第一篇:社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)制度、職責(zé)、權(quán)利
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
一、對(duì)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及執(zhí)行社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議決定和決議情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、對(duì)社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進(jìn)行監(jiān)督,包括:對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與制定社區(qū)集體財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督社區(qū)集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價(jià)及招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)土地發(fā)包方案、承包合同及其他集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查等。
三、對(duì)社區(qū)事務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,包括:公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式及程序是否規(guī)范等。
四、對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督社區(qū)決策是否按照程序規(guī)定進(jìn)行,及時(shí)指出和糾正違反決策程序的行為。
五、對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,主持對(duì)社區(qū)“兩委”成員及其他由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員的民主評(píng)議。
六、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理信訪事項(xiàng),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)處理社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)。
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利
一、知情權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任可列席社區(qū)黨組織會(huì)議,委員會(huì)成員列席社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議及社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議,有權(quán)向社區(qū)干部和社區(qū)居民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握社區(qū)事務(wù)決策和管理執(zhí)行情況。
二、質(zhì)詢權(quán)。對(duì)社區(qū)事項(xiàng)和黨組織成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員與履行職責(zé)有關(guān)的事項(xiàng)開展詢問質(zhì)詢,有權(quán)要求社區(qū)“兩委”及成員對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋。
三、審核權(quán)。對(duì)社區(qū)擬公開事項(xiàng)先行審核,不符合規(guī)定的可要求補(bǔ)充或改正;對(duì)社區(qū)日常收支及有關(guān)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行審核,簽署是否符合規(guī)定的意見,不符合規(guī)定的不予入賬;對(duì)社區(qū)資產(chǎn)、資源處置及工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,實(shí)行全過程監(jiān)督。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)可派員參加社區(qū)居民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán),可對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)年度財(cái)務(wù)收支情況及其他事項(xiàng)進(jìn)行檢查,并向社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)居民代表會(huì)議報(bào)告情況。
四、建議權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)對(duì)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)的工作提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)及其成員不按法定程序和民主議事規(guī)則,擅自作出決定,損害社區(qū)集體利益或社區(qū)居民利益的,應(yīng)及時(shí)提出并要求改正,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告并配合做好調(diào)查處理工作。
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任
一、正確履行監(jiān)督職能。按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》、《山東省村務(wù)公開條例》和《山東省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)及政策規(guī)定,公開、公平、公正的開展監(jiān)督活動(dòng),實(shí)事求是、客觀公正的處理和反映問題,認(rèn)真完成社區(qū)黨組織和社區(qū)居民決議、社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)。
二、積極支持社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的工作。引導(dǎo)社區(qū)居民支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)廉潔高效的履行職責(zé),協(xié)助社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾糾紛;模范遵守社區(qū)區(qū)規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
三、密切聯(lián)系社區(qū)居民群眾。通過上門走訪、個(gè)別約談等方式廣泛聽取社區(qū)居民意見,及時(shí)向社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)反映社區(qū)居民對(duì)社區(qū)務(wù)管理的意見和建議,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督活動(dòng),保障社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的質(zhì)疑、建議、反映和舉報(bào)等監(jiān)督權(quán)利,切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。
