第一篇：適應(yīng)新常態(tài) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 服務(wù)基層群眾

適應(yīng)新常態(tài) 加強(qiáng)黨的建設(shè) 服務(wù)基層群眾

“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。在戰(zhàn)術(shù)上要高度重視和防范各種風(fēng)險(xiǎn)，早作謀劃，未雨綢繆，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，盡可能減少其負(fù)面影響?！边@是習(xí)近平同志2014年5月河南考察時(shí)講的一句話。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了新常態(tài)階段，黨建工作將是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)全黨的重點(diǎn)工作任務(wù)。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)收尾，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，黨建工作進(jìn)入了新常態(tài)?；鶎狱h組織工作如何適應(yīng)黨建新常態(tài)？這成為廣大黨建工作者思考的問(wèn)題。要使黨建工作的導(dǎo)向更加鮮明，扎扎實(shí)實(shí)的提升黨建工作成效，首先要把握黨建工作新常態(tài)的特點(diǎn)和基本原則。

一、黨建工作新常態(tài)的特點(diǎn)

（一）新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的涌現(xiàn)，對(duì)社區(qū)黨組織的影響力、滲透力提出了新要求。近年來(lái)，隨著對(duì)外開(kāi)放力度的加大，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速、健康發(fā)展。這些組織中大部分尚未建立黨組織，少數(shù)建立黨組織的活動(dòng)還不夠正常。這就需要我們努力構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的黨的組織網(wǎng)絡(luò)，把黨的影響力滲透到社會(huì)的角角落落。

（二）、城市管理重心的下移，對(duì)城市基層組織的政治核心作用的充分發(fā)揮提出了新要求。隨著企、事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)職能的社會(huì)化，政府城市管理職能的社區(qū)化，社區(qū)在計(jì)劃生育、衛(wèi)生創(chuàng)建、再就業(yè)、民政、未成年人教育、群眾文化活動(dòng)的開(kāi)展方面，承擔(dān)著大量的工作，發(fā)揮著日益重要的作用，這一切工作的開(kāi)展，都需要社區(qū)黨組織帶動(dòng)。通過(guò)推進(jìn)社區(qū)黨建，在改善社區(qū)管理，完善社區(qū)服務(wù)，化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，顯現(xiàn)日趨重要的作用。

（三）、大量“社區(qū)人”的出現(xiàn)，對(duì)基層黨員的教育管理提出了新要求。社會(huì)的變更，大批的破產(chǎn)企業(yè)、離退休、畢業(yè)學(xué)生和復(fù)員軍人中的黨員進(jìn)入社區(qū)黨組織，外來(lái)務(wù)工經(jīng)商的黨員活動(dòng)于社區(qū)。這部分黨員是開(kāi)展社區(qū)黨建工作的重要力量，要針對(duì)不同類(lèi)型的黨員，提出不同的要求，激發(fā)他們?cè)谏鐓^(qū)黨建中發(fā)揮不同的作用。

（四）、廣大居民生活方式的改變，對(duì)黨的思想政治工作提出了新要求。隨著生活水平的提高，如何堅(jiān)持正確的政治方向，把群眾的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好，把各類(lèi)自發(fā)的健康的群體活動(dòng)組織好，保證群眾民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，是擺在社區(qū)黨組織面前的重要課題。

二、新常態(tài)黨建的基本原則

（一）堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨

實(shí)行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度，嚴(yán)明規(guī)章制度，使管黨治黨的各項(xiàng)制度更周全、更管用。要求嚴(yán)以修身，嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)以律己。抓作風(fēng)嚴(yán)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問(wèn)題，堅(jiān)持抓具體、抓細(xì)致、抓深入，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán)，領(lǐng)導(dǎo)干部講不該講的話，做不該做的事，就要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處理。監(jiān)督嚴(yán)，要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán)，明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，整合各方面力量，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員積極配合的效果。

（二）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新

要從實(shí)際出發(fā)符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不脫離實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)，著力解決實(shí)際問(wèn)題，力戒形式主義和表面文章，要唯實(shí)、求實(shí)、務(wù)實(shí)，把黨組織建設(shè)放到貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和全面建成小康社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的大局中進(jìn)行謀劃，緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

（三）堅(jiān)持重心轉(zhuǎn)移、強(qiáng)化服務(wù)

建立嚴(yán)密的基層黨組織工作制度，推動(dòng)服務(wù)群眾、做群眾工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，拓展服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)能力，豐富服務(wù)載體，使基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式符合群眾需要。

（四）堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)

根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化工作落實(shí)，著力突破黨建工作的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)提高黨建工作整體水平。開(kāi)展黨群共建，以黨組織建設(shè)引領(lǐng)和帶動(dòng)群團(tuán)組織建設(shè)。

三、新常態(tài)下推進(jìn)基層黨組織建設(shè)

黨的十八大報(bào)告首次完整提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、服務(wù)水平，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

（一）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

基層黨組織要用習(xí)近平同志重要講話精神指導(dǎo)工作，推進(jìn)黨建。要加強(qiáng)黨員理想信念教育，提高黨員政治素養(yǎng)，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。專(zhuān)門(mén)成立了社區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)小組，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)制度，有組織、有步驟地將學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作落到實(shí)處。二是嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度針對(duì)社區(qū)的實(shí)際，定期召開(kāi)黨組織會(huì)議，分析研究黨組織和黨員學(xué)習(xí)、工作情況。通過(guò)不同的教育模式，如黨員遠(yuǎn)程電教、黨員教育培訓(xùn)等，努力使黨員的思想狀態(tài)同步進(jìn)入黨建新常態(tài)。

（二）建設(shè)服務(wù)型黨組織

為了充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，社區(qū)黨委嚴(yán)格落實(shí)為民服務(wù)“125”工作法，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。通過(guò)建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、黨員微公益等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用，推行社區(qū)便民服務(wù)卡、建立社區(qū)黨建QQ群，引導(dǎo)社區(qū)居民參與建設(shè)文明和諧社區(qū)。將服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員、服務(wù)師生作為黨建工作的生命線，形成圍繞民生抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作思路。

（三）建設(shè)創(chuàng)新型黨組織

“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。創(chuàng)新也是基層黨建永葆生機(jī)活力的“法寶”。強(qiáng)化創(chuàng)新機(jī)制、強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、強(qiáng)化創(chuàng)新能力。要通過(guò)引導(dǎo)黨員干部持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷更新知識(shí)，強(qiáng)化復(fù)合型社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)，有效提高黨員干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。激勵(lì)廣大社區(qū)黨員干部的創(chuàng)新動(dòng)機(jī)，凝聚廣大黨員干部的創(chuàng)新意志，使創(chuàng)新成為廣大黨員干部的自覺(jué)行為。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨建工作進(jìn)入新常態(tài)，對(duì)基層黨組織提出了新挑戰(zhàn)、新要求?；鶎狱h組織不能因循守舊，裹足不前，而要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，才能開(kāi)創(chuàng)基層黨建工作的新局面。

第二篇：適應(yīng)新常態(tài)

