第一篇：縣勞動和社會保障局述職報告

縣勞動和社會保障局述職報告

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我們勞動和社會保障局負責(zé)幫扶古城鎮(zhèn)西街村。為搞好幫扶工作，我們及時成立了由局長任組長，有關(guān)職能股室負責(zé)人為成員的幫扶組。經(jīng)過深入調(diào)查了解情況，研究制定了幫扶工作實施方案，努力強化措施，不斷加大幫扶力度，圓滿完成了今年的幫扶工作任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、黨組高度重視，列入議事日程

“促和諧、建強村”活動是我縣基層黨建工作的一個重要載體。局黨組高度重視，把幫扶古城鎮(zhèn)西街村作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的主要抓手，列入重要議事日程，明確責(zé)任人員，強化幫扶措施，加大幫扶力度。班子成員和有關(guān)責(zé)任人多次深入村莊進行調(diào)研，幫助村班子理清發(fā)展思路和工作思路，制定了發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。

二、強化工作措施，加大幫扶力度

1、開展技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出。由我局勞動就業(yè)辦牽頭，對該村勞動力進行機算機、電氣焊、廚師等技能培訓(xùn)，使他們都能掌握一項專業(yè)技能，同時帶動了周邊群眾學(xué)習(xí)一技之長的熱潮。我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，于2009年1月，在古城鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出站，為西街村培訓(xùn)技工80人，為周圍村莊培訓(xùn)技工3800余人，已全部輸出到廣州、上海、深圳等國有大中型企業(yè)，人均月收入達到2000多元，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、加大資金投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。積極與供電公司協(xié)調(diào)，投入資金10萬元，為該村安裝30千伏變壓器四臺，架設(shè)高低壓線路3000多米。項目完成后，將明顯改善用電條件，徹底解決全村300多畝地的用電和村辦企業(yè)的用電困難。

3、組織銀企對接，解決發(fā)展資金。積極組織村級企業(yè)與農(nóng)行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)進行對接活動3次，解決了部分村辦企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不足的難題。該村新建1000噸冷庫因資金不足，造成不能正常運轉(zhuǎn)。我們協(xié)調(diào)資金300萬元，使該冷庫及時投產(chǎn)，安置剩余勞動力150余人，帶動了周邊10多個村500多養(yǎng)殖戶的健康發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動，促進經(jīng)濟社會發(fā)展

自第二批學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，我們認真指導(dǎo)西街村制訂學(xué)習(xí)活動實施方案，積極營造學(xué)習(xí)氛圍，制定了周密的學(xué)習(xí)計劃，指導(dǎo)村兩委班子開展學(xué)習(xí)。一是要求村兩委成員不但學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆三中、四中全會精神，還要深入農(nóng)戶調(diào)查研究，積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題。通過加強學(xué)習(xí)，增強兩委成員的思想覺悟、政治素質(zhì)、工作水平和能力。二是指導(dǎo)村支部狠抓思想作風(fēng)建設(shè)，努力促進兩委成員適應(yīng)新時期的需要，認真貫徹民主集中制，要求班子成員要講黨性，講大局，認真執(zhí)行黨支部決議，正確處理好責(zé)任與權(quán)利的關(guān)系，自覺維護班子團結(jié)。緊扣科學(xué)發(fā)展主題開好民主生活會和組織生活會。三是指導(dǎo)該村堅持按照黨支部議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究，集體決策，黨支部公開承諾為群眾辦實事，今年共為群眾辦實事5件，切實讓黨員群眾得到了實惠。扎實有效的學(xué)習(xí)實踐活動，有力地促進了全村經(jīng)濟發(fā)展。2009年，全村糧食總產(chǎn)量82.5萬斤，比去年增產(chǎn)10%；肉雞存欄量30余萬只，比去年增長12%；外出務(wù)工人員達到130余人，年創(chuàng)經(jīng)濟效益26萬元，同期增長13%；新建1000噸冷庫一座，共創(chuàng)經(jīng)濟效益230余萬元。

四、2010年幫扶工作計劃

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把幫扶工作作為我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)觀的主要載體，加大工作力度，確保西街村經(jīng)濟實力明顯增強，農(nóng)民生活水平明顯提高，農(nóng)民素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村治理機制明顯完善。一是進一步搞好技能培訓(xùn)。為該村和周圍村莊再培訓(xùn)農(nóng)民工4000人。二是多方籌措資金，啟動新農(nóng)村建設(shè)。三是積極協(xié)調(diào)電力部門，盡快完成電力設(shè)施安裝。四是加大資金投入，為全村街道架設(shè)路燈。

第二篇：勞動和社會保障局述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以不斷擴大就業(yè)，完善社會保障體系，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、行政問責(zé)四項制度、陽光政府四項制度等，理清工作

思路，強化服務(wù)意識，與時俱進，開拓進取，努力完成勞動保障各項工作，為促進瑞麗經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用?，F(xiàn)將全年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況回顧

（一）就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。再就業(yè)資金結(jié)余136萬元，全年共收入226萬元（其中：中央財政補助收入225.8萬元利息收入0.2萬元），支出194.6萬元（其中：支付社會保險補貼139.3萬元，支付職業(yè)培訓(xùn)補貼3.1萬元，支付職介補貼1.1萬元,支付公益性崗位補貼42.8萬元,支付代理服務(wù)費8.3萬元，），結(jié)余167.4萬元。實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%；開發(fā)公益性崗位302人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%；363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)500人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1253人（其中轉(zhuǎn)出省外56人），完成下達目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%；建立零就業(yè)家庭臺帳，常年保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零；新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬元；貸免扶補小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。

3、國家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認真開展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本，年檢1567本；辦理《失業(yè)證》145本；辦理《外國人就業(yè)證》13本；辦理《農(nóng)民工手冊》135本。通過開展年檢工作，了解掌握了持證人員情況，為開展再就業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。②、認真落實稅費減免政策。截止10月底，工商減免工商管理費50.3萬元，涉及1116人次；稅務(wù)減免56.2萬元，涉及265人次。稅費減免政策的落實，促進了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

4、實施“就業(yè)援助周”，“春風(fēng)行動”和“誠信服務(wù)”活動，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動。本著“就業(yè)援助你我他，真情相助渡難慶”這一活動主題。1月10日至16日開展了“就業(yè)援助周活動”。聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營企業(yè)為主的各用人單位通過舉辦專場會、現(xiàn)場服務(wù)等形式，共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動”。1月12日—3月25日,開展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對象的“春風(fēng)行動系列活動”。開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動、“春風(fēng)送崗位”活動。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份，送崗下鄉(xiāng)86個，組織招聘會2次，為農(nóng)村勞動者提供免費介紹工作52人（其中女性20人）。開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)進城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機構(gòu)求職，通過開展“春風(fēng)行動”工作，使農(nóng)民工進城務(wù)工的環(huán)境得到了進一步的改善。③開展“春風(fēng)行動在瑞麗”系列宣傳活動。與新聞媒體聯(lián)合開展以“春風(fēng)行動在瑞麗”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

