第一篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考核獎(jiǎng)懲制度
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作考核獎(jiǎng)懲制度
一、工作考評(píng)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考評(píng)每年年終組織一次,由鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)考評(píng)與年終村“兩委”干部考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核一并進(jìn)行。考評(píng)的重點(diǎn)是履職情況和目標(biāo)完成情況??荚u(píng)方法:年終由鄉(xiāng)黨委或紀(jì)委組成考核組,召開黨員和村民代表大會(huì),在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員報(bào)告工作的基礎(chǔ)上,由黨員和村民代表對(duì)其進(jìn)行民主評(píng)議。民主評(píng)議分滿意、比較滿意、基本滿意、不滿意四個(gè)等次。
二、結(jié)果運(yùn)用
考評(píng)結(jié)果列入村務(wù)公開內(nèi)容,并與村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員誤工補(bǔ)貼掛鉤。對(duì)“不滿意”票超過三分之一的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員予以誡勉;“不滿意”票超過半數(shù)的,應(yīng)勸其辭職。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
按照村干部報(bào)酬支付的方式,各村應(yīng)給予村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員誤工補(bǔ)貼;鄉(xiāng)級(jí)也可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式給予適當(dāng)補(bǔ)貼。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員離任后不再享受任何經(jīng)濟(jì)待遇。
四、工作紀(jì)律
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要自覺接受村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和村民、村民代表會(huì)議的監(jiān)督,不越權(quán),不濫用職權(quán)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員違規(guī)違紀(jì)違法、工作不力、濫用職權(quán)的,村級(jí)黨組織報(bào)鄉(xiāng)紀(jì)委批準(zhǔn)后,通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決罷免其資格。
第二篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),就是原來的村務(wù)公開監(jiān)督小組。我們要認(rèn)識(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)這一基層組織,得先了解一下以下幾方面的內(nèi)容。
一、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作職責(zé):
1、每月三次按旬審查村集體當(dāng)期的財(cái)務(wù)收支票據(jù)及賬目,定期召開理財(cái)會(huì)議,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)存在問題及時(shí)提出監(jiān)督意見和建議。
2、認(rèn)真審查村務(wù)(財(cái)務(wù))公開各項(xiàng)內(nèi)容的全面性和真實(shí)性,并督促村民委員會(huì)按規(guī)定時(shí)間、程序和方式實(shí)施公開;按月監(jiān)督本村財(cái)務(wù)公開情況,把群眾對(duì)財(cái)務(wù)管理狀況的反映及公開后的情況反映及時(shí)反饋給村經(jīng)合社管委會(huì),配合向群眾做好公開后的解釋、釋疑等后續(xù)工作。
3、認(rèn)真詳細(xì)記錄村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督的具體事項(xiàng),收集和聽取群眾對(duì)村務(wù)(財(cái)務(wù))公開的意見與建議,定期在村民代表會(huì)議上報(bào)告村務(wù)(財(cái)務(wù))公開監(jiān)督情況、民主理財(cái)情況。
4、關(guān)心集體,認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持原則,公道正派,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),依法依規(guī)監(jiān)督,切實(shí)提高善于監(jiān)督、敢干監(jiān)督的工作水平和能力。
二、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的人員組成:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的成員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議推選產(chǎn)生,其任期與村民委員會(huì)的任期相同。村“兩委”成員及其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,以避免舞弊。
三、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)設(shè)立的意義:
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,使村務(wù)監(jiān)督工作步入了有章可循的制度化階段,使廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)有了很大的提升。
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的設(shè)立,有利于化解基層矛盾,密切黨群干群關(guān)系,提高村級(jí)民主自治和民主監(jiān)督能力,能夠有力促進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
第三篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)
2010
號(hào)
中共芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 轉(zhuǎn)發(fā)儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法
