第一篇：獄內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置

獄內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置

內(nèi)容摘要：監(jiān)獄是國家執(zhí)行刑罰、懲罰改造服刑人員的機(jī)關(guān)和場所。監(jiān)獄工作的性質(zhì)、任務(wù)、管理的對象與其所處地理位置、社會環(huán)境等決定了它在行刑管理活動過程中可能會出現(xiàn)各種各樣難以預(yù)測的突發(fā)性事件。為確保監(jiān)管場所安全以預(yù)防和控制獄內(nèi)犯罪等安全事件，本文通過對常見獄內(nèi)突發(fā)事件的分析，重點(diǎn)討論了與此對應(yīng)的應(yīng)急措施與方案。

關(guān)鍵詞：突發(fā)事件，監(jiān)獄安全，應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)獄安全戰(zhàn)略在中國監(jiān)獄發(fā)展中處于最基本、也是最有決定性的地位，監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)和實(shí)施，都取決于監(jiān)管安全的功效。從監(jiān)獄的職能來看，無論是對罪犯實(shí)施懲罰與禁錮，還是矯正與改造，首先必須保證監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，必須在監(jiān)所安全穩(wěn)定的前提下，才能完成監(jiān)獄的本質(zhì)功能???。

我國監(jiān)獄安全技術(shù)防范的運(yùn)用始于20世紀(jì)80年代，與他國相比起步是較晚的。根據(jù)2005年有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，全國安全技術(shù)防范設(shè)備的關(guān)押點(diǎn)占總數(shù)的34%，安裝圍墻電網(wǎng)的監(jiān)獄占85%，其中圍墻電壓超過6000伏的占53%。從總體上來講，全國的安全技術(shù)防范的整體情況是：總量上缺口很大，結(jié)構(gòu)不盡合理，而且全國各地的發(fā)展?fàn)顩r參差不齊???。

雖然安全技術(shù)防范裝備能有效地防止服刑人員脫逃、獄內(nèi)服刑人員再犯罪等突發(fā)事件的發(fā)生及處置。但在實(shí)踐中問題重重，部分監(jiān)獄防范系統(tǒng)由于缺乏經(jīng)費(fèi)支持等原因，不能及時(shí)進(jìn)行更新、維修，致使設(shè)備處于癱瘓或閑置。與此同時(shí)，即使有了優(yōu)秀的技術(shù)防范體系，也需要我們監(jiān)獄人民警察真正地把安全防范工作納入日常工作中。這就需要我們干警對監(jiān)獄常見突發(fā)事件進(jìn)行了解，并事前做好應(yīng)急預(yù)案。

?????? 張?zhí)K軍.中國監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].法律出版社,2000年版,第236頁.孫平.獄政管理[M].中國政法大學(xué)出版社,2005年版,第276頁.一、監(jiān)獄突發(fā)事件概述

（一）監(jiān)獄突發(fā)事件的基本概念

突發(fā)事件就是指主觀因素（人為的）或者客觀因素（自然的、社會的）而導(dǎo)致突然發(fā)生的、后果嚴(yán)重的、影響和破壞正常秩序甚至危害公共安全并需要及時(shí)給予處置的事件???。獄內(nèi)突發(fā)事件則是服刑罪犯在獄內(nèi)故意制造和實(shí)施的危機(jī)監(jiān)獄和他人安全的突發(fā)事件???。這些獄內(nèi)突發(fā)事件將造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境和社會治安的危害及監(jiān)獄安全的不穩(wěn)定???。(二)監(jiān)獄突發(fā)事件的特點(diǎn)

根據(jù)某學(xué)者的研究，認(rèn)為，獄內(nèi)突發(fā)案件的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

1.發(fā)生的突發(fā)性。一是罪犯作案前十分隱蔽，不漏馬腳，因此一旦實(shí)施破壞，使人感到猝不及防；二是罪犯臨機(jī)起意，往往因?yàn)橐患∈掳l(fā)生口角，導(dǎo)致嚴(yán)重的抗改行動。作案基本沒有預(yù)謀，使人難以預(yù)料，產(chǎn)生一種倉促感、緊迫感和突發(fā)敢。

2.危害的嚴(yán)重性。獄內(nèi)突發(fā)案件因其發(fā)生的突然性，監(jiān)獄監(jiān)管控制和防范上往往比較被動，加上制造突發(fā)事件的罪犯惡習(xí)深、報(bào)復(fù)性強(qiáng)、手段殘忍，一旦爆發(fā)勢必會給監(jiān)獄乃至社會造成難以估量的嚴(yán)重后果。

3.罪犯心理的反動性。進(jìn)行這類破壞的罪犯，一般反社會心理比較強(qiáng)烈，有些是在國外敵對勢力的唆使下堅(jiān)持與人民為敵；有些是由于不正當(dāng)需要不能滿足而敵視國家制度，把仇恨發(fā)泄到改造機(jī)關(guān)與干警身上；甚至是為了報(bào)復(fù)檢舉人而采取的極端行動???。

4.事態(tài)的擴(kuò)張性。獄內(nèi)突發(fā)事件一旦發(fā)生，在事態(tài)發(fā)展上往往會形成擴(kuò)張性。事態(tài)在發(fā)展過程中逐漸出現(xiàn)危害結(jié)果由小至大，危害程度由輕到重，危害范圍由內(nèi)到外等惡性膨脹。時(shí)間中因監(jiān)獄所處的地理位置比較偏僻、關(guān)押對象比較消極，獄內(nèi)突發(fā)事件在事態(tài)上很難做到像社會上那樣使各種突發(fā)事件得到及時(shí)處置。

?????? 孫平.獄政管理[M].中國政法大學(xué)出版社,2005年版,第319頁.王泰.獄內(nèi)偵查學(xué)[M].群眾出版社,2004年版,第120頁.??? 此觀點(diǎn)源于中央司法警官學(xué)院王定輝教授觀點(diǎn).??? 步先永.陶國元.丁長鏡合著.監(jiān)獄工作操作學(xué)[M].江蘇人民出版社,1994年版,第287頁.（三）獄內(nèi)突發(fā)事件的種類

獄內(nèi)突發(fā)事件的種類及其表現(xiàn)形式是多種多樣的，根據(jù)監(jiān)獄工作的實(shí)際和獄內(nèi)突發(fā)案件的特點(diǎn)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，監(jiān)獄的突發(fā)案件主要有以下幾類???：

1.罪犯暴獄。罪犯行兇殺害或劫持監(jiān)獄管理人員或其他人員，組織暴獄。2.罪犯脫逃、越獄。包括罪犯單個或集體越獄脫逃。其中有的秘密挖洞、挖墻、搭梯架板、剪斷電網(wǎng)脫逃；有的偷取職工、警察衣服證件蒙混脫逃；有的偽裝病情，趁外出就醫(yī)之際脫逃；有的趁停電或自然災(zāi)害事故發(fā)生之際脫逃；有的暴力強(qiáng)行脫逃等。

3.罪犯自殺。其中包括：罪犯自刎，撞擊墻壁或欄桿，吞食異物或劇毒藥物等致死、致傷、致殘的。

4.罪犯毆打其他罪犯造成死、傷、殘的。5.罪犯鬧監(jiān)騷亂或集體絕食等。6.其他獄內(nèi)的自然災(zāi)害，如失火等。

二、監(jiān)獄突發(fā)事件的成因

在社會生活中，任何事情的發(fā)生都是有一定的形成原因的。既有來自客觀方面的，也有來自主觀方面的???。監(jiān)獄作為社會系統(tǒng)的重要組成部分之一，其突發(fā)事件的產(chǎn)生的原因也不例外，一般包括：

（一）監(jiān)獄管理方面的原因

監(jiān)獄突發(fā)事件因?yàn)楸O(jiān)獄管理不善的原因而引發(fā)的因素 是多種多樣的，其主要表現(xiàn)在一下幾個方面：第一，監(jiān)管制度不完善。監(jiān)獄要及時(shí)準(zhǔn)確有效執(zhí)行刑罰、監(jiān)管改造服刑人員，除了依靠嚴(yán)格的法律法規(guī)外，還需要各種相應(yīng)的、完備的獄政管理、教育改造等一系列規(guī)章制度作保障。如司法實(shí)踐中通行的“三人行”、“四定位”、“六不出”。但不容否認(rèn)的是，任何管理制度都是有限的。在服刑人員改造過程中，由于又有監(jiān)管制度的不完善同當(dāng)前監(jiān)管工作形勢的不斷發(fā)展變化，在時(shí)間和空間上可能出現(xiàn)漏洞。第二，監(jiān)管方式不當(dāng)，以往的監(jiān)管方式主觀 ?????? 張公正.獄內(nèi)偵查學(xué)[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1994年版,第181~207頁.蘭浩.監(jiān)獄學(xué)[M].中國政法大學(xué)出版社,1999年版.色彩濃，人為因素多，容易導(dǎo)致感情用事、徇情枉法、激化監(jiān)管對象的地處反抗心理。

（二）服刑人員方面的原因

服刑人員自身方面的原因往往是引發(fā)監(jiān)獄突發(fā)事件是決定性因素之一，主要表現(xiàn)在：服刑人員的反社會意識;服刑人員的反改造意識；服刑人員錯誤的法律意識等。這使在改造中，有些罪犯并不因?yàn)榉ㄔ旱呐袥Q而痛改前非，悔改自新。受其原有的消極思想意識、扭曲變態(tài)的思維方式支配，服刑期間繼續(xù)堅(jiān)持過去的反動立場。

（三）社會方面的原因

監(jiān)獄存在于社會當(dāng)中，是社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分之一，其突發(fā)事件的發(fā)生自然會與社會某些因素有一定的聯(lián)系。如現(xiàn)代社會政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化等的改革導(dǎo)致心理失衡；不良社會治安狀況，打擊力度不夠的誘惑和刺激；服刑人員家庭的變故等等。

（四）自然方面的原因

作為行刑機(jī)關(guān)的監(jiān)獄，總是要處于一定的自然環(huán)境中，并受自然環(huán)境的影響和制約。自然原因引發(fā)的監(jiān)獄突發(fā)事件主要表現(xiàn)在：監(jiān)獄自然環(huán)境條件惡劣；監(jiān)獄所處地理位置的影響，如水災(zāi)、風(fēng)暴等等。

三、應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急處置的含義

應(yīng)急處置是監(jiān)獄對突發(fā)事件和災(zāi)害事故所進(jìn)行的緊急處理和善后處理活動，是監(jiān)獄安全管理的重要組成部分???。

監(jiān)獄一旦發(fā)生突發(fā)安全事件，就要根據(jù)事件的具體情況，進(jìn)入不同級別的緊 ??? 王曉思.獄政管理學(xué)[M].金城出版社,2003年版,第183頁.急狀態(tài)，按照預(yù)案啟動應(yīng)急機(jī)制，實(shí)行應(yīng)急處置規(guī)則，統(tǒng)一指揮、調(diào)動和動員監(jiān)獄人民警察參加處置，必要時(shí)爭取武警看押部隊(duì)、公安機(jī)關(guān)和其他力量的參與，以有效的手段平息事件。這一整體性運(yùn)作過程就是監(jiān)獄對突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置。

（二）獄內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急處置的原則

處置獄內(nèi)罪犯制造的突發(fā)事件應(yīng)遵循一定的原則。針對新形勢下獄內(nèi)突發(fā)案件的規(guī)律和特點(diǎn)，獄內(nèi)突發(fā)案件應(yīng)急處置的原則包括??????：

1.統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。統(tǒng)一指揮是指在處置突發(fā)事件時(shí)，由指揮部對處置工作進(jìn)行統(tǒng)一的指揮。在監(jiān)獄中，對突發(fā)事件的處置行動的具體指揮責(zé)任由監(jiān)獄負(fù)責(zé)人集中統(tǒng)一行使，能否實(shí)行有效的統(tǒng)一指揮往往是處置工作的關(guān)鍵要素。

協(xié)同作戰(zhàn)就是監(jiān)獄從處置突發(fā)案件任務(wù)的總目標(biāo)出發(fā)，組織調(diào)度各種警力，各種部門，互相協(xié)調(diào)配合，形成整體功能的原則，因?yàn)椴榫兎缸飪H僅靠一點(diǎn)一線的布置，一個部門孤軍作戰(zhàn)是很難奏效的。

2.快速反應(yīng)，因案施策?？焖俜磻?yīng)就是要求監(jiān)獄得到發(fā)生突發(fā)案件的情報(bào)后，能夠正確果斷地采取相應(yīng)措施，迅速出擊，及時(shí)制止犯罪、控制事態(tài)或捕獲罪犯。

因案施策要求處置監(jiān)獄突發(fā)事件時(shí)，要因人、因案、因時(shí)、因地采取針對性措施，精心策劃，應(yīng)用可行的戰(zhàn)術(shù)和謀略，在盡可能防止或減少傷亡損失的基礎(chǔ)上控制事態(tài)，制服犯罪分子。

3.確保安全，相機(jī)制服犯罪分子。確保安全是指在應(yīng)急處置時(shí)，應(yīng)采取一切必要措施和手段，保護(hù)監(jiān)獄和人員的安全。處置突發(fā)案件的目的之一，就是為了維護(hù)監(jiān)管場所的安全，保障人員的安全，保證國家和人民財(cái)產(chǎn)的安全。.因此，在應(yīng)急處置中，要按照減少損失，確保安全的要求，積極保護(hù)重點(diǎn)部位和重要財(cái)產(chǎn)；同時(shí)，要盡一切可能兼顧其他保護(hù)對象，努力把損害結(jié)果控制在最低限度。相機(jī)制服犯罪分子是要求在執(zhí)行緝捕任務(wù)時(shí)，能夠抓住戰(zhàn)機(jī)或運(yùn)用戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)造戰(zhàn)機(jī)，安全、迅速地將犯罪分子捕獲。

?????? 王泰.獄內(nèi)偵查學(xué)[M].群眾出版社,2004年版,第130~132頁.王泰.新編獄政管理學(xué)[M].中國市場出版社,2005年版,第215~216頁.四、監(jiān)獄突發(fā)案件的處置方法

（一）暴獄、鬧獄事件的處置???。

第一，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速報(bào)警。監(jiān)獄人民警察要忠于職守，深入服刑人員生活、學(xué)習(xí)、勞動三大現(xiàn)場，時(shí)刻提高警惕，善于仔細(xì)觀察，捕捉獄內(nèi)外任何異?，F(xiàn)象。第二，控制監(jiān)區(qū)、武裝震懾。接到報(bào)警后，監(jiān)獄和駐守武警部隊(duì)?wèi)?yīng)迅速聯(lián)手配合，及時(shí)啟動實(shí)施防暴方案。按照分工負(fù)責(zé)要求，快速組織力量，封鎖監(jiān)區(qū)大門及其他要害部位，占據(jù)有利地形，在監(jiān)獄外圍形成包圍陣勢，無力控制，嚴(yán)密警戒震懾服刑人員。并視具體情況，通報(bào)上級和有關(guān)部門，調(diào)集必要的警力支援。第三，政策攻心、分化瓦解。在控制封鎖監(jiān)區(qū)，嚴(yán)格警戒的同時(shí)，監(jiān)獄人民警察應(yīng)迅速開展政治攻勢，對服刑人員進(jìn)行喊話，宣講政策，促其懸崖勒馬、繳械投降。

