第一篇：在督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議上的講話（模版）

在督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議上的講話

（2009年8月31日）

各位督學(xué)，同志們：

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教育行業(yè)的監(jiān)督管理，建立健全面向全市所有學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)體系，全面提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，最近，濰坊市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的意見》，濰坊市教育局下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈濰坊市政府辦公室關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的意見〉有關(guān)問題的通知》，將督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)提到“轉(zhuǎn)變教育管理方式，建設(shè)服務(wù)型政府，辦好人民群眾滿意的教育”的高度來重新審視和定位，對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)提出了新的更高的要求。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)濰坊市政府、濰坊市教育局的文件精神，確保督學(xué)責(zé)任區(qū)制度落到實(shí)處，結(jié)合我市實(shí)際，市政府制定下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的意見》，教育局出臺(tái)了《關(guān)于全面推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的實(shí)施方案》，對(duì)原有的督學(xué)責(zé)任區(qū)做了重新劃分，構(gòu)建起了全面覆蓋所有中等及中等以下學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)的教育監(jiān)督體系；對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)重新進(jìn)行聘任，吸納了一批優(yōu)秀的教科研人員加入督學(xué)隊(duì)伍。今天，我們召開這個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)會(huì)議，目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府和上級(jí)教育部門有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)的培訓(xùn)和提高，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)意創(chuàng)新，促進(jìn)我市督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)再上新水平。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)優(yōu)化教育環(huán)境

教育是和諧社會(huì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)，涉及廣大人民群眾的切身利益。辦好每一所學(xué)校，培養(yǎng)教育好每一名學(xué)生，既是人民群眾的強(qiáng)烈愿望，也是建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)社會(huì)公平的必然要求。加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，就是要將全市所有中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校（包括普通中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)教育學(xué)校以及各級(jí)各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）全部納入督學(xué)責(zé)任區(qū)管理，構(gòu)建起覆蓋全市所有中等及中等以下學(xué)校的教育監(jiān)督體系，確保讓每一所學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)都能共享公共管理與服務(wù)資源，使不規(guī)范的辦學(xué)行為都能得到及時(shí)有效的糾正，積極優(yōu)化教育環(huán)境，不斷提高辦學(xué)效益和質(zhì)量，努力創(chuàng)辦社會(huì)滿意的教育。

督學(xué)責(zé)任區(qū)制度自2006年建立以來，廣大責(zé)任區(qū)督學(xué)認(rèn)真履行職責(zé)，積極開展工作，對(duì)促進(jìn)我市義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)、推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施、優(yōu)化教育環(huán)境起了重要作用。但是，近年來，違規(guī)辦學(xué)現(xiàn)象屢禁不止，有的被省里通報(bào)、有的被濰坊通報(bào)，接待濰坊市教育督導(dǎo)巡視團(tuán)成為督導(dǎo)室一項(xiàng)經(jīng)常性的、較為繁重的任務(wù)；今年上半年從省里轉(zhuǎn)來的涉教信訪案件濰坊共有33起，我市就占了14起。這些對(duì)我市的教育形象造成了一定影響，污染了教育環(huán)境，應(yīng)該引起我們高度的重視。

各教管辦、各學(xué)校、各單位要在新的起點(diǎn)和新的高度上，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分理解加強(qiáng)督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的重要意義，積極配合督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)履行職責(zé)、開展工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄學(xué)校的監(jiān)督管理，規(guī)范辦學(xué)行為，優(yōu)化教育環(huán)境，提升教育形象，全面提高全市各級(jí)各類學(xué)校教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，為促進(jìn)全市教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、明確責(zé)任區(qū)督學(xué)工作要求，落實(shí)責(zé)任區(qū)督學(xué)職責(zé)，切實(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力

責(zé)任區(qū)督學(xué)的主要職責(zé)是：對(duì)學(xué)校貫徹落實(shí)法律法規(guī)和政策情況進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法規(guī)范辦學(xué)行為；對(duì)學(xué)校教育教學(xué)工作進(jìn)行指導(dǎo)，督促學(xué)校全面提高教育教學(xué)質(zhì)量；對(duì)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確保學(xué)校安全穩(wěn)定；發(fā)現(xiàn)、推廣、引進(jìn)先進(jìn)管理和教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)做法，提高學(xué)校辦學(xué)水平；對(duì)學(xué)校教育教學(xué)和管理工作中存在的、帶有傾向性的問題及重點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行調(diào)查研究，向政府及教育主管部門提出改進(jìn)意見和建議。

各責(zé)任區(qū)督學(xué)，原則上每周至少到一所責(zé)任區(qū)學(xué)校督導(dǎo)一次，期間至少對(duì)學(xué)校安全進(jìn)行一次檢查，對(duì)辦學(xué)行為進(jìn)行一次檢查，聽一次課，參加一次評(píng)課活動(dòng)，與教師（學(xué)生）談一次話等，每次在一所學(xué)校的工作時(shí)間不少于半個(gè)工作日。市直學(xué)校責(zé)任區(qū)督學(xué)每學(xué)期對(duì)所有學(xué)校督導(dǎo)至少兩次，其他責(zé)任區(qū)督學(xué)對(duì)責(zé)任區(qū)所有學(xué)校至少督導(dǎo)一次。責(zé)任區(qū)督學(xué)在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)解決，不能解決的提出處理意見，報(bào)教育督導(dǎo)室進(jìn)行處理。督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在嚴(yán)重違規(guī)行為的，責(zé)任區(qū)督學(xué)要下達(dá)教育督導(dǎo)整改通知書，并督促學(xué)校限期整改落實(shí)到位。

