第一篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 全力打造人民滿意學(xué)校

接到任務(wù)后誠惶誠恐，一是怕做不好，因?yàn)閷C合督導(dǎo)評估了解太少，對學(xué)校各項(xiàng)工作，尤其是數(shù)據(jù)等了解不全。二是真做不好，因?yàn)樗教汀?/p>

經(jīng)過一天努力就改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)教師建設(shè)、提高管理機(jī)制、確保安全穩(wěn)定、取得的成績、存在的問題和今后工作重點(diǎn)做一簡單整理。望甄別舍取，批評指導(dǎo)。

正文中帶＊需要補(bǔ)充。

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 全力打造人民滿意學(xué)校

我校建于1956年，多年來堅(jiān)持“傳承文明，和諧發(fā)展”的核心理念，秉承“一切為了學(xué)生的未來與發(fā)展”的辦學(xué)宗旨，本著“以人為本，放飛理想，弘揚(yáng)個性，和諧發(fā)展”的管理方向，按照“以德育工作為先導(dǎo)，以教學(xué)工作為中心，以安全教育為首位，追求科學(xué)管理，細(xì)化過程操作，強(qiáng)化師德師能，優(yōu)化學(xué)風(fēng)教風(fēng)”的工作思路，達(dá)到“引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，打造研究型教師隊(duì)伍，指導(dǎo)學(xué)生健康成長，培養(yǎng)四有型學(xué)生”的目標(biāo)。建設(shè)學(xué)校管理文化，創(chuàng)建充滿活力具有特色的山區(qū)名?！，F(xiàn)將幾年來的工作情況匯報(bào)如下：

一、努力改善辦學(xué)條件，創(chuàng)建良好的育人環(huán)境

我校位于山川秀美的順平縣大悲鄉(xiāng)。占地面積１７８２6m2，生均占地34.7m2，建筑面積8996 m2，生均占地１７.６m2?，F(xiàn)有學(xué)生514人，共一十二個教學(xué)班。我校擁有一支專業(yè)知識豐富、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、教學(xué)水平較高，愛崗敬業(yè)的教師隊(duì)伍，全校教職工**人，高級教師*人，一級教師*人。學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100%，教師普通話達(dá)標(biāo)率100%。幾年來，學(xué)校在縣政府、教育局的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，極大地改善了環(huán)境面貌和硬件設(shè)施，創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境，讓全體師生感到學(xué)校是我家，力求教師舒心，家長放心，學(xué)生安心。

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上了新臺階

投資405萬元的周轉(zhuǎn)宿舍樓已于去年交付使用，至此我校教學(xué)區(qū)、運(yùn)動區(qū)、生活區(qū)三區(qū)獨(dú)立。集圖書、檔案、實(shí)驗(yàn)、辦公為一體的多功能綜合樓、整潔的餐廳樓、寬敞明亮教學(xué)樓為師生提供了良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境。學(xué)校硬化、綠化面積達(dá)到40%，園林式的芻形初步形成。投資1.34萬元主題文化教育展板既美化了校園環(huán)境又讓師生隨時置身于文化氛圍之中。全校師生積極主動的投入到對操場的改建中，目前操場已基本使用，籃球場正在籌建之中。

2、信息技術(shù)設(shè)施配置上了新水平，為教學(xué)手段現(xiàn)代化提供了保障。

學(xué)校開通了校園局域網(wǎng)，教學(xué)資料共享，教師能隨時上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電子備課。學(xué)校建立了電視教學(xué)控制系統(tǒng)、校園多功能有線廣播系統(tǒng)和多媒體教學(xué)系統(tǒng)。學(xué)校投資70余萬元購置微機(jī)40臺和電子白板4套；投資12萬元完成教學(xué)研究互動系統(tǒng)；為課改的全面推行創(chuàng)造了有利的條件和硬件基礎(chǔ)，為學(xué)校的教學(xué)和教育管理的現(xiàn)代化提供了有力的保證。

3、學(xué)校圖書館借閱一體化

我校圖書館館藏圖書*冊，生均*冊。涉及體育、軍事、地質(zhì)、收藏、歷史、兵器、汽車、科幻等。去年我校投資2.8萬元新購置圖書3000余冊。圖書閱覽室的設(shè)立豐富了課余生活，提高了讀書興趣，孩子在這里可以挑選到自己喜歡的書。“萬般皆下品，唯有讀書高”使他們深深意識到讀書的重要性，開闊了視野，提高了個人的情操和修養(yǎng)。

二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，鑄師魂，修師德，強(qiáng)師能

教師是教學(xué)的主體，是教學(xué)的靈魂，其素質(zhì)高低直接關(guān)系到學(xué)校的生存與發(fā)展，為此學(xué)校采取一系列措施加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

1、弘師志揚(yáng)師德，開展教師職業(yè)道德教育。組織教師學(xué)習(xí)政策法規(guī)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流、學(xué)習(xí)《教師職業(yè)道德規(guī)范》，并制定了相應(yīng)的考評細(xì)則。讓全體教師正視教育面臨的現(xiàn)狀和困難，正視執(zhí)教在山區(qū)的艱辛，抵制拜金主義，敬崗愛業(yè)，極大地提高了全體教師的思想道德和職業(yè)道德，強(qiáng)化責(zé)任心和事業(yè)心。

2、注重培養(yǎng)培訓(xùn)，狠抓繼續(xù)教育。學(xué)校制定教師培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)教師現(xiàn)代信息技術(shù)培訓(xùn)，并積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)教師與外界的聯(lián)系，讓教師走出去開闊眼界，吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這在一定程度上較快地提高了教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平。也為學(xué)校在宏觀教學(xué)改革、課堂微觀教學(xué)改革等方面起到了推動作用。

3、落實(shí)教研教改，注重教育創(chuàng)新

明確目標(biāo)，在教師中全面實(shí)施“五個一工程”（一堂優(yōu)質(zhì)課、一篇好論文、一本好教案、一口標(biāo)準(zhǔn)普通話、一筆漂亮字）；措施得力，教導(dǎo)處制定了教學(xué)規(guī)劃，實(shí)施了教育教學(xué)管理的獎勵辦法；開展優(yōu)質(zhì)課評比活動，進(jìn)行集體研討，采用多種扶助措施，引導(dǎo)其成為“學(xué)者型”、“研究型”教師，能自覺地運(yùn)用先進(jìn)的教育思想指導(dǎo)實(shí)踐。

三、結(jié)合校情科學(xué)管理，構(gòu)建高效管理機(jī)制

教育思想是一所學(xué)校的靈魂。我校的辦學(xué)思想是：堅(jiān)持“以法治校，以德立教，以人為本。優(yōu)化基礎(chǔ)教育，強(qiáng)化素質(zhì)教育，注重特色教育，全面貫徹黨的教育方針”。

1、落實(shí)“以人為本，以法治校”的管理理念

學(xué)校建立了黨、政、工、團(tuán)等健全的組織機(jī)構(gòu)，能有效實(shí)施對學(xué)校發(fā)展、教育教學(xué)、后勤安全等各方面的管理。有一套行之有效的管理制度。領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確，做到了“一個深入”、“兩個帶頭”、“三個到位”,即深入工作第一線；帶頭吃苦奉獻(xiàn)、帶頭做好本職工作；管理到位、措施到位、督查到位。各部門分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行對校長負(fù)責(zé)下的責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校形成了事事有人管，人人有事做，件件抓落實(shí)的工作氛圍。

2、突出德育為首，提高思想道德素質(zhì)

我校在辦學(xué)歷程中，始終把德育工作擺在主導(dǎo)位置，要求學(xué)生做到在校做個好學(xué)生、在家做個好孩子、在社會做個好公民；把愛心獻(xiàn)給他人、把孝心獻(xiàn)給父母；要有責(zé)任心、同情心；要關(guān)心國家、關(guān)心社會、關(guān)心他人、關(guān)心集體。

（1）加強(qiáng)德育工作機(jī)構(gòu)建設(shè)。學(xué)校成立了校長親自掛帥的德育工作小組，成立了固定的德育教育基地和家長委員會，構(gòu)筑學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，把德育工作形成制度化、程序化、經(jīng)?；?。

（2）突出德育特色。學(xué)校全面實(shí)施 “四種教育”（養(yǎng)成教育、理想教育、成功與挫折教育、心理健康教育），加強(qiáng)“三個聯(lián)系”（聯(lián)系社會、聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長），創(chuàng)造“三種氛圍”（環(huán)境育人、制度育人、活動育人），培養(yǎng)學(xué)生“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)”的優(yōu)良品質(zhì)。

（3）重視德育實(shí)踐。學(xué)校通過舉辦愛我學(xué)校、祖國在我心中主題班會、組織學(xué)生到德育基地學(xué)習(xí)、每周一全校升旗儀式、聘請法制輔導(dǎo)員為學(xué)生進(jìn)行專題講座等形式，把德育工作落到實(shí)處。３、以人為本，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

教育教學(xué)質(zhì)量是一個學(xué)校的生命線。但我們從不片面追求分?jǐn)?shù)和升學(xué)率，而是始終注重推行素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞各方面全面發(fā)展。

（一）改革評價(jià)機(jī)制，實(shí)施素質(zhì)教育

為了讓學(xué)生的個性能充分地發(fā)展、讓學(xué)生的未來能持續(xù)地發(fā)展，我們建立了教師推行素質(zhì)教育評價(jià)體系，對教師的師德工作、教學(xué)工作、教科研工作等方面進(jìn)行全面的考核，特別注重教師是否尊重學(xué)生的自主發(fā)展和人格完善，是否能既教好書又育好人，而不是以考試成績作為評價(jià)教師和學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。

（二）注重特長培養(yǎng)，讓每個學(xué)生各顯其才

（１）特長班效果凸顯。學(xué)校開設(shè)了美術(shù)、音樂、舞蹈特長班。豐富了校園文藝生活，增長了自身才藝，使民族藝術(shù)得到傳承。近幾年來，我校向高等學(xué)校輸送了大批藝術(shù)類人才。

（２）體育競賽成績突出。學(xué)校堅(jiān)持每天出操，每年定期組織校運(yùn)會，成立了校運(yùn)隊(duì)，經(jīng)常組織比賽，既強(qiáng)健了體魄又增進(jìn)了友誼；積極隊(duì)參加縣級運(yùn)動會，并取得優(yōu)異的成績。

（３）豐富多彩的文化活動。學(xué)校每年組織元旦聯(lián)歡會、“祝福祖國”歌詠比賽、經(jīng)典誦讀等比賽活動。豐富的校園文化活動又助于學(xué)生養(yǎng)成優(yōu)秀的品德，能夠滿足學(xué)生的心理需求，還可以陶冶學(xué)生情操、塑造學(xué)生良好個性，使其在校園文化情境中得到充分的陶冶。

