第一篇：習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)[大全]

總書記在十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項活動進(jìn)行部署，各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證活動取得實(shí)效。為保障教育活動的順利開展，取得實(shí)效，本書從15個方面，就黨員干部應(yīng)該具備的15個群眾觀進(jìn)行講解，涉及什么是群眾觀、怎樣樹立群眾觀、如何踐行群眾觀，并將中國夢與群眾觀緊密結(jié)合，書中充滿了正反案例，作者運(yùn)用時間工作經(jīng)驗(yàn)對案例進(jìn)行了鞭辟入里的評析，是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有益輔導(dǎo)讀物，富于哲理性，極具操作性，用故事闡述深刻道理，用白話道出群眾家常，對轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、弘揚(yáng)優(yōu)良黨風(fēng)、提高群眾工作能力具有重要幫助作用。作者簡介

黃明哲：中共贛州市委副秘書長 目錄

1.群眾觀點(diǎn)是建國安民之基

群眾觀點(diǎn)指的是馬克思主義政黨對待群眾的立場和態(tài)度，是黨制定路線方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)，黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。

群眾觀點(diǎn)是我們黨贏得民心，從而由小到大、由弱變強(qiáng)的法寶。廣大黨員干部要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，凝聚群眾力量，發(fā)揮群眾優(yōu)勢，更好地帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。

2.群眾心里有桿秤，秤砣是老百姓

自古得民心者得天下。每個黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)從政道德修養(yǎng)，正確處理做人與做“官”、權(quán)力與責(zé)任、自律與他律的關(guān)系，自覺做到去貪求廉、去庸求進(jìn)、去懶求勤、去俗求雅，這樣才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。

民心就是力量。但民心不是憑空得來的，也不是靠政治作秀、空喊口號、小恩小惠就能得到的。只有直面問題，有敢于解決問題的決心和信心，才能贏得人民群眾的衷心擁護(hù)。3.讓人民生活得更有尊嚴(yán)

讓人民生活得更有尊嚴(yán)，是馬克思主義誕生、發(fā)展和行動的主題、主旋律。黨員干部不僅要把讓人民生活得更有尊嚴(yán)作為崇高理想，更要作為現(xiàn)實(shí)行動，始終堅持完成黨的各項工作任務(wù)與維護(hù)、實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性。

讓人民生活得更有尊嚴(yán)，是黨和政府的莊嚴(yán)承諾，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。勇于擔(dān)當(dāng)起這種責(zé)任，不僅需要黨員干部牢固樹立愛民為民的民生觀，而且需要黨員干部身體力行，腳踏實(shí)地謀民之利、解民之難、扶民之危。4.權(quán)為民所賦,權(quán)為民所用

我們黨來自于民，根植于民。權(quán)為民所賦，權(quán)就得為民所用。如果濫用人民賦予我們的權(quán)力，使黨和人民的利益受到損害，那么最后必然失去廣大人民的擁護(hù)和支持。

顯示全部信息

在線試讀部分章節(jié)

群眾觀點(diǎn)是建國安民之基

群眾觀點(diǎn)指的是馬克思主義政黨對待群眾的立場和態(tài)度，是黨制定路線方針政策的根本出發(fā)點(diǎn)，黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，全心全意為人民服務(wù)。

群眾觀點(diǎn)是我們黨贏得民心，從而由小到大、由弱變強(qiáng)的法寶。廣大黨員干部要堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，尊重群眾的首創(chuàng)精神，虛心向群眾學(xué)習(xí)，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，集中群眾智慧，凝聚群眾力量，發(fā)揮群眾優(yōu)勢，更好地帶領(lǐng)廣大群眾為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。

人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。自古以來，得民心者得天下，失民心者失天下。

人民是社會的真正英雄。對于人在社會歷史發(fā)展中的作用，一直以來有兩種相對立的觀點(diǎn)：一個是英雄史觀，一個是群眾史觀。持英雄史觀的人認(rèn)為，歷史是少數(shù)英雄人物創(chuàng)造的。如梁啟超就說：“歷史者英雄之舞臺也，舍英雄幾無歷史?！背秩罕娛酚^的人則認(rèn)為，人民群眾才是歷史的真正創(chuàng)造者。如宋朝時崔敦禮就說：“得民之勞者昌，得民之憂者康，得民之死者強(qiáng)?！币馑际侵v，人民肯為國家出力，這個國家就會昌盛；人民肯為國家分憂，這個國家就會安樂；人民肯為國家犧牲，這個國家就會強(qiáng)大。這兩種觀點(diǎn)孰對孰錯，馬克思主義經(jīng)典論述早有定論。馬克思主義告訴我們，無論是改造自然還是改造社會，其主體都是人民群眾。正是作為生產(chǎn)力中最活躍、最革命因素的人民群眾，創(chuàng)造了社會的物質(zhì)財富和精神財富。每一次社會的大變革，每一次歷史的大進(jìn)步，無一不是人民群眾起了決定性作用。我們黨的奮斗史雄辯地證明：黨領(lǐng)導(dǎo)革命的每次勝利，都離不開廣大人民的大力支持和積極參與。在淮海戰(zhàn)役中，國民黨將領(lǐng)杜聿明想化裝逃跑，企圖用一只金戒指換一件農(nóng)民的衣服。這個農(nóng)民一看換服裝的人像個軍官，形跡可疑，便向解放軍報告，并把金戒指交了公，這才有后來活捉杜聿明的故事。正是千千萬萬的人民群眾在革命、建設(shè)和改革中發(fā)揮了主力軍的作用，神州大地才發(fā)生了翻天覆地的變化。因此，人民群眾才是真正的英雄，是創(chuàng)造歷史的主人，是推動我們事業(yè)發(fā)展的不竭動力。

人民是我們的衣食父母。在中國漫長的封建專制時期，歷代統(tǒng)治者為了鞏固其統(tǒng)治地位，也曾制定過一些愛民、恤民、尊民的政策，但在對待人民群眾的態(tài)度上，卻總是站在居高臨下的位置。他們把自己當(dāng)成人民的父母，把各級官僚稱為“父母官”。欺詐盤剝的階級性決定了他們不可能跳出“予之為取”、“視民為草芥”的愚民政治范疇。有些封建統(tǒng)治者為了證明自身權(quán)力的合理性，甚至否認(rèn)自己是父母所生，而故弄玄虛地把自己說成是上天或真龍之子，即所謂“真龍?zhí)熳印?。像劉邦就說自己是黃龍和其母親相結(jié)合的產(chǎn)物，否認(rèn)他和親生父親的血緣關(guān)系。而中國共產(chǎn)黨則始終把自己植根于最廣大人民之中，自覺成為中國人民和中華民族的先鋒隊。許許多多的共產(chǎn)黨人從長期的艱苦斗爭中認(rèn)識到，是人民的勞動養(yǎng)育了自己，是人民的事業(yè)造就了自己。在殘酷的戰(zhàn)爭年代，正是由于人民群眾冒著生命危險掩護(hù)我們的干部，節(jié)衣縮食支持我們的革命，拋家別業(yè)參加我們的斗爭，我們黨才能不斷從勝利走向勝利。偉大的人民養(yǎng)育了偉大的黨，偉大的黨領(lǐng)導(dǎo)著偉大的人民。人民群眾是共產(chǎn)黨人的皇天后土，黎民百姓是共產(chǎn)黨人的父母親人。養(yǎng)育之恩難忘，回報之情常在。正如鄧小平同志所說：“我是中國人民的兒子，我深情地愛著我的祖國和人民?！?/p>