根據(jù)《山東省教育督導(dǎo)條例》關(guān)于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要“參與教育先進(jìn)單位的評(píng)審，對(duì)被督導(dǎo)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)懲、任免向有關(guān)部門提出建議”的規(guī)定，賦予責(zé)任區(qū)督學(xué)評(píng)優(yōu)表彰和“一票否決”建議權(quán)。今后，在各類教育先進(jìn)集體評(píng)選表彰過程中，責(zé)任區(qū)督學(xué)推薦的先進(jìn)典型具有推薦優(yōu)先權(quán)，責(zé)任區(qū)督學(xué)不予認(rèn)可的可建議實(shí)行“一票否決”。對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)來說，這既是權(quán)力又是責(zé)任，各責(zé)任區(qū)督學(xué)要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，提高執(zhí)法水平、指導(dǎo)水平、服務(wù)水平，提高工作的科學(xué)性、執(zhí)法的權(quán)威性，一句話，就是提高執(zhí)行力和落實(shí)力。各教管辦、各學(xué)校也要從講政治的高度來看待和認(rèn)識(shí)提高執(zhí)行力和落實(shí)力的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率，嚴(yán)格依法治教、科學(xué)治教，令行禁止，言行一致，把上級(jí)精神和有關(guān)規(guī)定、要求切切實(shí)實(shí)落實(shí)到位，不斷提高教育形象。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，深入實(shí)踐“全市教育一盤棋”的思想理念

建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，是推動(dòng)行政管理體制改革的重要內(nèi)容。各教管辦、各有關(guān)單位和各科室要充分認(rèn)識(shí)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)學(xué)校監(jiān)管、提高教育質(zhì)量、推動(dòng)教育均衡發(fā)展以及確保全市教育長(zhǎng)治久安中的重要意義，切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，深入實(shí)踐“全市教育一盤棋”的思想理念，確保將推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的各項(xiàng)措施、要求落實(shí)到位。教育局將成立由督導(dǎo)室、教研室、組織人事科、基教科、職成教科、安全科等科室負(fù)責(zé)人參加的督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室，對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，同時(shí)對(duì)各督學(xué)責(zé)任區(qū)的建設(shè)及運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行指導(dǎo)并考核評(píng)價(jià)。督導(dǎo)室要認(rèn)真履行好對(duì)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的管理和考核責(zé)任，制定具體的責(zé)任區(qū)督學(xué)考核辦法；要建立責(zé)任區(qū)督學(xué)督導(dǎo)檔案，將責(zé)任區(qū)督學(xué)學(xué)期督導(dǎo)工作計(jì)劃、責(zé)任區(qū)督學(xué)工作紀(jì)實(shí)、教育督導(dǎo)整改等情況納入統(tǒng)一管理，作為對(duì)督學(xué)考核和對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。各級(jí)科室要積極統(tǒng)籌本科室的工作，全力支持督學(xué)按照規(guī)定定期到所在的責(zé)任區(qū)開展工作；自今年起，將督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作情況，納入對(duì)各科室的年度考核內(nèi)容。各教管辦、各學(xué)校要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，成立鎮(zhèn)（校）級(jí)督學(xué)隊(duì)伍，開展自督自查、自糾自改工作；建立“責(zé)任區(qū)督學(xué)公示牌”制度，各學(xué)校、各單位要把濰坊、青州兩級(jí)責(zé)任區(qū)督學(xué)的姓名及聯(lián)系電話等情況，以“責(zé)任區(qū)督學(xué)公示牌”的方式，在學(xué)校校務(wù)公開欄或其他醒目位置予以公布，暢通監(jiān)督投訴渠道，公開接受社會(huì)監(jiān)督。

總之，各級(jí)各類學(xué)校一定要按黨的教育方針辦事，做到三句話：一句是保證不出事，第二句是規(guī)范辦學(xué)行為，第三句是提高教育教學(xué)質(zhì)量。做到這三句話了，我們的教育事業(yè)就能平穩(wěn)、健康、快速發(fā)展。

謝謝大家！

第二篇：在全市推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議上的講話

在全市推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議上的講話

市教育局黨組書記、局長(zhǎng) 鄭山明

2010年10月12日

同志們：

今天，我們召開全市推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議精神，研究部署教育督導(dǎo)工作，特別是督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。剛才，小林副主任督學(xué)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，道縣和藍(lán)山縣分別介紹了經(jīng)驗(yàn)，他們講的都很好，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各縣區(qū)的實(shí)際抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、新形勢(shì)和新任務(wù)對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新要求 今年7月，黨中央、國(guó)務(wù)院召開了第四次全國(guó)教育工作會(huì)議，頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，對(duì)我國(guó)教育改革發(fā)展面臨的形勢(shì)、任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述和全面部署，為教育改革發(fā)展指明了方向，我國(guó)教育事業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。貫徹落實(shí)全教會(huì)精神和《規(guī)劃綱要》，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期教育戰(zhàn)線的主要任務(wù)，同樣對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高要求。

1、優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略部署對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高要求。全國(guó)教育工作會(huì)議指出，在黨和國(guó)家工作全局中必須始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人力資源開發(fā)需要。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，督政仍然是教育督導(dǎo)工作的首要任務(wù)，是為教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好外部環(huán)境的重要而有效的手段。我們要進(jìn)一步利用好“兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估”等督政手段，督促黨委、政府在制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃時(shí)，切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，促進(jìn)政府切實(shí)履行教育職責(zé)與任務(wù)，依法保障教育經(jīng)費(fèi)投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為教育事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。今年上半年，我市組織開展了對(duì)縣區(qū)“三評(píng)合一”的督導(dǎo)評(píng)估，取得了較好的效果。明年，我市零陵、祁陽、東安等三個(gè)縣區(qū)將接受省里“三評(píng)合一”的督導(dǎo)評(píng)估，希望三縣區(qū)充分利用這次迎省評(píng)機(jī)會(huì)，爭(zhēng)取黨委、政府高度重視，為教育解決一些實(shí)際困難和問題。