各村黨支部、村委會(huì)、各級(jí)各部門:
為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中全會(huì)和全國、全省黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,現(xiàn)將儀隴縣村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)管理暫行辦法轉(zhuǎn)發(fā)各村支部、村委會(huì),請(qǐng)按要求貫徹落實(shí)。
芭蕉鄉(xiāng)委員會(huì)
芭蕉鄉(xiāng)人民政府 2010年3月24日
第一章 總
則
第一條 為保障村民行駛民主監(jiān)督權(quán)利,增強(qiáng)村務(wù)工作透明度,加快推進(jìn)基層民主建設(shè)基層,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本暫行辦法。
第二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村務(wù)管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督,并對(duì)村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé)的村民自治組織。
第二章 成員組成及產(chǎn)生
第三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員原則上按每個(gè)村民小組不少于1人的比例組成,其中社主任1名。
第四條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)任期原則上與村民委員會(huì)任期相同,可連續(xù)連任。
第五條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民小組推選產(chǎn)生,主任由村民(代表)會(huì)議在村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生。
第六條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員必須整治素質(zhì)號(hào)、公道正派,在群眾中有較高威信,有一定的文化、轄區(qū)內(nèi)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員和其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織代表。
第七條 村“兩委”成員及其配偶、村“兩委”成員直系親屬及近姻親的村民原則上均不得進(jìn)入村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。
第八條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)原則上實(shí)行義務(wù)監(jiān)督事務(wù)制度,成員報(bào)酬可實(shí)行務(wù)工補(bǔ)貼制度,具體由村民(代表)會(huì)議討論決定。
第三章 工作職責(zé)和履行權(quán)利
第九條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下履行以下職責(zé):
(一)督促村委會(huì)建立健全和落實(shí)村民自治的各項(xiàng)規(guī)章制度;監(jiān)
督檢查對(duì)村民(代表)會(huì)議討論決定事項(xiàng)的落實(shí)情況以及村務(wù)、財(cái)務(wù)管理及公開情況,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督,督促村委會(huì)以明細(xì)方式進(jìn)行財(cái)務(wù)公開;
(二)積極聽取和收集村民的意見建議,及時(shí)向村“兩委”反饋,并提出改進(jìn)工作建議;配合支持村“兩委”正確履行職責(zé),引導(dǎo)村民支持村“兩委”工作,協(xié)助做好村民的思想整治工作;
(三)參與村(組)干部的年終述職考評(píng);
(四)由村民(代筆)會(huì)議授權(quán)的其他職責(zé)。
第十條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表全體村民對(duì)本村村務(wù)實(shí)行全方位、全過程的監(jiān)督,享有以下權(quán)利;
(一)知情權(quán):有權(quán)列席村“兩委”工作會(huì)議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)議等,有權(quán)了解掌握村務(wù)決策、執(zhí)行情況;
(二)調(diào)查權(quán):根據(jù)工作需要,有權(quán)調(diào)查核實(shí)與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的情況,有權(quán)要求村委會(huì)及時(shí)對(duì)監(jiān)督事項(xiàng)作出詳細(xì)說明和提供相關(guān)材料;
(三)否決權(quán):對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支實(shí)行監(jiān)督,享有對(duì)不合理開支的否決權(quán);
(四)提議權(quán):發(fā)現(xiàn)村“兩委”有違反法律、法規(guī)、政策及村民自治章程,損害村民根本利益的行為,有權(quán)提出批評(píng)意見并要求予以糾正,有權(quán)對(duì)重大事項(xiàng)的決策提出建議或意見。
第四章 監(jiān)督事項(xiàng)
第十一條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督范圍:重大事項(xiàng)的決議、決定、目標(biāo)、計(jì)劃、方案等的決策過程、執(zhí)行情況和結(jié)果以及本村公共事務(wù)的決策、運(yùn)行等。主要內(nèi)容包括:
(一)村務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村民(代表)會(huì)議討論決定的本村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃及完成情況;
2.本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及進(jìn)展情況,重要集體資產(chǎn)的租憑承包和收益分配方案及涉及多數(shù)村民利益的公益事業(yè)建設(shè)承包、資金籌集使用方案等制定情況;
3.本村集體用地、公益用地、村民建房用地計(jì)劃及審批情況; 4.國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;
5.優(yōu)撫、救濟(jì)救助、最低生活保障等政策的落實(shí)情況; 6.新型農(nóng)村合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、退耕還林等政策落實(shí)情況; 7.村公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的投資、承發(fā)包情況; 8.涉及村民重大利益的其他事項(xiàng)。