人民是載舟覆舟之水?！犊鬃蛹艺Z·五儀解》里面說：君者，舟也；庶人者，水也。水能載舟，亦能覆舟。這就是講，統(tǒng)治者、領(lǐng)導(dǎo)者是船，人民群眾是水，水可以使船平安地航行，也可以使船沉沒于汪洋大海。所謂得民心者得天下，歷史鐵的事實(shí)證明，一個政權(quán)也好，一個政黨也好，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。秦王朝之所以在一統(tǒng)天下之后很快覆亡，就在于秦始皇認(rèn)為“天下乃一人之天下”。唐太宗之所以能創(chuàng)造出“貞觀之治”的興盛局面，就在于他懂得“載舟覆舟”的道理。有人說，原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨是靠“和平、土地、面包”上臺的，當(dāng)時這三個口號集中代表了人民群眾的利益要求，受到了人民群眾的一致?lián)碜o(hù)。十月革命前夕，俄羅斯人民用選票把60%的蘇維埃代表席位交給了布爾什維克，彼得格勒和莫斯科這兩個全俄最大城市舊軍隊的每五名士兵中，就有四人擁護(hù)布爾什維克。于是，“十月革命一聲炮響”，布爾什維克幾乎是在一夜之間奪取了政權(quán)。但是后來，隨著路線、政策等越來越脫離人民群眾，隨著“人民公仆”的蛻變，特權(quán)、腐敗和生活的奢侈，使蘇共最終失去了人心，也失去了政權(quán)。中國共產(chǎn)黨這艘航船，從南湖起航，到“百萬雄師過大江”，到中國特色社會主義事業(yè)蒸蒸日上，始終詮釋著一條顛撲不破的真理：只要我們得到群眾的擁戴和支持，就能夠戰(zhàn)勝任何艱難險阻，到達(dá)勝利的彼岸。

人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。得民心者得天下，失民心者失天下。此話與魏征所言“載舟覆舟，所宜深慎”的道理是相通的。國以民為本，民心不可違，違者必敗?！爸鹎卣?，秦也，非天下也?！贝酥械览砭疚覀儯簶淞⒄_的群眾觀點(diǎn)，是一個執(zhí)政黨贏得民心獲得長期執(zhí)政的根本保證。它無時無刻提醒我們：群眾觀點(diǎn)永遠(yuǎn)不能丟。

在中國傳統(tǒng)文化中，人民觀在很多時候表現(xiàn)為一種民本思想。從殷周時期《尚書》的“民惟邦本”，到《詩經(jīng)》的“宜民宜人”；從先秦時期孔子的“仁政”、“愛民”，到孟子的“民貴君輕”；從漢唐時期賈誼的“民為政本”，到柳宗元的“吏為民役”；從明清時期張居正的“知人安民”，到乾隆的“以民為本”，這種民本思想在中國封建統(tǒng)治者治國之道中一直占據(jù)著重要地位。

古人推崇“知書達(dá)理”，那“書”指《尚書》，“禮”指《禮記》?！渡袝肥侵袊F(xiàn)存最古老的書，其中就有人民觀了?！渡袝肥灼獮椤秷虻洹?，文中對堯帝的頌揚(yáng)是同百姓緊密相連的。如“克明俊德，以親九族。九族既睦，平章百姓。百姓昭明，協(xié)和萬邦。黎民于變時雍?！边@是說，堯能發(fā)揚(yáng)才智美德，使九族親密和睦，還能公平地善待百姓人家?！鞍傩照衙鳌钡摹罢选弊郑玖x是昏暗中出現(xiàn)一抹亮光，即晨曦。黎民指眾多人民?！袄杳裼谧儠r雍”是說眾多人民也隨著變得友好和睦了。在《堯典》里，領(lǐng)袖與人民的關(guān)系已講得智慧而生動。

《尚書》中的《五子歌》，大約是中國現(xiàn)存最早的詩歌。首句就詠道：“民可近，不可下。民惟邦本，本固邦寧?！边@是說，人民可親近而不可輕視，只有人民才是國家的根本，根本牢固才有國家的安寧。這是很明確的人民觀了。

《尚書·盤庚》中盤庚帝對大臣的訓(xùn)話，也充滿了要貴族大臣們“恭承民命”的教導(dǎo)。到商紂王時期，商朝先人曾有的人民觀被遺忘，代之以“天命觀”，殷商便被周朝取代。有句話說“殷鑒不遠(yuǎn)”。周如何汲取殷滅亡之鑒？周公認(rèn)為，殷失天下，是因?yàn)槭У拢衽c之離心離德，于是“天降喪于殷”，所以靠“天命”統(tǒng)治天下是靠不住的。周取代殷，是因?yàn)榕c民同心同德。這就把“民心”抬到比“天命”還高的地位。

此后春秋戰(zhàn)國社會劇烈動蕩和嬗變。這是個講財富、講實(shí)力、講權(quán)謀、禮崩樂壞的時代。社會弱肉強(qiáng)食，上古文明在戰(zhàn)火中灰飛煙滅，人民被視如草芥?？墒?，布衣孔子還是把堯舜禹乃至周公時期以民為重的思想繼承下來了。孟子等又把孔子的思想繼承下來，如孟子直接說：“民為貴，社稷次之，君為輕?！蹦酥燎Ч乓詠?，“上報社稷，下安黎民”成為中國古代官員從政的主流理想。這正是文化的力量。

延至清末，梁啟超對“民”的看法迄今值得我們深加重視。他在1900年發(fā)表《少年中國說》，寫出拯救危亡之中國的責(zé)任“全在我少年”。再邁一步，就看到中國之將來更在人數(shù)最廣大的民眾身上。他在1902年發(fā)表的《新民說》，闡述拯救中國的偉大力量不在清廷，也不在西方的利器中，而是需要“造就新民”，在新的人民身上。這是中國20世紀(jì)的黎明中最具革命意義的思想。

在20世紀(jì)初，中國的進(jìn)步人士都受到梁啟超“新民說”的影響。1918年毛澤東與蔡和森等創(chuàng)建的一個革命團(tuán)體就叫“新民學(xué)會”。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動考察報告》，把被世界潮流視為最落后的人群看作是拯救中國最大的力量，以及毛澤東的農(nóng)村包圍城市的思想，都基于看到農(nóng)民是中國人民的大多數(shù)。毛澤東的《星星之火，可以燎原》，以及喚起民眾、發(fā)動群眾、壯大群眾、武裝人民，也都基于深刻認(rèn)識到人民的偉大力量。毛澤東指出：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力?！币磺幸揽咳嗣?，一切為了人民，是毛澤東思想的核心?！盀槿嗣穹?wù)”，成為中國共產(chǎn)黨的宗旨。從炎黃堯舜禹以來，沒有哪個最高領(lǐng)導(dǎo)者達(dá)到毛澤東這樣胸有人民，在世界上也沒有先例。

“恰同學(xué)少年，風(fēng)華正茂??”毛澤東那一代青年，在清帝退位、軍閥混戰(zhàn)、日寇侵凌、民族危機(jī)日益深重的年代，致力于喚起人民、組織人民、自救自強(qiáng)。在爭取民族獨(dú)立解放的戰(zhàn)爭中，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的中國共產(chǎn)黨致力于培養(yǎng)官兵為人民服務(wù)的精神，締造了一支前無古人的人民軍隊。解放區(qū)政府稱人民政府，新中國誕生時稱人民共和國。新中國把對勞動和勞動人民的尊重，把人們之間平等的觀念，傳播到所有城鎮(zhèn)和一切窮鄉(xiāng)僻壤。半個世紀(jì)前一盤散沙般的國人變成數(shù)億精神煥發(fā)的中國人民，這是多么了不起的巨變，這是一個民族迅速更新自己、發(fā)憤圖強(qiáng)的根本。改革開放后尤其是近十年來，我們黨提出科學(xué)發(fā)展觀，中央領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)指出：“馬克思主義權(quán)力觀概括起來是兩句話：權(quán)為民所賦，權(quán)為民所用。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在什么崗位，都只有為人民服務(wù)的義務(wù)，都要把人民群眾利益放在行使權(quán)力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權(quán)力的根本標(biāo)準(zhǔn)?！边@既與中華傳統(tǒng)文化中的人民觀一脈相承，又是人民觀在新的歷史條件下的新發(fā)展。

我們可以看到，在中國悠久的文明中，人民觀有著偉大的力量。中華文明為什么能成為世界上唯一的不曾中斷地持續(xù)發(fā)展至今的偉大文明？就是因?yàn)槿嗣裼^是中國文化內(nèi)部傳千古而不朽的核心價值觀，這是我們偉大民族的立足壯大之本，是建國安民之基。背棄它，一個雄強(qiáng)的帝國也會覆滅；復(fù)興它，則積貧積弱的舊中國可變強(qiáng)大。

??

