第一篇：xxx鄉(xiāng)2017年度黨建述職報告存在問題落實方案

xxx2017年度黨建述職存在問題

整 改 方 案

在2017年度書記抓黨建述職報告中，xxx共有3個存在的突出問題，為扎實推進每個問題的落實，制定了每個問題的具體落實方案，具體方案如下： 存在的問題一：意識形態(tài)教育水平有待提升。整改措施：（1）持續(xù)深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。堅持以健康向上的文明風尚凝聚人心，大力實施鄉(xiāng)風文明提升工程，不斷提升農村思想道德建設水平。（2）加強黨的思想政治建設。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。著力在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞干勁、增強實效上下功夫，努力在理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)建和文化發(fā)展上取得新進展，不斷激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干部群眾工作激情，促進全鄉(xiāng)經濟社會轉型發(fā)展供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。整改責任人:xxx、xxx、xxx 整改時間：全年

存在的問題二： 支部工作開展有待加強。

整改措施：繼續(xù)按照“一年打基礎、兩年見成效、三年上水平”的思路，大力開展基層組織建設質量提升年活動，不斷提高基層黨組織建設質量。深化拓展“一樹兩強”、“四聯(lián)四促”主題活動，重點抓好村組干部監(jiān)管方式、農村優(yōu)秀青年入黨途徑、社區(qū)管理體制的“三大改革任務”和基礎黨務、陣地建設、政治功能、服務功能、村級集體經濟、黨員素質和黨建品牌等“七項提升行動”的組織實施，補齊工作短板，做實工作底板，樹起工作品牌，推動黨建工作全面進步、全面過硬。整改責任人:xxx、xxx、xxx 整改時間：全年

存在的問題三：對黨風廉政建設認識存在偏差。整改措施：（1）抓學習教育,提高干部自身素質。堅持貫徹《廉政準則》為切入點,抓好保持共產黨員先 進性的學習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以 “為民、務實、清廉”為主題的教育活動。（2）抓管理,規(guī)范干部日常行為。黨風廉政建設的生命力在于抓落實。領導干部廉潔自律工作的重點是嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律。（3）抓政務公開,抓財政管理,接受群眾監(jiān)督。（4）強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍。加大黨風廉政知識宣傳、宣講力度, 進一步增強黨員干部的廉政意識,激發(fā)引導群眾積極參與廉 政監(jiān)督活動,營造良好的廉政輿論氛圍,努力在全社會營造干群人人講廉政,齊抓共管促廉政新局面,促進黨風廉政建設更加深入扎實的開展,取得更大成效。整改責任人:xxx、xxx、xxx 整改時間：全年

中共xxx委員會 2018年3月20日

第二篇：落實黨建工作責任制存在的問題

落實黨建工作責任制存在的問題、原因及對策

2008-6-23

黨的十七大提出：要落實黨建工作責任制，全面推進農村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關、學校、新社會組織等的基層黨組織建設，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。作為基層黨組織，如何全面貫徹落實十七大的這一精神，是極為重要的一大課題。筆者試對落實黨建工作責任制存在的問題、原因及對策作一簡要分析。

一、落實黨建工作責任制存在的問題

一是從組織領導方面來看，任務不細、責任不明，“誰去落實”的問題沒有完全解決。中共中央曾對地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制出臺了《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，規(guī)定“地方黨委、部門黨組（黨委）對本地區(qū)本部門基層黨建工作負總責，書記是抓基層黨建工作的第一責任人，分管領導是直接責任人，領導班子其他成員根據(jù)分工抓好職責范圍內的基層黨建工作?！边@些規(guī)定沒有按照市、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織職責任務的不同而作出分別的明確規(guī)定，造成市、鄉(xiāng)、部門、村等各級黨組織對各自落實黨建設責任制的職責依然不明，各級黨組織書記、分管副書記及從事黨務的工作人員對各自的職責也不清楚，致使基層黨組織對黨建責任制的落實存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

二是從安排部署方面來看，職責不清、措施不力的現(xiàn)象還大量存在，“怎么落實”的問題仍然沒有得到很好的解決。由于職責不清，一些基層黨組織負責人對待黨建工作，簡單地理解為以經濟建設成效決定黨建工作優(yōu)劣的標準，以“硬件建設”代替開展活動、單純以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效的現(xiàn)象大量存在。還有相當一些基層黨組織負責人，抓黨建工作仍停留在以會議落實會議、以文件落實文件上。對黨建工作責任制如何抓落實，沒有自己的理解和思考，缺乏科學、系統(tǒng)的工作思路，特別是對黨建工作的難點、熱點問題，深入不夠，致使工作上不了臺階。

三是從督辦落實方面來看，方法單

一、效果不佳，“落實怎樣”的問題依然沒有弄清。從督辦的形式來看，沒有建立專門的督辦機構和相關巡查督辦制度，督辦工作時抓時不抓，不能起到應有的作用。從督辦的內容來看，落實黨建工作責任制的好壞沒有具體的標準和指標。在實際督辦工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距，造成督辦評價、指導意見沒有針對性、操作性。從督辦的力度來看，缺乏相應的責任查究機制。與安全生產、綜治維穩(wěn)等工作相比，落實黨建工作責任制的責任追究缺乏硬性規(guī)定，不便操作，責任人受到黨紀、政紀處分的基本沒有。