四、及時(shí)報(bào)告工作情況。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)按社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議要求,提交年度工作報(bào)告及專項(xiàng)工作報(bào)告;每半年至少向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次工作,重大問題隨時(shí)報(bào)告。
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村 “兩委”會(huì)議。
二、經(jīng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可調(diào)閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并要求村民委員會(huì)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明。
三、對(duì)村 “兩委”執(zhí)行黨的路線、方針、政策、村級(jí)事務(wù)流程化管理制度落實(shí)情況以及村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
四、對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處臵和財(cái)務(wù)公開進(jìn)行審核監(jiān)督。
五、配合鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所參與對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì)和對(duì)村 “兩委”成員任期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
六、收集、受理村民的意見和建議,以書面形式向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議。
七、對(duì)村 “兩委”不按法定程序作出的決定,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在提請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委同意后,可召開村民代表會(huì)議對(duì)決定事項(xiàng)進(jìn)行質(zhì)詢。
八、根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見,對(duì)不稱職的村 “兩委”成員,提出處理或罷免建議,其提出處理或罷免建議經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,由村黨組織依法組織實(shí)施。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)義務(wù)
一、向群眾宣傳黨和國家的政策、法律、法規(guī),以及村務(wù)管理和村務(wù)監(jiān)督制度等,引導(dǎo)群眾依法行使民主權(quán)利。
二、支持村兩委工作,建立村兩委與村民之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)化解、消除村民與村兩委之間的誤解和矛盾。
三、向村黨組織和村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告村務(wù)監(jiān)督工作情況,接受評(píng)議。
四、聯(lián)系村民,廣泛聽取意見,及時(shí)向村黨組織、村民委員會(huì)等組織反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),其主要職責(zé):
一、監(jiān)督村 “兩委”貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策情況,監(jiān)督村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決議的執(zhí)行情況。特別是對(duì)惠民強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)情況。
二、監(jiān)督村級(jí)事務(wù)流程化管理,重點(diǎn)是村重大事項(xiàng)“四議兩公開”情況。
三、監(jiān)督村務(wù)公開和黨務(wù)公開情況。認(rèn)真審查村務(wù)公開、黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間和程序,對(duì)未按要求公開的事項(xiàng),督促村“兩委”重新公布。對(duì)群眾關(guān)注的村級(jí)事務(wù),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)研究后,可向村 “兩委”建議進(jìn)行“點(diǎn)題”公開。
四、監(jiān)督“三資”管理情況。參與制定村級(jí)集體財(cái)務(wù)計(jì)劃和財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督村級(jí)集體收、支情況,特別是對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督,監(jiān)督村級(jí)組織完善集體資產(chǎn)、資源管理制度,監(jiān)督村級(jí)集體工程項(xiàng)目的招投標(biāo)及驗(yàn)收,集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用,村集體資產(chǎn)處臵等工作。
五、監(jiān)督村級(jí)干部勤廉情況。監(jiān)督村 “兩委”成員履行職責(zé)和作風(fēng)情況,對(duì)苗頭性、傾向性及時(shí)提醒,提出糾正建議,對(duì)涉嫌違法違紀(jì)的應(yīng)報(bào)告鎮(zhèn)紀(jì)委,并配合做好調(diào)查處理工作。
六、積極聽取,收集村民的意見建議,及時(shí)向村“兩委會(huì)”轉(zhuǎn)達(dá),并提出改進(jìn)工作的建議。
七、監(jiān)督村民代表會(huì)議或村民大會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng),辦理鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
八、配合支持村 “兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村黨組織、村民委員會(huì)的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)以集體會(huì)議形式履行監(jiān)督審查職責(zé)。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行工作例會(huì)制度,會(huì)議由主任委員主持召開,每月至少召開一次工作會(huì)議,每月集中辦公不少于4個(gè)半天,具體時(shí)間規(guī)定,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)與村(社區(qū))“兩委”商定再上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室備案,主任委員也可根據(jù)工作需要,隨時(shí)召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。每月至少開展一次學(xué)習(xí)活動(dòng),學(xué)習(xí)掌握黨的各項(xiàng)路線方針政策,不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)。
四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要建立工作記錄制度,據(jù)實(shí)記錄村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)學(xué)習(xí)、監(jiān)督、反映民情以及協(xié)助、支持村 “兩委”工作等情況。