第二篇：習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時講話

新華社北京１１月１８日電

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神 ——在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話（２０１２年１１月１７日）習(xí)近平

黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。中央已經(jīng)發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知，各級黨委要按照通知要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是黨和人民９０多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，號召全黨不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?？梢哉f，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，只有這樣，才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？這是因?yàn)?，黨和國家的長期實(shí)踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨成立１００年時全面建成小康社會，在新中國成立１００年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，我體會，應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握好以下幾個方面。

第一，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就。中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有５０００多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

我們要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央為中國特色社會主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義?？梢钥闯觯袊厣鐣髁x，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。

實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，其根本原因就在這里。

第二，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。黨的十八大闡明了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵及其相互聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)：中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。

這個概括告訴我們：中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的，既把成功的實(shí)踐上升為理論，又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義。

中國特色社會主義道路，是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，既堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時，我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

應(yīng)該看到，中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！秉h的十八大強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

第三，深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三個總”的概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡意賅。深刻領(lǐng)會和把握這個新概括，有助于我們深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的真諦和要義。

強(qiáng)調(diào)總依據(jù)，是因?yàn)樯鐣髁x初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實(shí)踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點(diǎn)”，把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。只有這樣，才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。

強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果。我們要按照這個總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)，是因?yàn)槲覀凕h從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。

我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善，提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。這些目標(biāo)要求，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求相銜接，也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，共同為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。

第四，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。黨的十八大提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提出的，是最本質(zhì)的東西，是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平。

黨的十八大提出的基本要求，進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)，所以必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇，所以必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨的十八大提出的基本要求，是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng)，是對我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程，同時還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。黨的十八大對各項工作的謀劃和部署都是遵循和體現(xiàn)這些基本要求的。抓住了這些基本要求，就能更好凝聚力量、攻堅克難，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

第五，深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。為此，黨的十八大提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、逐條貫徹落實(shí)。

黨的十八大提出的黨的建設(shè)總要求，既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨９０多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的，又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對新形勢下世情、國情、黨情的新變化提出來的。這些年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力得到新的提高，黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時，與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險”，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的十八大部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而奮斗。

密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項活動進(jìn)行部署，各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證活動取得實(shí)效。

反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒?。〗陙砦覀凕h內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史 特點(diǎn)的偉大斗爭。全黨同志一定要以更加堅定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任，我們要為之付出全部智慧和力量.習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

（２０１２年１２月４日）

2012年12月05日07:12

來源：人民網(wǎng)－人民日報

習(xí)近平在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話--新聞報道

12月4日，首都各界在北京人民大會堂集會，隆重紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年。中共中央總書記、中央軍委主席習(xí)近平在大會上發(fā)表重要講話。

同志們，朋友們：

１９８２年１２月４日，五屆全國人大五次會議通過了《中華人民共和國憲法》。我國現(xiàn)行憲法公布施行至今已經(jīng)３０年了。今天，我們在這里隆重集會，紀(jì)念這一具有重大歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的事件，就是要保證憲法全面有效實(shí)施、推動全面貫徹黨的十八大精神。

歷史總能給人以深刻啟示?；仡櫸覈鴳椃ㄖ贫劝l(fā)展歷程，我們愈加感到，我國憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連，同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。

我國現(xiàn)行憲法可以追溯到１９４９年具有臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》和１９５４年一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》。這些文獻(xiàn)都以國家根本法的形式，確認(rèn)了近代１００多年來中國人民為反對內(nèi)外敵人、爭取民族獨(dú)立和人民自由幸福進(jìn)行的英勇斗爭，確認(rèn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民奪取新民主主義革命勝利、中國人民掌握國家權(quán)力的歷史變革。

１９７８年，我們黨召開具有重大歷史意義的十一屆三中全會，開啟了改革開放歷史新時期，發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制成為黨和國家堅定不移的基本方針。就是在這次會議上，鄧小平同志深刻指出：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變?！备鶕?jù)黨的十一屆三中全會確立的路線方針政策，總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，深刻吸取十年“文化大革命”的沉痛教訓(xùn)，借鑒世界社會主義成敗得失，適應(yīng)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)的新要求，我們制定了我國現(xiàn)行憲法。同時，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。１９８８年、１９９３年、１９９９年、２００４年，全國人大分別對我國憲法個別條款和部分內(nèi)容作出必要的、也是十分重要的修正，使我國憲法在保持穩(wěn)定性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上緊跟時代前進(jìn)步伐，不斷與時俱進(jìn)。

我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。

３０年來，我國憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了社會主義法治國家進(jìn)程，有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展，有力維護(hù)了國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，對我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。

３０年來的發(fā)展歷程充分證明，我國憲法是符合國情、符合實(shí)際、符合時代發(fā)展要求的好憲法，是充分體現(xiàn)人民共同意志、充分保障人民民主權(quán)利、充分維護(hù)人民根本利益的好憲法，是推動國家發(fā)展進(jìn)步、保證人民創(chuàng)造幸福生活、保障中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的好憲法，是我們國家和人民經(jīng)受住各種困難和風(fēng)險考驗(yàn)、始終沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的根本法制保證。

再往前追溯至新中國成立以來６０多年我國憲法制度的發(fā)展歷程，我們可以清楚地看到，憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威。捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)。保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。只要我們切實(shí)尊重和有效實(shí)施憲法，人民當(dāng)家作主就有保證，黨和國家事業(yè)就能順利發(fā)展。反之，如果憲法受到漠視、削弱甚至破壞，人民權(quán)利和自由就無法保證，黨和國家事業(yè)就會遭受挫折。這些從長期實(shí)踐中得出的寶貴啟示，必須倍加珍惜。我們要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到存在的不足，主要表現(xiàn)在：保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威；公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識還有待進(jìn)一步提高。對這些問題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

同志們、朋友們！

黨的十八大強(qiáng)調(diào)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國，加快建設(shè)社會主義法治國家。實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)要求，必須全面貫徹實(shí)施憲法。

全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力，具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則，并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個人，都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為，都必須予以追究。

憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。我們要堅持不懈抓好憲法實(shí)施工作，把全面貫徹實(shí)施憲法提高到一個新水平。

第一，堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。改革開放以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在發(fā)展社會主義民主政治方面取得了重大進(jìn)展，成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)最廣泛的人民民主確立了正確方向。這一政治發(fā)展道路的核心思想、主體內(nèi)容、基本要求，都在憲法中得到了確認(rèn)和體現(xiàn)，其精神實(shí)質(zhì)是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互促進(jìn)的。國家的根本制度和根本任務(wù)，國家的領(lǐng)導(dǎo)核心和指導(dǎo)思想，工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，人民代表大會制度的政體，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，社會主義法制原則，民主集中制原則，尊重和保障人權(quán)原則，等等，這些憲法確立的制度和原則，我們必須長期堅持、全面貫徹、不斷發(fā)展。

堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會主義民主，發(fā)展社會主義政治文明。我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念，最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定，通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力，通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，共同建設(shè)，共同享有，共同發(fā)展，成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人。我們要按照憲法確立的民主集中制原則、國家政權(quán)體制和活動準(zhǔn)則，實(shí)行人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)，保證國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一有效組織各項事業(yè)。我們要根據(jù)憲法確立的體制和原則，正確處理中央和地方關(guān)系，正確處理民族關(guān)系，正確處理各方面利益關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。我們要適應(yīng)擴(kuò)大人民民主、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

第二，落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。憲法確立了社會主義法制的基本原則，明確規(guī)定中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，國家維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程。

