第一篇：村務監(jiān)督委員會實施方案

三、村監(jiān)委會相關制度

四、村監(jiān)委會成員開展業(yè)務培訓資料

1、培訓資料照片

2、培訓記錄

五、村監(jiān)委會工作經費保障文件

六、村監(jiān)委會上報有關材料

1、工作月報

2、包村干部指導協(xié)調記錄 3、2010年總結

4、鎮(zhèn)每月例會記錄

一、鎮(zhèn)、村村務流程化管理領導小組名單

二、鎮(zhèn)開展村級事務流程化管理實施方案

三、兩委干部述職述廉、民主評議制度

四、村級事務流程化管理手冊

五、培訓學習資料

六、鎮(zhèn)“四議兩通報兩公開”實施辦法

八、村兩委述職述廉書面材料、民主評議表

第二篇：村務監(jiān)督委員會

村務監(jiān)督委員會，就是原來的村務公開監(jiān)督小組。我們要認識村務監(jiān)督委員會這一基層組織，得先了解一下以下幾方面的內容。

一、村務監(jiān)督委員會的工作職責：

1、每月三次按旬審查村集體當期的財務收支票據及賬目，定期召開理財會議，對村級財務存在問題及時提出監(jiān)督意見和建議。

2、認真審查村務（財務）公開各項內容的全面性和真實性，并督促村民委員會按規(guī)定時間、程序和方式實施公開；按月監(jiān)督本村財務公開情況，把群眾對財務管理狀況的反映及公開后的情況反映及時反饋給村經合社管委會，配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。

3、認真詳細記錄村務（財務）公開監(jiān)督的具體事項，收集和聽取群眾對村務（財務）公開的意見與建議，定期在村民代表會議上報告村務（財務）公開監(jiān)督情況、民主理財情況。

4、關心集體，認真負責，堅持原則，公道正派，堅持黨的領導，依法依規(guī)監(jiān)督，切實提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。

二、村務監(jiān)督委員會的人員組成：

村務監(jiān)督委員會的成員由村民會議或者村民代表會議推選產生，其任期與村民委員會的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督委員會成員，以避免舞弊。

三、村務監(jiān)督委員會設立的意義：

村務監(jiān)督委員會的設立，使村務監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段，使廣大村民的知情權、參與權和監(jiān)督權有了很大的提升。

村務監(jiān)督委員會的設立，有利于化解基層矛盾，密切黨群干群關系，提高村級民主自治和民主監(jiān)督能力，能夠有力促進基層黨風廉政建設。

第三篇：村務監(jiān)督委員會

2010

號

中共芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉發(fā)儀隴縣村務監(jiān)督委員會管理暫行辦法

各村黨支部、村委會、各級各部門：

為深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會和全國、全省黨領導的村級民主自治機制工作經驗交流會議精神，全面推進農村基層民主政治建設，充分發(fā)揮農村基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，現將儀隴縣村務監(jiān)督委員會管理暫行辦法轉發(fā)各村支部、村委會，請按要求貫徹落實。

芭蕉鄉(xiāng)委員會

芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日

第一章 總

則

第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權利，增強村務工作透明度，加快推進基層民主建設基層，結合我縣實際，特制定本暫行辦法。

第二條 村務監(jiān)督委員會是在村黨支部領導下，對村務管理工作進行全面監(jiān)督，并對村民（代表）會議負責的村民自治組織。

第二章 成員組成及產生

第三條 村務監(jiān)督委員會成員原則上按每個村民小組不少于1人的比例組成，其中社主任1名。

第四條 村務監(jiān)督委員會任期原則上與村民委員會任期相同，可連續(xù)連任。

第五條 村務監(jiān)督委員會成員由村民小組推選產生，主任由村民（代表）會議在村務監(jiān)督委員會成員中選舉產生。

第六條 村務監(jiān)督委員會成員必須整治素質號、公道正派，在群眾中有較高威信，有一定的文化、轄區(qū)內的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經濟社會組織代表。