五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任委員因健康原因或其他原因三個(gè)月內(nèi)不能正常履行職責(zé)的,村級(jí)黨組織應(yīng)指定其他監(jiān)督委員會(huì)委員臨時(shí)代行其職責(zé)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任委員因健康原因或其他原因超過三個(gè)月不能正常履行職責(zé)的,村級(jí)黨組織應(yīng)及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,并及時(shí)進(jìn)行改選,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員因健康原因或其他原因超過六個(gè)月不能履行職責(zé)的,原來當(dāng)選的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員的候選人可直接遞補(bǔ)為村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,或村級(jí)黨組織履行報(bào)告通過村民代表會(huì)議改選部分監(jiān)督委員會(huì)成員,以保證村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員不能參加會(huì)議,應(yīng)事先請(qǐng)假,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議到會(huì)成員不得少于2人。
六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)自覺接受村級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民代表,群眾的監(jiān)督,對(duì)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)、違紀(jì)、違法,濫用職權(quán)的,村級(jí)黨組織報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,可先行停其職。
七、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)年終或年初要向村代表會(huì)議述職報(bào)告工作,并接受滿意度測評(píng),滿意度低于到會(huì)代表人數(shù)50%的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,其委員應(yīng) 主動(dòng)辭職或職務(wù)自行終止,村級(jí)黨組織要及時(shí)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行改選。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)指導(dǎo)員工作職責(zé)
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)員,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握上級(jí)關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的文件精神,并幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要文件精神。
二、每月至少參加一次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作例會(huì),指導(dǎo)督促村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)做好工作,及時(shí)協(xié)調(diào)村“兩委”與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的關(guān)系,幫助解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作中遇到的困難與問題。
三、幫助傳送上級(jí)下發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的各種文件及有關(guān)宣傳、學(xué)習(xí)資料;指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)據(jù)實(shí)填寫工作履職、工作監(jiān)督等報(bào)表。
四、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委交辦的有關(guān)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的其他工作任務(wù)。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期向黨組織報(bào)告制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法開展民主監(jiān)督工作,一般每月由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村黨組織匯報(bào)一次工作,如遇特殊情況或重大問題,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向黨組織請(qǐng)示報(bào)告。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召開重要會(huì)議或研究重大事項(xiàng)之前,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要事先將會(huì)議議題向村黨組織匯報(bào)。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民大會(huì)或村民代表會(huì)議提交的村務(wù)監(jiān)督工作報(bào)告、涉及“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督情況等需提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議批準(zhǔn)的,由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)事先提出意見,經(jīng)村黨組織研究同意后,再由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論。
四、村黨組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告的工作要及時(shí)進(jìn)行研究,并提出指導(dǎo)性意見,積極創(chuàng)造條件支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在其職權(quán)范圍內(nèi)開展工作。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)定期向村民會(huì)議或
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),一般每季度由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任代表村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作情況。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員每半年向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議就個(gè)人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況做述職述廉報(bào)告,并接受評(píng)議。
三、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)所提交的意見和建議,要及時(shí)進(jìn)行研究討論,并作出決議。
村民代表會(huì)議報(bào)告制度
民主評(píng)議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員每半年要接受黨員和村民代表的評(píng)議。評(píng)議由村黨組織負(fù)責(zé)召集,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派人參加。