二、原因分析

（一）思想認識有偏差、能力素質參差不齊是黨建責任制落實不力的直接原因。一是重經濟、輕黨建的片面認識。一些基層黨組織負責人對“以經濟建設為中心”存在片面理解，認為經濟工作是中心，其他工作包括黨的建設都是“副業(yè)”。對經濟工作思考多、管得多、出場多，對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少，沒有真正重視黨建工作。二是駕馭全局能力不高。作為基層黨組織負責人，對黨建責任制的落實情況負有直接責任。在現(xiàn)實中，部分黨組織負責人不能把黨建工作納入全盤考慮、統(tǒng)籌安排，工作中顧此失彼。三是黨務工作隊伍不健全，素質參次

不齊。有的對黨務工作不熟悉，有的不安心從事黨務工作，有的受市場經濟和不良風氣影響，價值取向偏離組織要求，不樂意接受、不愿意參與黨建工作。

（二）目標無法量化、責任追究主體不明是黨建責任制落實不力的主要原因。對黨建責任制目標考核的內容，難以提出具體的量化指標和衡量標準，影響體現(xiàn)黨建工作責任制的約束力。中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》中，對黨建責任追究的規(guī)定明確了基本原則。但在縣鄉(xiāng)兩級，大都沒有制定操作性強的責任追究辦法。在實際工作中，對哪些情況下要追究責任、相應的責任追究的執(zhí)行主體是哪些；在責任主體的認定上，第一責任人、直接責任人、具體責任人各自所負的責任應如何界定，界定的依據(jù)是什么；責任追究分為哪幾種類型、各種類型對應何種情節(jié)和性質、所依據(jù)的黨內政策法規(guī)等，都沒有明確，造成工作評不了位次、拉不開檔次。

（三）激勵保障不足、制度不健全是黨建責任制落實不力的重要原因。一是黨建工作經費不足。各地在經費投入上普遍沒有明確的標準和硬性的要求，沒有固定的投入機制。一些地方還要強調保吃飯保穩(wěn)定、抓經濟搞建設，存在“可投可不投、可多投可少投”的思想，經費僅憑主要領導的認識來安排，存在相當大的資金缺口。二是缺乏激勵機制?；鶎狱h務干部的擔負著復雜和繁重的工作任務，但由于激勵措施不到位，制約著黨建工作的開展。從黨務工作的特征上看，黨務工作是一種潛移默化的勞動，勞動成果是間接的，其勞動價值有時容易被單位領導所忽視。很多時候，責、權、利的不一致，影響了黨務干部積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。從物質上來說，從事綜治、紀檢、計生等工作的人員均可享受不等的崗位津貼，對從事黨務工作的人員則沒有物質獎勵，也影響了黨務干部積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。三是制度不健全?；鶎咏M織建設關鍵在市委、重點在基層黨委、基礎在黨支部。作為基礎的黨支部，特別是農村支部書記，還沒有制度解決他們的政治出路，制度缺失影響黨建責任制的落實。

三、對策與建議

（一）樹立正確的政績觀。要克服把經濟工作和黨建工作機械地割裂開來甚至對立起來的錯誤觀念，引導各級黨組織書記牢固樹立“抓好經濟發(fā)展是政績，抓好黨建也是政績的正確政績觀”，通過召開座談會、學習討論會、工作動員會等形式，著力強化各級黨組織書記的三種意識。一是責任意識。抓好黨建工作是各級黨組織書記義不容辭的責任，不抓就是失職，抓不好就是不稱職。二是“主角”意識。黨要管黨，首先是各級黨組織要管黨。黨委書記要帶頭抓黨建，不僅要抓部署，而且要抓檢查、抓落實，切實做到思想到位、措施到位、工作到位。三是“能動”意識。抓黨的建設應正確執(zhí)行黨的基本路線，“必須堅持以經濟建設為中心，其他工作服務于這個中心”，勤于調查研究，善于出好主意，把貫徹上級指示精神與本地實際結合起來，研究和探索新形勢下黨的建設與經濟建設相互促進、良性互動的新方法、新路子，創(chuàng)造性地開展工作。

（二）建立健全以責任目標為核心的黨建責任制體系。建立和落實黨建工作責任制，必須科學地設置好考核目標和內容。一是目標內容要全。建立和完善黨建責任制，必須科學把握好黨建工作目標。黨建工作目標應該包括總體目標任務、具體目標任務、個體目標任務等方面內容?？傮w目標任務，就是要依據(jù)中央關于加強黨的建設的意見、規(guī)劃和上級組織關于加強黨的建設的實施意見，對本級組織黨的建設提出的總要求和總方向。具體目標任務是在總體目標任務的指導下，結合各級黨組織工作的現(xiàn)狀提出的具體的、可以量化的目標要求。個體目標任務