5、開展“鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的要求，瑞麗市鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于年六月四日在市委召開了啟動會，市勞動和社會保障局、團市委、市工商聯(lián)、市總工會、市個體勞協(xié)等承辦單位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，截止年底，各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請282份，向農(nóng)信社推薦143份，共有78人辦理了貸款手續(xù)，貸款金額387萬元。(其中我

第三篇：勞動和社會保障局紀(jì)委書記述職報告

XX年，我在局黨委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，分管紀(jì)檢與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，按照xx“為民、務(wù)實、清廉”的要求，圍繞勞動和社會保障中心工作，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭，標(biāo)本兼治，努力從源頭上預(yù)防和治理～，取得了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，我局紀(jì)委被市紀(jì)委評為XX市紀(jì)檢監(jiān)察工作先進集體?，F(xiàn)將一年來的思想和工作匯報如下：

一、個人黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)

1、督促、指導(dǎo)局紀(jì)委完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。

2、重點工作：對局屬各辦事大廳、處（室）、單位實施效能監(jiān)察；組織黨員和干部職工認真學(xué)習(xí)兩個條例；做好局系統(tǒng)窗口單位爭創(chuàng)部、省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口工作；抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作；建立重大事項報告制度；抓好全局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作。

3、按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的分工，抓好分管處（室）黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實。

二、內(nèi)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制所做的工作，取得成效及存在的問題

（一）認真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會精神，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～斗爭宣傳教育

一是深入貫徹中紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委五次全會和市紀(jì)委七次全會精神，根據(jù)局黨委工作安排，結(jié)合勞動保障工作實際，制定下發(fā)了《XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反～工作要點》等7個文件，使全系統(tǒng)黨員干部認真學(xué)習(xí)貫徹落實xx的講話和中央、省、市紀(jì)委全會精神，教育廣大黨員干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，從關(guān)心群眾切身利益著手，千方百計為群眾排憂解難，讓群眾實實在在感受到廉政建設(shè)和反～斗爭的成效，感受到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)帶來的實惠。二是以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力觀教育為重點，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，從思想上筑牢拒腐防變和抵御風(fēng)險的堤防；用身邊人身邊事教育黨員干部，弘揚正氣，通過觀看警示錄像片、剖析大案要案等多種形式進行警示教育。三是學(xué)習(xí)貫徹全會精神，組織開展以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》為內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。四是以身作則，帶頭學(xué)習(xí)，協(xié)助黨委開展了以《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》、《行政許可法》和《勞動法》等黨紀(jì)政紀(jì)和法律知識為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容的教育活動，進一步增強了黨員干部廉潔從政的自覺性，同時加強了對領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督意識。四是利用組織迎新春聯(lián)歡會、三八婦女節(jié)、參加全市運動會、八一軍～歡會、迎“七一”開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫誓詞活動，局黨委組織新、老黨員和中層以上干部深入社區(qū)體驗生活等形式，以增加黨員干部、職工團結(jié)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（二）落實廉潔自律各項規(guī)定，進一步規(guī)范黨員干部從政行為

一是嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)收受與其行使職權(quán)有關(guān)的單位和個人現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的規(guī)定，嚴厲查處借節(jié)假日和婚喪嫁娶等事宜斂財?shù)倪`紀(jì)行為，防止“節(jié)日病”的發(fā)生；禁止變相公費旅游和超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備小汽車等有關(guān)規(guī)定。二是進一步完善責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究制度，將責(zé)任制執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，與領(lǐng)導(dǎo)干部考核相結(jié)合，與業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相結(jié)合。局屬各單位均按要求建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，科以上干部均建立了廉政檔案，做到了職責(zé)分解、責(zé)任落實。同時實行各基層黨組織定期向局黨委、紀(jì)委報告落實責(zé)任制工作情況，對違反責(zé)任制的黨員干部，依照有關(guān)規(guī)定進行追究。三是從源頭上解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政問題，落實領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會、廉政談話、誡勉談話、述職述廉、廉政公開、承諾等制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作逐步納入制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

（三）做好職務(wù)犯罪防范工作，減少和避免違法違紀(jì)案件的發(fā)生

首先是通過建立和完善規(guī)章制度，規(guī)范工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，減少各種違法違紀(jì)問題的發(fā)生。發(fā)現(xiàn)問題，及時教育，把有可能出現(xiàn)的違法違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)。XX年初，為全面貫徹落實中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系實施綱要》，把制度建設(shè)貫穿于誠摯和預(yù)防～工作的各個環(huán)節(jié)，逐步形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制，局紀(jì)委經(jīng)過調(diào)研，經(jīng)局黨委研究，結(jié)合我局工作實際，對我局重大決策、重要項目安排和大額度資金使用等重大事項加強管理，出臺了《鄭州市勞動和社會保障局重大事項報告制度》。局紀(jì)委不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)信息網(wǎng)站，及時補充更新有關(guān)信息材料，從而為全系統(tǒng)黨員干部創(chuàng)建了黨紀(jì)政紀(jì)知識學(xué)習(xí)的平臺。其次是進一步建立健全信訪舉報制度，對群眾反映的問題，妥善處理，化解矛盾，維護單位和社會穩(wěn)定。XX年局紀(jì)委共收到群眾信訪件20件，對反映的問題一一進行了調(diào)查處理。三是局紀(jì)委、黨辦經(jīng)常深入黨員干部中了解其思想動態(tài)及遵紀(jì)守法情況，協(xié)助基層做好黨員思想教育工作，防患于未然。

（四）抓好全局優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作，更好地服務(wù)于勞動保障工作

一是組織開展了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。為加快勞動保障系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，進一步增強勞動保障部門的服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，嚴格依法行政，全面提升窗口單位的管理水平和服務(wù)質(zhì)量，更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)，今年在全市勞動保障系統(tǒng)窗口單位開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動。局信訪處被勞動保障部評為優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，新密市社會保險中心、中原區(qū)勞動保障服務(wù)管理中心、局信息中心三個窗口單位被評為省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口，局還將評選市級優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口。二是開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳月活動。三是整頓規(guī)范辦事大廳。XX年，按照自查自糾、整改、驗收和評比四個階段要求，認真開展了整頓規(guī)范辦事大廳工作。四是清理規(guī)范局屬協(xié)會收費工作。按照市優(yōu)化辦的通知要求，我局對局屬勞動學(xué)會等七家協(xié)會單位服務(wù)性收費工作進行了檢查，經(jīng)市檢查組驗收，我局局屬協(xié)會沒有違規(guī)的情況發(fā)生。五是加強行風(fēng)建設(shè)。XX年重點抓了工作作風(fēng)評議，以此推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷提高機關(guān)的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。對服務(wù)對象提出的意見和建議，及時