二、民主評(píng)議村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)采取召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議的形式進(jìn)行。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。村務(wù)監(jiān)督委員成員向全體黨員、村民代表匯報(bào)個(gè)人崗位職責(zé)履行情況和廉潔自律情況。
四、黨員、村民代表按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)格次,對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員進(jìn)行評(píng)議打分。
五、評(píng)議結(jié)果向村民公開,并依據(jù)評(píng)議結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考評(píng)激勵(lì)制度
一、為加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督和管理,激發(fā)廣大監(jiān)委會(huì)成員立足崗位、實(shí)施監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,提高監(jiān)督水平,制定本辦法。
二、本辦法適用于村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員。
三、考核獎(jiǎng)懲的基本原則。
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主原則;
2、堅(jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)原則;
3、堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正原則;
4、堅(jiān)持嚴(yán)格考核、合理獎(jiǎng)懲原則。
四、考核內(nèi)容。
1、群眾信任度;
2、履行工作職責(zé)及實(shí)施監(jiān)督情況;
3、日常出勤情況;
4、廉潔自律情況。
五、日??己?。村黨組織對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員列席兩委會(huì)議、參與村級(jí)事務(wù)監(jiān)督管理的情況進(jìn)行日??己恕0肽陜?nèi)三次無故不列席會(huì)議,不履行工作職責(zé)的,村黨組織征求黨員和村民代表意見,該村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員不再參加評(píng)議,可定為“不滿意”格次。
六、民主評(píng)議。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)參加民主評(píng)議,寫出書面述職述廉報(bào)告,認(rèn)真報(bào)告工作開展情況,并接受民主測評(píng)。與會(huì)人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個(gè)格次對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員進(jìn)行評(píng)議打分。民主評(píng)議結(jié)果要當(dāng)場公開,并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委備案。
七、組織評(píng)價(jià)。每年年終,鄉(xiāng)紀(jì)委將組織有關(guān)職能部門,對(duì)各村監(jiān)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)下列情況,分別進(jìn)行評(píng)定。
1、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)到位,村黨組織、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員無違紀(jì)違規(guī)行為,村內(nèi)無越級(jí)訪、集體訪現(xiàn)象,且監(jiān)委會(huì)全體成員在民主評(píng)議中滿意率達(dá)到85%以上的,可以評(píng)定為“優(yōu)秀”等次;
2、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)到位,村黨組織、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員無違紀(jì)違規(guī)行為,村內(nèi)無越級(jí)訪、集體訪現(xiàn)象,且監(jiān)委會(huì)全體成員在民主評(píng)議中基 本滿意率(滿意票加上基本滿意票再除以總票數(shù))達(dá)到60%以上的,可以評(píng)定為“合格”等次;
3、有以下情形之一的,評(píng)為“不合格”等次:
(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行工作職責(zé)不力,村黨組織、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)成員發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為;
(2)未啟動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制,群眾意見大,發(fā)生越級(jí)訪或集體訪;(3)在民主評(píng)議中滿意率低于50%。第八條 考核結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲措施。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年從“優(yōu)秀”等次的監(jiān)委會(huì)中評(píng)選出若干名“村務(wù)監(jiān)督標(biāo)兵”和“先進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”,并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年評(píng)選出1個(gè)“先進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)”和3名“優(yōu)秀村務(wù)監(jiān)督員”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、連續(xù)兩次基本滿意率低于50%的監(jiān)委會(huì)成員,召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議,按程序予以罷免。
4、被評(píng)定為“不合格”的監(jiān)委會(huì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
5、因監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不到位,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,對(duì)其成員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并按程序予以罷免。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履職保障制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任列席村“兩委”工作會(huì)議。上級(jí)發(fā)至村(社區(qū))“兩委”的涉及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作內(nèi)容方面的有關(guān)文件,要同時(shí)發(fā)給村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
