第一篇：縣委書記旅游會(huì)議講話

在旅游工作會(huì)議上的講話

（2011年3月25日）

同志們：

剛才，三明市旅游局局長、上海師大旅游學(xué)院客座教授XX同志作了輔導(dǎo)性講話，使我們深受啟發(fā)，獲益匪淺。XX縣長總結(jié)了近年來我縣發(fā)展旅游業(yè)取得的成績與存在的問題，對(duì)下一步旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了部署，我都同意，各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三方面問題：

一、發(fā)展旅游業(yè)既富民又強(qiáng)縣，必須擺上更加突出的位置 一直以來，縣委、縣政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2003年縣十次黨代會(huì)提出建設(shè)“兩區(qū)一鎮(zhèn)”，其中之一就是建設(shè)新興文化旅游區(qū)；這幾年，我們又相繼提出開發(fā)旅游新區(qū)、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)知名文化旅游目的地，持續(xù)抓了一批文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，把旅游業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容。應(yīng)該說，經(jīng)過這些年的努力，XX旅游業(yè)發(fā)展取得了一定成效，天鵝洞群國家地質(zhì)公園揭碑開園，旅游品牌的影響力不斷提升，“十一五”期間全縣旅游接待人次、旅游總收入年均分別增長15.8%、18.2%，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。但我們也要清醒地看到，我縣旅游業(yè)的發(fā)展仍處在初始階段，無論是在景區(qū)景點(diǎn)數(shù)量上，還是在接待規(guī)模上，都處在一個(gè)較低水平；2010年旅游收入占全縣GDP的比重僅5 %，縣鄉(xiāng)財(cái)政、當(dāng)?shù)厝罕姀穆糜螛I(yè)獲得的收益很少。與周邊縣旅游業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，與我縣擁有的資源稟賦和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求相比，還有很大差距。

縣委十一屆九次全會(huì)提出建設(shè)閩贛邊界工貿(mào)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的目標(biāo)，“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展確?！皟蓚€(gè)翻番”，力爭“兩個(gè)突破”，這就需要各個(gè)產(chǎn)業(yè)都保持一個(gè)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，XX發(fā)展處在非常關(guān)鍵的時(shí)期，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有十分重要意義。主要表現(xiàn)在：

1、加快發(fā)展旅游業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的需要。旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好，在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。一是發(fā)展旅游業(yè)有利于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)，其經(jīng)濟(jì)乘數(shù)效應(yīng)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)，能夠直接帶動(dòng)交通、通訊、建筑、能源、商業(yè)等多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)直接收入每增加１元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值就會(huì)增加4元以上，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用十分明顯。二是發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)就業(yè)。旅游業(yè)就業(yè)不僅具有容量大、門檻低、勞動(dòng)密集等特征，能夠在酒店、娛樂場(chǎng)所、自然景區(qū)等地為非熟練或半熟練工人提供諸多就業(yè)崗位，而且具有較強(qiáng)的就業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)。旅游從業(yè)者每增加1個(gè)就業(yè)崗位，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增加4.2個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)前，旅游業(yè)已經(jīng)成為我國吸納就業(yè)量最大的產(chǎn)業(yè)之一，我縣是一個(gè)擁有35萬人口的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)重，就業(yè)壓力大，加快發(fā)展旅游業(yè)，可以提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。三是發(fā)展旅游業(yè)有利于促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。2010年我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為30.2:37.9:31.9，一產(chǎn)比重過高，二、三產(chǎn)業(yè)比重偏低，在突破工業(yè)的同時(shí)，必須通過加快發(fā)展旅游業(yè)，做大做強(qiáng)三產(chǎn)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。從旅游業(yè)自身特性看，旅游業(yè)被稱為“無煙產(chǎn)業(yè)”和“綠色產(chǎn)業(yè)”，是應(yīng)對(duì)氣候變化、節(jié)能環(huán)保的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快旅游業(yè)發(fā)展有利于資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)人與自然和諧相處，推進(jìn)形成低消耗、低污染、高效益的經(jīng)濟(jì)增長方式。

2、加快發(fā)展旅游業(yè)的條件已經(jīng)具備。一是我縣有豐富的旅游資源。我縣是世界公認(rèn)的客家祖地，有世界唯一的客家公祠，每年都有上萬人從世界各地到石壁祭祖、考察。我縣是原中央蘇區(qū)縣，紅軍長征出發(fā)地之一，紅色旅游資源比較豐富。我縣有許多的自然景觀，天鵝洞群國家地質(zhì)公園、牙梳山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)等。還有古民居、古寺廟、古橋等一些特色建筑。我縣生態(tài)環(huán)境較好，森林覆蓋率高。二是硬件設(shè)施明顯改善。旅游業(yè)的前提是要游客有辦法來，來了我們可以接待。這幾年我縣三條紅色旅游公路全面竣工，永寧高速今年將通車，過境鐵路有望在年底開工建設(shè)，將大大縮短與沿海及周邊大中城市的時(shí)空距離。在前幾年建成了兩座賓館的基礎(chǔ)上，我們正在布局幾個(gè)四星級(jí)以上賓館，接待能力也將明顯提高。三是旅游協(xié)作日益加強(qiáng)。我們?cè)诳图椅幕?、紅色旅游上與閩西贛南相通，在山水觀光、溶洞探奇上與周邊泰寧、連城等互補(bǔ)，我們位于周邊一些比較有名的景區(qū)線的中間，旅游的協(xié)作性，使我們開發(fā)旅游有日趨成熟的大環(huán)境。

3、加快發(fā)展旅游業(yè)具有良好的政策機(jī)遇。一是國家重視發(fā)展旅游業(yè)。近年來，國家把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要方面給予扶持，國務(wù)院在2009年底國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，本月初，中辦、國辦下發(fā)《2011－2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，為加快旅游業(yè)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。二是省市大力鼓勵(lì)支持。省委省政府將打造客家文化旅游精品、紅色旅游產(chǎn)品作為旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。市委市政府提出要把三明建設(shè)成為海峽西岸生態(tài)休閑勝地、國內(nèi)著名山水安樂園和世界客家尋根朝圣祖地，將我縣與周邊縣一并納入山水客家觀光度假旅游區(qū)建設(shè)范疇。三是縣內(nèi)各界對(duì)發(fā)展旅游的共識(shí)增強(qiáng)。這幾年每年縣“兩會(huì)”的代表委員多次提出一些發(fā)展旅游的建議意見，全縣上下對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的認(rèn)識(shí)也在不斷提高，發(fā)展旅游的

氛圍在日趨濃厚。上星期，縣委常委會(huì)討論研究了《加快旅游產(chǎn)業(yè)的若干意見》，文件從旅游項(xiàng)目投資旅游企業(yè)興辦、星級(jí)賓館、旅游車隊(duì)、旅游宣傳等各方面進(jìn)行扶持獎(jiǎng)勵(lì)，全力推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。

可以說，有難得的機(jī)遇、有豐富的資源、有良好的環(huán)境、有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們一定要緊緊抓住大好的發(fā)展機(jī)遇，真正把發(fā)展旅游業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。鑒于旅游業(yè)是一個(gè)投資長、起步階段效益并不一定明顯的產(chǎn)業(yè)，我們要從現(xiàn)在開始，早籌劃，早布局，把旅游景區(qū)建設(shè)好，把相關(guān)設(shè)施建設(shè)好，把重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)好，推進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二、發(fā)展旅游業(yè)要既抓統(tǒng)籌又育特色，必須在運(yùn)作上強(qiáng)力突破

要壯大旅游業(yè)，把旅游業(yè)培育成我縣經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)，就要大手筆謀劃，大力度建設(shè)，大氣魄運(yùn)作，發(fā)展大旅游，取得大突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。