適應(yīng)新常態(tài)?展現(xiàn)新作為?——伊犁州領(lǐng)導(dǎo)干部“思想理念過(guò)坎、工作能力提升”專(zhuān)題研修紀(jì)實(shí)

新年伊始，自治區(qū)黨委確定以“適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為”為2016年工作總引領(lǐng)，堅(jiān)持“新理念、新?tīng)顟B(tài)，講看齊、嚴(yán)要求，強(qiáng)‘三力’、善作為”，各族干部群眾反響熱烈。為促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)“十三五”全面建成小康社會(huì)決勝階段新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，保持社會(huì)穩(wěn)定良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，伊犁州黨委審時(shí)度勢(shì)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，開(kāi)展“思想理念過(guò)坎、工作能力提升”專(zhuān)題研修，進(jìn)一步深化全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐。一

適應(yīng)新常態(tài)，思想理念過(guò)坎至為關(guān)鍵；展現(xiàn)新作為，工作能力提升尤為緊迫。偉大事業(yè)需要理論引領(lǐng)，新的征程呼喚新的共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局，到全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，再到創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握。黨中央吹響前進(jìn)的號(hào)角，極大地鼓舞了州直廣大黨員和各族干部群眾砥礪前行的信心和決心。黨的十八屆五中全會(huì)指出，“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我國(guó)發(fā)展既面臨大有作為的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾相互疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。謀劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，就要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。“十三五”時(shí)期是伊犁全面建成小康社會(huì)的決勝階段，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)的關(guān)鍵期，是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決戰(zhàn)決勝期，任務(wù)重，“硬骨頭”多。未來(lái)五年，也是伊犁沖刺趕考的五年。沖刺就要邁開(kāi)“天馬步伐”，在新一輪轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)過(guò)程中，堅(jiān)持變化變革，與時(shí)間賽跑，適應(yīng)新常態(tài)，打開(kāi)新局面。趕考就要發(fā)揚(yáng)“黃牛精神”，勇于擔(dān)當(dāng)、埋頭苦干，以社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定、脫貧攻堅(jiān)、如期全面建成小康社會(huì)的實(shí)績(jī)，兌現(xiàn)莊嚴(yán)承諾、接受人民檢驗(yàn)。

2016年是“十三五”決勝階段開(kāi)局之年，“五年看三年，三年看頭年”，做好今年工作至關(guān)重要。州黨委堅(jiān)決貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以中央大政方針和自治區(qū)黨委決策部署為指導(dǎo)，明確了2016年和“十三五”時(shí)期工作的新目標(biāo)、新舉措。州黨委要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央精神和自治區(qū)黨委部署要求，充分認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，大力促進(jìn)思想解放、觀念更新，切實(shí)提升能力素質(zhì)、工作水平。這是奪取伊犁“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局、著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、深化落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要前提和根本保證。思想理念是實(shí)踐和行動(dòng)的先導(dǎo)，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。面對(duì)新的發(fā)展實(shí)踐，迫切需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把解放思想作為總開(kāi)關(guān)，樹(shù)立與時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展相適應(yīng)的思維方式，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐。州黨委書(shū)記黃三平指出，“站在2016年新的起點(diǎn)，踏上‘十三五’新的征程，州黨委舉辦專(zhuān)題研修班，目的就是適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新作為，引導(dǎo)全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八屆五中全會(huì)、自治區(qū)黨委八屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議和州黨委工作會(huì)議等系列重要會(huì)議精神，解放思想、更新觀念，提升能力、增強(qiáng)素質(zhì)，為奪取‘十三五’沖刺趕考良好開(kāi)局、實(shí)現(xiàn)如期全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)?！?二

實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，奪取脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)新勝利，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，核心在領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的干部是黨的事業(yè)的骨干。要加強(qiáng)對(duì)干部的教育培訓(xùn)，開(kāi)展精準(zhǔn)化的理論培訓(xùn)、政策培訓(xùn)、科技培訓(xùn)、管理培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的信心和能力。黃三平同志強(qiáng)調(diào)，“領(lǐng)導(dǎo)干部是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)’，是維護(hù)一方穩(wěn)定、促進(jìn)一方發(fā)展、造福一方百姓的核心力量。只有領(lǐng)導(dǎo)干部的思想真正解放了、狀態(tài)真正提升了、能力真正增強(qiáng)了，才能帶領(lǐng)各族群眾信心百倍、奮發(fā)進(jìn)取地維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展，斗志昂揚(yáng)、齊心協(xié)力地建設(shè)小康社會(huì)?！薄八枷肜砟钸^(guò)坎、工作能力提升”專(zhuān)題研修，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓住影響改革發(fā)展穩(wěn)定的要害部位，點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)121名縣市黨委班子成員、255名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政正職和州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員共602人，確保關(guān)鍵崗位“一個(gè)都不能少”。專(zhuān)題研修分五期組織開(kāi)展，每期一周，精心安排每一期參訓(xùn)人員，合理搭配各領(lǐng)域、各層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，使每一期都有州直部門(mén)、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，以達(dá)到增進(jìn)交流、相互啟發(fā)、共同提高的目的。