二、村“兩委”應(yīng)當(dāng)支持村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)履行職責(zé)。必須幫助村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)落實(shí)必要的辦公條件,做到“六有”,即有場所、有牌子、有印章、有電話、有履職記錄、有工作制度。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村 “兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月至少召開一次雙向工作通報(bào)會(huì),協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展日常工作。
四、村農(nóng)村集體“三資”方面的報(bào)銷的單據(jù)、憑據(jù)以及合同、協(xié)議等,須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽署意見和蓋章確認(rèn),否則鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心不得受理。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)對(duì)村“兩委”及其成員的考核要征求村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的意見。
六、村上報(bào)的組織人事任免提名、計(jì)劃生育、民政、基本建設(shè)、農(nóng)村集體“三資”管理等涉及村民利益的事項(xiàng),須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)簽署意見和蓋章后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)部門方可受理。
七、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委批準(zhǔn),村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可調(diào)閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,可要求村民委員會(huì)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明。
八、對(duì)村級(jí)組織及其成員不按村管理制度規(guī)定做出的決定或決策,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)可提出修改和廢止建議。必要時(shí)可以建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行質(zhì)詢。村“兩委”須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行表決決定。
九、村務(wù)監(jiān)督委員與村“兩委”因工作上發(fā)生矛盾和問題時(shí),鎮(zhèn)包村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室要及時(shí)采取措施負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。
十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,要及時(shí)妥善處理和答復(fù)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)所反映和要求解決的問題,協(xié)調(diào)解決村務(wù)監(jiān)督委員會(huì) 工作中遇到的困難與問題。
十一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委每年至少開展一次村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)其思想、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高素質(zhì)。
十二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)信息員,定期向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告工作情況。
村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雙向通報(bào)制度
一、每月由村黨組織書記主持召開一次村兩委和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)雙向通報(bào)會(huì)議。參加人員有村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)全體成員。特殊情況,可隨時(shí)召開。
二、村“兩委”向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通報(bào)村務(wù)工作開展情況。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村“兩委”通報(bào)當(dāng)月工作開展情況,并就有關(guān)工作向村 “兩委”提出意見和建議。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和包村干部要加強(qiáng)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)協(xié)調(diào)指導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)和化解村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的矛盾和分歧。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)議事規(guī)則
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要在國家政策、法律規(guī)定范圍內(nèi)實(shí)事求是、客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng)。開展監(jiān)督活動(dòng)必須符合集體和大多數(shù)村民的利益,提出的意見和建議必須有利于黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,有利于村“兩委”正確決議的實(shí)施,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每月至少召開一次例會(huì),特殊情況可以隨時(shí)召開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任為會(huì)議召集人。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)召開會(huì)議應(yīng)通知所有成員到會(huì),會(huì)議不得低于兩人。
四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。表決采用投票或舉手表決方式進(jìn)行,過半數(shù)委員同意決議有效,表決結(jié)果由主任委員當(dāng)場宣布。
五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論表決重大事項(xiàng),若觀點(diǎn)意見分歧較大時(shí),可暫時(shí)擱臵議題,待進(jìn)一步調(diào)研溝通后,再行議決。也可將爭議事項(xiàng)提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室研究決定。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員對(duì)于會(huì)議表決通過的事項(xiàng),個(gè)人有不同意見的,可以聲明保留,但必須無條件執(zhí)行。
六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在履行監(jiān)督職責(zé)中,如遇與村“兩委”的意見不能取得一致時(shí),可提請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)包村干部或村民會(huì)議和村民代表會(huì)議討論決定。