我們要以憲法為最高法律規(guī)范，繼續(xù)完善以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，把國家各項事業(yè)和各項工作納入法制軌道，實(shí)行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，維護(hù)社會公平正義，實(shí)現(xiàn)國家和社會生活制度化、法制化。全國人大及其常委會要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，拓展人民有序參與立法途徑，通過完備的法律推動憲法實(shí)施，保證憲法確立的制度和原則得到落實(shí)。國務(wù)院和有立法權(quán)的地方人大及其常委會要抓緊制定和修改與法律相配套的行政法規(guī)和地方性法規(guī)，保證憲法和法律得到有效實(shí)施。各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要堅持依法行政、公正司法，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)，不斷提高司法公信力。國務(wù)院和地方各級人民政府作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，作為國家行政機(jī)關(guān)，負(fù)有嚴(yán)格貫徹實(shí)施憲法和法律的重要職責(zé)，要規(guī)范政府行為，切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我們要深化司法體制改革，保證依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。全國人大及其常委會和國家有關(guān)監(jiān)督機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起憲法和法律監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，健全監(jiān)督機(jī)制和程序，堅決糾正違憲違法行為。地方各級人大及其常委會要依法行使職權(quán)，保證憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)得到遵守和執(zhí)行。

第三，堅持人民主體地位，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)。公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容，憲法是每個公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證。憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。只有保證公民在法律面前一律平等，尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，憲法才能深入人心，走入人民群眾，憲法實(shí)施才能真正成為全體人民的自覺行動。

我們要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，保障公民的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、基本政治權(quán)利等各項權(quán)利不受侵犯，保證公民的經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面權(quán)利得到落實(shí)，努力維護(hù)最廣大人民根本利益，保障人民群眾對美好生活的向往和追求。我們要依法公正對待人民群眾的訴求，努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益。我們要在全社會加強(qiáng)憲法宣傳教育，提高全體人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識和法制觀念，弘揚(yáng)社會主義法治精神，努力培育社會主義法治文化，讓憲法家喻戶曉，在全社會形成學(xué)法尊法守法用法的良好氛圍。我們要通過不懈努力，在全社會牢固樹立憲法和法律的權(quán)威，讓廣大人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，使廣大人民群眾認(rèn)識到憲法不僅是全體公民必須遵循的行為規(guī)范，而且是保障公民權(quán)利的法律武器。我們要把憲法教育作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家機(jī)關(guān)工作人員掌握憲法的基本知識，樹立忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法的自覺意識。法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。我們要堅持把依法治國和以德治國結(jié)合起來，高度 重視道德對公民行為的規(guī)范作用，引導(dǎo)公民既依法維護(hù)合法權(quán)益，又自覺履行法定義務(wù)，做到享有權(quán)利和履行義務(wù)相一致。

第四，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責(zé)，必須依據(jù)黨章從嚴(yán)治黨、依據(jù)憲法治國理政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法。

我們要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持依法治國基本方略和依法執(zhí)政基本方式，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，支持國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依照憲法和法律獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平，不斷推進(jìn)各項治國理政活動的制度化、法律化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。我們要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。

同志們、朋友們！

全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，扎扎實(shí)實(shí)把黨的十八大精神落實(shí)到各項工作中去，為全面建成小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而努力奮斗！

（新華社北京１２月４日電）

習(xí)近平：毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義

習(xí)近平在新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義 在實(shí)踐中不斷有所發(fā)現(xiàn)有所創(chuàng)造有所前進(jìn)

李克強(qiáng)主持 張德江俞正聲劉云山王岐山張高麗出席

1月5日，新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。新華社記者 黃敬文 攝

新華網(wǎng)北京１月５日電（記者 徐京躍 霍小光）新進(jìn)中央委員會的委員、候補(bǔ)委員學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神研討班５日在中央黨校開班。中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，道路問題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗第一位的問題，道路就是黨的生命。中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進(jìn)步要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

習(xí)近平指出，全黨同志必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，毫不動搖堅持和發(fā)展中國特色社會主義，堅持馬克思主義的發(fā)展觀點(diǎn)，堅持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮歷史的主動性和創(chuàng)造性，清醒認(rèn)識世情、國情、黨情的變和不變，永遠(yuǎn)要有逢山開路、遇河架橋的精神，銳意進(jìn)取，大膽探索，敢于和善于分析回答現(xiàn)實(shí)生活中和群眾思想上迫切需要解決的問題，不斷深化改革開放，不斷有所發(fā)現(xiàn)、有所創(chuàng)造、有所前進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

開班式由中共中央政治局常委李克強(qiáng)主持，中共中央政治局常委張德江、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗出席。

習(xí)近平在講話中指出，黨的十八大精神，說一千道一萬，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。今年是鄧小平同志提出建設(shè)中國特色社會主義進(jìn)入３１個年頭了。習(xí)近平重點(diǎn)從歷史和現(xiàn)實(shí)的角度，就堅持和發(fā)展中國特色社會主義談了自己的學(xué)習(xí)體會。他從６個時間段分析了社會主義思想從提出到現(xiàn)在的歷史過程，內(nèi)容包括空想社會主義產(chǎn)生和發(fā)展，馬克思、恩格斯創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論體系，列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命勝利并實(shí)踐社會主義，蘇聯(lián)模式逐步形成，新中國成立后我們黨對社會主義的探索和實(shí)踐，我們黨作出進(jìn)行改革開放的歷史性決策、開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義。

習(xí)近平指出，鄧小平同志開創(chuàng)了中國特色社會主義，第一次比較系統(tǒng)地初步回答了在中國這樣經(jīng)濟(jì)文化比較落后的國家如何建設(shè)社會主義、如何鞏固和發(fā)展社會主義的一系列基本問題，用新的思想觀點(diǎn)，繼承和發(fā)展了馬克思主義，開拓了馬克思主義新境界，把對社會主義的認(rèn)識提高到新的科學(xué)水平。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學(xué)社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。一個國家實(shí)行什么樣的主義，關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇。隨著中國特色社會主義不斷發(fā)展，我們的制度必將越來越成熟，我國社會主義制度的優(yōu)越性必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，我們的道路必將越走越寬廣。我們就是要有這樣的道路自信、理論自信、制度自信，真正做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)”。

習(xí)近平指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)，有改革開放前和改革開放后兩個歷史時期，這是兩個相互聯(lián)系又有重大區(qū)別的時期，但本質(zhì)上都是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義建設(shè)的實(shí)踐探索。中國特色社會主義是在改革開放歷史新時期開創(chuàng)的，但也是在新中國已經(jīng)建立起社會主義基本制度、并進(jìn)行了２０多年建設(shè)的基礎(chǔ)上開創(chuàng)的。雖然這兩個歷史時期在進(jìn)行社會主義建設(shè)的思想指導(dǎo)、方針政策、實(shí)際工作上有很大差別，但兩者決不是彼此割裂的，更不是根本對立的。不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期，也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。要堅持實(shí)事求是的思想路線，分清主流和支流，堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚(yáng)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，在這個基礎(chǔ)上把黨和人民事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，馬克思主義必定隨著時代、實(shí)踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展，不可能一成不變，社會主義從來都是在開拓中前進(jìn)的。堅持和發(fā)展中國特色社會主義是一篇大文章，鄧小平同志為它確定了基本思路和基本原則，以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央在這篇大文章上都寫下了精彩的篇章?，F(xiàn)在，我們這一代共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是繼續(xù)把這篇大文章寫下去。堅持馬克思主義，堅持社會主義，一定要有發(fā)展的觀點(diǎn)。我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展，新情況新問題就會越多，面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就會越多，面對的不可預(yù)料的事情就會越多。我們必須增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，懂就是懂，不懂就是不懂；懂了的就努力創(chuàng)造條件去做，不懂的就要抓緊學(xué)習(xí)研究弄懂，來不得半點(diǎn)含糊。

習(xí)近平指出，共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實(shí)踐行者。我們既要堅定走中國特色社會主義道路的信念，也要胸懷共產(chǎn)主義的崇高理想，矢志不移貫徹執(zhí)行黨在社會主義初級階段的基本路線和基本綱領(lǐng)，做好當(dāng)前每一項工作。革命理想高于天。沒有遠(yuǎn)大理想，不是合格的共產(chǎn)黨員；離開現(xiàn)實(shí)工作而空談遠(yuǎn)大理想，也不是合格的共產(chǎn)黨員。衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的。

習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)

更加科學(xué)有效地防治腐敗 堅定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入 李克強(qiáng) 張德江 俞正聲 劉云山 張高麗出席會議 王岐山主持會議