州黨委高度重視這次專(zhuān)題研修，作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的具體行動(dòng)，作為深化拓展經(jīng)常性教育的重要舉措，作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“南疆啟新程、伊犁怎么辦？踏上新征程、我們?cè)趺崔k？”大討論活動(dòng)的重要組成部分，專(zhuān)題召開(kāi)常委會(huì)議，確定研修主題，審議培訓(xùn)方案，對(duì)培訓(xùn)工作作出部署。黃三平同志為專(zhuān)題研修班把脈定調(diào)，審定課程板塊、授課師資等，跟蹤掌握研修班進(jìn)展、學(xué)員反響和研修成果，參加開(kāi)班儀式和研修匯報(bào)會(huì)，并作動(dòng)員講話，及時(shí)給予指導(dǎo)，提出明確要求。州黨委辦公廳、組織部、宣傳部充分發(fā)揮職能作用，通力合作，統(tǒng)籌做好專(zhuān)題設(shè)計(jì)、課程安排、教授聘請(qǐng)、學(xué)員調(diào)訓(xùn)等工作，確保專(zhuān)題研修組織嚴(yán)密、有效開(kāi)展。州黨委黨校充分發(fā)揮主陣地作用，制定詳細(xì)教學(xué)計(jì)劃，組織骨干教師認(rèn)真?zhèn)湔n，加強(qiáng)學(xué)員管理，為辦好研修班奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三聚焦問(wèn)題，查找薄弱，補(bǔ)齊短板，破思想桎梏，解能力之困。抓工作短板，首先要補(bǔ)齊自身短板，補(bǔ)齊“四強(qiáng)”“三力”方面的短板。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài)、新使命、新要求，部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新思想新理念認(rèn)識(shí)不清，對(duì)新常態(tài)新要求適應(yīng)不夠，對(duì)新方法新手段不會(huì)用、用不好，水土不服、無(wú)所適從，不同程度存在“能力危機(jī)”和“本領(lǐng)恐慌”，制約著事業(yè)發(fā)展。一些干部在思想觀念方面存在墨守成規(guī)、因循守舊、按部就班的慣性思維，小富即安小進(jìn)則滿的“河谷意識(shí)”，不以GDP論英雄就放慢發(fā)展的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，只抓穩(wěn)定忽略發(fā)展的片面思想，強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)放松發(fā)展的狹隘思想；在作風(fēng)狀態(tài)方面存在懶散等推拖、不作為、慢作為甚至亂作為，滿足于一般化、過(guò)得去、差不多；在能力素質(zhì)方面存在理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng)，科學(xué)判斷形勢(shì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、依法執(zhí)政、總攬全局的能力欠缺等問(wèn)題，思想觀念、工作狀態(tài)、能力素質(zhì)與推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安、全面建成小康社會(huì)的要求還不完全適應(yīng)、不完全符合。歲末年初，任務(wù)繁重。州黨委集中一個(gè)月時(shí)間連續(xù)舉辦五期專(zhuān)題研修，就是加速補(bǔ)齊短板，著力解決新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部思想理念落后、“本領(lǐng)恐慌”，駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“思想短板”“理念短板”“想干不會(huì)干”“能力不足”“底氣不足”等問(wèn)題。補(bǔ)短板就要突出針對(duì)性、實(shí)效性。專(zhuān)題研修結(jié)合州直領(lǐng)導(dǎo)干部思想、知識(shí)、能力、素質(zhì)實(shí)際，分為理論自信、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、改革創(chuàng)新、黨的建設(shè)4大板塊，每期根據(jù)調(diào)訓(xùn)學(xué)員不同，專(zhuān)題設(shè)置、課程安排有所不同。精選師資力量和課程內(nèi)容。專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)中央黨校、國(guó)家行政學(xué)院、浦東干部學(xué)院、國(guó)防大學(xué)、中央電視臺(tái)等院校和部門(mén)知名教授、專(zhuān)家來(lái)伊講學(xué)。內(nèi)容圍繞黨的十八大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求，設(shè)置《“十三五”規(guī)劃解讀》《強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“六大思維”》《新常態(tài)對(duì)政治生態(tài)的新要求》《當(dāng)前形勢(shì)分析與我國(guó)安全環(huán)境判斷》《PPP中國(guó)化的理念創(chuàng)新》《以“五大理念”助推伊犁發(fā)展》等26個(gè)專(zhuān)題。并邀請(qǐng)州直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，講州直社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，分析不足短板，提高理論聯(lián)系實(shí)際、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，避免了學(xué)習(xí)培訓(xùn)“空對(duì)空”。學(xué)員滿意率達(dá)到90%以上。四

世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)。從嚴(yán)是我們做好一切工作的重要保障。堅(jiān)持從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，以好的學(xué)風(fēng)提升學(xué)習(xí)實(shí)效，是這次專(zhuān)題研修的又一大亮點(diǎn)。專(zhuān)題研修堅(jiān)持嚴(yán)格教學(xué)管理，健全學(xué)員管理的各項(xiàng)制度，明確上課、考勤、教學(xué)、食宿管理等各方面規(guī)定，對(duì)請(qǐng)假超過(guò)2天的，調(diào)整到下期重新培訓(xùn)。培訓(xùn)期間實(shí)行封閉式管理，學(xué)員統(tǒng)一在黨校食宿，不允許相互吃請(qǐng)、不允許回家住宿、不允許帶車(chē)住校，做到靜下心來(lái)學(xué)、專(zhuān)心致志學(xué)、系統(tǒng)深入學(xué)，真正學(xué)深學(xué)實(shí)學(xué)透。州黨委實(shí)行跟班管理制度，紀(jì)檢、組織部門(mén)跟班督查，全面記實(shí)考勤、日常表現(xiàn)和獎(jiǎng)懲情況，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理和約束，將從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)要求落到實(shí)處。專(zhuān)題研修采取專(zhuān)題講授與點(diǎn)題研討、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、交流心得相結(jié)合的方式，每期都組織2次分組研討，使參訓(xùn)干部在學(xué)習(xí)中領(lǐng)會(huì)精神、在交流中分享觀點(diǎn)、在論辯中深化認(rèn)識(shí)。及時(shí)查漏補(bǔ)缺才能確保質(zhì)量和效果。每期培訓(xùn)班都開(kāi)展學(xué)員評(píng)教活動(dòng)，發(fā)放征求意見(jiàn)建議單，及時(shí)收集、梳理、歸納教學(xué)結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和管理等方面的問(wèn)題，督促及時(shí)改進(jìn)完善。五

