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      社區(qū)監(jiān)督委員會制度、職責(zé)、權(quán)利

      時間:2019-05-14 16:07:17下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:社區(qū)監(jiān)督委員會制度、職責(zé)、權(quán)利

      社區(qū)監(jiān)督委員會職責(zé)

      一、對黨組織和社區(qū)居民委員會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及執(zhí)行社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議決定和決議情況進(jìn)行監(jiān)督。

      二、對社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進(jìn)行監(jiān)督,包括:對社區(qū)集體資金流向、費用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與制定社區(qū)集體財務(wù)預(yù)算和各項財務(wù)管理制度,監(jiān)督社區(qū)集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價及招投標(biāo)活動;對土地發(fā)包方案、承包合同及其他集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查等。

      三、對社區(qū)事務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督,包括:公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式及程序是否規(guī)范等。

      四、對社區(qū)重大事項民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督社區(qū)決策是否按照程序規(guī)定進(jìn)行,及時指出和糾正違反決策程序的行為。

      五、對社區(qū)“兩委”班子成員履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,主持對社區(qū)“兩委”成員及其他由社區(qū)居民會議或社區(qū)集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員的民主評議。

      六、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理信訪事項,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項。負(fù)責(zé)處理社區(qū)居民會議和社區(qū)居民代表會議授權(quán)的其他事項。

      社區(qū)監(jiān)督委員會權(quán)利

      一、知情權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會主任可列席社區(qū)黨組織會議,委員會成員列席社區(qū)居民委員會會議及社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議,有權(quán)向社區(qū)干部和社區(qū)居民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料,了解掌握社區(qū)事務(wù)決策和管理執(zhí)行情況。

      二、質(zhì)詢權(quán)。對社區(qū)事項和黨組織成員、社區(qū)居民委員會成員與履行職責(zé)有關(guān)的事項開展詢問質(zhì)詢,有權(quán)要求社區(qū)“兩委”及成員對監(jiān)督事項作出解釋。

      三、審核權(quán)。對社區(qū)擬公開事項先行審核,不符合規(guī)定的可要求補(bǔ)充或改正;對社區(qū)日常收支及有關(guān)財務(wù)憑證進(jìn)行審核,簽署是否符合規(guī)定的意見,不符合規(guī)定的不予入賬;對社區(qū)資產(chǎn)、資源處置及工程建設(shè)項目進(jìn)行審核,實行全過程監(jiān)督。社區(qū)監(jiān)督委員會可派員參加社區(qū)居民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;經(jīng)社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議授權(quán),可對社區(qū)居民委員會年度財務(wù)收支情況及其他事項進(jìn)行檢查,并向社區(qū)居民會議和社區(qū)居民代表會議報告情況。

      四、建議權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會有權(quán)對社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會的工作提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會及其成員不按法定程序和民主議事規(guī)則,擅自作出決定,損害社區(qū)集體利益或社區(qū)居民利益的,應(yīng)及時提出并要求改正,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告并配合做好調(diào)查處理工作。

      社區(qū)監(jiān)督委員會責(zé)任

      一、正確履行監(jiān)督職能。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》、《山東省村務(wù)公開條例》和《山東省村民委員會選舉辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定,公開、公平、公正的開展監(jiān)督活動,實事求是、客觀公正的處理和反映問題,認(rèn)真完成社區(qū)黨組織和社區(qū)居民決議、社區(qū)居民代表會議授權(quán)監(jiān)督的事項。

      二、積極支持社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的工作。引導(dǎo)社區(qū)居民支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會廉潔高效的履行職責(zé),協(xié)助社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、調(diào)處矛盾糾紛;模范遵守社區(qū)區(qū)規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。

      三、密切聯(lián)系社區(qū)居民群眾。通過上門走訪、個別約談等方式廣泛聽取社區(qū)居民意見,及時向社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會反映社區(qū)居民對社區(qū)務(wù)管理的意見和建議,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的熱點難點問題開展監(jiān)督活動,保障社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的質(zhì)疑、建議、反映和舉報等監(jiān)督權(quán)利,切實維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。

      四、及時報告工作情況。社區(qū)監(jiān)督委員會應(yīng)按社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議要求,提交年度工作報告及專項工作報告;每半年至少向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告一次工作,重大問題隨時報告。