1月22日，中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。新華社記者丁林 攝

新華網(wǎng)北京１月２２日電（記者徐京躍、周英峰）中共中央總書記、中共中央軍委主席習(xí)近平２２日在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議上發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全黨同志要按照黨的十八大的部署，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

中共中央政治局常委李克強(qiáng)、張德江、俞正聲、劉云山、張高麗出席會議。中共中央政治局常委、中央紀(jì)律檢查委員會書記王岐山主持會議。

習(xí)近平指出，實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”，必須把我們黨建設(shè)好。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)。為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。改革開放３０多年來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓，旗幟是鮮明的，措施是有力的，成效是明顯的，為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用，為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，人民群眾還有許多不滿意的地方。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一項長期的、復(fù)雜的、艱巨的任務(wù)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必 須警鐘長鳴，關(guān)鍵就在“?！薄ⅰ伴L”二字，一個是要經(jīng)常抓，一個是要長期抓。我們要堅定決心，有腐必反、有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，以實(shí)際成效取信于民。

習(xí)近平指出，我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進(jìn)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律。嚴(yán)明政治紀(jì)律就要從遵守和維護(hù)黨章入手。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威。在指導(dǎo)思想和路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，全黨必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立大局觀念和全局意識，正確處理保證中央政令暢通和立足實(shí)際創(chuàng)造性開展工作的關(guān)系，任何具有地方特點(diǎn)的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義，決不允許“上有政策、下有對策”，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任，加強(qiáng)對黨員遵守政治紀(jì)律的教育。黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。抓改進(jìn)工作作風(fēng)，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神。改進(jìn)工作作風(fēng)的任務(wù)非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求?！吧平撸冉渖矶笕?。”各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，堅決反對講排場比闊氣，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)。要大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。各地區(qū)各部門要不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。作風(fēng)是否確實(shí)好轉(zhuǎn)，要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)。要廣泛聽取群眾意見和建議，自覺接受群眾評議和社會監(jiān)督。群眾不滿意的地方就要及時整改。中央紀(jì)委、監(jiān)察部和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大檢查監(jiān)督力度，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。

習(xí)近平指出，堅定不移懲治腐敗，是我們黨有力量的表現(xiàn)，也是全黨同志和廣大群眾的共同愿望。我們黨嚴(yán)肅查處一些黨員干部包括高級干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的堅強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，向全黨全社會表明，我們所說的不論什么人，不論其職務(wù)多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，決不是一句空話。從嚴(yán)治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持黨紀(jì)國法面前沒有例外，不管涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革，確保國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制，健全施政行為公開制度，保證領(lǐng)導(dǎo)干部做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，反腐倡廉建設(shè)，必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。共產(chǎn)黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。這個問題不僅是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，而且是涉及黨和國家能不能永葆生機(jī)活力的大問題。要采取得力措施，堅決反對和克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須全黨動手。各級黨委對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，發(fā)揮好紀(jì)檢、監(jiān)察、司法、審計等機(jī)關(guān)和部門的職能作用，共同推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部。特別要注意保護(hù)那些黨性強(qiáng)、敢于堅持原則的同志，為他們開展工作創(chuàng)造條件。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，更好發(fā)揮監(jiān)督檢查作用。

王岐山在主持會議時指出，總書記重要講話從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)要貫徹黨的十八大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，抓好八項規(guī)定落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，全面加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，發(fā)揮表率作用。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實(shí)。

中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央軍委委員等出席會議。中央紀(jì)律檢查委員會委員，中央和國家機(jī)關(guān)各部委、各人民團(tuán)體、軍隊及武警部隊主要負(fù)責(zé)人等參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)設(shè)分會場。

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議于１月２１日在北京開幕。中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持了會議。王岐山代表中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會作了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面》的工作報告。

習(xí)近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上的講話（全文）

中廣網(wǎng)北京3月17日消息 十二屆全國人大一次會議閉幕會今日上午在人民大會堂舉行，中華人民共和國主席習(xí)近平同志發(fā)表講話。

以下為習(xí)近平講話實(shí)錄：

習(xí)近平：

各位代表，這次大會選舉我擔(dān)任中華人民共和國主席，我對各位代表和全國各族人民的信任，表示衷心的感謝！

我深知，擔(dān)任國家主席這一崇高職務(wù)，使命光榮，責(zé)任重大。我將忠實(shí)履行憲法賦予的職責(zé)，忠于祖國，忠于人民，恪盡職守，夙夜在公，為民服務(wù)，為國盡力，自覺接受人民監(jiān)督，決不辜負(fù)各位代表和全國各族人民的信任和重托。

各位代表！中華人民共和國走過了光輝的歷程。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民戮力同心、接力奮斗，戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，取得了舉世矚目的輝煌成就。

今天，我們的人民共和國正以昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立在世界東方。

胡錦濤同志擔(dān)任國家主席10年間，以豐富的政治智慧、高超的領(lǐng)導(dǎo)才能、勤勉的工作精神，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義建立了卓越的功勛，贏得了全國各族人民衷心愛戴和國際社會普遍贊譽(yù)。我們向胡錦濤同志，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表！中華民族具有5000多年連綿不斷的文明歷史，創(chuàng)造了博大精深的中華文化，為人類文明進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。經(jīng)過幾千年的滄桑歲月，把我國56個民族、13億多人緊緊凝聚在一起的，是我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗，是我們共同創(chuàng)造的美好家園，是我們共同培育的民族精神，而貫穿其中的、最重要的是我們共同堅守的理想信念。

實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，既深深體現(xiàn)了今天中國人的理想，也深深反映了我們先人們不懈奮斗追求進(jìn)步的光榮傳統(tǒng)。

面對浩浩蕩蕩的時代潮流，面對人民群眾過上更好生活的殷切期待，我們不能有絲毫自滿，不能有絲毫懈怠，必須再接再厲、一往無前，繼續(xù)把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路。這就是中國特色社會主義道路。這條道路來之不易，它是在改革開放30多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立60多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來170多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族5000多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國國情的發(fā)展道路。全國各族人民一定要增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅定不移沿著正確的中國道路奮勇前進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強(qiáng)國之魄。愛國主義始終是把中華民族堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚(yáng)偉大的民族精神和時代精神，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強(qiáng)不息的精神動力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。

實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。只要我們緊密團(tuán)結(jié)，萬眾一心，為實(shí)現(xiàn)共同夢想而奮斗，實(shí)現(xiàn)夢想的力量就無比強(qiáng)大，我們每個人為實(shí)現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會。有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來。全國各族人民一定要牢記使命，心往一處想，勁往一處使，用13億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。

中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅持人民主體地位，擴(kuò)大人民民主，推進(jìn)依法治國，堅持和完善人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域 9 自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府，充分調(diào)動人民積極性。

我們要堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，深化改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，不斷夯實(shí)實(shí)現(xiàn)中國夢的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。

我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，維護(hù)社會公平正義，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

我們要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。

各位代表！“功崇惟志，業(yè)廣惟勤。”我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，實(shí)現(xiàn)中國夢，創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個人繼續(xù)付出辛勤勞動和艱苦努力。

全國廣大工人、農(nóng)民、知識分子，要發(fā)揮聰明才智，勤奮工作，積極在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮主力軍和生力軍作用。一切國家機(jī)關(guān)工作人員，要克己奉公，勤政廉政，關(guān)心人民疾苦，為人民辦實(shí)事。中國人民解放軍全體指戰(zhàn)員，中國人民武裝警察部隊全體官兵，要按照聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的強(qiáng)軍目標(biāo)，提高履行使命能力，堅決捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，堅決保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全。

一切非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會階層人士，要發(fā)揚(yáng)勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。

全國廣大青少年，要志存高遠(yuǎn)，增長知識，錘煉意志，讓青春在時代進(jìn)步中煥發(fā)出絢麗的光彩。

香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞，要以國家和香港、澳門整體利益為重，共同維護(hù)和促進(jìn)香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。廣大臺灣同胞和大陸同胞要攜起手來，支持、維護(hù)、推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，增進(jìn)兩岸同胞福祉，共同開創(chuàng)中華民族新的前程。廣大海外僑胞，要弘揚(yáng)中華民族勤勞善良的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力為促進(jìn)祖國發(fā)展、促進(jìn)中國人民同當(dāng)?shù)厝嗣竦挠颜x作出貢獻(xiàn)。