（二）對服刑人員兇殺事件的處置方法。

第一，控制現(xiàn)場、立即報(bào)警。此類案件一旦發(fā)生，獄警要迅速向獄內(nèi)偵查部門報(bào)案，做好準(zhǔn)備工作后再趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)。要立即摸清兇殺事件的基本情況，調(diào)集警力，封鎖監(jiān)區(qū)相關(guān)要害部位，占據(jù)有利位置。第二，嚴(yán)厲警戒、迫其就范。在控制現(xiàn)場后，獄警應(yīng)盡快查明事發(fā)原因、參與者的人數(shù)、主犯與從犯、受害人情況等，并采取針對性的法律規(guī)勸，疏導(dǎo)攻心，迫其就范，以免危害擴(kuò)散。

（三）對劫持人質(zhì)事件的處置方法???。

第一，封鎖現(xiàn)場、談判引導(dǎo)。發(fā)生罪犯劫持人質(zhì)時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)警，調(diào)集足夠的力量封鎖現(xiàn)場。同時(shí)，要命令現(xiàn)場的無關(guān)人等迅速撤離，便于監(jiān)視和控制罪犯的行動。完成對罪犯的包圍后，要找來專業(yè)調(diào)解員立即與罪犯對話，了解罪犯的目的，掌握罪犯的心理，觀察罪犯是表現(xiàn)，穩(wěn)定罪犯的情緒，教育引導(dǎo)罪犯在不傷害人質(zhì)的條件下解決問題。第二，解救人質(zhì)、制服罪犯。解救人質(zhì)是處置人質(zhì)事件的重要任務(wù)，因此，必須采取各種措施以保證人質(zhì)的安全。如果罪犯負(fù)隅頑 ?????? 孫平.獄政管理[M].中國政法大學(xué)出版社,2005年版,第334~335頁.王泰.新編獄政管理學(xué)[M].中國市場出版社,2005年版,第219~220頁.抗，人質(zhì)安全受到嚴(yán)重威脅，在用盡其他辦法均無效時(shí)，應(yīng)采取果斷措施，強(qiáng)行制服罪犯，可通過與罪犯對話或用其他方法轉(zhuǎn)移罪犯的注意力，干擾罪犯的視線，派精干的突擊隊(duì)員秘密接近，伺機(jī)制服罪犯。

（四）對于越獄、脫逃犯罪事件的處置方法。

第一，快速出擊、緊急布防。此案件一旦發(fā)生，獄警要迅速行動，查明服刑人員脫逃的原因、方式和去向，并由此采取及時(shí)有力的措施。第二，圍追堵截、及時(shí)抓捕。監(jiān)獄與公安機(jī)關(guān)、武警部隊(duì)及其他有關(guān)部門應(yīng)迅速溝通情況。調(diào)集力量，聯(lián)合行動，認(rèn)真分析脫逃事件的起因和經(jīng)過，指定周密的追逃方案，蹲點(diǎn)設(shè)卡，力爭及時(shí)捕獲。

（五）監(jiān)獄突發(fā)事件的處置方法

司法實(shí)踐中，監(jiān)獄常見的自然災(zāi)害事件種類主要有地震、水災(zāi)、火災(zāi)、風(fēng)暴、旱災(zāi)等等。具體處置方法包括：第一，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)獄對各種自然災(zāi)害的預(yù)測監(jiān)控能力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，遵循規(guī)律，利用先進(jìn)科學(xué)的預(yù)報(bào)預(yù)防儀器，力爭減少危害事件的發(fā)生和損失。第二，及時(shí)迅速穩(wěn)定受災(zāi)害所，妥善安置服刑人員，確保其生命財(cái)產(chǎn)安全。第三，積極組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度減少災(zāi)害損失。對已發(fā)生的災(zāi)害事件，監(jiān)獄應(yīng)迅速控制險(xiǎn)情災(zāi)情程度，積極出動警力、財(cái)力，同時(shí)取得上級和有關(guān)部門單位對監(jiān)獄的支持和援助，搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)組織工作，防止由此引發(fā)混亂，擴(kuò)大災(zāi)害程度。

除此之外，隨著國內(nèi)、國際形勢以及形勢政策發(fā)展變化，監(jiān)獄內(nèi)的犯罪也在不斷發(fā)生變化。例如，今年來國外出現(xiàn)的直升飛機(jī)劫獄，與黑社會集團(tuán)勾結(jié)犯罪，利用計(jì)算機(jī)犯罪及其他高科技智能犯罪等都對監(jiān)管工作提出挑戰(zhàn)，監(jiān)獄及有關(guān)部門應(yīng)作好充分準(zhǔn)備，積極采取先進(jìn)科學(xué)的方法，迅速處置各種獄內(nèi)犯罪，以確保監(jiān)獄和社會的安全穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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9.劉孟東.田福林.張全國合著.新編監(jiān)獄工作實(shí)用手冊[M],社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1995年版。

10.楊顯光.獄政管理學(xué)[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)車版社,1994年版。

文獻(xiàn)綜述

1.獄政管理學(xué)，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)車版社1994年版，作者：楊顯光.本書重點(diǎn)介紹、分析了監(jiān)獄機(jī)關(guān)在獄政管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的問題與對策，是刑事司法專業(yè)大學(xué)用書，對監(jiān)獄執(zhí)行刑罰，改造罪犯，創(chuàng)建優(yōu)良管路體制具有指導(dǎo)性意義。

2.新編監(jiān)獄工作實(shí)用手冊，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社1995年版，作者：劉孟東，田福林，張全國.這本《手冊》以監(jiān)獄法的基礎(chǔ)理論、基本原則、基本內(nèi)容為依據(jù)，從新形勢下監(jiān)獄工作干警應(yīng)當(dāng)具有的知識儲備出發(fā)，根據(jù)專業(yè)性、綜合性的原則編寫涉及近40門學(xué)科，對優(yōu)化干警隊(duì)伍素質(zhì)、指導(dǎo)實(shí)際工作有所幫助。

3.監(jiān)獄工作操作學(xué)[M].江蘇人民出版社,1994年版，作者：步先永.陶國元.丁長鏡.本書在理論與實(shí)踐相結(jié)合的前提下，更好地反映中國監(jiān)獄工作的實(shí)際，并對創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化文明監(jiān)獄有所借鑒。主要講述了監(jiān)獄刑罰執(zhí)行的方針政策，深化罪犯的分析理論。

4..新編獄政管理學(xué)[M].中國市場出版社,2005年版，作者：王泰.本書主要闡述了監(jiān)獄刑務(wù)管理、設(shè)置管理、安全管理以及信息管理，是中央司法警官學(xué)院監(jiān)獄學(xué)專業(yè)的教學(xué)課程。

5.獄政管理學(xué)[M].金城出版社,2003年版，作者：王曉思.本書教材包括監(jiān)獄學(xué)基礎(chǔ)理論、獄政管理學(xué)、罪犯教育學(xué)、獄內(nèi)偵查學(xué)、中國監(jiān)獄史等十一本，以監(jiān)獄工作的法律、政策、理論、實(shí)踐為依據(jù)，突出了專業(yè)知識的實(shí)用性。

6..監(jiān)獄學(xué)[M].中國政法大學(xué)出版社,1999年版.作者：蘭浩.本書重點(diǎn)闡述了監(jiān)獄行刑的一般原則、監(jiān)獄人民警察的職權(quán)和義務(wù)、獄內(nèi)犯罪的防范和處理以及罪犯的教育改造等內(nèi)容。

7.獄內(nèi)偵查學(xué)[M].群眾出版社,2004年版，作者：王泰.本書介紹了監(jiān)獄人民警察關(guān)于獄內(nèi)犯罪的控防、獄內(nèi)案件的偵破等，為監(jiān)獄行刑實(shí)踐工作解決罪犯再犯罪情況起到指導(dǎo)作用。

8.獄政管理[M].中國政法大學(xué)出版社,2005年版，作者：王平.本書是中國監(jiān)獄學(xué)會獄政管理專業(yè)委員會專項(xiàng)課題，把刑事事務(wù)管理的內(nèi)容從傳統(tǒng)的獄政管理教材中獨(dú)立出來，順應(yīng)當(dāng)前監(jiān)獄司法體制的改革需要，主要介紹了監(jiān)獄的三層防范，服刑人員生活、教育、改造的基本制度，為監(jiān)獄實(shí)踐工作指引方向。

9.獄內(nèi)偵查學(xué)[M].西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1994年版，作者：張公正.本書介紹了獄內(nèi)偵查的任務(wù)和特點(diǎn)、為監(jiān)獄獄內(nèi)偵查提供了方針和建議、闡述了物證勘驗(yàn)的技術(shù)和偵查措施。

10.中國監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].法律出版社,2000年版，作者：張?zhí)K軍.本書是一項(xiàng)江蘇省監(jiān)獄學(xué)會和西南政法大學(xué)刑法教研室合作，專門研究當(dāng)前中國監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略問題的專著。

第二篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

突發(fā)事件應(yīng)急處置流程

一、事故處理的一般原則

1.電氣事故上報(bào)和處理根據(jù)調(diào)度協(xié)議劃分歸屬原則，按調(diào)度規(guī)程執(zhí)行。

2.恢復(fù)供電時(shí)應(yīng)按重要負(fù)荷保電序位進(jìn)行。

3.異常方式運(yùn)行時(shí)應(yīng)監(jiān)控負(fù)荷，防止發(fā)生過負(fù)荷引起的事故。

4.恢復(fù)供電時(shí)應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)各方的聯(lián)系，防止發(fā)生人身、設(shè)備事故。

二、應(yīng)急事故處理

1.事故類型：一路進(jìn)線電源開關(guān)跳閘，進(jìn)線電源電壓顯示為“0”（線路TV無電）

1.1 現(xiàn)象一：檢查后發(fā)現(xiàn)失壓保護(hù)動作光字牌亮，設(shè)備無事故。

1.1.1 判 斷：外部供電線路停電（非計(jì)劃停電或事故停電）。

1.1.2 處 理：

1.1.2.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

1.1.2.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

1.1.2.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

1.1.2.4 查找原因：認(rèn)真檢查受電設(shè)備，確認(rèn)本站受電設(shè)備無故障。

1.1.2.5 操作恢復(fù)送電：根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。確認(rèn)本路電源開關(guān)已斷開后，合母聯(lián)開關(guān)，用另一電源帶全站，然后按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。

1.1.2.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

1.1.2.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

1.1.2.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

1.2 現(xiàn)象二：檢查后發(fā)現(xiàn)電源開關(guān)或饋出開關(guān)的保護(hù)已經(jīng)動作，表明本站內(nèi)設(shè)備有事故。

1.2.1 判 斷：因本站事故，造成電源開關(guān)或饋出開關(guān)拒動，導(dǎo)致越級跳閘。

1.2.2 處 理：

1.2.2.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

1.2.2.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

1.2.2.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

1.2.2.4 操作恢復(fù)送電：確認(rèn)已經(jīng)將事故點(diǎn)隔離開或消除后，根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。

1.2.2.5 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

1.2.2.6 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

1.2.2.7 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.事故類型：電源開關(guān)跳閘，進(jìn)線電源電壓顯示正常（線路TV有電）。

2.1 現(xiàn)象一：檢查后發(fā)現(xiàn)電源保護(hù)動作，站內(nèi)設(shè)備有事故。

2.1.1 判 斷：本站設(shè)備有事故，保護(hù)和開關(guān)正確動作。

2.1.2 處 理：

2.1.2.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

2.1.2.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.1.2.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

2.1.2.4 查找原因：認(rèn)真檢查受電設(shè)備，確認(rèn)本站受電設(shè)備無故障。

2.1.2.5 操作恢復(fù)送電：根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。確認(rèn)本路電源開關(guān)已斷開后，合母聯(lián)開關(guān)，用另一電源帶全站，然后按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。

2.1.2.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

2.1.2.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

2.1.2.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.2 現(xiàn)象二：檢查后發(fā)現(xiàn)電源保護(hù)動作，站內(nèi)設(shè)備無事故，饋出回路保護(hù)動作，開關(guān)跳閘或未跳閘。

2.2.1 判 斷：饋出回路有事故，造成越級跳閘。

2.2.2 處 理：

2.2.2.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

2.2.2.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.2.2.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

2.2.2.4 查找原因：認(rèn)真檢查受電設(shè)備，確認(rèn)本站受電設(shè)備無故障。

2.2.2.5 操作恢復(fù)送電：根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。確認(rèn)本路電源開關(guān)已斷開后，合母聯(lián)開關(guān)，用另一電源帶全站，然后按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。

2.2.2.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

2.2.2.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

2.2.2.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.3 現(xiàn)象三：檢查后發(fā)現(xiàn)電源保護(hù)未動作，站內(nèi)設(shè)備無事故，饋出開關(guān)和保護(hù)均未動作。

2.3.1 判 斷：電源開關(guān)因?yàn)楸旧韱栴}而誤動。

2.3.2 處 理：

2.3.2.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

2.3.2.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.3.2.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

2.3.2.4 查找原因：認(rèn)真檢查受電設(shè)備，確認(rèn)本站受電設(shè)備無故障。

2.3.2.5 操作恢復(fù)送電：根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。確認(rèn)本路電源開關(guān)已斷開后，合母聯(lián)開關(guān)，用另一電源帶全站，然后按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。

2.3.2.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

2.3.2.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

2.3.2.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

3.事故類型：10KV饋出開關(guān)跳閘、繼電保護(hù)動作的處理

3.1 原因：①所帶線路的設(shè)備發(fā)生事故；②保護(hù)或開關(guān)誤動。

3.2 處理：

3.2.1.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

3.2.1.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

3.2.1.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

3.2.1.4 查找原因：對開關(guān)進(jìn)行外觀檢查。若全線為電纜線路或所帶設(shè)備為變壓器或電容器組，則不準(zhǔn)試發(fā)，須將小車?yán)翙z修位，待查明原因，消除事故后試發(fā)。對于因保護(hù)或開關(guān)誤動跳閘的全線電纜線路，可在查找保護(hù)或開關(guān)誤動原因并處理后，試發(fā)一次。

3.2.1.5 操作恢復(fù)送電：若所帶的是架空或混合線路，可試發(fā)一次，試發(fā)成功，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門并通知進(jìn)行事故查線。試發(fā)不成，將小車?yán)翙z修位置，按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門，查找事故點(diǎn)，待消除故障后試發(fā)。

3.2.1.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.1.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

3.2.1.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

4.事故類型：高、低壓保險(xiǎn)熔斷的處理

4.1 現(xiàn)象：

4.1.1 熔斷相的相電壓及與熔斷相有關(guān)的線電壓降低，非熔斷相的相電壓及與熔斷相無關(guān)的線電壓基本不變。

4.1.2 有斷相保護(hù)的發(fā)出“電壓斷線”光字牌信號。

4.1.3 有關(guān)的電力表指示降低，電能表轉(zhuǎn)速變慢。

4.2 分析判斷：運(yùn)行人員要正確判斷TV保險(xiǎn)熔斷或系統(tǒng)單相接地，并注意與電源缺相的區(qū)別，因?yàn)殡娫慈毕鄷r(shí)TV電壓表的指示與保險(xiǎn)熔斷時(shí)相同。區(qū)分的方法是：以電源TV電壓表的指示與同路計(jì)量柜TV電壓表的指示或與配電變壓器低壓倒電壓表的指示相比較，若相一致，則是電源缺相，不一致則是電源TV保險(xiǎn)熔斷，只要三相電壓，一相降低、另兩相升高，則為系統(tǒng)單相接地。斷保險(xiǎn)時(shí)不出現(xiàn)電壓升高現(xiàn)象。

