)保存復(fù)制件。機關(guān)負(fù)責(zé)人兼任其他機關(guān)職務(wù)的，在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文，由其兼職機關(guān)歸檔。

（4）立卷歸檔的程序平時歸卷 正式立卷 按期歸檔

（三）公文管理

各級黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機關(guān)公文管理制度，確保管理嚴(yán)格規(guī)范，充分發(fā)揮公文效用。

1、黨政機關(guān)公文由文秘部門或者專人統(tǒng)一管理。設(shè)立黨委（黨組）的縣級以上單位應(yīng)當(dāng)建立機要保密室和機要閱文室，并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。

2、公文確定密級前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級先行采取保密措施。確定密級后，按照所定密級嚴(yán)格管理。絕密級公文應(yīng)由專人管理。

公文的密級需要變更或者解除的，由原確定密級的機關(guān)或者其上級機關(guān)決定。

3、公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)批準(zhǔn)。涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時間、形式和渠道，由發(fā)文機關(guān)確定。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

4、復(fù)制、匯編機密級、秘密級公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機關(guān)或者其上級機關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機關(guān)名稱、日期。匯編本的密級按照編入公文的最高密級標(biāo)注。

5、公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機關(guān)、上級機關(guān)或者權(quán)力機關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

6、涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進行清退或銷毀。

7、不具備歸檔和保存價值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個人不得私自銷毀、留存涉密公文。

8、機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機關(guān)撤銷時，需要歸檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離職離崗時，所在機關(guān)應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

9、新設(shè)立的機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。經(jīng)審查符合條件的，列為發(fā)文單位，機關(guān)合并或者撤銷時，相應(yīng)進行調(diào)整?！纠}1】單項選擇題

根據(jù)作用和性質(zhì)的不同，公文可以分為（）A、通用公文、專用公文

B、上行文、下行文、平行文

C、規(guī)范性公文、指揮性公文、呈請性公文、知照性公文 D、收文、發(fā)文

（解析）答案為C。A、B、D三項分別是從使用范圍、行文方向、公文來源方面為公文分類?！纠}2】多項選擇題

下列關(guān)于公文格式的表述，不正確的是（）

A、需會議討論通過的公文，其成文日期以會議通過日期為準(zhǔn)。B、發(fā)文機關(guān)必須用全稱，不能用簡稱。

C、聯(lián)合下發(fā)的公文，主辦機關(guān)加蓋公章即可。D、公文如有附件，應(yīng)在正文下方標(biāo)識。（解析）答案為B、C?！饵h政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，發(fā)文機關(guān)標(biāo)識應(yīng)當(dāng)使用全稱或規(guī)范化簡稱，籠統(tǒng)地說“不能用簡稱”是錯誤的。聯(lián)合下行的公文，參與發(fā)文的機關(guān)都應(yīng)加蓋公章。只有聯(lián)合上行的公文，才應(yīng)只蓋主辦機關(guān)公章?！纠}3】不定項選擇題

下列發(fā)文字號正確的有（）A、ⅹ政發(fā)[06]27號 B、ⅹ政發(fā)[2006] 27號 C、ⅹ政發(fā)（2006）第27號 D、ⅹ政辦函[2006]027號

（解析）答案為B。A項括號內(nèi)年份未用全數(shù)，而錯誤地省略為“06”。C項年份外括號未用六角括號，而錯用圓括號；同時，在序號27之前又錯誤地加上“第”字。D項在序號27之前錯誤地加上“0”?！纠}4】公文實務(wù)題（單項選擇題）

閱讀下列材料，回答后面問題：某市市委和市政府2005年1月6日召開聯(lián)席會議，會上就一項重要工作即2005年本市區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作作出安排，決定聯(lián)合制發(fā)一份序號為27號的文件進行部署。1月8日。市委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)了該文件。1月9日，市政府領(lǐng)導(dǎo)也簽發(fā)了該文件。該文件1月10日由市委辦公室制發(fā)完畢并及時發(fā)送出去。1月11日該文件登在該市《ⅹⅹ日報》上。