中國人民愛好和平。我們將高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，始終不渝走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，致力于同世界各國發(fā)展友好合作，履行應(yīng)盡的國際責(zé)任和義務(wù)，繼續(xù)同各國人民一道推進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。

各位代表！中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全國各族人民建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的核心力量，肩負(fù)著歷史重任，經(jīng)受著時代考驗(yàn)，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

各位代表！實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)需要堅忍不拔的努力。全國各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士要更加緊密地團(tuán)結(jié)在中共中央周圍，全面貫徹落實(shí)中共十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗，始終埋頭苦干、銳意進(jìn)取，不斷奪取全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化新的更大的勝利，不斷為人類作出新的更大的貢獻(xiàn)！

在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的講話

（２０１３年５月４日，上午）

習(xí)近平

青年朋友們，同志們：

今天是五四青年節(jié)。在這個屬于青春的日子里，很高興來參加“實(shí)現(xiàn)中國夢、青春勇?lián)?dāng)”主題團(tuán)日活動，同各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀青年代表一起交流，聆聽大家抒發(fā)與祖國共奮進(jìn)、與時代齊發(fā)展的青春感受。

首先，我代表黨中央，向全國各族各界青年，致以節(jié)日的問候！向榮獲中國青年五四獎?wù)碌那嗄昱笥褌?，向中國大學(xué)生和全國高校輔導(dǎo)員人物、中國青年創(chuàng)業(yè)獎獲得者、全國農(nóng)村青年致富帶頭人標(biāo)兵、“西部計劃”優(yōu)秀志愿者等優(yōu)秀青年代表，表示熱烈的祝賀！向各行各業(yè)的先進(jìn)青年典型，表示由衷的敬意！

我們同青年朋友們到航天城來，就是要實(shí)地感受載人航天精神，激勵包括廣大青年在內(nèi)的全國各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。

剛才，不同領(lǐng)域的優(yōu)秀青年代表作了很好的發(fā)言。在你們身上，充分體現(xiàn)了當(dāng)代青年報效祖國的遠(yuǎn)大志向、朝氣蓬勃的精神風(fēng)貌、自強(qiáng)不息的意志品格、甘于奉獻(xiàn)的思想境界，也充分體現(xiàn)了廣大青年對中國特色社會主義的堅定信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必勝信心。

青年最富有朝氣、最富有夢想。近代以來，我國青年不懈追求的美好夢想，始終與振興中華的歷史進(jìn)程緊密相聯(lián)。在革命戰(zhàn)爭年代，廣大青年滿懷革命理想，為爭取民族獨(dú)立、人民解放沖鋒陷陣、拋灑熱血。在社會 主義革命和建設(shè)時期，廣大青年響應(yīng)黨的號召，向困難進(jìn)軍，向荒原進(jìn)軍，保衛(wèi)祖國，建設(shè)祖國，在新中國的廣闊天地忘我勞動、艱苦創(chuàng)業(yè)。在改革開放歷史新時期，廣大青年發(fā)出團(tuán)結(jié)起來、振興中華的時代強(qiáng)音，為祖國繁榮富強(qiáng)開拓奮進(jìn)、銳意創(chuàng)新。在最近的蘆山抗震救災(zāi)中，大批青年臨危不懼、頑強(qiáng)拼搏，廣大青年心系災(zāi)區(qū)、無私奉獻(xiàn)，為抗震救災(zāi)作出了重要貢獻(xiàn)。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，青年一代有理想、有擔(dān)當(dāng)，國家就有前途，民族就有希望，實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)就有源源不斷的強(qiáng)大力量。

黨的十八大描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的時代號召。根據(jù)黨的十八大精神，我們明確提出要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢?，F(xiàn)在，大家都在談?wù)撝袊鴫?，都在思考中國夢與自己的關(guān)系、自己為實(shí)現(xiàn)中國夢應(yīng)盡的責(zé)任。

——中國夢是歷史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的。中國夢凝結(jié)著無數(shù)仁人志士的不懈努力，承載著全體中華兒女的共同向往，昭示著國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的美好前景。

——中國夢是國家的、民族的，也是每一個中國人的。國家好、民族好，大家才會好。只有每個人都為美好夢想而奮斗，才能匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢的磅礴力量。

——中國夢是我們的，更是你們青年一代的。中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨始終高度重視青年、關(guān)懷青年、信任青年，對青年一代寄予殷切期望。中國共產(chǎn)黨從來都把青年看作是祖國的未來、民族的希望，從來都把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，從來都支持青年在人民的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。

現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)。行百里者半九十。距離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)越近，我們越不能懈怠，越要加倍努力，越要動員廣大青年為之奮斗。

展望未來，我國青年一代必將大有可為，也必將大有作為。這是“長江后浪推前浪”的歷史規(guī)律，也是“一代更比一代強(qiáng)”的青春責(zé)任。廣大青年要勇敢肩負(fù)起時代賦予的重任，志存高遠(yuǎn)，腳踏實(shí)地，努力在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的生動實(shí)踐中放飛青春夢想。

第一，廣大青年一定要堅定理想信念?！肮Τ缥┲?，業(yè)廣惟勤。”理想指引人生方向，信念決定事業(yè)成敗。沒有理想信念，就會導(dǎo)致精神上“缺鈣”。中國夢是全國各族人民的共同理想，也是青年一代應(yīng)該牢固樹立的遠(yuǎn)大理想。中國特色社會主義是我們黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)千辛萬苦找到的實(shí)現(xiàn)中國夢的正確道路，也是廣大青年應(yīng)該牢固確立的人生信念。

廣大青年要堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，把理想信念建立在對科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對歷史規(guī)律的正確認(rèn)識上，建立在對基本國情的準(zhǔn)確把握上，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，永遠(yuǎn)緊跟黨高高舉起中國特色社會主義偉大旗幟。

第二，廣大青年一定要練就過硬本領(lǐng)。學(xué)習(xí)是成長進(jìn)步的階梯，實(shí)踐是提高本領(lǐng)的途徑。青年的素質(zhì)和本領(lǐng)直接影響著實(shí)現(xiàn)中國夢的進(jìn)程。古人說：“學(xué)如弓弩，才如箭鏃?！闭f的是學(xué)問的根基好比弓弩，才能好比箭頭，只要依靠厚實(shí)的見識來引導(dǎo)，就可以讓才能很好發(fā)揮作用。青年人正處于學(xué)習(xí)的黃金時期，應(yīng)該把學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)，作為一種責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，樹立夢想從學(xué)習(xí)開始、事業(yè)靠本領(lǐng)成就的觀念，讓勤奮學(xué)習(xí)成為青春遠(yuǎn)航的動力，讓增長本領(lǐng)成為青春搏擊的能量。

廣大青年要堅持面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，增強(qiáng)知識更新的緊迫感，如饑似渴學(xué)習(xí)，既扎實(shí)打牢基礎(chǔ)知識又及時更新知識，既刻苦鉆研理論又積極掌握技能，不斷提高與時代發(fā)展和事業(yè)要求相適應(yīng)的素質(zhì)和能力。要堅持學(xué)以致用，深入基層、深入群眾，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的大熔爐中，在社會的大學(xué)校里，掌握真才實(shí)學(xué)，增益其所不能，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。

第三，廣大青年一定要勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦，正所謂“茍日新，日日新，又日新”。生活從不眷顧因循守舊、滿足現(xiàn)狀者，從不等待不思進(jìn)取、坐享其成者，而是將更多機(jī)遇留給善于和勇于創(chuàng)新的人們。青年是社會上最富活力、最具創(chuàng)造性的群體，理應(yīng)走在創(chuàng)新創(chuàng)造前列。

廣大青年要有敢為人先的銳氣，勇于解放思想、與時俱進(jìn)，敢于上下求索、開拓進(jìn)取，樹立在繼承前人的基礎(chǔ)上超越前人的雄心壯志，“以青春之我??，創(chuàng)建青春之國家，青春之民族”。要有逢山開路、遇河架橋的意志，為了創(chuàng)新創(chuàng)造而百折不撓、勇往直前。要有探索真知、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，在立足本職的創(chuàng)新創(chuàng)造中不斷積累經(jīng)驗(yàn)、取得成果。