2、全面推進(jìn)素質(zhì)教育對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高要求。實(shí)施素質(zhì)教育，是我國(guó)教育改革發(fā)展的方向?！兑?guī)劃綱要》指出，要深化課程和教學(xué)改革，更新教育觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法，著力提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展。這些都是全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重中之重。省教育廳為規(guī)范辦學(xué)行為，全面實(shí)施素質(zhì)教育，去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范普通中小學(xué)辦學(xué)行為的規(guī)定》。但是目前我市還有部分學(xué)校仍存在辦學(xué)思想不夠端正、辦學(xué)行為不夠規(guī)范的問題，這是明顯違背國(guó)家、省里精神的做法。教育督導(dǎo)一定要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)會(huì)議文件精神，把推進(jìn)素質(zhì)教育作為重要任務(wù)，監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范學(xué)校管理，為高水平實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量保駕護(hù)航。

3、促進(jìn)教育公平對(duì)教育督導(dǎo)工作提出了新的更高要求。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，促進(jìn)教育公平，保障公民依法享有受教育的權(quán)利，這是我國(guó)的基本教育政策。近年來，國(guó)家和省里出臺(tái)了一系列促進(jìn)教育公平的具體措施。特別是當(dāng)前開展的合格學(xué)校建設(shè)，目的就是要辦好每一所學(xué)校，縮小學(xué)校之間、區(qū)域之間的差距，提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平，這是促進(jìn)教育公平一項(xiàng)重大舉措。教育督導(dǎo)部門一定要高度重視合格學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作，在合格學(xué)校建設(shè)過程中要適時(shí)開展督查，督促建設(shè)進(jìn)度，保證建設(shè)質(zhì)量，在評(píng)估認(rèn)定合格學(xué)校時(shí)，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，決不能走過場(chǎng)，保證建一所成一所。

二、緊緊圍繞教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展督導(dǎo)工作

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，教育督導(dǎo)工作要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷改革創(chuàng)新，切實(shí)提高為教育改革發(fā)展服務(wù)的水平和質(zhì)量。要在抓好常規(guī)督導(dǎo)評(píng)估的同時(shí)，圍繞影響教育健康發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查，這是教育督導(dǎo)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)前和今后一段時(shí)期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

1、督促學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理。隨著社會(huì)對(duì)教育關(guān)注度的提高，人民群眾對(duì)教育的關(guān)注更加具體，更加重視對(duì)教育過程、學(xué)校管理和教育質(zhì)量的了解。要辦人民滿意教育，核心在于提高教育教學(xué)質(zhì)量。而要提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，又在于加強(qiáng)學(xué)校管理。近兩年來，我市采取了一系列措施加強(qiáng)學(xué)校管理，效果是十分明顯的。但是，不可否認(rèn)，也還有一些學(xué)校管理仍然薄弱，存在管理制度不健全、校園環(huán)境衛(wèi)生較差、校風(fēng)學(xué)風(fēng)不好等現(xiàn)象。教育督導(dǎo)部門要經(jīng)常深入學(xué)校了解情況，發(fā)現(xiàn)學(xué)校管理中存在的問題，督促學(xué)校及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理，提高辦學(xué)水平。

2、督促學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。教師隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到教育的成敗，而師德師風(fēng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的核心內(nèi)容。教師承擔(dān)著教書育人的神圣使命，“學(xué)為人師，德為世范”是教師的行為標(biāo)準(zhǔn)。教師的一言一行，直接影響到教師的形象。當(dāng)前，受社會(huì)風(fēng)氣的影響，個(gè)別教師放松了對(duì)自己的要求，師德師風(fēng)表現(xiàn)不盡如人意，有的上班時(shí)間打牌，有的上課抽煙或打手機(jī)，有的體罰學(xué)生等等，引起了社會(huì)對(duì)整個(gè)教師隊(duì)伍產(chǎn)生一些偏面的看法，影響了教育的形象。我們要加強(qiáng)師德師風(fēng)方面的督導(dǎo)檢查，督促學(xué)校不斷加強(qiáng)教師管理，規(guī)范教師的從教行為，提高師德水平。

3、督促學(xué)校進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。多年來，我們都在強(qiáng)調(diào)推進(jìn)素質(zhì)教育，但總的來看，實(shí)施素質(zhì)教育還沒有取得實(shí)質(zhì)性的突破，特別是一些學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重、片面追求升學(xué)率的問題仍比較突出。教育督導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育情況的監(jiān)督檢查，將其作為新時(shí)期教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，建立專項(xiàng)督導(dǎo)和隨機(jī)督查相結(jié)合的全方位、經(jīng)常化的督導(dǎo)檢查機(jī)制。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，必須依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，各縣區(qū)要將規(guī)范辦學(xué)行為、推進(jìn)素質(zhì)教育的有關(guān)規(guī)定、解決問題的進(jìn)展情況和規(guī)范辦學(xué)行為的督導(dǎo)結(jié)果予以公告，并主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)各界的監(jiān)督。