(二)村財(cái)務(wù)監(jiān)督事項(xiàng):
1.村集體財(cái)務(wù)收支、辦公費(fèi)開支等情況; 2.集體資產(chǎn)經(jīng)營情況;
3.土地拆遷征用費(fèi)分配使用情況; 4.債權(quán)債務(wù)情況;
5.建設(shè)工程項(xiàng)目的資金籌集、使用情況; 6.低保戶、困難戶、救災(zāi)、救濟(jì)款物發(fā)放情況; 7.村民“一事一議”籌資籌勞收支情況; 8.村民關(guān)心的其他重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)。
第五章 工作原則
第十二條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)開展工作要遵守以下規(guī)則:
(一)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)必須在法律法規(guī)、政策規(guī)定范圍內(nèi)開展活動(dòng),監(jiān)督事項(xiàng)必須符合集體和大多數(shù)村民利益,提出的意見和建議必須有利于黨的方正政策、國家法律、法規(guī)和各級(jí)黨委、政府的決定、決議的貫徹執(zhí)行,有利于村民(代表)會(huì)議正確決議的實(shí)施,有利于村的發(fā)展和穩(wěn)定;
(二)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審議監(jiān)督議題、決定問題,要充分發(fā)揚(yáng)民主,實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,集體行使權(quán)力;
(三)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)向村民(代表)會(huì)議負(fù)責(zé),一般每半年向村民(代表)會(huì)議報(bào)告一次工作;
(四)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)舉行會(huì)議必須有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半出席才能舉行,表決議題由全體村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員過半數(shù)通過有效。
第六章 監(jiān)督程序
第十三條 村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)工作職責(zé)、權(quán)利和監(jiān)督事項(xiàng),原則上實(shí)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。
(一)事前列席村民(代表)會(huì)議或村委會(huì)召開的重要村務(wù)會(huì)議,按村民(代表)會(huì)議或村務(wù)會(huì)議作出的決定為依據(jù),啟動(dòng)監(jiān)督程序;
(二)村務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任召集有關(guān)成員就村民代表會(huì)議或村務(wù)會(huì)議所決定的事項(xiàng),在事中進(jìn)行1-2次檢查詢問,并將查詢結(jié)果向村民(代表)報(bào)告監(jiān)督結(jié)果,重大更改事項(xiàng)由村民(代表)會(huì)議作出決定;
財(cái)務(wù)類監(jiān)督由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員定期對(duì)村賬務(wù)賬目進(jìn)行審查,按財(cái)務(wù)管理規(guī)定對(duì)相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核,并提出監(jiān)督意見和建議;
(三)在監(jiān)督過程中就重大事項(xiàng)提出的合理監(jiān)督意見或建議,如村民委員會(huì)10天內(nèi)沒有正當(dāng)理由不作出改正決定或解釋的,村務(wù)監(jiān)督委員可直接向村黨支部反映;
(四)每年底,村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)結(jié)合村“兩委”班子述職工作,向黨員、村民代表報(bào)告全年村務(wù)監(jiān)督工作,并對(duì)村干部民主管理村務(wù)情況作出評(píng)議。
第七章 附
則
第十四條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委可結(jié)合實(shí)際,對(duì)本暫行辦法進(jìn)行補(bǔ)充和完善。
第十五條 本辦法由各村村民(代表)會(huì)議通過后實(shí)行。
第四篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)
1、決策決議執(zhí)行情況監(jiān)督。監(jiān)督村兩委貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民代表會(huì)議決議情況,但不得干預(yù)村級(jí)組織依法決定事項(xiàng)的執(zhí)行。
2、村務(wù)、黨務(wù)公開監(jiān)督。凡是上級(jí)規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項(xiàng),村兩委應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時(shí)公開。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)要認(rèn)真審查公開的內(nèi)容,如果群眾對(duì)公開結(jié)果有異議,應(yīng)督促村兩委及時(shí)答復(fù)群眾。
3、財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。負(fù)責(zé)對(duì)村社集體財(cái)務(wù)收支、集體機(jī)動(dòng)地、荒地、集體果園的承包款、集體土地、房屋出租租金收入等進(jìn)行民主監(jiān)督,督促村社嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度,做到應(yīng)收盡收,杜決賬外賬和私設(shè)小金庫。
4、專項(xiàng)資金的監(jiān)管。對(duì)小康樓集資和項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)撥款監(jiān)管,定期核查小康樓專項(xiàng)賬和項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)撥款的使用,禁止坐收坐收,挪用、借支、平調(diào)或漏收等違規(guī)行為。各類征地補(bǔ)償款等收入入賬、分配、及時(shí)足額兌付到戶監(jiān)督。