七、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議要形成工作記錄檔案,以備核查。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見、建議制度
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議實(shí)行村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員聯(lián)系戶代表制度。根據(jù)村實(shí)際,每個(gè)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員聯(lián)系若干戶代表(不少于10名)。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議采取定期和不定期兩種形式。對(duì)于日常村務(wù)事項(xiàng),每季度征詢一次村民的意見和建議,對(duì)涉及村級(jí)重大事項(xiàng)的,隨時(shí)征詢村民意見和建議。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢村民意見和建議,以書面形式進(jìn)行,也可以口頭形式進(jìn)行,但要及時(shí)形成記錄。
四、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每次征詢意見和建議后,要及時(shí)召開村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,對(duì)意見和建議卡內(nèi)容進(jìn)行歸納整理,填寫書面建議書,并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)印章,經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任簽字后提交村委會(huì)。
五、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村委會(huì)接到村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)書面建議書后的落實(shí)、整改過程進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)被采納的及時(shí)反饋給村民;對(duì)因客觀原因不能采納或推后采納的,要向村民做好解釋工作;對(duì)無正當(dāng)理由30日內(nèi)不予采納的,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要對(duì)村委會(huì)予以督促,督促仍未見結(jié)果的,應(yīng)向村黨組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、鎮(zhèn)包村干部反映。
六、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)征詢?nèi)罕娨庖姾徒ㄗh記錄、辦理和落實(shí)等情況要形成檔案資料,以備核查。
第三篇:社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
1、對(duì)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況及執(zhí)行社區(qū)居民會(huì)議、社區(qū)居民代表會(huì)議決定和決議情況進(jìn)行監(jiān)督。
2、對(duì)社區(qū)集體資金、資產(chǎn)和資源的管理進(jìn)行監(jiān)督,包括:對(duì)社區(qū)集體資金流向、費(fèi)用開支等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;參與制定社區(qū)集體財(cái)務(wù)預(yù)算和各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度,監(jiān)督社區(qū)集體投資經(jīng)營情況和集體土地、房屋、山林、礦產(chǎn)等資產(chǎn)、資源處置的公開競價(jià)及招投標(biāo)活動(dòng);對(duì)土地發(fā)包方案、承包合同及其他集體經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行審查等。
3、對(duì)社區(qū)事務(wù)公開和黨務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,包括:公開內(nèi)容是否全面、真實(shí),公開時(shí)間是否及時(shí),公開形式及程序是否規(guī)范等。
4、對(duì)社區(qū)重大事項(xiàng)民主決策情況進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)督社區(qū)決策是否按照程序規(guī)定進(jìn)行,及時(shí)指出和糾正違反決策程序的行為。
5、對(duì)社區(qū)“兩委”班子成員履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,主持對(duì)社區(qū)“兩委”成員及其他由社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)集體承擔(dān)誤工補(bǔ)貼人員的民主評(píng)議。
6、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理信訪事項(xiàng),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委交辦的其他事項(xiàng)。負(fù)責(zé)處理社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán)的其他事項(xiàng)。
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)權(quán)利
1、知情權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)主任可列席社區(qū)黨組織會(huì)議,委員會(huì)成員列席社區(qū)居民委員會(huì)會(huì)議及社區(qū)“兩委”聯(lián)席會(huì)議,有權(quán)向社區(qū)干部和社區(qū)居民了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,了解掌握社區(qū)事務(wù)決策和管理執(zhí)行情況。
2、質(zhì)詢權(quán)。對(duì)社區(qū)事項(xiàng)和黨組織成員、社區(qū)居民委員會(huì)成員與履行職責(zé)有關(guān)的事項(xiàng)開展詢問質(zhì)詢,有權(quán)要求社區(qū)“兩委”及成員對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋。
3、審核權(quán)。對(duì)社區(qū)擬公開事項(xiàng)先行審核,不符合規(guī)定的可要求補(bǔ)充或改正;對(duì)社區(qū)日常收支及有關(guān)財(cái)務(wù)憑證進(jìn)行審核,簽署是否符合規(guī)定的意見,不符合規(guī)定的不予入賬;對(duì)社區(qū)資產(chǎn)、資源處置及工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審核,實(shí)行全過程監(jiān)督。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)可派員參加社區(qū)居民委員會(huì)成員的任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);經(jīng)社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán),可對(duì)社區(qū)居民委員會(huì)財(cái)務(wù)收支情況及其他事項(xiàng)進(jìn)行檢查,并向社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)居民代表會(huì)議報(bào)告情況。