第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進入村務監(jiān)督委員會。

第八條 村務監(jiān)督委員會原則上實行義務監(jiān)督事務制度，成員報酬可實行務工補貼制度，具體由村民（代表）會議討論決定。

第三章 工作職責和履行權利

第九條 村務監(jiān)督委員會在村黨支部領導下履行以下職責:

（一）督促村委會建立健全和落實村民自治的各項規(guī)章制度；監(jiān)

督檢查對村民(代表)會議討論決定事項的落實情況以及村務、財務管理及公開情況，對村級財務實行重點監(jiān)督，督促村委會以明細方式進行財務公開；

（二）積極聽取和收集村民的意見建議，及時向村“兩委”反饋，并提出改進工作建議；配合支持村“兩委”正確履行職責，引導村民支持村“兩委”工作，協(xié)助做好村民的思想整治工作；

（三）參與村（組）干部的年終述職考評；

（四）由村民（代筆）會議授權的其他職責。

第十條 村務監(jiān)督委員會代表全體村民對本村村務實行全方位、全過程的監(jiān)督，享有以下權利；

（一）知情權：有權列席村“兩委”工作會議、村“兩委”聯(lián)席會議等，有權了解掌握村務決策、執(zhí)行情況；

（二）調查權：根據工作需要，有權調查核實與監(jiān)督事項有關的情況，有權要求村委會及時對監(jiān)督事項作出詳細說明和提供相關材料；

（三）否決權：對村級財務開支實行監(jiān)督，享有對不合理開支的否決權；

（四）提議權：發(fā)現村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程，損害村民根本利益的行為，有權提出批評意見并要求予以糾正，有權對重大事項的決策提出建議或意見。

第四章 監(jiān)督事項

第十一條 村務監(jiān)督委員會監(jiān)督范圍：重大事項的決議、決定、目標、計劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結果以及本村公共事務的決策、運行等。主要內容包括：

（一）村務監(jiān)督事項：

1.村民（代表）會議討論決定的本村社會和經濟發(fā)展規(guī)劃、工作計劃及完成情況；

2.本村產業(yè)結構調整，重大經濟建設項目立項及進展情況，重要集體資產的租憑承包和收益分配方案及涉及多數村民利益的公益事業(yè)建設承包、資金籌集使用方案等制定情況；

3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計劃及審批情況； 4.國家計劃生育政策的執(zhí)行情況；

5.優(yōu)撫、救濟救助、最低生活保障等政策的落實情況； 6.新型農村合作醫(yī)療、糧食直補、退耕還林等政策落實情況； 7.村公益設施建設項目的投資、承發(fā)包情況； 8.涉及村民重大利益的其他事項。

（二）村財務監(jiān)督事項：

1.村集體財務收支、辦公費開支等情況； 2.集體資產經營情況；

3.土地拆遷征用費分配使用情況； 4.債權債務情況；

5.建設工程項目的資金籌集、使用情況； 6.低保戶、困難戶、救災、救濟款物發(fā)放情況； 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況； 8.村民關心的其他重大財務事項。

第五章 工作原則

第十二條 村務監(jiān)督委員會開展工作要遵守以下規(guī)則：

（一）村務監(jiān)督委員會必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內開展活動，監(jiān)督事項必須符合集體和大多數村民利益，提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行，有利于村民（代表）會議正確決議的實施，有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定；

（二）村務監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題，要充分發(fā)揚民主，實行少數服從多數的原則，集體行使權力；

（三）村務監(jiān)督委員會向村民（代表）會議負責，一般每半年向村民（代表）會議報告一次工作；

（四）村務監(jiān)督委員會舉行會議必須有村務監(jiān)督委員會成員過半出席才能舉行，表決議題由全體村務監(jiān)督委員會成員過半數通過有效。

第六章 監(jiān)督程序

第十三條 村務監(jiān)督委員會根據工作職責、權利和監(jiān)督事項，原則上實行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。