是在總體目標和具體目標的雙重指導下，按照領導班子成員分工不同的實際，分解出的不同的目標和要求，黨員的個體目標則要根據(jù)其不同的崗位職責而確定。二是工作職責要清。要真正落實好黨建責任制，除了要按照中央文件落實好縣（市）黨委書記對本地區(qū)抓黨建工作的“第一責任人”外，還要明確黨委班子中，誰是“第二責任人”和“第三責任人”，并明確其職責，做到人人肩上有擔子。本著規(guī)范性和可行性相結合、層次性和系統(tǒng)性相結合、現(xiàn)實性和穩(wěn)定性相結合的原則，形成從市委到基層黨委、黨支部，從市委書記到基層黨委書記、黨支部書記的責任制體系，實現(xiàn)黨建工作責任制的結構性、層次性和整體性的統(tǒng)一，使黨建工作走上制度化、規(guī)范化軌道。三是考核方式要活。建立市、鄉(xiāng)黨委書記黨建工作述職制度。市委書記每年向全委會述職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記向市委述職，重點就“想了什么、做了什么、起了什么作用”進行述職評議，并以此為切入點，形成一個把述職、測評考核、考核結果運用等銜接起來的綜合性黨建工作責任體系。在此基礎上，再由黨建工作責任制考核工作領導小組進行考核，既看做了哪些工作，開展了哪些活動；又看工作創(chuàng)新的手段與力度，這些工作和活動取得的實際效果尤其對促進經濟社會發(fā)展所起的作用。

（三）建立健全完善的落實黨建責任制的保障體系。建立完善黨建工作責任制，必須統(tǒng)一考慮、同步運作與之相配套的制度保障體系，以制度來強化各級黨建工作責任，提高執(zhí)政能力建設。一是建立黨建工作研討分析會議制度。市委要著眼于整合各類黨建資源，要成立部門參加的黨建工作聯(lián)席會。聯(lián)席會堅持每季度召開一次例會，專題研究和部署黨建工作，了解掌握責任制與考核管理運行情況，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，強化工作措施，以保證責任制與考核管理的有效運行。二是建立督促檢查和情況通報制度。市委要堅持把加強督促檢查作為重要職責和抓黨建工作的有效措施，通過派專班定期巡回督查等多種形式加強對基層組織落實黨建工作責任制情況和黨建重點工作進行督促檢查。市委組織部要定期對各基層黨組織的黨建工作進展情況及時通報，接受廣大黨員、干部監(jiān)督，對帶有共性的問題和重大問題，及時向市委報告，為市委決策、指導工作提供參考意見。三是建立黨員領導干部聯(lián)系點制度。建立市“四大家”領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員聯(lián)系點制度，要求“四大家”領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成員經常深入聯(lián)系點指導工作，發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，總結和推廣工作經驗，不斷完善黨建工作責任制及考核管理辦法，達到以點帶面、指導全局的效果。四是建立黨務干部輪訓制度。建立黨務干部輪訓制度，對所有黨組織書記進行一次輪訓，切實改善黨務干部隊伍知識結構，為黨建責任制的落實提供人才支持和智力保障。五是建立黨建經費保障制度，明確各級財政要從實際情況出發(fā)，在穩(wěn)中有升的基礎上，適度地增加黨建工作經費預算，納入同級財政管理，對經費緊張的黨組織進行資金傾斜，確保工作正常開展。

第三篇：鎮(zhèn)黨建存在問題整改報告

鎮(zhèn)黨建存在問題整改報告

按照中共x縣委組織部印發(fā)《》的文件精神、相關要求，鎮(zhèn)黨委高度重視，及時學習文件精神，并召開專題會議安排部署，切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作，現(xiàn)將整改工作進展情況報告如下：

一、高度重視，及時安排部署。

文件下發(fā)后，鎮(zhèn)黨委高度重視，于x月x日專題召開黨委會議進行安排部署，要求各黨支部黨建聯(lián)系點領導必須高度重視，切實履行“一崗雙責”，對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”，對照縣委組織部整改方案，逐項自查，深入開展整改工作。

會議要求，鎮(zhèn)黨建工作站同鎮(zhèn)紀委在x月中旬開展整改情況督查，并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據(jù)。

二、堅持問題導向，從嚴從實開展整改。

（一）廣泛開展動員，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。一是及時跟進二十大精神學習。要求各支部及時更新學習計劃，將二十大精神學習列入支部學習計劃，充分利用支部學習、民ZHU生活會、黨員組織生活等學習陣地，全面系統(tǒng)組織黨員進行學習，要采取有效手段，引導黨員學原文、讀原著，全面、系統(tǒng)、深入、準確地學習理解領會精神實質和黨的二十大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。

二是深入開展宣講活動。

領導班子成員要結合分管的工作領域和聯(lián)系的村（社區(qū)），帶頭深入到農村、社區(qū)、學校等黨支部，扎實開展宣講二十大專題黨課。各基層黨支部書記要結合二十大的x召開，在所在黨支部講黨課，鼓勵普通黨員講微黨課。

三是加強學習宣傳氛圍。

向各支部、機關黨員印發(fā)《中國共產黨第二十次全國代表大會精神學習資料匯編》，明確學習目標，突出學習重點；充分利用宣傳欄、宣傳條幅、LED顯示屏、文化墻等形式深入開展二十大精神宣傳。

（二）落實主體責任，切實推進習教育常態(tài)化制度化。

一是抓好學習教育。黨支部書記及時更新各黨支部學習計劃，包村領導進行審核把關，持之以恒抓好二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想，以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學習貫徹。

二是落實書記責任。

召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓會議，對通報的問題逐項傳達，并提出整改指導意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責任人，明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責任，對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。