1、高起點(diǎn)規(guī)劃，做大旅游。搞旅游，要想多留贊嘆、少留遺憾、不留包袱，就離不開高水平的規(guī)劃做指導(dǎo)。一要突出前瞻性。準(zhǔn)確把握國際和國內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力，高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明，布局合理、功能配套，引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展，防止盲目開發(fā)和低水平重復(fù)建設(shè)。二要突出科學(xué)性。立足XX旅游資源條件，在注意與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接的同時(shí)，按照“布局合理、注重品位、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃，確保旅游發(fā)展規(guī)劃的針對(duì)性、可行性和有效性。三要突出特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源，規(guī)劃好特色旅游線路打造、特色旅游景區(qū)建設(shè)、特色旅游商品開發(fā)、特色旅游文化宣傳、特色旅

游項(xiàng)目設(shè)計(jì)，做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品，全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。

2、高品位開發(fā)，做精旅游。搞好旅游資源開發(fā)是把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。一要堅(jiān)持差異性開發(fā)。按照“人無我有、人有我新、人新我特”的思路，開發(fā)出明顯區(qū)別于其他地方而具有比較優(yōu)勢(shì)的旅游項(xiàng)目，努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭力。二要堅(jiān)持需求性開發(fā)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在對(duì)旅游市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，深入分析游客的需求特性和消費(fèi)心理，開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品，把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三要堅(jiān)持整體性開發(fā)。要堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則，按照“一個(gè)中心、三大景區(qū)”的布局，合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn)，串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng)。要根據(jù)吃、住、行、游、購、娛六大要素配套發(fā)展的要求，開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品，提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要堅(jiān)持保護(hù)性開發(fā)。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則，合理開發(fā)和利用旅游資源，努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。對(duì)具備條件開發(fā)的旅游資源，要積極開發(fā)利用，在發(fā)展中促進(jìn)旅游資源保護(hù)；對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱或暫時(shí)不具備條件開發(fā)的，就要很好地保護(hù)起來，等待條件成熟再去開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

3、高層次創(chuàng)新，做活旅游。融資渠道單一，投入不足，一直是困擾旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。這個(gè)難題不破解，旅游業(yè)就難以得到大發(fā)展。要想拓寬融資渠道，增加旅游投入，關(guān)鍵是要樹立“經(jīng)營旅游”的理念。經(jīng)營旅游，就是要走“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展路子。一要政府主導(dǎo)。就是要把旅游業(yè)當(dāng)作“大戰(zhàn)略、大經(jīng)濟(jì)、大事情”來抓，主要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、資源保護(hù)、秩序整頓等，都需要政府來推動(dòng)和實(shí)施,而不是由

政府包辦旅游建設(shè)的投資。二要市場(chǎng)運(yùn)作。就是要用市場(chǎng)聯(lián)系產(chǎn)銷，讓旅游業(yè)全面走入市場(chǎng)。如在旅游景區(qū)的經(jīng)營模式上，可以采取土地轉(zhuǎn)讓（出租）、旅游服務(wù)、農(nóng)家樂和旅游小商品銷售等形式，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在旅游項(xiàng)目開發(fā)中增加收入，得到實(shí)惠，充分調(diào)動(dòng)景區(qū)群眾參與旅游經(jīng)營、建設(shè)、管理的積極性，增強(qiáng)旅游發(fā)展活力。三要企業(yè)經(jīng)營。就是要通過采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、國有涉旅資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、旅游企業(yè)參股培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)、采取“公司+農(nóng)戶”的路子等形式，通過旅游景區(qū)企業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，發(fā)展紀(jì)念品、傳統(tǒng)工藝品、農(nóng)副土特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

4、高品位促銷，做響旅游。旅游經(jīng)濟(jì)是“眼球經(jīng)濟(jì)”和“注意力經(jīng)濟(jì)”，宣傳促銷尤為重要。一要加強(qiáng)XX旅游整體形象宣傳。在各種場(chǎng)合、借助多種渠道，全面宣傳XX的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情，使外界對(duì)XX有個(gè)正面深刻的印象。要突出客家、蘇區(qū)、地質(zhì)、生態(tài)資源宣傳，前力打響“神秘客家祖地、神圣中央蘇區(qū)、神奇地質(zhì)公園”三大特色旅游品牌。二是加強(qiáng)旅游重大活動(dòng)策劃。我們每年都舉辦石壁客家祖地祭祖，這是這個(gè)很好的宣傳載體，要用好用活。明年我市將舉辦第25屆世界客屬懇親大會(huì)，更是大力宣傳XX、促進(jìn)旅游的好機(jī)會(huì)，要籌劃好一些書籍出版、電影拍攝、山歌大賽等系列活動(dòng)，全方位展示XX，推介旅游。我們隔壁的連城縣，在早期宣傳冠豸山景區(qū)時(shí)，連續(xù)多年舉辦了全國性和國際性的滑翔、攀巖、飛機(jī)跳傘、懸崖跳水等活動(dòng)，吸引了眾多海內(nèi)外的游客，提高了冠豸山知名度。三要抓好各類媒體促銷。廣泛運(yùn)用電子媒體、平面媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等促銷渠道，進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介，增強(qiáng)促銷針對(duì)性，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，打響XX特色旅游品牌。

三、發(fā)展旅游業(yè)要既謀長遠(yuǎn)又抓當(dāng)前，必須堅(jiān)持不懈地合力攻堅(jiān)

發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)工作能否完成，關(guān)鍵在干部，核心在落實(shí)。各級(jí)各部門要高度重視，嚴(yán)密組織，積極推動(dòng)，努力為旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展提供保障。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，哪里重視旅游，哪里的旅游就做得有聲有色，形成旅游業(yè)快速增長與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相得益彰的局面。各級(jí)各部門要從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，真正把旅游工作擺在重要位置來抓，切實(shí)把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。首先, 各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè),熟悉旅游業(yè),掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,特別是要了解國際上和國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次,要把旅游工作納入重要干事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。再次,要經(jīng)常研究旅游工作,及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,特別是對(duì)重點(diǎn)開發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目,要全力組織實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn),確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。

二要形成合力。旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作，需要各級(jí)各部門密切配合、通力合作。全縣各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都是旅游工作的主體，都是旅游工作的參與者、組織者，都有責(zé)任在發(fā)展旅游上獻(xiàn)計(jì)出力，發(fā)揮作用，共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各有關(guān)部門要樹立全局觀念，把發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)作為義不容辭的責(zé)任，自覺在加快旅游業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置，各司其職、密切配合，努力形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的整體合力。特別是縣旅游開發(fā)項(xiàng)目組成員單位都要胸懷全局、明確職責(zé)，主動(dòng)作為、善于運(yùn)作，共同為XX旅游業(yè)的加快發(fā)展出智出力。要積極引導(dǎo)各種社會(huì)主體、廣大群眾積極參與旅游發(fā)展中來，大力營造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。

三要優(yōu)化環(huán)境。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線。環(huán)境好，才會(huì)人氣旺，才能發(fā)展快。要進(jìn)一步嚴(yán)格旅游市場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化窗口單位服務(wù)意識(shí)，全方位提高服務(wù)水平，不斷優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境。要大力倡導(dǎo)“人人都是旅游形象、事事關(guān)系旅游環(huán)境、處處要為旅游服務(wù)”的觀念，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾關(guān)心旅游、服務(wù)發(fā)展的主動(dòng)性和積極性，促進(jìn)我縣旅游業(yè)發(fā)展不斷上水平。

同志們，當(dāng)前我縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的任務(wù)繁重而艱巨，我們要以豐富的旅游資源為依托，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，努力做大做強(qiáng)旅游這篇文章，以旅游業(yè)快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展增加新的力量。