４、傳承文化 嘗試特色辦學(xué) 學(xué)校的生存與發(fā)展,既要有科學(xué)技術(shù)手段的支撐,又要有先進(jìn)教育理念的引領(lǐng)。特色是學(xué)校幾年或幾十年的思想文化的沉淀，不是簡單的模仿。我校在實(shí)實(shí)在在落實(shí)教學(xué)工作，一絲不茍完成上級交給的任務(wù)前提下。為了繼承傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)中華藝術(shù)，開設(shè)中學(xué)生書法課。書法既提高審美能力，還利于健全人格的培養(yǎng)。學(xué)生的良好行為習(xí)慣在不知不覺中養(yǎng)成。使人心態(tài)良好，能力充沛的、興趣濃厚，富有飽滿的熱情和較強(qiáng)的恒心毅力，對個人的成功有很大的促進(jìn)作用。

四、加強(qiáng)安全教育，確保學(xué)校正常的教學(xué)秩序

安全是學(xué)校的生命線，離開了安全，學(xué)校的所有工作皆成一句空話，因此學(xué)校經(jīng)常教育全體師生必須牢固樹立“安全重于泰山”的意識，定期舉行安全知識講座，安全應(yīng)急演練。充分利用周會、國旗下講話、宣傳櫥窗等各種陣地，在全體師生中，增強(qiáng)安全工作的法制觀念，切實(shí)做到發(fā)展與安全兩頭兼顧。做的目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施得當(dāng)、檢查細(xì)致、值班嚴(yán)謹(jǐn)。保證了學(xué)校的財(cái)產(chǎn)和師生生命安全。

五、主要工作成績

幾年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在全校師生的共同努力下，我校取得了較為優(yōu)異的成績。

教學(xué)方面：* 德育方面：* 共青團(tuán)方面：2009、2011、2012年我校三次獲“五四紅旗團(tuán)委”光榮稱號。

其它方面：

六、目前尚存在的問題

１、學(xué)校的發(fā)展和目標(biāo)的達(dá)成度還不適應(yīng)家長的需要及社會的期望。主要表現(xiàn)在學(xué)校特色創(chuàng)建等方面有待強(qiáng)化，學(xué)生個性的發(fā)展和整體教育質(zhì)量有待提高。

2、教師自身素質(zhì)有待提高，在一定程度上影響素質(zhì)教育的深入實(shí)施。

七、今后努力的方向

1、繼續(xù)抓住教育改革與發(fā)展的大好機(jī)遇，把學(xué)校工作的落腳點(diǎn)放在狠抓教學(xué)質(zhì)量，提高辦學(xué)水平上來，進(jìn)一步優(yōu)化校園育人環(huán)境，全面提升辦學(xué)品位。

2、注重管理的精細(xì)化，科學(xué)性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和合理性，充分利用現(xiàn)有的辦學(xué)條件，發(fā)揮其最大的作用，服務(wù)教育教學(xué)。

3、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。從點(diǎn)滴抓起，從廣大教師最需要解決的突出問題和焦點(diǎn)問題抓起，形成合力齊抓共管，不求大，只求實(shí)。

4、認(rèn)真做好教師教育技術(shù)能力和信息技術(shù)教育知識運(yùn)用的培訓(xùn)工作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)于教育教學(xué)，提高課堂效率，提高教育教學(xué)水平。

第二篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員張兆民同志事跡材料

張兆明同志1965年2月18日生，2002年7月入黨，2001年至2006年年底擔(dān)任平安鎮(zhèn)張家寺村民委員會主任，2007年1月至2010年12月?lián)纹桨叉?zhèn)張家寺村黨支部副書記。2010年12月?lián)纹桨叉?zhèn)張家寺村黨總支書記兼張家寺村個體工商業(yè)支部書記，張兆明同志自擔(dān)任村干部以來，能主動學(xué)習(xí)黨在現(xiàn)階段農(nóng)村的路線、方針、政策，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨委、政府的決定，勤政為民，恪盡職守，認(rèn)真履行村黨支部書記職責(zé)，能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村委、支委一班人，勤奮努力、扎實(shí)工作，較好地完成了上級布置的各項(xiàng)工作任務(wù)，村風(fēng)民風(fēng)有了較大改觀。

一、加強(qiáng)村級黨組織建設(shè)，增強(qiáng)村級班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力 張家寺村黨總支為了加強(qiáng)支部班子自身建設(shè)，組織好每月的黨員學(xué)習(xí)日活動和平時各項(xiàng)黨建工作的開展，在加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)的同時，張兆明十分注重黨員發(fā)展工作，積極發(fā)展優(yōu)秀的年輕人入黨，為黨組織輸送新鮮血液。配置完善了的黨員活動室，并通過制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持上“黨課”制度，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育功能等途徑，積極開展黨員培訓(xùn)，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和致富能力。

為了增強(qiáng)農(nóng)村黨員的責(zé)任意識。在抓好政治思想教育的同時，突出抓好中青年黨員實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，優(yōu)先在黨員中扶持和發(fā)展重點(diǎn)專業(yè)戶、科技示范戶、個體工商戶，讓他們成為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)

和經(jīng)商的受益者和傳播者，充分發(fā)揮黨員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、個體經(jīng)商和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的示范帶動作用。引導(dǎo)全村黨員成為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)航員、政策法規(guī)的宣傳員、科學(xué)技術(shù)的輔導(dǎo)員、勤勞致富的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解員”，進(jìn)一步帶動黨風(fēng)、民風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，促進(jìn)整個農(nóng)村的穩(wěn)定與發(fā)展。

除此之外，他還注重發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線的作風(fēng)建設(shè)。幾年來，凡是重大決策都要召開聯(lián)戶代表會議、村民代表大會和黨員大會討論，實(shí)行村務(wù)公開。支部成員潔身自愛、廉潔自律，堅(jiān)持與腐敗現(xiàn)象作斗爭，做到了不吃、不拿、不卡、不要，保持支部班子的純潔，在人民群眾中樹立了良好的形象。

二、搞好民主制度監(jiān)督，推進(jìn)民主制度建設(shè)

完善村務(wù)工作制度，搞好建章立制工作是加強(qiáng)村班子建設(shè)的重要內(nèi)容。針對村兩委會缺少會議紀(jì)錄，許多會議決定得不到落實(shí)的情況，他首先理順會議制度，明確專人做好會議記錄并要求重要的村務(wù)工作必須經(jīng)村兩委會討論，實(shí)行民主決策。接著，根據(jù)上級下發(fā)的村務(wù)工作規(guī)則，他又結(jié)合該村實(shí)際，幫助細(xì)化、完善各項(xiàng)村務(wù)工作規(guī)章制度，內(nèi)容包括日常村務(wù)工作管理、財(cái)務(wù)管理、民主決策等制度，這些制度的制定為深化村務(wù)公開、加強(qiáng)民主管理、規(guī)范村干部行為提供了制度保障。為有利于新村發(fā)展，正確引導(dǎo)村民用好選舉權(quán)，他會同上級部門做了大量的前期工作，參加了選舉的每個環(huán)節(jié)，保證了選舉工作的順利完成。

三、一心為民辦實(shí)事

對于農(nóng)民群眾來說，喊十句口號，不如做一件實(shí)事，“行大于言”。在為群眾辦實(shí)事上，不能輕易承諾，而一旦作出了承諾，就一定要實(shí)現(xiàn)。張兆明始終情為民系，利為民謀，把為民辦實(shí)事作為村黨總支的重要議事日程。

1、全力建設(shè)村級道路。為使經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，解決村民下雨天買菜難的問題，在張兆明的帶領(lǐng)下，村黨總支多次召開村民代表、黨員大會，研究和討論道路鋪設(shè)問題，在村級資金十分緊張的情況下，經(jīng)過多方籌資，為張家寺修出了長達(dá)兩公里的水泥路面，得到了群民的一致好評?！皼]有錢想辦法辦事情”，這是村支部書記的話，這句話的背后，體現(xiàn)出村黨總支全心全意為人民謀利益的指導(dǎo)思想，也只有這樣，才能夠得到全體村民的支持和擁護(hù)。

2、排解矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。張兆明真誠對待每一個反映問題的村民，面對矛盾不回避，公平、公正地提出自己觀點(diǎn)和意見，努力化解矛盾糾紛，把不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。群眾看到村干部盡心在幫助自己，心平了、氣順了、意見少了。

3、積極響應(yīng)黨的方針政策，關(guān)注村民的生產(chǎn)生活。張兆明深入百姓家中對困難戶、老人進(jìn)行摸底，發(fā)放補(bǔ)助資金，積極為他們解決生活中的實(shí)際困難。群眾利益無小事，對村民反映的問題和要求，不論事情大小，只要政策允許，他都盡心盡責(zé)地去解決。幫助困難群眾和度過難關(guān)。

4、在春節(jié)前組織村兩委班子全體成員對全村13戶困難戶和5名

有病老黨員進(jìn)行春節(jié)前慰問，詢問他們在生活和生產(chǎn)存在的困難，并對能解決的極力想辦法解決。

5、今年在舉行慶“三八”文藝節(jié)目大型活動中對孝敬老人的三名婦女進(jìn)行了“孝敬公婆好兒媳”表彰獎勵，以此宣傳中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，教育全村婦女向她們學(xué)習(xí)。

6、為了平安鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的順利實(shí)施，今年村黨總支帶領(lǐng)村兩委班子全體成員，在天氣特別寒冷情況下，經(jīng)過一個月的辛勤努力，完成了1#、4#及廣場30畝征地任務(wù)。

7、為發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和解決磚廠欠賬問題，公開招標(biāo)，重新啟動了磚廠。

8、新農(nóng)保參保率達(dá)92%以上。

9、為迎接建黨90周年，組織黨員代表52人到革命圣地延安—會寧考察學(xué)習(xí)。

四、致力社會主義新農(nóng)村建設(shè)

為把張家寺村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，張兆明十分重視加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培育有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的新型農(nóng)民，有計(jì)劃地對村民進(jìn)行“愛黨、愛社會主義、愛國家、愛集體”的教育，讓社會主義思想占領(lǐng)農(nóng)村陣地。特別是今年結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”重要活動，把“四愛”教育繼續(xù)引向深入，大大提高了村民的政治思想素質(zhì)，涌現(xiàn)出大批好人好事。在思想教育中，他還注意發(fā)揮黨員的骨干、橋梁作用，開展黨員聯(lián)系戶活動。為進(jìn)一