      第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)利制度

      村務(wù)監(jiān)督委員會權(quán)利

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會主任列席村 “兩委”會議。

      二、經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),村務(wù)監(jiān)督委員會可調(diào)閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料,調(diào)查核實有關(guān)情況,并要求村民委員會對監(jiān)督事項作出解釋說明。

      三、對村 “兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策、村級事務(wù)流程化管理制度落實情況以及村民會議和村民代表會議決定事項執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。

      四、對村集體資金收支、資產(chǎn)資源處臵和財務(wù)公開進(jìn)行審核監(jiān)督。

      五、配合鎮(zhèn)紀(jì)委、財政所參與對村財務(wù)收支情況的審計和對村 “兩委”成員任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

      六、收集、受理村民的意見和建議,以書面形式向村兩委反映村民對村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議。

      七、對村 “兩委”不按法定程序作出的決定,村務(wù)監(jiān)督委員會在提請鎮(zhèn)紀(jì)委同意后,可召開村民代表會議對決定事項進(jìn)行質(zhì)詢。

      八、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見,對不稱職的村 “兩委”成員,提出處理或罷免建議,其提出處理或罷免建議經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,由村黨組織依法組織實施。

      村務(wù)監(jiān)督委員會義務(wù)

      一、向群眾宣傳黨和國家的政策、法律、法規(guī),以及村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度等,引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利。

      二、支持村兩委工作,建立村兩委與村民之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,主動化解、消除村民與村兩委之間的誤解和矛盾。

      三、向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告村務(wù)監(jiān)督工作情況,接受評議。

      四、聯(lián)系村民,廣泛聽取意見,及時向村黨組織、村民委員會等組織反映村民對村務(wù)管理的意見和建議。

      村務(wù)監(jiān)督委員會工作職責(zé)

      村務(wù)監(jiān)督委員會獨立行使監(jiān)督權(quán),對村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé),其主要職責(zé):

      一、監(jiān)督村 “兩委”貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督村民大會和村民代表會議決議的執(zhí)行情況。特別是對惠民強(qiáng)農(nóng)政策的落實情況。

      二、監(jiān)督村級事務(wù)流程化管理,重點是村重大事項“四議兩公開”情況。

      三、監(jiān)督村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況。認(rèn)真審查村務(wù)公開、黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間和程序,對未按要求公開的事項,督促村“兩委”重新公布。對群眾關(guān)注的村級事務(wù),村務(wù)監(jiān)督委員會研究后,可向村 “兩委”建議進(jìn)行“點題”公開。

      四、監(jiān)督“三資”管理情況。參與制定村級集體財務(wù)計劃和財務(wù)管理制度,監(jiān)督村級集體收、支情況,特別是對支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督,監(jiān)督村級組織完善集體資產(chǎn)、資源管理制度,監(jiān)督村級集體工程項目的招投標(biāo)及驗收,集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用,村集體資產(chǎn)處臵等工作。

      五、監(jiān)督村級干部勤廉情況。監(jiān)督村 “兩委”成員履行職責(zé)和作風(fēng)情況,對苗頭性、傾向性及時提醒,提出糾正建議,對涉嫌違法違紀(jì)的應(yīng)報告鎮(zhèn)紀(jì)委,并配合做好調(diào)查處理工作。

      六、積極聽取,收集村民的意見建議,及時向村“兩委會”轉(zhuǎn)達(dá),并提出改進(jìn)工作的建議。

      七、監(jiān)督村民代表會議或村民大會授權(quán)的其他事項,辦理鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的有關(guān)事項。

      八、配合支持村 “兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作。

      村務(wù)監(jiān)督委員會工作運轉(zhuǎn)制度

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會以集體會議形式履行監(jiān)督審查職責(zé)。

      二、村務(wù)監(jiān)督委員會實行工作例會制度,會議由主任委員主持召開,每月至少召開一次工作會議,每月集中辦公不少于4個半天,具體時間規(guī)定,由村務(wù)監(jiān)督委員會與村(社區(qū))“兩委”商定再上報鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室備案,主任委員也可根據(jù)工作需要,隨時召開村務(wù)監(jiān)督委員會會議。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會要定期開展學(xué)習(xí)活動。每月至少開展一次學(xué)習(xí)活動,學(xué)習(xí)掌握黨的各項路線方針政策,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。

      四、村務(wù)監(jiān)督委員會要建立工作記錄制度,據(jù)實記錄村務(wù)監(jiān)督委員會學(xué)習(xí)、監(jiān)督、反映民情以及協(xié)助、支持村 “兩委”工作等情況。

