第一篇：各位代表

一、2014年工作回顧

“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛” ——經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進。

——結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食總產(chǎn)428.7億斤，實現(xiàn)“十一連豐”?！青l(xiāng)建設(shè)步伐加快。高速公路通車?yán)锍?515公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”。新增鐵路營運里程588公里，達到3734公里。滬昆客專杭南長段建成通車，昌吉贛客專開工建設(shè)，江西進入高鐵時代。城鎮(zhèn)化率達到50.2%，城鎮(zhèn)人口超過農(nóng)村人口，“財園信貸通”發(fā)放貸款229億元，“財政惠農(nóng)信貸通”

省市縣三級網(wǎng)上“并聯(lián)”審批系統(tǒng)建設(shè)。實施注冊資本認(rèn)繳、先照后證等工商登記制度改革，新登記注冊企業(yè)增

型經(jīng)濟發(fā)展升級的意見，成功舉辦世界低碳會、中國綠博會、景德鎮(zhèn)國際瓷博會等活動，在香港成功舉辦贛港經(jīng)貿(mào)合作活動，首次在臺灣成功舉辦贛臺經(jīng)貿(mào)文化合作交流大會，以主賓省身份赴澳門參加第三屆世界旅游經(jīng)濟論壇，并成功舉辦江西風(fēng)景獨好（澳門）旅游推介會。

南昌歐菲光獲中國專利金獎。7項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)進步獎，特別是時隔15年，1項科技成果獲國家科技進步一等獎?？萍紕?chuàng)新對發(fā)展升級的支撐引領(lǐng)作用進一步增強。圍繞抓龍頭、補鏈條、聚集群、強創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場，快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深入推進“百縣百園”工程，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實現(xiàn)銷售

大力推進昌九一體化發(fā)展，南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)進展順利，南昌、九江綜合實力進一步增強。國務(wù)院批復(fù)贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，贛州綜合保稅區(qū)等重大平臺獲批設(shè)立，中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援工作扎實推進，蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快。扎實推進贛東北開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，支持撫州深化區(qū)域合作，定位清晰、各具特色、合作互動、競相發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局更趨完善。發(fā)布實施江西省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，出臺了進一步推進戶籍制度改革的實施意見，城鎮(zhèn)化率提，豐城市、西湖區(qū)超50億元，南昌縣達87.3億元，縣域經(jīng)濟實力不斷增強。，南昌、九江空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別為80.5%、8。吉安、撫州成功創(chuàng)建國家森林城市。新增國家級自然保護區(qū)3處、國家級森林公園2處、國家級濕地公園1。的老機動車及黃標(biāo)車、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，淘汰了80家企業(yè)，我省成為全國首批全境納入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的省份。（。提高了城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金等保障水平，建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)職工大病保險制度。重大疾病免費救治工作順利推進，深入開展國防教育和擁軍優(yōu)屬，扎實推進“信息化建設(shè)軍民融合”深度發(fā)展，開展了打擊虛開發(fā)票集中整治、民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查、“三公”經(jīng)費專項檢查和“小金庫”專

努力穩(wěn)定投資增長。緊緊抓住國家擴投資、穩(wěn)增長的機遇，積極對接國家“七大工程包”，大力實施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類重大工程，其中大中型建設(shè)項目計劃總投

推進上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點城市建設(shè)，加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉(xiāng)村”江西工程建設(shè)，促進電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展，努力擴大信息消費。

深入推進“三單一網(wǎng)”改革，基本完成省市縣政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和市場準(zhǔn)入負(fù)面清單公布工作，加快建設(shè)全省網(wǎng)上審批系統(tǒng)，實

深化市場體制改革。進一步放寬市場準(zhǔn)入，清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規(guī)定。減少工商登記前置行政許可事項，全面實行先照后證登記制。深化內(nèi)貿(mào)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，力爭全面完成“營改增”任務(wù)。

。發(fā)展多層次資本市場，積極推動企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資，爭取省聯(lián)合股權(quán)交易中心盡快開業(yè)。大力推進“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元，企業(yè)直接融資700億元。

對接融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。抓住國家推進長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群和“一帶一路”建設(shè)的重大機遇，研究制定對接融入國家戰(zhàn)略的實施意見。主動融入長江經(jīng)濟帶建設(shè)，加快長江深水航運和贛江、信江高等級航道建設(shè)，統(tǒng)籌推進各類交通設(shè)施建設(shè)和多式聯(lián)運，構(gòu)建現(xiàn)代化立體綜合交通運輸體系；著力發(fā)展臨

將“營改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活港型先進制造業(yè)，打造承接沿江沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要集聚區(qū)；積極參與長江大通關(guān)體制建設(shè)，提高通關(guān)效率。攜手湘鄂兩省推進交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、市場一體化建設(shè)，加快建設(shè)長江中游城市群。積極參與“一帶一路”建設(shè)，對接“漢新歐”、“渝新歐”等中歐國際鐵路班列，擴大我省至寧波、廈門、深圳鐵海聯(lián)運，拓展連接“一帶一路”陸運和海運通道。組織實施“一帶一路”文化交流合作專項計劃，拓展與沿線國家的開放合作。深入實施全省區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。全面加快昌九一體化進程。研究設(shè)立昌九一體化發(fā)展基金。加快福銀高速昌九段“四改八”工程、昌九大道建設(shè)，實施九江港、南昌港提升工程。推進金融、醫(yī)療、社保等公共服務(wù)同城化，促進科教文體資源共享和生態(tài)環(huán)境共治共建。推動昌九產(chǎn)業(yè)互補對接，協(xié)調(diào)推進兩市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。加快南昌臨空經(jīng)濟區(qū)、共青先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，爭取設(shè)立南昌、九江綜合保稅區(qū)。研究制定昌九新區(qū)建設(shè)總體方案，積極爭取國家批復(fù)設(shè)立昌九新區(qū)。加快蘇區(qū)振興發(fā)展。基本完成農(nóng)村危舊土坯房、農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村薄弱學(xué)校校舍改造等民生任務(wù)，積極推動贛州綜合保稅區(qū)、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)、吉泰走廊四化協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)等產(chǎn)業(yè)承接平臺建設(shè)。促進贛東贛西“兩翼齊飛”。編制贛東北擴大開放合作、贛西經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，加快信江河谷經(jīng)濟帶和上饒高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)，支持贛西城市快速干道建設(shè)和客運服務(wù)一體化。支持撫州加快融入南昌、對接海西，建設(shè)向莆經(jīng)濟帶。通過深入推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、開放活力增強的經(jīng)濟增長板塊。

。制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃實施管理辦法，積極推進“多規(guī)合一”試點，有序推動符合條件的開發(fā)區(qū)向城市綜合功能區(qū)轉(zhuǎn)型。支持鷹潭、樟樹國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施

打響生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。實施以“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”為主題的農(nóng)業(yè)品牌發(fā)，大力推進“財政惠農(nóng)信貸通”，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)方式，引導(dǎo)城市現(xiàn)代生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。

深入開展“清潔田園、清潔家園、清潔水源”行動，積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式，開展農(nóng)村污水治理試點，推廣。改造提升南昌、贛州、吉安鐵路口岸作業(yè)區(qū)，開工建設(shè)撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)。通過加強開放平臺建設(shè)，為全面擴大開放提供支撐。

加強環(huán)境綜合治理。深入開展“凈空、凈水、凈土”行動。在所有設(shè)區(qū)市開展然資源資產(chǎn)離任審計試點。提高生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)，積極推進贛江源、撫河源、鄱陽湖濕地生態(tài)補償試點。完善“五河”流域邊界水污染指標(biāo)監(jiān)測控制體系。健全礦

附件

《政府工作報告》注釋

1．“財園信貸通”：由省財政廳、工業(yè)園區(qū)管委會按1︰1比例籌集資金存入銀行，作為貸款風(fēng)險保證金。銀行按不低于保證金8倍的放大貸款額度，為園區(qū)內(nèi)有一定稅收貢獻、成長性好，又達不到銀行貸款條件的中小微企業(yè)提供1年期內(nèi)無抵押無擔(dān)保貸款。2．“財政惠農(nóng)信貸通”：省、市、縣三級財政按2︰1︰2的比例籌集風(fēng)險補償資金，存入合作銀行，合作銀行按不低于財政風(fēng)險補償金8倍的放大貸款額度，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供1年期內(nèi)無抵押無擔(dān)保貸款。

3.“百縣百園”工程：堅持改造與新建相結(jié)合，在全省建成100個左右覆蓋不同產(chǎn)業(yè)類型、不同地域特色、不同發(fā)展層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

5.“七大工程包”：國家發(fā)改委會同有關(guān)部門推進的信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)、健康養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障等七大類重大工程建

7.“寬帶中國·光網(wǎng)城市”：國家信息化戰(zhàn)略中提出的信息基礎(chǔ)設(shè)施升級工程。到2016年，中國電信在全省城區(qū)全部實現(xiàn)光纖接入，最高接入帶寬達到100M，城市家庭接入帶寬普遍達到20M以上。

8.“漢新歐”、“渝新歐”：“漢新歐”國際貨運專列于2013年10月開通，從武漢始發(fā)至捷克的梅林克帕爾杜比采，全程10863公里；“渝新歐”國際貨運專列于2011年1月開通，從重慶始發(fā)至德國的杜伊斯堡，全程11179公里。

9.“多規(guī)合一”：推動經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等“多規(guī)合一”，形成一個市縣一本規(guī)劃、一張藍圖。

10.“互聯(lián)網(wǎng)+”：通過互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)。

11．“天網(wǎng)”、“地網(wǎng)”工程：“天網(wǎng)”工程指為滿足城市治安防控和城市管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件，對固定區(qū)域進行實時監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。“地網(wǎng)”工程指“人防”、“技防”、消防、保險理賠一體化防控模式。