步提高村民的文明素質(zhì)，以適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。為大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)，黨總支在村里辦起了農(nóng)民科技培訓(xùn)班，聘請有關(guān)技術(shù)人員，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，以農(nóng)村遠(yuǎn)程教育播放、科技知識電視錄像等形式，定期向群眾傳輸農(nóng)業(yè)技術(shù)，課按季節(jié)走，讓科技走在前。為帶領(lǐng)群眾致富，村黨總支充分發(fā)揮黨組織優(yōu)勢，黨員干部率先學(xué)習(xí)黨的農(nóng)村政策、每個干部學(xué)習(xí)一種農(nóng)業(yè)技能，積極開展奔小康農(nóng)業(yè)知識競賽活動，引導(dǎo)黨員發(fā)揮表率作用。

在張兆明同志帶領(lǐng)下，張家寺村黨支部多次被鎮(zhèn)黨委評為先進(jìn)黨支部。通過全體村干部的共同努力，張家寺村各項(xiàng)工作又取得了長足的進(jìn)步，群眾對村干部和黨員的滿意度也逐步提高。張兆明同志也用自己的一言一行贏得群眾的信任，是黨員乃至全體干部的楷模。

張兆明同志就是這樣一位深得群眾敬佩的村支書，是群眾喜愛的領(lǐng)頭雁，所做的工作看似平凡，也是一位黨員干部所應(yīng)具備的基本素質(zhì)，而這位村支書能長年累月這樣長期地堅(jiān)持下來，確實(shí)是一位難得的名符其實(shí)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

附：張兆明同志獎勵情況

（1）在2002被紅古區(qū)國土局被評為“先進(jìn)工作者”；

（2）在2003年被平安鎮(zhèn)黨委、政府評為“先進(jìn)個人”；

（3）榮獲2004年被平安鎮(zhèn)黨委、政府評為“先進(jìn)工作者”；

（4）2004年被紅古區(qū)區(qū)委、政府評為計(jì)劃生育“先進(jìn)工作者”

（5）2005年紅古區(qū)人大評為“先進(jìn)個人”；

（6）2006年被平安鎮(zhèn)黨委評為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”

平安鎮(zhèn)張家寺村黨總支委員會

2011年5月18日

第三篇：求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新

三嚴(yán)三實(shí)”是習(xí)總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時提出，要求“各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng)，既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)?！辈浑y看出，“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)與要求言語樸實(shí)卻寓意深刻，既是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的諄諄告誡，又是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的為政之道、施政之德、成事之要、為人之本。

今年5月，XX以《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，鍛造干部隊(duì)伍，深化反腐倡廉，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展》為題講專題黨課，在黨課報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，XX“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要以“踐行三嚴(yán)三實(shí)，鍛造干部隊(duì)伍，深化反腐倡廉，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展”的主題，突出公司特色，切實(shí)做到“八個結(jié)合”，確保專題教育與日常工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)，兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。標(biāo)志著XX“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育正式啟動。

“三嚴(yán)三實(shí)”是一個整體，嚴(yán)以修身是基礎(chǔ)，重在涵養(yǎng)自我；修身的核心是律己，旨在遵紀(jì)循矩；作為黨員，修身和律己的成果，具體體現(xiàn)在做人、謀事、創(chuàng)業(yè)，突出體現(xiàn)在依法依規(guī)用權(quán)，為人民、為黨的事業(yè)用權(quán)。嚴(yán)以律己是立身之本，更是為政之基、成事之要。嚴(yán)以律己檢驗(yàn)著嚴(yán)以修身成效，只有嚴(yán)以律己，才能嚴(yán)以用權(quán)。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，律己不嚴(yán)，不僅自己身敗名裂，更會損害黨的形象。

第一，要做到四個不忘，在思想上進(jìn)一步嚴(yán)以律己 一是心中有黨不忘恩?！皼]有共產(chǎn)黨，就沒有新中國”，中國共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì)，中國特色社會主義事業(yè)離不開黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我們黨員是在各級黨組織的關(guān)懷和關(guān)心下，一步一步成長起來的，更不能忘記革命先烈的偉大功績，不能丟失黨的光榮傳統(tǒng)。要自覺遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，與黨中央保持一致，與公司黨委團(tuán)結(jié)一心，遇事多請示，辦事多匯報(bào)，不搞占山為王，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙，自覺用黨的思想理論武裝自己的頭腦，牢記黨的教導(dǎo)，忠于黨的事業(yè)，充分發(fā)揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新”新時期商洛移動精神，爭當(dāng)先鋒，發(fā)揮作用，為公司業(yè)務(wù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二是心中有責(zé)不懈怠?！爱?dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就?！敝挥小皞€個負(fù)起使命”，才能實(shí)現(xiàn)國家和民族的大復(fù)興、大振興。我們要牢牢把握“心中有責(zé)”這一從政之要，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要熟悉自己的職責(zé)、忠于自己的職責(zé)、履行自己的職責(zé)、勝任自己的職責(zé)，把自己的職責(zé)記在心上、扛在肩上、做在手上，掛圖作戰(zhàn)、靠前指揮，努力做好移動全業(yè)務(wù)支撐工作。

三是心中有戒不妄為?！包h紀(jì)嚴(yán)于國法”，我們共產(chǎn)黨人更要心存敬畏、手握戒尺，做講規(guī)矩、守紀(jì)律的表率。要加強(qiáng)對道德信仰、理想信念、法規(guī)法紀(jì)的學(xué)習(xí)，從心靈上構(gòu)筑拒腐防變的“防火墻”，增強(qiáng)抵御腐敗的能力；就必須抓早抓小抓預(yù)防，筑牢防線，堅(jiān)守底線，不越紅線，更不碰高壓線。

第二，要堅(jiān)決抵制三風(fēng)，在生活上進(jìn)一步嚴(yán)以律己 一是堅(jiān)決抵制拜金主義。“君子愛財(cái)，取之有道，用之有度?！苯疱X不是全能的。有人甚至說：“金錢是萬惡之源?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，我們共產(chǎn)黨人尤其不能被金元迷惑，被銀彈打倒，要始終堅(jiān)持和傳承黨的理想信念，保持和發(fā)揚(yáng)黨的道德情操，做到“百毒不侵”“百折不撓”。

二是堅(jiān)決抵制享樂主義。李白有詩云：“世間行樂亦如此，古來萬事東流水?！币馑际钦f：感官上的快樂只是一時的，會像流水一樣一去不回頭。我們共產(chǎn)黨人要享受的，不是眼前一時的快樂，而是自我境界的充實(shí)與提升。我們不能思想萎靡，不能精神空虛，去追求那些腐朽的樂趣、去享受虛華的東西，成為“過眼云煙”，而要“有靈魂，有本事，有血性，有品德”。

三是堅(jiān)決抵制奢靡之風(fēng)?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?！惫伯a(chǎn)黨人不是先前的舊貴族、舊官僚，不應(yīng)該去比闊氣、講排場。奢靡之風(fēng)浪費(fèi)了資源和財(cái)富，損傷了我黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，破壞了黨風(fēng)和社會風(fēng)氣，腐蝕人的心靈和意志。艱苦奮斗、勤勞節(jié)儉是我們的“傳家寶”，是我們和老百姓的“連心橋”。我們在生活中要自覺實(shí)踐，把它發(fā)揚(yáng)光大、代代傳承。第三，要落實(shí)三條路徑，在工作上進(jìn)一步嚴(yán)以律己 一是勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)前我國全面進(jìn)入新常態(tài)，也帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，要求我們必須把握機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，就要不斷地豐富自己、完善自己、提升自己、重塑自己。我們將通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、書本、電視、廣播等媒介加強(qiáng)學(xué)習(xí)，向領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾、專家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)作為自己的新常態(tài)，常抓常新；把學(xué)習(xí)作為自己的大樂趣，越戰(zhàn)越勇。努力通過學(xué)習(xí)，做到“茍日新，日日新，又日新。”

二是善于成事。首先要善于思考。在工作和學(xué)習(xí)中，多思考，多感悟，多總結(jié)，多借鑒，提高自己的決策能力。在重大問題上，做到“三思而后行”，“謀定而后動”，養(yǎng)成穩(wěn)重的品格、樹立穩(wěn)健的態(tài)度。其次要善于執(zhí)行?！昂捌粕ぷ?，不如甩開膀子?！闭f出了“重在執(zhí)行，貴在執(zhí)行，贏在執(zhí)行” 的道理。我將弘揚(yáng)“馬上就辦，真抓實(shí)干”的精神，察實(shí)情，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效。再次要善于溝通。通過溝通，聯(lián)絡(luò)感情，輔助決策，統(tǒng)一思想和行動，做到“開誠布公”，團(tuán)結(jié)一致，共同做好移動業(yè)務(wù)創(chuàng)新大文章。

三是勇于開拓。時代洪流奔涌向前、日夜不停，身處其中，不進(jìn)則退。要保持警醒的憂患意識和勇立潮頭的創(chuàng)新精神，積極研究移動新業(yè)務(wù)，嘗試應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新科技，在工作中打造新亮點(diǎn)，闖出新道路，形成新典范，做到“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，爭先領(lǐng)先率先”。

我雖然是公司的一名普通黨員，但我要把“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述作為自身作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)尺，更要作為自身為政、謀事、創(chuàng)業(yè)的戒尺。進(jìn)一步提振精氣神，把“三嚴(yán)三實(shí)”的要求根植于思想中，把“三嚴(yán)三實(shí)”的理念付諸于行動中，嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格約束自己，做好樣子，樹好標(biāo)桿，把推動工作和完善自我結(jié)合起來，高標(biāo)準(zhǔn)完成份內(nèi)工作，奮力開拓XX的新局面。

第四篇：求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新

求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新

-----奮進(jìn)中的楊家山小學(xué) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎蒞臨我校檢查指導(dǎo)工作。

一、學(xué)校簡介

我們楊家山中心小學(xué)位于老城鎮(zhèn)東南12公里處，座落在岵山腳下，前面有美麗的丹江水流經(jīng)，依山傍水，綠樹環(huán)繞，歷經(jīng)六十年的滄桑，學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，環(huán)境優(yōu)美，是一所理想的育人之地，學(xué)?，F(xiàn)有教師7名，教學(xué)班6個，學(xué)生130人。