通報相關(guān)處室，督促加強整改。同時，對XX年半年初評社會各界提出的意見和建議，認真進行反饋，并制定了切實可行的整改措施，機關(guān)各處室針對自身實際也制定了相應(yīng)整改措施，完善了服務(wù)承諾和業(yè)務(wù)操作規(guī)程，進一步規(guī)范了行政行為。除此之外，局紀(jì)委還印制了600余份《征求意見信》和《征求意見表》，向部分市人大代表、政協(xié)委員和有關(guān)委局負責(zé)人征求意見。局養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)再就業(yè)、勞動監(jiān)察、社?；榈?1個窗口單位還廣泛征求了服務(wù)對象的意見和建議。

存在的不足，在思想觀念的更新與創(chuàng)造上，還不是那么快和強烈；在工作作風(fēng)上，深入基層幫助解決實際問題上不夠。

三、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定情況

按照黨中央和中紀(jì)委XX年提出的四大紀(jì)律、八項要求及各項廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，我能夠嚴格要求自己，自覺帶頭遵守，在政治上同黨中央保持一致，沒有違規(guī)行為。在XX年內(nèi)個人和家庭沒有發(fā)生重大事項，年工資收入2.5萬余元，別的沒有什么來源；我的愛人已經(jīng)退休，領(lǐng)取正常工資；對自己身邊的工作人員，能夠嚴格教育，嚴守紀(jì)律，沒有發(fā)生違紀(jì)情況；自己沒有利用職權(quán)違反規(guī)定干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等等市場經(jīng)濟活動，沒有為個人和親友謀取私利；嚴格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，沒有接受有關(guān)單位和個人的禮金、禮品、有價證券和安排的健身、旅游與高消費活動；沒有用公款、公事到風(fēng)景名勝區(qū)旅游，沒有借工作用公款大吃大喝現(xiàn)象。

第四篇：2010年勞動和社會保障局述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)：

2009年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和州勞動和社會保障局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局以“三個代表”重要思想和黨的十七大和十七屆三中、四中精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的中心工作和州、市下達的各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以不斷擴大就業(yè)，完善社會保障體系，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、行政問責(zé)四項制度、陽光政

府四項制度等，理清工作思路，強化服務(wù)意識，與時俱進，開拓進取，努力完成勞動保障各項工作，為促進瑞麗經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。現(xiàn)將全年工作情況匯報如下，請予評議。

一、工作情況回顧

（一）就業(yè)與再就業(yè)工作

1、就業(yè)再就業(yè)資金使用情況。2008年再就業(yè)資金結(jié)余136萬元，全年共收入226萬元（其中：中央財政補助收入225.8萬元利息收入0.2萬元），支出194.6萬元（其中：支付社會保險補貼139.3萬元，支付職業(yè)培訓(xùn)補貼3.1萬元，支付職介補貼1.1萬元,支付公益性崗位補貼42.8萬元,支付代理服務(wù)費8.3萬元，），結(jié)余167.4萬元。實現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)規(guī)定的用好用完就業(yè)再就業(yè)資金的要求。

2、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，成功創(chuàng)業(yè)人數(shù)90人完成目標(biāo)任務(wù)70人的128.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)303人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)460人的65.8%；穩(wěn)定困難企業(yè)就業(yè)崗位完成18人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的4.5%；開發(fā)公益性崗位302人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)145人的208.2%；363名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)200人的181.5%；就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)500人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)400人的125%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員676人，超出下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)665人11人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%，控制在下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4%以內(nèi)；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1253人（其中轉(zhuǎn)出省外56人），完成下達目標(biāo)任務(wù)500人的250.6%；建立零就業(yè)家庭臺帳，常年保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零；新增小額擔(dān)保貸款12戶，發(fā)放貸款金額50萬元；貸免扶補小額貸款完成20人，發(fā)放貸款金額100萬元，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)20人的100%。

3、國家就業(yè)與再就業(yè)優(yōu)惠政策得到落實，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)。①認真開展《再就業(yè)優(yōu)惠證》的年檢和發(fā)證工作。辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》2889本，年檢1567本；辦理《失業(yè)證》145本；辦理《外國人就業(yè)證》13本；辦理《農(nóng)民工手冊》135本。通過開展年檢工作，了解掌握了持證人員情況，為開展再就業(yè)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。②、認真落實稅費減免政策。截止10月底，工商減免工商管理費50.3萬元，涉及1116人次；稅務(wù)減免56.2萬元，涉及265人次。稅費減免政策的落實，促進了失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

4、實施“就業(yè)援助周”，“春風(fēng)行動”和“誠信服務(wù)”活動，有力地促進了就業(yè)和再就業(yè)。①就業(yè)援助周活動。本著“就業(yè)援助你我他，真情相助渡難慶”這一活動主題。2009年1月10日至16日開展了“就業(yè)援助周活動”。聯(lián)合市總工會、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)等部門組織以民營企業(yè)為主的各用人單位通過舉辦專場會、現(xiàn)場服務(wù)等形式，共幫助102名大中專畢業(yè)生、“零就業(yè)家庭”成員、城鎮(zhèn)新登記失業(yè)人員等到民營企業(yè)就業(yè)。②“春風(fēng)行動”。2009年1月12日—3月25日,開展以農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力，重點是新失去工作的農(nóng)民工和被征地農(nóng)民為服務(wù)對象的“春風(fēng)行動系列活動”。開展“勞動保障政策咨詢、維護農(nóng)民工合法權(quán)益”周活動、“春風(fēng)送崗位”活動。發(fā)放“春風(fēng)卡”600多份，送崗下鄉(xiāng)86個，組織招聘會2次，為農(nóng)村勞動者提供免費介紹工作52人（其中女性20人）。開展“誠信服務(wù)”活動，推薦放心職介，引導(dǎo)進城務(wù)工人員到可靠的職業(yè)介紹機構(gòu)求職，通過開展“春風(fēng)行動”工作，使農(nóng)民工進城務(wù)工的環(huán)境得到了進一步的改善。③開展“春風(fēng)行動在瑞麗”系列宣傳活動。與新聞媒體聯(lián)合開展以“春風(fēng)行動在瑞麗”為主題的系列報道，對“春風(fēng)行動”的內(nèi)容和成效進行集中宣傳。宣傳重點包括：各級政府關(guān)于改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施；政府給予返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)對農(nóng)民工提供免費就業(yè)服務(wù)的承諾和措施；民辦職業(yè)介紹機構(gòu)誠信服務(wù)的典型事例；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和“2008放心職介服務(wù)單位”的名稱、地址、聯(lián)系電話及勞動保障部門的投訴電話；對以職介為名的欺騙活動、非法職業(yè)中介行為和違法違規(guī)等行為進行曝光。

5、開展“鼓勵創(chuàng)業(yè)貸免扶補”和創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作。根據(jù)省、州有關(guān)鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作的要求，瑞麗市鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”工作領(lǐng)導(dǎo)小組于二00九年六月四日在市委召開了啟動會，市勞動和社會保障局、團市委、市工商聯(lián)、市總工會、市個體勞協(xié)等承辦單