第二篇：黨組織書記會(huì)議講話

黨組織書記會(huì)議講話提綱

10月18日

一、8月9日公司黨委召開了基層黨組織書記會(huì)議，對(duì)上半年工作進(jìn)行總結(jié)對(duì)下半年工作進(jìn)行部署，就創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、宣傳工作、廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作做了具體安排。8月19日公司召開干部大會(huì)，傳達(dá)中鋁和中銅公司年中工作會(huì)精神，王總再次強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造爭優(yōu)要有新成效”。兩個(gè)多月來，各單位各部門按照公司黨委的工作安排和要求，扎實(shí)開展了黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，取得了較好的成效，在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤工作表示感謝。

二、8月份以來，公司經(jīng)過調(diào)研和討論，全面調(diào)整和部署了年內(nèi)的重點(diǎn)工作，目前正在抓緊推進(jìn)和落實(shí)。剛才，黨群工作部丁主任和紀(jì)檢監(jiān)督部門王琳主任，就近期和年底前一些重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排并提出了具體工作要求。今年只有兩個(gè)多月時(shí)間了，各方面工作已進(jìn)入沖刺階段，而且年內(nèi)的工作多任務(wù)重，在此，我代表公司黨委，就融入經(jīng)營中心抓好黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，全面完成目標(biāo)任務(wù)，講三點(diǎn)意見。

1、深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)

講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻、催人奮進(jìn)，有很強(qiáng)的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)講話，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。希望各單位各部門在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)和貫徹講話精神實(shí)質(zhì)。七一講話對(duì)90年總結(jié)“搞好中國的事情關(guān)鍵在黨”，同時(shí)也指出，在世情國情黨情發(fā)生變化的情況下，當(dāng)前黨的先進(jìn)性面臨4個(gè)考驗(yàn)和4大危險(xiǎn)，需要從思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度等方面全面加強(qiáng)黨建科學(xué)化水平。這此論斷對(duì)企業(yè)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和時(shí)效性。

各基層黨組織要以七一講話為指導(dǎo)，按照公司黨委的安排和相關(guān)部門的具體要求，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，特別要做到中鋁公司黨組提出的5個(gè)堅(jiān)持：圍繞中心服務(wù)大局，黨群共建上下互動(dòng)，典型帶動(dòng)點(diǎn)面結(jié)合，重在行動(dòng)力求實(shí)效，貼近員工全面覆蓋。當(dāng)前尤其要做好先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，通過典型引路和對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，從而實(shí)現(xiàn)完善和提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)到十八大，而且要建立長效機(jī)制，希望各單位不要松勁，要以迎接中鋁公司的創(chuàng)先爭優(yōu)檢查為契機(jī)，促進(jìn)各單位黨建基礎(chǔ)工作上臺(tái)階、上水平。

2、統(tǒng)籌安排工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的建設(shè)

年底前兩個(gè)多月時(shí)間，工作千頭萬緒，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分個(gè)輕重緩急，結(jié)合行政的中心工作，做到統(tǒng)籌安排，特別要把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)。10月組織生活會(huì)、廉潔從業(yè)主題活動(dòng)總結(jié)，11月創(chuàng)先爭優(yōu)檢查、民主生活會(huì)、人代選舉，12月黨務(wù)公開等工作。

各基層黨組織要加強(qiáng)對(duì)工、團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工、團(tuán)組織開展活動(dòng)，創(chuàng)先爭優(yōu)黨群共建的要求。關(guān)心年青人的成長。

加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)：服務(wù)職工群眾、深入基層工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要警鐘常鳴，主題教育結(jié)束了，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)不能結(jié)束，是一項(xiàng)長期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。我們要按照胡錦濤總書記的要求，堅(jiān)持黨要管黨從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔從業(yè)教育和懲防體系建設(shè)，為企業(yè)的健康發(fā)展和干部的健康成長，營造風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

3、融入中心服務(wù)大局，全面完成目標(biāo)任務(wù)

公司面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營壓力沉重，新項(xiàng)目建設(shè)和試生產(chǎn)任務(wù)艱巨，幾項(xiàng)重大改革調(diào)整舉措將相繼起動(dòng)。

因此，無論是一肩挑的還是專職書記，都要注意融入生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心開展工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前特別要做好宣傳鼓動(dòng)工作，提振信心、鼓舞士氣。發(fā)揮好兩個(gè)作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)動(dòng)員全體干部、黨員和職工為完成目標(biāo)任務(wù)而努力。

切實(shí)抓好安全穩(wěn)定。安全是1其他都是0。隨著改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

第三篇：黨（工）委書記座談會(huì)講話

同志們：

剛才，15 個(gè)鎮(zhèn)街的黨（工）委書記和相關(guān)部門都發(fā)了言，講得很好。唐川、永海、輝富等同志分別講了很好的意見，這些講話站得高、看得遠(yuǎn)，要求明確、想法很好，我完全贊同。今年12 月底，縣委將召開以“全面深化改革，解放思想、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)幸福美好新xxxx”為主題的全委會(huì)，會(huì)上將審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的意見》。這個(gè)意見將以“放心放膽放權(quán)”為主線，進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街發(fā)展的工作重點(diǎn)，進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街發(fā)展的體制機(jī)制，給同志們松綁放權(quán)，鼓勵(lì)大家抖擻龍馬精神，龍騰虎躍拼命干、龍飛鳳舞愉快干、龍鳳呈祥和諧干，奮力開創(chuàng)鎮(zhèn)街協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新局面。

最近，我到有關(guān)鎮(zhèn)街進(jìn)行了調(diào)研，對(duì)全縣鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了一定的了解。本周二、周三，鵬斌同志帶領(lǐng)同志們?nèi)ミ呥h(yuǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)了小城鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)他們?cè)谛〕擎?zhèn)建設(shè)過程中如何解放思想，如何破解資金、土地等瓶頸難題。從同志們剛才的發(fā)言來看，大家此行很有收獲。我覺得，主要有三個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是自我加壓的意識(shí)比較強(qiáng)烈。通過考察對(duì)比，大家加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感明顯增強(qiáng)。雖然當(dāng)前發(fā)展的困難較多，但同志們都紛紛自加壓力、迎難而上，展現(xiàn)出了“跳起來摘桃子”的工作勁頭。二是加快發(fā)展的思路比較清晰。大家結(jié)合自身工作，提出了一些新思想、新方法、新舉措，對(duì)工作謀劃思路清晰，重點(diǎn)突出。大家在工作推進(jìn)中一定要解放思想，膽子要大、步子要穩(wěn)，不能蠻干，要做有智慧的干部。三是趕超跨越的信心比較充足。同志們的發(fā)言都是眾口一詞談發(fā)展、談趕超、談跨越，體現(xiàn)了不甘平庸、趕超跨越的堅(jiān)定決心和必勝信心。大家都講得很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。

下面，我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、切實(shí)提高對(duì)重慶五大功能區(qū)域劃分xxxx承擔(dān)任務(wù)的認(rèn)識(shí)

當(dāng)前，黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的沖鋒號(hào)，市委四屆三次全會(huì)賦予了xxxx加快建設(shè)城市發(fā)展新區(qū)的新使命，深入貫徹中央和市委的重大戰(zhàn)略部署，具體到xxxx，就是要用改革創(chuàng)新的精神，把市委四屆三次全會(huì)確定的功能分區(qū)戰(zhàn)略貫徹好、落實(shí)好，這是全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作，所有鎮(zhèn)街都要服從和服務(wù)于這一中心工作。

（一）進(jìn)一步明確xxxx在五大功能分區(qū)中的定位。市委四屆三次全會(huì)，從戰(zhàn)略和全局的高度，將全市劃分為五大功能區(qū)域，這是市委深入貫徹黨的十八大精神，充分尊重規(guī)律，從實(shí)際出發(fā)，在新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策。xxxx所在的城市發(fā)展新區(qū)，是全市未來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，集聚新增產(chǎn)業(yè)和人口的重要區(qū)域，全市重要的制造業(yè)基地，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展示范區(qū)及區(qū)域合作共贏先行區(qū)。xxxx被市委、市政府定為城市發(fā)展新區(qū)，是市委市政府對(duì)我們的重視和信任，我們的發(fā)展任務(wù)不是輕了而是更重了，發(fā)展的要求不是低了而是更高了，各鎮(zhèn)街只有認(rèn)清形勢(shì)、圍繞中心、服務(wù)大局、順勢(shì)而為，才能有所作為、有大作為。