第二篇：各位代表

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民檢察院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席代表提出意見。

一、2009年工作回顧

2009年，孝昌縣人民檢察院在孝昌縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督，維護公平正義”的檢察工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，全面貫徹落實省、市檢察院的工作部署，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，認(rèn)真履行各項檢察職能，不斷加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策，強化訴訟監(jiān)督，加強執(zhí)法公信力建設(shè)，著力提高隊伍素質(zhì)，推動了我院各項檢察工作持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）堅持懲治職務(wù)犯罪與加強預(yù)防工作相結(jié)合，推動廉潔從政

深入推進查辦職務(wù)犯罪工作平穩(wěn)健康發(fā)展，把查辦與民生相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪擺在重要位置。著力在加大工作力度、提高辦案能力、保證案件質(zhì)量上下功夫，查辦職務(wù)犯罪工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，建立了自偵一體、橫向結(jié)合，互相協(xié)作的檢察工作一體化機制。全年共受理貪污賄賂案件線索9件9人,立案偵查5件6人。其中大案3件4人，副科級干部犯罪案件1件1人，立案偵查案件中貪污案件3件4人,受賄案件1件1人，挪用公款案件1件1人。初查瀆職侵權(quán)案件線索3件，初查后立案偵查2件2人，同比上升100%。其中玩忽職守案件1件1人，失職致使在押人員脫逃案件1件1人。所立自偵案件7件8人已全部偵查終結(jié)并提起公訴，法院經(jīng)開庭審理后全部作出有罪判決，自偵案件起訴率和有罪判決率均達到100%。如去年5月，我院立案偵查的縣新華書店財務(wù)科長王某貪污、挪用公款69萬余元一案，經(jīng)法院審理認(rèn)定王某貪污罪、挪用公款罪名成立，分別判處其有期徒刑十年和有期徒刑十三年，合并執(zhí)行有期徒刑十五年。

突出檢察職能做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作。我院采取各種有效措施，配合有關(guān)行業(yè)和部門加強教育、健全管理、完善監(jiān)督，探索完善檢察機關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作機制。到有關(guān)單位宣傳講解《預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》，建立縣水務(wù)局、縣建設(shè)局、觀音湖管委會三個系統(tǒng)預(yù)防聯(lián)系點；針對辦案中相關(guān)單位暴露出來的問題，深入剖析，舉一反三，積極發(fā)出檢察建議，督促其建章立制，堵塞漏洞，共向相關(guān)單位發(fā)出檢察建議11份。

（二）堅持打擊刑事犯罪與化解矛盾糾紛相結(jié)合，促進和諧穩(wěn)定

堅持立檢為公、執(zhí)法為民，致力于維護社會穩(wěn)定、保障公平正義、促進社會和諧，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

依法打擊刑事犯罪。堅持把維護穩(wěn)定作為首要任務(wù)，積極參加社會治安綜合治理和平安建設(shè)，認(rèn)真履行批捕、起訴職能，全年共受理公安機關(guān)移送批捕的刑事案件80件130人，經(jīng)審查批準(zhǔn)逮捕77件127人，不捕2件2人，追捕4人；受理公安機關(guān)移送審查起訴的刑事案件86件146人，經(jīng)審查提起公訴77件131人，移送市檢察院起訴2件3人。起訴到法院的案件，已作出有罪判決82件127人。

在刑事檢察工作中，我們一是做到堅持“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的辦案原則，嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，沒有違法辦案和錯捕錯訴情況的發(fā)生，批準(zhǔn)逮捕準(zhǔn)確率和有罪判決率均達到100%；二是對重大、疑難、復(fù)雜案件、涉農(nóng)案件和社會影響較大的案件，加大審查工作力度，嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，依法適時介入，引導(dǎo)偵查取證，確保批捕、起訴檢察工作質(zhì)量。共提前介入重特大案件5件6人。如去年5月，我院在獲悉公安機關(guān)偵破縣城區(qū)某校發(fā)生的一起綁架、殺害小學(xué)二年級學(xué)生案后，及時提前介入，在固定、完善證據(jù)的基礎(chǔ)上，及時作出批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的決定；三是積極參與檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策。我們堅持把嚴(yán)重暴力犯罪作為打擊重點，依法從重從快批捕起訴，做到該嚴(yán)則嚴(yán)。對主觀惡性小、犯罪情節(jié)輕微的未成年人、初犯、偶犯和過失犯罪，貫徹教育、感化、挽救的方針，慎重逮捕和起訴，做到當(dāng)寬則寬,全年共作出不起訴決定10人。

（三）堅持強化訴訟監(jiān)督與保障司法權(quán)威相結(jié)合，維護司法公正 全面履行立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督職能，突出監(jiān)督重點，加大監(jiān)督力度，增強監(jiān)督實效。

加強立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督。共辦理立案監(jiān)督案件8件，其中監(jiān)督偵查機關(guān)立案4件4人，建議行政機關(guān)移送案件3件3人，公安機關(guān)均已立案偵查，糾正偵查機關(guān)錯誤立案1件1人。對偵查機關(guān)在偵查活動中的違法行為發(fā)出《糾正違法通知書》3份，已得到改正。繼續(xù)抓好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制，召開聯(lián)席會議一次，個案分析會兩次，查閱了13個行政執(zhí)法單位的執(zhí)法案卷300余宗，建議衛(wèi)生局、計劃生育局等向公安機關(guān)移送案件3件3人。

強化刑事訴訟監(jiān)督。對公安機關(guān)移送起訴的刑事案件，經(jīng)審查后發(fā)現(xiàn)有漏罪和漏訴共3起，并進行了糾正，防止了漏罪漏判。在審判活動中，我院對人民法院量刑偏輕、適用緩刑較多及違反法律程序的，口頭提出糾正意見5人次，同時對人民法院在認(rèn)定事實方面及法律適用量刑畸輕的判決依法提出抗訴1件2人，被市檢察院采納。

加強民事行政訴訟監(jiān)督。共受理人民群眾不服人民法院判決和裁定的一審民事行政申訴案件5件，立案3件，息訴2件，辦理上級院交辦的案件1件，向法院提出再審檢察建議1份，法院采納并改判1件。去年3月，我院與縣人民法院會簽了《關(guān)于在民事行政審判工作和民事行政檢察工作中加強監(jiān)督制約、協(xié)調(diào)配合的規(guī)定》，解決了檢、法兩家在民事行政審判工作和民事行政檢察工作中的協(xié)調(diào)與配合、監(jiān)督與制約、文書的送達與查閱、借閱案卷、檢察長列席審判委員會等問題，使民事行政檢察監(jiān)督工作更具剛性和可操作性。

加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管場所的執(zhí)法活動監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行最高人民檢察院關(guān)于監(jiān)管場所安全檢查的有關(guān)規(guī)定，全年共開展安全防范檢查12次，發(fā)現(xiàn)問題17起，向看守所提出書面檢察建議13份，保證了看守所的安全和犯罪嫌疑人的合法權(quán)利。

（四）堅持執(zhí)法規(guī)范與接受監(jiān)督相結(jié)合，推進執(zhí)法公信力建設(shè)

檢察機關(guān)執(zhí)法公信力，是整個社會誠信體系的重要組成部份。核心在于檢察機關(guān)在執(zhí)法中對社會的信用以及社會對檢察機關(guān)的公信度。表現(xiàn)為社會公眾對檢察機關(guān)執(zhí)法活動、執(zhí)法效果的認(rèn)同、信任和期待。一年來，我院主要從以下幾個方面狠抓了執(zhí)法公信力建設(shè)：

第一、公開檢務(wù)，接受監(jiān)督，使檢察機關(guān)的執(zhí)法辦案活動始終處于黨和人民的監(jiān)督之中，在接受監(jiān)督中不斷加強和改進。我們一是主動接受人大的監(jiān)督，貫徹落實省人大常委會《關(guān)于加強檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的決定》，認(rèn)真落實《監(jiān)督法》，堅持重大事項請示報告、匯報工作等制度，強化接受人大監(jiān)督的自覺性，拓寬接受人大監(jiān)督的有效途徑，主動向縣人大常委會報告法律監(jiān)督工作的情況。二是注重與社會各界的協(xié)調(diào)配合。一年來，我院先后邀請市、縣人大代表、政協(xié)委員、縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人30余人次到院座談，召開人民監(jiān)督員座談會2場次，向人大代表、政協(xié)委員征求意見50余人次，及時摸清社會各界對檢察工作的新需求。三是嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序、省檢察院規(guī)范文本、質(zhì)量考評、執(zhí)法檔案、責(zé)任追究、績效考核等制度，以程序公正保證實體公正，以實體公正贏得社會公信。四是運用情況通報、訴訟當(dāng)事人及其代理人告知、聽證、答復(fù)等制度，保障群眾的知情權(quán)。五是深化人民監(jiān)督員制度。在第一屆人民監(jiān)督員期滿后，我院續(xù)聘了第二屆共9名人民監(jiān)督員，并組織他們參加市檢察院舉辦的培訓(xùn)，給他們每人訂閱一份《檢察日報》和《人民監(jiān)督員?？?，為有效監(jiān)督提供支持。

第二、踐行宗旨，保障民生，從解決事關(guān)民生的現(xiàn)實問題入手，體察民情，化解民憂，努力提升工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平。一方面，始終堅持群眾問題無小事。一年來，我們積極參與縣委書記大接訪活動，全面推行信訪接待首辦責(zé)任制、檢察長接待日制度。全年共受理來信來訪42件，均得到比較滿意的答復(fù)和妥善處理。另一方面，我院在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中，緊緊圍繞縣委的中心工作，以服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)為第一要務(wù)，結(jié)合自身檢察職能，提出了服務(wù)孝昌縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)的八條意見，以促進孝昌經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極探索對縣里投資較大的民生項目派員進行跟蹤預(yù)防，努力提高服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。