位相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，截止二00九年底，各承辦單位共收到創(chuàng)業(yè)申請282份，向農(nóng)信社推薦143份，共有78人辦理了貸款手續(xù)，貸款金額387萬元。(其中我局收到創(chuàng)業(yè)申請58份，推薦25份，發(fā)放22戶，金額110萬元。)

（二）社會保險工作

1、目標(biāo)任務(wù)完成情況。截止10月底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險*人，完

成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)5919人的*%；企業(yè)職工參加基本養(yǎng)老保險*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)4645人的*%；城鎮(zhèn)參加職工基本醫(yī)療保險人數(shù)*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)16800人的*%；城鎮(zhèn)參加居民基本醫(yī)療保險人數(shù)*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)11800人的*%；城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險人數(shù)6164人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)6234人的98.8%；參加工傷保險人數(shù)*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8900人的*%；農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)700人的*%；城鎮(zhèn)職工參加生育保險人數(shù)*人，完成下達目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)8800人的*%。

2、加強對醫(yī)療保險定點零售藥店和定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，進一步完善醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)誠信等級評定制度，醫(yī)、患、保三方基本形成相互配合、相互監(jiān)督、自我管理的新型關(guān)系。截止10月份，全市共有定點醫(yī)療機構(gòu)家，定點零售藥店家。年初市醫(yī)保中心分別與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店簽訂服務(wù)協(xié)議；月份，對家定點藥店進行考評（其中有家未作出處理）其它家做出處理決定（其中有家給予限期十天整改、家暫停資格兩個月、家暫停1個月），特別對定點零售藥店擺放生活用品進行了重點檢查和處理，保證了參保人員的合理醫(yī)療和醫(yī)療保險基金的合理使用。

3、做好關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作。根據(jù)省、州文件精神，結(jié)合我市的實際情況，及時成立了我市關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。

（三）勞動關(guān)系與企業(yè)工資管理工作

截止10月底，全市累計登記勞動合同12900份，其中今年登記2830份。集體合同簽訂了20戶，涉及職工4600人；農(nóng)民工簽訂勞動合同3051份，有力的促進勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。我局與市總工會、市經(jīng)濟局三方運行機制良好，共同解決企業(yè)改制職工勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。積極穩(wěn)妥地處理好信訪和勞動爭議工作，接待群眾來信來訪131件次，其中立案2起，來信來訪直復(fù)率100%；接到勞動爭議仲裁申請17起，受理3起，涉及勞動關(guān)系、社會保險、經(jīng)濟糾紛等內(nèi)容，結(jié)案率為100%；建立健全退休人員登記臺賬，及時把符合提前退休、特殊工種人員向州局上報。全年共辦理退休73人。

（四）勞動保障監(jiān)察、農(nóng)民工工作

1、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，2009年,全省統(tǒng)一配備勞動保障監(jiān)察車輛，我市共配備了5輛勞動保障監(jiān)察車輛,其中2輛車配備到勞動保障監(jiān)察大隊使用，還配備了2名公益性崗位人員到勞動保障監(jiān)察大隊，有效地改善了執(zhí)法條件,奠定了執(zhí)法的堅實基礎(chǔ)。

2、開展普法宣傳。《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等法律法規(guī)頒布實施以來，勞動保障監(jiān)察大隊認真組織學(xué)習(xí),領(lǐng)悟其精神實質(zhì)，并做到積極宣傳，提高勞動者法制意識。在開展流動人口艾滋病培訓(xùn)、農(nóng)民工從業(yè)資格培訓(xùn)、進城務(wù)工青年法律知識培訓(xùn)等活動中，向用人單位宣傳講解維權(quán)知識，利用專項檢查，深入生產(chǎn)一線，進行勞動保障法律法規(guī)普法宣傳，結(jié)合日常巡查和勞動保障執(zhí)法年審，要求用人單位組織學(xué)習(xí)勞動保障法律法規(guī),努力營造學(xué)法、懂法、用法、守法的良好氛圍。

3、年初組織用人單位進行了勞動保障執(zhí)法年審，依法對411戶用單位進行勞動保障執(zhí)法年審,涉及勞動者9603人。對130戶用人單位進行限期整改，發(fā)出責(zé)令整改決定書206份。年審中，督促用人單位補簽勞動合同2151份，督促8戶用人單位繳納養(yǎng)老保險費38.4萬元；督促15戶用人單位繳納失業(yè)保險費2萬元；督促38戶用人單位繳納醫(yī)療保險費3.6萬元。審查用人單位規(guī)章制度110份，糾正用人單位規(guī)章制度6份。評定155戶用單位為勞動保障執(zhí)法年審合格單位，并頒發(fā)勞動保障執(zhí)法年審合格證。

4、開展社會保險登記審驗。社會保險登記是社會保險工作的基礎(chǔ)，每個用人單位都應(yīng)當(dāng)進行社會保險登記。截止2009年10月，共辦理社會保險登記和審驗287戶，其中國家機關(guān)50戶，事業(yè)單位62戶，社會團體1戶，國有企業(yè)23戶，集體企業(yè)12戶，股份制企業(yè)19戶，外商投資企業(yè)3戶，私營企業(yè)100戶，個體經(jīng)濟組織17戶，為用人單位進行社會保險登記、參保提供服務(wù)。

5、開展專項檢查。根據(jù)上級勞動保障部門安排部署，開展了農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》貫徹執(zhí)行情況、禁止使用童工規(guī)定等專項檢查。檢查涉及用人單位120戶，勞動者3455人，其中外商投資企業(yè)2戶，98人；私營企業(yè)60戶，2450人；個體工商戶58戶，907人。制作調(diào)查筆錄120份。

6、開展企業(yè)勞動保障誠信等級評價。依據(jù)國家勞動保障部《關(guān)于推進企業(yè)勞動保障誠信制度的指導(dǎo)意見》，本著合法、公平、公正、公開、統(tǒng)一考核指標(biāo)的原則，對全市企業(yè)依法招用勞動者、依法簽訂勞動合同、遵守工作時間和休息休假制度、依法執(zhí)行工資支付和最低工資標(biāo)準(zhǔn)制度、遵守職業(yè)培訓(xùn)規(guī)定、依法實施女職工和未成年工特殊保護、依法參加社會保險、依法建立企業(yè)勞動規(guī)章制度等勞動保障法律法規(guī)遵守執(zhí)行情況進行評價。評出企業(yè)勞動保障誠信等級ⅰ級誠信企業(yè)32戶；ⅱ級誠信企業(yè)9戶；ⅲ級誠信企業(yè)5戶。