（二）進(jìn)一步明確xxxx將建設(shè)什么樣的城市發(fā)展新區(qū)。我們將充分發(fā)掘和依托發(fā)展基礎(chǔ)、比較優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、交通區(qū)位、自然人文等條件，堅(jiān)持走差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展之路，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)富集、生態(tài)宜居、社會(huì)和諧的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新型城市，加速推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是打造重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要增長極。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣第一方略不動(dòng)搖，重抓特色、重抓龍頭、重抓集群，著力打造全市重要制造業(yè)基地和主城配套產(chǎn)業(yè)基地。要緊緊圍繞把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為城市拓展新區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移吸納區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)重要增長極的“三區(qū)一極”目標(biāo)，大力拓展園區(qū)空間，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快項(xiàng)目建設(shè)，做大產(chǎn)業(yè)集群。同時(shí)鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的鎮(zhèn)街發(fā)展工業(yè)，培育拱衛(wèi)園區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二是打造文化旅游城市。要用創(chuàng)新精神和改革開放的胸襟加快城市建設(shè)。將xxxx文化、尤其是龍文化作為城市的“魂”和“根”，根植于xxxx山山水水，賦予城市昂揚(yáng)生機(jī)。整合巴岳山、玄天湖、安居古城以及縣城周邊的土橋荷花、東城臘梅、蒲呂玫瑰、侶俸牡丹、南城桂花等“五朵金花”、黃門風(fēng)情小鎮(zhèn)及彩色農(nóng)業(yè)觀光區(qū)等自然人文資源，積極申報(bào)一批國家級(jí)旅游品牌，進(jìn)行整體策劃包裝、整體開發(fā)建設(shè)、整體推介宣傳，彰顯得天獨(dú)厚的山城、水城、綠城風(fēng)貌特色，大力發(fā)展文化旅游業(yè)。組建文藝團(tuán)隊(duì)、演出公司、旅游公司，加大品牌塑造和推廣力度，推出精品旅游熱線。加強(qiáng)城市管理，切實(shí)提高城市文明程度和市民文明素質(zhì)，積極爭創(chuàng)“全國文明縣城”。

三是打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。要著眼于滿足成渝兩個(gè)大城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，按照規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，提高土地規(guī)模經(jīng)營集中度，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)比較效益。

四是打造渝西地區(qū)重要生態(tài)屏障。相關(guān)片區(qū)鎮(zhèn)街要充分利用山脈、河流、農(nóng)田形成的自然分割和生態(tài)環(huán)境條件，發(fā)揮與都市功能拓展區(qū)粘連的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好服務(wù)重慶主城的生態(tài)屏障和水域生態(tài)廊道作用，維護(hù)城市綠色生態(tài)空間，千萬不能為了發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境。

（三）進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街在全縣發(fā)展大局中的功能定位。

通過近段時(shí)間的調(diào)研、走訪、座談和多方征求意見，初步打算將全縣鎮(zhèn)街劃分為四大功能區(qū)，以便鎮(zhèn)街進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、差異發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展。

一是工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)。xxxx的工業(yè)和城鎮(zhèn)化要結(jié)合在一起，工業(yè)區(qū)就是城市的拓展區(qū)。要鎖定建設(shè) 50平方公里、50 萬人口現(xiàn)代中等城市目標(biāo)，有序拓展城市空間，組團(tuán)式規(guī)劃布局，不斷完善城市功能，提升現(xiàn)代城市形象，建成重慶一流、全國知名的文化旅游城市。特別是要注重加強(qiáng)污染治理，民用治污和工廠治污一定要分開，老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)要搬遷到工業(yè)園區(qū)，千萬不要走先污染、再治理的老路，我們承擔(dān)不了這個(gè)歷史責(zé)任。

二是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)。每個(gè)鎮(zhèn)街要根據(jù)自身的實(shí)際情況，按照差異化發(fā)展的思路，打造特色亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。比如，福果鎮(zhèn)的酒廠，要把量做大，如果將原來的400 噸提高到 4000 噸，就是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)；還有舊縣鎮(zhèn)的長安離合器生產(chǎn)，圍繞這個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)了也是一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。因此，大家一定要找到自己的比較優(yōu)勢(shì)，找到自身的發(fā)展定位，千萬不能眉毛胡子一把抓。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。xxxx離重慶主城和成都都比較近，如果還搞傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，就不是現(xiàn)代化，不符合發(fā)展要求。要按照一鎮(zhèn)一品、一鎮(zhèn)一特的思路，立足鎮(zhèn)情、因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，打造服務(wù)全縣、輻射主城的“米袋子”、“肉籃子”、“果盤子”；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升農(nóng)業(yè)附加值。

四是生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)。相關(guān)片區(qū)的一些鎮(zhèn)街，要保護(hù)好現(xiàn)有的自然生態(tài)，把文化融入到其中，大力發(fā)展以滿足城市人群回歸自然、體驗(yàn)農(nóng)作、采摘采果、娛樂度假于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造西部重要休閑旅游度假勝地和重慶主城的后花園。這些地方就不要發(fā)展工業(yè)了，xxxx要建成 50 萬人口、50平方公里的城市，取水口不能只在安居，還要有備用水源。如果這些地方還搞工業(yè)園區(qū)，那就不科學(xué)、不合理了。

總之，縣里初步確定這四大功能區(qū)，希望各鎮(zhèn)街要立足鎮(zhèn)情、因地制宜，找到自己的比較優(yōu)勢(shì)。鎮(zhèn)街功能定位，縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)還要研究，要盡量地劃分科學(xué)，但在這個(gè)劃分的過程 中，肯定有交叉，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有工業(yè)、也有旅游，我們看孰輕孰重，以進(jìn)行劃分。

二、進(jìn)一步提高對(duì)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

（一）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是鞏固黨執(zhí)政基礎(chǔ)的務(wù)實(shí)之舉。鎮(zhèn)街作為國家政權(quán)的基石，與人民群眾聯(lián)系最直接、最緊密，是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、改革的前沿、發(fā)展的重點(diǎn)、穩(wěn)定的關(guān)鍵，對(duì)全局工作有著根本性的決定作用。鎮(zhèn)街政權(quán)的組織力、戰(zhàn)斗力、凝聚力如何，直接關(guān)系民心向背和事業(yè)興衰。群眾評(píng)判黨執(zhí)政能力最重要的標(biāo)準(zhǔn)，就是能否推動(dòng)一個(gè)地方加快發(fā)展。從這個(gè)意義上來說，加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是關(guān)乎基層政權(quán)和農(nóng)村穩(wěn)定的重大政治問題。因此，大家要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來審視鎮(zhèn)街發(fā)展問題，切實(shí)增強(qiáng)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和榮譽(yù)感，珍惜組織提供的崗位和平臺(tái)，在加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中施展智慧才華、實(shí)現(xiàn)人生抱負(fù)。