1、該聯(lián)合發(fā)文性質(zhì)屬于（）

A、政府部門與相應(yīng)的黨組織聯(lián)合發(fā)文 B、同級政府之間的聯(lián)合發(fā)文 C、同級黨的機關(guān)之間聯(lián)合發(fā)文 D、同級黨委、政府之間聯(lián)合發(fā)文

2、該文件適用的文種應(yīng)該是（）

A、決定 B、通知 C、通告 D、會議紀(jì)要

3、該文件的成文時間應(yīng)該是（）A、2005年1月6日 B、2005年1月8日 C、2005年1月9日 D、2005年1月10日

4、根據(jù)行文規(guī)則，刊登在《ⅹⅹ日報》上的該文件的性質(zhì)是（）A、視同正式文件 B、視同新聞消息 C、不作為正式文件

D、視為文件，但無行政效力

5、如果寫作該聯(lián)席會議的紀(jì)要，標(biāo)題寫法應(yīng)該是（）A、《會議紀(jì)要》 B、《關(guān)于2005年區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作的會議紀(jì)要》

C、《中共ⅹⅹ市委市政府聯(lián)席會議紀(jì)要》 D、《ⅹⅹ市2005年區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選工作會議紀(jì)要》

（解析）

1、根據(jù)提供的材料，系由市委和市政府聯(lián)合發(fā)文，顯然答案為D。

2、答案為A。該文是對重要事項作出決策時制發(fā)的，適用決定這一文種。通知屬知照性公文；通告是在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項；會議紀(jì)要的作用主要是要求與會單位共同遵守，不宜用作向社會公開的重大事項安排，因此均不宜采用。

3、答案為C。聯(lián)合行文的成文日期，以最后簽發(fā)機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。市政府領(lǐng)導(dǎo)是最后簽發(fā)機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人，其簽發(fā)日期為1月9日，故選C。

4、答案為A。根據(jù)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》的規(guī)定，公開發(fā)布的公文應(yīng)視為正式文件，它們與正式文件具有同等法律效力。

５、答案為Ｄ。這是一次專題會議，標(biāo)題中應(yīng)標(biāo)明會議主題?！纠}5】材料處理題

以下是某市文化市場辦公室秘書小錢編寫的一份簡報稿，里面存在不少錯誤或不當(dāng)之處。請閱讀后按要求完成問題。

第315期 會議簡報

2006年3月15日 文化市場辦公室

重視下崗工人再就業(yè) 扶持政策的有關(guān)問題

我市XX區(qū)下崗工人甲偶然發(fā)現(xiàn)，近來辦考試輔導(dǎo)班非常熱門，他覺得這是個發(fā)財?shù)暮脵C會。于是，他找到正在某大學(xué)讀博士的小舅子乙，乙曾經(jīng)參加過一次某考試閱卷。乙又找到了他的一老同學(xué)丙，丙曾經(jīng)參加過兩次該考試，因成績不合格均未考取。二人經(jīng)過密謀，公然向社會公開招收某考試輔導(dǎo)班學(xué)員。他們四處張貼“牛皮癬”廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在某報紙刊登招生廣告。他們租用教室，每人收取報名費、聽課費、講義費共500元。同時，他們購買了一套正規(guī)出版的復(fù)習(xí)資料，找了一家私營小印刷廠，采取非法盜印手段，將購買的全套書籍合成一冊《火速制勝教材》，又搜羅拼湊了一些散見于各種出版物中的模擬試卷，合印成一冊《全真內(nèi)部套題》，分別以每冊80元和20元賣給學(xué)員，并在社會上公開發(fā)售。

春節(jié)剛過，輔導(dǎo)班熱熱鬧鬧地開張了。輔導(dǎo)班共招收100多名考生。由于場地太小，顯得擁擠不堪，擔(dān)任主講的乙、丙上課只是照本宣科。學(xué)員們感到被騙，他們找到甲要求全額退款，并要向有關(guān)部門舉報。甲氣急敗壞，聲稱：“是你們自己找上門來報名的，又不是我非要你們來的，你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔(dān)違約責(zé)任！”