      五、村務(wù)監(jiān)督委員會主任委員因健康原因或其他原因三個月內(nèi)不能正常履行職責(zé)的,村級黨組織應(yīng)指定其他監(jiān)督委員會委員臨時代行其職責(zé)。

      村務(wù)監(jiān)督委員會主任委員因健康原因或其他原因超過三個月不能正常履行職責(zé)的,村級黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告,并及時進(jìn)行改選,村務(wù)監(jiān)督委員會成員因健康原因或其他原因超過六個月不能履行職責(zé)的,原來當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)督委員會委員的候選人可直接遞補(bǔ)為村務(wù)監(jiān)督委員會成員,或村級黨組織履行報告通過村民代表會議改選部分監(jiān)督委員會成員,以保證村務(wù)監(jiān)督委員會工作正常運轉(zhuǎn)。

      村務(wù)監(jiān)督委員會委員不能參加會議,應(yīng)事先請假,村務(wù)監(jiān)督委員會會議到會成員不得少于2人。

      六、村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)自覺接受村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民代表,群眾的監(jiān)督,對于村務(wù)監(jiān)督委員會成員違規(guī)、違紀(jì)、違法,濫用職權(quán)的,村級黨組織報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,可先行停其職。

      七、村務(wù)監(jiān)督委員會年終或年初要向村代表會議述職報告工作,并接受滿意度測評,滿意度低于到會代表人數(shù)50%的村務(wù)監(jiān)督委員會委員,其委員應(yīng) 主動辭職或職務(wù)自行終止,村級黨組織要及時對村務(wù)監(jiān)督委員會進(jìn)行改選。

      村務(wù)監(jiān)督委員會指導(dǎo)員工作職責(zé)

      一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部兼任村務(wù)監(jiān)督委員會工作指導(dǎo)員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握上級關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的文件精神,并幫助村務(wù)監(jiān)督委員會委員學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要文件精神。

      二、每月至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會工作例會,指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會做好工作,及時協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會的關(guān)系,幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會工作中遇到的困難與問題。

      三、幫助傳送上級下發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會的各種文件及有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料;指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會及時據(jù)實填寫工作履職、工作監(jiān)督等報表。

      四、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委交辦的有關(guān)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)的其他工作任務(wù)。

      村務(wù)監(jiān)督委員會定期向黨組織報告制度

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展民主監(jiān)督工作,一般每月由村務(wù)監(jiān)督委員會主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會向村黨組織匯報一次工作,如遇特殊情況或重大問題,應(yīng)及時主動向黨組織請示報告。

      二、村務(wù)監(jiān)督委員會召開重要會議或研究重大事項之前,村務(wù)監(jiān)督委員會要事先將會議議題向村黨組織匯報。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會向村民大會或村民代表會議提交的村務(wù)監(jiān)督工作報告、涉及“三重一大”事項監(jiān)督情況等需提交村民會議或村民代表會議審議批準(zhǔn)的,由村務(wù)監(jiān)督委員會事先提出意見,經(jīng)村黨組織研究同意后,再由村務(wù)監(jiān)督委員會提交村民會議或村民代表會議討論。

      四、村黨組織對村務(wù)監(jiān)督委員會報告的工作要及時進(jìn)行研究,并提出指導(dǎo)性意見,積極創(chuàng)造條件支持村務(wù)監(jiān)督委員會在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。

      村務(wù)監(jiān)督委員會定期向村民會議或

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會對村民會議或村民代表會議負(fù)責(zé),一般每季度由村務(wù)監(jiān)督委員會主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會向村民代表會議報告一次工作情況。

      二、村務(wù)監(jiān)督委員會成員每半年向村民會議或村民代表會議就個人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況做述職述廉報告,并接受評議。

      三、村民會議或村民代表會議對村務(wù)監(jiān)督委員會所提交的意見和建議,要及時進(jìn)行研究討論,并作出決議。

      村民代表會議報告制度

      民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會制度

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員每半年要接受黨員和村民代表的評議。評議由村黨組織負(fù)責(zé)召集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派人參加。

      二、民主評議村務(wù)監(jiān)督委員會采取召開村民會議或村民代表會議、黨員會議的形式進(jìn)行。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會向大會報告工作。村務(wù)監(jiān)督委員成員向全體黨員、村民代表匯報個人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。