“沒(méi)有比人更高的山，沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路”。2013年7月，總書(shū)記來(lái)到革命圣地西柏坡，諄諄告誡全黨，“黨面臨的‘趕考’遠(yuǎn)未結(jié)束”“所有領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要繼續(xù)把人民對(duì)我們黨的‘考試’、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗(yàn)的‘考試’考好，努力交出優(yōu)異的答卷?！蹦辖畣⑿鲁?、伊犁怎么辦？踏上新征程、我們?cè)趺崔k？站在新起點(diǎn)，如何開(kāi)好局？這一個(gè)個(gè)問(wèn)號(hào)，如今已經(jīng)有了方向、有了目標(biāo)、有了答案。學(xué)員普遍表示，通過(guò)專(zhuān)題研修，領(lǐng)會(huì)中央精神深了，把握政策方針實(shí)了，思想上有了開(kāi)竅的感覺(jué)，個(gè)人能力素質(zhì)有了新的提升，干工作的信心和決心更加堅(jiān)定了，感受深、受益多。尼勒克縣委書(shū)記周立新說(shuō)：“通過(guò)參加這次專(zhuān)題研修，既提高了理論素養(yǎng)，又充足了學(xué)習(xí)之‘電’；既堅(jiān)定了理想信念，又補(bǔ)足了精神之‘鈣’；既滌清了工作思路，又提高了‘三力’之效。”伊寧縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)卡米力江·玉素甫江說(shuō)：“作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要過(guò)‘政治上是否成熟、理想上是否堅(jiān)定、學(xué)習(xí)上是否長(zhǎng)效、作風(fēng)上是否常新’這4道坎，通過(guò)參加專(zhuān)題研修，對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)更加深入了，我有一種豁然開(kāi)朗的興奮感?！蹦抢峋皡^(qū)管委會(huì)主任王世海說(shuō)：“專(zhuān)題研修讓我知道了自身的不足，同時(shí)也知道了自己肩負(fù)的責(zé)任重大，我要牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷解放思想，充實(shí)自己。只有這樣，才能適應(yīng)當(dāng)前的新常態(tài)，展現(xiàn)新作為?！敝菟痉ň志珠L(zhǎng)努爾卡·卡那甫說(shuō)：“作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們要勤于學(xué)習(xí)知識(shí)，敢于解放思想，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，善于貫徹落實(shí)，凡事身先士卒，既要當(dāng)好‘指揮員’，又要當(dāng)好‘戰(zhàn)斗員’，率先垂范，凝心聚力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁向新的篇章?！敝莅l(fā)改委黨組書(shū)記、主任張偉說(shuō)：“通過(guò)專(zhuān)題研修，找到了差距，深深認(rèn)識(shí)到自己的‘坎’就在于思想僵、觀念陳，因循守舊、抱老根。同時(shí)，進(jìn)一步樹(shù)立了政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，對(duì)認(rèn)識(shí)、把握、引領(lǐng)新常態(tài)有了更深的理解，提升了理論素養(yǎng)和能力，增強(qiáng)了工作的信心和決心。”州經(jīng)信委黨組書(shū)記、主任楊盛江說(shuō)：“這次專(zhuān)題研修，時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但對(duì)我的觸動(dòng)大，有不少收獲。我將按照‘四強(qiáng)’干部標(biāo)準(zhǔn)，著力提升‘三力’，把所學(xué)、所思落實(shí)到工作實(shí)踐中去，加快州直供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)升級(jí)、化解過(guò)剩產(chǎn)能、清退‘僵尸企業(yè)’政策措施，為州直經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！敝蔹h委政法委副書(shū)記、綜治辦主任楊惠根說(shuō)：“我們要將‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享’理念貫徹到反恐維穩(wěn)全過(guò)程，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問(wèn)題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，堅(jiān)持定力維穩(wěn)，不斷強(qiáng)化前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)意識(shí)，始終堅(jiān)持穩(wěn)定不能亂，切實(shí)做到發(fā)展不能慢，牢牢守住‘不出事尤其不出大事’底線。”霍城縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記劉衛(wèi)疆說(shuō)：“我對(duì)新疆維穩(wěn)‘三期疊加’、源頭治理‘五把鑰匙’、宗教管理‘三管齊下’、夯實(shí)基礎(chǔ)‘三支隊(duì)伍’等有了更新的認(rèn)識(shí)，更進(jìn)一步地認(rèn)識(shí)到抓穩(wěn)定不能單純地就穩(wěn)定抓穩(wěn)定，而是要將穩(wěn)定看成一件社會(huì)系統(tǒng)工程，發(fā)動(dòng)各族群眾和社會(huì)各界力量共同抓。工作思路的開(kāi)闊讓我對(duì)維穩(wěn)舉措有了新變化。”鞏留縣提克阿熱克鄉(xiāng)黨委書(shū)記鄭玲說(shuō)：“專(zhuān)題研修內(nèi)容豐富，信息量大，切實(shí)為我蓄了電、加了油、聚了能。特別是課程設(shè)計(jì)、老師講授操作性、實(shí)用性很強(qiáng)，破解基層工作實(shí)踐中的困惑，終于找到了思想理論和工作理念上的指引?！薄靶坳P(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。全州各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部將以此次專(zhuān)題研修為契機(jī)，堅(jiān)持理念引領(lǐng)、問(wèn)題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)，加快思想觀念更新，不斷提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力，爭(zhēng)當(dāng)新疆特色“四強(qiáng)”好干部，秉承“黃牛精神加天馬步伐”，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效，在各自崗位上作出新貢獻(xiàn)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，奮力開(kāi)創(chuàng)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、民富州強(qiáng)、生態(tài)和美伊犁建設(shè)新局面。只有努力才能改變，只要努力就能改變?！八枷肜砟钸^(guò)坎、工作能力提升”，正是對(duì)“努力”新的詮釋?zhuān)颉案淖儭弊顖?jiān)實(shí)的出發(fā)。

本文摘自《伊犁日?qǐng)?bào)》2016年3月16日一版

第三篇：適應(yīng)新常態(tài)

適應(yīng)新常態(tài)，把握新形勢(shì)，力求新作為

在公司二屆一次職代會(huì)暨2015年工作會(huì)議上的總結(jié)講話

陳垣熙

各位代表，同志們：

國(guó)電豐城發(fā)電有限公司二屆一次職工代表大會(huì)暨2015年工作會(huì)議在大家的共同努力下，即將圓滿地完成各項(xiàng)議程。這次會(huì)議是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，集團(tuán)公司深入實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略、全面推進(jìn)“雙提升”工作取得新成效，江西公司獲得集團(tuán)公司考核A級(jí)，公司各項(xiàng)工作深入推進(jìn)的情況下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取并審議通過(guò)了公司工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告及相關(guān)專(zhuān)業(yè)報(bào)告，表彰了先進(jìn)，進(jìn)行了中層管理人員民主測(cè)評(píng)，還與相關(guān)責(zé)任部門(mén)代表簽訂了安全、經(jīng)營(yíng)和黨風(fēng)廉政及精神文明建設(shè)責(zé)任書(shū)。會(huì)議嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)“二十四條規(guī)定”要求，內(nèi)容豐富，精簡(jiǎn)高效。

會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞公司工作報(bào)告進(jìn)行了熱烈討論，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。有些意見(jiàn)和建議，秦總在剛才的講話中進(jìn)行了初步答復(fù)；有些意見(jiàn)和建議還需在會(huì)后進(jìn)一步梳理研究，統(tǒng)籌安排落實(shí)。

在分組討論中，大家一致認(rèn)為，秦總報(bào)告全面客觀總結(jié)了公司2014年的成績(jī)和不足，深入分析了當(dāng)年公司面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，進(jìn)一步明確了完成全面目標(biāo)任務(wù)的總體思路和

工作重點(diǎn)。報(bào)告將集團(tuán)公司、江西公司要求與公司實(shí)際相結(jié)合，將理論思考和實(shí)踐探索相結(jié)合，將立足當(dāng)前與謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，要求務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體思路和行動(dòng)指南。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，剖析問(wèn)題切中要害，分析形勢(shì)客觀深入，展望未來(lái)鼓舞人心，部署工作思路清晰，提出目標(biāo)合理可行，工作措施求真務(wù)實(shí)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，是公司當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體思路和行動(dòng)指南。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

大家認(rèn)為，2014年盡管公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)上出現(xiàn)了燃料領(lǐng)域員工違法違紀(jì)事件，但公司在國(guó)電集團(tuán)公司“一五五”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)電江西公司“六個(gè)堅(jiān)持”的總體思路指引下，以“雙提升”工作為抓手，圍繞安全、穩(wěn)定、效益三大工作，轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓對(duì)標(biāo)，控非停，挖潛能，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)現(xiàn)了加入國(guó)電集團(tuán)公司五年來(lái)首次出零米的好成績(jī)，取得了豐電自建廠以來(lái)最好的成績(jī)。2015年公司面臨的內(nèi)外部環(huán)境仍然嚴(yán)峻，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)營(yíng)新形勢(shì)、發(fā)展新挑戰(zhàn)、黨建新要求，我們一定要認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，倍加珍惜來(lái)之不易的成績(jī)，振奮精神，不斷進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)。以踏石留印、抓鐵留痕的精神強(qiáng)化我們的作風(fēng)建設(shè)，以從嚴(yán)治黨、依規(guī)治