7、加強日常巡視監(jiān)察。除各項專項檢查外，積極開展日常巡視監(jiān)察。隨時了解掌握我市的勞動用工動態(tài)，及時掌握用人單位用工情況及支資支付情況。定期不定期對建筑工地、廠礦進行實地巡查。巡查421戶用人單位，涉及勞動者5783人，巡視覆蓋面占執(zhí)法年審的102.4%。

8、勞動保障監(jiān)察投訴案件。截止2009年10月份，共接到勞動者舉報投訴127件，受理112件，協(xié)調(diào)辦理100件，涉及勞動者1401人，其中農(nóng)民工1390人。在受理案件中拖欠勞動工資報酬案件82件，涉及1383人，為勞動者追回勞動工資報酬441.15萬元；其中涉及拖欠農(nóng)民工工資80件，涉及農(nóng)民工1373人，追回農(nóng)民工工資440萬元；非法收取抵押金（物）案件6件6人，清退抵押金0.37萬元；工傷案件12件12人，為因公受傷者協(xié)調(diào)處理解決工傷補助金5.03元；立案辦理12件，其中禁止使用童工案件1件，涉及用人單位1戶，童工1人，行政處罰0.5萬元。查處定點藥店違法騙取醫(yī)療保險基金案件11件，行政處罰0.6萬元。

（五）職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作

全年，向上級勞動部門組織申報職業(yè)技能鑒定113人，其中初級工8人，中技工人才培訓(xùn)31人、高技工55人，技師12人，（其中有4人屬省屬單位占省屬指標(biāo)），復(fù)審驗證7人。發(fā)放2008年機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人職業(yè)資格證書231本。其中：技師證6本，高級工97本，中級工96本，初級工32本。

（六）社會保險基金管理監(jiān)督工作

1、局社會保險財務(wù)票據(jù)審核小組成立一年來，每月按期對社會保險各經(jīng)辦機構(gòu)的財務(wù)票據(jù)進行審核，并且得到省廳的肯定。

2、按《社會保險內(nèi)控制度》強化基金防范意識和基金監(jiān)管能力。

3、配合審計部門對養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的審計檢查，無違法違紀(jì)問題。

4、對參保單位進行稽核檢查。截止10月底，共稽核養(yǎng)老保險參保單位202戶，完成下達稽核指標(biāo)任務(wù)的100%。

5、對5家參保單位2008繳費基數(shù)進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

6、開展基本養(yǎng)老金待遇資格認證。截止10月底，已對我市1014名享受基本養(yǎng)老保險的離退休人員進行了生存認證。

7、開展欺詐冒領(lǐng)社會保險金的檢查。對享受失業(yè)救濟金待遇的核查中，查出多領(lǐng)基本養(yǎng)老金1人，共計2萬元；已死亡仍在發(fā)放撫恤對象撫恤費4人，金額共計：6410元；現(xiàn)已全部追繳入庫。

（七）勞動保障基礎(chǔ)工作

1、依法行政更加嚴格。堅持普法宣傳與依法行政并重，積極制定措施，組織行政執(zhí)法檢查，整改存在問題，促進了勞動保障法律法規(guī)政策的落實。

2、勞動保障政策宣傳主動有效。建立了勞動保障新聞宣傳工作制度，形成了“圍繞勞動保障重大政策和主要任務(wù)，以瑞麗市公眾信息網(wǎng)咨詢服務(wù)平臺為主陣地，以依托新聞媒體搞好日常宣傳為基礎(chǔ)”的宣傳工作模式。

3、勞動保障信息化建設(shè)步伐加快。完成了部分電腦的更新；電子公文班次換運行良好，及時上傳、收發(fā)文件和信息。

4、重視勞動保障信息的上報，全年上報27篇。

5、勞動保障工作季報和勞社統(tǒng)綜合表按要求及時上報。

（八）政令暢通和行風(fēng)建設(shè)工作。

省、州各種會議、文件精神落實到位，政令保持暢通；按照與市委、市人民政府簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》要求，成立了局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。將勞動保障干部職工的思想教育工作作為重點，采取參觀、觀看警示片等多種形式開展教育活動，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，層層簽訂責(zé)任書，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識，服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，做到了取信于民。設(shè)立綜治維穩(wěn)、政務(wù)公開等服務(wù)公告欄，公開了單位的機構(gòu)設(shè)置、管理權(quán)限和主要職責(zé)以及有關(guān)政策、規(guī)定、制度；結(jié)合行政問責(zé)四項制度的實施，進一步公開了辦事程序、時限、結(jié)果、收費項目、標(biāo)準(zhǔn)；在勞動力市場大廳設(shè)立了群眾意見薄和投訴電話。

（九）貫徹落實陽光政府四項制度

根據(jù)《瑞麗市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大決策聽證重要事項公示重點工作通報政務(wù)信息查詢四項制度實施細則的通知》文件精神，認真做好組織學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。并成立了以蘇衛(wèi)東局長為組長的推行陽光政府四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于局辦公室，配備全職工作人員1名，設(shè)立96128信息申請受理點1個，確定負責(zé)各類勞動保障政府信息的公開和群眾咨詢答復(fù)工作的信息員1名，建立一系列行之有效的考核機制，勞動保障四項制度得到進一步完善，初步實現(xiàn)政府信息發(fā)布、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作的一體化管理。規(guī)范了文件的審核發(fā)布程序，使公文進入審簽程序時就明確該公文信息可否公開，一經(jīng)簽發(fā)生效，即及時將可公開信息予以發(fā)布。并擬定下發(fā)了《瑞麗市勞動和社會保障局推行陽光政府四項制度實施方案》（瑞勞社字〔2009〕26號）、《關(guān)于做好勞動保障政務(wù)信息查詢工作的通知》、《瑞麗市勞動和社會保障局重大決策工作流程重要事項公示工作流程重點工作通報工作流程政務(wù)信息查詢工作流程》等文件，進一步加強陽光政府四項制度的實施。

開通96128政務(wù)信息查詢電話，電話設(shè)置在局辦，由辦公室龔保志同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。開通政務(wù)信息查詢專線電話以來，接聽了4個專線電話，所咨詢問題屬創(chuàng)業(yè)小額貸款扶持、社會保險補貼、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險保障問題及屬于衛(wèi)生系統(tǒng)的新農(nóng)合參保問題，接線員當(dāng)場給予咨詢?nèi)罕妶A滿答復(fù)，來電人非常滿意。開通了政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。確定局辦龔保志同志為系統(tǒng)管理員兼信息發(fā)布員。重要事項公示3項。即：慢性病審核名單；新增城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險“兩定通報”；新增城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“兩定通報”；目前尚未有人進行查詢。重點工作通報3項。即：關(guān)于開鼓勵創(chuàng)業(yè)“貸免扶補”創(chuàng)業(yè)小額貸款工作有關(guān)問題的通知；開展2009機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)培訓(xùn)的通知；我市順利完成2008勞動保障執(zhí)法年審；目前尚未有人進行查詢。