      四、黨員、村民代表按照滿意、基本滿意、不滿意三個格次,對村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進(jìn)行評議打分。

      五、評議結(jié)果向村民公開,并依據(jù)評議結(jié)果實施獎懲。

      村務(wù)監(jiān)督委員會工作考評激勵制度

      一、為加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督和管理,激發(fā)廣大監(jiān)委會成員立足崗位、實施監(jiān)督的積極性和主動性,提高監(jiān)督水平,制定本辦法。

      二、本辦法適用于村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員。

      三、考核獎懲的基本原則。

      1、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚民主原則;

      2、堅持注重實績、群眾公認(rèn)原則;

      3、堅持實事求是、客觀公正原則;

      4、堅持嚴(yán)格考核、合理獎懲原則。

      四、考核內(nèi)容。

      1、群眾信任度;

      2、履行工作職責(zé)及實施監(jiān)督情況;

      3、日常出勤情況;

      4、廉潔自律情況。

      五、日常考核。村黨組織對村務(wù)監(jiān)督委員會成員列席兩委會議、參與村級事務(wù)監(jiān)督管理的情況進(jìn)行日常考核。半年內(nèi)三次無故不列席會議,不履行工作職責(zé)的,村黨組織征求黨員和村民代表意見,該村務(wù)監(jiān)督委員會成員不再參加評議,可定為“不滿意”格次。

      六、民主評議。村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)參加民主評議,寫出書面述職述廉報告,認(rèn)真報告工作開展情況,并接受民主測評。與會人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個格次對村務(wù)監(jiān)督委員會及其成員進(jìn)行評議打分。民主評議結(jié)果要當(dāng)場公開,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。

      七、組織評價。每年年終,鄉(xiāng)紀(jì)委將組織有關(guān)職能部門,對各村監(jiān)委會進(jìn)行綜合評價。根據(jù)下列情況,分別進(jìn)行評定。

      1、村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)到位,村黨組織、村委會、監(jiān)委會成員無違紀(jì)違規(guī)行為,村內(nèi)無越級訪、集體訪現(xiàn)象,且監(jiān)委會全體成員在民主評議中滿意率達(dá)到85%以上的,可以評定為“優(yōu)秀”等次;

      2、村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)到位,村黨組織、村委會、監(jiān)委會成員無違紀(jì)違規(guī)行為,村內(nèi)無越級訪、集體訪現(xiàn)象,且監(jiān)委會全體成員在民主評議中基 本滿意率(滿意票加上基本滿意票再除以總票數(shù))達(dá)到60%以上的,可以評定為“合格”等次;

      3、有以下情形之一的,評為“不合格”等次:

      (1)村務(wù)監(jiān)督委員會履行工作職責(zé)不力,村黨組織、村委會、監(jiān)委會成員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為;

      (2)未啟動糾錯機(jī)制,群眾意見大,發(fā)生越級訪或集體訪;(3)在民主評議中滿意率低于50%。第八條 考核結(jié)果運用和獎懲措施。

      1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從“優(yōu)秀”等次的監(jiān)委會中評選出若干名“村務(wù)監(jiān)督標(biāo)兵”和“先進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會”,并予以表彰獎勵。

      2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年評選出1個“先進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會”和3名“優(yōu)秀村務(wù)監(jiān)督員”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰獎勵。

      3、連續(xù)兩次基本滿意率低于50%的監(jiān)委會成員,召開村民會議或村民代表會議,按程序予以罷免。

      4、被評定為“不合格”的監(jiān)委會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

      5、因監(jiān)督委員會監(jiān)督不到位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,對其成員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并按程序予以罷免。

      村務(wù)監(jiān)督委員會履職保障制度

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會主任列席村“兩委”工作會議。上級發(fā)至村(社區(qū))“兩委”的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督工作內(nèi)容方面的有關(guān)文件,要同時發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會。

      二、村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村務(wù)監(jiān)督委員會履行職責(zé)。必須幫助村務(wù)監(jiān)督委員會落實必要的辦公條件,做到“六有”,即有場所、有牌子、有印章、有電話、有履職記錄、有工作制度。

      三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村 “兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會每月至少召開一次雙向工作通報會,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會開展日常工作。

      四、村農(nóng)村集體“三資”方面的報銷的單據(jù)、憑據(jù)以及合同、協(xié)議等,須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會簽署意見和蓋章確認(rèn),否則鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心不得受理。