黨三嚴(yán)三實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn)依法治企，以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神不斷夯實(shí)企業(yè)盈利基礎(chǔ)，推動(dòng)公司可持續(xù)健康發(fā)展。

下面，我就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下公司科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。

秦總在公司工作報(bào)告中，緊扣集團(tuán)公司和江西公司兩會(huì)精神，把握經(jīng)濟(jì)和電力工業(yè)改革新常態(tài)的特點(diǎn)，全面分析了公司面臨的內(nèi)外部形勢(shì)，提出了2015年的工作思路和目標(biāo)，并對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署。

（一）準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和電力工業(yè)發(fā)展新常態(tài)。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于“三期”疊加的歷史時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)催生電力新常態(tài)，電力發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，更加注重結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化，更加注重清潔高效發(fā)展；電力市場(chǎng)進(jìn)入低增長(zhǎng)、低利用小時(shí)的“雙低”通道，用電增速明顯下滑，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出；環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)苛，污染物排放限值已達(dá)世界最高標(biāo)準(zhǔn)；“放開(kāi)兩頭、管住中間”的改革框架已經(jīng)確立，發(fā)電市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，電價(jià)下降趨勢(shì)明顯，煤價(jià)上漲動(dòng)能依然存在，企業(yè)

盈利空間將持續(xù)受到擠壓。

（二）準(zhǔn)確把握集團(tuán)發(fā)展新戰(zhàn)略。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)引領(lǐng)的各層面趨勢(shì)性變化，催生各領(lǐng)域的深度改革，推動(dòng)集團(tuán)公司全方面的轉(zhuǎn)型發(fā)展，從去年開(kāi)始，集團(tuán)公司就確立了“一五五”核心戰(zhàn)略，并把它作為指導(dǎo)和推動(dòng)集團(tuán)公司未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的共同思想基礎(chǔ)。我們要深刻理解這一戰(zhàn)略的時(shí)代背景和本質(zhì)內(nèi)涵，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到“一五五”戰(zhàn)略上來(lái)，緊密結(jié)合公司實(shí)際，自覺(jué)踐行。要把“雙提升”工作作為貫徹落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略的主要抓手，作為推動(dòng)各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略性部署和全局性舉措，緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營(yíng)的生命線，及時(shí)有效完善經(jīng)營(yíng)策略，扎扎實(shí)實(shí)提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，夯實(shí)企業(yè)可盈利基礎(chǔ)。

（三）準(zhǔn)確把握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近兩年公司雖然實(shí)現(xiàn)了持續(xù)盈利，但應(yīng)該看到：我們企業(yè)的可持續(xù)盈利和穩(wěn)定盈利的能力不強(qiáng)，設(shè)備磨損和老化嚴(yán)重，可靠性不高，機(jī)組調(diào)峰頻繁，設(shè)備效率低，贛江水位逐年降低，嚴(yán)重威脅機(jī)組安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，影響機(jī)組經(jīng)濟(jì)性，部分指標(biāo)特別是能耗指標(biāo)省內(nèi)可比落后，粉塵排放不達(dá)標(biāo)，減排和環(huán)保壓力巨大。我們的生產(chǎn)人員結(jié)構(gòu)不盡合理，技術(shù)骨干偏少且年齡偏大，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題仍然存在。我們的管理還不夠規(guī)范、高效、精細(xì)，高水平經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意識(shí)和能力離上級(jí)要求還有差距，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的形勢(shì)依然

嚴(yán)峻，歷史累積的問(wèn)題仍然存在。

（四）準(zhǔn)確把握公司2015年公司思路和工作重點(diǎn)。就是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，把握國(guó)電集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略和國(guó)電江西公司“五抓五提升”的總體思路，圍繞安全、效益、發(fā)展三大工作，以抓對(duì)標(biāo)提升為依托，以NOSA安健環(huán)管理體系建設(shè)為抓手，深化“雙提升”，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)盈利能力，確保完成江西公司下達(dá)的考核目標(biāo)，為國(guó)電建設(shè)一流綜合性電力集團(tuán)做出新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)工作就是圍繞安全穩(wěn)定這個(gè)中心，抓好營(yíng)銷(xiāo)、燃料、財(cái)務(wù)三條防線，扎實(shí)做好安健環(huán)管理體系建設(shè)、設(shè)備檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨建科學(xué)化水平建設(shè)。

（五）準(zhǔn)確把握公司2015目標(biāo)任務(wù)。公司通過(guò)對(duì)江西區(qū)域火電經(jīng)營(yíng)和發(fā)展環(huán)境分析和研判，全面梳理公司現(xiàn)狀，從切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)盈利能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需要出發(fā)，提出了保安全、保穩(wěn)定、穩(wěn)盈利的目標(biāo)，明確提出要確保完成上級(jí)公司下達(dá)的68.8億千瓦時(shí)和實(shí)現(xiàn)3.73億利潤(rùn)的主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)?？紤]到今年還有#4機(jī)組大修和脫硝除塵技改等重點(diǎn)工作，任務(wù)艱巨，壓力很大，大家要有攻堅(jiān)克難、迎難而上的思想和準(zhǔn)備。

公司各級(jí)組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到公司對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析判斷上來(lái)，統(tǒng)一到公司總體目標(biāo)和工作思路上來(lái)，切

實(shí)增強(qiáng)做好各項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，堅(jiān)持立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，共同把豐電經(jīng)營(yíng)管理水平推向新的高度。

二、緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，全面推動(dòng)2015年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)完成。

曲總（董事長(zhǎng)）在年初公司干部大會(huì)明確提出，要緊緊圍繞“安全、規(guī)范、優(yōu)化、提升”八字工作方針，抓基礎(chǔ)提升安全水平，抓存量提升管理效益，抓轉(zhuǎn)型提升發(fā)展質(zhì)量，抓改革提升企業(yè)活力，抓保障提升黨建實(shí)效，在更高層次、更高水平上做好各項(xiàng)工作。

一要全面夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全事關(guān)職工切身利益，事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。要始終牢記安全是第一責(zé)任、第一政績(jī)、第一紀(jì)律，堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、硬考核、嚴(yán)查處，切實(shí)增強(qiáng)紅線意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。要確保生產(chǎn)安全，以“三反四?！睘橹饕獌?nèi)容，抓好責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化反違章基礎(chǔ)。要加大設(shè)備治理力度，堅(jiān)持開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)整治，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，要抓實(shí)應(yīng)急管理，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高員工事故突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要確保環(huán)保安全，認(rèn)真落實(shí)新環(huán)保法要求，全力以赴做好#4機(jī)組脫硝改造及電除塵工程，切實(shí)加強(qiáng)脫硫脫硝系統(tǒng)的運(yùn)行檢車(chē)和入爐煤質(zhì)調(diào)整，確保污染物排放達(dá)標(biāo)。要確保經(jīng)濟(jì)安全，牢固樹(shù)立法治思維、規(guī)范思維和底線思維，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，抓好外部審計(jì)整改事項(xiàng)落實(shí)，確保經(jīng)營(yíng)管理、決策過(guò)程合法合規(guī)。要確保政治安全，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司24條措施，自覺(jué)踐行群眾路線，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，抓早抓小早預(yù)防，要堅(jiān)持開(kāi)展平安豐電建設(shè)，深入排查矛盾隱患，化解不穩(wěn)定因素，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定和企業(yè)安全。