4.3 處理：

4.3.1.1 記錄現(xiàn)場事故信息，應(yīng)包括繼電保護(hù)及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現(xiàn)象。

4.3.1.2 恢復(fù)各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

4.3.1.3 上報(bào)事故情況：向供電部門和主管部門報(bào)告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質(zhì)。各部門接報(bào)后，應(yīng)按用電客戶的管理范圍，順序通知有關(guān)部門和人員（如：值班領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部、總經(jīng)理辦公室、物業(yè)管理中心等），并及時(shí)通知相關(guān)單位組織搶修工作，同時(shí)按規(guī)定答復(fù)有關(guān)部門的詢問。

4.3.1.4 查找原因：取下TV二次保險(xiǎn)，檢查是否熔斷，也可不取保險(xiǎn)，用電壓表進(jìn)行檢查，若有故障，予以更換。

4.3.1.5 操作恢復(fù)送電：根據(jù)事故情況，按照調(diào)度運(yùn)行規(guī)程，填寫倒閘操作票，恢復(fù)對重要負(fù)荷及正常設(shè)備的電力供應(yīng)。確認(rèn)本路電源開關(guān)已斷開后，合母聯(lián)開關(guān)，用另一電源帶全站，然后按照規(guī)定報(bào)有關(guān)部門。

4.3.1.6 上報(bào)處理情況：將現(xiàn)場應(yīng)急處理的過程、結(jié)果和現(xiàn)狀，上報(bào)供電公司調(diào)度、責(zé)任檢查員和本單位應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.1.7 監(jiān)控重要負(fù)荷：增加對重要負(fù)荷的電流、開關(guān)溫度等檢測和記錄次數(shù)，確保重要負(fù)荷不因?yàn)閼?yīng)急供電設(shè)備限制而發(fā)生二次供電中斷現(xiàn)象。

4.3.1.8 事故后期分析：組織有關(guān)專業(yè)專家、技術(shù)人員和相關(guān)生產(chǎn)廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

4.4 注意事項(xiàng)：

4.4.1 TV帶有失壓保護(hù)或母聯(lián)自投時(shí)，應(yīng)在取低壓保險(xiǎn)前將其停用，再作其他操作。

4.4.2 不能用普通保險(xiǎn)代替，以免造成擴(kuò)大事故。

4.4.3 要有專人監(jiān)護(hù)。

4.4.4 值班人員若發(fā)現(xiàn)計(jì)量柜TV保險(xiǎn)熔斷時(shí)，應(yīng)立即聯(lián)系大興供電公司用電安全服務(wù)人員，以便及時(shí)進(jìn)行停電處理。

4.4.5 當(dāng)TV冒煙和有不正常聲響時(shí)，可立即用相應(yīng)高壓刀閘斷開TV電源。

5.自備發(fā)電機(jī)和其它應(yīng)急電源的使用

5.1 當(dāng)發(fā)生所有外部供電電源同時(shí)無電的特殊情況時(shí)，應(yīng)立即啟動自備發(fā)電機(jī)和備用UPS等應(yīng)急電源。

5.2 自備發(fā)電機(jī)一般采用自動啟動方式，所帶負(fù)荷按照重要性等級分別接于應(yīng)急母線段。當(dāng)檢測到外電源全部失電并自動閉鎖相應(yīng)開關(guān)且發(fā)電機(jī)自行調(diào)節(jié)電壓及頻率符合送電要求后，自動投入運(yùn)行（擔(dān)負(fù)應(yīng)急負(fù)荷的供電）。

5.3 當(dāng)發(fā)生所有外部供電電源同時(shí)無電的特殊情況時(shí)。除發(fā)電機(jī)所帶重要負(fù)荷以外，UPS等應(yīng)急電源在線投入運(yùn)行。

第三篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(15篇)

在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)期的事件，為了控制事故的發(fā)展，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編精心整理的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

為加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急管理工作機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急管理工作意見的通知》精神，結(jié)合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災(zāi)事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災(zāi)害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失的突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)工作秩序和社會穩(wěn)定。

二、工作原則

以預(yù)防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，反映及時(shí)、措施果斷，職責(zé)明確、加強(qiáng)合作為處置突發(fā)事件的總體原則。

三、應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)

執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應(yīng)急處置工作組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔(dān)任，副組長由副主任擔(dān)任，成員為各科負(fù)責(zé)人。

工作小組下設(shè)辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。

（二）職責(zé)劃分

1、組長職責(zé)：

（1）領(lǐng)導(dǎo)工作小組工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作體系建設(shè)，預(yù)案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。

（2）負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急處置工作組，局機(jī)關(guān)有關(guān)處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。

（3）定期召開會議研究分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，檢查、督導(dǎo)預(yù)案的執(zhí)行。

2、副組長職責(zé)：

（1）協(xié)助組長進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

（2）領(lǐng)導(dǎo)分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關(guān)的信息報(bào)送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。

（3）檢查分管工作內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況。

（4）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和組長交辦的其他事項(xiàng)。

3、成員職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）根據(jù)職責(zé)分工，帶領(lǐng)本科人員完成預(yù)定任務(wù)，并配合其他科完成相關(guān)工作。

（3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預(yù)防為主、常備不懈的安全防范意識，及時(shí)消除各種安全隱患。

（4）組織落實(shí)工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

4、辦公室職責(zé)：

（1）落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組作出的方案、決定。

（2）及時(shí)修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案、并報(bào)工作小組研究決定。

（3）收集、綜合分析有關(guān)突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。

（4）負(fù)責(zé)執(zhí)法辦人員應(yīng)急安全教育和演練工作。

（5）向上級工作組匯報(bào)預(yù)案的執(zhí)行情況，報(bào)送相關(guān)信息。

（6）完成上級領(lǐng)導(dǎo)和工作小組交辦的其他事項(xiàng)。

（三）機(jī)構(gòu)設(shè)置

1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援、控制事態(tài)發(fā)展。

2、疏散救護(hù)組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。

3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領(lǐng)導(dǎo)為組長；負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)送、通知和聯(lián)絡(luò)。

4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財(cái)務(wù)科人員組成，綜合科科長為組長；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資準(zhǔn)備、檢查樓內(nèi)供電設(shè)施安全、提供車輛保障等工作。

5、安全保衛(wèi)組由新轉(zhuǎn)業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。

6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負(fù)責(zé)，有關(guān)人員參加，處置結(jié)束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。

四、報(bào)告程序

（一）當(dāng)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，現(xiàn)場工作人員要在第一時(shí)間向工作小組辦公室報(bào)告。

辦公室接報(bào)告后，要在第一時(shí)間向工作小組組長報(bào)告。

（二）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，工作小組要在第一時(shí)間向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。

（三）事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細(xì)情況書面上報(bào)上級應(yīng)急處置工作組。

五、突發(fā)事件應(yīng)急處置程序

（一）火災(zāi)事故

1、工作人員無論何時(shí)發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報(bào)告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。

2、確認(rèn)發(fā)生火災(zāi)后，立即向“119”報(bào)警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。

3、工作小組組長下達(dá)啟動預(yù)案指令，組織工作人員按照職責(zé)分工立即趕往火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行滅火。

4、處置措施：

（1）救援工作組人員負(fù)責(zé)切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時(shí)撲滅初期火災(zāi)，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。

（2）疏散救護(hù)組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務(wù)檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。

（3）信息工作組人員負(fù)責(zé)通知、聯(lián)絡(luò)，指派專人引導(dǎo)消防車和消防隊(duì)員快速進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場，并隨時(shí)向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告火災(zāi)情況。

（4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災(zāi)現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災(zāi)現(xiàn)場，撤離到安全地帶。

（5）火災(zāi)撲救后，組織相關(guān)人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查起火原因，查明火災(zāi)事故責(zé)任。

（二）群體上訪事件

1、當(dāng)發(fā)生集體上訪時(shí)，負(fù)責(zé)接待人員應(yīng)保持冷靜，問清上訪事由后，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。

2、對集體上訪人員應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)避免發(fā)生沖突或爭吵。

3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅(jiān)決阻止其過激行為，并立即向“110”報(bào)警。

4、當(dāng)上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時(shí)，執(zhí)法辦工作人員都有義務(wù)在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進(jìn)行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點(diǎn)取證。

（三）斗毆等暴力事件

1、處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應(yīng)盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。

2、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)有斗毆等暴力事件，應(yīng)立即報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點(diǎn)、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時(shí)處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。

3、工作小組接報(bào)后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應(yīng)立即報(bào)警。

4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財(cái)產(chǎn)或工作人員受到傷害，應(yīng)拍照、保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細(xì)調(diào)查以明確責(zé)任和落實(shí)賠償，并及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院救治。

5、如涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（四）盜竊等破壞事件

1、發(fā)現(xiàn)或接報(bào)辦公室內(nèi)有人盜竊，應(yīng)組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機(jī)、電話或其它方式盡快報(bào)告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。

2、應(yīng)急處理小組接報(bào)后，應(yīng)迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。

3、事件中如有財(cái)產(chǎn)或人員受到損害，應(yīng)拍照或錄像，保護(hù)現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細(xì)調(diào)查，以明確責(zé)任、落實(shí)賠償。

4、涉及刑事責(zé)任，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>

（五）重大自然災(zāi)害

1、發(fā)生重大自然災(zāi)害時(shí)，工作小組組長下達(dá)指令，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織工作人員按照職責(zé)分工全面實(shí)施救災(zāi)工作。

2、救援工作組組織人員進(jìn)行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護(hù)組負(fù)責(zé)組織疏散人員、救護(hù)傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報(bào)告受災(zāi)情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報(bào)警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)，防止天然氣泄漏以及電路故障等。

3、工作小組領(lǐng)導(dǎo)成員要全力維護(hù)辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時(shí)掌握受災(zāi)情況。

4、及時(shí)向上級應(yīng)急處置工作組報(bào)告受災(zāi)情況及處置措施。

六、應(yīng)急保障準(zhǔn)備

1、工作小組要切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)案實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。

2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設(shè)施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。

3、認(rèn)真組織宣傳學(xué)習(xí)，掌握本預(yù)案，每季度組織一次應(yīng)急處置培訓(xùn)和演練，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

為保障20xx年興大中學(xué)業(yè)考試信息技術(shù)考查順利進(jìn)行，做好考試期間可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，特制定信息技術(shù)考試應(yīng)急預(yù)案。

1、考場停電

考試期間考場內(nèi)如出現(xiàn)停電事故，考場網(wǎng)絡(luò)管理員和監(jiān)考員應(yīng)在第一時(shí)間向考點(diǎn)主考報(bào)告，立即安排電工查明原因，如短時(shí)間能解決則重新啟動考試用機(jī)進(jìn)行續(xù)考（不影響考生答題）；否則，及時(shí)與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T聯(lián)系解決，同時(shí)電話報(bào)縣考區(qū)辦公室，并做好詳細(xì)記錄?？紖^(qū)辦公室經(jīng)研究同意后，安排其他時(shí)間重考。

2、系統(tǒng)故障

考試期間考場內(nèi)計(jì)算機(jī)如出現(xiàn)系統(tǒng)故障，網(wǎng)絡(luò)管理員先參照信息技術(shù)考試考務(wù)冊相應(yīng)處理辦法進(jìn)行處理（可啟用備用機(jī)），如短時(shí)間內(nèi)解決不了的，立即向考點(diǎn)主考報(bào)告，同時(shí)電話縣考區(qū)辦公室，請求技術(shù)支援。

3、出現(xiàn)大面積作弊行為

除了宣布相關(guān)成績作廢外，還要求相關(guān)考區(qū)及時(shí)處理相關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，安排其它時(shí)間進(jìn)行重考。

4、安全事故

若發(fā)生突發(fā)安全事件，在場教師要立即進(jìn)行應(yīng)急處理，在第一時(shí)間向考點(diǎn)主考和學(xué)校校長報(bào)告，逐級上報(bào)教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，若有需要，立即撥打110、119、120等特服電話。

（1）火災(zāi)安全

網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)迅速切斷電源，監(jiān)考教師應(yīng)立即指揮學(xué)生按順序疏散，及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段，并立即撥打119、120請求援助；迅速將事故信息報(bào)告考點(diǎn)主考，并電話縣考區(qū)辦公室。

（2）校園、考場安全

如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即匯報(bào)、整改，責(zé)任落實(shí)到人，確保校園安全。考試信號發(fā)出后，做好考場封閉工作，發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。并將事故信息報(bào)告考點(diǎn)主考。

（3）飲食安全

做好師生的飲食衛(wèi)生工作，若出現(xiàn)食物中毒事件，立即報(bào)警110、120請求援助，并向考點(diǎn)主考匯報(bào)。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

總 則

1.1 編制目的及依據(jù)

為了快速、有效地處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的施工機(jī)械設(shè)備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和供電影響，維護(hù)員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預(yù)防與應(yīng)急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》，并結(jié)合公司實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2 適用范圍

1.2.1 本預(yù)案適用于XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)對和處理電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故，施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失。

1.2.2 本預(yù)案用于指導(dǎo)和規(guī)范XX市供電有限責(zé)任公司各基建施工部門制定重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。各部門應(yīng)參照本預(yù)案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3 工作原則

1.3.1以人為本，健全機(jī)制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少施工機(jī)械設(shè)備事故造成的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

1.3.2 以防為主，防救結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，突出事故預(yù)防工作。單元目標(biāo)預(yù)案要由事故的預(yù)防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構(gòu)成，明確相關(guān)人員的責(zé)任制，做到以防為主，防救結(jié)合。

1.3.3 預(yù)防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對電力建設(shè)過程中的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預(yù)防為主，常備不懈。

1.3.4 自救為主,反應(yīng)迅速。明確各有關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機(jī)械設(shè)備事故信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊(duì)作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應(yīng)靈敏迅速。

1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設(shè)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展事故預(yù)防、事故處理、事故搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1大型施工機(jī)械突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

成 員：

2.2 主要職責(zé)為：

（1）貫徹落實(shí)國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、***供電公司等有關(guān)電力建設(shè)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；

（2）組織制訂公司在電力建設(shè)過程中發(fā)生的重特大施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械設(shè)備原因引起的機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡或其它災(zāi)害造成機(jī)械設(shè)備損失等應(yīng)急處理預(yù)案，并定期對其進(jìn)行評估和修改；

（3）發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故造成機(jī)械設(shè)備損失、人員傷亡應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令；

（4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施；

（5）報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布公司重特大施工機(jī)械設(shè)備事故的進(jìn)展情況。事故分級

發(fā)生以下情況之一者定為重特大機(jī)械設(shè)備事故：

3.1重大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟(jì)損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復(fù)或原機(jī)械設(shè)備修復(fù)后不能達(dá)到原來銘牌出力的安全水平的事故。

3.2特大機(jī)械設(shè)備事故：直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上的事故。

3.3.機(jī)械設(shè)備事故的直接經(jīng)濟(jì)損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重社會影響的，也可定為重大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故或特大機(jī)構(gòu)設(shè)備事故。

3.4 職工從事與電力建設(shè)有關(guān)工作過程中因施工機(jī)械故障發(fā)生的人身傷亡。應(yīng)急響應(yīng)