4、督促學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作。保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全是學(xué)校工作的頭等大事，也是以人為本的管理理念的具體體現(xiàn)，學(xué)校安全工作一刻也不能放松。但是，從安全工作檢查中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前我市學(xué)校安全工作還不容樂觀，個(gè)別學(xué)校對(duì)安全工作的重視程度還不夠，存在僥幸心理；少數(shù)學(xué)生及家長(zhǎng)安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，安全防范能力有待提高；有的學(xué)校安全設(shè)施還有待完善，個(gè)別學(xué)校沒有配備門衛(wèi)。我們?cè)诙綄?dǎo)檢查中，一定要突出安全工作這個(gè)重點(diǎn)，督促學(xué)校認(rèn)真安排部署安全工作，不斷加強(qiáng)師生安全教育，健全安全管理制度，定期開展安全隱患排查，完善安全設(shè)施和防范措施，確保學(xué)校不發(fā)生安全責(zé)任事故。

5、促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展。學(xué)前教育是我市教育的薄弱環(huán)節(jié)，“入園難”、辦園水平較低等成為人民群眾強(qiáng)烈關(guān)注的突出問題。目前，國(guó)家和省里都十分重視幼兒教育的發(fā)展，省里將采取一系列措施，著力普及學(xué)前教育，力爭(zhēng)在五年內(nèi)初步解決“入園難”問題。我們一定要抓住這個(gè)有利機(jī)遇，促進(jìn)我市幼兒教育發(fā)展。教育督導(dǎo)部門要堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育工作的督導(dǎo)、評(píng)估工作。要重點(diǎn)做好督政工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府的責(zé)任和教育部門對(duì)學(xué)前教育的主管職責(zé)，使有關(guān)法規(guī)、計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)、教師編制、工資待遇等落到實(shí)處。同時(shí)，要督促幼兒園及其他各類托幼機(jī)構(gòu)，依法辦園、科學(xué)育兒，不斷提高辦園水平和質(zhì)量。

三、充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)制度在督學(xué)工作中的重要作用 建立和完善科學(xué)的督導(dǎo)工作機(jī)制，是加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作的前提。面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障責(zé)任越來越大，任務(wù)也越來越重，建立督學(xué)責(zé)任區(qū)的需要也越來越迫切。省里要求，從今年秋季學(xué)期開始，市州和縣區(qū)兩級(jí)都要建立和實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度。目前，省里建立了教育隨訪督導(dǎo)團(tuán)，市里也建立了督學(xué)責(zé)任區(qū)，分設(shè)若干個(gè)組，將不定期地到各中小學(xué)校和幼兒園開展督查。各縣區(qū)要充分認(rèn)識(shí)建立督學(xué)責(zé)任區(qū)的重要意義，按照省市的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)督學(xué)工作，促進(jìn)我市教育內(nèi)涵發(fā)展。關(guān)于這項(xiàng)工作，我提四點(diǎn)要求：

1、要對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。市里已下發(fā)了《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知（試行）》，根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，將全市11個(gè)縣區(qū)和金洞管理區(qū)分為4個(gè)督學(xué)責(zé)任區(qū)，主要負(fù)責(zé)高中階段教育（含職業(yè)教育）協(xié)調(diào)發(fā)展的情況和辦學(xué)情況，并負(fù)責(zé)督促檢查和指導(dǎo)縣區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)的有關(guān)工作，抽查義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)前教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。希望各縣區(qū)要盡快建立督學(xué)責(zé)任區(qū)，把轄區(qū)內(nèi)的所有中小學(xué)和幼兒教育機(jī)構(gòu)全部納入到責(zé)任區(qū)，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不定期開展督導(dǎo)檢查。

2、要對(duì)學(xué)校管理實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。督學(xué)責(zé)任區(qū)的優(yōu)勢(shì)在于督導(dǎo)檢查時(shí)間的經(jīng)常性，形式的靈活性，便于及時(shí)了解學(xué)校的各方面動(dòng)態(tài)。督學(xué)責(zé)任區(qū)的督學(xué)實(shí)行隨訪督導(dǎo)辦法，可以通過明查暗訪、推門聽課、查閱資料、列席會(huì)議、座談訪問、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。市級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)要對(duì)所轄縣區(qū)的工作負(fù)總責(zé)，每月至少到所負(fù)責(zé)的縣區(qū)督導(dǎo)1次，到市直學(xué)校督導(dǎo)2次；縣級(jí)督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)要對(duì)所轄學(xué)校負(fù)責(zé)，每月至少到責(zé)任區(qū)督導(dǎo)4次，每年應(yīng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的所有學(xué)校督導(dǎo)1次以上。督學(xué)責(zé)任區(qū)的督學(xué)要圍繞教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展經(jīng)常性隨訪督查，重點(diǎn)對(duì)義務(wù)教育合格學(xué)校建設(shè)、學(xué)校辦學(xué)行為、學(xué)校內(nèi)部管理、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)、教育經(jīng)費(fèi)的投入使用、學(xué)校安全工作等情況開展隨訪督查和專項(xiàng)督查。市、縣教育督導(dǎo)部門要將督查結(jié)果和整改情況定期進(jìn)行通報(bào)。