第四，廣大青年一定要矢志艱苦奮斗。“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來?！比祟惖拿篮美硐?，都不可能唾手可得，都離不開篳路藍(lán)縷、手胼足胝的艱苦奮斗。我們的國家，我們的民族，從積貧積弱一步一步走到今天的發(fā)展繁榮，靠的就是一代又一代人的頑強(qiáng)拼搏，靠的就是中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神。當(dāng)前，我們既面臨著重要發(fā)展機(jī)遇，也面臨著前所未有的困難和挑戰(zhàn)。夢在前方，路在腳下。自勝者強(qiáng)，自強(qiáng)者勝。實(shí)現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，需要廣大青年鍥而不舍、馳而不息的奮斗。

廣大青年要牢記“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，立足本職、埋頭苦干，從自身做起，從點(diǎn)滴做起，用勤勞的雙手、一流的業(yè)績成就屬于自己的人生精彩。要不怕困難、攻堅克難，勇于到條件艱苦的基層、國家建設(shè)的一線、項目攻關(guān)的前沿，經(jīng)受鍛煉，增長才干。要勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干，努力在改革開放中闖新路、創(chuàng)新業(yè)，不斷開辟事業(yè)發(fā)展新天地。

第五，廣大青年一定要錘煉高尚品格。中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義。一個沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久。青年是引風(fēng)氣之先的社會力量。一個民族的文明素養(yǎng)很大程度上體現(xiàn)在青年一代的道德水準(zhǔn)和精神風(fēng)貌上。

廣大青年要把正確的道德認(rèn)知、自覺的道德養(yǎng)成、積極的道德實(shí)踐緊密結(jié)合起來，自覺樹立和踐行社會主義核心價值觀，帶頭倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣。要加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，自覺弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義思想，積極倡導(dǎo)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德。要牢記“從善如登，從惡如崩”的道理，始終保持積極的人生態(tài)度、良好的道德品質(zhì)、健康的生活情趣。要倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)，帶頭學(xué)雷鋒，積極參加志愿服務(wù)，主動承擔(dān)社會責(zé)任，熱誠關(guān)愛他人，多做扶貧濟(jì)困、扶弱助殘的實(shí)事好事，以實(shí)際行動促進(jìn)社會進(jìn)步。

為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗，是中國青年運(yùn)動的時代主題。共青團(tuán)要在廣大青少年中深入開展“我的中國夢”主題教育實(shí)踐活動，為每個青少年播種夢想、點(diǎn)燃夢想，讓更多青少年敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢，讓每個青少年都為實(shí)現(xiàn)中國夢增添強(qiáng)大青春能量。要用中國夢打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ)，教育和幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，堅定跟著黨走中國道路。要用中國夢激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)“黨有號召、團(tuán)有行動”的光榮傳統(tǒng)，在黨和國家工作大局中找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，組織動員廣大青少年支持改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。要積極為廣大青少年實(shí)現(xiàn)夢想提供服務(wù)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，深入基層、走進(jìn)青年，想青年之所想，急青年之所急，代表和維護(hù)青少年普遍性利益訴求，努力為廣大青少年成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境。

青年模范人物是廣大青少年學(xué)習(xí)的榜樣，肩負(fù)著更多社會責(zé)任和公眾期望，在青少年中乃至全社會都有著很強(qiáng)的示范帶動作用。希望青年模范們再接再厲、嚴(yán)于律己、銳意進(jìn)取，用自身的成長歷程、精神追求、模范行動為廣大青少年作好表率。

青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。我們黨自成立之日起，就始終代表廣大青年、贏得廣大青年、依靠廣大青年。各級黨委和政府要充分信任青年、熱情關(guān)心青年、嚴(yán)格要求青年，為青年馳騁思想打開更浩瀚的天空，為青年實(shí)踐創(chuàng)新搭建更廣闊的舞臺，為青年塑造人生提供更豐富的機(jī)會，為青年建功立業(yè)創(chuàng)造更有利的條件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)注青年愿望、幫助青年發(fā)展、支持青年創(chuàng)業(yè)，做青年朋友的知心人，做青年工作的熱心人。

青年朋友們，人的一生只有一次青春?，F(xiàn)在，青春是用來奮斗的；將來，青春是用來回憶的。人生之路，有坦途也有陡坡，有平川也有險灘，有直道也有彎路。青年面臨的選擇很多，關(guān)鍵是要以正確的世界觀、人生觀、價值觀來指導(dǎo)自己的選擇。無數(shù)人生成功的事實(shí)表明，青年時代，選擇吃苦也就選擇了收獲，選擇奉獻(xiàn)也就選擇了高尚。青年時期多經(jīng)歷一點(diǎn)摔打、挫折、考驗(yàn)，有利于走好一生的路。要?dú)v練寵辱不驚的心理素質(zhì)，堅定百折不撓的進(jìn)取意志，保持樂觀向上的精神狀態(tài)，變挫折為動力，用從挫折中吸取的教訓(xùn)啟迪人生，使人生獲得升華和超越。總之，只有進(jìn)行了激情奮斗的青春，只有進(jìn)行了頑強(qiáng)拼搏的青春，只有為人民作出了奉獻(xiàn)的青春，才會留下充實(shí)、溫暖、持久、無悔的青春回憶。

青年朋友們，我堅信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只要全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)，腳踏實(shí)地、開拓進(jìn)取，到本世紀(jì)中葉，我們必將建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，我國廣大青年必將同全國各族人民一道共同見證、共同享有中國夢的實(shí)現(xiàn)！

習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上的講話

6月18日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議上發(fā)表重要講話。新華社記者 劉建生 攝

圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大作出的一項重大部署。2013年5月9日，中共中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的意見》，明確這次活動中央政治局帶頭開展，從今年下半年開始自上而下分兩批進(jìn)行，明年7月基本完成。

今天會議的主要任務(wù)是對全黨教育實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。下面，我講3個問題。

一、充分認(rèn)識開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重大意義

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國特色社會主義的重大舉措，對保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。第一，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求。黨的十八大提出，在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。黨的十八大之后，黨中央又提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和中國夢，要求全黨同志必須有優(yōu)良作風(fēng)。

什么是優(yōu)良作風(fēng)？優(yōu)良作風(fēng)就是我們黨歷來堅持的理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評以及艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)等作風(fēng)。在革命、建設(shè)、改革長期實(shí)踐中，我們黨始終要求全黨同志堅持光榮傳統(tǒng)、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，為黨和人民事業(yè)不斷從勝利走向勝利提供了重要保障。

特別是在改革開放歷史新時期，我們清醒地認(rèn)識到，隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴(kuò)大，黨必將面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，黨的作風(fēng)建設(shè)始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù)，抓作風(fēng)建設(shè)一絲都不能放松、一刻都不能停頓。

改革開放初期，鄧小平同志就強(qiáng)調(diào)：“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期，問題堆積成山，工作百端待舉，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，端正黨的作風(fēng)，具有決定的意義?！币脏囆∑酵緸楹诵牡狞h的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體、以胡錦濤同志為總書記的黨中央都高度重視作風(fēng)建設(shè)，這些年來先后開展了整黨、“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動等。我們黨始終強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家生死存亡；加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；馬克思主義執(zhí)政黨的最大危險就是脫離群眾。

回過頭來看，黨的十一屆三中全會以來，由于我們黨重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線，始終高度重視抓作風(fēng)建設(shè)，始終高度重視保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全黨精神面貌和作風(fēng)狀況煥然一新，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)提供了重要保障。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，密切聯(lián)系群眾，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，也是黨發(fā)展壯大的重要原因；能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，決定著黨的事業(yè)的成敗。

我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起。黨要繼續(xù)經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，就必須始終密切聯(lián)系群眾。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運(yùn)的立場不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民。

現(xiàn)在，我們要實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動最廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要使全黨同志牢記并恪守全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以優(yōu)良作風(fēng)把人民緊緊凝聚在一起，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。