接到群眾舉報后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業(yè)，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應(yīng)該對我這樣的人網(wǎng)開一面才對。再說了，我又沒搞‘黃賭毒’，沒搞打砸搶，我這是為社會培養(yǎng)人才做貢獻(xiàn)??！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題啊？”甲還聲稱如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

編者按：據(jù)了解，甲平時的確生活困難。落實下崗工人再就業(yè)扶持政策，直接關(guān)系到社會穩(wěn)定和發(fā)展、提高我市人民生活水平、提升我市綜合競爭力的大問題。3月1日，在本辦公室主任辦公會議上，劉主任在通報了甲事件后指出，本期簡報反映的問題值得我們每一個人思考：下崗工人的實際生活困難我們當(dāng)然要關(guān)心，如何保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性，維護市場秩序，又體現(xiàn)以人為本的現(xiàn)代管理理念？

（錢XX供稿）分送：XXXXX，XXXXX，XXXXX，XXXXX（共印XX份）請回答以下問題：

1、甲的行為違反了許多現(xiàn)行的法律法規(guī)的規(guī)定。請列舉出其中四個以上法律法規(guī)的名稱。

2、請指出該簡報格式方面存在的問題。

3、請根據(jù)簡報內(nèi)容，以《關(guān)于甲私自開辦某考試輔導(dǎo)班問題的情況》為題重新撰寫簡報文稿（含編者按）。要求：改正原簡報中的錯誤，符合簡報文稿寫作要求，字?jǐn)?shù)在400--500字之間。（參考答案）

1、《中華人民共和國著作權(quán)法》

《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》 《社會力量辦學(xué)條例》

《中華人民共和國教育法》 《中華人民共和國民法通則》

甲采取非法盜印手段，未經(jīng)著作權(quán)人許可使用其作品謀利，違反了著作權(quán)法的規(guī)定。

甲舉辦培訓(xùn)機構(gòu)實際上是為學(xué)員提供培訓(xùn)服務(wù)，學(xué)員是培訓(xùn)的接受者，但甲并未提供所承諾的服務(wù)內(nèi)容，因此違反了消費者權(quán)益保護法的規(guī)定。

甲不具備辦學(xué)資格，未辦理相關(guān)手續(xù)即公開招生，違反了社會力量辦學(xué)條例和教育法的規(guī)定。甲宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講，并在 報刊登招生廣告，屬于欺詐行為，違反了民法通則的相關(guān)規(guī)定。

2、（1）“期數(shù)”位置有誤。正確位置應(yīng)在簡報名稱的正下方，有的連續(xù)出的簡報，還要注明總期數(shù)，并用括號括入。（2）“編發(fā)單位”和“印發(fā)日期”位置左右顛倒。（3）“編者按”擱置錯誤。正確的做法應(yīng)放在標(biāo)題之上。

3、會議簡報（第315期）

XX文化市場辦公室 2006年3月15日

編者按：中央高度關(guān)注下崗工人再就來問題。我們在關(guān)心下崗工人再就業(yè)問題的同時，也要注意引導(dǎo)他們樹立法治意識，使他們在法律允許范圍內(nèi)積極自謀生路。

關(guān)于甲私自開辦某考試輔導(dǎo)班的情況

我市XX區(qū)下崗工人甲 未經(jīng)教育部門的批準(zhǔn)，伙同他人私自成立 考試輔導(dǎo)班。他們四處張貼招生廣告，宣稱將由“考試研究專家”、“考試閱卷專家”主講。同時非法盜印他人書籍，又搜羅拼湊了一些模擬試卷，賣給學(xué)員并在社會上公開發(fā)售。

輔導(dǎo)班共招收100多名學(xué)員。教學(xué)場地狹窄，擁擠不堪。擔(dān)任主講的乙、丙只是照本宣科。學(xué)員們在感到被騙后，找到甲要求退款，甲卻聲稱：“你們交了錢，我開了課，我們之間就有了法定的合同關(guān)系，你們要退款，這是單方違約，你們要承擔(dān)違約責(zé)任！”