3、要大力支持督學(xué)責(zé)任區(qū)工作。一方面，各縣區(qū)各學(xué)校要積極配合督學(xué)的隨訪督導(dǎo)，凡責(zé)任區(qū)的督學(xué)到學(xué)?；騿挝灰婪ㄩ_展督查，一律不得拒絕。要主動(dòng)匯報(bào)工作，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)資料。凡拒絕接受隨訪督導(dǎo)、或隱瞞事實(shí)真相及提供虛假材料的，教育行政部門要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的要追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。另一方面，教育行政部門要及時(shí)了解責(zé)任區(qū)督導(dǎo)工作，定期召開責(zé)任區(qū)督學(xué)聯(lián)系會(huì)議，認(rèn)真研究責(zé)任區(qū)督學(xué)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)和反映的問題，并作為對(duì)學(xué)校考核和評(píng)比表彰的重要依據(jù)。同時(shí)，教育行政部門要為督學(xué)責(zé)任區(qū)工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，落實(shí)好責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作報(bào)酬，解決必要的交通工具和工作條件，充分調(diào)動(dòng)責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作積極性。

4、要切實(shí)加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的督學(xué)隊(duì)伍，是保證督學(xué)責(zé)任區(qū)工作取得實(shí)效的重要條件。首先要嚴(yán)格督學(xué)聘用資格與條件，把好督學(xué)隊(duì)伍的入口關(guān)。各級(jí)聘請(qǐng)的督學(xué)人員必須是思想素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、敢于負(fù)責(zé)的同志，逐步建設(shè)一支專業(yè)化、有影響力的督學(xué)隊(duì)伍。其次要定期開展督學(xué)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，使他們不斷更新教育思想觀念，了解新的教育法律法規(guī)和政策，跟蹤教育教學(xué)改革的新動(dòng)向、把握新要求。同時(shí)要加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍思想建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)督學(xué)隊(duì)伍良好的社會(huì)形象。此外，各級(jí)教育督導(dǎo)部門在加強(qiáng)責(zé)任區(qū)督學(xué)隊(duì)伍建設(shè)與管理的過程中，要制定考核辦法，一方面把督學(xué)責(zé)任區(qū)工作實(shí)績(jī)作為責(zé)任區(qū)督學(xué)考核的重要內(nèi)容，另一方面，要對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)的敬業(yè)精神、專業(yè)水平和職業(yè)操守進(jìn)行全面考核，整體提升督學(xué)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

同志們，推行督學(xué)責(zé)任區(qū)制度，加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作，意義重大，勢(shì)在必行。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省推進(jìn)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作會(huì)議精神，開拓進(jìn)取，改革創(chuàng)新，努力把我市教育督導(dǎo)工作提高到一個(gè)新水平，為推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)，辦好人民滿意的教育作出更大貢獻(xiàn)。

第三篇：督學(xué)責(zé)任區(qū)故事

恪盡職守，種好“責(zé)任田”

——充分發(fā)揮督學(xué)責(zé)任區(qū)職能，為基層學(xué)校快速發(fā)展保駕護(hù)航 如何推進(jìn)區(qū)域教育均衡發(fā)展，如何提高人民群眾對(duì)教育的滿意度？是我們督學(xué)當(dāng)前面臨的主要任務(wù)。從全市教育發(fā)展的層面看，均衡發(fā)展義務(wù)教育，全面提升辦學(xué)水平和辦學(xué)效益，加快標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)進(jìn)程，確保學(xué)校各項(xiàng)工作安全有序開展是今年乃至今后一段時(shí)間的工作重心。建設(shè)教育強(qiáng)市的目標(biāo)和任務(wù)已具體化，并逐一分解到各學(xué)校、各部門、各單位，當(dāng)前工作的關(guān)鍵在于落實(shí)。這也是作為督學(xué)的我們一直在思考和實(shí)踐的中心。

責(zé)任區(qū)督學(xué)作為政府督教的“第三只眼”，不僅要能夠發(fā)現(xiàn)問題，更要有能力解決問題，這就需要我們努力提升自身的思想和業(yè)務(wù)水平。我們認(rèn)為作為一級(jí)督學(xué)，應(yīng)該行使好四項(xiàng)職權(quán)：

一是將督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作情況向其主管部門反映，提出獎(jiǎng)懲建議；

二是對(duì)被督導(dǎo)單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)和方針、政策的行為提出整改建議；

三是發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全，侵犯師生合法權(quán)益，干擾正常教學(xué)秩序等的行為有權(quán)制止，并協(xié)同有關(guān)部門認(rèn)真處理；

四是向人民政府、教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況，提出意見和建議。

明確了職責(zé)和權(quán)力，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)還需要我們真正沉下去，把督學(xué)責(zé)任區(qū)當(dāng)做我們的“責(zé)任田”，“種好，管好，精心打理，培肥地力，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”。為了切實(shí)做好督學(xué)工作，我們?cè)谕瓿杀韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，努力做到每?jī)芍艿蕉綄W(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的每處學(xué)校待一天，對(duì)學(xué)校的每項(xiàng)工作，大到校園規(guī)劃，小到班級(jí)宣傳欄的設(shè)置、內(nèi)容、格式，甚至?xí)鴮懯欠褚?guī)范都要進(jìn)行督查。半年的時(shí)間，結(jié)合課堂教學(xué)大賽和教育信息化應(yīng)用系列比賽，充分發(fā)揮我們的專長(zhǎng)，共聽評(píng)課10余節(jié)，與老師們面對(duì)面交換意見20多人次，竭盡所能的為老師們提出合理化建議，幫助參賽教師改進(jìn)課堂。在以上兩項(xiàng)比賽中，我們負(fù)責(zé)的責(zé)任區(qū)取得了優(yōu)異的成績(jī)，特別是××初中、××初中和××小學(xué)，成績(jī)更為突出。在幫助學(xué)校做好教學(xué)、科研方面工作的同時(shí)，也以我們踏實(shí)務(wù)實(shí)的作風(fēng)給老師們留下了深刻的印象。