4.1 因施工機(jī)械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織救援，并立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室和公司安全監(jiān)察部。

4.2公司突發(fā)事件應(yīng)急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報(bào)告后，立即報(bào)告公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。

4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。

現(xiàn)場指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔(dān)事故應(yīng)急處理工作。

4.4 現(xiàn)場救援處置

現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援以及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置因施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)迅速了解、掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；及時(shí)將現(xiàn)場情況向公司報(bào)告，必要時(shí)提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，承接人身傷亡事故和重大機(jī)械設(shè)備損失及電力設(shè)備損失的報(bào)告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應(yīng)急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)政府部門報(bào)告事故應(yīng)急處理進(jìn)展情況；落實(shí)上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行管理、控制，組織人員有序疏散。

新聞報(bào)道組：由政治工作部負(fù)責(zé)，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

后勤保障組：由物流分中心及生活服務(wù)中心負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)，配合有關(guān)政府部門對事故的調(diào)查處理工作。

善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，處理傷亡人員的.善后工作。應(yīng)急保障

5.1 技術(shù)保障

5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應(yīng)在班組安全員或受過緊急救護(hù)培訓(xùn)人員的帶領(lǐng)下，組成現(xiàn)場臨時(shí)急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護(hù)工作，并及時(shí)向有關(guān)醫(yī)療部門報(bào)告，請求急救醫(yī)療支援。

5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故、施工機(jī)械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取有效措施及時(shí)搶救人員和財(cái)產(chǎn)，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

5.1.3公司應(yīng)定期組織有針對性的反事故演習(xí)，落實(shí)人身事故處理預(yù)案的有關(guān)要求。

5.2 裝備保障

5.2.1公司保證事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。

5.2.2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)統(tǒng)一掌握全公司大型施工機(jī)具的分布情況及狀況，并能夠隨時(shí)調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設(shè)備、越野車輛等機(jī)具。

5.3 人員保障

加強(qiáng)應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和人員技能培訓(xùn)，通過模擬演練等手段提高各類人員的應(yīng)急處理能力和救護(hù)技能。改進(jìn)措施

重特大施工機(jī)械設(shè)備事故后，公司應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位和部門認(rèn)真研究事故發(fā)生機(jī)理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓(xùn)，提出具體措施，進(jìn)一步完善和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。附 則

7.1重特大施工機(jī)械設(shè)備事故發(fā)生后，本預(yù)案與同時(shí)發(fā)生的其他事故專項(xiàng)預(yù)案同時(shí)啟動。

7.2 公司各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定實(shí)施方案。

7.3 本預(yù)案由公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)解釋。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理，確保飲食的安全衛(wèi)生和營養(yǎng)，根據(jù)《教育部辦公廳、食品藥品監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)秋冬季學(xué)校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)食堂管理工作的意見》(浙教計(jì)〔20xx〕2號)的要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食品配送管理工作提出如下要求：

一、增強(qiáng)責(zé)任意識，加強(qiáng)學(xué)校食品配送企業(yè)準(zhǔn)入管理

國家新修訂實(shí)施的《食品安全法》，對學(xué)校食品安全管理和責(zé)任追究進(jìn)行了明確規(guī)定，食品藥品監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，從嚴(yán)管理。各地教育行政部門要切實(shí)負(fù)起食品安全教育和日常管理責(zé)任。要嚴(yán)格把好學(xué)校食堂準(zhǔn)入關(guān)，九年制義務(wù)教育中小學(xué)校和幼兒園的食堂經(jīng)營服務(wù)原則上不得對外承包，要自主經(jīng)營。采取托管服務(wù)的學(xué)校食堂，須嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入資格要求，通過公開招標(biāo)等方式，競爭擇優(yōu)。中標(biāo)單位負(fù)責(zé)食堂的日常管理，使用學(xué)校的場所和固定設(shè)備為學(xué)校師生提供餐飲服務(wù)。部分不具備舉辦食堂條件的學(xué)校，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一組織招投標(biāo)，確定有食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的餐飲配送企業(yè)服務(wù)。凡實(shí)行托管服務(wù)和餐飲配送等外包服務(wù)的學(xué)校，必須嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，簽訂規(guī)范合同，明確雙方權(quán)益和責(zé)任，合理確定服務(wù)期限，對衛(wèi)生、質(zhì)量、價(jià)格、利益空間等載明實(shí)質(zhì)性條款。各級食品藥品監(jiān)管部門要指導(dǎo)學(xué)校制定準(zhǔn)入要求，并加強(qiáng)管理。

二、加強(qiáng)監(jiān)督巡查，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主體責(zé)任

各級食品藥品監(jiān)管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點(diǎn)監(jiān)管目標(biāo)，加大指導(dǎo)和檢查力度，增加監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進(jìn)行監(jiān)管，確保各環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險(xiǎn)可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務(wù)許可證》;對設(shè)施、條件等達(dá)不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規(guī)行為的，要依法進(jìn)行查處，并通報(bào)教育行政部門。教育行政部門和學(xué)校要加大對配送食品的監(jiān)督，一般應(yīng)一個月一次進(jìn)行評估和記錄，及時(shí)了解食品口感、學(xué)生反映等，并將有關(guān)信息匯總反饋。

三、規(guī)范日常管理，落實(shí)學(xué)校管理主體責(zé)任

學(xué)校食品安全管理實(shí)行學(xué)校法人負(fù)責(zé)制，校長是第一責(zé)任人，對學(xué)校食堂管理工作負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立學(xué)校食堂管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食堂工作的衛(wèi)生安全與質(zhì)量管理。對食品配送企業(yè)提供的產(chǎn)品，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照合同要求認(rèn)真進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)存在問題的，要及時(shí)研究應(yīng)對措施，防止不合格食品進(jìn)入學(xué)校。要完善校內(nèi)民主監(jiān)督機(jī)制，成立校膳管會，由學(xué)生代表、學(xué)生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監(jiān)督、評議等職能。要加強(qiáng)學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制建設(shè)，建立并完善學(xué)校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，細(xì)化人員救治、危害控制、事故調(diào)查、善后處理、輿情應(yīng)對等具體方案，并組織演練，確保安全。

四、加強(qiáng)監(jiān)管信息通報(bào)和報(bào)告

各級食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立和完善食物中毒事故信息通報(bào)、報(bào)告制度，及時(shí)將學(xué)校食品配送單位經(jīng)營許可情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報(bào)，重要情況應(yīng)會同教育行政部門向當(dāng)?shù)卣蛏霞壉O(jiān)管部門報(bào)告。要暢通社會投訴渠道，形成學(xué)生、家長及社會各界關(guān)心與支持學(xué)校食品安全的良好氛圍。要重視和認(rèn)真及時(shí)處理學(xué)生、家長及社會反映的學(xué)校食堂食品安全問題。

五、認(rèn)真開展檢查，及時(shí)做好整改

近期各地要組織開展一次學(xué)校食品安全檢查，重點(diǎn)檢查學(xué)校托管食堂、食品配送企業(yè)招標(biāo)及合同簽訂備案情況、食品配送企業(yè)食品安全情況、學(xué)校平時(shí)監(jiān)管情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)進(jìn)行梳理總結(jié)，并做好整改。同時(shí)要重視學(xué)校食堂建設(shè)，把學(xué)校食堂建設(shè)納入中小學(xué)校舍安全工程等建設(shè)工程，嚴(yán)格按照食品安全管理有關(guān)要求，設(shè)置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應(yīng)的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設(shè)備或設(shè)施，改善食堂衛(wèi)生條件。對配送食品所需的器具、存放設(shè)施、保管場所一并納入條件改善計(jì)劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學(xué)校食品安全。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故)，快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一、組織結(jié)構(gòu)

1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 ：周振祥 62652757 ***(負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

組員：蔣天佑62652785 ***（負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè)）

戴哲忠 62652785 ***（負(fù)責(zé)家屬區(qū)物業(yè)）

曾小玲 62652757 ***(負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

況正榮 ***（負(fù)責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè)）

孫中平***（負(fù)責(zé)教科園區(qū)物業(yè)）

吳勝寧 62651996 ***（負(fù)責(zé)保安隊(duì)員調(diào)動及協(xié)調(diào)）

李昌勇 ***（負(fù)責(zé)消防隊(duì)員調(diào)動及消防協(xié)調(diào)）

李榮慶 62652778 ***(負(fù)責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

職責(zé)：協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi).2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì)，各自分工負(fù)責(zé)。

（1）消防應(yīng)急分隊(duì)

負(fù)責(zé)人:李昌勇 ***

成員及聯(lián)系方式：吳勝寧 李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

職責(zé)：根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.（2）防汛應(yīng)急分隊(duì)

負(fù)責(zé)人: 吳勝寧 62651996 ***

孫中平***

王 政 62652203 ***

成員及聯(lián)系方式：

第一梯隊(duì): 吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳澤民、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi).職責(zé)：阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位，搶救人員物資, 保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全.（3）地震應(yīng)急分隊(duì)

負(fù)責(zé)人: 戴哲忠 62652785 ***

成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員；以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)

職責(zé)：及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn)，及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。

二、處置步驟

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理：

1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動預(yù)案。

2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì)，立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。

3、其他保安、城管隊(duì)員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。

三、預(yù)防措施

1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊，明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi).2、物管中心各業(yè)務(wù)部門，作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案，發(fā)現(xiàn)災(zāi)害，率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi)，及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時(shí)聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人戴哲忠 62652785 ***；抽水機(jī)放置在能源中心，負(fù)責(zé)人李云霄62652777.5、地震避難所：設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場。

地震發(fā)生后，地震應(yīng)急分隊(duì)：

（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。

（2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。

（3）迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

為全面貫徹落實(shí)省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求，確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時(shí)能夠快速響應(yīng)，有序行動，高效處置，降低危害，實(shí)現(xiàn)保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的目的，根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求，制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

一、基本任務(wù)

(一)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件，污染源或危險(xiǎn)廢物的鑒別鑒定，進(jìn)一步核實(shí)污染物的性質(zhì)。

(二)判定環(huán)境污染危害范圍，提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護(hù)建議。

(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學(xué)毒劑的物品和其它危險(xiǎn)廢物的善后處理與處置。

(四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

二、應(yīng)急啟動

(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時(shí)，立即通知應(yīng)急人員，指定集結(jié)地點(diǎn)，明確集結(jié)時(shí)限(20分鐘以內(nèi))，明確相關(guān)要求，展開應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(二)視具體情況報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，通知相關(guān)部門。

三、應(yīng)急準(zhǔn)備

(一)應(yīng)急任務(wù)

受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容：1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務(wù);3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報(bào)告情況和通知相關(guān)部門。

(二)應(yīng)急措施

在分析判斷情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實(shí)際情況，定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計(jì)劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護(hù)等措施。

四、應(yīng)急處理與處置

(一)協(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測，接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

(二)對污染源進(jìn)行定性的鑒別鑒定，準(zhǔn)確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

(三)向上級部門報(bào)告鑒別鑒定結(jié)果，并提出處置建議。

(四)根據(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù)，對污染或危害范圍作出概略判定，及時(shí)提出人員撤離及防護(hù)建議。

(五)根據(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍，組織實(shí)施消除相應(yīng)污染。

(六)認(rèn)定污染類別，選擇處理方法，對污染危害進(jìn)行最終徹底處置。

(七)及時(shí)上報(bào)各類污染信息，發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地，及時(shí)請求社會救助。

五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

(一)組織人員返回，維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

(二)指導(dǎo)有關(guān)部門及事故單位查出原因，防止類似問題的重復(fù)發(fā)生。

(三)進(jìn)行應(yīng)急工作總結(jié)，編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，上報(bào)應(yīng)急工作情況;

(四)做好器材、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

六、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

(一)設(shè)定應(yīng)急投訴報(bào)告電話：8532643

(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指導(dǎo)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長由環(huán)保局組長擔(dān)任，小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負(fù)責(zé)人組成，小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

為了認(rèn)真扎實(shí)做好20xx年中考招生考試工作，提高我?？荚嚬ぷ鲬?yīng)急處理能力，確保我校中考組織工作萬無一失，保障社會的安全與穩(wěn)定，我校決定建立“20xx年中考工作應(yīng)急處置預(yù)案”，方案如下：

一、成立中考工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組對本考場的各項(xiàng)備考工作與考試工作進(jìn)行全方位、全過程檢查、督促與指導(dǎo)，對本考場考試工作負(fù)責(zé)。

二、突發(fā)事件處理細(xì)則

報(bào)告程序

突發(fā)事件

考場主考

光明新區(qū)教育體育科

深圳市招考辦

1、試卷運(yùn)送

學(xué)校必須準(zhǔn)備三輛車，兩輛為運(yùn)送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機(jī)動車輛，運(yùn)送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時(shí)間，辦理好試卷領(lǐng)取手續(xù)，直達(dá)指定的保密室，中途不得搭載無關(guān)人員。

運(yùn)送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應(yīng)立即報(bào)告主考，并向上級招生考試部門匯報(bào)，并立即調(diào)動備用機(jī)動車輛到出事點(diǎn)接應(yīng)試卷。試卷運(yùn)送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報(bào)告主考，并向上級考試部門報(bào)告，如隱瞞不報(bào)的追究保密人員責(zé)任。每天考試結(jié)束后，保密人員負(fù)責(zé)把當(dāng)天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。

2、周密部署好考試安全保密工作

試卷的保存及取送工作要嚴(yán)格按照規(guī)定程序及要求進(jìn)行。

（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。

（2）試卷進(jìn)入保密室后應(yīng)做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關(guān)人員一律不得入內(nèi)，同時(shí)保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。

（3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責(zé)任。

（4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時(shí)，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報(bào)主考和市招辦。

（5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務(wù)辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時(shí)按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。

（6）每天考試結(jié)束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)

保密室，并辦理移交手續(xù)。

（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告主考，并保護(hù)現(xiàn)場，防止擴(kuò)散，同時(shí)第一時(shí)間向上級考試部門報(bào)告。

3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到

（1）考前40分鐘聯(lián)系考生學(xué)校領(lǐng)隊(duì)

（2）如考生大面積遲到：

①報(bào)告主考

②通知所在學(xué)校

③迅速聯(lián)系交通部門

4、做好氣候突變的應(yīng)急措施。

如遇大風(fēng)雨，保衛(wèi)人員應(yīng)指揮送考生的車輛進(jìn)入校內(nèi)；考生在離教學(xué)樓較近的地點(diǎn)下車，盡量避免被雨淋；總務(wù)處要準(zhǔn)備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學(xué)生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進(jìn)入試室。

5、保證供電正常

考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：

①立即聯(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電

②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電

③報(bào)告市招辦，請求延時(shí)。

6、食堂保證食品安全

①發(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時(shí)，應(yīng)迅速送學(xué)校校醫(yī)室進(jìn)行初診，對于病情嚴(yán)重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進(jìn)行處理。

②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。

③做好所有食物食品取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。

④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。

⑤及時(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。

⑥積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。

7、安全保衛(wèi)人員加強(qiáng)考場巡查，防止學(xué)生之間出現(xiàn)糾紛

安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結(jié)束之后應(yīng)加強(qiáng)考場巡查，避免學(xué)生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應(yīng)及時(shí)制止，并通知負(fù)責(zé)考場安全保衛(wèi)的干警和學(xué)生所屬學(xué)校的帶隊(duì)老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進(jìn)一步惡化。