（一）要聚焦安全，強(qiáng)基固本夯實(shí)基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立第一責(zé)任，第一政績(jī)，第一紀(jì)律的意識(shí)，要在全廠構(gòu)建“大安全”理念。不斷深化安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，加大設(shè)備治理力度，狠抓責(zé)任主體落實(shí)，消除安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其要對(duì)四管泄漏問(wèn)題要制定專(zhuān)項(xiàng)控制方案。要抓實(shí)應(yīng)急管理，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高員工事故突發(fā)應(yīng)急響應(yīng)和處置能力，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)本質(zhì)安全。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)三公經(jīng)費(fèi)等八項(xiàng)費(fèi)用管控要求，深化廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控，抓早抓小早預(yù)防，確保不發(fā)生違法違紀(jì)事件。要認(rèn)真抓好信訪維穩(wěn)工作和安全保衛(wèi)工作，深入排查化解不穩(wěn)定因素，早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定和保衛(wèi)安全。

（二）要精益求精，提升管理保障質(zhì)量。江西公司王總在公司領(lǐng)導(dǎo)班子述職考評(píng)會(huì)上提醒、告誡我們，縱向比，即與我們自己歷史成績(jī)比較，進(jìn)步很大，但橫向比，與同區(qū)域兄弟單位比較，差距不小，還有潛力可挖。我們要對(duì)此保持

清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真吸取經(jīng)驗(yàn)，面對(duì)現(xiàn)實(shí)、要繼續(xù)深入開(kāi)展深度節(jié)能活動(dòng)，做好電量智慧營(yíng)銷(xiāo)；要準(zhǔn)確研判燃料市場(chǎng)變化，做好燃料保質(zhì)控價(jià)工作；要抓好#

2、#3機(jī)組的大修、脫硝技改等重點(diǎn)項(xiàng)目的技改工作，做好物資采購(gòu)和控制合理庫(kù)存工作；要繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革，建立健全績(jī)效考評(píng)體系，充分發(fā)揮薪酬分配激勵(lì)導(dǎo)向作用；要抓好相關(guān)綜合產(chǎn)業(yè)和企業(yè)綜合管理等精細(xì)化工作。這就要求我們以求真務(wù)實(shí)的精神，在“作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、機(jī)制再完善、指標(biāo)再優(yōu)化”上狠下功夫，確保管理提升和國(guó)電集團(tuán)下達(dá)的火電對(duì)標(biāo)三年目標(biāo)務(wù)必完成。

（三）要真抓實(shí)干，緊咬目標(biāo)完成任務(wù)。一分部署，九分落實(shí)?？照?wù)`國(guó) 實(shí)干興企。我們必須腳踏實(shí)地、埋頭苦干，鼓勵(lì)在方法上大膽探索、在技術(shù)上不斷革新、在方向上勇于開(kāi)拓。要充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，抓住全年目標(biāo)這個(gè)核心，集中精力、一絲不茍、堅(jiān)持不懈，用“踏石留印，抓鐵有痕”的韌勁咬住目標(biāo)不放松，負(fù)好自己的責(zé)任，完成好下達(dá)的任務(wù)。全公司干部員工要增強(qiáng)緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、實(shí)事求是、銳意進(jìn)取，推動(dòng)公司各項(xiàng)工作取得更優(yōu)異、更顯著的成績(jī)。

劉總在工作報(bào)告中提出的三個(gè)工作目標(biāo)：抓對(duì)標(biāo)、控非停、挖潛能，及六個(gè)精細(xì)化重點(diǎn)工作，各部門(mén)、黨支部要根據(jù)職責(zé)，制定相關(guān)措施、方案及考核辦法并實(shí)施，總經(jīng)部、人力資源部和紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)部督辦。

三、服務(wù)中心，凝心聚力，為完成各項(xiàng)任務(wù)提供政治保障。

（一）要認(rèn)真組織好以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。

按照集團(tuán)公司統(tǒng)一布置，結(jié)合企業(yè)實(shí)際開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都緊緊圍繞企業(yè)中心工作來(lái)謀劃、開(kāi)展和落實(shí)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，把大家的關(guān)注聚焦到提升企業(yè)管理水平上來(lái)。要聚焦作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，突出重點(diǎn)抓整改，將解決企業(yè)面臨和群眾反映的突出問(wèn)題貫穿始終，做到什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題緊迫就解決什么問(wèn)題，確保抓一件成一件，確保取得讓群眾看得見(jiàn)、真滿意的效果。

（二）要發(fā)揮好黨組織的政治核心作用。要不斷鞏固擴(kuò)大基層組織建設(shè)成果，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深入實(shí)施學(xué)習(xí)創(chuàng)新工程、服務(wù)提效工程和強(qiáng)基固本工程，打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型黨組織，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的活力和戰(zhàn)斗力。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員掛點(diǎn)和直接聯(lián)系群眾制度，機(jī)關(guān)服務(wù)生產(chǎn)一線制度，深入開(kāi)展“雙百訪談”，開(kāi)展“三進(jìn)三解三提升”和“雙聯(lián)雙幫”活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)展中層干部“一對(duì)一”掛點(diǎn)和黨員聯(lián)系戶活動(dòng)，不斷提升基層黨組織和黨員干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

（三）切實(shí)抓好反腐倡廉工作。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，持之以恒地抓好中央八項(xiàng)規(guī)定和集團(tuán)公司24條措施的貫徹落實(shí)，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)等八項(xiàng)費(fèi)用管控，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅處理頂風(fēng)違紀(jì)人員。要強(qiáng)化對(duì)干部的監(jiān)督、管理和教育，堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察，強(qiáng)化“三重一大”制度監(jiān)管。大力建設(shè)廉潔文化，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的陽(yáng)光環(huán)境。

（四）努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。把握“家園”文化主線開(kāi)展企業(yè)文化建設(shè)，深入開(kāi)展“中國(guó)夢(mèng)”教育，深化“道德講堂”、學(xué)雷鋒活動(dòng)和志愿者服務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)。發(fā)揮好工、青、婦等組織橋梁紐帶作用，深化廠務(wù)公開(kāi)，廣泛開(kāi)展“面、心、實(shí)”、“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展各個(gè)崗位建功立業(yè)活動(dòng)。深入實(shí)施惠民工程，關(guān)心關(guān)愛(ài)員工，把困難幫扶和走訪慰問(wèn)工作常態(tài)化。以協(xié)會(huì)為單位組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，提升員工幸福指數(shù)。