今年上半年，辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收和安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收是基層學(xué)校學(xué)校重點(diǎn)工作，特別是辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作面臨極大的困難。我們負(fù)責(zé)的督學(xué)責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校從師資配備，硬件建設(shè)，到辦學(xué)水平，各方面距離標(biāo)準(zhǔn)要求都存在很大的差距，特別是功能是建設(shè)和××小學(xué)、××初中的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)更是困難中的困難。面對(duì)這些問題，我們一方面多次與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)班子一起深入各學(xué)校調(diào)研，詳細(xì)了解達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備過程中遇到的實(shí)際問題；另一方面積極發(fā)揮我們的強(qiáng)項(xiàng)，與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)一起，為各單位出謀劃策，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，合理規(guī)劃，挖掘潛力，確保達(dá)標(biāo)任務(wù)的完成。在學(xué)期末進(jìn)行的初評(píng)驗(yàn)收中，責(zé)任區(qū)內(nèi)參與第一批達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的××初中和××小學(xué)均取得了較理想的成績(jī)。現(xiàn)在兩校面臨的最大難題——操場(chǎng)，已招標(biāo)完畢，正在施工。其余薄弱項(xiàng)目已認(rèn)真整改到位。在安全標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校達(dá)標(biāo)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作中，我們每月到責(zé)任區(qū)進(jìn)行一次安全工作督導(dǎo)檢查，幫助學(xué)校認(rèn)真開展自查，詳細(xì)審核每一份材料，發(fā)現(xiàn)問題要求學(xué)校立即整改，確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處。半年來，責(zé)任區(qū)內(nèi)無一例責(zé)任事故發(fā)生，真正做到了使社會(huì)放心，家長(zhǎng)舒心。

面對(duì)教育改革發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和人民群眾對(duì)教育的新要求、新期盼，教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障責(zé)任越來越大，任務(wù)越來越重。除針對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)行重點(diǎn)督查外，我們還針對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)、辦學(xué)行為規(guī)范、校園文化建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行了分批次督查，每一件事都做出了亮點(diǎn)，推進(jìn)了責(zé)任區(qū)內(nèi)教育事業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展。

例如針對(duì)今年群眾反應(yīng)較為強(qiáng)烈的在職教師違規(guī)參與有償家教和假期違規(guī)辦班及體罰變相體罰學(xué)生現(xiàn)象、學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)等問題，我們未雨綢繆，結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查，與××教管辦領(lǐng)導(dǎo)一起走訪師生100多人次，發(fā)放問卷1000余份，對(duì)教師的執(zhí)教行為進(jìn)行調(diào)查，針對(duì)學(xué)生反映出的問題進(jìn)行了落實(shí)，個(gè)別教師在執(zhí)教過程中的輕微違規(guī)行為，責(zé)成學(xué)校進(jìn)行了處理，并以此為例，要求全體教師引以為戒，有則改之，無則加勉。規(guī)范了教師執(zhí)教行為，凈化了學(xué)校育人環(huán)境。半年來，責(zé)任區(qū)內(nèi)未發(fā)生一起在職教師加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、體罰學(xué)生、參與有償家教、違規(guī)舉辦輔導(dǎo)班等違規(guī)辦學(xué)、有違師德師風(fēng)現(xiàn)象。

對(duì)責(zé)任區(qū)督學(xué)而言，督學(xué)是工作重點(diǎn)。如何進(jìn)一步提高督學(xué)的有效性是今后我們工作中需要思考和改進(jìn)的問題。在今后的督學(xué)工作中如何克服隨意性，充分保證在有限的工作時(shí)間中實(shí)現(xiàn)最好的督學(xué)效果是我們努力的方向。

第四篇：督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位職責(zé)（范文）

督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位職責(zé)

督學(xué)責(zé)任區(qū)正副主任職責(zé)1、2、在區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作； 根據(jù)上級(jí)督導(dǎo)部門要求，具體制定并實(shí)施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作計(jì)劃；

3、組織本責(zé)任區(qū)督學(xué)依法對(duì)本區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園辦學(xué)思想與辦學(xué)行為、教師從教行為以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和有關(guān)部門配合實(shí)施義務(wù)教育履行職責(zé)情況進(jìn)行全面督導(dǎo)；

4、配合上級(jí)教育督導(dǎo)部門及教育行政部門組織的對(duì)本區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)評(píng)估工作；

5、組織對(duì)本區(qū)域內(nèi)教育工作中心重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行隨訪督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)；

6、定期向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作情況，組織召開督學(xué)工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門及上級(jí)督導(dǎo)部門反映有關(guān)教育工作的典型經(jīng)驗(yàn)、主要問題及建議；

7、對(duì)上級(jí)教育督導(dǎo)部門組織的綜合督導(dǎo)評(píng)估后的整改情況進(jìn)行回訪督查；

8、9、組織本責(zé)任區(qū)督學(xué)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，進(jìn)行督導(dǎo)科學(xué)研究； 完成上級(jí)教育督導(dǎo)部門及當(dāng)?shù)卣?、教育行政部門交辦或委托辦理的其他任務(wù)。

督學(xué)責(zé)任區(qū)辦公室主任職責(zé)1、2、在督學(xué)責(zé)任區(qū)主任的領(lǐng)導(dǎo)下，參與督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)工作； 參加教育督導(dǎo)有關(guān)會(huì)議，做好會(huì)議記錄，負(fù)責(zé)起草督學(xué)責(zé)任區(qū)工作的有關(guān)文件，制定督導(dǎo)工作具體規(guī)劃并組織實(shí)施；