二、存在問題

（一）就業(yè)方面。一是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴重滯后。二是就業(yè)服務(wù)體系不健全。基層勞動保障機構(gòu)人員配備參差不齊，不能滿足工作需要。三是失業(yè)保險金發(fā)放缺口大；四是農(nóng)村勞動力大部分外出，少部分在家勞動力因觀念、利益因素，不愿參加培訓(xùn)，培訓(xùn)生源組織困難。

（二）社會保險方面。一是部分私營用工單位參保意識淡漠，為降低成本不參?；虿蝗珕T參保，社會保險擴面征繳難；二是養(yǎng)老保險繳費標(biāo)準(zhǔn)增長速度快，下崗失業(yè)困難群體中斷繳費情況較嚴重；三是社會保險政策不完善，如農(nóng)民工養(yǎng)老保險缺乏統(tǒng)一政策規(guī)定，參保、轉(zhuǎn)移難。

（三）維護勞動者權(quán)益方面。勞動爭議仲裁體系建設(shè)滯后，勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度不夠。

三、2010年工作打算

2010年我局工作的總體思路是以黨的十七大精神為指導(dǎo)，著力保障和改善民生，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。在具體工作中，重點抓好以下六個方面的工作。

（一）加大勞動保障法律法規(guī)政策貫徹實施力度。通過大力開展勞動保障法律法規(guī)政策宣傳專項行動，舉辦培訓(xùn)班，經(jīng)常在我局辦事大廳、政務(wù)服務(wù)中心大廳、街道、社區(qū)等地設(shè)立宣傳咨詢，印發(fā)宣傳資料、制作固定標(biāo)語等形式，切實加大《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等勞動保障法律法規(guī)政策的宣傳力度。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強化服務(wù)，深入基層及企業(yè)，加強督促指導(dǎo)，幫助解決問題，真正使勞動保障法律法規(guī)政策深入人心、家喻戶曉。

（二）切實做好就業(yè)再就業(yè)工作。一是要全面落實各項扶持政策，嚴格各項補貼性資金使用的審核和管理。二是要加強基礎(chǔ)臺帳的完善和管理。三是加強失業(yè)調(diào)控工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

（三）狠抓職業(yè)技能培訓(xùn)。一是要按照針對性、實用性的原則，認真組織實施再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進更多人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。二是要采取多形式、多渠道，請進來、走出去、送培訓(xùn)到基層等方式，全力實施農(nóng)村就業(yè)培訓(xùn)民生工程。

（四）努力擴大社會保險覆蓋面。一是要以非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個體工商、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工參保為重點，切實加大工作力度，努力擴大社會保險覆蓋面。二是要積極探索和完善相關(guān)社會保險政策，加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策落實的力度，力求將更多的勞動者納入社會保險制度覆蓋范圍，確保社會保險基金持續(xù)增收。三是要進一步完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度，完善社會保險基金行政監(jiān)督辦法，切實加大基金督查力度，確保基金安全。

（五）全力維護勞動者合法權(quán)益。一是改變勞動保障監(jiān)察方式，變被動監(jiān)察為主動服務(wù)，督促指導(dǎo)廣大用人單位和勞動者遵守勞動保障法律法規(guī)，依法簽訂勞動合同和集體合同，依法參加各項社會保險，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的工作時間和休息休假制度，杜絕拖欠工資和低于最低工資保障支付職工工資的現(xiàn)象。二是進一步加強勞動合同管理，嚴肅查處用人單位不與勞動者簽訂勞動合同的違法行為，努力提高勞動合同的簽訂率。三是加強涉及勞動保障的信訪工作，處理好勞動爭議案件和社會矛盾排查調(diào)處工作，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。

（六）繼續(xù)建立健全局機關(guān)相關(guān)管理制度。抓好班子，帶好隊伍，規(guī)范勞動監(jiān)察執(zhí)法行為和社會保險窗口對外服務(wù)形象。

第五篇：18年勞動和社會保障局述職報告

2018年勞動和社會保障局述職報告

2006年勞動和社會保障局述職報告2007-02-06 12:26:37

首先感謝市人大長期以來對勞動保障工作的關(guān)心、重視和支持。本次個人述職，不僅是我對前段工作的總結(jié)反思，也是接受市人大監(jiān)督，聽取意見，改進工作的難得機會，對于進一步推動我市勞動保障工作將起到積極的作用。

我是××年*月由市人大常委會任命擔(dān)任市勞動保障局局長的，今年*月市人大常委會再次任命我擔(dān)任該職務(wù)?，F(xiàn)將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。

一、圍繞就業(yè)和社會保障兩大重點，認真履行工作職責(zé)

就業(yè)和社會保障是憲法和有關(guān)法律法規(guī)賦予公民的基本權(quán)利。近年來，黨中央、國務(wù)院將就業(yè)和社會保障擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。任職以來，按照中央的總體要求和市委、市政府部署，在市人大的監(jiān)督和支持下，做了一些工作。

（一）落實政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

我主持了市再就業(yè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，適時籌備召開部門聯(lián)席會議通報情況，推動工作。今年，會同有關(guān)部門將再就業(yè)目標(biāo)細化分解到全市*個責(zé)任單位。發(fā)揮“再就業(yè)主管”和“綜合協(xié)調(diào)”的職能作用，先后與市總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部和雙擁辦聯(lián)合舉辦專場勞務(wù)洽談會，組織指導(dǎo)各區(qū)開展了“送崗位、送政策、送服務(wù)”活動。

根據(jù)中央*號、委*號文件精神，我參與了市委、市政府《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》及*個配套文件的起草和修訂工作，基本完善了我市再就業(yè)政策體系。簡化了《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放程序，擴大了發(fā)放范

圍，到*月底，全市發(fā)放優(yōu)惠證*.*萬本。推動建立了小額貸款擔(dān)保基金，發(fā)放小額貸款*筆××.*萬元。全市共減免各種稅費××.*萬元，其中勞動保障部門減免××.*萬元。

我重點抓了全市勞動力市場“一條龍”、“一站式”規(guī)范服務(wù)、“××”免費服務(wù)和“愛心、熱心、耐心”服務(wù)，開展了政策和典型宣傳活動。今年免費推薦就業(yè)*.*萬人次，免費存檔*.*萬份，全市再就業(yè)培訓(xùn)*.*萬人。

我多次與有關(guān)部門負責(zé)人研究崗位開發(fā)工作，將新增崗位開發(fā)與促進再就業(yè)結(jié)合起來，研究制定了《市新增就業(yè)崗位統(tǒng)計考核辦法》。在堅持暢通*條就業(yè)主渠道的基礎(chǔ)上，重點引導(dǎo)下崗失業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟領(lǐng)域再就業(yè)。*-*月，全市新增就業(yè)崗位*.*萬個，勞動力市場發(fā)布就業(yè)崗位信息*.*萬條（個），受理求職登記*.*萬人次，為*.*萬人次提供了職業(yè)指導(dǎo)，推薦就業(yè)*.*萬人次，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)*.*萬人。