第三、提高素質(zhì)、增強能力，確保干警嚴(yán)格、公正、文明、廉潔執(zhí)法。一是注重加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善了重大事項報告、述職述廉、誡勉談話、民主評議等制度，進一步強化對院領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，強化群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的議事決策能力。二是大力加強檢察隊伍建設(shè)。把學(xué)習(xí)作為提高干警素質(zhì)最根本的途徑，狠抓干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動、組織學(xué)習(xí)《檢察官職業(yè)道德》，相繼派出18名干警到國家檢察官學(xué)院、省檢察院、市委黨校、縣委黨校進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。組織全院干警到革命老區(qū)井岡山進行革命傳統(tǒng)教育，不斷提高干警思想認(rèn)識。針對思想、工作、作風(fēng)方面的突出問題，認(rèn)真整改，及時解決。三是加強內(nèi)部監(jiān)督。重點抓好制度的落實力度，提高執(zhí)行力。堅決執(zhí)行“一案三卡”制度，將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榘盖邦A(yù)防、案中抽查、案后監(jiān)督三者并重上來，防止辦人情案、關(guān)系案，把監(jiān)督防范工作落實到辦案第一線。實行錯案追究責(zé)任制，努力做到責(zé)任分解到位，責(zé)任考核到位，責(zé)任追究到位。加強檢務(wù)督查，促進規(guī)范化建設(shè)。全年共進行檢務(wù)督察10余次，進一步促進了干警的規(guī)范執(zhí)法。四是深入開展?fàn)巹?chuàng)活動。我們堅持把人民滿意作為衡量工作和評價隊伍的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“爭創(chuàng)人民滿意檢察院”、“爭當(dāng)人民滿意檢察官”、“雙創(chuàng)五好”等一系列“爭創(chuàng)”活動，通過開展“爭創(chuàng)”活動，調(diào)動了全體干警的工作積極性，促進了各項工作得到全面發(fā)展。一年來，有一個科室和一名干警被省檢察院評為先進科室和先進檢察官，有6名干警分別被市檢察院授予先進檢察官和榮立三等功。

通過落實一系列監(jiān)督管理措施，有力地促進了檢察工作的健康發(fā)展。一年來，我院執(zhí)法辦案工作無一例涉檢上訪，辦案準(zhǔn)確率為100%，保持了檢察機關(guān)的良好形象和檢察隊伍的清正廉潔，檢察機關(guān)執(zhí)法公信力得到有力提高。

（五）堅持信息化建設(shè)和檢務(wù)保障相結(jié)合，確保機關(guān)有序運轉(zhuǎn)

加強檢察技術(shù)工作。檢察技術(shù)工作以信息化建設(shè)為重點，根據(jù)省檢察院要求，我們投資4萬余元，開通了三級機要通道。投資30余萬元，對辦案區(qū)進行改造、升級。我們還注意強化服務(wù)，共辦理各類技術(shù)案件4件，提供技術(shù)服務(wù)60次，為檢察業(yè)務(wù)的順利開展，提供了技術(shù)保障。

強化后勤綜合服務(wù)。辦文、辦會、辦事質(zhì)量有新的提高。檢察宣傳工作進一步提升，全年有10篇稿件被國家級報刊和平面媒體采用。堅持財務(wù)收支兩條線制度、政府采購制度，厲行節(jié)約，保證經(jīng)費的合理開支。堅持車輛統(tǒng)一管理制度，提高車輛使用效率。

回顧2009年的檢察工作，孝昌縣人民檢察院各項工作之所以能取得一定成績，是孝昌縣委和市人民檢察院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會有力監(jiān)督的結(jié)果，是縣政府、縣政協(xié)及社會各界大力支持的結(jié)果。在總結(jié)工作的同時，我們也深刻地認(rèn)識到：檢察工作還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：執(zhí)法觀念還需不斷更新、執(zhí)法公信力建設(shè)有待進一步加強、隊伍整體素質(zhì)亟待進一步提高、查辦職務(wù)犯罪大案要案的力度與人民群眾的期望還有一定的差距等，需要在2010年的工作中采取措施予以解決。

二、2010年的工作安排 各位代表，2010年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神、全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。我院將按照省、市檢察院的部署，緊緊圍繞縣委的中心工作，充分發(fā)揮檢察職能，全面開展各項檢察業(yè)務(wù)，為構(gòu)建和諧孝昌提供有力的司法保障。今年檢察工作的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和全國政法工會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為載體，不斷強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)，努力把檢察工作提高到新水平，為孝昌經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的司法保障。落實上述工作思路，必須牢牢把握以下幾點：

（一）堅持把保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為服務(wù)孝昌經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務(wù)。緊緊圍繞縣委中心工作，進一步調(diào)整、完善和落實為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的措施，充分發(fā)揮打擊、預(yù)防、監(jiān)督、保護等職能作用，為加快孝昌經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供良好的司法保障。

（二）堅持把深入推進三項重點工作作為全面推進檢察工作的重要載體。深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是黨中央在新時期為更好地維護社會和諧穩(wěn)定作出的重大戰(zhàn)略部署。要深刻認(rèn)識深入推進三項重點工作對檢察機關(guān)提出的新要求，高度重視檢察環(huán)節(jié)維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，切實把三項重點工作擺在突出位置來抓，推動檢察工作全面發(fā)展進步。

（三）堅持把強化法律監(jiān)督、強化自身監(jiān)督、強化高素質(zhì)檢察隊伍建設(shè)作為加強和改進檢察工作的著力點。要始終把強化法律監(jiān)督、維護公平正義作為根本任務(wù)，努力提高法律監(jiān)督能力，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督；始終把強化自身監(jiān)督放在與強化法律監(jiān)督同等重要的位置，確保檢察權(quán)依法正確行使；始終把檢察隊伍建設(shè)作為戰(zhàn)略任務(wù)常抓不懈，不斷提高檢察隊伍素質(zhì)。

（四）堅持把提高執(zhí)法公信力作為加強公正廉潔執(zhí)法的關(guān)鍵點。著力解決制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題，切實提高開放、透明、信息化條件下的執(zhí)法公信力。堅持以黨的建設(shè)推進隊伍建設(shè)，積極開展檢察教育培訓(xùn)，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，加快推進檢察信息化建設(shè)，進一步深化檢務(wù)公開。

（五）堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督作為做好檢察工作的根本保證。檢察機關(guān)要增強黨的觀念，堅決貫徹執(zhí)行縣委的決策和部署，及時向黨委、政法委請示報告重大工作部署、重要改革措施，重要工作事項。認(rèn)真貫徹落實黨委、政法委的決定和要求。進一步強化接受人大監(jiān)督的意識，積極主動向人大及其常委會報告工作，緊緊依靠人大的監(jiān)督、支持，不斷加強和改進檢察工作。

各位代表，在新的一年里，我們有決心、有信心在縣委和上級檢察機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會的有力監(jiān)督和縣政府、縣政協(xié)的大力支持下，求真務(wù)實，開拓進取，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷開創(chuàng)檢察工作新局面，以嶄新的精神面貌和良好的工作業(yè)績，回報全縣人民的關(guān)心與厚愛。

謝謝大家！

第三篇：各位代表

各位代表，同志們：

下午好!

今天，我們隆重召開金淘中心小學(xué)九屆一次教職工代表大會，現(xiàn)在，我代表中心行政向大會作工作報告，請代表們審議，并提出寶貴意見和建議。

一、2011工作回顧

一年來，我中心在市教育工委、教育局和鎮(zhèn)黨委政府和的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全體教職工，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以“優(yōu)先發(fā)展 育人為本 改革創(chuàng)新 促進公平提高質(zhì)量 強化服務(wù)”24字方針為工作主線，以實施素質(zhì)教育為重點，穩(wěn)妥推進學(xué)校撤并工作，不斷強化學(xué)校管理，扎實抓好校園安全，努力改善辦學(xué)條件，切實加強青少年思想道德建設(shè)，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。經(jīng)過全體師生的共同努力，取得了喜人的成績，促進了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的不斷提升。中心小學(xué)被評為實施國家體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀組織單位、南安市體育工作先進單位，金淘鎮(zhèn)文明建設(shè)工作先進單位。教師、學(xué)生一百多人次獲得市級以上獎勵，取得了較好的辦學(xué)效益。

1、突出一個主題，唱響學(xué)校發(fā)展主旋律。

中心緊緊圍繞圍繞市教育工委、教育局提出的24字工作方針，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和自身實際情況，在中心內(nèi)確立了“布局調(diào)整保均衡、內(nèi)涵提升促發(fā)展” 的實踐主題，把實施素質(zhì)教育、提升教育質(zhì)量作為重點工作，把“有特色、高水平、創(chuàng)名?！弊鳛閷W(xué)校發(fā)展主旋律，在中心上下營造出用科學(xué)發(fā)展解決一切問題的濃厚氛圍。