（二）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要。從目前的情況來看，xxxx的城市建設(shè)包括工業(yè)園區(qū)建設(shè)近年來取得了可喜成績，但鎮(zhèn)街發(fā)展顯得參差不齊、不太平衡，有的鎮(zhèn)工作還顯得滯后。鎮(zhèn)街工作是全縣工作的重要組成部分，在切實(shí)抓好縣城這個(gè)“龍頭”的同時(shí)，必須同步推進(jìn)鎮(zhèn)街工作，否則幾年下來，縣城日新月異、鄉(xiāng)鎮(zhèn)山河依舊，城鄉(xiāng)差距會(huì)越拉越大、二元結(jié)構(gòu)矛盾會(huì)越來越突出，這不符合科學(xué)發(fā)展的要求。xxxx是重慶的城市發(fā)展新區(qū)，是重慶大都市區(qū)的重要組成部分，我們肩負(fù)的使命光榮而艱巨！在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，我們必須自加壓力、抬高標(biāo)桿，敢于向高的攀、勇于跟快的比、善于與好的賽，以更高的標(biāo)準(zhǔn)來要求我們的工作。xxxx區(qū)位條件、用地條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于渝東南、渝東北地區(qū)，應(yīng)該嚴(yán)格按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓好鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（三）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的有效途徑。鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本單元。xxxx 1334平方公里由 28 個(gè)鎮(zhèn)街組成，全縣 84 萬人民分布在 28 個(gè)鎮(zhèn)街，每一項(xiàng)任務(wù)都需要 28 個(gè)鎮(zhèn)街共同完成，每一幅藍(lán)圖都需要 28 個(gè)鎮(zhèn)街共同繪就。沒有生龍活虎的鎮(zhèn)街發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)的壯大就缺少有力支撐。希望同志們一定要認(rèn)清形勢(shì)、解放思想，堅(jiān)持做到說了就算、定了就干、干就干成，苦干實(shí)干加巧干，形成 28 個(gè)鎮(zhèn)街競(jìng)爭風(fēng)流、競(jìng)相發(fā)展、虎虎生威的生動(dòng)局面！

（四）加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作始終是我們黨的工作的重要組成部分。鎮(zhèn)街是“三農(nóng)”工作最前沿，純樸善良的人民群眾對(duì)我們寄予期盼。從總體來講，農(nóng)村還比較落后，農(nóng)民的收入也還比較低，他們的生活質(zhì)量還不算高。要改變這樣的現(xiàn)狀，我們要在認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)村低保、醫(yī)保及各種涉農(nóng)補(bǔ)貼等利民惠民政策的同時(shí)，更應(yīng)該牢固樹立守土有責(zé)、守土盡責(zé)的思想，因地制宜、開拓開放、加快發(fā)展，把綠水青山變成“金山銀山”，著力把自己管轄的這“一畝二分地”管理好、經(jīng)營好、發(fā)展好，讓廣大人民群眾看到我們的付出，感受到身邊的變化，享受到更多的改革發(fā)展成果。

總之，大力發(fā)展鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)，事關(guān)全局，關(guān)系長遠(yuǎn)。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性、緊迫性，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)，形成合力，全力開創(chuàng)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

三、進(jìn)一步明確加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作重點(diǎn)

黨的十八屆三中全會(huì)為我們?nèi)嫔罨母镏该髁饲斑M(jìn)方向，我們要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，敢謀前人未謀之事，敢走前人未 走之路。大家要以深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神為契機(jī)，按照“膽子要大、步子要穩(wěn)”的基本原則，抓住主要矛盾，突出自身特色，創(chuàng)新工作方法，力求重點(diǎn)突破，帶動(dòng)面上發(fā)展。當(dāng)前，我認(rèn)為各鎮(zhèn)街要著力抓好“四加一”共五項(xiàng)重點(diǎn)工作，“四”即：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、特色產(chǎn)業(yè)培育、小城鎮(zhèn)建設(shè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力四項(xiàng)重點(diǎn)工作，“一”即：黨的建設(shè)這個(gè)保障。

（一）著力抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。xxxx是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，無論工業(yè)化程度有多高，農(nóng)業(yè)始終是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須高度重視并切實(shí)抓好。要按照“政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)營、自動(dòng)自發(fā)”的原則，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

政府引導(dǎo)：就是要向廣大群眾大力宣傳xxxx區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升，宣傳重慶、成都兩個(gè)特大城市對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求量大的形勢(shì)，講清講透調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的必要性、可行性和經(jīng)濟(jì)性，引導(dǎo)廣大群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念的過程中，一定要耐心細(xì)致、講究方法，切不可政府主導(dǎo)、簡單粗暴。

龍頭帶動(dòng)：就是要大力培育各類種養(yǎng)大戶，積極引進(jìn)實(shí)力雄厚的龍頭企業(yè)投資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的實(shí)踐示范，消除群眾疑慮，強(qiáng)化科技支撐，帶動(dòng)他們調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

市場(chǎng)運(yùn)營：就是充分發(fā)揮市場(chǎng)之手的決定性作用。調(diào)結(jié)構(gòu)、怎么調(diào)？市場(chǎng)說了算。要本著什么賺錢就種（養(yǎng)）什么的原則，調(diào)整種（養(yǎng)）結(jié)構(gòu)；要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，搞好農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營和銷售，尤其要注重爭創(chuàng)品牌，注重包裝，強(qiáng)化宣傳，提高市場(chǎng)占有率和經(jīng)濟(jì)效益。

自動(dòng)自發(fā)：就是在認(rèn)真做好政府引導(dǎo)、龍頭帶動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)營的基礎(chǔ)上，讓調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)。

（二）著力抓好特色產(chǎn)業(yè)培育。在抓好面上工作的同時(shí)，希望各鎮(zhèn)街要牢固樹立差異化發(fā)展的理念，認(rèn)真分析區(qū)位條件、現(xiàn)有基礎(chǔ)等各方面因素，找準(zhǔn)自身比較優(yōu)勢(shì)，按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的原則，科學(xué)定位、傾力而為，培育打造特色產(chǎn)業(yè)，這樣才能形成自己的個(gè)性和特點(diǎn)。

（三）著力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。鎮(zhèn)街場(chǎng)鎮(zhèn)是連城帶鄉(xiāng)的重要接點(diǎn)，是吸納農(nóng)村人口梯度轉(zhuǎn)移加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要平臺(tái)，這也是縣委指導(dǎo)鎮(zhèn)街抓發(fā)展的重要抓手，是展現(xiàn)各鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地區(qū)面貌的重要窗口。希望各鎮(zhèn)街要把場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè)擺上重中之重的位置，著力建設(shè)一批設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的小城鎮(zhèn)。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)，要注意把握好以下幾點(diǎn)：一是注重科學(xué)規(guī)劃，要科學(xué)編制xxxx城鄉(xiāng)一體的總體規(guī)劃，切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃管理，加強(qiáng)規(guī)劃人才隊(duì)伍建設(shè)，提升城鄉(xiāng)建設(shè)水平。如南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照發(fā)展休閑旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)搞好場(chǎng)鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，可借鑒川東民居的風(fēng)格特點(diǎn)，使小城鎮(zhèn)建設(shè)能體現(xiàn)歷史厚重感和文化內(nèi)涵。二是要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)必然是空心的、不可持續(xù)的，要因地制宜，大力發(fā)展商貿(mào)物流、休閑度假等特色產(chǎn)業(yè)，集聚人氣、繁榮商氣。三是要以人為本完善功能，小城鎮(zhèn)是把農(nóng)民變市民的重要平臺(tái)，要按照城市的標(biāo)準(zhǔn)，完善廣場(chǎng)公園、學(xué)校醫(yī)院、交通管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)綠化、亮化、美化和日常管理，使小城鎮(zhèn)功能完善、環(huán)境優(yōu)美、文明有序，切實(shí)增強(qiáng)廣大居民的認(rèn)同感、幸福感和歸宿感。四是要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，xxxx的生態(tài)環(huán)境不錯(cuò)，隨處可見綠水青山，這是我們的財(cái)富，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的源泉，在建設(shè)發(fā)展的過程中一定要保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