四、履職盡責(zé)，率先垂范，有效提高干部執(zhí)行力?！盀檎?，貴在執(zhí)行，重在履事”。各級(jí)干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司的戰(zhàn)略決策和工作部署，強(qiáng)化執(zhí)行力，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)和任務(wù)。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升能力。干部能力提升是提高執(zhí)行力的核心，我們的干部要全面提升自己駕馭全局、組織協(xié)調(diào)、勇于創(chuàng)新的能力水平和綜合素質(zhì)，就必須養(yǎng)成多讀書(shū)、愛(ài)學(xué)習(xí)、勤思考的習(xí)慣，真正把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，一種境界要求，要在學(xué)習(xí)上發(fā)揮表率作用。

二要以身作則，強(qiáng)化執(zhí)行。我們的干部要帶頭改進(jìn)作風(fēng)、以身作則，講政治、顧大局、守紀(jì)律，不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組的決策部署，確保政令暢通，令行禁止。要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，針對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作執(zhí)行過(guò)程中的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬。要強(qiáng)化溝通，講求協(xié)作，以釘釘子的精神，努力將各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。

三要完善考核，健全機(jī)制。進(jìn)一步完善考核和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的績(jī)效管理責(zé)任制、監(jiān)督制和問(wèn)責(zé)制。對(duì)事關(guān)公司管理發(fā)展大局的工作，實(shí)行一事一督查，嚴(yán)格責(zé)任追究，延伸工作問(wèn)責(zé)，真正讓各級(jí)干部有所為有所不為, 兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈做事，切實(shí)提高干部的執(zhí)行力，努力形成“做事不爭(zhēng)功，攬事不爭(zhēng)權(quán)”和“只為落實(shí)想辦法、不為困難找借口”的工作氛圍。

會(huì)后，各部門(mén)、黨支部要采取多種形式對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，結(jié)合實(shí)際抓好2014年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。特別是要把劉總講話提出的指導(dǎo)思想、工作方針、任務(wù)重點(diǎn)，深入廣泛地在干部員工中組織學(xué)習(xí)討論，真正做到宣傳到班組、精神到個(gè)人，為公司2014年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定

堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，新年伊始，我們以“一馬當(dāng)先”的勇氣，“快馬加鞭”的緊迫感，積極開(kāi)拓，銳意進(jìn)取，取得了首月“開(kāi)門(mén)紅”，為全年工作開(kāi)好了局、起好了步。讓我們以更加有效的經(jīng)營(yíng)舉措，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加堅(jiān)定的理想信念，不斷夯實(shí)盈利基礎(chǔ)，全面提升質(zhì)量效益，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)豐電更加燦爛輝煌的明天！

謝謝大家！

第四篇：適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài) 奮力新作為

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)

奮力新作為

觀音井小學(xué)

王文舉 作風(fēng)“新常態(tài)”，是教育實(shí)踐活動(dòng)取得的顯著成果。“新常態(tài)”與“舊常態(tài)”相比，“新”在理想信念的強(qiáng)元固本，“新”在作風(fēng)建設(shè)的返璞歸真，“新”在失范行為的撥亂反正，“新”在精神狀態(tài)的祛邪清淤。對(duì)此，我們廣大黨員干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)、積極適應(yīng)，爭(zhēng)取新的作為。

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要打消顧慮，堅(jiān)定信心。面對(duì)新常態(tài)，要充分認(rèn)識(shí)到我們黨從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和持續(xù)發(fā)力的恒心，徹底丟掉作風(fēng)建設(shè)一陣風(fēng)的幻想，進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)中央正風(fēng)肅紀(jì)的信心，打消顧慮，主動(dòng)調(diào)整思維、心態(tài)和行為，積極適應(yīng)這一新常態(tài)，迅速在新常態(tài)下來(lái)謀劃和開(kāi)展自己的工作；要持續(xù)深入開(kāi)展理想信念學(xué)習(xí)，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，始終不渝為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)而拼搏奮斗。對(duì)教育工作來(lái)說(shuō)，我們要鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐成果，持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，積極作為，為教育現(xiàn)代化建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要自我約束，規(guī)范用權(quán)。面對(duì)新常態(tài)，我們每一個(gè)黨員干部都要懂得，與其他人相比，做黨員干部就必須遵守更多的規(guī)矩、接受更嚴(yán)的約束，我們要有這樣的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)自覺(jué)。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更要加強(qiáng)自我約束，習(xí)慣在嚴(yán)于律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，習(xí)慣以清風(fēng)正氣干事創(chuàng)業(yè)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格按章辦事，成為普通黨員、群眾的榜樣；充分認(rèn)識(shí)到手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，要做到規(guī)范用權(quán)，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，切實(shí)為群眾謀福祉，這是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的本分和應(yīng)盡的職責(zé)。對(duì)教育工作來(lái)說(shuō)，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化用制度管人、管事，規(guī)范服務(wù)行為，切實(shí)提高教育教學(xué)規(guī)范化和科學(xué)化水平。

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要堅(jiān)守底線，接受監(jiān)督。面對(duì)新常態(tài)，我們黨員干部要自覺(jué)堅(jiān)守黨紀(jì)國(guó)法、思想道德的底線，心存敬畏，始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，做堅(jiān)守底線的模范，努力成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚的楷模。廉潔從教，不斷提高自身修養(yǎng)，努力改進(jìn)工作。主動(dòng)接受社會(huì)群眾的監(jiān)督、評(píng)判，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要適應(yīng)期盼，提高標(biāo)桿。面對(duì)新常態(tài)，作為黨員干部，我們要積極順應(yīng)人民的期盼，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求自己，以焦裕祿精神為標(biāo)桿，思想境界要更高，履職能力要更強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)要更高，服務(wù)效果要更好。在日常工作中，要自覺(jué)牢固確立群眾觀念，多辦人民群眾期盼和歡迎的事。

適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，要提振精神，勇于擔(dān)當(dāng)。新常態(tài)營(yíng)造了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為能干事、干成事者提供了舞臺(tái)。面對(duì)新常態(tài)，我們黨員干部要進(jìn)一步提振精氣神，弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、忠于職守、專(zhuān)于事業(yè)的精神，在推進(jìn)全面深化改革、推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的大局中展現(xiàn)作為，不負(fù)黨和人民群眾的期望?？穗y奮進(jìn)，迎難而上，積極創(chuàng)新作為，為教育事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

2016年3月25日

第五篇：適應(yīng)新常態(tài) 主動(dòng)新作為

適應(yīng)新常態(tài)

主動(dòng)新作為 不斷加強(qiáng)和改進(jìn)縣級(jí)人大工作

黨的十八大以來(lái)，新時(shí)期、新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)人大工作提出了新要求。我縣人大其常委會(huì)堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神、特別是總書(shū)記在紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神及省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作《決定》，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法履行職權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一，創(chuàng)新監(jiān)督方式、規(guī)范人事任免、加強(qiáng)代表工作，為推動(dòng)人大工作不斷創(chuàng)新發(fā)展作了積極探索。