二、教學(xué)樓

現(xiàn)在正對著我們的是高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓。它是2000年通過群眾集資、社會捐助等渠道，共籌措資金20余萬元建造的，現(xiàn)容納了六個教學(xué)班和遠(yuǎn)程教育室一個。墻壁、門、窗等是今年投資5000余元粉刷過的。這里寫著，校長警示：請時刻注意安全，輕聲慢步過走廊等溫馨提示，學(xué)生養(yǎng)成了良好的生活習(xí)慣。下面我?guī)ьI(lǐng)大家參觀一下教室，教室內(nèi)的學(xué)習(xí)園地全部更新，學(xué)生好的作品張貼在這里，給同學(xué)們提供了一個交流的平臺，班級的這些勵志標(biāo)語，時刻激勵同學(xué)奮發(fā)圖強(qiáng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)信心。班班都建立了圖書角，促使學(xué)生好讀書，讀好書。這是遠(yuǎn)程教育室，為教師提供了遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的便利條件，可以不外出就能學(xué)習(xí)新的教育理念，領(lǐng)略新的課堂風(fēng)采，教師們在這里上“導(dǎo)學(xué)互動”課，大大的節(jié)省了時間，有效的提高了課堂效率。

三、辦公樓

下邊請大家跟隨我參觀西邊學(xué)校的辦公樓，這棟辦公樓是借助國家財(cái)政扶貧項(xiàng)目于05年建造的，現(xiàn)一層主要是會議室和教師辦公室，兩年來，學(xué)校共投資三千余元購置了教師辦公桌椅和會議桌等。大大

改善了教師的辦公條件。二層主要是體音美器材室、圖書室、儀器室。室內(nèi)制度健全，擺放整齊。

1、圖書室添置圖書柜一個、新增圖書2000余冊，圖書冊數(shù)之多，品種齊全，為我們開展讀書活動奠定了基礎(chǔ)，教師已經(jīng)把讀書當(dāng)成了自己的內(nèi)在需求，養(yǎng)成了良好的讀書習(xí)慣。

2、儀器室：新增儀器500余件，共分科學(xué)、自然、數(shù)學(xué)三大類，凡是教材的實(shí)驗(yàn)必做，提高了學(xué)生的動手操作能力，自主探究能力。這方面共投資8000余元，已達(dá)到農(nóng)村小學(xué)三類標(biāo)準(zhǔn)，為學(xué)生全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，綜合辦學(xué)水平走在全鎮(zhèn)前列。

四、文化墻和展板

下面我?guī)ьI(lǐng)大家參觀一下學(xué)校校園，在硬化、綠化、美化方面，學(xué)校不斷加大投入，建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場一個，新修了廁所，修建了長達(dá)73米院墻。特別是今年，先后投資5萬余元，修建了草坪、花壇、種植了常青樹、花草。校園實(shí)現(xiàn)綠化、凈化、美化、文化，使每一個景點(diǎn)能啟智，每一塊墻壁會說話，每一個空間能放彩，每一處有亮點(diǎn)。全面營造書香型校園，墨香型校園，學(xué)習(xí)型校園，研究型校園，平安和諧校園，創(chuàng)縣級一流學(xué)校。

五、檔案管理

在檔案方面，共分隊(duì)伍、教學(xué)、學(xué)生、安全、爭評創(chuàng)六大塊，全部載入了學(xué)校的各種規(guī)章制度，記錄了學(xué)校的各種活動，檔案整理規(guī)范，分類明晰，便于查閱等。檔案管理逐步走向規(guī)范化、制度化、條理化。敬請大家查閱。

六、學(xué)校管理

學(xué)校堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，追求卓越的辦學(xué)理念，堅(jiān)持倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、求實(shí)、創(chuàng)新”的校風(fēng)，“敬業(yè)、愛生、博學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的教風(fēng)，“勤學(xué)、好問、守紀(jì)、健體”的學(xué)風(fēng)。堅(jiān)定不移的走科學(xué)治

校，科研興校，質(zhì)量強(qiáng)校之路。我們楊山小學(xué)一班人，在縣教體局、鎮(zhèn)中心學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)下，勵精圖治，用熱情和愛心孜孜不倦地培育花朵，造就棟梁。充分發(fā)揚(yáng)實(shí)干、創(chuàng)新、敬業(yè)、奉獻(xiàn)精神，工作敢爭先，成績勇創(chuàng)優(yōu)。連續(xù)五年我校的各項(xiàng)工作均位于全鎮(zhèn)前列，多次被授于“教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”、“文明單位” “綜合治理先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，我校將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以辦人民滿意教育為宗旨，腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)輝煌！

我代表?xiàng)钌叫W(xué)全體師生，真誠感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我校管理工作的檢查指導(dǎo)，懇請大家多提寶貴意見，歡迎大家再次光臨，祝大家一路順風(fēng)﹗

謝謝﹗

第五篇：求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新1

求真務(wù)實(shí) 開拓創(chuàng)新 努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生工作跨越式發(fā)展

——在**衛(wèi)生工作會議上的報(bào)告

同志們：

今天會議的主要議題是全面總結(jié)2007年工作，表彰一年來在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，安排部署全縣2008年衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)。

一、2007年衛(wèi)生工作回顧

2007年是衛(wèi)生系統(tǒng)銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取的一年，是全體干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)有為的一年，是衛(wèi)生事業(yè)突飛猛進(jìn)，跨越發(fā)展的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》、《陜西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見》、《西安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見》，以落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生政策重點(diǎn)，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，積極規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，全面提升衛(wèi)生服務(wù)的整體水平，認(rèn)真鞏固合作醫(yī)療試點(diǎn)成果，順利完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了可喜的成績，全縣衛(wèi)生工作又邁上了一個新臺階。

一年來，我們主要做了以下項(xiàng)八工作：

（一）新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展

2007年全縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民有441258人，占 1 全縣農(nóng)業(yè)人口的95.12%。全年共為 名住院患者報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用 萬元，人均報(bào)銷 元。在合作醫(yī)療運(yùn)轉(zhuǎn)中，我們積極探索和完善了籌資管理、便民服務(wù)、長效運(yùn)行、監(jiān)督管理和誠信政府等長效機(jī)制，尤其是在合作醫(yī)療監(jiān)督管理上，取得了明顯的成效。去年元月份，國家衛(wèi)生部部長高強(qiáng)在省市領(lǐng)導(dǎo)陪同下對我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)行視察，5月27日全國政協(xié)科教文衛(wèi)委員會副主任張文康率專家團(tuán)由我縣視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,去年年初，我們又被國家評為新農(nóng)合試點(diǎn)先進(jìn)縣。

一是規(guī)范醫(yī)療行為，嚴(yán)格監(jiān)管制度。為規(guī)范新農(nóng)合工作，控制醫(yī)藥費(fèi)用的不合理增長，經(jīng)過探索實(shí)踐，我們先后出臺了規(guī)范合療行為、控制醫(yī)藥費(fèi)用的十條規(guī)定，實(shí)行了住院資料逐一審核制、侵害農(nóng)民利益返還制和違規(guī)違約逐月通報(bào)制等制度。特別是今年推行次均費(fèi)用控制制度，明確提出了縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用零增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無違規(guī)收費(fèi)的目標(biāo)，并根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩年來人次均費(fèi)用，為縣級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)定了新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院病人人次均費(fèi)用，有效的控制了醫(yī)藥費(fèi)用不合理過快增長，縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的次均費(fèi)費(fèi)用由2021.5元下降到1881.46元。

二是調(diào)整完善方案，擴(kuò)大群眾受益面。根據(jù)運(yùn)行情況，我們對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度進(jìn)行了調(diào)整，將慢性病門診費(fèi)用納入合作醫(yī)療報(bào)銷，并逐步將報(bào)銷病種擴(kuò)大到10種，同時又將慢性病門診包銷方式由按比例報(bào)銷改為定額補(bǔ)助，截至目前，全縣批準(zhǔn)的慢性病患者有249人，341人次享受門診報(bào)銷17845元。為了 進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的受益面，我們組織定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對兩年參和未享受報(bào)銷的家庭進(jìn)行健康體檢，目前已有 名參和群眾接受了健康檢查。

三是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確保基金運(yùn)行安全。我們在繼續(xù)推行輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督、制度監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理同時，進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督管理。在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中開展以落實(shí)合作醫(yī)療政策，確保基金安全的“六查”活動，并對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn)13次，業(yè)務(wù)指導(dǎo)50余次。

四是加強(qiáng)政策宣傳，全力做好籌資工作。在繼續(xù)印制下發(fā)宣傳畫張、宣傳資料的同時，將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合療科及中心咨詢臺、電話咨詢投訴作為合療宣傳的長久陣地，積極宣傳和了政策，認(rèn)真解答群眾提問。同時還結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村工作，深入到新農(nóng)村示范村進(jìn)一步宣傳合療相關(guān)政策，收到良好的效果，受到了群眾的歡迎。進(jìn)入十一月份以后，我們扎實(shí)安排了2008籌資工作，并集中精力、集中時間、集中人力進(jìn)行合作醫(yī)療籌資，僅有10天時間就使參合率達(dá)到了90% 以上。

（二）疾病預(yù)防控制工作成效顯著

一是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。今年我們修訂《**突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處臵預(yù)案》，成立了由44人組成的6個應(yīng)急處臵小組，建立完善了縣、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急報(bào)告網(wǎng)絡(luò)及制度，加強(qiáng)應(yīng)急處臵業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好應(yīng)急處臵物資儲備，基本上做到了 常備不懈。今年先后發(fā)生蔣村村鎮(zhèn)高寨村78人腹瀉疫情等公共衛(wèi)生事件16起，均做好了在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)，應(yīng)急處臵組成員及時趕出現(xiàn)場進(jìn)行處理，控制了疫情蔓延，保障了社會穩(wěn)定和群眾生命安全。

二是強(qiáng)化計(jì)劃免疫基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，定期組織防保專干參加業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，年內(nèi)舉辦培訓(xùn)班15期，共754 人次。狠抓計(jì)劃免疫工作，實(shí)施免疫規(guī)劃責(zé)任指導(dǎo)制，嚴(yán)格冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)程序，確保疫苗接種效果，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣0-7歲兒童40153人，建卡、證率均達(dá)100%，卡證符合率達(dá)97.31 %, “五苗”基礎(chǔ)免疫全程接種合格率達(dá)95.93%,計(jì)劃免疫相關(guān)疾病得到有效控制。