（四）著力抓好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。要強(qiáng)化減少農(nóng)民才能致富農(nóng)村、減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民的發(fā)展理念。我縣有 60 多萬農(nóng)村人口，除去常年在外打工的20 來萬，農(nóng)村還有 40多萬人，而我縣有的鎮(zhèn)街人均耕地尚不足一畝，如全部在家務(wù)農(nóng)，要增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)全面小康是非常困難的。必須把農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移作為鎮(zhèn)街工作的重點(diǎn)：一要通過職業(yè)技術(shù)教育來推?？h教育和勞動(dòng)人事部門要抓好職業(yè)教育尤其是中職教育的發(fā)展，把農(nóng)村新增勞動(dòng)力盡可能的轉(zhuǎn)變?yōu)橛幸患贾L的產(chǎn)業(yè)工人。二要通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拉。各鎮(zhèn)街在大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，要注重發(fā)展龍頭企業(yè)和配套服務(wù)業(yè)，充分發(fā)揮大產(chǎn)業(yè)集聚人力的作用，將更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力拉動(dòng)出來。如西河鎮(zhèn)通過發(fā)展工業(yè)企業(yè)，吸納了全鎮(zhèn)三分之一的勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移務(wù)工；侶俸等鎮(zhèn)通過大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，有效解決了部分中老年人和婦女的就業(yè)問題，這些做法都很好。三要通過鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)來引。自主創(chuàng)業(yè)具有帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)，要通過思想引導(dǎo)、技術(shù)引導(dǎo)、環(huán)境引導(dǎo)、政策引導(dǎo)等手段鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)，特別是對(duì)帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶信息回鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)者，要全心、全力、全面支持，使其成為帶領(lǐng)本地農(nóng)民增收致富、推動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。xxxx是重慶的城市發(fā)展新區(qū)，我們?cè)谡J(rèn)真抓好縣內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的同時(shí)，還要承擔(dān)吸納渝東南和渝東北勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的任務(wù)，因此我們大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。

（五）著力抓好黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨的建設(shè)是我們的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保證。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利益格局多元、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大、流動(dòng)人口增多的情況下，迫切需要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨組織尤其是村（社區(qū)）黨組織的建設(shè)，這是鞏固我們黨在農(nóng)村和城市“執(zhí)政地位的基礎(chǔ)”，是黨的路線、方針、政策在農(nóng)村基層得以貫徹 執(zhí)行的重要保證。當(dāng)前要著力抓好三件事情：一要配好班子。要結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，堅(jiān)持選優(yōu)配強(qiáng)，大力選拔任用思想解放、政治堅(jiān)定的“主心骨”和帶領(lǐng)群眾致富增收的“領(lǐng)頭雁”，配齊配強(qiáng)基層黨組織班子。二要樹好形象。要結(jié)合即將開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部 的教育、管理和監(jiān)督，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)做到清正廉潔、為民務(wù)實(shí)，以自己的模范言行團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾為加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展努力工作。三要練好本領(lǐng)。要結(jié)合正在開展的聯(lián)系服務(wù)群眾進(jìn)家入戶走訪活動(dòng)，放下身段、傾下身子，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，拉近與群眾的距離，在幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)、增收致富中增強(qiáng)引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)，在幫助群眾解決實(shí)際困難、調(diào)解矛盾糾紛中練就做好群眾工作的本領(lǐng)。

四、進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策體系

鎮(zhèn)街是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，要以改革創(chuàng)新的精神，著力加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們將始終堅(jiān)持“放心放膽放權(quán)”為指導(dǎo)思想（放心：即要充分信任鎮(zhèn)街同志的政治素養(yǎng)，相信他們的工作能力；放膽：即要讓鎮(zhèn)街同志放開手腳、大膽工作；放權(quán)：即充分賦予鎮(zhèn)街主導(dǎo)轄區(qū)范圍經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)的權(quán)力），以“鎮(zhèn)（街）為主、縣支持”為基本原則，進(jìn)一步完善支持鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策體系，鼓勵(lì)同志們甩開膀子大膽往前沖，闖出一條協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新路子。

（一）要對(duì) 28 個(gè)鎮(zhèn)街實(shí)行功能劃分，實(shí)行差異化考核。要按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅”的原則，按照發(fā)展重點(diǎn)的不同，將全縣28 個(gè)鎮(zhèn)街劃分為工業(yè)和城市發(fā)展區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)四大片區(qū)，縣里將成立工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)督查五個(gè)指揮部，并由縣組織部、考核辦制定差異化的考核辦法，引導(dǎo)各鎮(zhèn)街抓好相關(guān)重點(diǎn)工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。為讓鎮(zhèn)街集中精力抓好自身發(fā)展，今后不再把招商引資作為硬性任務(wù)，但可作為加分因素。全縣性的招商引資任務(wù)主要由各指揮部和相關(guān)部門承擔(dān)。

（二）本著能放則放盡量放的原則，切實(shí)放權(quán)興鎮(zhèn)（街）。目前影響和束縛鎮(zhèn)（街）發(fā)展的制約因素很多，這里面既有思想觀念的問題，更有體制機(jī)制的障礙。希望縣級(jí)各有關(guān)職能部門要本著“能放則放盡量放”的原則，把各種行政管理權(quán)、審批權(quán)及干部使用權(quán)一律賦予鎮(zhèn)街黨委政府，切實(shí)增強(qiáng)他們統(tǒng)籌轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù)的能力，讓鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加充滿活力。各鎮(zhèn)街都要成立規(guī)劃辦，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，要充分相信我們鎮(zhèn)街的同志，相信他們不會(huì)種壞自己的“一畝二分地”。總之，需要下放給、歸還給鎮(zhèn)街的權(quán)力還有很多，在下個(gè)月召開的全委會(huì)上，我們將審議通過《關(guān)于進(jìn)一步加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》，制定出臺(tái)加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展系列政策。請(qǐng)縣發(fā)改委認(rèn)真牽頭起草好這個(gè)文件，提請(qǐng)縣政府審議以后提交縣委常委會(huì)審定。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）組建成立四大指揮部，分類指導(dǎo)四大片區(qū)加快發(fā)展。縣里初步考慮，將按劃分的城市發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色農(nóng)業(yè)、休閑旅游等四大片區(qū)組建成立建設(shè)指揮部，實(shí)行分線作戰(zhàn)、分類指導(dǎo)，具體負(fù)責(zé)相關(guān)鎮(zhèn)街的規(guī)劃編制、建設(shè)管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。一是組建成立農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)指揮部，由縣政協(xié)主席馬洪平任指揮長；二是組建成立工業(yè)發(fā)展建設(shè)指揮部，由縣長唐川任指揮長；三是組建成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展指揮部，由縣人大常委會(huì)主任葉永海任指揮長；四是組建成立城市建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)指揮部，由縣長唐川任指揮長；五是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)督查工作指揮部，由我任指揮長，所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門單位為成員。我們將切實(shí)加強(qiáng)研究，進(jìn)一步明確各個(gè)指揮部的工作職責(zé)，建立完善日常工作運(yùn)行機(jī)制，確保各指揮部高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，工作富有成效。另外，縣里還考慮成立人民評(píng)議和監(jiān)督委員會(huì)、城市發(fā)展咨詢委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化督查、強(qiáng)化監(jiān)督，倒逼推進(jìn)工作開展。

（二）各級(jí)干部要“守住四線”，縣委決不會(huì)讓干事創(chuàng)業(yè)的人“流血流汗又流淚”！加快鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的人民戰(zhàn)爭，各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)沖鋒在前、戰(zhàn)斗在前。希望同志們一定要增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，始終堅(jiān)持說了就算、定了就干、干就干好，守土有責(zé)、激情干事?？h委向大家莊嚴(yán)承諾，只要大家始終堅(jiān)持以加快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，始終堅(jiān)持守住了“國家政策高壓線、群眾利益底線、清正廉潔防線、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)紅線”，縣委將堅(jiān)定不移保護(hù)并重用能干事、能干成事的干部，把鎮(zhèn)街部門作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，堅(jiān)定不移按照習(xí)總書記“二十字標(biāo)準(zhǔn)（信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔）”和政才書記“五看原則（看黨性、看作風(fēng)、看實(shí)績、看操守、看民意）”，堅(jiān)持為發(fā)展配干部、憑實(shí)績用干部，決不會(huì)讓干事創(chuàng)業(yè)的人“流血流汗又流淚”！