5、資產(chǎn)資源管理監(jiān)督。每年末核查村級(jí)集體資產(chǎn)(電力設(shè)施---變壓器等配套設(shè)施;水利設(shè)施---機(jī)井、水泵、井房子等;社會(huì)議室、村辦公樓;集體房產(chǎn)---出租有經(jīng)濟(jì)效益)、資源(村社集體果園、機(jī)動(dòng)地、林場(chǎng)、荒地)臺(tái)帳;村社集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓和集體資源開發(fā)利用全程監(jiān)
督,實(shí)行公開競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo),并參與重要經(jīng)濟(jì)合同的簽訂,確保集體資產(chǎn)保值增值和集體資源有效合理利用。
6、重大事項(xiàng)監(jiān)督。對(duì)涉及農(nóng)民群眾切身利益的村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)行“一事一監(jiān)督”,重點(diǎn)監(jiān)督村兩委是否按照“四議兩公開”的程序操作,實(shí)施結(jié)果是否達(dá)到群眾認(rèn)可。
7、其他方面職責(zé)。收集社情民意,及時(shí)向村兩委反映村民對(duì)村務(wù)管理的意見和建議;積極支持和配合村兩委班子的工作,協(xié)助做好全村的信訪維穩(wěn)、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目建設(shè)等工作。
第五篇:村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)交流
根據(jù)江委辦(2011)27號(hào)文件精神,在全鎮(zhèn)建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),我鎮(zhèn)高度重視,并及時(shí)召開了黨委會(huì),就研究落實(shí)人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作方案和實(shí)施意見。全鎮(zhèn)9個(gè)村和一個(gè)居委會(huì),按規(guī)定選出了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任和委員,達(dá)到了預(yù)期的目的,具體做法如下:
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)
村監(jiān)督委員會(huì)是第一次通過法律的程序和辦法進(jìn)行換屆選舉,充分體現(xiàn)了民意,為村監(jiān)委規(guī)范履行職責(zé)提供了保障。同時(shí),鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委參與換屆選舉工作的統(tǒng)籌安排,并成立了專門的工作機(jī)構(gòu),為做好此次選舉,黨委召開了專門會(huì)議,并成立了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作指導(dǎo)小組,組長由紀(jì)委書記張華同志擔(dān)任,由趙世成同志負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的動(dòng)員培訓(xùn)、督促指導(dǎo)制定了相關(guān)的實(shí)施方案。村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成,村黨支部書記、村主任為選委會(huì)成員,其余成員須具有一定的代表性,在全鎮(zhèn)選舉指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主持本村的監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。
二、廣泛宣傳,全面發(fā)動(dòng)
我鎮(zhèn)高度重視村監(jiān)委會(huì)選舉工作的宣傳,并召開村三職會(huì)議,書寫選舉標(biāo)語口號(hào),并派駐村干部下村宣傳選舉工作的相關(guān)法律法規(guī),以及村監(jiān)委會(huì)成員所具備的重要條件。在建設(shè)民主監(jiān)督新機(jī)制的進(jìn)程中調(diào)動(dòng)村民的積極性;在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法選舉和發(fā)揚(yáng)民主的過程中,營造良好的選舉環(huán)境。
三、嚴(yán)格把關(guān)、規(guī)范操作。
在選舉工程中我們注意把好“三關(guān)”;一是把好了職數(shù)關(guān),村監(jiān)督委員會(huì)一般由5-7人組成;下設(shè)3個(gè)工作小組,分別為紀(jì)檢監(jiān)督小組、村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組,每個(gè)小組3-5人,各小組成員根據(jù)需要可交叉任職。二是把好了候選人素質(zhì)關(guān)。監(jiān)督委員會(huì)成員候選對(duì)象以參政意識(shí)強(qiáng)、熱心監(jiān)督事業(yè)、公道正派、群眾信任、熟悉村情、做事認(rèn)真、身體健康的村民、黨員代表等優(yōu)秀骨干為主,注意掌握普通黨員、群眾占有較大的比例。三是把好了程序關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)好換屆選舉的時(shí)間要求和方法步驟,確保程序規(guī)范,做到法定的程序不變,規(guī)定的步驟不漏,必須的環(huán)節(jié)不少。經(jīng)村民選舉委員會(huì)選舉的成員由鎮(zhèn)黨委安排鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)預(yù)備人選進(jìn)行資格審核,對(duì)審核合格的人選從德、能、勤、績(jī)、廉,能入群眾公認(rèn)度方面進(jìn)行了考察,根據(jù)考察結(jié)果,由黨委會(huì)決定正式候選人預(yù)備人選,并于選舉日前進(jìn)行公示。
村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)是我黨的又一次改革創(chuàng)舉,是今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)基層工作的重點(diǎn),是建設(shè)和諧社會(huì)的保障,是維護(hù)群眾利益,促進(jìn)全社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的又一關(guān)鍵舉措。我鎮(zhèn)將務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,將我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向一個(gè)新的高潮,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出更卓越的奉獻(xiàn)。