三搞好重點(diǎn)疾病的防治工作。認(rèn)真實(shí)施結(jié)核病“衛(wèi)X”項(xiàng)目，加強(qiáng)各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)結(jié)核病病人轉(zhuǎn)診推薦督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告病人的追蹤，對全縣確診的275例現(xiàn)癥病人進(jìn)行了免費(fèi)化療和管理督導(dǎo)，治愈率達(dá)85%以上，病人系統(tǒng)管理率達(dá)95%以上。大力開展艾滋病的防治工作，組織艾滋病“高危行為干預(yù)工作隊(duì)”，不定期深入娛樂場所、飯店等公共場所開展宣傳干預(yù)活動。全年共發(fā)放宣傳光盤25張、安全套 1887盒、宣傳資料29124份。認(rèn)真開展出血熱防治工作，堅(jiān)持每月對全縣的人間、鼠間出血熱疫情進(jìn)行監(jiān)控,并積極爭取上級部門出血熱扶貧疫苗,在余下、草堂、五竹等出血熱高發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了集中接種，共接種出血熱疫苗加強(qiáng)免疫接種1萬人份，全縣出血熱疫苗的接種率有了大幅度的提高，順利通過了上級部門的檢查驗(yàn)收。四是積極開展地方病防治示范縣的創(chuàng)建工作。2007年我縣被省上確定為 “地方病防治示范縣建設(shè)項(xiàng)目縣”。為了搞好此項(xiàng)工作，我們制訂了《**地方病防治示范縣建設(shè)實(shí)施方案》，及時對基層防保人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行分片包干責(zé)任制，對基層具體實(shí)施進(jìn)行了督促指導(dǎo)。目前完成了地方病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%；完成了地方病流行病學(xué)調(diào)查任務(wù)，為今后防治地方病提供了翔實(shí)的本地資料。

五是繼續(xù)深入開展健康教育與健康促進(jìn)工作。理順并完善了全縣健康教育網(wǎng)絡(luò)，全縣三級健康教育網(wǎng)絡(luò)涵蓋806個網(wǎng)絡(luò)部門和單位，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。大力開展健教宣傳活動，在每個衛(wèi)生主題日，不僅自己設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)對廣大群眾進(jìn)行宣傳，而且還指導(dǎo)基層單位在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁華地點(diǎn)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共出動290人次，展出展板156塊次，懸掛橫幅110條，張貼標(biāo)語720條，發(fā)放健教宣傳資料17000余份，受教育群眾達(dá)15萬人。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度空前加大

一年來，我們堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，全面提高衛(wèi)生監(jiān)督水平，監(jiān)督工作逐步走向規(guī)范，被省衛(wèi)生廳授予“衛(wèi)生監(jiān)督先進(jìn)集體”。

一是強(qiáng)化從業(yè)人員和公眾的服務(wù)。做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，根據(jù)培訓(xùn)對象的從業(yè)范圍、知識層次不同采用不同的教學(xué)講義，并結(jié)合實(shí)際情況，講授法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)知識，全年分行業(yè)、分崗位舉行了14期短訓(xùn)班，8385名從業(yè)人員持有效培訓(xùn) 合格證上崗。建立食品安全預(yù)警機(jī)制，根據(jù)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測數(shù)據(jù)，適時發(fā)布食品污染和食源性疾病的預(yù)警信息，先后發(fā)布了5期食品安全預(yù)警公告，有效預(yù)防了食品安全事件的發(fā)生。衛(wèi)生監(jiān)督人員深入村堡，講解衛(wèi)生法律法規(guī)的基本內(nèi)容和營養(yǎng)知識、衛(wèi)生常識，提高了群眾正確選擇購買食品和食品消費(fèi)場所的能力和意識。

二是開展“六小”專項(xiàng)整治活動。組織衛(wèi)生監(jiān)督人員對城區(qū)六小行業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式摸底調(diào)查,摸清底子,明確整治標(biāo)準(zhǔn), 全面進(jìn)行整治。抓點(diǎn)帶面，確定婁敬路、草堂路、灃京路為六小整治示范街，縣城小飲食店整改面積達(dá)到600余平米以上，整改投入資金近20萬元。聯(lián)合工商、公安等部門對全縣中小餐飲單位進(jìn)行了8次集中整頓，對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂搭蓬亭等行為進(jìn)行查處。通過整治，縣城區(qū)368戶六小行業(yè)戶，監(jiān)督覆蓋率100%，監(jiān)督戶次率超過500%，立案查處23起案件，依法取締或?qū)嵤┡R時行政控制15家，封存、沒收、銷毀不合格食品近105公斤，罰款人民幣1.395萬元。

三是加強(qiáng)農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)管。我們積極將監(jiān)督執(zhí)法重心下移，建立起以**衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨架，以鄉(xiāng)村的衛(wèi)生室為網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督系統(tǒng)，讓村衛(wèi)生室的醫(yī)生擔(dān)任所在村的食品衛(wèi)生安全預(yù)警員，對紅白喜事集體聚餐按人數(shù)實(shí)行逐級上報(bào)，按照規(guī)定指派相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，確保了農(nóng)村紅白喜事用餐的食品衛(wèi)生安全。另外提前摸清了各村過會 的時間，制作了**農(nóng)村古會一覽表，組織衛(wèi)生監(jiān)督人員早晨6點(diǎn)就趕往古會現(xiàn)場，對熟肉制品冷飲、奶酪等食品進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣食品，立即予以現(xiàn)場沒收銷毀，并予以經(jīng)濟(jì)處罰，以為警示，消除了食品安全隱患，確保農(nóng)村古會熱鬧祥和。

四是加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督。重點(diǎn)做好旅店、美容美發(fā)、化妝品、游泳池、浴池、生活飲用水等行業(yè)監(jiān)督檢查，開展集中整治3次，樹立典型單位15戶，查處違法經(jīng)營單位33戶次，罰款8700元，沒收不合格化妝品36盒。并對縣城環(huán)城東路、箭門東路的美容美發(fā)、足浴等無證經(jīng)營單位進(jìn)行摸底排查，依法取締15戶，進(jìn)一步凈化了我縣公共場所衛(wèi)生環(huán)境。加強(qiáng)生活飲用水的監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照規(guī)范程序?qū)?戶市政供水單位和27戶自備水源單位實(shí)施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)供水設(shè)施的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見，保證了生活飲用水衛(wèi)生質(zhì)量。

五是加大非法行醫(yī)查處力度。一年來，按照史上統(tǒng)一部署，我們堅(jiān)持每月一次，每次三天，集中精力開展打擊非法行醫(yī)活動，重點(diǎn)查處無證行醫(yī)、出租科室、外包科室、非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療工作、藥店坐堂行醫(yī)等非法醫(yī)療活動。全年共出動衛(wèi)生監(jiān)督人員468人次，監(jiān)督車輛110臺次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)108家，處罰28戶次，依法取締240戶次，限期整改38家，罰款1.75萬元，沒收藥品33箱，器械60余件。同時不斷加強(qiáng)個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，制定《個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理規(guī)范》，開展示范診所創(chuàng)建 活動，實(shí)行個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)人員現(xiàn)場公示制度，統(tǒng)一牌匾、門診病歷、門診日志、規(guī)章制度和處方等，個體醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)行為得到規(guī)范。嚴(yán)肅查處違規(guī)醫(yī)療廣告，會同工商部門對縣電視臺、報(bào)刊和全縣主干道、主要街道的600處墻體醫(yī)療廣告進(jìn)行檢測登記，并組織人力進(jìn)行了徹底的清查。

（四）衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)取得突破性進(jìn)展

推進(jìn)基層衛(wèi)生院建設(shè)。積極把握時機(jī)，爭取到的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資692萬元。目前，國債建設(shè)項(xiàng)目的10個新建項(xiàng)目已經(jīng)完工，并投入使用。改造項(xiàng)目將在最近全面完成。國債項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均達(dá)到規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，根據(jù)衛(wèi)生部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，采取多方籌資的辦法，為我縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備了152臺（件）醫(yī)療設(shè)備，總價(jià)值約200萬元。不斷規(guī)范村衛(wèi)生室管理。我們本著“抓點(diǎn)示范，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，全力推進(jìn)村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)縣局安排，嚴(yán)格按照《村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，逐條逐項(xiàng)對照檢查，積極整改完善，成熟一批，申報(bào)一批，縣局檢查驗(yàn)收一批。去年我們先后組織了兩次較大的檢查驗(yàn)收，為52名補(bǔ)考合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生頒發(fā)了《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，對檢查驗(yàn)收合格的130家村衛(wèi)生室頒發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。村級衛(wèi)生組織規(guī)范化建設(shè)以來，全縣有422個村衛(wèi)生室先后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，占其全縣村堡總數(shù)的82%，其中甲級村衛(wèi)生室達(dá)40%以上。同時省 市財(cái)政配備器械柜、資料柜已全部配臵到位，其余設(shè)施也將陸續(xù)到位。村衛(wèi)生考核。更為重要的是，通過我們的協(xié)調(diào)爭取，已基本落實(shí)了省政府33號文件中涉及到的全額預(yù)算撥款、鄉(xiāng)村醫(yī)生的公共衛(wèi)生補(bǔ)助等政策，我們的工作條件得到明顯改善，工資待遇也明顯提高。

（五）醫(yī)療服務(wù)水平大幅度提升

一是狠抓醫(yī)療質(zhì)量管理。進(jìn)一步完善醫(yī)療質(zhì)量考核管理體系，按縣級及二級、中心衛(wèi)生院、一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三個層次，分序列制訂下發(fā)了《醫(yī)療質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，檢查標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、量化，內(nèi)容涵蓋了醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)、急診急救、病歷質(zhì)量、病案管理、醫(yī)技管理、藥品管理、護(hù)理質(zhì)量及醫(yī)療廢物處臵等，涉及到醫(yī)療質(zhì)量管理的方方面面。加強(qiáng)急救能力建設(shè)，制訂《突發(fā)事件醫(yī)療救護(hù)預(yù)案》，健全應(yīng)急急救網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處理程序，組織應(yīng)急能力突擊演練，確保生命綠色通道通暢。在去年發(fā)生的羚羊傷人事件、西漢高速交通事故等幾次公共突發(fā)事件，醫(yī)療救治工作均做到了快速、及時有序。認(rèn)真做好衛(wèi)生支農(nóng)工作，解決支醫(yī)人員工作生活中的實(shí)際困難，充分發(fā)揮了他們的技術(shù)優(yōu)勢，他們通過幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完善操作規(guī)程，開展學(xué)術(shù)講座、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)、疑難病例討論、臨床查房帶教等，進(jìn)一步提高了被幫扶單位的醫(yī)療水平。

二是打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。以患者為中心，廣泛開展?fàn)巹?chuàng)滿意醫(yī)院，滿意科室，滿意醫(yī)務(wù)工作者活動，各種形式的溫馨服務(wù)和 人性化服務(wù)不斷涌現(xiàn)，創(chuàng)造性地開展了50多種服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)項(xiàng)目，“患者一進(jìn)院，其余由我辦”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌已深入人心。縣級醫(yī)療單位通過完善醫(yī)院導(dǎo)醫(yī)咨詢臺功能，在其基礎(chǔ)上建立了醫(yī)患溝通臺，真正起到督促科室履行職責(zé)，協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系，銜接服務(wù)環(huán)節(jié)的作用；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行24小時服務(wù)制，各衛(wèi)生院根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷纳盍?xí)慣、作息時間，調(diào)整服務(wù)時間，使中午和下午下班時間及晚間就診的患者，均能得到及時診治，方便了群眾，增加了收入。各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)村工作，積極組織醫(yī)務(wù)人員，深入村堡、田間地頭，為農(nóng)民群眾開展衛(wèi)生科普宣傳、健康普查和義診等活動，不斷將醫(yī)內(nèi)服務(wù)向院外延伸。