同志們：當(dāng)前的xxxx機(jī)遇富集，加快發(fā)展時(shí)不我待。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八屆三中全會(huì)和市委四屆三次全會(huì)精神為指引，滿懷激情奮斗、帶著希望上路，在1334平方公里的龍鄉(xiāng)大地上辛勤耕耘、不懈奮斗，著力譜寫xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新篇章！

第四篇：第三季度會(huì)議講話楊書記

[2010.9]東區(qū)街道辦事處2010年第三季度防范重特大安全事故工作會(huì)議暨安全生產(chǎn)消防安全工作會(huì)議材料

在2010年第三季度防范重特大安全事故

工作會(huì)議上的講話

東區(qū)街黨工委書記、辦事處主任 楊鴻校

（2010年9月28日）

同志們：

今天，我們?cè)趪鴳c來臨之際、廣州亞運(yùn)會(huì)來臨之前，召開第三季度防范重特大安全事故工作暨安全生產(chǎn)消防安全工作會(huì)議，目的是為了將我街安全生產(chǎn)工作提高到一個(gè)重要位置（新的高度），并把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行梳理、安排并落到實(shí)處，確保廣大人民群眾度過一個(gè)安全祥和的國慶節(jié)，為亞運(yùn)成功舉辦創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

剛才劉金橋同志通報(bào)了廣州市、蘿崗區(qū)、東區(qū)街安全生產(chǎn)形勢(shì)，分析了事故情況，就下一階段工作提出了一些建議，我完全同意，希望大家務(wù)必按照部署認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感

今年已經(jīng)過去了三個(gè)季度，從剛才的通報(bào)情況來看，我街安全生產(chǎn)形勢(shì)基本保持平穩(wěn)，但是還是出現(xiàn)了這樣或那樣的問題，這些問題的出現(xiàn)我們必須引起重視。做好全年余下時(shí)間的安全生產(chǎn)工作，確保完成全年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)的完成，意義重大。結(jié)合國務(wù)院最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，《通知》就強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，全面提高安全生產(chǎn)水平，作出了更加具體、明確和更加嚴(yán)厲的規(guī)定，是我國深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解決制約安全生產(chǎn)突出矛盾和問題，促進(jìn)安全發(fā)展的重大舉措。我們要準(zhǔn)確把握基本內(nèi)容及精神，并融匯到日常工作之中，明確工作思路，強(qiáng)化工作措施，抓好工作落實(shí)，一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。我們要積極組織開展對(duì)《通知》的學(xué)習(xí)，同時(shí)加強(qiáng)其他安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)政策和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并靈活運(yùn)用到日常工作當(dāng)中，為今后的工作奠定良好的理論基礎(chǔ)。二是要擴(kuò)大宣傳。積極向廣大人民群眾宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)知識(shí)，擴(kuò)大宣傳面，充分開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。三是結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)檢查。將理論知識(shí)與工作實(shí)踐相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法檢查力度，對(duì)非法違法行為、違章行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，絕不姑息遷就，以鐵的手段遏制重特大事故的發(fā)生。

二、狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，確保國慶平安及亞運(yùn)會(huì)期間的和諧穩(wěn)定

今天，距國慶節(jié)來臨還有兩天，距廣州亞運(yùn)會(huì)的召開僅有40余天，廣州市的亞運(yùn)籌備工作進(jìn)入了沖刺階段，“平安亞運(yùn)”也轉(zhuǎn)入了全面攻堅(jiān)階段。安全監(jiān)管壓力越來越大，如果在這個(gè)時(shí)候，安全生產(chǎn)事故屢發(fā)不止，甚至發(fā)生影響較大的惡劣事故，我們“平安亞運(yùn)”的目標(biāo)就無從實(shí)現(xiàn)，無法向東區(qū)人民、向區(qū)委、區(qū)政府交待。因此，我們必須牢牢把握“平安亞運(yùn)”這個(gè)大局，確保亞運(yùn)會(huì)（期間的安全穩(wěn)定）平安順利舉辦，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。一是要迅速開展安全生產(chǎn)檢查。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)行全面的自查自改，街安委辦要協(xié)調(diào)組織各單位開展聯(lián)合大檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)性企業(yè)、“三小”場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所，清理“三合一”、“二合一”場(chǎng)所。二是要深入開展安全生產(chǎn)隱患排查。進(jìn)一步深入開展安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，毫不松懈地推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。街安委辦要健全和完善隱患排查監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制和事故責(zé)任追究機(jī)制，督促各單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制。三是要加大安全生產(chǎn)宣傳教育。結(jié)合我街特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)、落實(shí)社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村開展安全生產(chǎn)宣傳教育，擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳范圍，向廣大群眾廣泛宣傳普及安全知識(shí)，宣傳事故教訓(xùn)，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)；繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”活動(dòng)，摒棄形式主義，主動(dòng)上門

向每一個(gè)企業(yè)和家庭派發(fā)宣傳資料；向“老、弱、幼、病、殘”等弱勢(shì)群體上門送上消防安全知識(shí)和遇險(xiǎn)逃生的技能；要不厭其煩地向廣大企業(yè)員工和群眾宣傳安全生產(chǎn)工作重要性，使其自覺做好身邊的安全生產(chǎn)工作。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)抓好季度重點(diǎn)工作確保全年工作目標(biāo)順利完成在過去的三個(gè)季度，我們的安全生產(chǎn)工作任務(wù)有些已經(jīng)順利完成，還有一些正在進(jìn)行當(dāng)中，我們必須要切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管的責(zé)任意識(shí)，抓好未完成的各項(xiàng)工作的落實(shí)，以確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的順利完成。

（一）繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全 對(duì)于企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，我街高度重視，把它作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，并且取得了一些成績。上個(gè)月末，廣州市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘿崗區(qū)召開，市政府甘新副市長、省安全監(jiān)管局黃晗副局長等省市領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，蘿崗區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可，并向全市推廣。區(qū)安監(jiān)局給我街下達(dá)的目標(biāo)是24家通過達(dá)標(biāo)，目前我街已經(jīng)完成22家，其中14家省級(jí)，8家市級(jí)，下一步，我們將以“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”為原則，繼續(xù)向企業(yè)宣傳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目的意義，促使更多的企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)

主體責(zé)任。

（二）全面推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，提升安全管理基礎(chǔ)水平。

我街安全社區(qū)創(chuàng)建工作已于6月份啟動(dòng)，但是對(duì)人員的培訓(xùn)、工作實(shí)施、傷害監(jiān)測(cè)等工作都才剛開展，工作協(xié)調(diào)力度不夠，比如有些單位并不了解安全社區(qū)創(chuàng)建工作的內(nèi)容及其意義，創(chuàng)建隊(duì)伍未打造成型等等。下一步，我們要理順?biāo)悸?，加快?chuàng)建工作推進(jìn)速度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，擴(kuò)大宣傳面，認(rèn)真按照創(chuàng)建評(píng)審要求開展各項(xiàng)工作，提早準(zhǔn)備，爭取完成創(chuàng)建工作。

（三）開展應(yīng)急救援演練，提升事故防范能力水平。按照區(qū)安委會(huì)的要求，積極謀劃開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練活動(dòng)，提高人民群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。積極配合區(qū)安委會(huì)開展應(yīng)急演練活動(dòng)，多學(xué)習(xí)，提升安全生產(chǎn)應(yīng)急管理知識(shí)。同時(shí)，各單位要提高突發(fā)事件的警惕意識(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真完善本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急值守。