三是深入查擺支部存在的問題，嚴格落實“三會一課”制度。

各支部根據(jù)“三會一課”基本制度嚴格執(zhí)行學習計劃、學習要求，按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮(zhèn)x村黨員大會記錄混同于集中學習記錄”，鎮(zhèn)黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評，限立行立改，現(xiàn)已整改完畢。針對x村黨支部存在的問題，鎮(zhèn)黨委舉一反三，要求其他支部以此為戒，將黨員大會記錄和集中學習記錄明確分開，確保“三會一課”制度的嚴格落實。

（三）切實加強督促檢查，抓好整改落實。

一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬，進行系統(tǒng)整改，鎮(zhèn)黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”，看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬，看是否按崗位職責擺進去查問題，看是否真正把思想、工作和作風擺進去查問題，看是否對具體的問題提出了具體的解決措施，解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。

二是鎮(zhèn)黨建工作站加大督查指導力度，先后對x個黨支部逐個開展督查指導。

強化督查結果運用，在季度督查考核中，加大基層黨建工作督查打分比重，對不抓基層黨建或造成惡劣影響的黨支部書記，要求在基層黨建工作推進會上作表態(tài)發(fā)言，并提請黨委會對其工資進行績效；對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵，切實提高基層黨務工作者工作動力。

三、下一步工作計劃。

（一）認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。鎮(zhèn)黨委將進一步提高政治站位，以高度的政治自覺抓好二十大精神的學習貫徹，把二十大的學習宣傳貫徹作為鎮(zhèn)黨委當前和今后一個首要的政治任務。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習任務和目標，建立“領導班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農牧黨員”的梯級宣傳鏈和學習鏈，制定宣傳計劃和方案，深入村、社區(qū)、校園進行二十大精神的宣傳，增強宣講的針對性、生動性、思想性，切實把二十大精神講清楚、講明白，讓老百姓聽得懂、能領會、可落實，在全鎮(zhèn)上下形成學習貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。

（二）落實黨建工作責任。

把抓好基層黨建作為主業(yè)主責，常思常議常抓，自身要切實擔負起管黨的政治責任，按照“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，把黨建工作同中心工作同布置，同檢查，同落實。堅持每月至少召開x次黨委會研究基層黨建工作，及時督促班子成員履行“一崗雙責”，落實黨建聯(lián)系點領導講黨課制度。認真落實定期督查制度，做到季度對基層黨建至少開展x次集中督查。

（三）集中抓好督查反饋問題整改。

鎮(zhèn)黨委及各支部要增強政治自覺，針對督查中通報出的問題和沒有被通報但實際存在的問題，認真梳理歸納，舉一反三，列出問題清單，建立整改臺賬，研究制定整改方案，跟蹤抓好整改。對于存在的問題，責令限期整改。對于整改不到位、責任落實不好的支部，在黨委會上作出嚴肅批評并依據(jù)有關規(guī)定嚴肅問責。

（四）加強黨員教育管理。

將黨要管黨、全面從嚴治黨要求不斷向縱深推進、向基層延伸，嚴格落實“三會一課”、民ZHU生活會、組織生活會制度，進一步認真按照“”主題實踐活動的《方案》把工作落到實處。從規(guī)范發(fā)展黨員工作、促進黨員發(fā)揮作用、處置不合格黨員三方面入手，緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個關鍵環(huán)節(jié)，嚴字當頭，從嚴從實加強黨員隊伍管理，打造一支政治鮮明、立場堅定、致富帶富能力強的黨員隊伍。通過“主題黨日”、專題研討等實踐活動著力營造推進教育常態(tài)化制度化的良好氛圍，指導各支部收集活動的相關資料，并整理存檔。

第四篇：黨建述職報告(李老莊鄉(xiāng))

黨建述職報告

中共李老莊鄉(xiāng)黨委書記 馬衛(wèi)峰

各位領導、同志們：

去年以來，特別是教育實踐活動開展以來，在縣委的正確領導下，我與李老莊鄉(xiāng)黨委一班人精心謀劃推進基層黨建工作，并取得了一定成效。現(xiàn)述職如下：

一、履職盡責方面

（一）抓責任，重落實，落實抓基層黨建工作第一責任人責任。一是堅持帶頭履行書記職責。我始終堅持把黨建工作擺在突出位置，對基層黨建工作實行目標化管理，年初與29個行政村黨支部簽訂目標責任書。專題聽取基層黨建工作情況匯報2次，研究解決基層黨建問題和困難7件。帶頭落實基層黨建聯(lián)系點制度。開展黨建工作調研8次，形成基層黨建調研報告2篇。二是堅持帶頭貫徹落實各級黨委要求。我在參加上級各類會議后，及時進行精神傳達，帶頭認真學習習總書記系列講話精神、黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，并帶頭深入基層，開展重大會議精神的宣講。三是堅持帶頭整改落實，抓好黨的群眾路線教育實踐活動的各個環(huán)節(jié)。按照活動要求，我和班子成員深入29個行政村走訪群眾，征求意見建議347條。與班子成員談心談話21次，征求到意見建議47條，已整改落實41條，其余6條納入中 長期規(guī)劃，在2015年完成。認真撰寫對照檢查材料。組織召開了黨委專題民主生活會和各支部專題組織生活會。認真制定“兩方案一計劃”，認真落實整改，完成了為民辦實事25項，修訂完善制度21項。四是堅持高標準、嚴要求。對各項工作，有布置必有檢查，有檢查必有通報，對出現(xiàn)問題以及任務完成不及時、不達標的黨員干部及時進行批評勸誡，幫助他們分析原因、改進方法，嚴肅了工作紀律，使全鄉(xiāng)黨員干部隊伍風正氣順、紀律嚴明。