      五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對對村“兩委”及其成員的考核要征求村務(wù)監(jiān)督委員會的意見。

      六、村上報的組織人事任免提名、計劃生育、民政、基本建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理等涉及村民利益的事項,須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會簽署意見和蓋章后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門方可受理。

      七、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),村務(wù)監(jiān)督委員會可調(diào)閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料,調(diào)查核實有關(guān)情況,可要求村民委員會對監(jiān)督事項作出解釋說明。

      八、對村級組織及其成員不按村管理制度規(guī)定做出的決定或決策,村務(wù)監(jiān)督委員會可提出修改和廢止建議。必要時可以建議召開村民代表會議進(jìn)行質(zhì)詢。村“兩委”須就具體事項進(jìn)行復(fù)議或提交村民會議或村民代表會議進(jìn)行表決決定。

      九、村務(wù)監(jiān)督委員與村“兩委”因工作上發(fā)生矛盾和問題時,鎮(zhèn)包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室要及時采取措施負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。

      十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對村務(wù)監(jiān)督委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,要及時妥善處理和答復(fù)村務(wù)監(jiān)督委員會所反映和要求解決的問題,協(xié)調(diào)解決村務(wù)監(jiān)督委員會 工作中遇到的困難與問題。

      十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年至少開展一次村務(wù)監(jiān)督委員會業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高素質(zhì)。

      十二、村務(wù)監(jiān)督委員會主任兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員,定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報告工作情況。

      村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會雙向通報制度

      一、每月由村黨組織書記主持召開一次村兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會雙向通報會議。參加人員有村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會全體成員。特殊情況,可隨時召開。

      二、村“兩委”向村務(wù)監(jiān)督委員會通報村務(wù)工作開展情況。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會向村“兩委”通報當(dāng)月工作開展情況,并就有關(guān)工作向村 “兩委”提出意見和建議。

      四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和包村干部要加強(qiáng)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時協(xié)調(diào)和化解村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會的矛盾和分歧。

      村務(wù)監(jiān)督委員會議事規(guī)則

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會要在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動。開展監(jiān)督活動必須符合集體和大多數(shù)村民的利益,提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,有利于村“兩委”正確決議的實施,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

      二、村務(wù)監(jiān)督委員會每月至少召開一次例會,特殊情況可以隨時召開。村務(wù)監(jiān)督委員會主任為會議召集人。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會召開會議應(yīng)通知所有成員到會,會議不得低于兩人。

      四、村務(wù)監(jiān)督委員會審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚民主,實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主任委員當(dāng)場宣布。

      五、村務(wù)監(jiān)督委員會討論表決重大事項,若觀點意見分歧較大時,可暫時擱臵議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后,再行議決。也可將爭議事項提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室研究決定。村務(wù)監(jiān)督委員會成員對于會議表決通過的事項,個人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行。

      六、村務(wù)監(jiān)督委員會在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村“兩委”的意見不能取得一致時,可提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)包村干部或村民會議和村民代表會議討論決定。

      七、村務(wù)監(jiān)督委員會會議要形成工作記錄檔案,以備核查。

      村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見、建議制度

      一、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議實行村務(wù)監(jiān)督委員會成員聯(lián)系戶代表制度。根據(jù)村實際,每個村務(wù)監(jiān)督委員會成員聯(lián)系若干戶代表(不少于10名)。

      二、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議采取定期和不定期兩種形式。對于日常村務(wù)事項,每季度征詢一次村民的意見和建議,對涉及村級重大事項的,隨時征詢村民意見和建議。

      三、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢村民意見和建議,以書面形式進(jìn)行,也可以口頭形式進(jìn)行,但要及時形成記錄。

      四、村務(wù)監(jiān)督委員會每次征詢意見和建議后,要及時召開村務(wù)監(jiān)督委員會會議,對意見和建議卡內(nèi)容進(jìn)行歸納整理,填寫書面建議書,并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會印章,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字后提交村委會。

      五、村務(wù)監(jiān)督委員會對村委會接到村務(wù)監(jiān)督委員會書面建議書后的落實、整改過程進(jìn)行監(jiān)督,對被采納的及時反饋給村民;對因客觀原因不能采納或推后采納的,要向村民做好解釋工作;對無正當(dāng)理由30日內(nèi)不予采納的,村務(wù)監(jiān)督委員會要對村委會予以督促,督促仍未見結(jié)果的,應(yīng)向村黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)包村干部反映。