2、抓好三支隊伍，激發(fā)學(xué)校發(fā)展源動力。

一是扎實抓好學(xué)校行政隊伍建設(shè)。中心結(jié)合學(xué)校撤并及行政隊伍年齡情況，于八月份交流調(diào)整了6位小學(xué)正副校長，并提拔三名年輕的優(yōu)秀教師擔(dān)任小學(xué)教導(dǎo)職務(wù)，使學(xué)校行政隊伍年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，更具活力。二是扎實抓好黨員隊伍建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，在黨員中開展“公開承諾”、“領(lǐng)導(dǎo)點評”、“黨員奉獻日”、及“我為學(xué)校發(fā)展做一件好事”等主題活動，引導(dǎo)黨員教師在工作中努力做到帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚正氣。三是扎實抓好教師隊伍建設(shè)。結(jié)合深化教師作風(fēng)建設(shè)活動，要求教師做好師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、進行活動總結(jié)，努力提升師德水平。并舉行教師優(yōu)質(zhì)課評選、技能比賽、課件制作、論文評選、師德演講等比賽，引導(dǎo)教師不斷提升教學(xué)基本功，努力提高隊伍素質(zhì)。通過三支隊伍的全面帶動，學(xué)校發(fā)展的源動力被充分激活，中心上下呈現(xiàn)出勃勃生機。

3、強化十項工作，開創(chuàng)學(xué)校工作新局面。

一、著力強化學(xué)校管理。一是繼續(xù)抓好辦學(xué)行為“五規(guī)范”。著重對各小學(xué)規(guī)范課程設(shè)置、規(guī)范作息時間、規(guī)范評價考試、規(guī)范招生行為、規(guī)范教學(xué)用書管理等五個進行全面調(diào)研、檢查，促進在各校教育教學(xué)中持之以恒地做到五個規(guī)范，有力地促進學(xué)校辦學(xué)規(guī)范化。二是著力開展深化教師隊伍作風(fēng)建設(shè)活動，針對目前教師隊伍中出現(xiàn)的師風(fēng)不正、能力不高、創(chuàng)新不足、活力不強等問題，通過實施立師德、強師能、培名師、增活力四大工程，積極開展公示師德承諾、撰寫學(xué)習(xí)心得體會、制定整改方案、舉行崗位練兵、技能比賽，以及總結(jié)活動成果等，努力實現(xiàn)見轉(zhuǎn)變、見提升、見發(fā)展的“三個見”活動成效。三是著力完善職稱評聘和崗位設(shè)置方案。積極征求廣大教職工的建議和意見，不斷完善職稱評聘方案，認(rèn)真制定崗位設(shè)置方案，嚴(yán)格評聘程序，改革評聘方法，認(rèn)真細(xì)致做好崗位設(shè)置增補工作，有效的調(diào)動了廣大教職工的工作積極性。四是著力抓好教學(xué)管理。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、教案作業(yè)評優(yōu)、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升。

二是穩(wěn)妥推進學(xué)校撤并。根據(jù)市長辦公會議紀(jì)要和上級有關(guān)文件精神，中心加大宣傳力度，發(fā)出了致撤并校學(xué)生家長的一封信，組織部分教師深入每一戶撤并校學(xué)生家中，了解并校后學(xué)生就學(xué)意愿、有何需求。聯(lián)合鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，多次深入學(xué)校、村落調(diào)研、召開群眾會議及現(xiàn)場辦公，并多次與僑親、鄉(xiāng)賢座談，宣傳整合教育資源，調(diào)整學(xué)校布局，優(yōu)化辦學(xué)條件，更能提高辦學(xué)效益、培育優(yōu)秀人才。召開撤并校教職工會議，做通思想工作。2011年8月底成功將金淘、陶鑄、蓋溪三所小學(xué)撤并，在原金淘中學(xué)舊址組建金淘中心小學(xué)，并于8月30日舉行揭牌儀式，9月1日正式開學(xué)。同時啟動將原陶鑄小學(xué)改建鎮(zhèn)中心幼兒園工作，投入資金60萬元，按照市級標(biāo)準(zhǔn)幼兒園指標(biāo)要求，完成園所改建面積3000平方米，建造350平方米的玩具鐵棚，更換門窗，購置大型綜合玩具、課桌椅，于2012年春季開始招生辦園，并被南安市人民政府確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園。

三是不斷強化中心小學(xué)內(nèi)部管理。堅決貫徹市教育工委、教育局關(guān)于進一步加強中心小學(xué)建設(shè)的有關(guān)文件精神。配齊中心小學(xué)行政班子，完善了教師管理、學(xué)生管理、后勤管理、德育管理等一系列學(xué)校管理制度，建立了每周行政例會、教師例會制度，健全了教師值日學(xué)生執(zhí)勤制度，使中心小學(xué)管理水平得到較大提升。

四是扎實推進校安工程建設(shè)。我中心充分抓住有利契機，用足用活各項政策，全力推進六個校安工程建設(shè)。行政班子將校安工程放在重中之重，每周研究校安工程事宜，每周分析存在問題，每月深入五個校安工程建設(shè)學(xué)校。并多次召開專題會議，仔細(xì)研讀政策法規(guī)，協(xié)調(diào)辦理審批手續(xù)，多方爭取自籌資金，聯(lián)系各項建設(shè)事宜，使校安工程得以順利地推進。同時啟動金淘中心小學(xué)綜合樓建設(shè)的各項前期工作。校安工程建設(shè)進度走在全市前列，受到上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

五是積極創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。2011年，我中心確定國專第四小學(xué)、錢山小學(xué)創(chuàng)建“福建省義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?，一年來，兩所學(xué)校通過改善辦學(xué)條件，學(xué)校面貌發(fā)生了較大的變化。均以高分通過省“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！痹u估驗收。目前，筑巖小學(xué)、深輝小學(xué)也正積極籌集建設(shè)資金，完善內(nèi)部設(shè)施、加強學(xué)校管理，確保年底前通過省“義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校”評估驗收。

六是扎實抓好教學(xué)工作。以教學(xué)常規(guī)管理檢查、優(yōu)質(zhì)課評選、常態(tài)課隨機聽課、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及教師績效考核等為抓手，加強教學(xué)過程管理，教育質(zhì)量穩(wěn)步提升，學(xué)生素質(zhì)明顯提升，今年來學(xué)生在省級比賽中獲獎的有6人次，參加泉州市級比賽中獲獎的有20人次，在南安市級比賽中獲獎的有36人次，在中心級比賽中獲獎的有68人次。2011年12月，我中心代表南安市在2011年泉州市農(nóng)村教研工作經(jīng)驗交流會議上做典型發(fā)言，深受上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的好評。

七是不斷夯實德育基礎(chǔ)。一是繼續(xù)開展“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”系列活動。抓住慶祝建黨90周年之機，繼續(xù)開展慶祝建黨90周年圖片展、紅歌進班級活動、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”主題宣講活動、組織參加黨史知識競賽。中心少先隊獲得南安市少先隊圖片展二等獎。二是扎實開展學(xué)校德育測評。中心小學(xué)順利通過南安市學(xué)校德育測評，并制定德育測評計劃，組織人員深入道南、杏山、毓南小學(xué)，通過查閱檔案資料、實地考察、隨堂聽課、個別訪談、問卷調(diào)查、進行座談等方式對進行全面、深入的檢查促進各小學(xué)德育工作扎實開展。三是扎實開展德育常規(guī)工作。通過組織教師開展慈善一日款、組織參加無償獻血、組織開展孝道文化講座、家庭教育講座、組織參加家園清潔行動、組織開展學(xué)雷鋒活動、積極開展革命傳統(tǒng)教育，以及開展深化教師作風(fēng)建設(shè)活動、做好行風(fēng)評議工作，有力地提升了師生的思想道德素質(zhì)。

八是全力保障校園安全。中心高度重視，多次召開會議傳達部署學(xué)校安定穩(wěn)定工作，并通過完善值日、值周制度，嚴(yán)格校園出入登記制度，完善校園安全設(shè)施、評選安全征文、培訓(xùn)保衛(wèi)人員、完善工作預(yù)案等措施加以落實。著力加強接送學(xué)生車輛管理，每月召開會議，強化安全意識;聯(lián)合交警、安監(jiān)、交管、綜治等部門開展檢查，落實安全措施;同時加大投入，完善校園安全設(shè)施，整個中心共投入資金十多萬元。各校都能加強學(xué)生安全教育，注重在交通安全、森林防火教育、消防安全、疏散演練等方面下功夫，認(rèn)真開展“珍惜生命，關(guān)愛健康”系列教育。同時各校不時通過全球眼，觀察學(xué)校安全情況，有力地保障了師生的安全，努力構(gòu)建群眾滿意的和諧校園。

九是努力改善辦學(xué)條件。各小學(xué)均能多方聯(lián)絡(luò)，爭取僑親、鄉(xiāng)賢的支持，不斷改善辦學(xué)條件。金淘中心、道南、筑巖、國

四、錢山、深輝、毓南、杏山等小學(xué)共投入資金200多萬元添置教育教學(xué)設(shè)施，努力改善辦學(xué)條件。同時各小學(xué)均能根據(jù)泉州市教育局關(guān)于校園建設(shè)基本要求和班級文化建設(shè)“十個一”的要求，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位，為師生營造了良好工作、學(xué)習(xí)環(huán)境。

十、認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。中心黨支部把握工作重點，創(chuàng)新活動載體，一是公開承諾，接受監(jiān)督。二是領(lǐng)導(dǎo)點評，上下互動。三是扎實抓好黨務(wù)公開工作。四是立足本校實情、開展我為學(xué)校發(fā)展做一件好事主題實踐活動。中心上下涌現(xiàn)出一批幫助學(xué)校解決實際困難，服務(wù)學(xué)校發(fā)展的好人、好事，大部分黨員、團員教師都爭著發(fā)揮特長、盡己所能地為學(xué)校發(fā)展做實事、好事，推動學(xué)校加快發(fā)展。