（二）抓根源，求實效，扎實開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作。我將軟弱渙散村嚴樓作為自己聯(lián)系點，實施重點整治和實施，通過選舉配齊該村班子，規(guī)范完善該村財務管理制度和“三務”公開制度，接受群眾監(jiān)督，并以村“兩委”換屆為契機，優(yōu)化全鄉(xiāng)29個行政村干部結構，全面實現(xiàn)“一肩挑”、交叉任職。

（三）抓管理，重培育，嚴格基層黨員教育管理。從我自身做起，對落實“三會一課”、民主評議黨員等制度進行了規(guī)范,堅持每周召開一次班子會、每月一次政治學習、每季度一次黨員大會并上好黨課、每半年一次組織生活會。強化黨員目標管理，制定支部工作目標，對黨小組和個人提出相應的工作要求。

（四）抓整合，促保障，加大基層黨建工作保障投入力度。一是整合資源，拓展功能。注意整合、利用閑置房屋等現(xiàn)有資源，避免重復建設，利用建整扶貧、村級活動室建設、村文化站建設和村衛(wèi)生室建設等渠道，籌集活動陣地建設資金，完善活動陣地的配套設施，規(guī)范管理制度，充分發(fā)揮辦公、培訓、服務、醫(yī)療保健和文化娛樂功能。二是不折不扣落實村干部工資待遇，按時足額發(fā)放村干部，規(guī)范管理和使用村黨組織工作經費，做到賬目清晰，程序規(guī)范，使用合理，發(fā)放及時。黨費收繳、管理和使用做到有據(jù)可查，管理規(guī)范。

（五）抓創(chuàng)新，顯亮點，加強基層服務型黨組織建設。一是將服務型黨組織建設與扶貧開發(fā)工作相結合。督促指導黨員干部多次深入農戶開展貧困戶建檔立卡和調查摸底工作，充分了解群眾所需所盼，全面掌握第一手數(shù)據(jù)，及時錄入貧困戶建檔立卡系統(tǒng)，方便了上級決策。根據(jù)群眾需求，積極爭取項目，2014年我們修建6條水泥路計22公里，維修保通3條計15公里，爭取計劃5條計25.5公里。二是將服務型黨組織建設與美麗鄉(xiāng)村建設相結合。我們按照“美麗鄉(xiāng)村〃清潔家園”活動的相關要求，制定了規(guī)劃。截止目前，全鄉(xiāng)在美麗鄉(xiāng)村建設工程中累計投入各種資金共計80余萬元，新建垃圾池50多個，并配備了一支15人的保潔隊按時清掃衛(wèi)生。

（六）抓陣地、轉作風，有效推進黨的基層組織建設。一是抓好陣地建設。全鄉(xiāng)29個行政村全部建立了便民服務站。二是深入基層“接地氣”，持續(xù)抓好抓實“千人駐村大走訪”活動，強化督促，力求服務基層有實效。三是完善制度抓落實，推行班子成員負責制，每名班子成員對分包行政 村中出現(xiàn)的問題實行一攬子包干、一抓到底。

二、存在的問題及原因

（一）存在“一手硬一手軟”的問題。對基層黨建工作投入精力不足，調查研究不夠，領導指導不到位，有時忙起來甚至把黨建當成“副業(yè)”，還沒有真正管到位、嚴到份。

（二）黨員培訓教育制度不夠完善。一是基層黨組織培訓教育制度落實不夠，部分黨總支、支部沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現(xiàn)象，比如在今年的群眾路線教育實踐活動中，有的黨員撰寫學習筆記，只是照搬照抄，影響了學習的效果；二是對全鄉(xiāng)流動黨員的教育方式缺乏創(chuàng)新。教育管理主要采取?業(yè)余、小型、分散?等方式進行，鄉(xiāng)黨委目前仍有近20%的流動黨員的動向掌握不及時，不詳細，流動黨員也難以通過黨內渠道及時了解黨的方針政策和決定決議。

（三）村集體經濟薄弱。全鄉(xiāng)29個村均沒有村集體企業(yè)，各村想自行發(fā)展產業(yè)或者改善基礎設施建設變得步履維艱，必須依靠鄉(xiāng)黨委政府給予支持或者上級協(xié)調項目，等、靠、要的思想還比較嚴重。

（四）黨員隊伍整體素質不夠高。一是部分黨員對黨組織的歸屬感下降，個別黨員認為自己的黨員身份只是一頂帽子，可戴可不戴，沒有履行好黨員義務；二是部分黨員作用發(fā)揮不充分，帶頭表率作用不明顯；三是黨員隊伍年齡老化，文化素質偏低。黨員老齡化現(xiàn)象在我鄉(xiāng)農村比較突出，目前 全鄉(xiāng)1076名黨員，40歲至60歲黨員超過50%，個別村40歲以下黨員已出現(xiàn)斷層，且學歷水平普遍較低，所有農村黨員中初中及以下學歷依然占絕大多數(shù)。