（一）事前列席村民（代表）會議或村委會召開的重要村務會議，按村民（代表）會議或村務會議作出的決定為依據，啟動監(jiān)督程序；

（二）村務類監(jiān)督由村務監(jiān)督委員會主任召集有關成員就村民代表會議或村務會議所決定的事項，在事中進行1-2次檢查詢問，并將查詢結果向村民（代表）報告監(jiān)督結果，重大更改事項由村民（代表）會議作出決定；

財務類監(jiān)督由村務監(jiān)督委員會成員定期對村賬務賬目進行審查，按財務管理規(guī)定對相關票據進行審核，并提出監(jiān)督意見和建議；

(三)在監(jiān)督過程中就重大事項提出的合理監(jiān)督意見或建議，如村民委員會10天內沒有正當理由不作出改正決定或解釋的，村務監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映；

（四）每年底，村務監(jiān)督委員會結合村“兩委”班子述職工作，向黨員、村民代表報告全年村務監(jiān)督工作，并對村干部民主管理村務情況作出評議。

第七章 附

則

第十四條 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委可結合實際，對本暫行辦法進行補充和完善。

第十五條 本辦法由各村村民（代表）會議通過后實行。

第四篇：關于建立村務監(jiān)督委員會的實施方案

關于建立村務監(jiān)督委員會的實施方案

為進一步加強和改進村級民主管理和民主監(jiān)督工作，規(guī)范和健全黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制，深入推進農村基層黨風廉政建設，切實保障農民群眾民主監(jiān)督權益，根據xxxxx文件精神，結合我區(qū)實際，特制定建立材務監(jiān)督委員會工作方案。

一、充分認識建立村務監(jiān)督委員會的重要意義

建立村務監(jiān)督委員會，突出村民的監(jiān)督主體地位，增強民主監(jiān)督力度和作用，有利于形成決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構和運行機制;有利于完善村民權益的自我保障機制，拓展村民參與自治管理的方式和途徑，推動基層民主政治建設;有利于強化對村干部用權行為的監(jiān)督，有效預防腐敗問題的發(fā)生，加強農村黨風廉政建設;有利于密切黨群干群關系，促進農村改革發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)要從創(chuàng)新農村社會管理，2 推進農村黨風廉政建設，維護農村社會和諧穩(wěn)定的高度，嚴格按照法律規(guī)定和中央及省市有關文件精神，在 20xx 年 12 月底前，全面建立村務監(jiān)督委員會，完善各項監(jiān)督制度。

二、村務監(jiān)督委員會的組織設置

(一)機構設置。各村建立的村務監(jiān)督機構，名稱統(tǒng)一為“xx區(qū)××鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)××村村務監(jiān)督委員會”，牌子字體為黑色。村務監(jiān)督委員會為常設監(jiān)督機構，懸掛與村黨組織、村委會同規(guī)格的牌子。原設立的村務監(jiān)督小組、民主理財小組、黨風監(jiān)督員等機構和職能并入村務監(jiān)督委員會。

(二)人員組成。村務監(jiān)督委員會一般由 3 名成員組成，其中主任 1 名，可以連選連任。

(三)任職條件。依法擁有選舉權和被選舉權的本村村民;熱愛集體，思想政治素質好，政策法律意識強，堅持原則，公道正派，敢于監(jiān)督;群眾信任，熟悉村情，熱心公眾事業(yè)，有一定的議事能力，具備一定的政策水平、財會知識和經營管理能力;年齡一般不超過 65 歲。村務監(jiān)督委員會主任一般由不是村委會成員的村黨組織委員或其他黨員擔任;村務監(jiān)督委員會成員實行回避制度，村黨組織成員、村民委員會成員、村民小組長、村集體經濟組織領導成員及其近親屬，村報賬員，領取補貼的其他村聘干部，經村民會議或村民代表會議認定與村黨組織成 3 員、村民委員會成員、村集體經濟組織領導成員有明顯的特殊關系的人員不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。