（二）按照國家的總體要求，逐步建立健全社會保障體系。

按照社會保險目標(biāo)要求，我提出了“明確方向、長遠規(guī)劃、分步實施”的工作思路。在完善基本養(yǎng)老和失業(yè)保險制度的同時，于××年底啟動了基本醫(yī)療保險。今年又組織專班，廣泛調(diào)研，數(shù)易其稿，形成了工傷保險新辦法初稿，即將報批實施。女職工生育保險制度改革的有關(guān)工作也在進行之中。

我主持制定了《流動就業(yè)人員繳費窗口辦理基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理意見》，完善了參保人員的斷保接續(xù)政策，企業(yè)分流人員接續(xù)率達*.*%；提出了《市離退休人員社會化管理服務(wù)工作方案》，全市納入社會化管理的退休人員達*萬人。進一步規(guī)范了失業(yè)保險參保登記、申報繳費、繳費基數(shù)稽核等環(huán)節(jié)。調(diào)整提高了養(yǎng)老金和失業(yè)金標(biāo)準(zhǔn)。我積極組織推動社會保險擴面工作，目前，基本養(yǎng)老保險在職參?！痢?*萬人，對參保范圍內(nèi)*.*萬離退休人員按時足額發(fā)放

養(yǎng)老金，社會化發(fā)放率××%；失業(yè)保險參保已達*.*萬人；基本醫(yī)療保險參?！痢?*萬人。

根據(jù)國家“金保工程”和我市“電子政務(wù)”建設(shè)規(guī)劃，去年，我提議并經(jīng)局長辦公會通過，在沒有機構(gòu)、編制，資金困難的情況下，組建了勞動保障信息中心，將原來分散管理的養(yǎng)老、醫(yī)保兩大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)集中管理，實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)、資源共享，逐步朝“五險合一”的管理目標(biāo)邁進。

（三）開展困難群體幫扶，努力兌現(xiàn)《政府工作報告》對市民的承諾。

去年，我提出將“××”、一戶多人下崗、喪偶離異和享受低保等四類困難群體作為重點幫扶對象，成立了困難群體就業(yè)服務(wù)辦公室，在全市勞動力市場設(shè)立了困難群體服務(wù)窗口，市、區(qū)聯(lián)手，整體聯(lián)動，有針對性地開展崗位、信息、培訓(xùn)、職業(yè)指導(dǎo)等援助服務(wù)。實行再就業(yè)推薦承諾制，只要求職者不挑不揀，勞動力市場在*個工作日內(nèi)為其推薦一

個崗位。組織街道、社區(qū)對困難群體進行了摸底調(diào)查，建檔建卡。按照今年初市十一屆人大一次會議上《政府工作報告》為民辦實事的承諾，我組織市、區(qū)勞動保障部門，集中開展了一戶多人下崗失業(yè)人員家庭至少推薦*人上崗工作，到*月底，全市××戶多人下崗失業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的××人實現(xiàn)了再就業(yè)，到*月底，達到××人。

根據(jù)全市“三車”整治工作的統(tǒng)一部署，我派專人參加市整治工作專班，并組織全系統(tǒng)協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)部門，籌集崗位*萬余個，為“三車”車主發(fā)放優(yōu)惠證××本，幫助車主就業(yè)、自謀職業(yè)*.*萬人。

（四）認真落實社區(qū)建設(shè)“××行動計劃”，推動勞動保障工作進社區(qū)。組織制定了《市社區(qū)就業(yè)和社會保障服務(wù)工作實施方案》，成立了工作辦公室。會同有關(guān)部門完成了中心城區(qū)社區(qū)勞動保障工作人員招聘工作，對聘用的人員進行了崗前培訓(xùn)，編發(fā)了《市社區(qū)勞動保障

工作人員實用手冊》。組織開展了下崗失業(yè)人員個人情況、家庭狀況、求職愿望、就業(yè)動向“四清”專項調(diào)查，初步摸清了下崗失業(yè)人員底數(shù)，并開展了政策宣傳、優(yōu)惠證發(fā)放、求職登記、職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)推薦等工作。會同有關(guān)部門加快社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。

二、增強法律意識，依法行政，保障勞動關(guān)系雙方合法權(quán)益

任職以來，在貫徹執(zhí)行《勞動法》、《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》等法律法規(guī)方面，突出抓了以下工作：

（一）加強學(xué)習(xí)，不斷增強法律意識。××年，我到任不久，在局系統(tǒng)倡導(dǎo)并主持了為期*個月的勞動保障法律法規(guī)知識講座。去年，我主持制定了《市勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃》，組織了*期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，組織干部職工參加了wto法律知識學(xué)習(xí)考試。今年，組織全系統(tǒng)××多人參加了全國勞動保障法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。

（二）建立制度，落實環(huán)節(jié)，著力

提高依法行政水平。建立了行政執(zhí)法責(zé)任制，進一步規(guī)范了勞動爭議仲裁庭。我要求“依法依規(guī)執(zhí)法，按程序執(zhí)法，文明執(zhí)法”，并在三個環(huán)節(jié)上抓落實。一是抓公開環(huán)節(jié)。實行了“五公開”、“三掛牌”和“四上墻”。二是抓規(guī)范環(huán)節(jié)。全局統(tǒng)一制作了行政執(zhí)法委托書、行政處罰決定書等一系列執(zhí)法文書。三是抓監(jiān)督環(huán)節(jié)。建立了層級執(zhí)法監(jiān)督制度，設(shè)立了執(zhí)法機構(gòu)監(jiān)督協(xié)調(diào)員。健全了重大處罰聽證制度，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟案件。

（三）積極開展專項監(jiān)察和重點執(zhí)法。面對日益增多的勞動爭議和群眾舉報案件，我強調(diào)抓重點、抓規(guī)范，并通過專項執(zhí)法監(jiān)察凈化環(huán)境，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定?！痢聊?，開展了非法使用童工的專項監(jiān)察，處罰違法違規(guī)用人單位××戶，清退童工××人。去年著重抓了社會保險擴面執(zhí)法，當(dāng)年養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面分別新增*.*萬人和*.*萬人。今年重點監(jiān)察拖欠工資行為，*-*月共督促用人

單位為××人補發(fā)了拖欠的工資××.*萬元。

（四）認真清理法規(guī)、規(guī)章。主持開展了“三清理、兩規(guī)范”工作，對全局*個執(zhí)法主體單位、××名執(zhí)法人員、*項執(zhí)法權(quán)限進行了歸類，清退了*名不具備執(zhí)法資格的人員。清理行政審批事項*項，取消*項，超出市里規(guī)定計劃數(shù)的*.*%。今年，主持制定了《市勞動保障局規(guī)范性文件管理辦法》，強化了規(guī)范性文件的制發(fā)和審查備案環(huán)節(jié)。近兩年，共清理涉及勞動保障部門文件*件，其中失去時效或被新文件代替而廢止的*件。