反思上述存在的問題，成因很多，追根溯源主要責任在我：一是思想認識有偏差。在自己的主導思想上，存在著重經濟輕黨建的意識。自己總是認為經濟工作看得見、摸得著，是硬指標，黨建工作是務虛的，看不見，摸不著，是軟尺子。在工作力量的擺布上，表現(xiàn)為對經濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，從思想根源上沒擺正黨建位置，處理黨建與發(fā)展的相輔互促關系有偏差。二是履行主要責任有缺失。習慣于“一把手”只看結果、不看過程，中間環(huán)節(jié)協(xié)調統(tǒng)籌明責不清，“放手”于分管同志和黨組織書記去抓落實，表象“釋權放心”，結果成效不明。三是落實管理機制督導不力。黨建制度沿續(xù)老一套，缺乏針對性、可操作性，缺乏預見性，有時直到發(fā)現(xiàn)明顯失誤時才修訂，有些規(guī)范性、約束性制度落實得不夠好，執(zhí)行不到位?？陀^地強調目前村級組織以自治為主、經費保障不足、監(jiān)督機制不到位等因素的限制，對出現(xiàn)問題的黨組織及個人多是以批評教育、懲戒力度不夠，執(zhí)行問責失之于寬、失之于軟。

三、下一步工作重點及打算

一是全面加強黨建工作，切實履行第一責任人職責。進一步認真貫徹執(zhí)行書記抓黨建工作責任，落實黨建工作任務。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真學習貫徹中央、省、市、縣總結大會精神，認真抓好中長期整改任務的整改。嚴格黨內政治生活，抓好“三會一課”、民主評議黨員工作，抓實黨務公開、村務公開等工作。繼續(xù)推動李老莊鄉(xiāng)基層黨內民主建設。加強行政村黨員帶頭人隊伍建設，引導群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。加強我鄉(xiāng)后備干部隊伍建設，強化基層組織建設。二是全面加強黨員干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力。不斷加強班子自身建設，努力把李老莊鄉(xiāng)黨政班子建設成為政治堅定、團結有力、作風過硬、自律從嚴的堅強集體。加強思想政治建設，在全體黨員干部中廣泛開展理想信念教育，把好黨員“入口關”，進一步優(yōu)化黨員結構，充分利用黨員現(xiàn)代遠程教育等平臺，加強全鄉(xiāng)黨組織書記及全體黨員的教育培訓工作。三是全面加強反腐倡廉建設，堅決懲治和預防腐敗。自覺遵守《廉政準則》，按照關于加強反腐倡廉建設要求，繼續(xù)發(fā)揚黨員干部廉潔、高效的工作作風，不斷改進工作方式方法。堅持不懈的做好黨風廉政建設和“一崗雙責”各項工作。完善工作措施和規(guī)章制度，始終把黨建各項工作放在突出地位，堅持立黨為公、執(zhí)政為民。按照“為民、務實、清廉”的要求，為廣大群眾提供優(yōu)質高效的服務，解決和糾正損害人民群眾切身利益的不正之風。加強制度建設，從源頭上遏制和消除腐敗。創(chuàng)新監(jiān)督方式，強化監(jiān)督約束，規(guī)范廣大黨員干部的從政行為，讓上級黨組織滿意，讓全鄉(xiāng)群眾滿意。

第五篇：黨建述職報告(燕門鄉(xiāng))

述職報告

桂生

中共燕門鄉(xiāng)黨委書記

各位領導，同志們：

大家好！

2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督下，在縣級相關部門的大力支持下，在燕門鄉(xiāng)干部群眾的共同努力下，燕門鄉(xiāng)已呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面，維護穩(wěn)定工作不斷深入、基礎設施條件不斷改善、產業(yè)培育步伐不斷加快、人民生活水平不斷提高。這些成績的取得，是長期堅持不懈狠抓基層黨建工作的必然結果。下面，我將燕門鄉(xiāng)2012年基層黨建工作開展情況報告如下：

一、燕門鄉(xiāng)基本情況概況

燕門鄉(xiāng)位于德欽縣城南部瀾滄江干熱河谷，全鄉(xiāng)國土面積580平方公里，水能、礦藏、旅游、生物資源較為豐富，但境內林下資源匱乏，農民基本沒有松茸、蟲草等林下資源采集收入。全鄉(xiāng)轄有7個村委會62個村民小組，751戶7422人，其中：農業(yè)人口6969人、非農人口453人，全年完成“農轉非”283人。境內居住著藏族、納西族、傈僳族、獨龍族、漢族、怒族、白族等7個民族，主要信仰藏傳佛教、天主教、東巴教。轄區(qū)內共有 ０ 藏傳佛教寺院4座、1個天主教堂2個教點。