3、負(fù)責(zé)教育督導(dǎo)微機(jī)化管理工作，做好督學(xué)工作中有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、材料匯總、信息上報(bào)、宣傳報(bào)道、調(diào)查研究等工作；

4、督導(dǎo)后與被督導(dǎo)單位通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果、提出意見和建議，并根據(jù)督導(dǎo)任務(wù)、內(nèi)容和要求，寫好書面報(bào)告；

5、6、承擔(dān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配的其他督導(dǎo)任務(wù)； 積極參加本責(zé)任區(qū)組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和活動(dòng)。

第五篇：第三督學(xué)責(zé)任區(qū)

第三督學(xué)責(zé)任區(qū)

關(guān)于“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”專項(xiàng)督導(dǎo)報(bào)告

陽春三月，柳綠花紅。第三督學(xué)責(zé)任區(qū)六名專兼職督學(xué)不辭辛勞，分成兩組，第一組由專職督學(xué)闞道春兼職督學(xué)宋新林、張業(yè)余組成，第二組由專職督學(xué)秦家華、白禮華、兼職督學(xué)龐正華組成，分別于3月27日在古城片，3月28日在石塘片開展“城鎮(zhèn)擠”“鄉(xiāng)村弱”專項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng)。

所到各校，督導(dǎo)組通過聽匯報(bào)、看資料、看現(xiàn)場(chǎng)、訪談師生等形式，重點(diǎn)了解鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)狀、學(xué)校規(guī)模及辦學(xué)中存在的困難，并進(jìn)行了詳細(xì)記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出了整改意見與建議。

一、基本情況

（一）校容校貌煥然一新

經(jīng)過普九驗(yàn)收和義務(wù)教育改薄的多年努力，這幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校容校貌都得到了較大幅度的改善。第一組從古城片的古城、廣興、陳集和石塘片馬集、王鐵、石塘看過來，第二組從古城片楊塘、龍山、馬湖及石塘片龍城、包公、高亮看過來，一眾學(xué)校給督學(xué)們留下了深刻的印象。如陳集、龍山、馬湖、馬集校園堪稱精致，古城、石塘、楊塘校園則顯大氣，校舍墻面粉刷一新，所有學(xué)校校園綠化也都各具特色，不遜于城里學(xué)校。

（二）辦學(xué)硬件設(shè)施基本齊全

從學(xué)生教室到教師辦公室，從教師的辦公電腦到學(xué)生用機(jī)，從多功能教室到多媒體設(shè)備，從體育器材到塑膠跑道，從科學(xué)實(shí)驗(yàn)室到圖 書室，所到各校無不應(yīng)有盡有，足見國(guó)家對(duì)義務(wù)教育鄉(xiāng)村學(xué)校的重視，在硬件設(shè)施上首先縮短了城鄉(xiāng)差距。

（三）幼教和小學(xué)段適齡學(xué)生基本能就近入學(xué)。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，古城學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生458人（小學(xué)426人、中學(xué)32人），另幼兒園182人；廣興學(xué)區(qū)中心?，F(xiàn)有學(xué)生70人，另幼兒園23人；陳集學(xué)?，F(xiàn)有小學(xué)生516人（小學(xué)校本部316人、村小200人），幼兒園120人；馬湖學(xué)?，F(xiàn)有小學(xué)生666人（校本部507人，三所村小計(jì)159人），另幼兒園288人；楊塘學(xué)校現(xiàn)有小學(xué)生466人，另幼兒園139人；馬集學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生664人（含中學(xué)部240人），另幼兒園98人；王鐵學(xué)?，F(xiàn)有小學(xué)生206人（小學(xué)校本部181人，一所村小25人），另幼兒園76人；龍城學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生520人（小學(xué)部382人、中學(xué)部138人），另幼兒園94人；石塘學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生1560人（小學(xué)部965人、中學(xué)部345人、兩所村小計(jì)250人），包公學(xué)?，F(xiàn)有小學(xué)生427人（小學(xué)校本部278人，三所村小教學(xué)點(diǎn)計(jì)149人），另幼兒園76人；高亮學(xué)?，F(xiàn)有小學(xué)生218人，另幼兒園20人。數(shù)據(jù)表明小學(xué)和幼兒教育老百姓基本上都是送子女就近入學(xué)，中學(xué)階段鄉(xiāng)村學(xué)校生源流失嚴(yán)重，在所到的12所學(xué)校中只有4所學(xué)校有初中部，但沒有一所學(xué)校的初中部一個(gè)年級(jí)能擁有100名學(xué)生。

二、存在的問題

（一）教師的自我發(fā)展缺乏主動(dòng)性，工作負(fù)擔(dān)重。

由于農(nóng)村學(xué)校規(guī)模較小，同學(xué)科同年級(jí)教師間相互聽評(píng)課一類的教研活動(dòng)難以開展，教學(xué)競(jìng)爭(zhēng)缺少氛圍，長(zhǎng)期以往形成了教師的惰性。同時(shí)農(nóng)村學(xué)校條件艱苦，待遇缺乏優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致青年教師尋找一切機(jī)會(huì)進(jìn)城，留下來的教師工作積極性不高。不少學(xué)校存在教師年齡偏大問題。這部分教師中不少依然是用一本書、一支筆的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的學(xué)法仍是聽、寫、讀、背、考的五段式。這種原始落后的教學(xué)方式，已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，它加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了教與學(xué)雙方大量的時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無疑也加重了教師的負(fù)擔(dān)。諸多原因使得課程改革的春風(fēng)難沐鄉(xiāng)村。