      六、村務(wù)監(jiān)督委員會征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh記錄、辦理和落實等情況要形成檔案資料,以備核查。

      第三篇:社區(qū)監(jiān)督委員會職責(zé)

      社區(qū)監(jiān)督委員會職責(zé)

      1、對黨組織和社區(qū)居民委員會貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及執(zhí)行社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議決定和決議情況進(jìn)行監(jiān)督。

      2、對社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進(jìn)行監(jiān)督,包括:對社區(qū)集體資金流向、費用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與制定社區(qū)集體財務(wù)預(yù)算和各項財務(wù)管理制度,監(jiān)督社區(qū)集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價及招投標(biāo)活動;對土地發(fā)包方案、承包合同及其他集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查等。

      3、對社區(qū)事務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度落實情況進(jìn)行監(jiān)督,包括:公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式及程序是否規(guī)范等。

      4、對社區(qū)重大事項民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督社區(qū)決策是否按照程序規(guī)定進(jìn)行,及時指出和糾正違反決策程序的行為。

      5、對社區(qū)“兩委”班子成員履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,主持對社區(qū)“兩委”成員及其他由社區(qū)居民會議或社區(qū)集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員的民主評議。

      6、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理信訪事項,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項。負(fù)責(zé)處理社區(qū)居民會議和社區(qū)居民代表會議授權(quán)的其他事項。

      社區(qū)監(jiān)督委員會權(quán)利

      1、知情權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會主任可列席社區(qū)黨組織會議,委員會成員列席社區(qū)居民委員會會議及社區(qū)“兩委”聯(lián)席會議,有權(quán)向社區(qū)干部和社區(qū)居民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料,了解掌握社區(qū)事務(wù)決策和管理執(zhí)行情況。

      2、質(zhì)詢權(quán)。對社區(qū)事項和黨組織成員、社區(qū)居民委員會成員與履行職責(zé)有關(guān)的事項開展詢問質(zhì)詢,有權(quán)要求社區(qū)“兩委”及成員對監(jiān)督事項作出解釋。

      3、審核權(quán)。對社區(qū)擬公開事項先行審核,不符合規(guī)定的可要求補(bǔ)充或改正;對社區(qū)日常收支及有關(guān)財務(wù)憑證進(jìn)行審核,簽署是否符合規(guī)定的意見,不符合規(guī)定的不予入賬;對社區(qū)資產(chǎn)、資源處置及工程建設(shè)項目進(jìn)行審核,實行全過程監(jiān)督。社區(qū)監(jiān)督委員會可派員參加社區(qū)居民委員會成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;經(jīng)社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議授權(quán),可對社區(qū)居民委員會財務(wù)收支情況及其他事項進(jìn)行檢查,并向社區(qū)居民會議和社區(qū)居民代表會議報告情況。

      4、建議權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會有權(quán)對社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會的工作提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會及其成員不按法定程序和民主議事規(guī)則,擅自作出決定,損害社區(qū)集體利益或社區(qū)居民利益的,應(yīng)及時提出并要求改正,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告并配合做好調(diào)查處理工作。

      社區(qū)監(jiān)督委員會責(zé)任

      1、正確履行監(jiān)督職能。按照各項法律法規(guī)及政策規(guī)定,公開、公平、公正的開展監(jiān)督活動,實事求是、客觀公正的處理和反映問題,認(rèn)真完成社區(qū)黨組織和社區(qū)居民決議、社區(qū)居民代表會議授權(quán)監(jiān)督的事項。

      2、積極支持社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的工作。引導(dǎo)社區(qū)居民支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會廉潔高效的履行職責(zé),協(xié)助社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、調(diào)處矛盾糾紛;模范遵守社區(qū)區(qū)規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。

      3、密切聯(lián)系社區(qū)居民群眾。通過上門走訪、個別約談等方式廣泛聽取社區(qū)居民意見,及時向社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會反映社區(qū)居民對社區(qū)務(wù)管理的意見和建議,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的熱點難點問題開展監(jiān)督活動,保障社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的質(zhì)疑、建議、反映和舉報等監(jiān)督權(quán)利,切實維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。

      4、及時報告工作情況。社區(qū)監(jiān)督委員會應(yīng)按社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議要求,提交工作報告及專項工作報告;每半年至少向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報告一次工作,重大問題隨時報告。