三是努力提高人員素質(zhì)。加強(qiáng)高校畢業(yè)生的引進(jìn)，為盡快解決醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員匱乏的問題，縣局通過努力協(xié)調(diào)，為縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位爭取補(bǔ)充了26名大學(xué)畢業(yè)生，并結(jié)合省市“十一五”農(nóng)村基層人才振興計(jì)劃，為余下、秦鎮(zhèn)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招錄了9個緊缺的專業(yè)技術(shù)人員，緩解了專業(yè)技術(shù)人員不足的局面。同時我們還積極的加強(qiáng)在崗人員的培訓(xùn)教育工作，統(tǒng)一安排全系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技術(shù)講座，舉辦各類學(xué)術(shù)講座18期，并按照《西安市縣鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求，先后選送了48名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員分批參加臨床骨干等培訓(xùn)，衛(wèi)生系統(tǒng)人員的素質(zhì)不斷提高。

（六）醫(yī)療單位管理更加科學(xué)規(guī)范

一是創(chuàng)新考核管理模式。在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在職人員工資全 額預(yù)算后，我們根據(jù)省市有關(guān)政策，結(jié)合我縣衛(wèi)生工作實(shí)際，及時研究制定了《**基層衛(wèi)生院綜合考核管理暫行辦法》。實(shí)行經(jīng)費(fèi)支持與目標(biāo)綜合考核結(jié)果掛鉤的經(jīng)費(fèi)劃撥辦法，在全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全額管理的前提下，對人員經(jīng)費(fèi)每月按照在編在崗人員的85%進(jìn)行撥付，剩余部分依據(jù)考核結(jié)果予以撥付?？己嗣考径冗M(jìn)行一次，并嚴(yán)格依據(jù)新制定的考核標(biāo)準(zhǔn)和季度工作的重點(diǎn)進(jìn)行檢查，量化打分，根據(jù)所的分值公平公正15%的經(jīng)費(fèi)。同時在人員管理上，實(shí)行全員聘任、競爭上崗、合同管理，分配上實(shí)行按勞取酬，對聘任到崗且能完成工作任務(wù)的職工，保證拿上全額工資。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總體工資發(fā)放最低達(dá)到了90%，個別超過110%，新的考核辦法的實(shí)行既有利于杜絕拿了錢不干事和拿了錢干不好事的弊端，也有利于保證了基本生活待遇。

二是推行院務(wù)公開制度。深入開展以思想政治工作進(jìn)基層、排查解決問題進(jìn)基層、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)基層為主要內(nèi)容的等“三進(jìn)”活動，全面的排查落實(shí)解決各醫(yī)療衛(wèi)生單位在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、影響單位和諧發(fā)展、單位職工意見和建議以及廣大職工思想認(rèn)識等方面存在的突出問題。針對發(fā)現(xiàn)職工待遇落實(shí)不到位和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等問題，采取措施進(jìn)行整頓：撤消了原有的8個會計(jì)核算點(diǎn)，重新設(shè)臵西南、西北、東南、東北等4個核算點(diǎn)，抽選了4名專業(yè)人員，專職負(fù)責(zé)4個點(diǎn)的財(cái)務(wù)工作，該4名同志由縣衛(wèi)生局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核，保證了基層單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。制定了《醫(yī)院院務(wù)公開制度》，各醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè) 臵院務(wù)公開欄，將職工關(guān)心關(guān)注的醫(yī)院業(yè)務(wù)開展、財(cái)務(wù)收支、工資發(fā)放等有關(guān)情況逐月進(jìn)行公示，提高了醫(yī)院工作的透明度，強(qiáng)化了職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時全面落實(shí)職工待遇，對能尊守單位各項(xiàng)規(guī)章制度，履行好自身職責(zé)的職工，工資待遇不低于應(yīng)發(fā)工資的80%，否則，將嚴(yán)格控制其單位的非業(yè)務(wù)性支出，保證了職工的利益，維護(hù)了單位的穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)對醫(yī)療單位的指導(dǎo)和聯(lián)系。實(shí)行機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制度，將全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分成5片分包給5個科室的16名干部。由包片科室和包抓單位干部負(fù)責(zé)督促局上的重大決策和重要工作的貫徹落實(shí)、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的經(jīng)營管理、調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各方面工作開展情況、幫助衛(wèi)生院協(xié)調(diào)解決工作中存在的實(shí)際問題，同時將機(jī)關(guān)科室、個人與包抓單位進(jìn)行捆綁式考核，個人待遇與包抓單位考核結(jié)果掛鉤。

（七）糾正行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制

一是實(shí)行行風(fēng)目標(biāo)責(zé)任管理。按“權(quán)力責(zé)任化、責(zé)任個人化”要求，落實(shí)醫(yī)院院長“一崗雙責(zé)”制，與各單位簽訂了糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書，明確糾風(fēng)目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位層層簽訂目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步把責(zé)任落好到科室和個人。二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治。繼續(xù)加強(qiáng)藥品購銷管理，認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)藥購銷管理規(guī)定，完善藥品進(jìn)購監(jiān)督審批程序，堵塞進(jìn)藥環(huán)節(jié)的漏洞，藥品購銷行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理，4月份，與物價(jià)局聯(lián)合對藥品價(jià)格管理進(jìn)行檢查整頓，組織醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位 的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行自查整改，糾正了分解收費(fèi)、自行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擅自提高藥品零售加成率的行為，取消了不合規(guī)定的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)市場秩序?？刂漆t(yī)藥費(fèi)用不合理增長，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥費(fèi)用管理降低醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)有關(guān)規(guī)定的通知》，嚴(yán)格執(zhí)行單病種定額付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、大型設(shè)備檢查陽性率、住院患者人次均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、自費(fèi)用藥比例等相關(guān)規(guī)定，卻是降低了患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，做好醫(yī)藥費(fèi)用零增長。三是建立行風(fēng)管理長效機(jī)制?？h局先后建立和完善了公開公示制度、行風(fēng)投訴舉報(bào)制度、違規(guī)行為經(jīng)濟(jì)處罰制度、糾風(fēng)責(zé)任追究制度，明確醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)務(wù)人員在藥品購銷、大型檢查、醫(yī)療收費(fèi)、內(nèi)部考核管理等各個方面的紀(jì)律和要求，行風(fēng)管理長效機(jī)制初步建立。

（八）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新農(nóng)村工作扎實(shí)推進(jìn)

一年來，結(jié)合縣委、縣政府提出部門幫扶社會主義新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建和諧村莊的要求，我們積極響應(yīng)，立足部門職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)，組織開展了這次以“公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)村堡、醫(yī)療衛(wèi)生進(jìn)村堡、健康教育進(jìn)村堡”為主要內(nèi)容的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動。6月26日，我們在余下西屯村召開醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動啟動儀式。并從7月份開始按月安排活動，下發(fā)通知明確活動時間、地點(diǎn)、參與活動服務(wù)隊(duì)及人員數(shù)。于每次活動前一日在擬活動村張貼通告，告知村民活動時間、地點(diǎn)、內(nèi)容。同時成立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)對活動的督促檢查，確保達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。今年6月份以來，縣衛(wèi)生局制作宣傳版面40余 張，安排活動47次，組建醫(yī)療專業(yè)隊(duì)9個、衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)20個，出動技術(shù)人員860余人次，宣傳車輛180臺次，下發(fā)宣傳資料21000余份，受惠群眾達(dá)41000人。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，無疑更飽含著全縣衛(wèi)生人多年來辛勤耕耘、扎實(shí)工作、奮力拼搏、不斷創(chuàng)新、忘我奉獻(xiàn)。在此，我向在座的各位并通過你們向所有傾情衛(wèi)生事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、同志及白衣戰(zhàn)士表示崇高的敬意！

但是，客觀的講，我們工作還存在著許多問題。一是宗旨意識不強(qiáng)。個別單位不能把群眾利益擺在首位，過分追求經(jīng)濟(jì)利益，不能從完善管理、擴(kuò)充服務(wù)量、規(guī)范行為、提高效益上下功夫。個別醫(yī)務(wù)人員熱衷于創(chuàng)收，從亂檢查、亂用藥等方作文章，損害了群眾的利益。二是學(xué)習(xí)氣氛不濃。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對人才培養(yǎng)等做得不夠，導(dǎo)致人員整體素質(zhì)不高，醫(yī)療事故時有發(fā)生。個別職工專業(yè)水平低，特別是非專業(yè)人員不注重學(xué)習(xí)，不能勝任工作，成為單位的包袱，制約了單位的發(fā)展。三是規(guī)范管理落實(shí)不到位。我局先后制定了一系列規(guī)章制度，但各醫(yī)療單位落實(shí)的不夠好，違規(guī)操作現(xiàn)象依然存在。部分單位雖在醫(yī)院規(guī)范化管理方面做了許多工作，但做的還不夠?qū)?，與真正達(dá)到科學(xué)化管理還有一定差距。四是公共衛(wèi)生亟待加強(qiáng)。有些醫(yī)療單位認(rèn)識不到位，沒有把防病工作放在首位，工作中存在重醫(yī)療、輕預(yù)防，重收入、輕服務(wù)，重發(fā)證、輕管理等現(xiàn)象，衛(wèi)生執(zhí) 法、疾病控制、健康教育等工作與人民群眾的需要還有很大的距離，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢的發(fā)展與要求。

二、正確認(rèn)識形勢，增強(qiáng)搞好工作的責(zé)任感

2008年是認(rèn)真貫徹十七大精神的第一年、是落實(shí)中央、省、市加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策、實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好今年的各項(xiàng)工作意義重大。

（一）深刻認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用 07年10月15日，中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會召開，胡錦濤總書記作了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題決定》的報(bào)告，提出了衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展任務(wù)，是指導(dǎo)下一步我國衛(wèi)生改革與發(fā)展的綱領(lǐng)。他指出，健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系著千家萬戶的幸福。這就是說，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)它不僅關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，也關(guān)系社會協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系國家和民族的未來。黨和國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)情況下，提出不斷提高人民群眾健康水平，是為了廣大人民共享改革發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，這一點(diǎn)我們也必須清楚地認(rèn)識到。同時他還提出，要堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。這些論述，言簡意賅，深刻闡明了衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，為我們衛(wèi)生下一步改革與發(fā)展指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。