（二）課程開設(shè)齊全，執(zhí)行卻從簡(jiǎn)。

各學(xué)校雖然都能按照部頒標(biāo)準(zhǔn)開足開齊科目，但是鮮有學(xué)校能夠真正做到把語數(shù)英以外的課程如體育、音樂、美術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、班會(huì)等落到實(shí)處。在所到的12所學(xué)校中，幾乎都不同程度存在教師的結(jié)構(gòu)性缺編現(xiàn)象。由于缺少專業(yè)的老師，或者缺少專門的教室，或者認(rèn)為某課程不重要，使得一些課程不能正常開課。如有的學(xué)校微機(jī)室雖有電腦，但看上去卻已陳舊、滿是灰塵，可以想象出信息技術(shù)課在這所學(xué)校肯定沒有正常上；至于科學(xué)課，雖然有些學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的設(shè)備異常齊全，但是根本沒有能夠領(lǐng)著孩子們?nèi)プ鰧?shí)驗(yàn)的老師，每一次科學(xué)課都在教室進(jìn)行，試問在這樣的教育中，孩子們的科學(xué)素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高？音樂、美術(shù)課多數(shù)學(xué)校既無專職教師也無獨(dú)立的教室，樂器、素材更是少之又少，即使有，也會(huì)被長(zhǎng)期 束之高閣。學(xué)校走的還是應(yīng)試教育的老路，素質(zhì)教育只是停留在紙面上。

（三）留守子女的教育問題突出。

農(nóng)村各小學(xué)留守兒童所占比例逐年攀升。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，家長(zhǎng)們紛紛外出打工，將孩子留給家中老人照顧。因?yàn)橛^念和意識(shí)的局限，老人一方面存在溺愛心理，另一方面只關(guān)注孩子是否吃飽穿暖，對(duì)于孩子的道德品質(zhì)、心理健康、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣等方面的培養(yǎng)著實(shí)有限。留守兒童在校違反紀(jì)律、上網(wǎng)、不完成作業(yè)現(xiàn)象極為普遍。老師們自嘲道：農(nóng)村學(xué)校里剩下的都是些“三蛋學(xué)生”，想教好簡(jiǎn)直太難了！

（四）、鄉(xiāng)村辦學(xué)缺少特色。

督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)很多校長(zhǎng)忙于應(yīng)付來自上級(jí)的各項(xiàng)任務(wù)，學(xué)校事務(wù)多，于是眉毛胡子一把抓，辦學(xué)漫無目的。沒有時(shí)間學(xué)習(xí)、思考，多數(shù)校長(zhǎng)沒有自己的辦學(xué)方向，缺乏最基本的教育理念，學(xué)校辦學(xué)沒有特色。諸如校園文化建設(shè)，似乎只是把校園的墻面刷上圖畫、標(biāo)語，教室走廊掛上勵(lì)志篇、道德篇等標(biāo)語牌就算完成了，這是徹頭徹尾的東施效顰！僅此一例，城鄉(xiāng)教育的差別不言自明。

三、整改建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村教師隊(duì)伍是辦好農(nóng)村教育的重要一環(huán)。沒有好教師，哪來好的教育質(zhì)量。肥東教體局要停止每年的農(nóng)村教師選調(diào)進(jìn)城和交流輪崗進(jìn)城，這兩項(xiàng)人事制度對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校的優(yōu)秀教 師隊(duì)伍穩(wěn)定事實(shí)是釜底抽薪式旳破壞。既然交流輪崗，那么應(yīng)該就是雙向的，城里的優(yōu)秀教師為什么就不能來農(nóng)村執(zhí)教呢？要實(shí)時(shí)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校的缺編教師崗位，要建立一套鼓勵(lì)優(yōu)秀教師扎根農(nóng)村執(zhí)教的激勵(lì)制度，更要鼓勵(lì)留下在農(nóng)村從教的人們自覺提升教學(xué)素養(yǎng)，讓他們?nèi)挤殴ぷ鳠崆?，讓鄉(xiāng)村的孩子們一樣享受優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)！

（二）有序引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童就近入學(xué)

黨的十九大報(bào)告指出當(dāng)前我國(guó)社會(huì)的主要矛盾是“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。肥東是全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，更是教育大縣教育強(qiáng)縣，老百姓在孩子上學(xué)的問題上對(duì)于優(yōu)質(zhì)教育的需求尤其突出。大家拼命把孩子往城里送，無原則的送，造成縣城學(xué)校個(gè)個(gè)臃腫，鄉(xiāng)村學(xué)校處處空心。我們不禁要問：這就是滿足了百姓的需求嗎？這與國(guó)家倡導(dǎo)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，教育精準(zhǔn)扶貧政策一致嗎？教育主管部門應(yīng)該主動(dòng)作為，積極履行主體責(zé)任，正確引導(dǎo)義務(wù)教育適齡兒童就近入學(xué)，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，造福一方百姓！

（三）校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)是辦好鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵

蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過，一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)校，一所好學(xué)校必然擁有一位好校長(zhǎng)。教育主管部門要把選配校長(zhǎng)作為辦好一所學(xué)校的首要選項(xiàng)。要加強(qiáng)對(duì)校長(zhǎng)后備人選的考察，更要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)任校長(zhǎng)的培訓(xùn)提升，可以實(shí)行校長(zhǎng)職級(jí)制，對(duì)現(xiàn)任校長(zhǎng)績(jī)效考核要公開、公平、公正，真正做到實(shí)至名歸。

第三督學(xué)責(zé)任區(qū)兼職督學(xué) 龐正華

2018-4-7