4、建議權(quán)。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)有權(quán)對(duì)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)的工作提出意見和建議;發(fā)現(xiàn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)及其成員不按法定程序和民主議事規(guī)則,擅自作出決定,損害社區(qū)集體利益或社區(qū)居民利益的,應(yīng)及時(shí)提出并要求改正,也可直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告并配合做好調(diào)查處理工作。
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)責(zé)任
1、正確履行監(jiān)督職能。按照各項(xiàng)法律法規(guī)及政策規(guī)定,公開、公平、公正的開展監(jiān)督活動(dòng),實(shí)事求是、客觀公正的處理和反映問題,認(rèn)真完成社區(qū)黨組織和社區(qū)居民決議、社區(qū)居民代表會(huì)議授權(quán)監(jiān)督的事項(xiàng)。
2、積極支持社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)的工作。引導(dǎo)社區(qū)居民支持社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)廉潔高效的履行職責(zé),協(xié)助社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)壯大集體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展公益事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、調(diào)處矛盾糾紛;模范遵守社區(qū)區(qū)規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
3、密切聯(lián)系社區(qū)居民群眾。通過上門走訪、個(gè)別約談等方式廣泛聽取社區(qū)居民意見,及時(shí)向社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)反映社區(qū)居民對(duì)社區(qū)務(wù)管理的意見和建議,圍繞社區(qū)居民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展監(jiān)督活動(dòng),保障社區(qū)居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的質(zhì)疑、建議、反映和舉報(bào)等監(jiān)督權(quán)利,切實(shí)維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益。
4、及時(shí)報(bào)告工作情況。社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)按社區(qū)居民會(huì)議或社區(qū)居民代表會(huì)議要求,提交工作報(bào)告及專項(xiàng)工作報(bào)告;每半年至少向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告一次工作,重大問題隨時(shí)報(bào)告。
第四篇:社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)
主任:
委員:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,不從事具體的村務(wù)工作。
1、職責(zé)。
(1)對(duì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策及本村村務(wù)流程化管理制度落實(shí)情況實(shí)行監(jiān)督;
(2)對(duì)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;
(3)對(duì)村集體資金收支、資產(chǎn)資源處置進(jìn)行監(jiān)督;
(4)對(duì)村干部權(quán)力行使、村干部效能作風(fēng)實(shí)施監(jiān)督;
(5)積極支持和配合村黨“兩委”的工作,正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”的工作,協(xié)助做好村民的思想政治工作和信訪維穩(wěn)工作。
2、權(quán)利。
(1)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員有權(quán)列席村民委員會(huì)會(huì)議,但不參加表決,可對(duì)研究的議題提出建議性意見;
(2)有權(quán)查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件資料,有權(quán)調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,有權(quán)要求村兩委對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋說明并提供有關(guān)材料;
(3)對(duì)不按法定程序和民主議事規(guī)則作出的決定,可以建議更改,必要時(shí)可以建議召開村民代表會(huì)議進(jìn)行質(zhì)詢,村兩委須就具體事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)議或提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行表決;
(4)受理村民的意見建議,以書面或口頭形式向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見以及改進(jìn)工作的建議;
(5)參與鄉(xiāng)對(duì)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和對(duì)村兩委成員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì);
(6)根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見,對(duì)不稱職的村級(jí)組織成員提出處理或罷免建議,提請(qǐng)村黨組織研究,依紀(jì)依法啟動(dòng)處理或罷免程序。
3、義務(wù)。
建立健全內(nèi)部監(jiān)督工作制度,模范遵守村規(guī)民約,依法依規(guī)正確履行職責(zé)。每年向黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議報(bào)告工作,并由村民代表會(huì)議對(duì)其成員進(jìn)行信任度測評(píng),不信任票達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)一半的,應(yīng)主動(dòng)辭職或職務(wù)自行終止。村民代表會(huì)議按相關(guān)程序選舉新的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作接受鄉(xiāng)紀(jì)委的指導(dǎo)。
第五篇:村民監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)(本站推薦)
______村村民監(jiān)督委員會(huì)職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)
(一)村民監(jiān)督委員會(huì)性質(zhì)
村民監(jiān)督委員會(huì)是村民自我管理、自我監(jiān)督,不參與具體村務(wù)決策和管理,而對(duì)村“兩委會(huì)”和村干部進(jìn)行監(jiān)督,帶有群眾自治性的組織。
(二)村民監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)
村民監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán),對(duì)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),其主要職責(zé):