8、考務(wù)突發(fā)事件處理

考場中的考務(wù)突發(fā)事件，嚴(yán)格按照《20xx年深圳市中考考務(wù)偶發(fā)事件處理預(yù)案》（附后頁）中的處理辦法進(jìn)行。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8

一、突發(fā)事件的類型

1、塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。

2、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3、高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。

4、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

5、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

6、塔吊、升降機(jī)安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

7、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

1、工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。

塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

2、工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999

三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施

1、成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成組長：xx組長：xx

組員：xx、xx、xx

下設(shè)通信聯(lián)絡(luò)組：

組長：xx消防保衛(wèi)組

組長：xx搶險(xiǎn)搶修組

組長：xx醫(yī)療救護(hù)組

組長：xx后勤保障組

組長：xx2、組織的分工職責(zé)

（1）組長職責(zé)：

決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接x作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

（2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動；安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

（3）訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

（4）技術(shù)支持組職責(zé)

a)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

b)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

c)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

（5）消防保衛(wèi)組職責(zé)

a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

c)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

d)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)

e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

（6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

a)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

c)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

d)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。

（7）醫(yī)療救治組

a)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

c)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

（8）后勤保障組職責(zé)

a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

b)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

四、基本裝備

1、特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；

2、一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

3、專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9

第一章總則

第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件，并盡早予以防范，確保檔案安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》，省、寧波市《檔案工作條例》和市委、市政府及市檔案局的相關(guān)要求，結(jié)合本局檔案管理實(shí)際，特制定本預(yù)案。

第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施，以期及時(shí)地組織人員，保證檔案安全的活動。

第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，立足防范，分級指導(dǎo)相結(jié)合的原則。

第四條凡涉及突發(fā)事件的部門和個人，均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。

第二章事件報(bào)告

第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警，應(yīng)立即向責(zé)任處辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。

第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級，趕赴現(xiàn)場，組織處理。必要時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門。

第三章應(yīng)急處置

第七條本級檔案庫房為特級應(yīng)急處置的區(qū)域；計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場所為一級應(yīng)急處置的區(qū)域；檔案查閱利用室為三級應(yīng)急處置的區(qū)域。

第八條各級區(qū)域應(yīng)急處置以本級為主，并視情況請求市公安、消防中心等部門支持。

第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，建立以局長為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長具體抓落實(shí)和思想發(fā)動、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的工作。具體名單如下：

總指揮：戴時(shí)鑫

現(xiàn)場指揮：余為群

協(xié)調(diào)：邢良波

成員：鄔益良、鮑廣瑋、葛天威、王燕萍

第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的科室職責(zé)：

（一）檔案管理員應(yīng)按檔案存放區(qū)域等級依次指導(dǎo)處置：汛警期查漏防潮，發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查，危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移。

火警期應(yīng)迅速告知庫區(qū)人員撤至安全區(qū)域；盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場，禁止一切人員進(jìn)入，同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門查勘；重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備，發(fā)生期應(yīng)視上級要求和現(xiàn)實(shí)需要，指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。

（二）管理員在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查，確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作，危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)、貴重設(shè)備向安全場所轉(zhuǎn)移；

火警期在報(bào)119火警的同時(shí)，報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>

（三）辦公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況，向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)科室通報(bào)，并協(xié)助做好止漏防潮工作，發(fā)生期應(yīng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位；

火警、失竊泄密發(fā)生期應(yīng)及時(shí)掌握信息，協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作；整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車輛和場地以應(yīng)急需，發(fā)生期當(dāng)按上級要求和現(xiàn)實(shí)需要，保障后勤到位和信息溝通。

（四）其它科室應(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。

第四章獎勵懲戒

第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績的，應(yīng)報(bào)由市有關(guān)部門給予表彰獎勵。

第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國家有關(guān)因公（工）受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。

第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中，因玩忽職守等問題，造成嚴(yán)重后果的；對借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的，應(yīng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對責(zé)任人員予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

學(xué)校校長、學(xué)校教導(dǎo)處、政教處、少先隊(duì)負(fù)責(zé)人。

二、報(bào)告程序

1、學(xué)校校長

2、學(xué)校教導(dǎo)主任、政教處主任或大隊(duì)輔導(dǎo)員

三、處置措施

1、學(xué)校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進(jìn)行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進(jìn)行等，要在第一時(shí)間報(bào)告學(xué)校校長，由校長根據(jù)預(yù)案和實(shí)際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

2、應(yīng)急預(yù)案起用后，領(lǐng)導(dǎo)小組人員按照分工和職責(zé)要求，全面進(jìn)入緊急工作狀態(tài)。

3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報(bào)警求助。

4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導(dǎo)人員分流，確保人員安全疏散。

5、阻止無關(guān)人員進(jìn)入相關(guān)區(qū)域。

四、注意事項(xiàng)

校長應(yīng)根據(jù)險(xiǎn)情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部和省教育廳有關(guān)學(xué)校安全工作的重要指示，切實(shí)貫徹全省安全工作會議精神，以講政治的高度自覺維護(hù)學(xué)校的`安全穩(wěn)定。一旦學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件，必須快速反映，學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，迅速向區(qū)教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r，妥善處置，努力將事態(tài)控制于校內(nèi)，花解于班級，把矛盾消除在萌芽。

二、工作目標(biāo)

控制事態(tài)發(fā)展，限制在最短時(shí)間，最小范圍內(nèi)，使負(fù)面影響和損失減少到最低程度，做好學(xué)生工作，安定學(xué)生情緒，盡快恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和生活秩序。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作小組職責(zé)

1、組織領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件指揮部，指揮部組成人員名單如下：李法凱、張偉、黃建生、黃順明、楊益民、吳聰鵬、黃振華、楊建志、陳聰益。指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員：李法凱為組長，黃建生為副組長。

2、工作小組和職責(zé)設(shè)立處置重大突發(fā)事件工作小組，負(fù)責(zé)維護(hù)校園安全和穩(wěn)定工作。

（1）指揮辦公室主任：

黃xx副主任：吳xx成員：黃xx、陳xx、楊xx工作職責(zé)：承擔(dān)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)的只能傳達(dá)上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置。并向?qū)W校指揮部匯報(bào)和聯(lián)絡(luò)工作。宣傳教育工作，根據(jù)中心和學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等；做好對外新聞聯(lián)絡(luò)和校園網(wǎng)絡(luò)控制工作；即使收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

（2）現(xiàn)場指揮組組長：

李xx副組長：黃xx成員：各年級年段長、班主任工作職責(zé)：按學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，具體組織實(shí)話現(xiàn)場處置工作，即使向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事態(tài)發(fā)展，處置情況，規(guī)劃方案《處置校園重大突發(fā)事件的預(yù)案》。包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻，疏導(dǎo)和維護(hù)秩序工作，制止破壞校園公共財(cái)物及其他破壞活動。嚴(yán)防學(xué)生鋌而走險(xiǎn)事件發(fā)生。

（3）保衛(wèi)工作組組長：

吳聰鵬成員：保衛(wèi)科工作人員工作職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設(shè)法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)做好校園重要部位的安全工作，看好校園各個出入口，堅(jiān)決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進(jìn)入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負(fù)責(zé)與110聯(lián)系。

（4）后勤保障組組長：

陳聰益副組長：蘇逸挺成員：后勤和食堂工作人員職責(zé)：根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組指令，組織動員后勤工作人員和學(xué)校宿舍管理員，配合其他工作小組，進(jìn)一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護(hù)措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

四、工作原則和具體處置措施

1、工作原則

（1）哪個部門、哪個年級、哪個班級發(fā)生事件，由誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰主辦、誰負(fù)責(zé)的原則，各部門各工作小組相互支持，在校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下，共同配合工作。

（2）快速反映原則。學(xué)校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時(shí)間向校領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，第一時(shí)間果斷處置。

（3）堅(jiān)持疏導(dǎo)，防止激化的原則，重在思想教育，做過細(xì)思想工作。

（4）盡可能減少損失的原則。一切以保護(hù)全校師生人身安全和國家財(cái)產(chǎn)不受損失為目的，避免傷亡事故發(fā)生。

（5）無條件服從原則。一切服從大局，堅(jiān)決服從校領(lǐng)導(dǎo)小組指揮，相互配合對發(fā)生事件處置不推諉、不拖拉、不扯皮。

2、具體處置措施

（1）校園一旦發(fā)生突發(fā)事件，學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，了解情況，及時(shí)掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織落實(shí)本校機(jī)動隊(duì)為應(yīng)急力量，并隨時(shí)接受指揮中心調(diào)動。

（2）嚴(yán)格安全保衛(wèi)，割斷外界鬧事群體與本校學(xué)生的聯(lián)系，關(guān)閉校門，組織外來干涉學(xué)生的串訪。

（3）管好本校學(xué)生，做好學(xué)生思想工作。學(xué)校指揮領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召開有關(guān)部門會議，講清事實(shí)真相，不止處置措施，各年級、班主任根據(jù)指揮小組要求，將學(xué)生控制在各班教室，做好學(xué)生思想工作，全力穩(wěn)定本班學(xué)生情緒，堅(jiān)決封堵，防止學(xué)生走出教室、走出校門，以避免我校學(xué)生卷入事件。

（4）一旦本校發(fā)生重大突發(fā)事件，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間向?qū)W區(qū)、教育局報(bào)告事態(tài)發(fā)生情況，不隱瞞事實(shí)真相，如實(shí)上報(bào)，不貽誤時(shí)機(jī)，并采取響應(yīng)措施，控制事態(tài)發(fā)展。

（5）根據(jù)誰主觀、誰負(fù)責(zé)的原則，各年級班主任、任課教師工作，開展正面宣傳和引導(dǎo)，教育學(xué)生聽從指揮，不參與鬧事，不到鬧事現(xiàn)場圍觀，安心本班學(xué)習(xí)

（6）當(dāng)鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財(cái)物，或沖出校園進(jìn)行非法活動時(shí)，保衛(wèi)部門迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時(shí)直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強(qiáng)行制止事態(tài)發(fā)展，并采取強(qiáng)制措施，將鬧事骨干帶離鬧事地點(diǎn)。同時(shí)組織力量繼續(xù)做好一般鬧事者與參與人員的勸說工作，直至事態(tài)平息。

（7）妥善處理事后工作。當(dāng)事態(tài)得到基本控制，或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。學(xué)校后勤保障組要熱情做好后勤服務(wù)工作，以進(jìn)一步穩(wěn)定學(xué)生情緒，防止事態(tài)反復(fù)。

五、設(shè)備配置

1、照明用具；

2、照相機(jī)；

3、錄音機(jī)。

六、紀(jì)律與要求在處置重大突發(fā)事件中按分工負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)的工作責(zé)任規(guī)章制度。凡在執(zhí)行本預(yù)案過程中，因?yàn)^職、不服從指揮、不及時(shí)處理、從而造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12

食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強(qiáng)炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預(yù)防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護(hù)顧客身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進(jìn)行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保本店全體客人以及員工的身體健康，結(jié)合本本店的實(shí)際情況，制定飲食服務(wù)公司食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理預(yù)案。具體內(nèi)容如下：

一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防應(yīng)常抓不懈，建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理準(zhǔn)備，組建飲食衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)防及處理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：陳春桃

成員：陳有明、高金連

二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預(yù)防

春桃魚店堅(jiān)持“規(guī)范管理，科學(xué)配餐，安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實(shí)加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。

（一）大力宣傳《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)

生知識的宣傳工作，提高全本店服務(wù)員衛(wèi)生法制意識及自我保護(hù)能力。

（二）建立健全食品衛(wèi)生安全工作制度和崗位責(zé)任制度，設(shè)立食品衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和組織機(jī)構(gòu)，組織炊管人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并督促落實(shí)。

（三）后廚、餐廳設(shè)備與環(huán)境衛(wèi)生要求

1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時(shí)清運(yùn)垃圾，嚴(yán)禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。

2、后廚、餐廳的設(shè)施設(shè)備布置應(yīng)當(dāng)合理，設(shè)立相對獨(dú)立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進(jìn)餐場所。配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設(shè)施和設(shè)備。

3、制售冷葷、面點(diǎn)必須設(shè)獨(dú)立的鹵菜間、面點(diǎn)加工間，加工制作程序嚴(yán)格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設(shè)施、專用消毒設(shè)施、專用洗手設(shè)施。

4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或要求，洗滌、消毒劑設(shè)立固定的存放場所，并設(shè)置明顯的分類標(biāo)記。

5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復(fù)使用一次性使用的餐飲具。

6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關(guān)規(guī)定，餐具嚴(yán)格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當(dāng)餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應(yīng)分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設(shè)明顯標(biāo)記，餐具（用具）保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗、保持潔凈。

7、后廚進(jìn)餐場所設(shè)置供用餐者洗手、的自來水裝置。

8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。

（四）餐飲物資采購、驗(yàn)收、運(yùn)輸、貯存的衛(wèi)生要求

1、嚴(yán)把餐飲物資采購關(guān)，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應(yīng)相對固定食品采購的場所，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關(guān)資質(zhì)證件。

2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行伙食物資驗(yàn)收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關(guān)資質(zhì)證件）。

4、伙食物資及食品的運(yùn)輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負(fù)責(zé)，保持衛(wèi)生。

5、設(shè)立獨(dú)立的食品貯存場所、設(shè)施和設(shè)備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應(yīng)有良好的通風(fēng)、滅蠅、滅鼠等設(shè)備設(shè)施。

6、食品貯存應(yīng)分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設(shè)備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標(biāo)志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。

7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。

（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求

1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標(biāo)志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。

2、動物性食品與植物性食品嚴(yán)格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實(shí)行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。

3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時(shí)，若超過2個小時(shí)應(yīng)當(dāng)在高于60°C或低于10°C的條件下存放。

4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時(shí)間不得超過24小時(shí)，在確認(rèn)沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。

（六）后廚從業(yè)人員衛(wèi)生要求

1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務(wù)員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進(jìn)行身體健康檢查，均需持健康證、培訓(xùn)合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾?。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。

2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。

3、后廚從業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。

（七）加強(qiáng)后廚、餐廳等單位的安全保衛(wèi)

1、后廚建立嚴(yán)格的安全保衛(wèi)生措施，嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切

配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實(shí)免費(fèi)湯等免費(fèi)品種的保護(hù)措施，謹(jǐn)防投毒事件的發(fā)生，確保學(xué)生用餐的衛(wèi)生與安全。

2、落實(shí)安全值班措施，堅(jiān)持重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位二十四小時(shí)值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。

（八）檢查與監(jiān)督

配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，重點(diǎn)對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并作好檢查記錄。

三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理

切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應(yīng)采取下列緊急措施：

（一）啟動飲食衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及處理的組織機(jī)構(gòu)

1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取緊急措施，落實(shí)各項(xiàng)工作的責(zé)任人，進(jìn)行明確分工。

①食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理總指導(dǎo)、總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人：陳春桃

②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理校區(qū)負(fù)責(zé)人：陳有明

③食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理及時(shí)報(bào)告、信息及時(shí)反饋負(fù)責(zé)人：高金連

④食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理具體落實(shí)、執(zhí)行應(yīng)急處理措施負(fù)責(zé)人：高金連

2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設(shè)突發(fā)事件報(bào)告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點(diǎn)落實(shí)，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報(bào)告和及時(shí)處理。