三、村務監(jiān)督委員會的推選程序

村務監(jiān)督委員會成員的推選在村黨組織的領導下，由村民會議或村民代表會議推選產生，產生程序及推選辦法參照村民委員會的產生程序及選舉辦法，一般與村民委員會換屆同期舉行，任期與村民委員會相同。任何組織或個人不得指定、委派或者撤換村務監(jiān)督委員會成員.推選結果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和經管站備案。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道可結合實際制定具體推選辦法。

村務監(jiān)督委員會原則上每季度召開一次例會，也可根據工作需要臨時決定召開村務監(jiān)督委員會會議。村務監(jiān)督委員會會議須有三分之二以上成員出席才能召開，決議事項經參加會議的全體委員半數以上通過方為有效。村務監(jiān)督委員會每年向村民會議或村民代表會議至少報告一次工作，同時進行信任度測評。村務監(jiān)督委員會成員有下列情形之一的，由村民會議或村民代表會議罷免其資格，并按有關程序補選缺額成員。

(一)村民會議或村民代表會議測評中信任票數達下到應到會人數一半的;

(二)任職期間發(fā)生違紀違法行為被查處的;

(三)有五分之一以上村民或三分之一以上村民代表提議要求罷免的;

(四)存在其他不宜擔任村務監(jiān)督委員會成員情形的。

四、時間安排

(一)宣傳動員階段

(11 月 5 日-11 月 15 日)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開會議，進行動員部署，采取多種宣傳形式，讓村干部和廣大群眾充分認識建立村務監(jiān)督委員會的目的意義，了解村務監(jiān)督委員會的組織形式，工作職責，工作內容，調動他們參與的積極性，營造良好的民主選舉環(huán)境。

(二)選舉實施

(11 月 16 日-12 月 6 日)11 月 20 日前推選產生村務監(jiān)督委員會成員候選人;11 月 26 日前由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導小組對候選 人進行審核把關;12月6日之前召開村民代表全議進行選舉產生村務監(jiān)督委員會成員。推選大會和選舉大會全程必須有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組安排駐村工作組監(jiān)督。選舉結果按規(guī)定張榜公布，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案。

(三)培訓學習

(12 月 7 日-12 月 12 日)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀委、組織、財政，經管、民政等部門，組織對村務監(jiān)督委員會成員進行培訓學習，進一步明確村務監(jiān)督委員會的工作職責，增強村務監(jiān)督委員會成員的履職能力和水平。

(四)總結完善階段

(12 月 13 日-12 月 20 日)認直總結村務監(jiān)督委員會建立工作，完善相關制度，深化工作對策和措施，不斷把村務監(jiān)督工作引向深入，提升村級民主監(jiān)督力度。村民監(jiān)督委員會的建立工作列入全區(qū)小康水平自治達標率績效考核。五、村務監(jiān)督委員會的組織保障

(一)加強組織領導。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道黨委和政府要高度重視，把全面建立村務監(jiān)督委員會工作作為加強農村黨風廉政建設、促進農村經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大舉措列入重要議事日程，切實加強組織領導，認真制定實施方案，精心組織實，支持村務監(jiān)督委員會依法依規(guī)開展工作。要采取多種形式對村務監(jiān)督委員會成員進行培訓，著力提高監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。

(二)加強部門協(xié)作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道紀檢要發(fā)揮組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、綜合指導作用，全面跟蹤掌握工作開展情況。組織、農業(yè)、財政、經管民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強具體業(yè)務指導，幫助村務監(jiān)督委員會解決工作中存在的困難和問題，及時總結好的經驗和做法。