（二）深刻認(rèn)識衛(wèi)生事業(yè)面臨的矛盾和改革發(fā)展的基本思路 長期以來，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等多種原因，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中產(chǎn)生并存在一些突出的矛盾和問題：一是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)差距擴(kuò)大，醫(yī)療衛(wèi)生的公平性較差；二是醫(yī)療保障制度不健全，群眾就醫(yī)費(fèi)用持續(xù)增長，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題；三是政府衛(wèi)生投入不足，醫(yī)療機(jī)構(gòu)片面追求經(jīng)濟(jì)利益，導(dǎo)致公益性質(zhì)淡化，公共衛(wèi)生任務(wù)難以落實(shí)；四是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理落后，服務(wù)水平不高，醫(yī)療糾紛增多，成為影響社會和諧的一個重要問題。

鑒于此，國家正在組織人力積極研究制定醫(yī)療體制改革方案，在今年，醫(yī)改方案將會正式出臺，雖然，醫(yī)療體制改革具體內(nèi)容我們還不太清楚，但是，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生保障方面，大的思路和框架基本定型：一是建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度。由政府免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)和按成本收費(fèi)的基本醫(yī)療服務(wù)。通過完善公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)職能，健全財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采用適宜醫(yī)療技術(shù)和基本藥物，由政府承擔(dān)人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，從而解決公平和效率問題，縮小群眾的基本衛(wèi)生保健服務(wù)差距，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)的目標(biāo)。二是建立多層次的醫(yī)療保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療，建立以大病統(tǒng)籌為主的城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，發(fā)展社會醫(yī)療救助。三是建立國家基本藥物制度。保證群眾基本用 藥，解決長期以來形成的醫(yī)藥秩序混亂，價(jià)格虛高等問題，保證醫(yī)療質(zhì)量、促進(jìn)合理用藥、減輕患者負(fù)擔(dān)。四是建立科學(xué)規(guī)范的公立醫(yī)院管理制度。深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，推進(jìn)屬地化和全行業(yè)管理，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，強(qiáng)化公立醫(yī)院的公共服務(wù)職能，糾正盲目創(chuàng)收的傾向。

（三）充分認(rèn)識當(dāng)前衛(wèi)生工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來，衛(wèi)生工作越來越引起社會的重視，國家和省市制定出臺了一系列政策措施，農(nóng)村衛(wèi)生工作不斷得到加強(qiáng)。去年，省市政府分別出臺了33號和127號文件，進(jìn)一步加大對農(nóng)村衛(wèi)生工作的支持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額預(yù)算管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療儀器設(shè)備由省上按照標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配臵，縣疾病預(yù)防和衛(wèi)生監(jiān)督經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保證，對村衛(wèi)生室基本設(shè)備由省市整建制配備?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也非常關(guān)注衛(wèi)生，去年，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金建設(shè)作為全縣的重點(diǎn)工作任務(wù)，把村衛(wèi)生室建設(shè)列入新農(nóng)村建設(shè)的重要指標(biāo)，縣領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，多次檢查指導(dǎo)，給了我們極大的支持和鼓舞。今年縣上又克服諸多困難，大幅度增加了衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，為我們進(jìn)一步搞好工作創(chuàng)造了良好的條件，是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一次難得的機(jī)遇。但同時我們也應(yīng)清楚地意識到形勢并不容我們盲目樂觀。大家要清楚，錢多不是養(yǎng)人的，是買你的服務(wù)，增加衛(wèi)生投入，的目的是要你更好的去維護(hù)群眾的利益，保護(hù)群眾的健康。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)基本完成，設(shè)備基本到位，工作條件明顯改善，工資基本保證的條件下，能不 能搞好工作，對我們是一個考驗(yàn)。要搞好工作關(guān)鍵在人，客觀的講，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)人員專業(yè)技術(shù)水平、醫(yī)療服務(wù)與群眾需要有一定的差距。這就需要進(jìn)一步搞好公共衛(wèi)生，提高醫(yī)療質(zhì)量，為群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，需要我們進(jìn)一步深化改革，創(chuàng)新工作，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生跨越式發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真抓好2008年各項(xiàng)工作

2007年全年衛(wèi)生工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指針，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會要求，全面落實(shí)縣委全委會、縣人代會和全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，緊緊圍繞提高公共衛(wèi)生管理能力和基本醫(yī)療服務(wù)能力這兩個重點(diǎn)，不斷健全完善農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備配備、村級衛(wèi)生組織規(guī)范化管理、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)等工作，為更好地保障人民群眾身體健康服務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。

2008年主要做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）加大公共衛(wèi)生工作的力度

衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行一定福利政策的社會公益事業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生的公益性更多地體現(xiàn)在公共衛(wèi)生方面。但是，近年來由于衛(wèi)生投入不足等多方面原因，各醫(yī)療衛(wèi)生單位更多地將工作重心放在了醫(yī)療服務(wù)上，導(dǎo)致公共衛(wèi)生工作較為滯后。從去年開始，國家逐步加大了公共衛(wèi)生工作的投入力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行全額預(yù)算管理，確立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)主要職能是公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)，并對承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)醫(yī)，按照每人每月60-120元的 標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助?？h局根據(jù)形勢，適時的調(diào)整工作思路，準(zhǔn)備用一年到一年半的時間，爭取使我縣的公共衛(wèi)生工作上一個臺階，走在全省的前列。為了達(dá)到這個目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理和上報(bào)、疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五項(xiàng)工作任務(wù)，具體要完成的指標(biāo)為：一是突發(fā)公共衛(wèi)生事件或可能引起較大影響的衛(wèi)生事件的上報(bào)率和及時率90%以上。二是0-6 兒童預(yù)防接種建證建卡率達(dá)100%，卡證符合率98%以上，五苗接種全程合格率95%以上，出血熱的發(fā)病率小于15/10萬，法定傳染病報(bào)告率大于98%，及時率大于95%。三是孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)90%以上，產(chǎn)后訪視率達(dá)90%以上，嬰兒死亡率在14.9‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率在40/10萬以下，新生兒疾病篩查覆蓋率達(dá)50%以上。四是群眾集聚就餐的食品安全信息上報(bào)率80%以上，村衛(wèi)生室管理每月不少于2次，轄區(qū)內(nèi)從事餐飲經(jīng)營的信息上報(bào)率80%以上。五是健康教育知識知曉率和健康行為形成率達(dá)到85%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療知識的宣傳和群眾知曉率達(dá)95%以上。公共衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，要搞好下一步工作，還要注意做好4個方面的工作：一是建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴(yán)格按照縣局《關(guān)于加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的通知》文件要求，及時設(shè)臵公共衛(wèi)生管理科，并按規(guī)定配齊配強(qiáng)人員，落實(shí)公共衛(wèi)生工作職責(zé)。二是要嚴(yán)格按照責(zé)任分區(qū)做好各自承擔(dān)的工作?？h級醫(yī)療衛(wèi)生單位分片承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的計(jì)劃免疫和健康教育工作；縣中醫(yī)院承擔(dān)原甘亭鎮(zhèn)轄區(qū)村 堡的公共衛(wèi)生及縣城區(qū)地方病、出血熱、結(jié)核病和婦幼保健工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、健康教育及新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。三是加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作考核管理。最近，縣局正在積極的研究制定行政工作考核、基本醫(yī)療考核、公共衛(wèi)生工作考核一體的詳細(xì)地考核評價(jià)辦法，對醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作由過去的發(fā)文件要求過渡到用考核來推進(jìn)。所以，局醫(yī)政科和公共衛(wèi)生管理科要將考核管理辦法作細(xì)、作實(shí)，力求盡快出臺；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結(jié)合局上精神，積極轉(zhuǎn)變工作的思路、方式和方法，按照縣局每季度考核的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。四是要加強(qiáng)村醫(yī)的管理，嚴(yán)格考核管理，并在考核過程中，充分聽取所在村委會和村民意見，對經(jīng)考核不合格的鄉(xiāng)醫(yī)，按規(guī)定程序注銷執(zhí)業(yè)資格，暢通鄉(xiāng)醫(yī)進(jìn)出門路，不斷充實(shí)新鮮血液，為群眾提供優(yōu)良的預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù)。幫助指導(dǎo)58個新農(nóng)村示范村衛(wèi)生室做好村民家庭健康檔案、兒童計(jì)劃免疫檔案、孕產(chǎn)婦兒童系統(tǒng)管理檔案、健康教育檔案等檔案化建設(shè)工作，使新農(nóng)村示范村衛(wèi)生室各項(xiàng)工作再上一個新的臺階。同時，我們將在20號左右召開公共衛(wèi)生工作專題會議，詳細(xì)的安排明年的公共衛(wèi)生工作。