三、落實人大決議、決定，辦好代表建議，主動接受監(jiān)督

我十分重視人大代表建議的辦理工作，建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)、局辦牽頭、各單位各部門參與、專人落實和督辦的工作機制?！痢聊暌詠?，我局共辦理代表建議*件，對這些建議，辦前我逐一學(xué)習(xí)研究，召開辦公會布置，要求按照認真閱讀研究、上門或電話走訪、召開座談會、匯報工作和反饋辦理信息等程序辦理。辦理過程中，對涉及普遍性問題的建議，我注意跟蹤了解，掌握動態(tài)。對辦理的人大代表建議我都主持定稿，做到件件有落實，事事有回音。代表建議走訪率××%，回復(fù)率××%，滿意率*%。在××年市民滿意人大議案代表建議評選活動中，我局承辦的“兩個確保”和“實施再就業(yè)工程”分列榜首和第三名。

落實市十屆人大××次主任會議決定，完善基本醫(yī)療保險政策和辦法。去年*月，市十屆人大常委會第××次主任會議，聽取了我市基本醫(yī)療保險制度改革情況匯報，充分肯定了改革方向和基本政策，同時為了推進改革工作的順利進行，提出了“打通、簡化、擴面、提升、建制”的意見。對市人大提出的寶貴意見，我多次主持局長辦公會和專題會議，認真研究，并會同相關(guān)部門提出了改進辦法和措施。調(diào)整補充了有關(guān)政策，將參保人員使用乙類藥品和支付部分費用的個人支付比例由*%降低到*%；將門診

重癥病種擴大到*種。簡化了門診重癥疾病審批，下放了轉(zhuǎn)院、部分藥品和診療項目審批權(quán)等辦事程序和審批手續(xù)共*項。逐步擴大定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的范圍，全市定點醫(yī)療機構(gòu)已達××家，定點藥店*家。為進一步減輕參保人員醫(yī)療費用負擔(dān)，今年，又將參保人員住院報銷起付標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)××元，定點醫(yī)療機構(gòu)的定額結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)提高*元。針對啟動初期計算機運行不夠順暢的問題，著重對申報、結(jié)算軟件進行了調(diào)整改進，逐步解決了高峰期系統(tǒng)死機，圈存、簽到不成功的問題。這項工作自始至終得益于市人大的重視和支持，市人大及其財經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)、委員和代表多次深入了解情況，提出意見和建議，指導(dǎo)并督促我們改進工作。

四、勤政廉政，加強作風(fēng)建設(shè)，不斷增強公仆意識

作為部門主要負責(zé)人，我牢記權(quán)力是人民給予的，時刻警醒自己作好表率，并要求班子成員和干部職工，決不能利

用工作之便“吃、拿、卡、要”，決不能為了蠅頭小利損害黨和政府的形象。每年，我和班子其他成員都與所屬單位、部門負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立了局領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)聯(lián)系點和干部任職廉政談話制度。對局屬單位和部門行政事業(yè)性收費和“小金庫”進行了專項清理，督促個別違規(guī)部門及時進行了整改。

工作中，我既敢于負責(zé)，又注意發(fā)揮一班人的作用，堅持在重大事情上發(fā)揚民主，充分討論，集體研究決定。

我比較注重個人及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，建立了局長信訪接待制度，以身作則，從我做起。如陪同市人大領(lǐng)導(dǎo)參與信訪座談，多次接待群眾來訪，經(jīng)常直接處理信訪件。今年*－*月，我局信訪量達*.*萬人（件、次），月均*.*萬人（件、次）。我在系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)了“四種風(fēng)氣”、“七種意識”，通過近*年的實踐，已成為大家的共識。今年，為進一步推動作風(fēng)建設(shè)，我主持訂立了系統(tǒng)職業(yè)道德準(zhǔn)則和

“八要八不要”行為規(guī)范，要求干部職工共同遵守。

我積極推進政務(wù)公開工作。通過勞動保障服務(wù)網(wǎng)站，向社會公布了有關(guān)法律法規(guī)和政策、辦事指南、工作程序、社會保險參保職工個人信息等，并開展了社會保險網(wǎng)上查詢服務(wù)。

今年*-*月，按照、市統(tǒng)一部署，我主持開展了全系統(tǒng)行風(fēng)評議工作。聘請了*名行風(fēng)監(jiān)督員，通過宣傳發(fā)動、自查自糾、整改等環(huán)節(jié)，印發(fā)《征求意見表》××余份，召開座談會*個，收集意見××條并進行了分類研究，制定措施，認真整改。我局已被授予行風(fēng)評議合格單位。

五、存在的困難、問題和下步努力方向

雖然個人在本職崗位做了一點工作，但與形勢發(fā)展要求和人民群眾的切身感受相比，仍然存在差距。我深深體會到，勞動保障是一項需要不斷探索和深化的工作，只有頓號、逗號和分號，沒有句號。從事業(yè)發(fā)展上看，當(dāng)前我市就業(yè)再就業(yè)的形勢仍然嚴峻；建立獨立于企事業(yè)單位之外的完善的社會保障體系還將經(jīng)歷一個復(fù)雜而較長的過程，社?；鸬膰乐厝笨谶€會持續(xù)加大，基本醫(yī)療保險政策和操作管理辦法有待進一步完善；現(xiàn)有的工作條件、手段同職能的日益拓展、工作量的不斷增大還不相匹配。從個人講，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：

一是面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學(xué)習(xí)，調(diào)查研究不夠。二是對一些基礎(chǔ)性的工作強調(diào)多，督促落實不夠。三是對干部職工交任務(wù)、壓擔(dān)子多，全面了解思想狀況還不夠。

在今后的工作中，我將從以下方面努力：

（一）認真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷探索新形勢下的就業(yè)和社會保障規(guī)律，使最廣大的人民群眾都能充分享有就業(yè)和社會保障權(quán)利。

（二）進一步加強法制建設(shè)，做好勞動保障地方立法的準(zhǔn)備工作，按照《市行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》的要求，不斷完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)，堅持依法行政。

（三）增強公仆意識，堅持以人為本，牢記群眾利益無小事。制訂政策，開展工作，用人民群眾的切身感受作為檢驗工作的標(biāo)準(zhǔn)，上為黨和政府分憂，下為百姓排憂解難。

（四）深入基層，調(diào)查研究，抓好工作，帶好隊伍，努力展現(xiàn)政府機關(guān)良好的精神風(fēng)貌。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，*年來，我感受最深的是勞動保障事關(guān)群眾切身利益，是改革中的熱點、焦點和難點，工作責(zé)任重、壓力大。雖然盡職盡責(zé)，不敢有絲毫的懈怠，但工作中的缺點肯定不少，懇請各位多提寶貴意見，我將以此為契機和動力，爭取新的更大進步。