(三)強化制度建設。加強村務監(jiān)督委員會的硬件建設，做到有辦公場所、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有履職記錄，為實施有效監(jiān)督創(chuàng)造條件。大力加強村務監(jiān)督委員會工作運轉制度、議事規(guī)則、履職保障制度、工作例會制度、考評獎懲制度、工作報告制度、會議記錄制度等各項 6 制度建設，使各項工作有章可循、有規(guī)可依，確保村務監(jiān)督委員會規(guī)范、有序、高效運轉。

(四)落實誤工補貼。村務監(jiān)督委員會成員不脫離生產，以義務監(jiān)督為主，但可以給予適當補貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據實際情況制定村務監(jiān)督委員會成員誤工補貼抓準，提供必要的經費保障，原則上按不少于本村黨組織書記誤工補貼的 30%予以落實。

(五)加強宣傳發(fā)動。采取多種形式大力宣傳建立村務監(jiān)督委員會的重要意義和目標要求，引導基層干部群眾積極支持和參與這項工作。把宣傳教育和輿論引導貫穿于村務監(jiān)督委員會選舉的全過程，把依法辦事貫穿于選舉實踐的全過程，引導村民行使好自己的民主權利，確保選舉公平、公開、公正，切實保障農村社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

第五篇：村務監(jiān)督委員會工作報告

村務監(jiān)督委員會工作報告

我村自成立村務監(jiān)督委員會以來，堅持按照上級全面推行村務監(jiān)督委員會制度的意見要求，加強村級民主監(jiān)督工作，完善村務公開和民主管理制度，保障和推動“四議兩公開”工作法的有效落實，現將今年上半年工作情況報告如下：

一、組織建設

黨支部高度重視，成員的選出均是召開黨員、村民代表會議選舉產生的，并提供2間房做為村務監(jiān)督委員會辦公場所。

二、管理制度

建立了村務監(jiān)督委員會廉潔自律制度；村務監(jiān)督委員會監(jiān)督內容；村務監(jiān)督委員會監(jiān)督工作秩序；村務監(jiān)督委員會職責；村務監(jiān)督委員會監(jiān)管機制；村務監(jiān)督委員會權利和義務。

三、村兩委廉勤與村級財務監(jiān)督

對村務方面的監(jiān)督重點有政務公開內容；事務公開內容；財務公開內容。

對村級財務監(jiān)督：

1、計劃實行情況

2、設施使用情況

3、各項收支往來情況

4、農民承擔費用

5、財產、債權、債務和集體經濟收益使用情況

6、專項經費收支情況

7、村干部工資

8、集體經濟組織各個協(xié)會收支情況

9、群眾要求公開的其他事物。

四、村級重大事項與黨務村務公開監(jiān)督

對村內重點工程、重大項目實施的預算、招投標、施工及結算進行全程監(jiān)督。

通過將近一年半時間的運行，監(jiān)督作用發(fā)揮明顯，起到了監(jiān)督員、信訪信息的報告員、化解矛盾的調解員、政策法律的宣傳員、農村工作開展工作的助推員的作用。

一是發(fā)揮監(jiān)督作用，確保黨的路線、方針、政策和上級工作部署落到實處。

二是發(fā)揮報告作用，收集群眾意見和建議 5 條，為紀檢監(jiān)察機關掌握信訪動態(tài)提供信息，預防和減少了消極腐敗現象的發(fā)生。

三是發(fā)揮調解作用，把社會矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。通過調處各類矛盾和糾紛，解決信訪問題 1 件（次），化解矛盾 2 件（次）。

四是發(fā)揮宣傳作用，使黨在農村的各項方針政策及時傳達到群眾當中。

在取得一定成績的同時，我們也清醒的認識到村務監(jiān)督委員會還有很多不足。由于缺乏足夠經驗，在工作中還存在一些瑕疵，與群眾的聯(lián)系溝通不夠，工作能力有待進一步提高。

今后，我們將在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領導下繼續(xù)發(fā)揮基層監(jiān)督作用，不斷改進工作方法，提高工作能力，為村級經濟又好又快發(fā)展貢獻一份力量!