（二）立即向上級衛(wèi)生、行政機(jī)關(guān)報(bào)告

1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報(bào)告。撥打電話120向當(dāng)?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達(dá)之前，應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。

（三）配合衛(wèi)生局展開調(diào)查

1、主動配合區(qū)衛(wèi)生局進(jìn)行調(diào)查，按要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；落實(shí)衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。

2、配合區(qū)衛(wèi)生局詳細(xì)調(diào)查：中毒發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污

染物、污染程度、食品加工設(shè)備和場所、食品有效地點(diǎn)、食品運(yùn)輸工具及車輛等等。

3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關(guān)材料后及時(shí)向主管衛(wèi)生、行政部門報(bào)告。

四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責(zé)任追究

建立食品衛(wèi)生責(zé)任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責(zé)任人，以及對隱瞞實(shí)情不及時(shí)上報(bào)，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的責(zé)任人，將按《工作責(zé)任追究制實(shí)施辦法（試行）》進(jìn)行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴(yán)重的，交司法機(jī)關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任人、當(dāng)事人的法律責(zé)任。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13

為確保清明節(jié)期間各界群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序，有效地預(yù)防、應(yīng)對各種突發(fā)事件和惡性事故的發(fā)生，及時(shí)消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好清明節(jié)期間文明祭掃安全保障工作》和民政部、公安部等中央八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好文明祭掃平安清明相關(guān)工作的通知》精神，結(jié)合清明節(jié)期間祭掃活動的實(shí)際情況，繼續(xù)圍繞“文明祭掃、平安清明”這一主題，堅(jiān)持“預(yù)防為主、確保安全”的工作方針，特制定鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

一、組織機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)加強(qiáng)對清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：杜連順黨支部書記、主任

副組長：楊紅梅副書記

郭超英副主任

成員：萬飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)

賴明程愛卿

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，路保軍任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

二、應(yīng)急指揮系統(tǒng)及其職責(zé)

為加強(qiáng)對清明節(jié)期間預(yù)防各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，成立鄭州烈士陵園清明節(jié)期間預(yù)防處置突發(fā)事件指揮部，下設(shè)事故搶險(xiǎn)救援組、現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組、后勤保障組、善后處理調(diào)查組四個應(yīng)急小組，主要有園領(lǐng)導(dǎo)、中層干部以及各科室骨干組成，負(fù)責(zé)指揮和組織對各種應(yīng)急突發(fā)事件的處置。

總指揮：杜連順

啟動應(yīng)急預(yù)案，全面指揮對突發(fā)事件的應(yīng)急處置。

副總指揮：楊紅梅

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、善后處理調(diào)查等工作。

副總指揮：郭超英

協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散、后勤保障等工作。

協(xié)調(diào)員：路保軍

負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的上下聯(lián)絡(luò)和文字記錄，負(fù)責(zé)預(yù)案演練。

第一小組：事故搶險(xiǎn)救援組；主要負(fù)責(zé)救火救災(zāi)、搶救傷員。做好緊急救護(hù)能力的培訓(xùn)和演練，學(xué)習(xí)掌握處置突發(fā)事件的技能和器材的使用方法，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。

組長：路保軍

成員：陳軍鋒趙俊偉陳遂印馬明威路明福

第二小組：現(xiàn)場保護(hù)及人員疏散組；主要負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場，組織人員有秩序疏散周圍群眾，組織疏散演練。

組長：趙軍獻(xiàn)

成員：孟鐵成梁衛(wèi)河張新建韓同昌路新海

第三小組：后勤保障組；主要負(fù)責(zé)后勤保障工作。做好應(yīng)急物資和應(yīng)急藥品的儲備，確保應(yīng)急救災(zāi)物品和車輛按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。

組長：萬飛

成員：馬超發(fā)齊政華軍劉增強(qiáng)

第四小組：善后處理調(diào)查組；主要負(fù)責(zé)配合上級有關(guān)部門調(diào)查處理事故原因，看望安撫受災(zāi)群眾，并及時(shí)向園黨支部匯報(bào)事件調(diào)查處理結(jié)果。

組長：楊紅梅

成員：萬飛路保軍張玉霞趙軍獻(xiàn)賴明程愛卿

三、要求

1、嚴(yán)格落實(shí)值班制度，加強(qiáng)值班巡查力度，有序疏導(dǎo)祭掃群眾和車輛，做好重點(diǎn)部位的安全警誡，及時(shí)排查和消除安全隱患和不穩(wěn)定因素，做好信息的報(bào)送工作。

2、一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一發(fā)現(xiàn)人要快速報(bào)警，并及時(shí)向園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮長應(yīng)立即向上級主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事件發(fā)生情況，各小組人員要高度負(fù)責(zé)，按照各自分工和疏散方案，迅速開始救援和疏散，嚴(yán)禁出現(xiàn)推拉、擠壓現(xiàn)象的發(fā)生，確保每位群眾和工作人員安全疏散，帶班領(lǐng)導(dǎo)要做好上傳下達(dá)和組織工作。

3、搶險(xiǎn)結(jié)束后，各小組要認(rèn)真做好人員、財(cái)產(chǎn)損失的統(tǒng)計(jì)工作，并及時(shí)上報(bào)指揮部。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14

一、編制預(yù)案的指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.1前言

為適應(yīng)新時(shí)期應(yīng)對公共突發(fā)事件的需要，切實(shí)做好本局公共安全工作，防范公共事件發(fā)生，有效降低和控制公共安全事件的危害，根據(jù)鄰府辦發(fā)【2012】63號文件精神及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我局實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2編制預(yù)案指導(dǎo)思想、原則及依據(jù)

1.2.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，標(biāo)本兼治，綜合治理的原則，促進(jìn)公共安全工作由處理向主動預(yù)防轉(zhuǎn)變，推動公共安全工作規(guī)范化。

1.2.2編制原則

堅(jiān)持“預(yù)防為主、防抗結(jié)合”的原則；堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則；堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、自救與社會救助相結(jié)合”原則；堅(jiān)持“明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，依靠科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷”的原則；堅(jiān)持“先人員、后物質(zhì)”的原則；堅(jiān)持“先重要物品、后次要物品”的原則；全局所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)參加或配合應(yīng)急救援工作，服從統(tǒng)一指揮。

1.2.3編制依據(jù)

本預(yù)案的編制依據(jù)是根據(jù)縣人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法”的通知精神以及有關(guān)法律法規(guī)。

1.2.4主要事件類型

全局主要事件類型分事故災(zāi)害、社會安全事件、自然災(zāi)害。尤以自然災(zāi)害頻繁，輕、中度旱洪災(zāi)害基本上年年發(fā)生，嚴(yán)重特大旱澇災(zāi)害幾乎是十年一遇或兩遇。

二、預(yù)案內(nèi)容

2.1組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)公共突發(fā)事件應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，組織協(xié)調(diào)，局成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。下設(shè)應(yīng)急救援辦公室工作小組，保障組和專家組等。

2.2工作職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)、現(xiàn)場指揮、臨機(jī)處理及后勤保障，靈通信息和善后處理；向上級報(bào)告突發(fā)事件及救援工作情況，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)；組織單位職工的日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案的演練。

2.3總體要求

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)機(jī)職工要牢固樹立抗災(zāi)減災(zāi)、預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)事件、確保全體職工和群眾安全的思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抗災(zāi)減災(zāi)意識，立足于抗大災(zāi)、防大事故，戰(zhàn)勝災(zāi)情保平安，切實(shí)做好應(yīng)急救援物質(zhì)，資金的儲備和保障工作，積極組織，協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)工作服務(wù)，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)抗災(zāi)能力，把災(zāi)害降到最低限度，最終杜絕災(zāi)害。

2.4預(yù)案適應(yīng)范圍

農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用于對農(nóng)機(jī)系統(tǒng)造成損失的事故災(zāi)害，社會安全事件，自然災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作。

三、災(zāi)情預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

3.1適時(shí)保持與縣公共突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救災(zāi)辦、氣象、水利、國土等部門的密切聯(lián)系，了解災(zāi)情信息，接到災(zāi)害預(yù)警后及時(shí)通知各工作小組，并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情。

3.2建議與對策

各工作小組應(yīng)根據(jù)災(zāi)害預(yù)警和抗災(zāi)減災(zāi)物質(zhì)配備情況向本級政府及上級農(nóng)機(jī)部門提出抗災(zāi)減災(zāi)的建議及對策，必要時(shí)編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。

3.3災(zāi)情報(bào)告

災(zāi)害發(fā)生后，農(nóng)機(jī)部門必須及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)機(jī)部門報(bào)告初步災(zāi)情情況，并進(jìn)一步實(shí)地調(diào)查核實(shí)。災(zāi)情內(nèi)容包括：災(zāi)害種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、損失及發(fā)展趨勢，采取的措施，需要解決的問題等，各級農(nóng)機(jī)部門接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)害等級確定預(yù)案啟動時(shí)機(jī)。特殊情況下上級農(nóng)機(jī)部門可直接指令下級農(nóng)機(jī)部門啟動預(yù)案。

四、災(zāi)害等級劃分和預(yù)案啟動的條件及方式

4.1災(zāi)害等級劃分

災(zāi)害等級按縣應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

4.2預(yù)案啟動條件及方式

發(fā)生重特大災(zāi)害時(shí)，縣農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)預(yù)案啟動，受災(zāi)片區(qū)推廣站站長在當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)下，啟動農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案。其他災(zāi)害由受災(zāi)片區(qū)推廣站站長根據(jù)具體情況啟動預(yù)案。

4.3應(yīng)急預(yù)案等級劃分

根據(jù)全縣洪澇、干旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍，按照〈〈縣公共突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案〉〉的規(guī)定，劃分為三級應(yīng)級響應(yīng)預(yù)案：

4.3.1 I級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和各片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，宣布本縣進(jìn)入緊急救援，迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委縣府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)增加值班人員，24小時(shí)值班；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化鄉(xiāng)村機(jī)耕道和機(jī)電提灌站查險(xiǎn)和防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情，或組織強(qiáng)化提水送水、抗災(zāi)救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)赴分管的區(qū)域組織指揮和駐點(diǎn)具體幫助重災(zāi)區(qū)做好應(yīng)急救援工作。各抗災(zāi)服務(wù)隊(duì)?wèi)?yīng)發(fā)揚(yáng)不怕苦、敢于碰硬的精神，認(rèn)真履職、辛勤工作。

4.3.2 II級響應(yīng)預(yù)案

縣局公共事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)片區(qū)推廣站站長參加，作出公共事件應(yīng)急工作部署，根據(jù)情況下達(dá)本縣進(jìn)入緊急防汛（抗旱）期，迅速將本系統(tǒng)情況上報(bào)縣委政府、市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)，增加值班人員，24小時(shí)值班，并做好抗災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)對措施和物資準(zhǔn)備。

4.3.3 III級響應(yīng)預(yù)案

縣級公共事件應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商，縣局各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和片區(qū)推廣站站長參加，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，將本系統(tǒng)情況及時(shí)上報(bào)縣委縣府和市農(nóng)機(jī)局。同時(shí)，增加值班人員，加強(qiáng)值班；根據(jù)預(yù)案組織救援搶險(xiǎn)或派出工作組、專家組到一線具體幫助應(yīng)急救援工作。

4.4公共突發(fā)事件的應(yīng)急行動

突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件地區(qū)農(nóng)機(jī)部門要核查統(tǒng)計(jì)突發(fā)事件造成的損失，突發(fā)事件應(yīng)急力量和資源需求及缺口等情況，并按規(guī)定逐級上報(bào)?？h農(nóng)機(jī)局根據(jù)突發(fā)事件情況及時(shí)向縣政府、市農(nóng)機(jī)局報(bào)告，爭取農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急資金支持。

4.4.1火災(zāi)應(yīng)急措施

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)積極自救，撲滅火災(zāi)，同時(shí)立即撥打“119”報(bào)警。報(bào)警時(shí)要說明單位、地點(diǎn)、物質(zhì)燃燒種類、是否有人員被圍困、火勢情況，請求滅火，報(bào)告人姓名，并記錄報(bào)警時(shí)間。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，組織滅火并組織人員、重要物資疏散。

2、報(bào)警后，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點(diǎn)迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員到達(dá)指定位置。

3、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志報(bào)告情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同公安消防做好滅火工作。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照現(xiàn)場指揮的要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警械，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，保證人員通暢。

4.4.2農(nóng)業(yè)機(jī)械事故應(yīng)急措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)生事故，無論何方責(zé)任，車輛駕駛（操作）人員應(yīng)第一時(shí)間搶救人員，保護(hù)好現(xiàn)場，通知主管部門和投保保險(xiǎn)公司，并及時(shí)上報(bào)。

4.4.3盜竊案件應(yīng)急措施

1、遇到或發(fā)現(xiàn)有盜竊案件時(shí)，值班人員要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)現(xiàn)場，任何人不得擅自觸摸和移動任何東西，包括罪犯經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等留下的一切手痕、腳印、煙頭等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完畢后，方可恢復(fù)原狀。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員記錄好被盜物品的名稱、價(jià)值等情況。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下來的各種物品，作案工具等妥善保存，交公安部門處理。

4.4.4恐怖襲擊事件應(yīng)急措施

1、如發(fā)生恐怖襲擊事件或發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物等危險(xiǎn)物品時(shí)，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并撥打報(bào)警電話。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員保護(hù)現(xiàn)場，禁止任何人接觸可疑物。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組對附近區(qū)域人員疏散，設(shè)置臨時(shí)警戒線，禁止人員入內(nèi)。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對附近區(qū)域全面搜索，消除隱患。

5、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助警方排除爆炸等危險(xiǎn)隱患和調(diào)查。

6、如危險(xiǎn)已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時(shí)組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場。

4.4.5群體上訪影響辦公秩序事件應(yīng)急措施

1、有5人以上上訪者來群訪時(shí)，值班室要通知辦公室，辦公室負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)有關(guān)部室接待來訪人員。

2、辦公室接待人員通知相關(guān)部室做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

3、經(jīng)解釋、勸阻無效，發(fā)生上訪人員群體性沖擊辦公樓情況，辦公室立即向應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并組織人員阻止。

4、在人員阻止無效的情況下，辦公室迅速向上級部門匯報(bào)并經(jīng)同意后報(bào)警，由警方負(fù)責(zé)解決。

4.4.6破壞性地震應(yīng)急措施

1、發(fā)生破壞性地震，要迅速躲在桌、墻角等堅(jiān)固處，禁止跳樓逃生。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告，指揮并疏散人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全地帶轉(zhuǎn)移。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場，防止失盜。

4.4.7洪澇旱災(zāi)及泥石流應(yīng)急措施

1、發(fā)生洪澇旱災(zāi)、泥石流災(zāi)害，要迅速撤離到安全地帶。

2、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向上級報(bào)告，指揮并疏散人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。

3、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員自救，同時(shí)撥打“120”和“110”求救。

4、應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員監(jiān)測現(xiàn)場，防止災(zāi)害事故擴(kuò)大和人員物質(zhì)二次損害。

5、嚴(yán)格按防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案啟動預(yù)案。

4.4.8 搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資。組織農(nóng)機(jī)運(yùn)輸機(jī)械搶運(yùn)抗災(zāi)減災(zāi)物資和搶險(xiǎn)物資等。

4.4.9做好災(zāi)后重建工作。根據(jù)災(zāi)后重建工作需要，積極組織農(nóng)機(jī)人員，設(shè)施設(shè)備投入災(zāi)后重建工作。