接到群眾舉報后，我有關(guān)人員上門查處，甲辯稱：“我是下崗工人，國家鼓勵下崗工人再就業(yè)，我自強不息，自謀生路，不管你們什么法律法規(guī)，都應(yīng)該對我這樣的人網(wǎng)開一面才對。再說了，我又沒搞 黃賭毒，沒搞打砸搶，我這是為社會培養(yǎng)人才做貢獻(xiàn)??！你們不讓我辦班，你們幫我解決吃飯問題?。俊奔咨踔镣{說如果對他查處，他將和家人到市政府門前靜坐示威。

（錢XX供稿）

補充練習(xí)

一、單項選擇題

1、需要標(biāo)注份號的公文是（）

A、上行文 B、下行文 C、涉密公文 D、所有公文

2、對上行文，下列說法中錯誤的是（）A、報告等非請示性公文中不得夾帶請示事項。

B、除上級機關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項外，不得以機關(guān)名義向上級機關(guān)負(fù)責(zé)人報送公文。C、請示應(yīng)當(dāng)一文一事。

D、原則上主送一個上級機關(guān)，根據(jù)需要同時抄送相關(guān)上級機關(guān)和同級機關(guān)，也可抄送下級機關(guān)。

3、下列工作內(nèi)容，屬于收文辦理的程序是（）A、審核

Ｂ、核發(fā)

Ｃ、初審

Ｄ、復(fù)核

４、對公文的印發(fā)傳達(dá)問題，下列說法中不正確的是（）

Ａ、印發(fā)傳達(dá)的范圍應(yīng)按照發(fā)文機關(guān)的要求執(zhí)行，需要變更的由上級機關(guān)批準(zhǔn)。Ｂ、涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)履行解密程序。

Ｃ、經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。Ｄ、對印傳達(dá)范圍需作說明的，應(yīng)在附注中標(biāo)注。

５、對予以撤銷和廢止的公文，下列說法中正確的是（）Ａ、一律視為自始無效。

Ｂ、被撤銷的，視為自始無效；被廢止的，視為自廢止之日起失效。Ｃ、一律視為自撤銷、廢止之日起失效。

Ｄ、被撤銷的，視為自撤銷之日起失效；被廢止的，視為自始無效。

二、多項選擇題

１、下列說法正確的是（）Ａ、絕密級公文一般不得復(fù)制、匯編。

Ｂ、機關(guān)合并時，全部公文應(yīng)隨之合并管理。

Ｃ、新設(shè)立的機關(guān)應(yīng)當(dāng)向本級黨委、政府的辦公廳（室）提出發(fā)文立戶申請。Ｄ、公文處理工作的原則是實事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡高效、安全保密。２、能夠決定公文的撤銷和廢止的機關(guān)是（）

Ａ、發(fā)文機關(guān)

Ｂ、司法機關(guān)

Ｃ、上級機關(guān)

Ｄ、權(quán)力機關(guān) ３、對聯(lián)合行文，下列說法中正確的是（）

Ａ、同級黨政機關(guān)、黨政機關(guān)與其他同級機關(guān)可以聯(lián)合行文。

Ｂ、發(fā)文機關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機關(guān)名稱，也可以單獨用主辦機關(guān)名稱。

Ｃ、簽發(fā)時，必須由所有聯(lián)署關(guān)的負(fù)責(zé)人會簽，并以最后簽發(fā)機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期作為該文的成文日期。

Ｄ、不論聯(lián)合上報，還是聯(lián)合下發(fā)，聯(lián)署機關(guān)都應(yīng)加蓋印章。

４、Ｈ市某區(qū)政府環(huán)保局在查處一大型企業(yè)污染問題時，遇到政策、措施等方面的難題。下列做法中正確的是（）

Ａ、區(qū)環(huán)保局向市環(huán)保局直接呈報請示。

Ｂ、區(qū)環(huán)保局報經(jīng)區(qū)政府研究后，區(qū)政府同意其向市環(huán)保局呈報請示。Ｃ、Ｈ市環(huán)保局直接給區(qū)政府下達(dá)批復(fù)，提出指令性要求。