回顧一年來的工作，我們在看到成績的同時，也冷靜地反思目前存在的主要問題：一是學(xué)校的管理體系有待進一步構(gòu)建;二是學(xué)校的特色發(fā)展應(yīng)有較大的突破;三是隊伍建設(shè)要進一步加強;四是學(xué)校布局要進一步優(yōu)化。在今后的工作中我們必須加快小學(xué)布局調(diào)整，促進促進學(xué)校均衡發(fā)展;完善績效考核方案，創(chuàng)新科學(xué)管理方法;解決師資結(jié)構(gòu)性配備不足，提高教師整體素質(zhì);加強學(xué)生品德教育，力求提升教育實效等，才能不斷提升辦學(xué)水平，努力辦人民滿意的教育。

二、2012工作目標(biāo)

各位代表，同志們：展望下一階段的工作，我中心將全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)以實施素質(zhì)教育為重點，深化課程改革，加強隊伍建設(shè)，強化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，推動各項工作又好又快發(fā)展。

一要繼續(xù)促進學(xué)校均衡發(fā)展。要認(rèn)真實施“十二五”發(fā)展規(guī)劃，合理規(guī)劃學(xué)校布局，按照《南安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南安市義務(wù)教育初步均衡發(fā)展自評方案的通知》要求，確保10月份順利通過泉州市核查驗收，有序有效推進我鎮(zhèn)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。要爭取改建幾所幼兒園，提升現(xiàn)有獨立園辦園質(zhì)量，努提高學(xué)前教育水平。此外將繼續(xù)加大教育強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，爭取2013年順利通過教育強鎮(zhèn)評估驗收。通過系列措施和資源整合，促進金淘基礎(chǔ)教育更加科學(xué)發(fā)展。

二要積極創(chuàng)建義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。十二五期間要保留的小學(xué)都要積極籌集建設(shè)資金，努力改善辦學(xué)條件，加強校園文化假設(shè)，強化學(xué)校內(nèi)部管理，全面實施素質(zhì)教育，提高教育教學(xué)質(zhì)量，不斷向義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化邁進。今年年底筑巖小學(xué)和深輝小學(xué)爭取能夠通過評估。

三要全面完成校安工程建設(shè)任務(wù)。要充分利用各種機會，聯(lián)絡(luò)僑親、鄉(xiāng)賢，積極爭取資金支持，保證資金到位。同時要抓好工程建設(shè)質(zhì)量，推進工程建設(shè)進度，協(xié)調(diào)各項建設(shè)事宜，扎實推進在建的6個校安工程建設(shè)，確保于2012年6月底前完成各項建設(shè)任務(wù)。并爭取各級政府和各有關(guān)部門的大力支持，力爭中心小學(xué)綜合樓奠基開工。同時要積極籌措資金，添置學(xué)校各項設(shè)施，不斷改善辦學(xué)條件。

四要不斷促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，切實加強教師隊伍建設(shè)和學(xué)生品德教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。要注重提高教研實效。扎實開展有序的常態(tài)教研活動，加強片區(qū)教研活動，通過開展優(yōu)質(zhì)課展示活動、校本課程和綜合實踐活動課程專題研討等活動，力爭使教研活動繼續(xù)走在前列。要探索科學(xué)考評辦法。結(jié)合實際，探索教師績效考評辦法，構(gòu)建多元評價體系，發(fā)揮考評導(dǎo)向、激勵、調(diào)控功能，真正促進教師的專業(yè)成長。要加強校園文化建設(shè)。根據(jù)校園建設(shè)基本要求和班級文化基本建設(shè)“十個一”的要求，精心布置校園，突出教育功能，提升學(xué)校文化品位。要重視學(xué)校特色建設(shè)。按照學(xué)校有特色、教學(xué)有特點、學(xué)生有特長的要求，樹立“一校一品”理念，力爭使國專四校的南音、毓南小學(xué)的排球、金淘中心的乒乓球、占石小學(xué)的國防教育等辦得更加有特色。

五要逐步強化學(xué)校內(nèi)部管理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《南安市中小學(xué)精細(xì)化管理實施意見》，進一步提高學(xué)校辦學(xué)水平和能力。要強化學(xué)校制度管理。修改完善現(xiàn)有的管理制度，建立符合時代要求的各項規(guī)章制度，給學(xué)校發(fā)展與改革注入新的生機與活力。要強化中心小學(xué)管理。結(jié)合自身實際，尋找存在問題，加大整改力度，發(fā)揮中心小學(xué)示范輻射作用，引領(lǐng)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校提升管理水平和教學(xué)質(zhì)量。要強化教學(xué)常規(guī)管理。切實抓好教學(xué)工作各個環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范教師教學(xué)行為，不定期組織對小學(xué)、幼兒園教學(xué)常規(guī)進行督查,提升管理質(zhì)量。要強化學(xué)校安全管理。規(guī)范學(xué)生接送車輛管理，加強生命教育，開展心理健康輔導(dǎo)，改善校園安全設(shè)施，努力構(gòu)建和諧校園。

代表們：回顧過去成績令人鼓舞，展望未來，前景摧人奮進，下一階段是實施教育“十二五”專項規(guī)劃承上啟下的一年，也是創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”全力沖刺的一年，更是我們把握機遇，乘勢而上的關(guān)鍵一年。讓我們緊密團結(jié)起來，進一步樹立信心，鼓足干勁，齊心協(xié)力，全面推進基礎(chǔ)教育更好更快發(fā)展，再創(chuàng)教育工作新篇章。

以上報告，請代表們審議，謝謝大家。

第四篇：各位代表

各位代表、同志們：

受項目職工大會主席團的委托，我向大會作職工大會工作報告，請予審議。

一、2014年主要工作回顧

（一）堅持職工大會制度，企業(yè)民主管理工作不斷深化。

2014年，在公司黨委和上級工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣佛肇項目部工會成立一年多來，全面貫徹落實《勞動法》、《工會法》，深入貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，加強企業(yè)民主管理，不斷推進工會工作規(guī)范化建設(shè)。建立了職工民主評議、監(jiān)督制度和勞動爭議調(diào)解組織，職工的合法權(quán)益得到了充分的落實。完善了職工大會制度，已經(jīng)成功的召開了一屆職工大會，今年的職工大會已按公司工會要求，各項準(zhǔn)備工作已全部就緒。

認(rèn)真履行職工代表大會制度。2014年3月22日，項目部按時召開了職工大會。廣大職工認(rèn)真審議了項目經(jīng)理潘克輝的工作報告、項目書記岳洪波的黨務(wù)工作報告、財務(wù)部長余文竹的項目經(jīng)濟事項說明、項目班子成員的述職述廉報告。

項目部工會完善了工作制度，全心全意依靠職工群眾，搞好項目部的各項工作；積極開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)比武、技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)協(xié)作活動，大力宣傳先進模范，開展了“學(xué)先進、趕先進”活動。

職工大會提案辦理工作進一步規(guī)范和完善。本次職工大會前，公司工會下發(fā)了關(guān)于提案征集的有關(guān)通知，項目部全體職工結(jié)合工作實際，積極為項目部的各項工作獻計獻策，向項目部職工大會上交提案25條。本屆職工大會對上交的提案進行了認(rèn)真的辦理。對公司的一條提案交相部門處理。使職工的民主權(quán)利得到進一步落實。

廠務(wù)公開工作進一步完善。2014年，項目部繼續(xù)切實把廠務(wù)公開工作納入重要議事日程，充分利用項目部QQ群、公示欄、宣傳欄媒體等形式，把職工關(guān)心的熱點、企業(yè)管理的難點、廉政建設(shè)的焦點作為公開的重點。在公開的內(nèi)容上將項目部的生產(chǎn)指標(biāo)完成情況、安全施工生產(chǎn)情況、職工教育培訓(xùn)、扶貧捐款等情況逐一進行了公示，使廠務(wù)公開的內(nèi)容不斷豐富和充實。

（二）大力開展群眾性生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新活動，職工隊伍建設(shè)不斷加強。

2014年，項目部工會把開展職工技術(shù)比武、勞動競賽等群眾性技術(shù)活動作為工會重要工作之一，并不斷加大了工作力度，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)管理等實際工作，努力營造愛崗敬業(yè)、崗位成才的良好氛圍，積極為職工搭建崗位練兵和技術(shù)比武平臺。通過舉辦和組織職工參加技術(shù)比武活動，進一步激發(fā)了廣大職工刻苦學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練本領(lǐng)的工作熱情，職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)得到了明顯提高。通過開展技能比武活動，在職工中營造了學(xué)業(yè)務(wù)學(xué)技術(shù)的良好氛圍，提高了職工的技能水平。并且取得了良好的效果，2014年項目部完成施工產(chǎn)值5668萬元。占公司調(diào)整后施工產(chǎn)值計劃5300萬元的107%。在去年公司開展的“大干100天，確保產(chǎn)值14億元”活動中，取得良好成績，獲得公司獎勵4452元。

2014我項目部安全質(zhì)量管理工作有序可控，未發(fā)生任何安全質(zhì)量事故。項目部工會一直堅決貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)、公司方針政策及有關(guān)文件精神，針對跨高速公路、省道施工安全控制壓力大的特點，經(jīng)常性地組織學(xué)習(xí)跨線施工相關(guān)知識，分析近期工作中存在的問題，進行整改和努力，做到警鐘常鳴。

從愛護關(guān)心職工群眾，積極為職工辦好事出發(fā)，嚴(yán)格執(zhí)行公司群安員管理制度，在每個工點配備2名群安員，按月考核獎罰，全過程、全方位對橋梁施工監(jiān)控，及時、有效消除風(fēng)險。對溶洞樁基施工存在高風(fēng)險施工的橋梁，項目部由生產(chǎn)副經(jīng)理任組長，組成巡查小組，每日對溶洞樁基施工現(xiàn)場進行巡查，督促現(xiàn)場加強管理和過程監(jiān)控，及時、有效的處理現(xiàn)場發(fā)生的突發(fā)事件。健全了勞動保護制度，從未發(fā)生傷亡事故。落實了女職工特殊待遇，為職工排憂解難，使職工群眾滿意，以飽滿的熱情投入到施工生產(chǎn)中去。