（二）繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作

近年來，我們結(jié)合實(shí)際，針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)作不規(guī)范，入院標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)，不合理檢查，不合理用藥，費(fèi)用增長過快，控制難度大等突出問題，研究制定了一系列管理規(guī)定，取得了良好的效 果，合作醫(yī)療管理基本上已經(jīng)到達(dá)了規(guī)范化，運(yùn)轉(zhuǎn)也逐步步入了良性發(fā)展階段。這就決定了我們今后工作的重點(diǎn)要放在各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)上，放在各項(xiàng)成果的鞏固上。今年我們還將繼續(xù)進(jìn)一步加大對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，在加強(qiáng)個案管理的同時，實(shí)行宏觀管理，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合住院患者的人均費(fèi)用、藥費(fèi)占住院費(fèi)用的比例、大型設(shè)備檢查的陽性率及單病種付費(fèi)的執(zhí)行情況等進(jìn)行重點(diǎn)督查，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式由重微觀輕宏觀到宏觀微觀并重轉(zhuǎn)變，保證2008年總體醫(yī)療費(fèi)用不增長。這就要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從講政治的高度，認(rèn)真履行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)合同，把規(guī)定落實(shí)到具體科室，落實(shí)到個人。要堅(jiān)持首問負(fù)責(zé)制和因病施治，合理檢查，合理用藥的原則，備齊備足基本藥品，嚴(yán)格掌握入出院標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行基本用藥目錄、診療標(biāo)準(zhǔn)、檢查項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂檢查，亂用藥，亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行單病種定額付費(fèi)制度，不斷研究和探索新的管理模式。同時在各項(xiàng)工作中始終貫徹以患者為中心的準(zhǔn)則，使群眾從合作醫(yī)療中得到實(shí)惠。另外，我們還要積極的做好參合人員基本信息的管理，積極配合統(tǒng)計(jì)局、計(jì)生局、公安局在全縣開展人口摸底工作，對參加新農(nóng)和人員、未參加新農(nóng)和人員進(jìn)行全面核查，做到準(zhǔn)確、詳實(shí)，為09年籌資工作奠定基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時組織人員，做好參合信息錄入工作，確保參合信息錄入率、準(zhǔn)確率均達(dá)到100%。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和管理 醫(yī)療衛(wèi)生工作必須立足服務(wù)于實(shí)現(xiàn)、發(fā)維護(hù)好廣大人民群眾的健康權(quán)益，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的目的是為展和保護(hù)群眾健康服務(wù)。因此，醫(yī)務(wù)人員要增強(qiáng)使命感、榮譽(yù)感。近年來，我們抓醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，取得了一定的成績，但看病貴，服務(wù)差，亂收費(fèi)，亂檢查等現(xiàn)象依然較為突出，群眾意見較大。近日衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度的指導(dǎo)意見（試行）》?！吨笇?dǎo)意見》以樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo)，通過考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況，來規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度?？己藞?jiān)持定性考評與量化考核相結(jié)合，每年進(jìn)行一次，與醫(yī)務(wù)人員的考核掛鉤，與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級、崗位聘用、評先評優(yōu)、績效工資等直接掛鉤，并要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為每位醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案，考評結(jié)果要記入醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。醫(yī)德考評結(jié)果為優(yōu)秀或良好的，考核方有資格評選優(yōu)秀；醫(yī)德考評結(jié)果為較差的，考核為不稱職或不合格。這就是一個信號，說明醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題，已成為嚴(yán)重的問題，已經(jīng)引起了國家和各界的高度重視，我們必須認(rèn)清形勢，在這個事情上不能出問題，出了問題后果不堪設(shè)想。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，我們要重點(diǎn)做好以下工作：一是強(qiáng)化教育。要緊密結(jié)合廣大衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的思想和工作實(shí)際，廣泛開展 “假如我是患者”、“辦醫(yī)院為什么”、“醫(yī)生職責(zé)是什么”“醫(yī)院誠信從何做起”的大討論，樹立“救死扶傷，忠于職守，愛崗敬業(yè)，滿腔熱情，樂于奉獻(xiàn)，文明行醫(yī)” 的行業(yè)風(fēng)尚，自覺抵制拜金主義和損害群眾利益的行為，營造讓患者安全、放心的就醫(yī)環(huán)境。二是加強(qiáng)管理。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實(shí)際，健全醫(yī)德管理組織，積極落實(shí)衛(wèi)生部關(guān)于醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、激勵、懲戒等管理制度，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，特別是單位領(lǐng)導(dǎo)和中層干部既要敢抓敢管，又要以身作則，做好表率。三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。要不斷研究、探索完善、為就診患者提供最方便，舒暢的綠色通道，又要注意加強(qiáng)與患者溝通，銜接，適時開展健康教育，合療政策宣傳等活動。從事公共衛(wèi)生工作的同志，要扎根基層，服務(wù)到位，樹立形象，成為群眾的貼心人。四是扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。去年，各單位在治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中取得了一定的成績，但問題不少。特別是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識不到位，自查自糾工作不夠深入，查辦案件力度不夠。今年，要把工作重點(diǎn)放在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度的建立落實(shí)上，放在建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床診療指南和用藥規(guī)范上，放在規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為上，放在抓好重點(diǎn)案件查處上。積極堅(jiān)持和完善住院費(fèi)用清單、醫(yī)療收費(fèi)及藥品價(jià)格公示和查詢制度，對醫(yī)院醫(yī)藥購銷、收受“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件，都要一查到底，嚴(yán)肅處理。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，是醫(yī)療衛(wèi)生工作的永恒主題，是醫(yī)院生存和發(fā)展的生命線，也是一項(xiàng)長期性工程。今年要著重抓好以下幾項(xiàng)工作：一是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的考核管理。去年，我們已經(jīng)制定 了完善的《醫(yī)療質(zhì)量檢查考核標(biāo)準(zhǔn)》，內(nèi)容涉及到醫(yī)療質(zhì)量管理的方方面面。今年，我們要在考核標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)上發(fā)功夫，充分發(fā)揮考核檢查的作用，使醫(yī)療文書的書寫、醫(yī)療核心制度的落實(shí)、院內(nèi)感染的控制、實(shí)驗(yàn)室、供應(yīng)室的規(guī)范化建設(shè)，急診急救等醫(yī)療重要環(huán)節(jié)不斷得到規(guī)范，醫(yī)療質(zhì)量有大幅度的提升。二是嚴(yán)格職業(yè)規(guī)范，搞好三項(xiàng)檢查。加大工作力度，嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員、技術(shù)、大型醫(yī)療設(shè)備準(zhǔn)入管理，并認(rèn)真搞好以實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)準(zhǔn)入檢查、縣級及二級醫(yī)院輸血科建設(shè)和臨床用血為主的檢查工作，確保安全醫(yī)療。三是加強(qiáng)醫(yī)療救治體系建設(shè)。建立健全以縣為主陣地、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為哨點(diǎn)，覆蓋城鄉(xiāng)、反映靈敏的院前急救網(wǎng)絡(luò)，同時，加強(qiáng)各急救分站的日常監(jiān)督管理和突擊檢查，增強(qiáng)急救意識，嚴(yán)格急救程序，確保急救通道暢通。四是繼續(xù)推行縣級單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣鄉(xiāng)一體化模式。去年，我們實(shí)行了縣級單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣鄉(xiāng)一體化管理，但沒有引起各單位的足夠重視，特別是縣級單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有下勢幫扶。今年，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)此項(xiàng)工作，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理水平。五是積極的發(fā)揮好支醫(yī)人員的技術(shù)優(yōu)勢。通過為他們提供良好技術(shù)施展平臺，使其優(yōu)勢力量得到發(fā)揮，幫助我們建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善各種操作規(guī)程，進(jìn)行臨床查房帶教等，促進(jìn)了基層醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)一步提高。

（五）加強(qiáng)人力資源開發(fā)管理，提高整體素質(zhì)

實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)是提高衛(wèi)生衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì) 的重要措施，是落實(shí)“人才興院”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，今年，我們將在人事科的基礎(chǔ)上，成立人力資源管理科，重點(diǎn)加大人才資源的開發(fā)、培養(yǎng)、管理力度，提高衛(wèi)生系統(tǒng)的整體素質(zhì)。一是繼續(xù)加大學(xué)歷教育工作力度，建立和完善激勵機(jī)制，采取有力措施，力爭在三至五年使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床專業(yè)技術(shù)全部達(dá)到?？埔陨纤?。二是健全專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)體系，分層次做好人員的培訓(xùn)工作。今年我們將對各醫(yī)療衛(wèi)生單位48歲以下的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，登記造冊，按照重點(diǎn)骨干重點(diǎn)培養(yǎng)，學(xué)科帶頭人加強(qiáng)培養(yǎng)，一般人員經(jīng)常培養(yǎng)的原則，抓好培養(yǎng)工作。同時還將加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)，實(shí)行全額預(yù)算后，一些單位領(lǐng)導(dǎo)思路不清，職責(zé)不明，工作出現(xiàn)盲目性，縣局將組織一次集中培訓(xùn)，使其有的放矢地搞好工作。三是要加強(qiáng)非專業(yè)人員的教育培養(yǎng)。按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)，非專業(yè)人員不得進(jìn)入專業(yè)技術(shù)崗位，市政府127號文件提出，由人事部門牽頭，衛(wèi)生部門配合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行定編，對非專業(yè)人員全部要予以清理。我們要高度重視非專業(yè)人員的學(xué)習(xí)，為他們迅速轉(zhuǎn)為符合政策要求的人才提供各種條件，非專業(yè)人員自身也要有危機(jī)感，積極加強(qiáng)學(xué)習(xí)，盡快掌握專業(yè)知識，勝任工作，適應(yīng)衛(wèi)生發(fā)展需要。四是統(tǒng)籌安排全系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作，每月至少舉辦學(xué)習(xí)講座1次，內(nèi)容重點(diǎn)以疾病預(yù)防控制、院內(nèi)感染、檢驗(yàn)、醫(yī)療文書、急診急救五個方面為主，同時衛(wèi)生技術(shù)人員進(jìn)行繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考試管理，不斷提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能。五是做好鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)工作。依托縣衛(wèi) 校對全縣所有村衛(wèi)生室從業(yè)人員進(jìn)行一次全面培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)公共衛(wèi)生知識。制定《鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)考核管理辦法》，建立鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)管理檔案，作為鄉(xiāng)醫(yī)注冊和考評依據(jù)，使鄉(xiāng)醫(yī)培訓(xùn)工作逐步制度化，規(guī)范化。

（六）縣局正在積極的研究制定行政工作考核、基本醫(yī)療考核、公共衛(wèi)生工作考核一體的詳細(xì)地考核評價(jià)辦法，對醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作由過去的發(fā)文件要求過渡到用考核來推進(jìn)。所以，局醫(yī)政科和公共衛(wèi)生管理科要將考核管理辦法作細(xì)、作實(shí)，力求盡快出臺；各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要結(jié)合局上精神，積極轉(zhuǎn)變工作的思路、方式和方法，按照縣局每季度考核的要求和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)?；顒油七M(jìn)工作

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)搞好創(chuàng)衛(wèi)工作，建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，搞好病房、食堂及衛(wèi)生死角的整治，并要采取措施消滅旱廁，搞好綠化美化，不斷提高衛(wèi)生檔次。搞好轄區(qū)健康教育工作，加強(qiáng)經(jīng)常性的衛(wèi)生知識宣傳，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，確保完成各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)建部分主體已經(jīng)完工，后續(xù)工程和改造項(xiàng)目任務(wù)仍很重，有關(guān)醫(yī)療單位務(wù)必及早動手，認(rèn)真抓好項(xiàng)目的后續(xù)工作，爭取早日投入使用，同時要抓住初春整個有利時機(jī)，做好單位的綠化美化工作。

08年各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)制定，目標(biāo)已經(jīng)明確，全系統(tǒng)要充分認(rèn)識衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，堅(jiān)定搞好衛(wèi)生工作的信心，同心協(xié)力，全力抓好落實(shí)。各單位要依照縣局的安排部署，層層分解，將任務(wù)落實(shí)到具體科室和個人，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們，創(chuàng)偉業(yè)時不我待，譜新篇快馬加鞭。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的作好2008年的衛(wèi)生工作，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的新跨越，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們攜起手來，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，進(jìn)一步解放思想，銳意進(jìn)取，乘勢而上，再創(chuàng)**衛(wèi)生新輝煌。

謝謝大家！

二00八年一月 日