Ｄ、市環(huán)保局報經(jīng)市政府研究同意后，向某區(qū)政府環(huán)保局下達(dá)批復(fù)提出指令性要求，文中注明已經(jīng)市政府同意。

５、下列關(guān)于公文擬制和發(fā)文的說法中不正確的是（）

Ａ、需要發(fā)文機關(guān)審議的重要公文文稿，可直接提交審議，待審議后再根據(jù)審議意見修改。Ｂ、經(jīng)審議不宜發(fā)文的公文文稿，由辦公廳（室）重新擬制。Ｃ、簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期。

Ｄ、已經(jīng)發(fā)文機關(guān)負(fù)責(zé)人簽批的公文，印發(fā)前應(yīng)進行復(fù)核，需作實質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報原簽批人復(fù)審。

參考答案

一、１、C

2、D

3、Ｃ

４、Ａ

５、Ｂ

二、１、ＡＢＣＤ

２、ＡＣＤ

３、ＡＢＣ

４、ＢＤ

５、ＡＢ

第五篇：事業(yè)單位招聘公文寫作基礎(chǔ)

(一)我國現(xiàn)行黨政機關(guān)使用的文種

我國現(xiàn)行黨和各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)使用的文件有14個：

決議、決定、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要。

國家行政機關(guān)使用的公文種類有13個:

命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。

上述文件共27個，其中9個是相同的，即：決定、意見、通知、通報、請示、報告、批復(fù)、函、會議紀(jì)要;

不同的有9個，其中屬黨的機關(guān)的有5個，即：公報、指示、決議、條例、規(guī)定;屬國家行政機關(guān)有4個，即：命令(令)、議案、通告、公告。由于這18個文件是黨和國家在公文管理法規(guī)中明確規(guī)定的，一般稱為法定文種。

(二)學(xué)校常用的主要公文種類

1、決定

(1)功能

適用于重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。

(2)分類

A.法規(guī)政策性決定。

如《關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定》

B.重要事項的決定。

如《中共中央關(guān)于加強同人民群眾聯(lián)系的決定》

C.獎懲決定。

如《國務(wù)院關(guān)于處理“渤海二號”事故的決定》

2.通告

(1)功能

適用于公布社會有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項

(2)分類

a.法規(guī)性通告

b.知照性通告

通告不寫抬頭，無主送單位。

通告與公告的區(qū)別

a.內(nèi)容重要性不同

b.對發(fā)文機關(guān)限制性有較大不同

C.發(fā)布范圍有所不同 3.通知

(1)功能

適用于批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機關(guān)和不相隸屬機關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級機關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項。

(2)分類

a.發(fā)布指示的通知

b.頒發(fā)規(guī)章的通知 因在行政公文文種中沒有條例、規(guī)定、辦法、細(xì)則、方案等文種，所以在發(fā)布這類規(guī)章性文件時，都要用通知，也就是加一個文件頭。

如 人事部關(guān)于印發(fā)《人事爭議處理辦案規(guī)則》和《人事爭議仲裁員管理辦法》的通知

被發(fā)布規(guī)章全文附在通知后，但不作附件處理。

c.批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知

d.曉諭性通知

e.任免通知(人事任免用決定和通知的區(qū)別)4.通報

(1)功能

適用于表彰先進，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

(2)分類

表彰通報：介紹先進事跡+先進事跡意義+表彰決定+希望號召

批評通報：錯誤事實+錯誤性史治?懲罰措施+提出希望要求

情況通報：緣由目的+情況信息+希望要求 5.意見

(1)功能

適用于對重要問題提出見解和處理辦法。

(2)分類

規(guī)劃性意見

實施意見

具體工作意見 6.批復(fù)

(1)功能

適用于答復(fù)下級機關(guān)的請示事項

與其他文種不同的是，往往在標(biāo)題主要內(nèi)容中明確表示對請示事件的意見

如《國務(wù)院關(guān)于同意陜西省撤消榆林地區(qū)設(shè)立地級榆林市的批復(fù)》

主送機關(guān)一個，即發(fā)出請示的下級機關(guān)

以上6種為下行文。