積極開展技術(shù)培訓(xùn)，組織技術(shù)攻關(guān)，堅持職工自學(xué)讀書活動。在施工生產(chǎn)前利用各種形式對職工進行全面質(zhì)量管理教育，強化職工的質(zhì)量意識，使職工明確各工序質(zhì)量、技術(shù)、安全、管理等方面的要求，掌握質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范規(guī)程要求，并貫徹到施工生產(chǎn)中去。技術(shù)是施工生產(chǎn)的龍頭，我項目部跨省道、高速公路施工、連續(xù)梁施工等均是技術(shù)含量較高的施工工藝，特別是3跨江肇高速公路連續(xù)梁施工、水中系梁鋼吊箱施工、鋼桁砼拼裝施工控制等，對技術(shù)人員的培養(yǎng)是個很好的平臺。項目部技術(shù)人員大部分是剛走出校門的青年職工，經(jīng)驗匱乏，項目部通過開展“導(dǎo)師帶徒”活動，通過“傳、幫、帶”的方式，使具有較好技能和工作經(jīng)驗的技術(shù)人員，在工作崗位上以導(dǎo)師的身份將其技能和知識進行傳授，并組織一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，通過工作實踐使技術(shù)人員的水平得到提高，為項目部工作推進奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

工會財務(wù)制度完善，主動、足額、按時上交經(jīng)費；完善了職工文化場所，文化娛樂活動多姿多彩，員工們干好活，沒出事，把錢背了回去，精神面貌煥然一新與項目部工會的辛勤工作密不可分。

二、2015年項目部民主管理和工會工作主要從以下幾個方面重點抓好：

（一）抓好理論學(xué)習(xí)和思想教育，深入學(xué)習(xí)貫徹局“三會”公司“兩會”精神。按照公司2015年工會工作的總體思路，全面把握深化改革為工會帶來的的新契機和新挑戰(zhàn)，主動適應(yīng)新常態(tài)，充分展現(xiàn)新作為，融入生產(chǎn)經(jīng)營中心，服務(wù)深化改革大局，以強化制度建設(shè)、樹立法治意識，統(tǒng)領(lǐng)工會工作全局。要深刻認(rèn)識和把握對民主管理和工會工作提出的新任務(wù)；民主管理和工會工作面臨的新情況；深刻認(rèn)識和把握改革過程中的諸多矛盾，給民主管理和工會工作帶來的新問題，要不斷豐富和拓展民主管理和工會工作的載體和手段，增強工會組織的吸引力和感召力。努力做到在推進項目發(fā)展和依法維護職工權(quán)益上有新作為，在企業(yè)核心價值體系建設(shè)和職工思想政治工作上有新進展；在解決事關(guān)職工群眾的民生問題、確保平等共享發(fā)展成果上有新成效。

（二）抓好施工生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效，為完成2015年的各項重點工作做貢獻。

深化職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)效活動。圍繞這次會議確定的目標(biāo)和重點任務(wù)，以提高職工隊伍整體素質(zhì)和提升安全質(zhì)量為目標(biāo)，以創(chuàng)新為支撐，以崗位練兵為基礎(chǔ)，組織職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造活動，形成良好的競賽機制。積極探索和創(chuàng)新技術(shù)比武形式，優(yōu)化職工隊伍技能結(jié)構(gòu)，拓寬職工成才通道。擴大職工參與面和覆蓋面，讓技術(shù)比武成為職工崗位練兵的大舞臺。今年，按照公司的要求，結(jié)合我項目部安全生產(chǎn)的實際情況，積極組織開展崗位練兵、技術(shù)比武等勞動競賽活動，注重實用性技術(shù)技能訓(xùn)練，突出崗位技能提升，全面提高職工的各項能力，進一步促進項目部安全生產(chǎn)。積極選拔優(yōu)秀選手參加局、公司技能比武活動。通過積極組織參加技術(shù)比武活動，力爭讓更多人才脫穎而出，營造崗位練兵、崗位奉獻的進取氛圍，努力培養(yǎng)造就一批技術(shù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、勇于創(chuàng)新、敢于拼搏的職工人才隊伍，提高企業(yè)的核心競爭力。以“精細(xì)化管理”為主題，開展QC攻關(guān)、合理化建議等活動，廣大職工關(guān)心企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)，圍繞推動企業(yè)技術(shù)進步、提高管理水平、增加經(jīng)濟效益、降低生產(chǎn)成本獻計獻策，逐步提高安全施工生產(chǎn)科技含量，努力解決企業(yè)管理難點、薄弱點和關(guān)鍵點問題，促進企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2015年在加強項目部建設(shè)工作中，一是要創(chuàng)新項目部管理機制。大力開展“創(chuàng)爭”活動，建立動態(tài)考核管理機制，進一步加強一流部室、學(xué)習(xí)型部室建設(shè)，全面提高整體創(chuàng)建水平，嚴(yán)格按照考核標(biāo)準(zhǔn)要求，加強檢查、督導(dǎo)工作，將項目建設(shè)工作與績效考核結(jié)合起來，確保項目創(chuàng)建質(zhì)量；進一步改善項目部生活環(huán)境。二是創(chuàng)新項目部激勵機制，大力弘揚先進典型，促進工作經(jīng)驗交流，進一步激發(fā)項目部職工的生機和活力，有效提升職工的學(xué)習(xí)力、競爭力和創(chuàng)新力。

（三）抓好維護職工合法權(quán)益，不斷推進項目民主管理

深化企業(yè)民主制度建設(shè)。以落實職工知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建立完善民主決策體系為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實企業(yè)民主管理條例，不斷推進民主管理的創(chuàng)新發(fā)展。要完善民主管理網(wǎng)絡(luò)，落實職工大會職權(quán)，不斷提高職代會質(zhì)量和職工參政議政能力，拓寬民主管理渠道，努力使職工關(guān)心、反映強烈的問題逐步得到解決，從而充分調(diào)動和發(fā)揮職工參與企業(yè)民主管理的積極性，促進企業(yè)和諧穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。進一步推進廠務(wù)公開工作。圍繞企業(yè)改革、發(fā)展大局，不斷深化廠務(wù)公開工作。推行廠務(wù)公開民主管理控制程序，強化過程控制，落實責(zé)任和內(nèi)容，真正將廠務(wù)公開工作與企業(yè)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、職工隊伍建設(shè)和企業(yè)安全生產(chǎn)質(zhì)量等制度緊密融為一體，將廠務(wù)公開工作貫穿和體現(xiàn)到企業(yè)各項管理工作中去。提高職工對廠務(wù)公開的滿意度，推動廠務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化建設(shè)，努力保障職工對企業(yè)的改革、發(fā)展享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)，促進發(fā)揮企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督作用。

積極做好困難職工幫扶工作。繼續(xù)大力實施“送溫暖”工程，切實履行好工會“第一知情人、第一報告人、第一幫扶人”的職責(zé)，深入開展職工生活狀況調(diào)查，建立和完善困難職工檔案、大病救助、愛心助學(xué)、特困幫扶的常態(tài)機制。積極探索新的幫扶舉措，切實做到扶貧幫困工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，密切工會與職工群眾的關(guān)系，維護職工隊伍穩(wěn)定。

做好高溫酷暑、嚴(yán)寒季節(jié)、重要節(jié)假日、工地的慰問工作，努力為職工“送清涼”、“送溫暖”、“送健康”、“送平安”，使職工切實感受到企業(yè)工會的關(guān)懷和溫暖。

關(guān)心職工健康安全，認(rèn)真落實勞動保護監(jiān)督檢查工作，健全工會勞動保護監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查制度，保證職工的生命健康和安全，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的進一步提高。三是切實關(guān)心職工生產(chǎn)生活。充分發(fā)揮工會組織自身優(yōu)勢，關(guān)愛職工，著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

（四）抓好職工文體活動，促進企業(yè)文化建設(shè)

進一步抓好文體活動的普及和開展。發(fā)揮工會組織開展群眾性文體活動的優(yōu)勢，廣泛開展豐富多彩、職工喜聞樂見、健康有益的文體活動，活躍職工精神文化生活，保障職工身心健康。把加強職工思想教育、提高綜合素質(zhì)同開展健康有益、生動活潑的文體娛樂活動結(jié)合起來，大力弘揚“努力超越、追求卓越”的企業(yè)精神，豐富職工文化生活，引導(dǎo)和激勵職工樹立自強不息、奮發(fā)進取精神。

加強文體陣地建設(shè)。立足“職工之家”建設(shè)，加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐步完善職工活動場所乒乓球室、臺球室、閱覽室等建設(shè)，為職工群眾提供健康文明、安全規(guī)范的活動場所。把“職工之家”建設(shè)成為民主管理、開展文化活動的新陣地。促進文體活動的開展更具群眾性、廣泛性和自發(fā)性，從而更好地豐富職工業(yè)余文化生活，增強企業(yè)的凝聚力和向心力。

進一步推進和加強女職工工作，充分發(fā)揮女職工委廣泛開展具有女職工特色的建功立業(yè)活動。依法維護女職工的合法權(quán)益和特殊利益。進一步深化企業(yè)文明建設(shè)。加強企業(yè)文明建設(shè)，爭做文明職工，促進企業(yè)和諧發(fā)展。