1、對(duì)村務(wù)管理工作及村民自治章程、村務(wù)管理制度執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督;
2、對(duì)村民大會(huì)、村民代表會(huì)議討論決定事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行全過程監(jiān)督;
3、監(jiān)督檢查村務(wù)、財(cái)務(wù)公開情況,對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開清單進(jìn)行審核。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開;
4、監(jiān)督檢查村集體經(jīng)濟(jì)合同的執(zhí)行情況,參與和監(jiān)督村集體工程項(xiàng)目的招投標(biāo)及驗(yàn)收,集體土地出讓、轉(zhuǎn)讓及使用,村集體資源、資產(chǎn)處置等工作;
5、積極聽取和收集村民的意見建議,及時(shí)向村兩委會(huì)轉(zhuǎn)達(dá),提出改進(jìn)工作的建議;
6、支持村兩委會(huì)的正確決策,配合村兩委會(huì)向村民做好解釋工作;
7、當(dāng)村黨組織有關(guān)村務(wù)管理工作的行為和村委會(huì)的行為違反法律、法規(guī)、政策和村民自治章程,損害村民根本利益時(shí),要求村兩委會(huì)予以糾正;
8、提議召開村民大會(huì)或村民代表會(huì)議;
9、由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。
(三)村民監(jiān)督委員會(huì)的權(quán)利
村民代表大會(huì)賦予村民監(jiān)督委員會(huì)八項(xiàng)權(quán)利:
1、對(duì)村兩委會(huì)執(zhí)行黨的路線、方針、政策的監(jiān)督權(quán);
2、對(duì)村級(jí)事務(wù)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督權(quán);
3、對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)的參與權(quán)、知情權(quán)和建議權(quán);
4、對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)執(zhí)行情況的質(zhì)詢權(quán);
5、對(duì)村干部不廉潔、不公開、不民主行為的反映權(quán);
6、對(duì)村干部違規(guī)、違紀(jì)、違法決策的否決權(quán);
7、對(duì)不稱職村干部提出罷免的建議權(quán);
8、由對(duì)被誤解的村干部的保護(hù)權(quán)。
(四)村民監(jiān)督委員會(huì)產(chǎn)生程序
村民監(jiān)督委員會(huì)由村民大會(huì)或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,與村民委員會(huì)換屆選舉同期進(jìn)行,任期與村民委員會(huì)相同。村民監(jiān)督委員會(huì)一般設(shè)主任1名,設(shè)成員3—5人,在具體操作上,一般按照每1戶1名代表,由村民代表直接選舉村民監(jiān)督委員會(huì)成員;選舉當(dāng)場計(jì)票,得票最高者當(dāng)選為委員,再從委員中選舉產(chǎn)生主任。村民監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)實(shí)行回避制度,村黨支部、村委會(huì)成員及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員。成員一般應(yīng)為村民代表,優(yōu)先將原村民主理財(cái)小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組等成員列為候選人,也可適當(dāng)從返鄉(xiāng)干部職工、退休教師等群眾認(rèn)可度高的人員中產(chǎn)生。
村黨組織應(yīng)將候選人名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案后,提交村民代表會(huì)議選舉。村民監(jiān)督委員會(huì)成員應(yīng)具有思想政治素質(zhì)好、政策法律意識(shí)強(qiáng)、堅(jiān)持原則、公道正派、群眾公認(rèn),并具有一定業(yè)務(wù)能力。候選人的提名應(yīng)實(shí)行差額制。
有下列情況之一的,不能擔(dān)任村民監(jiān)督委員會(huì)成員:參加邪教組織或其他非法組織的,受到刑事處理的;無故拖欠村集體資金不還的;非法侵占村集體資產(chǎn)的;行政或黨紀(jì)處分期未滿的。候選人名單由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查。
村民監(jiān)督委員會(huì)選舉一般與村民委員會(huì)換屆同期進(jìn)行,成員選票應(yīng)超過到會(huì)村民代表的一半,任期與村民委員會(huì)相同。村民監(jiān)督委員會(huì)的選舉在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委指導(dǎo)下進(jìn)行,選舉結(jié)果報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案。
(五)、村民監(jiān)督委員會(huì)義務(wù)
村民監(jiān)督委員會(huì)必須承擔(dān)下列義務(wù):
1、客觀真實(shí)地搜集整理村民對(duì)村干部、村委會(huì)的意見和建議;
2、適時(shí)召開村民監(jiān)督委員會(huì)議,研究討論村民意見和建議;
3、由村民監(jiān)督委員會(huì)主任向村委會(huì)提交村民建議或意見,及時(shí)向村民反饋村委會(huì)采納意見和解決相關(guān)問題的辦法和措施;
4、對(duì)村委會(huì)決策的重大事項(xiàng)做好解釋和宣傳,爭取村民的理解和支持;
5、對(duì)涉及財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)、土地發(fā)包流轉(zhuǎn)、惠民政策落實(shí)對(duì)象等事項(xiàng),實(shí)行集體討論,蓋章許可制;
6、遇到解決不了的問題及時(shí)向上級(jí)黨委政府或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映;
7、定期召開村民監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和相關(guān)的監(jiān)督工作知識(shí),提高依法監(jiān)督的能力和水平;
8、模范遵守村規(guī)民約,發(fā)揮表率示范作用。
(六)村民監(jiān)督委員會(huì)開展工作和制約機(jī)制
l、村民監(jiān)督委員會(huì)必須在國家法律、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng),所作決定不得違反國家法律法規(guī)和政策規(guī)定;
2、村民監(jiān)督委員會(huì)在村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,客觀公正地開展監(jiān)督活動(dòng),要以法律、制度為準(zhǔn)繩,不得借監(jiān)督之名故意刁難;
3、村民監(jiān)督委員會(huì)決定問題,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則;
4、村民監(jiān)督委員會(huì)向村民大會(huì)及村民代表會(huì)議負(fù)責(zé),一般每半年向村民大會(huì)或村民代表會(huì)議報(bào)告一次工作;
5、每年由村民代表會(huì)議對(duì)村民監(jiān)督委員會(huì)進(jìn)行信任度測評(píng),信任票不到應(yīng)到會(huì)村民代表人數(shù)一半的,責(zé)令其辭職。村黨組織要廣泛調(diào)動(dòng)村民參與民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性,支持村民監(jiān)督委員會(huì)正確履行職責(zé)。
___________村村委會(huì)