四、加強(qiáng)節(jié)日期間應(yīng)急措施，落實(shí)安全保障為群眾創(chuàng)建和諧安康的環(huán)境

國慶即將來臨，各單位要加強(qiáng)節(jié)日期間的安全應(yīng)急措施，落實(shí)好安全保障，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作。要制

定安全檢查方案，務(wù)求實(shí)效，對(duì)安全問題較多，隱患程度較大的重點(diǎn)部位，重要場(chǎng)所進(jìn)行全面的安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題。要及時(shí)作出有效的整改方案措施，及時(shí)消除安全隱患。今天會(huì)后，要落實(shí)好值班安排表，值班人員保持24小時(shí)手機(jī)暢通，遇到緊急情況，隨叫隨到。最后，祝大家度過一個(gè)愉快、安全的國慶節(jié)。

我的講話完了，謝謝大家！

第五篇：市書記計(jì)劃生育會(huì)議講話

對(duì)今年的工作作了具體部署，我完全贊同。下面，我強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，一定要高度重視人口問題，堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國策，穩(wěn)定低生育水平，不斷提高人口素質(zhì)。胡錦濤同志在今年中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)提出：人口資源環(huán)境工作，是強(qiáng)國富民、安天下的大事，是全面建設(shè)小康社會(huì)必然要求。我市的計(jì)劃生育工作，通過全市上下共同努力，取得顯著的成效，積累了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，得到省和湛江市的充分肯定。但是也存在一些不容忽然的問題。如流動(dòng)人口、下崗人員、失業(yè)人員等特殊人群的計(jì)劃生育管理還有待于加強(qiáng)；農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作薄弱，人口與計(jì)劃生育自控能力還不夠強(qiáng)，生育觀念還跟不上形勢(shì)的發(fā)展，人口過快增長的局面仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻。特別是人口過快增長與資源、環(huán)境等的矛盾日益尖銳，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成極大的壓力。我市是有150多萬人口的縣級(jí)市，如果不能解決好人口與計(jì)劃生育問題，勢(shì)必會(huì)拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。因此，各級(jí)黨委、政府和各部門要站在可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，本著對(duì)黨和國家、對(duì)群眾利益、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，保持清醒的頭腦，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，始終把人口與計(jì)劃生育工作擺上重要的議事日程，堅(jiān)持不懈地把人口與計(jì)劃生育工作抓好，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、依法行政，文明執(zhí)法，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作的規(guī)范化、法制化

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實(shí)干，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)

人口與計(jì)劃生育工作的大政方針已定，目標(biāo)要求、工作思路也很明確，現(xiàn)在歸關(guān)鍵的是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手要掛帥。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，是我們一貫強(qiáng)調(diào)并堅(jiān)持的，而且事實(shí)證明這是做好人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核情況來看，凡是黨政一把手對(duì)計(jì)生工作真正重視抓落實(shí)的地方，這個(gè)地方的計(jì)生工作就搞得好，反之，工作就被動(dòng)落后。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，就是黨政一把手不僅要經(jīng)常過問計(jì)劃生育工作，還要親自組織、指揮和協(xié)調(diào)，解決人口與計(jì)劃生育工作中遇到的實(shí)際問題，把人口與計(jì)劃生育工作列入重要議事日程，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，工作到位，措施到位。要認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制明確指標(biāo)任務(wù)，落實(shí)獎(jiǎng)罰措施，切實(shí)抓出成效。要進(jìn)一步完善黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的考核獎(jiǎng)罰制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違反計(jì)劃生育和長期不能改變計(jì)生工作落后面貌的，要堅(jiān)決實(shí)行一票否決制度，決不含糊，決不手軟。省計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)已公開表明態(tài)度，2003年的考核，該“一票否決”的必須堅(jiān)決執(zhí)行。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視計(jì)劃生育工作并切實(shí)抓好，同時(shí)市直各部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，各司其責(zé)，特別是各級(jí)計(jì)生兼職委員單位，要嚴(yán)格履行兼職委員單位職責(zé)，提高綜合治理計(jì)劃生育工作的整體水平。

四、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力完成今年指標(biāo)任務(wù)

各級(jí)黨委、政府和計(jì)劃生育部門要突出工作重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的措施，齊心協(xié)力，進(jìn)一步抓緊抓好人口計(jì)劃生育工作，確保完成2003年人口計(jì)劃管理目標(biāo)任務(wù)。一要繼續(xù)加大計(jì)生宣傳力度，樹立新型的生育觀念。各新聞單位要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，通過群眾喜聞樂見，容易接受的宣傳方式，大力宣傳《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》，推進(jìn)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展，使群眾樹立新型的科學(xué)進(jìn)步的生育觀念。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，構(gòu)筑人口與計(jì)劃生育的基層工作網(wǎng)絡(luò)。有些地方計(jì)生工作長期打不開局面，一個(gè)重要的原因就是基層黨組織軟弱渙散，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員干部沒有帶好頭，計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)不健全。一個(gè)地方計(jì)生工作面貌，是一個(gè)地方基層組織建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)的反映。要徹底改變農(nóng)村計(jì)劃生育的滯后現(xiàn)狀，關(guān)鍵是要解決村黨支部書記軟弱、班子戰(zhàn)爭力不強(qiáng)和思想認(rèn)識(shí)模糊的問題，實(shí)實(shí)在在地把工作重心下移到“村官”身上。只有充分發(fā)揮村干部的作用，進(jìn)一步搞好村級(jí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)完善村級(jí)“一校二室一會(huì)”陣地，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全基層計(jì)生協(xié)會(huì)組織，才能組織群眾實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)。三要加強(qiáng)流動(dòng)人口等特殊人群眾的計(jì)劃生育管理。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)制，下崗人員、流動(dòng)人口的不斷增加，這些特殊人群的計(jì)生失管、失控問題尤為突出，對(duì)此，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間配合，做到預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍和工作機(jī)制，克服對(duì)特殊人群計(jì)生管理的薄弱環(huán)節(jié)。

五、加大計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入，確保計(jì)生工作順利開展

計(jì)劃生育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，要做好這項(xiàng)工作，就必須加大經(jīng)費(fèi)的投入。要落實(shí)好國家的有關(guān)的規(guī)定，安排好計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展所需要的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這樣才能真正做到有人管事、有錢辦事、有章理事。今年我市財(cái)政要增加計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)的投入，各鎮(zhèn)各部門也要增加投入，從財(cái)力上支持做好計(jì)生工作，做到人員、責(zé)任、報(bào)酬三落實(shí)。特別要強(qiáng)調(diào)的是，一定要為農(nóng)村獨(dú)生子女戶和純二女戶辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，過去制訂的計(jì)生優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策一定要兌現(xiàn)，建立健全計(jì)生工作利益導(dǎo)向機(jī)制。

六、切實(shí)抓好計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高計(jì)生管理水平

計(jì)劃生育是“天下第一難事”，只有建設(shè)一支素質(zhì)好、業(yè)務(wù)精的計(jì)生工作隊(duì)伍，才能完成這一艱巨而光榮的任務(wù)。為此，我們要通過建立健全學(xué)習(xí)制度和加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍的教育，不斷提高計(jì)生人員的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，提高計(jì)生管理水平。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助計(jì)生干部，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難和問題。要注重把思想素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的同志提拔到計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。對(duì)計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)人員編制問題要根據(jù)規(guī)定和需要予以解決，加強(qiáng)計(jì)生工作力量，以確保人口與計(jì)劃生育事業(yè)順利開展。

同志們，實(shí)行計(jì)劃生育、控制人口增長，是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋的事業(yè)，我們一定要按照黨中央、省和湛江市的統(tǒng)一部署，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下共同努力，不斷開拓人口與計(jì)生工作的新局面，促進(jìn)我市人口與經(jīng)濟(jì)、粹、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而作出更大的貢獻(xiàn)。