      第四篇:社區(qū)監(jiān)督委員會職責(zé)

      社區(qū)監(jiān)督委員會職責(zé)

      主任:

      委員:

      村務(wù)監(jiān)督委員會在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,獨立行使監(jiān)督權(quán),對村民會議和村民代表會議負(fù)責(zé)并報告工作,不從事具體的村務(wù)工作。

      1、職責(zé)。

      (1)對執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實情況實行監(jiān)督;

      (2)對村民會議和村民代表會議決定事項執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;

      (3)對村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;

      (4)對村干部權(quán)力行使、村干部效能作風(fēng)實施監(jiān)督;

      (5)積極支持和配合村黨“兩委”的工作,正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作和信訪維穩(wěn)工作。

      2、權(quán)利。

      (1)村務(wù)監(jiān)督委員會委員有權(quán)列席村民委員會會議,但不參加表決,可對研究的議題提出建議性意見;

      (2)有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項有關(guān)的文件資料,有權(quán)調(diào)查核實有關(guān)情況,有權(quán)要求村兩委對監(jiān)督事項作出解釋說明并提供有關(guān)材料;

      (3)對不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定,可以建議更改,必要時可以建議召開村民代表會議進(jìn)行質(zhì)詢,村兩委須就具體事項進(jìn)行復(fù)議或提交村民會議或村民代表會議進(jìn)行表決;

      (4)受理村民的意見建議,以書面或口頭形式向村兩委反映村民對村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議;

      (5)參與鄉(xiāng)對村財務(wù)的審計和對村兩委成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;

      (6)根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見,對不稱職的村級組織成員提出處理或罷免建議,提請村黨組織研究,依紀(jì)依法啟動處理或罷免程序。

      3、義務(wù)。

      建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度,模范遵守村規(guī)民約,依法依規(guī)正確履行職責(zé)。每年向黨員大會和村民代表會議報告工作,并由村民代表會議對其成員進(jìn)行信任度測評,不信任票達(dá)到應(yīng)到會人數(shù)一半的,應(yīng)主動辭職或職務(wù)自行終止。村民代表會議按相關(guān)程序選舉新的村務(wù)監(jiān)督委員會成員。村務(wù)監(jiān)督委員會的工作接受鄉(xiāng)紀(jì)委的指導(dǎo)。

      第五篇:村民監(jiān)督委員會職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)(本站推薦)

      ______村村民監(jiān)督委員會職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)

      (一)村民監(jiān)督委員會性質(zhì)

      村民監(jiān)督委員會是村民自我管理、自我監(jiān)督,不參與具體村務(wù)決策和管理,而對村“兩委會”和村干部進(jìn)行監(jiān)督,帶有群眾自治性的組織。

      (二)村民監(jiān)督委員會的職責(zé)

      村民監(jiān)督委員會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,獨立行使監(jiān)督權(quán),對村民大會或村民代表會議負(fù)責(zé),其主要職責(zé):

      1、對村務(wù)管理工作及村民自治章程、村務(wù)管理制度執(zhí)行情況實行監(jiān)督;

      2、對村民大會、村民代表會議討論決定事項的實施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督;

      3、監(jiān)督檢查村務(wù)、財務(wù)公開情況,對村務(wù)、財務(wù)公開清單進(jìn)行審核。對村級財務(wù)實行重點監(jiān)督,督促村委會以明細(xì)方式進(jìn)行財務(wù)公開;

      4、監(jiān)督檢查村集體經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,參與和監(jiān)督村集體工程項目的招投標(biāo)及驗收,集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用,村集體資源、資產(chǎn)處置等工作;

      5、積極聽取和收集村民的意見建議,及時向村兩委會轉(zhuǎn)達(dá),提出改進(jìn)工作的建議;

      6、支持村兩委會的正確決策,配合村兩委會向村民做好解釋工作;

      7、當(dāng)村黨組織有關(guān)村務(wù)管理工作的行為和村委會的行為違反法律、法規(guī)、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時,要求村兩委會予以糾正;

      8、提議召開村民大會或村民代表會議;

      9、由村民大會或村民代表會議授權(quán)的其他職責(zé)。

      (三)村民監(jiān)督委員會的權(quán)利

      村民代表大會賦予村民監(jiān)督委員會八項權(quán)利:

      1、對村兩委會執(zhí)行黨的路線、方針、政策的監(jiān)督權(quán);