（五）抓好工會建設(shè)，不斷提升工會工作水平。

認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)工會工作條例》，努力把工會工作機制和工作方式與項目部安全施工生產(chǎn)結(jié)合起來，按照公司工會的要求不斷健全和完善工會各項工作制度，使工會工作不斷向制度化、規(guī)范化邁進。發(fā)揮工會小組作用，積極組織職工開展民主管理、安全知識培訓(xùn)、師帶徒和文體等活動。進一步轉(zhuǎn)變工會工作作風(fēng)，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，增強政治意識、責(zé)任意識和群眾意識，堅持傾心為職工解決實際困難和問題，使工會真正成為職工之家，使項目工會成為廣大職工的貼心人。

進一步加強工會管理工作。加強工會理論學(xué)習(xí)研究、工會信息交流和宣傳報道工作，大力弘揚、宣傳報道典型先進人物事跡和企業(yè)文明創(chuàng)建、文化建設(shè)等成果。進一步規(guī)范工會財務(wù)管理，收好、管好、用好工會經(jīng)費。

各位職工，同志們，在新的一年里，我們將面臨新的機遇和新的挑戰(zhàn)，讓我們在局“三會”公司“兩會”精神的指引下，堅持以人為本，勤奮務(wù)實，銳意創(chuàng)新，為全面完成2015年各項目標(biāo)任務(wù)作出新的貢獻。

謝謝大家！

第五篇：各位代表

各位代表，同志們：

我受集團三屆一次職代會的委托，向大會作民主管理的工作報告，請予審議。

2011年民主管理工作回顧

2011年，是集團發(fā)展史上極不平凡的一年。我們克服外部市場環(huán)境帶來的巨大挑戰(zhàn)，實現(xiàn)了企業(yè)健康持續(xù)和諧發(fā)展。全集團進一步加強民主管理工作，卓有成效地促進了企業(yè)各項工作的扎實推進。

（一）大力開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，夯實了民主管理的思想基礎(chǔ)。在過去的一年里，集團各單位大力開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確推動工作的重點領(lǐng)域，研究制定相應(yīng)的對策措施，推動了重難點工作取得突破，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動企業(yè)工作，以企業(yè)工作促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織進一步加強對職工民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證了黨的“依靠”方針的有效落實；行政不斷完善職工民主管理的實施措施，提高了企業(yè)整體管理的實際效果；工會進一步加強對職工民主管理的協(xié)調(diào)，為民主管理營造了良好的氛圍，使民主管理在促進企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。

（二）強化職代會和廠務(wù)公開制度，暢通了職工民主管理渠道。各單位高度重視職代會和廠務(wù)公開工作。四月底之前，全集團197個單位都按時召開了職代會或職工民主管理大會，職代會職權(quán)得到有效落實。三級職代會共測評局職領(lǐng)導(dǎo)干部12名，處職領(lǐng)導(dǎo)干部93名，科級領(lǐng)導(dǎo)干部958名，征集提案1878條。三級職代會召開率、提案落實率均保持在100%。集團職代會閉會期間，召開團（組）長聯(lián)席會議，審議通過了《中鐵隧道集團員工獎懲辦法》和《中鐵隧道集團員工內(nèi)退管理辦法》，保障了職代會閉會期間職權(quán)的落實。各單位不斷加大廠務(wù)公開力度，對職工群眾普遍關(guān)心的企業(yè)重大事項及時進行了公開，進一步保證了廣大職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。集團設(shè)立董事會的單位工會主席、副主席分別以職工董事、監(jiān)事的身份進入了董事會、監(jiān)事會，依法代表職工參與源頭管理，代表廣大職工行使職權(quán)。

（三）廣泛開展勞動競賽，發(fā)揮了職工主力軍作用。各單位緊緊圍繞施工生產(chǎn)的重點、難點，積極發(fā)動職工，因地制宜開展了以“六比六創(chuàng)”、“二次創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的勞動競賽。將勞動競賽與“挖潛增效”、安全生產(chǎn)、工程“創(chuàng)優(yōu)”、“素質(zhì)提升”、“信譽評價”、“三工”建設(shè)、創(chuàng)建平安、和諧、文明工地緊密結(jié)合，較好的把勞動競賽融入項目管理的全過程，使勞動競賽在加強企業(yè)管理、促進項目履約、提高經(jīng)濟效益、贏得社會信譽、搞好二次經(jīng)營中發(fā)揮了重要作用。集團公司榮獲河南省職工建功“十一五”技術(shù)創(chuàng)新競賽組織工作先進集體稱號。

（四）扎實推進群眾性安全生產(chǎn)活動，為集團安全生產(chǎn)做出了積極努力。各單位把群眾性安全生產(chǎn)活動納入企業(yè)集體合同，用法律的形式督促活動的順利開展。去年3月，中國中鐵工會組織群安工作研討班學(xué)員100多人，赴集團公司京石客專石家莊隧道項目部觀摩學(xué)習(xí)。去年6月，集團公司工會聯(lián)合安質(zhì)處組織了13個檢查調(diào)研組，由集團公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分別抽調(diào)各子分公司的工會指導(dǎo)員參加，在全集團110多個項目對群安員工作開展了地毯式檢查調(diào)研活動。截至目前，全集團共聘用群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督2621名，其中職工1626名，協(xié)作隊伍（勞務(wù)工）995名，分部在全集團242個工程項目、1356個班組（工序、工點），累計發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患13109處、重大安全隱患55處，累計提出并被采納合理化建議3091條。年內(nèi)，所屬各子分公司結(jié)合各自實際和維穩(wěn)等工作，分別以不同形式召開了群眾性安全生產(chǎn)活動推進會。集團公司榮獲全國“安康杯”競賽優(yōu)勝單位稱號。

（五）著力搞好“三不讓”、“送溫暖”工作，維護了企業(yè)穩(wěn)定。集團各單位進一步加大“三不讓”、“送溫暖”工作力度，2011年，全集團75名局、處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“雙節(jié)”送溫暖慰問活動。全集團共使用“三不讓”資金248.58萬元，慰問傷病、困難、離退休職工、勞模先進人物和一線職工（含農(nóng)民工）7141人，對764人（戶）特困、困難、單親困難女職工和生病職工進行了補助，體現(xiàn)了企業(yè)對困難職工的關(guān)心和愛護，維護了企業(yè)和職工隊伍的和諧穩(wěn)定。年內(nèi)職工互助合作保險對43名職工進行了補償，補償金額共計53.41萬元。全集團“金秋助學(xué)”共資助困難職工子女70 人，發(fā)放助學(xué)款14.53萬元。

（六）不斷深化“創(chuàng)爭”活動，提升了員工隊伍的整體素質(zhì)。年內(nèi)各級工會緊密結(jié)合生產(chǎn)所需，共舉辦各類培訓(xùn)班2508期，培訓(xùn)員工79051人次；集團承辦了河南省職工技能大賽中的隧道工、測量工比賽，53名選手參加了比賽，并取得了優(yōu)異成績。在“創(chuàng)爭”活動中,集團公司涌現(xiàn)出了一大批先進集體和個人: 6個項目榮獲省級“工人先鋒號”稱號, 1個單位榮獲“鐵路工人先鋒號”稱號，6個單位榮獲鐵道部“火車頭獎杯”稱號；1名同志榮獲全國“五一”勞動獎?wù)路Q號，5名同志榮獲省級“五一”勞動獎?wù)路Q號, 10名同志榮獲鐵道部“火車頭”獎?wù)路Q號。去年4-5月，集團工會組織了2008年以來獲得省部級以上的勞動模范、五一勞動獎?wù)隆⒌谝粚媒鹋茊T工獲得者共70人，分三批到云南進行為期一周的昆明—大理—麗江觀光療養(yǎng)活動。集團公司工會還開展“二次創(chuàng)業(yè)杯”勞動者風(fēng)采征文比賽活動和編寫集團公司勞模詩集工作。通過典型引路，達到弘揚勞模精神，引領(lǐng)廣大職工爭當(dāng)勞模、先進的良好氛圍。

（七）進一步加大“三工”建設(shè)力度，保證了一線員工生活質(zhì)量。各單位把“工地文化、工地生活、工地職工之家”建設(shè)提高到建企業(yè)、建隊伍、建市場，促進企業(yè)又好又快發(fā)展的高度去認(rèn)識和把握，全年投入資金2241.2萬元，為一線員工創(chuàng)造了方便的工作和生活條件，配置了完善的生活設(shè)施和文化活動設(shè)施，開展了廣大員工喜聞樂見、健康向上的文體活動。集團公司工會、體協(xié)舉辦了集團洛陽地區(qū)元旦長走、長跑活動，春節(jié)煙花晚會，舉辦了普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)測試員培訓(xùn)班和“頌歌獻給黨”歌唱大賽。開展了員工健身活動月活動和第三屆員工美術(shù)、書法、攝影展。去年11月，舉辦了第四屆員工羽毛球比賽，14個單位一百余名隊員參加了比賽。各單位因地制宜，普遍開展了慶祝元旦、春節(jié)、三八、五一和建黨九十周年系列活動，進一步活躍了員工生活。