燕門鄉(xiāng)黨委下設7個農村黨總支部、36個黨支部、1個行政黨支部。目前共有黨員1103名，其中：預備黨員110名，占黨員總數(shù)的9.96%；婦女黨員242名，占黨員總數(shù)的21.92%；少數(shù)民族黨員1097，占黨員總數(shù)99.37%；35歲以下黨員346名，占黨員總數(shù)的31.43%；大專學歷以上黨員48名，占黨員總數(shù)的4.35%；村民小組黨員覆蓋率為100%，7個村總支黨員人數(shù)均在100名以上。2012年，全鄉(xiāng)耕地面積為7488畝，糧食總產量319.3萬公斤，人均有糧458公斤；農村經濟總收入完成3885.85萬元，同比增長20.23%；農民人均純收入完成5107元，同比增長19.52%；勞務輸出1160人，勞務收入達540萬元；完成民間投資3500萬元；解決農村貧困人口溫飽問題772人；人口自然增長率控制在2.9‰以內。

二、燕門鄉(xiāng)黨建工作思路

2012年，我鄉(xiāng)牢固樹立科學發(fā)展觀，把堅持貫徹落實十七屆六中全會、十八大精神作為重點工作來抓，結合我鄉(xiāng)實際情況，多途徑、多舉措、多形式地深入開展“四群”教育活動。始終堅持“圍繞維護穩(wěn)定核心工作，培育產業(yè)帶動群眾致富”的黨建工作總體思路，緊緊圍繞維護穩(wěn)定中心工作，在切實做好維穩(wěn)工作的基礎上，按照“以核桃種植為主導，葡萄、青稞種植和生豬養(yǎng)殖為輔，適量發(fā)展土雞養(yǎng)殖”的產業(yè)發(fā)展思路，切實提高農民勞動致富的 １ 能力，進一步增強群眾脫貧致富的決心和信心，以發(fā)展帶動穩(wěn)定、發(fā)展促進和諧。通過上述工作思路，我鄉(xiāng)提出了“建設綠色燕門、構建和諧家園”的總體發(fā)展目標，進一步夯實了黨在基層的執(zhí)政地位，增強了黨在基層的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，為“富民強鄉(xiāng)”戰(zhàn)略實施提供了堅強的組織保障。

三、黨建工作開展情況

（一）完善各項制度，建立健全基層黨建長效機制。一是抓鄉(xiāng)領導班子的學習，促進班子提高思想政治水平，鄉(xiāng)黨委結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，以十七屆六中全會和十八大精神作為學習的主要內容，以科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會為重點，以社會主義榮辱觀、黨的基本知識為基礎，繼續(xù)開展反腐倡廉等教育活動，為黨員經常性教育奠定了思想基礎，增強了班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。二是抓思想、抓作風，促進領導班子適應新時期的需要。鄉(xiāng)黨委一直把思想作風建設當作頭等大事來抓，要求班子成員深入基層調查研究，密切聯(lián)系群眾，積極為群眾解決生產生活中遇到的問題，實行黨委領導班子成員抓黨建工作聯(lián)系點制度，要求我鄉(xiāng)黨委班子成員每人掛鉤一個基層黨總支，搞好民意民情調查，了解群眾反映比較突出的問題和急待解決的問題。同時，按照上級相關安排部署，我們及時成立了便民服務中心，將民政、計生、社保、教育等直接為群眾服務的部門集中辦公，認真實行“首問首辦”、“服務承諾”、“掛 ２ 牌服務”、“限時辦結”等制度，努力增強行政效能，建立服務型機關，更好的服務農村各項工作。三是抓民主集中制，促進領導班子團結。堅持按照黨委議事規(guī)則和決策程序辦事，對重大問題堅持集體研究，集體決策。集體決策后分工負責，落實責任。嚴格要求黨委成員講黨性、講大局、講原則，認真執(zhí)行黨委決議，正確處理好責任與權利的關系，自覺維護班子的團結。

（二）以基層組織活動建設年為契機，繼續(xù)加強基層組織建設。一是鄉(xiāng)黨委高度重視基層組織建設年活動，及時成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長的專項工作領導小組。各掛鉤村領導為各村組長，明確分工。各村工作組對黨（總）支部進行調查摸底,按照“鞏固先進、推動一般、整頓后進”的要求，對查找出的突出問題進行專題研究。二是通過基層黨組織自評、黨員群眾測評、鄉(xiāng)黨委評定三個步驟進行定級。三是在分類定級的基礎上認真開展基層黨組織整改提高、晉位升級。把在分類定級中扣分的項目作為需要查擺的問題，各黨支部制定出因地制宜的整改方案，對整改內容進行限期整改。通過選派常務書記和黨員培訓等方式，將查擺出的問題逐一整改，從而達到基層黨組織晉位升級的目的。四是進一步優(yōu)化基層黨組織設置，我鄉(xiāng)共有62個村民小組，但只有30個黨支部，部分黨支部包含幾個村民小組，召開支部會議和開展活動時極為不方便，組織設置較不合理。經向上級黨委請示，計劃新增20個村民小組黨支部，按每年新增5個逐年實 ３ 施，今年新增的5個黨支部已完成組建。原校區(qū)黨支部由于實行、集中辦學，全部教職員工已到新校區(qū)開展工作，已依法撤銷其組織設置。