突出監(jiān)督重點(diǎn)，注重解決問(wèn)題，監(jiān)督工作邁出新步伐。監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。黨的十八屆三中全會(huì)指出，要健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度，加強(qiáng)人大預(yù)決算審查監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能?？h人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，積極探索，綜合運(yùn)用視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議、專(zhuān)題詢問(wèn)、跟蹤問(wèn)效等監(jiān)督方法，加大對(duì)“一府兩院”工作的監(jiān)督力度，突出跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化督辦監(jiān)督，極大地增強(qiáng)了人大監(jiān)督的剛性和監(jiān)督實(shí)效，在監(jiān)督工作實(shí)踐上創(chuàng)出了亮點(diǎn)。一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)全口徑財(cái)政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算和政府債務(wù)的審查監(jiān)督，推進(jìn)政府預(yù)決算、部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金公開(kāi)，建立了人大與財(cái)政部門(mén)信息共享機(jī)制。充分發(fā)揮審計(jì)在財(cái)政監(jiān)督中的作用，通過(guò)交辦重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目、督促抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改等多種途徑強(qiáng)化

屆以來(lái)，連續(xù)三年對(duì)縣政府承辦的25件重點(diǎn)建議辦理情況進(jìn)行了票決。經(jīng)過(guò)票決，17件建議因得分在80分以上予以通過(guò)，8件建議得分在60分—80分之間被責(zé)令整改，提高了政府部門(mén)的責(zé)任意識(shí)和辦理效果。四是強(qiáng)化建議辦理監(jiān)督?？h人大常委會(huì)著力加強(qiáng)對(duì)代表所提議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)辦理工作的監(jiān)督力度，組織常委會(huì)組成人員和部分人大代表對(duì)代表議案、建議辦理情況進(jìn)行檢查，著重對(duì)人大代表所提議案和建議辦理的答復(fù)率、滿意率、辦結(jié)率情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立健全辦理代表議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)的考核機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)辦理落實(shí)情況進(jìn)行考核。將承辦單位對(duì)代表議案、建議和批評(píng)意見(jiàn)辦理落實(shí)情況，納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。積極推行網(wǎng)上辦理，提高辦理工作透明度。

嚴(yán)格人事任免，強(qiáng)化任后監(jiān)督，人事任免實(shí)現(xiàn)新突破。縣人大常委會(huì)根據(jù)《組織法》和《省人大常委會(huì)任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合履職實(shí)際，通過(guò)調(diào)查研究，制定了《縣人大常委會(huì)關(guān)于任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員暫行辦法》，在堅(jiān)持黨管干部和人大依法任命相統(tǒng)一的前提下，改進(jìn)任前述職方式，推行了履職承諾全程錄像制，并通過(guò)電視臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)播放履職承諾，實(shí)現(xiàn)了全民監(jiān)督，同時(shí)，開(kāi)展了向憲法宣誓工作?？倳?shū)記指出:“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”?？h人大常委會(huì)為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)人大任命的“一府兩院”工作人員的任后監(jiān)督，制定了《縣人大常委會(huì)關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員履職承諾評(píng)議辦法》，對(duì)“一府兩院”組成人員、政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履職情況進(jìn)

民制度》，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和選民的聯(lián)系；縣人大常委會(huì)每次組織的視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)都邀請(qǐng)部分代表參加，召開(kāi)常委會(huì)都邀請(qǐng)部分人大代表和鎮(zhèn)人大主席列席會(huì)議，擴(kuò)大代表的知情知政渠道。為了豐富閉會(huì)期間代表活動(dòng)內(nèi)容，縣人大常委會(huì)指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大建立代表活動(dòng)小組114個(gè)，以鎮(zhèn)人大為主體建立代表活動(dòng)中心19個(gè)，指導(dǎo)各代表活動(dòng)小組抓好規(guī)范化建設(shè)，緊緊圍繞全縣中心工作開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng)，徹底解決了代表活動(dòng)無(wú)人抓的問(wèn)題。針對(duì)基層代表職務(wù)犯罪多發(fā)的嚴(yán)峻形勢(shì)，常委會(huì)對(duì)村（居）任職的縣人大代表進(jìn)行了預(yù)防職務(wù)犯罪的專(zhuān)題培訓(xùn)。結(jié)合十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)人大工作提出的新任務(wù)、新要求，連續(xù)兩年對(duì)縣人大代表進(jìn)行了十八屆三中、四中全會(huì)精神、法律法規(guī)和代表履職培訓(xùn)，提高了代表的法治意識(shí)和履職能力，充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。縣人大代表趙虎存經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青壯年都在城市打工，導(dǎo)致大片土地荒蕪，于是向縣政府提了《關(guān)于農(nóng)村撂荒地管理和土地流轉(zhuǎn)的建議》，縣委、縣政府認(rèn)真研究，于2013年8月在縣委十八屆四次全會(huì)上通過(guò)并下發(fā)了《洛南縣委縣政府關(guān)于加快土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，催生了800多戶家庭農(nóng)場(chǎng)，吸納勞動(dòng)力就業(yè)3000多人，去年紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年系列報(bào)道中，陜西省多家新聞媒體還對(duì)趙虎存的履職情況進(jìn)行了報(bào)道。

盡管我們做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但是，我縣人大常委會(huì)的工作與十八屆三中、四中全會(huì)及省、市委的《決定》要求、與人民群眾的期盼還有一定的差距。一是備案審查

審查監(jiān)督咨詢體系等方面的工作，確保重大事項(xiàng)決定科學(xué)、合理。二要著力規(guī)范文件審查工作。規(guī)范性文件的備案審查工作是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)的工作，也是全面推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)性工作。下一步我們將按照三中全會(huì)的要求，進(jìn)一步完善規(guī)范性文件的備案審查制度，明確規(guī)范性文件的內(nèi)涵和備案審查程序，配備一批高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的備案審查工作。按照“統(tǒng)一受理、分工負(fù)責(zé)”的模式，按專(zhuān)業(yè)分別進(jìn)行審查，切實(shí)改變我縣規(guī)范性文件備案審查工作進(jìn)展緩慢的現(xiàn)狀。三要著力加強(qiáng)與代表和公民的聯(lián)系。縣人大代表是縣級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體。縣人大常委會(huì)按照十八屆四中全會(huì)的決定要求，將更加廣泛的邀請(qǐng)人大代表和公民參與人大重大活動(dòng)。一是在每次開(kāi)展的視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)中，增加人大代表的參與人數(shù)，召開(kāi)匯報(bào)座談會(huì)，邀請(qǐng)公民代表參加，并認(rèn)真聽(tīng)取代表和公民的意見(jiàn)、建議。二是增加人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議人數(shù)。同時(shí)，制定公民列席常委會(huì)會(huì)議的辦法，讓公民參加人大常委會(huì)會(huì)議，擴(kuò)大公民有序參與社會(huì)監(jiān)督的范圍。三是結(jié)合三嚴(yán)三實(shí)專(zhuān)題教育活動(dòng)的開(kāi)展，嚴(yán)格落實(shí)《縣人大常委會(huì)關(guān)于常委會(huì)委員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的制度》，加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系。