（八）持之以恒加強自身建設(shè)，提高了工會整體工作水平。各級工會作為企業(yè)民主管理的協(xié)調(diào)機構(gòu)，高度重視自身建設(shè)，堅持按時召開全委會、辦公例會；堅持層層簽訂工會工作責(zé)任狀；堅持工會主席季度報告工作制度；堅持季度下發(fā)工作要點。集團工會召開了女工全委會和財務(wù)工作會議；舉辦了工會干部暨職工代表培訓(xùn)班、工會勞保保護監(jiān)督檢查員培訓(xùn)班、女工干部培訓(xùn)班等，共培訓(xùn)專兼職工會干部198人次。集團公司工會榮獲“河南省工運研究先進單位”稱號。工會女工委榮獲“河南省女職工工作先進集體”稱號；工會信息和財務(wù)工作再次被中國中鐵工會評為“特等獎”。2011年，全集團的民主管理工作在各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)、行政的大力支持和各方面的密切配合下，呈現(xiàn)出蓬勃開展、不斷創(chuàng)新提高的良好局面。但是，工作中還存在不足之處：一是對落實黨的“依靠”方針中出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不夠，個別單位的職代會質(zhì)量有待進一步提高；二是對在協(xié)作隊伍中如何加強民主管理缺乏研討；三是有的單位對職代會機構(gòu)建設(shè)缺乏力度，對職工董事、監(jiān)事和職工代表的培訓(xùn)不夠。這些不足，要引起我們的高度重視，采取措施，切實加以解決。2012年是實施集團“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的承上啟下之年，也是我們克服新困難、推動新發(fā)展的關(guān)鍵之年，集團民主管理工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實企業(yè)2011-2015年發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為目標(biāo)，以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以促進企業(yè)發(fā)展與維護職工合法權(quán)益相統(tǒng)一為原則，以強化基層民主建設(shè)為重點，全面貫徹黨的依靠方針，團結(jié)動員廣大職工，為促進集團持續(xù)健康和諧發(fā)展而努力奮斗。

2012年民主管理工作的主要任務(wù)

（一）強化黨的十七屆六中全會和集團公司第三次黨代會、第三次工代會精神貫徹落實，努力打牢民主管理的思想基礎(chǔ)。各單位要牢固樹立以人為本的理念，高度重視職工民主管理工作。要定期研究民主管理工作的新情況，及時解決工作中遇到的新問題，為開展民主管理提供強有力的支持和保證。在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、改革方案、分配辦法等涉及廣大職工利益的問題時，要廣泛聽取職工的意見和建議，切實保障廣大職工參政議政的權(quán)利。各級工會組織要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展，選準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展的切入點和著力點，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，最大限度地維護好廣大職工群眾的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益，最大限度地激發(fā)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性，在全集團形成真心實意共謀發(fā)展、群策群力共克難關(guān)、實實在在共享成果的和諧環(huán)境。

（二）強化自身建設(shè)，不斷提升整體工作水平。工會和職代會專門工作委員會是民主管理的日常辦事機構(gòu)和工作機構(gòu)，有關(guān)工作人員要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，為進一步提升企業(yè)民主管理水平做出新的貢獻。各級工會要加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建好班子活動，精心打造一流的干部隊伍。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅持重心下移，不斷研究新時期民主管理工作面臨的新情況、新問題，努力探索新方法、新途徑。要進一步加大工會工作責(zé)任狀的簽訂和兌現(xiàn)力度，全面推行基層工會主席直選工作，繼續(xù)堅持工會機關(guān)月點評制度、工會主席季度報告工作制度，深化“三爭”活動，努力把各級工會建設(shè)成組織健全、工作有力、維權(quán)到位、職工信賴的“職工之家”，為不斷提高全集團職工民主管理工作的質(zhì)量和水平做出不懈的努力和貢獻。

（三）落實黨的依靠方針，進一步發(fā)揮工人階級主力軍作用。全心全意依靠工人階級是我們黨長期堅持的根本指導(dǎo)方針和重大政治原則。各單位要充分發(fā)揮工人階級主力軍作用，全面推動黨的全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實。繼續(xù)組織員工廣泛開展以“二次創(chuàng)業(yè)杯”為主題的勞動競賽，特別要重視開展重、難點工程的勞動競賽，為項目優(yōu)質(zhì)高效履約、實現(xiàn)好二次創(chuàng)業(yè)目標(biāo)展示更大作為；要將群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員工作真正納入安全生產(chǎn)管理體系，納入《集體合同》，納入各單位安全稽查、安全大檢查的重要內(nèi)容，納入項目經(jīng)理和項目班子考核指標(biāo)，納入安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地評比條件，建立健全長效機制。要積極探索群安員的職能向質(zhì)量管理、維穩(wěn)管理延伸，進一步發(fā)揮群安員作用；要不斷研究農(nóng)民工、架子隊、協(xié)作隊伍工作中遇到的新情況、新問題，制定新措施，總結(jié)新經(jīng)驗，繼續(xù)加大“五同管理”力度，建立健全勞動爭議調(diào)解機制，促進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，使他們真正與企業(yè)同呼吸，共命運，心連心。

（四）加強職代會建設(shè)，不斷深化廠務(wù)公開。職代會是企業(yè)民主管理的基本形式，也是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的有效途徑。各單位要認(rèn)真貫徹落實《中鐵隧道集團加強工會工作和民主管理的實施意見》，進一步建立和完善職代會制度、評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度、平等協(xié)商簽訂集體合同制度，完善票決制度、落實職代會職權(quán)，充分發(fā)揮好職工代表源頭參與、源頭維護的作用。各級職代會要進一步重視提案征集處理工作，做好提案收集、整理和落實情況的追蹤，繼續(xù)開展評選表彰提案“三最佳”活動，最大限度地調(diào)動廣大職工圍繞企業(yè)管理提合理化建議的積極性。認(rèn)真做好日常民主管理工作，充分發(fā)揮職代會各專委會的檢查監(jiān)督作用，及時開好職代會團（組）長聯(lián)席會議，進一步加強職代會閉會期間的民主管理。進一步規(guī)范職工董事、職工監(jiān)事的工作程序和機制，充分發(fā)揮職工董事、職工監(jiān)事的源頭參與作用。要認(rèn)真貫徹上級關(guān)于廠務(wù)公開的要求，堅持對企業(yè)重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃、涉及職工切身利益的重大事項、領(lǐng)導(dǎo)干部任免等重要問題實行公開。要進一步規(guī)范公開的內(nèi)容、程序和方式，明確公開的責(zé)任部門和責(zé)任人，把廠務(wù)公開真正融入企業(yè)的各項管理之中。要在進一步規(guī)范集團公司、各子分公司兩級廠務(wù)公開工作的基礎(chǔ)上，按照集團公司《工程項目部廠務(wù)公開實施細(xì)則》的要求，重點抓好項目社會資源選用、物資材料采購、工資獎金分配等方面的廠務(wù)公開，保證一線職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實。

（五）保障員工合法權(quán)益，切實關(guān)心困難職工群體。各單位要高度重視平等協(xié)商簽訂集體合同工作，把職工關(guān)心的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、勞動關(guān)系、福利待遇方面的熱點、難點問題作為平等協(xié)商、簽訂集體合同的重點，增強其針對性和實效性，并抓好動態(tài)管理，推進平等協(xié)商簽訂集體合同工作的深入開展；進一步強化勞動爭議調(diào)解工作，發(fā)揮各級勞動爭議調(diào)解委員會的作用，及時做好預(yù)防和調(diào)處工作，努力把矛盾化解在基層，解決在萌芽，確保員工的利益和企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展；健全完善以“三不讓”承諾為基本形式的員工生活補充保障長效機制，繼續(xù)堅持“冬送溫暖，夏送清涼，一年四季送關(guān)懷”活動，確?！叭蛔尅背兄Z的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；要進一步貼近廣大職工群眾的生活實際，圍繞職工群眾關(guān)心的熱點、難點和疑點問題，加大人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，認(rèn)真做好解疑釋惑、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心的工作。

（六）（七）維護好女職工合法權(quán)益，充分發(fā)揮女職工“半邊天”作用。女職工工作是企業(yè)發(fā)展不可或缺的組成部分。由于企業(yè)長期流動施工的特殊性質(zhì)，我集團女職工在家是頂梁柱，在單位是半邊天，承擔(dān)著比其它行業(yè)女工更重的擔(dān)子，承擔(dān)著比男職工更大的社會、工作和心理壓力。我們要充分認(rèn)識女工工作的重要性、特殊性，支持各級女工委實施好“女職工建功立業(yè)工程”，彰顯女職工風(fēng)采；實施好“女職工素質(zhì)提升工程”，增強女職工工作技能；實施好“女職工愛心幫扶工程”，竭力為女職工排憂解難。要繼續(xù)簽訂好女職工特殊權(quán)益保護專項合同，維護好女職工的特殊權(quán)益，激發(fā)、保護女職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力。

（八）搞好“三工”建設(shè)，不斷提高員工生活質(zhì)量?！叭ぁ苯ㄔO(shè)是維護企業(yè)廣大員工權(quán)益的有效措施。各項目要繼續(xù)加大投入，建好、配齊能滿足員工物質(zhì)文化生活需要的設(shè)施設(shè)備。要發(fā)揚光大我們成功的做法和經(jīng)驗，繼續(xù)堅持“三同時”、“三納入”，“三結(jié)合”?！叭瑫r”即：在策劃整體項目的同時，策劃“三工”建設(shè)；在購買項目用品的同時，購買“三工”建設(shè)用品；在研究項目工作的同時，研究“三工”建設(shè)工作。“三納入”即：將“三工” 建設(shè)納入項目的整體規(guī)劃之中，納入企業(yè)文化建設(shè)之中，納入信譽評價活動之中?！叭Y(jié)合”即：將“三工”建設(shè)與“紅旗項目部創(chuàng)建活動”相結(jié)合，與項目標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與項目工會達標(biāo)活動相結(jié)合。要大力開展豐富多彩的群眾性文化體育活動，通過活動的開展，豐富員工的業(yè)余生活，滿足廣大員工鍛煉身體、愉悅精神的需求，增進員工的身心健康。

各位代表、同志們：2012年的任務(wù)十分繁重而艱巨，我們的責(zé)任特別神圣而重大。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的依靠方針，加大民主管理工作力度，凝智聚力促發(fā)展，為全面完成2012年的各項任務(wù)做出新的更大的貢獻！