4.4.10 做好宣傳工作

按照當(dāng)?shù)毓餐话l(fā)事件報(bào)道口徑，充分發(fā)揮新聞媒體作用，認(rèn)真宣傳農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作成效和典型事跡，促進(jìn)農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急工作。

五、農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)由指揮決策機(jī)構(gòu)、綜和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和具體工作機(jī)構(gòu)組成。指揮決策機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)部門成立的農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急指揮部，綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)是各指揮部辦公室，具體工作機(jī)構(gòu)是各級農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作服務(wù)隊(duì)。縣農(nóng)機(jī)局組建由局長任指揮長，副局長任副指揮長，相關(guān)股、室、站、校負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)機(jī)抗災(zāi)減災(zāi)指揮部。指揮部負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)與其他公共事件應(yīng)急主管部門工作進(jìn)行協(xié)調(diào)、部署、組織，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急工作。

指揮部辦公室由管理站工作人員擔(dān)任，其職責(zé)是：1、向各公共應(yīng)急服務(wù)隊(duì)傳達(dá)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；2、收集各公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)工作進(jìn)展情況；3、負(fù)責(zé)公共事件應(yīng)急工作信息發(fā)布；4、及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷笓]部門匯報(bào)災(zāi)情和公共事件應(yīng)急工作情況；5、協(xié)調(diào)公共事件應(yīng)急過程中出現(xiàn)的困難；6、指揮部交辦的其它事項(xiàng)。農(nóng)機(jī)公共事件應(yīng)急服務(wù)隊(duì)由農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，基層推廣站人員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員組成。負(fù)責(zé)執(zhí)行指揮部下達(dá)的指令，進(jìn)行公共事件應(yīng)急和事后工作

六、公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備

6.1 公共突發(fā)事件應(yīng)急人員組成農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急人員由農(nóng)機(jī)部門工作人員、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)手和突發(fā)事件地區(qū)的干部群眾組成。

6.2 公共突發(fā)事件應(yīng)急物質(zhì)儲備

物質(zhì)儲備工作主要包括：1、提前組織應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備的檢修、維護(hù)，保證設(shè)備隨時(shí)處于正常運(yùn)行狀態(tài)；2、提前采購、儲備應(yīng)急救援工作所需設(shè)施設(shè)備及零配件；3、做好農(nóng)機(jī)公共突發(fā)事件應(yīng)急燃油儲備和用水用電協(xié)調(diào)工作。

七、公共事件應(yīng)急具體安排

7.1 成立公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：

副組長：

成 員：

工作職責(zé)：按照縣應(yīng)急救援指揮部要求，全面組織領(lǐng)導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

7.2 應(yīng)急救援工作隊(duì)

隊(duì) 長：

副隊(duì)長：

隊(duì) 員：農(nóng)機(jī)系統(tǒng)在職全體職工

工作職責(zé)：在局應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好人員和國有財(cái)產(chǎn)等抗洪一線的搶險(xiǎn)救援工作。

7.3 后勤保障組

組 長：

副組長：

成 員：

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好全局抗災(zāi)減災(zāi)后勤物質(zhì)保障及供給工作，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)員的醫(yī)療及搶險(xiǎn)工作。

7.4 國排站防汛抗旱工作

7.5 各片區(qū)公共應(yīng)事件急救援工作。

工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好公共事件應(yīng)急救援的組織實(shí)施，現(xiàn)場處理險(xiǎn)情，同時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。

八、公共事件應(yīng)急救援紀(jì)律

8.1 公共事件應(yīng)急救援是各單位和個人應(yīng)盡的法律義務(wù)，要無條件地服從上級公共事件應(yīng)急救援命令，決不允許推諉扯皮，討價(jià)還價(jià)，拖延塞責(zé)。對消極怠工、玩忽職守而造成損失或責(zé)任事故的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

8.2 局應(yīng)急救援隊(duì)隊(duì)員及各單位搶險(xiǎn)小分隊(duì)人員要服從命令，聽從指揮，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。

8.3 各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視公共事件工作，充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢，嚴(yán)格落實(shí)局機(jī)關(guān)防洪指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的各項(xiàng)指令。

8.4 各防汛小組要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，24小時(shí)待命，確保通訊通暢，無特殊情況不得請假。

8.5 各部門負(fù)責(zé)人必須要對各自職責(zé)有清醒的認(rèn)識，堅(jiān)守崗位，履行好職責(zé)。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15

為順利應(yīng)對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生和學(xué)校可能造成的危害和損失，保障師生員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定。結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“以人為本”的思想，堅(jiān)持師生生命的安全及國家利益高于一切，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重泰山。盡一切努力杜絕或減少校園治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的發(fā)生，盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、處置原則

堅(jiān)持“以人為本”，師生生命安全高于一切，穩(wěn)定壓倒一切的原則。對學(xué)校突發(fā)事件力爭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)控制，消滅在萌芽之中，解決在校園之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生，要果斷處置，盡快平息。處置工作中要堅(jiān)持的原則：

(一)預(yù)防為主，保安隊(duì)員要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，加強(qiáng)與師生員工的聯(lián)系、交流與溝通。

要經(jīng)常深入到工作中，掌握情報(bào)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題，避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強(qiáng)情報(bào)信息工作，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，要立即報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。

(二)力爭將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。

一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭，保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅(jiān)決果斷措施。迅速派出得力人員，在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處置，決不能讓事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。并立即向挍長室匯報(bào)。

(三)正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。

突發(fā)事件發(fā)生后，一類要正確判斷事件的性質(zhì)，區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，區(qū)分行為是否合法，要求是否正當(dāng)，并采取相應(yīng)的方式妥善處理;另一類是難以分清性質(zhì)的，不要急于定性，防止因定性不準(zhǔn)，處置不當(dāng)使矛盾激化。

(四)堅(jiān)持說服教育的原則。

做到動之以情，曉之以理，盡量通過教育、說服化解矛盾，解決問題。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證指揮有力，處置迅速，組織與分工如下：

指揮長：z

指揮部成員：在崗保安。

信息聯(lián)絡(luò)組：西門衛(wèi)保安，聯(lián)絡(luò)110，120，119及校長室。

現(xiàn)場處理組：保衛(wèi)科，總務(wù)處。

四、主要處置措施

校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。

(一)根據(jù)事件性質(zhì)，由指揮長宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案，全體在崗隊(duì)員迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。

(二)迅速查明情況，確定事件性質(zhì)，召集隊(duì)員及時(shí)通報(bào)情況。

根據(jù)查明的情況，及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，做到信息暢通，下情上傳，上情下達(dá)。

(三)門衛(wèi)加強(qiáng)值班考勤和重點(diǎn)警戒，控制好學(xué)校大門，防止閑雜人員進(jìn)入學(xué)校。

保安隊(duì)長要第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場，組織人員初步控制局面，掌握動態(tài)，迅速將情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和處辦公室，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，在短時(shí)間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系，請求支援。

(四)做好校園治安秩序工作，確保校園穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序的有序進(jìn)行。

(五)要及時(shí)掌握輿論導(dǎo)向，澄清事件真相，防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴(kuò)大。

根據(jù)上級主管指示，杜絕來訪的新聞媒體，防止新聞媒體借機(jī)炒作。

(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。

如事件發(fā)生在室內(nèi)，應(yīng)迅速疏散人群，確保人的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。及時(shí)送治傷病員。

(七)積極協(xié)助學(xué)校做好相關(guān)工作，確保迅速平息事端，使學(xué)校各方面的工作盡快走上正常軌道。

五、應(yīng)急處置程序

(一)火災(zāi)事故

1、處置火災(zāi)事故的組織：全體校保安及消防隊(duì)員。

2、處置程序：

(1)當(dāng)值班人員發(fā)現(xiàn)或接到信息，迅速將情況向帶班組長匯報(bào)，帶班組長接報(bào)后，立即組織隊(duì)員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。

(2)信息聯(lián)絡(luò)組立即將情況向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

(3)保安與消防隊(duì)員到達(dá)現(xiàn)場組織滅火的同時(shí)，疏散現(xiàn)場人員，在火災(zāi)地外圍保護(hù)現(xiàn)場。

(4)根據(jù)火勢如需報(bào)警，立即報(bào)告消防隊(duì)(電話119)，報(bào)告內(nèi)容為：xx實(shí)驗(yàn)學(xué)校(某處)發(fā)生火災(zāi)，請來撲救，待對方放下電話后再掛機(jī)。

(5)現(xiàn)場指揮員派出隊(duì)員到南、西兩個路口等待引導(dǎo)消防車輛。

3、組織實(shí)施：

(1)現(xiàn)場指揮員在消防車到來之前，組織隊(duì)員分工協(xié)作。一組疏散人員;二組現(xiàn)場撲救;三組搶救財(cái)物。

(2)消防車到來之后，校衛(wèi)隊(duì)員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

(3)使用器具：消防栓、滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

(4)迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

(5)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校內(nèi)的固定消防栓，保障道路暢通，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

4、撲救方法：

(1)撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

(2)撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對不能用水撲救。

(3)撲救電火，采用先斷電、后滅火。

5、注意事項(xiàng)：

(1)火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

(2)到達(dá)現(xiàn)場首先要切斷電源。

第四篇：處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

廬山南路生活區(qū)A、B棟工程

處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

一、突發(fā)事件的類型

1．塔吊作業(yè)中突然安全限位裝置失控，發(fā)生撞擊高壓護(hù)欄及相鄰塔吊或墜物，或違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒、斷臂）。2．基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

3．高處腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事故。4．壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如起火）。

5．自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

6．塔吊、升降機(jī)安、拆過程中發(fā)生的人員傷亡事故。7．運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

8．其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

二、應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

1．工地現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定。

? 塔吊腳手架、施工用載人電梯事故，以事故危害形成后的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

? 基坑邊坡及自然災(zāi)害事故等危害半徑以外的任何安全區(qū)域?yàn)閼?yīng)急區(qū)域范圍。

? 電氣設(shè)備故障、嚴(yán)重漏電事故以任何絕緣區(qū)域（如木材堆放場等）為應(yīng)急區(qū)域范圍。

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廬山南路生活區(qū)A、B棟工程

2．工地場外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

? 對事故可能波及工地（圍檔）外，引起人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào)，屬政府職能。在事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門確定應(yīng)急區(qū)域范圍。應(yīng)急電話:火災(zāi):119;醫(yī)療救護(hù):122或999

三、應(yīng)急預(yù)案的組織措施

1．成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

組

長：毛求 副組長：譚清文

組

員：吳拾金、王貴良、劉太珍 下 設(shè)：

通信聯(lián)絡(luò)組

組長：吳拾金 消防保衛(wèi)組

組長：王貴良 搶險(xiǎn)搶修組

組長：劉太珍 醫(yī)療救護(hù)組

組長：鄧發(fā)玉 后勤保障組

組長：胡永清 2．組織的分工職責(zé)（1）組長職責(zé)：

? 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接*作控制；

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? 復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程； ? 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視； ? 與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排； ? 在場（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作； ? 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

（2）組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：

? 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

? 如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動； ? 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

? 設(shè)立與應(yīng)急中心的通信聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。（3）訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

a)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； b)保持通信設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。c)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。（4）技術(shù)支持組職責(zé)

a)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。b)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。c)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

d)繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

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（5）消防保衛(wèi)組職責(zé)

a)事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

b)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。c)保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。d)保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)

e)搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。（6）搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

a)實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。b)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

c)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

d)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。（7）醫(yī)療救治組

a)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。b)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

c)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

（8）后勤保障組職責(zé)

a)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

b)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

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四、基本裝備

1．特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；

2．一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)和防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

3．專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。2008-3-12

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第五篇：突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

為了在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，能以最快的速度，有序、有效的搶險(xiǎn)搶 修，實(shí)施救援，從而達(dá)到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，最大限度地控制和減 少突發(fā)事件造成的損失，本著“預(yù)防為主、自救為輔、統(tǒng)一指揮、分 工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，制定本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急 處置預(yù)案。

（一）成立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）組長：由總經(jīng)理擔(dān)任，副組長：由安全主管擔(dān)任，成員：由公司各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。公司安全管理部門（安全管理員）負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置中的日常工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本企業(yè)“預(yù)案”的制定、修訂；

（2）組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；

（3）檢查督促做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作；

（4）發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號；

（5）組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動；

（6）向上級匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2、人員分工與職責(zé)

組長：組織指揮應(yīng)急救援；

副組長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作；協(xié)助總指揮

做好情況通報(bào)及事故處理；保障后勤供給；必要時(shí)代表指揮部對外發(fā) 布有關(guān)信息；

安全管理員：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警及現(xiàn)場救援具體事宜及事

故處理。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

3、通訊聯(lián)絡(luò)方式（1）公司電話：

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員電話 總指揮（總經(jīng)理）： 副總指揮（安全負(fù)責(zé)人）： 組員（安全管理員）： 組員（安全管理員）： 組員（調(diào)度員）：

（3）組織應(yīng)急救援相關(guān)部門聯(lián)系電話：

公安報(bào)警電話：110

交通事故報(bào)警電話：122 火警電話：119

醫(yī)療救護(hù)電話：120 轄區(qū)道路運(yùn)輸管理處：

（二）重特大安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

1、適用范圍

凡發(fā)生的由于人為過失或自然災(zāi)害造成的以下重特大道路交通 事故、工傷死亡事故、火災(zāi)事故的，適用于本預(yù)案。

（1）一次死亡3 人以上，或傷亡10 人及以上，或直接損失50 萬元以上的道路交通事故；

（2）一次死亡1 人以上或重傷2 人以上的工傷事故；

（3）一次直接損失30 萬元以上，或重傷（死亡）3 人以上的 火災(zāi)事故；

（4）其它社會影響較大，造成嚴(yán)重后果的重特大安全事故。

2、事故報(bào)告制度

（1）事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位及當(dāng)事人除了撥打110、119、120 電話外，必須立即將事故發(fā)生地、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等初步情 況電話報(bào)告安全管理部門（安全管理員）。安全管理部門（安全管理 員）接到事故報(bào)告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。道路交通事故按《行車 事故統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度》的規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門。

（2）事故發(fā)生單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將事故簡要情況書 面上報(bào)安全管理部門（安全管理員），事故書面報(bào)告的主要內(nèi)容有：

A、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、車輛號碼和駕駛員姓名或操作人員 姓名等；

B、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失 情況；

C、事故發(fā)生的初步原因； D、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； E、事故報(bào)告單位及聯(lián)系電話。

（3）事故現(xiàn)場情況發(fā)生變化，傷亡人員數(shù)量發(fā)生變化時(shí)，事故 發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

3、現(xiàn)場處置制度

（1）發(fā)生道路交通事故駕駛員現(xiàn)場處置方法：

A、立即停車。凡發(fā)生道路交通事故，都要立即停車。

B、立即搶救。停車后應(yīng)首先檢查有無傷亡人員，如有受傷人員，應(yīng)立即施救并攔截過往車輛，送就近醫(yī)院搶救；如傷員身體某部位被 壓或卡住，應(yīng)立即設(shè)法將傷員救出，同時(shí)應(yīng)標(biāo)出事故現(xiàn)場位置。

C、現(xiàn)場保護(hù)。保護(hù)現(xiàn)場的主要內(nèi)容：肇事車的停位、傷亡人員 的倒位、各種碰撞碾壓的痕跡、剎車拖痕、血跡及其他散落物。