      2、對村級事務(wù)、工程建設(shè)、財務(wù)管理的監(jiān)督權(quán);

      3、對村級重大事項的參與權(quán)、知情權(quán)和建議權(quán);

      4、對村務(wù)、財務(wù)執(zhí)行情況的質(zhì)詢權(quán);

      5、對村干部不廉潔、不公開、不民主行為的反映權(quán);

      6、對村干部違規(guī)、違紀(jì)、違法決策的否決權(quán);

      7、對不稱職村干部提出罷免的建議權(quán);

      8、由對被誤解的村干部的保護(hù)權(quán)。

      (四)村民監(jiān)督委員會產(chǎn)生程序

      村民監(jiān)督委員會由村民大會或村民代表會議選舉產(chǎn)生,與村民委員會換屆選舉同期進(jìn)行,任期與村民委員會相同。村民監(jiān)督委員會一般設(shè)主任1名,設(shè)成員3—5人,在具體操作上,一般按照每1戶1名代表,由村民代表直接選舉村民監(jiān)督委員會成員;選舉當(dāng)場計票,得票最高者當(dāng)選為委員,再從委員中選舉產(chǎn)生主任。村民監(jiān)督委員會成員應(yīng)實行回避制度,村黨支部、村委會成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會成員。成員一般應(yīng)為村民代表,優(yōu)先將原村民主理財小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等成員列為候選人,也可適當(dāng)從返鄉(xiāng)干部職工、退休教師等群眾認(rèn)可度高的人員中產(chǎn)生。

      村黨組織應(yīng)將候選人名單報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案后,提交村民代表會議選舉。村民監(jiān)督委員會成員應(yīng)具有思想政治素質(zhì)好、政策法律意識強(qiáng)、堅持原則、公道正派、群眾公認(rèn),并具有一定業(yè)務(wù)能力。候選人的提名應(yīng)實行差額制。

      有下列情況之一的,不能擔(dān)任村民監(jiān)督委員會成員:參加邪教組織或其他非法組織的,受到刑事處理的;無故拖欠村集體資金不還的;非法侵占村集體資產(chǎn)的;行政或黨紀(jì)處分期未滿的。候選人名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。

      村民監(jiān)督委員會選舉一般與村民委員會換屆同期進(jìn)行,成員選票應(yīng)超過到會村民代表的一半,任期與村民委員會相同。村民監(jiān)督委員會的選舉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下進(jìn)行,選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。

      (五)、村民監(jiān)督委員會義務(wù)

      村民監(jiān)督委員會必須承擔(dān)下列義務(wù):

      1、客觀真實地搜集整理村民對村干部、村委會的意見和建議;

      2、適時召開村民監(jiān)督委員會議,研究討論村民意見和建議;

      3、由村民監(jiān)督委員會主任向村委會提交村民建議或意見,及時向村民反饋村委會采納意見和解決相關(guān)問題的辦法和措施;

      4、對村委會決策的重大事項做好解釋和宣傳,爭取村民的理解和支持;

      5、對涉及財務(wù)管理、工程招標(biāo)、土地發(fā)包流轉(zhuǎn)、惠民政策落實對象等事項,實行集體討論,蓋章許可制;

      6、遇到解決不了的問題及時向上級黨委政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映;

      7、定期召開村民監(jiān)督委員會會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)的監(jiān)督工作知識,提高依法監(jiān)督的能力和水平;

      8、模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。

      (六)村民監(jiān)督委員會開展工作和制約機(jī)制

      l、村民監(jiān)督委員會必須在國家法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動,所作決定不得違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;

      2、村民監(jiān)督委員會在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,客觀公正地開展監(jiān)督活動,要以法律、制度為準(zhǔn)繩,不得借監(jiān)督之名故意刁難;

      3、村民監(jiān)督委員會決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則;

      4、村民監(jiān)督委員會向村民大會及村民代表會議負(fù)責(zé),一般每半年向村民大會或村民代表會議報告一次工作;

      5、每年由村民代表會議對村民監(jiān)督委員會進(jìn)行信任度測評,信任票不到應(yīng)到會村民代表人數(shù)一半的,責(zé)令其辭職。村黨組織要廣泛調(diào)動村民參與民主監(jiān)督的積極性和主動性,支持村民監(jiān)督委員會正確履行職責(zé)。

      ___________村村委會

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