（三）精心組織部署，認真開展“四群”教育活動。2012年3月，四群教育與千促活動中，共下派駐村干部50名，其中新農村指導員17名。按照“四群”教育活動文件要求和“干部受教育、作風有改進、群眾得實惠、社會更和諧”的總體要求，我鄉(xiāng)黨委認真開展四群教育活動。一是鄉(xiāng)黨委高度重視“四群”教育工作，成立了由鄉(xiāng)黨委書記為組長，鄉(xiāng)長、分管黨建副書記為副組長，相關村所為成員的“四群”教育活動領導小組。二是結合燕門鄉(xiāng)實際情況，制定了《燕門鄉(xiāng)關于開展四群教育實行干部聯(lián)系群眾制度的實施方案》。三是加大宣傳力度，營造四群教育活動氛圍。五是深入基層一線，幫助群眾排憂解難。全年共走訪農戶500多戶，發(fā)放民情聯(lián)系卡108張，幫扶群眾108戶，撰寫調研報告43份、民情日記80多篇，做實事207件，調解矛盾糾紛56起，落實產業(yè)發(fā)展項目5個，基礎設施建設項目18個，共扶持解決資金454.36萬元，工作取得了實質性的成效，贏得了農民群眾的一致好評。

（四）加快產業(yè)調整步伐，以黨建促產業(yè)。以加強村班子的思想作風建設為重點,以提高素質、優(yōu)化結構、增強整體功能為目標,大膽支持使用善于抓產業(yè)能夠帶頭致富的實干創(chuàng)新型干部，要 ４ 求各村總支將黨員發(fā)展成為產業(yè)致富能手。同時，加大對大學生村官和村委會班子的培育產業(yè)扶持力度，要求在本村范圍內帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動群眾致富，培育核桃和葡萄種植、藏豬和土雞養(yǎng)殖產業(yè)，按照整合土地開發(fā)、示范帶動群體、發(fā)展集體經濟的培育思路，涌現(xiàn)出了以巴東村官土雞養(yǎng)殖基地、春多樂主任核桃種植基地為代表的一批先進典型，從而進一步帶動和增強了群眾的致富能力和致富信心。鄉(xiāng)黨委立足素質提升，強化培訓能人，組織村組干部到維西永春鄉(xiāng)考察核桃和藥材種植產業(yè)，切實拓寬了產業(yè)培育思路、增強了技術力量。2012年我鄉(xiāng)新增優(yōu)質核桃基地建設3993畝，今年秋季造林計劃繼續(xù)種植優(yōu)質核桃4000畝。通過上述措施，基本實現(xiàn)用產業(yè)促黨建、用黨建促產業(yè)的發(fā)展模式。

（五）繼續(xù)真抓實干，切實開展好維護穩(wěn)定工作。結合**集團在境外舉行金剛大法會，我鄉(xiāng)部分人員出境參加法會這一特殊時期的嚴峻形勢，我鄉(xiāng)先后出臺了《燕門鄉(xiāng)維穩(wěn)工作實施方案》、《燕門鄉(xiāng)維穩(wěn)工作制度總則》等相關工作制度。同時，成立了燕門鄉(xiāng)維護藏區(qū)穩(wěn)定工作領導小組，與縣級下派干部共同負責各個村和寺廟教堂（點）的維護穩(wěn)定工作。我鄉(xiāng)出境參加印度金剛大法會的共有19人。在這一段的維穩(wěn)工作期間，縣鄉(xiāng)工作人員深入寺廟教堂走訪，認真宣傳黨的宗教政策，開展感恩教育活動，切實解決寺廟教堂生活中的困難，定期到每個參加法會出境人員的寺廟和家中走訪，面對面開展交心談心，及時跟蹤了解出 ５ 境人員及周邊群眾動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)傳播大法會和內呼外應的動向，實現(xiàn)專人?？亍⒁蝗艘粰n。我鄉(xiāng)在開展好維穩(wěn)工作的基礎上，嚴格值班和信息上報制度，按照上級“四個堅決不能”的工作要求，做到“一寺一方案、一事一方案、一人一方案”。與此同時，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視德維二級油路掃尾、木打礦山開發(fā)、烏農弄水電站移民等重點項目，切實做好建設項目中涉及群眾切身利益的相關工作，在制定決策時充分調查民意，開展工作認真細致，盡全力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，沒有發(fā)生1起越級上訪事件。截止目前燕門鄉(xiāng)穩(wěn)定團結態(tài)勢良好。

雖然我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定成績，但也存在著一定差距和不足，主要體現(xiàn)在：黨員隊伍年齡結構不合理，農村黨員文化素質偏低、帶頭致富能力較差，黨員干部群眾思想解放不夠、工作創(chuàng)新不夠，村集體經濟比較薄弱，資源優(yōu)勢沒有得到較好的發(fā)揮。這些問題有待于在下一步的黨建工作中加以解決。

四、下一步黨建工作計劃

在下一步的基層黨建工作中，我們要進一步加大黨建工作力度，提升黨建工作整體水平。一是大力加強黨的思想、組織、作風建設，牢固樹立科學發(fā)展觀，提高鄉(xiāng)村領導班子和領導干部執(zhí)政能力。二是加強黨員干部隊伍建設，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和創(chuàng)造力。三是深入研究探索基層組織建設的新辦法、新機制，鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎，為燕門 ６ 鄉(xiāng)跨越發(fā)展提供堅強的組織保證。

我的報告完畢，不足之處，請各位批評指正。

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