D、保護(hù)方法。尋找現(xiàn)場周圍石灰、粉筆、磚石、樹枝、木桿、繩索等便利器材，采取措施，積極施救。因搶救傷員需要搬動現(xiàn)場物 品的，應(yīng)如實(shí)記錄并標(biāo)明位置。設(shè)置保護(hù)圈，阻止勸導(dǎo)無關(guān)人員和車 輛進(jìn)入或繞道通行。

E、及時(shí)報(bào)案。在搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)直接或委 托他人向當(dāng)?shù)毓膊块T或交通主管部門報(bào)案，然后向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或有 關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容如下：肇事地點(diǎn)、時(shí)間、報(bào)告人的姓名、住址 及事故的死傷和損失情況。交通警察和應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后，要 服從組織指揮，主動如實(shí)地反映情況，積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析 等工作。

（2）安全管理部門（安全管理員）在接到發(fā)生重特大事故報(bào)告 后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)并立即組織人員和相應(yīng)的救助設(shè)備和工具趕 赴現(xiàn)場，并保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場的處置和善后及后勤保障工作。

（3）要想方設(shè)法搶救傷員，積極采取措施，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加，努力把事故損失降到最低 限度。

4、事故處理制度

（1）重特大事故發(fā)生后，公司成立事故調(diào)查小組，負(fù)責(zé)對事故 的調(diào)查并提交事故情況調(diào)查報(bào)告和提出處理意見，報(bào)總經(jīng)理室。

（2）重特大安全事故經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后，除國家公安、勞動、消 防等部門按法律法規(guī)已結(jié)案處理外，公司對事故發(fā)生單位責(zé)任人和直 接責(zé)任人視事故損失、責(zé)任，按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

（3）重特大事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意延遲不報(bào)、故意 破壞事故現(xiàn)場的，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯 罪的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案未盡事宜，按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。

（三）“三防”（防汛、防洪、防臺）期間應(yīng)急保障預(yù)案

1、防范措施

（1）“三防”期間企業(yè)員工應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，做到防患于 未然。

（2）“三防”期間的巡查工作應(yīng)加強(qiáng)，時(shí)刻注意企業(yè)的所有設(shè) 備及重點(diǎn)部位，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)、處理。

（3）“三防”期間如果上級發(fā)出險(xiǎn)情通報(bào)或本單位出現(xiàn)險(xiǎn)情，企業(yè)員工立即取消倒班休息，全力以赴參加搶險(xiǎn)。

（4）“三防”物資企業(yè)設(shè)專人負(fù)責(zé)，任何人不得挪作他用。（5）險(xiǎn)情出現(xiàn)企業(yè)人員應(yīng)按照職責(zé)分工，各司其職，有條不紊 聽從指揮，服從領(lǐng)導(dǎo)顧全大局。

（6）完善防汛預(yù)案，同時(shí)要不定期組織企業(yè)員工進(jìn)行演練，使 企業(yè)員工能夠熟練掌握防汛技能。

2、應(yīng)急運(yùn)輸保障

（1）做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí)，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

（2）報(bào)告：遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生，應(yīng)立即在最短時(shí) 間內(nèi)逐級向交通主管部門報(bào)告（在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的 應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T報(bào)告）。

（3）車輛：投入應(yīng)急運(yùn)輸車輛使用年限不超過5年，并經(jīng)檢測 合格的在用車；車輛運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過3小時(shí)。

（4）人員：參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間，符合道路運(yùn)輸經(jīng) 營條件的駕駛?cè)藛T，且技術(shù)過硬、作風(fēng)正派、身體健康。

（5）接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，運(yùn)輸車輛、人員必須整合待命，在 規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合。

（6）執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，運(yùn)輸車輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng) 急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮，遇事主動 請示、匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。（7）完成應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后，必須向各有關(guān)部門匯報(bào)任務(wù)完成情 況，及時(shí)做好車輛維護(hù)、保修，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高應(yīng)急應(yīng)變能力和處置 能力。

（8）根據(jù)應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的需要，做好相關(guān)應(yīng)急物資的儲備，完成交通主管部門交給的其他運(yùn)輸任務(wù)。

3、組織紀(jì)律：

（1）“三防”期間為非常時(shí)期，任何人不得請假，保證全員在 崗；負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時(shí)全天候開機(jī)，并制定“三防”期間值班 表。

（2）“三防”期間搶險(xiǎn)工作技術(shù)性強(qiáng)，要求大家聽從指揮，嚴(yán) 格按制度工作，不得自行其事。

（3）“三防”物資不得挪用，如有人擅自挪用，一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán) 處理。

4、災(zāi)后處理方式：

（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)吸取教訓(xùn)，寫出總結(jié)，報(bào)告上級。（2）清查損失列出清單，上報(bào)主管部門。

（3）分析討論災(zāi)害特點(diǎn)，吸取教訓(xùn)，完善預(yù)案。

（四）消防應(yīng)急預(yù)案

1、公司員工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警，報(bào)警人員在報(bào)警時(shí)應(yīng)同時(shí)說清著火 地點(diǎn)、部位、燃燒物品、火災(zāi)狀況等。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即組織人員趕赴 火災(zāi)現(xiàn)場。

2、組織方法及分工

火災(zāi)現(xiàn)場設(shè)滅火總指揮，下設(shè)滅火組，搶救組、警衛(wèi)組，通訊聯(lián) 絡(luò)組，后勤保障組，并指定負(fù)責(zé)人。

（1）總指揮職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)企業(yè)滅火組織的指揮，人員的協(xié)調(diào)、物資的調(diào)配和外援力量工作的布置。公安消防隊(duì)到達(dá)后，及時(shí)向公安消防火場總指揮報(bào)告災(zāi)情，按統(tǒng)一步驟，組織職工貫徹執(zhí) 行，做好安全工作。

（2）滅火組職責(zé)：在滅火現(xiàn)場總指揮的指揮下，負(fù)責(zé)火場的滅 火。滅火組全體人員在滅火現(xiàn)場一定要聽從指揮員的指揮，堅(jiān)持“救 人重于救火，先控制，后撲滅”的原則，貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量 打殲滅戰(zhàn)”的思想。

（3）搶救組職責(zé)：負(fù)責(zé)在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，搶救可能搶出的物資，指揮車輛迅速駛離，并對傷員進(jìn)行救護(hù)。

（4）警衛(wèi)組職責(zé)：負(fù)責(zé)重點(diǎn)部位和火災(zāi)現(xiàn)場的警衛(wèi)工作，防止 無關(guān)人員進(jìn)入火場，并告知附近車輛來客及四鄰遠(yuǎn)離現(xiàn)場。及時(shí)派出 人員接應(yīng)消防隊(duì)和清除交通通道障礙，發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告，并根據(jù)指 揮員指令，采取警衛(wèi)措施。

（5）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：負(fù)責(zé)在火險(xiǎn)發(fā)生時(shí)保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通。負(fù)責(zé)向上級報(bào)告，向消防部門報(bào)警，同時(shí)負(fù)責(zé)指揮員命令的傳達(dá)及外 援力量的接待工作。

（6）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)向火場運(yùn)送滅火器材，調(diào)動運(yùn)輸工 具，切斷電源，關(guān)閉閥門，并同時(shí)負(fù)責(zé)滅火人員的后勤保障工作。

3、當(dāng)接到火災(zāi)警報(bào)后，指揮員應(yīng)冷靜沉著，首先組織搶救組人 員迅速準(zhǔn)確地弄清起火區(qū)域和部位，了解燃燒的物質(zhì)，火災(zāi)的大小，然后根據(jù)掌握的情況，分析判斷調(diào)動力量配置滅火器，下達(dá)滅火指令。各小組應(yīng)根據(jù)指揮員指令和自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)，迅速準(zhǔn)確、有條不紊地 同時(shí)地展開工作。

4、當(dāng)有外援力量到達(dá)后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)負(fù)責(zé)接待工作，弄清外 援力量的人數(shù)，是否攜帶滅火器具，攜帶何種滅火器具，是否有滅火 戰(zhàn)斗的經(jīng)驗(yàn)等等情況。然后報(bào)告總指揮，由總指揮布置其工作?，F(xiàn)場 全體搶險(xiǎn)人員一定要聽從現(xiàn)場指揮員的命令，不能我行我素。

5、滅火注意事項(xiàng)

（1）發(fā)現(xiàn)火情后，各作業(yè)區(qū)及企業(yè)職工應(yīng)立即停止作業(yè)，按照 分工及主要任務(wù)開展火災(zāi)撲救工作。

（2）向有關(guān)部門報(bào)告、求援時(shí)，應(yīng)說明單位、火情、地址、燃 燒物質(zhì)、報(bào)警人姓名。

（3）滅火戰(zhàn)斗中一定要貫徹“速戰(zhàn)速決，集中力量打殲滅戰(zhàn)” 的思想，堅(jiān)持“救人重于救火，先控制，后撲滅”的原則。

（4）火災(zāi)現(xiàn)場，各小組應(yīng)各司其職，聽從命令。先偵察火情、火源位置、燃燒物質(zhì)、火勢蔓延的方向。是否有人員受到火勢的威脅，如有弄清人員的位置、人數(shù)，研究出搶救的通道、方法。判斷有無爆 炸、毒害、觸電或房屋倒塌等危險(xiǎn)。火勢是否威脅重要的物資、設(shè)備、檔案資料等。弄清建筑物的構(gòu)造特點(diǎn)及毗連情況。火情偵查應(yīng)不少于 兩人，在此過程中應(yīng)特別注意人身安全。

6、滅火后的情況處理

（1）清理現(xiàn)場，清除殘火，防止復(fù)燃，臨時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。并 派人對現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)控。

（2）企業(yè)進(jìn)行講評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。（3）分析事故原因，寫出材料上報(bào)有關(guān)部門。（4）根據(jù)有關(guān)規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰。（5）根據(jù)滅火戰(zhàn)斗情況適時(shí)修改滅火計(jì)劃。

7、其它

（1）加強(qiáng)消防預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練。企業(yè)員工要掌握初期火災(zāi)的 撲救方法，熟悉人員分工和各自主要任務(wù)，定期進(jìn)行演練，使企業(yè)職 工都能達(dá)到“四懂”、“四會”的要求，即：懂得本企業(yè)生產(chǎn)過程中 的火災(zāi)危性； 懂得預(yù)防火災(zāi)的基本措施；懂得撲救火災(zāi)的基本方 法； 懂得自救逃生的方法；會報(bào)警（119）；會使用消防器材；會撲 救初期火災(zāi)； 會組織疏散逃生，力爭使火災(zāi)損失減少到最低程度。

（2）加強(qiáng)消防器材的管理。認(rèn)真落實(shí)消防安全管理制度，企業(yè) 各種消防器具應(yīng)登記造冊，并注明配備數(shù)量、擺放地點(diǎn)、檢修日期、承包人、主要使用場所等內(nèi)容，加強(qiáng)定期維護(hù)保養(yǎng)，確保消防器材始 終處于良好狀態(tài)。

（3）加強(qiáng)明火管理。認(rèn)真執(zhí)行明火管理要求，加大監(jiān)督檢查，確保管理制度落到實(shí)處。

（五）治安防范預(yù)案

1、對員工進(jìn)行安全防范意識和自我保護(hù)意識的教育。

2、發(fā)生治安事故時(shí)組織力量采取有效措施保護(hù)員工的生命安全，防止財(cái)產(chǎn)損失。

3、及時(shí)向“110”報(bào)警，防止閑雜人員進(jìn)入，保護(hù)好現(xiàn)場，以便 公安人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查和救護(hù)傷員的工作。

4、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)聯(lián)系，掌握情況進(jìn)行工作。遇有突發(fā)事 件應(yīng)組織人員聞警而動，及時(shí)報(bào)警救護(hù)。在案件的高發(fā)時(shí)段，應(yīng)加強(qiáng) 巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)通報(bào)。

5、重點(diǎn)部位的防范措施：（1）防搶劫

重點(diǎn)部位：財(cái)務(wù)室

防范措施：“三鐵一器”

A、財(cái)務(wù)室嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，并且裝有防盜門窗。B、企業(yè)配有保險(xiǎn)柜及防身用具。

C、企業(yè)安裝應(yīng)急照明設(shè)備，并逐步安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)。D、收取現(xiàn)金及時(shí)送交銀行，不能過夜或超規(guī)定存放。

E、去銀行交款必須兩人以上，采取不定時(shí)、不定人、不斷變更 路線等措施。

F、遇有犯罪分子闖入室內(nèi)搶劫，應(yīng)及時(shí)大聲呼救，使左鄰右舍 及過往行人聽到后前來救護(hù)。

G、遇有歹徒人多，無法抵抗時(shí)，要首先保護(hù)自身生命安全及人 身部受傷害，機(jī)智靈活的與歹徒周旋，把鑰匙和其它貴重物品存放在 隱蔽處等待救援。

H、如遇有歹徒搶劫，當(dāng)事人應(yīng)盡量記清歹徒的人數(shù)、體貌特征、作案工具、車牌號、逃逸方向等。

（2）防盜竊： 重點(diǎn)部位：財(cái)務(wù)室

防范措施：“三鐵一器”

A、員工要保護(hù)好自己的財(cái)物。倉庫、宿舍所存放物品要及時(shí)清 點(diǎn)，建立實(shí)物登記賬，專人負(fù)責(zé)。

B、宿舍及倉庫沒人時(shí)，要及時(shí)鎖好門窗。

C、宿舍、倉庫等地閑雜人員不得入內(nèi)，形跡可疑的要立即盤問 清楚。

D、夜間值班應(yīng)嚴(yán)格遵守值班制度，嚴(yán)禁脫崗、誤崗、睡崗和酒 后上崗，禁止值班期間喝酒下棋和私留他人居住。

E、夜班值班人員不能睡覺，要密切注視和檢查企業(yè)的動向，發(fā) 現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（3）防破壞：

重點(diǎn)部位：設(shè)備區(qū)（停車區(qū)）防范措施：加強(qiáng)巡查檢查

A、員工應(yīng)熟悉周圍鄰居的治安情況，了解當(dāng)?shù)刂伟仓攸c(diǎn)人員情 況，對可疑人員重點(diǎn)防范。

B、每次工作結(jié)束后，對重要設(shè)施要及時(shí)上鎖，預(yù)防破壞。

C、夜間值班，要對重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)處理。D、注意觀察企業(yè)外情況，預(yù)防突發(fā)情況的發(fā)生。（4）運(yùn)輸途中發(fā)生治安案件

A、中途或停車時(shí)發(fā)生突發(fā)性偷盜、搶劫等治安、刑事案件的車 輛駕駛員、押運(yùn)員在得到自我保護(hù)絕對安全的情況下，設(shè)法在第一時(shí) 間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（110）報(bào)案，同時(shí)立即向公司作出報(bào)告。B、公司接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)組織人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，協(xié)助現(xiàn)場 管理和配合公安機(jī)關(guān)查明原因。

6、善后處理：

（1）在突發(fā)事件中，如有傷亡，應(yīng)迅速將傷者送醫(yī)院救治。（2）把事件情況向公安機(jī)關(guān)匯報(bào)。（3）保護(hù)現(xiàn)場，以利破案。（4）清查損失，列出清單。

（5）分析討論事件的前因后果，完善預(yù)案。