第二，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求。保持黨的先進(jìn)性和純潔性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，是黨的建設(shè)面臨的根本問題和時代課題。我們多次講，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸、一成不變的，過去先進(jìn)不等于現(xiàn)在先進(jìn)，現(xiàn)在先進(jìn)不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)；過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠(yuǎn)擁有。這是用辯證唯物主義和歷史唯物主義觀察問題得出的結(jié)論。保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位靠什么？最重要的就是靠堅持黨的群眾路線、密切聯(lián)系群眾。

得民心者得天下，失民心者失天下，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基。人心向背關(guān)系黨的生死存亡。黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動歷史前進(jìn)，才能做到哪怕“黑云壓城城欲摧”，“我自巋然不動”，安如泰山、堅如磐石。開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，就是要把為民務(wù)實(shí)清廉的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，使保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)。

第三，開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的必然要求?？傮w上看，當(dāng)前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關(guān)系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻(xiàn)，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護(hù)。這是主流，必須充分肯定。

同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，一些問題還相當(dāng)嚴(yán)重，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。

在形式主義方面，主要是知行不

一、不求實(shí)效，文山會海、花拳繡腿，貪圖虛名、弄虛作假。有的不認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和做好工作所需要的知識，學(xué)了也是為應(yīng)付場面，蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，不求甚解，無心也無力在實(shí)踐中認(rèn)真運(yùn)用。有的習(xí)慣于以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件，熱衷于造聲勢、出風(fēng)頭，把安排領(lǐng)導(dǎo)出場講話、組織發(fā)新聞、上電視作為頭等大事，最后工作卻不了了之。有的抓工作不講實(shí)效，不下功夫解決存在的矛盾和問題，難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，工作匯報或年終總結(jié)看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎一個接著一個，最后都是“客里空”。有的下基層調(diào)研走馬觀花，下去就是為了出鏡頭、露露臉，坐在車上轉(zhuǎn)，隔著玻璃看，只看“門面”和“窗口”，不看“后院”和“角落”，群眾說是“調(diào)查研究隔層紙，政策執(zhí)行隔座山”。有的明知報上來的是假情況、假數(shù)字、假典型，也聽之任之，甚至通過挖空心思造假來粉飾太平。

在官僚主義方面，主要是脫離實(shí)際、脫離群眾，高高在上、漠視現(xiàn)實(shí)，唯我獨(dú)尊、自我膨脹。有的對實(shí)際情況不了解不關(guān)注，不愿深入困難艱苦地區(qū)，不愿幫助基層和群眾解決實(shí)際問題，甚至不愿同基層和普通群眾打交道，怕給自己添麻煩，工作上敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、得過且過。有的不顧地方實(shí)際和群眾意愿，喜歡拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)，盲目鋪攤子、上項目，最后拍屁股走人，留下一堆后遺癥。有的對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下吆五喝

六、橫眉豎目，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，甚至不給錢不辦事，收了錢亂辦事。有的對待上級部署囫圇吞棗、斷章取義，執(zhí)行上級決定照本宣科、等因奉此，或者照貓畫虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，別人怎么做就怎么做，完全不顧本地本部門實(shí)際情況。有的官氣十足、獨(dú)斷專行，老子天下第一，一切都要自己說了算，拒絕批評幫助，容不下他人，聽不得不同意見。

在享樂主義方面，主要是精神懈怠、不思進(jìn)取，追名逐利、貪圖享受，講究排場、玩風(fēng)盛行。有的意志消沉、信念動搖，奉行及時行樂的人生哲學(xué)，“今朝有酒今朝醉”，“人生得意須盡歡”。有的追求物質(zhì)享受，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，熱衷燈紅酒綠，縱情聲色犬馬。有的拈輕怕重，安于現(xiàn)狀，不愿吃苦出力，滿足于現(xiàn)有學(xué)識和見解，陶醉于已經(jīng)取得的成績，不立新目標(biāo)，缺乏新動力，“清茶報紙二郎腿，閑聊旁觀混光陰”。

在奢靡之風(fēng)方面，主要是鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬，勞民傷財啊！有的熱衷于個人享受，住房不厭其大其多，車子不厭其豪華，菜肴不厭其精美，穿戴講究名牌，對超出規(guī)定的生活待遇安之若素，還總嫌不夠。有的要求超規(guī)格接待，住高檔酒店，吃山珍海味，喝美酒佳釀，觥籌交錯之后還要“意思意思”。有的兜里揣著價值不菲的會員卡、消費(fèi)卡，在高檔會館里樂不思蜀，在高級運(yùn)動場所流連忘返，在名山秀水間朝歌夜弦，在異國風(fēng)情中醉生夢死，有的甚至到境外賭博場所揮金如土啊！有的作風(fēng)不檢點(diǎn)，甚至道德敗壞、生活放蕩，不以為恥、反以為榮。

我講這些情況，就是要全黨都警醒起來。如果任由這些問題蔓延開來，后果不堪設(shè)想，那就有可能發(fā)生毛澤東同志所形象比喻的“霸王別姬”了。更為嚴(yán)重的是，我們一些同志對這些問題見怪不怪，甚至覺得理所當(dāng)然，“久入鮑肆而不聞其臭”。這就更加危險了。

我們一定要牢記“奢靡之始，危亡之漸”的古訓(xùn)，對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、準(zhǔn)確把握黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

中央對這次教育實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則、方法步驟作出了明確規(guī)定。貫徹落實(shí)好中央要求，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹好黨的十八大以來中央作出的重大工作部署和要求，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)全體黨員馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，把貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定精神作為切入點(diǎn)，著力解決突出問題。關(guān)鍵要把握好以下幾方面要求。

第一，牢牢把握目標(biāo)任務(wù)。歷次黨內(nèi)集中教育活動的實(shí)踐告訴我們，要使活動取得成功，確定一個合適的目標(biāo)十分重要。

既然開展活動，當(dāng)然要取得成效，而且成效越多越好。同時，我們也要實(shí)事求是，這次活動為時一年，具體到一個單位也就3個月，不能要求一下子就把黨內(nèi)存在的所有矛盾和問題都解決了，很多矛盾和問題仍然要靠經(jīng)常性工作來解決。這里面有一個傷其十指和斷其一指的關(guān)系問題。基于這個考慮，中央反復(fù)研究，決定把這次教育實(shí)踐活動的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。

為什么要聚焦到“四風(fēng)”上呢？因?yàn)檫@“四風(fēng)”是違背我們黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。黨內(nèi)存在的其他問題都與這“四風(fēng)”有關(guān)，或者說是這“四風(fēng)”衍生出來的?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。黨的十八大之后，中央政治局首先抓改進(jìn)工作作風(fēng)，也是這個考慮。我們要通過教育實(shí)踐活動，鞏固和擴(kuò)大前一段作風(fēng)建設(shè)的成果。

解決“四風(fēng)”問題，要對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。反對形式主義，要著重解決工作不實(shí)的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，在大是大非面前敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅持原則，真正把心思用在干事業(yè)上，把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效上。反對官僚主義，要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題，教育引導(dǎo)黨員、干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，堅持民主集中制，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真心對群眾負(fù)責(zé)，熱心為群眾服務(wù)，誠心接受群眾監(jiān)督，堅決整治消極應(yīng)付、推諉扯皮、侵害群眾利益的問題。反對享樂主義，要著重克服及時行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象，教育引導(dǎo)黨員、干部牢記“兩個務(wù)必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。反對奢靡之風(fēng)，要著重 狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣，教育引導(dǎo)黨員、干部堅守節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，做到艱苦樸素、精打細(xì)算，勤儉辦一切事情。解決“四風(fēng)”問題，要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。

第二，認(rèn)真貫徹總要求。延安整風(fēng)時，毛澤東同志提出要集中整治主觀主義、宗派主義、黨八股，并說要做對于這些東西的肅清工作和打掃工作是不容易的，要重重地給患病者一個刺激，使患者為之一驚，出一身汗，然后好好叫他們治療。這次教育實(shí)踐活動借鑒延安整風(fēng)經(jīng)驗(yàn)，明確提出“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。這4句話、12個字，概括起來就是要自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，說起來簡潔明了，但真正做到就不那么容易了。

照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。鏡子可以照自己，也可以照他人，這次主要是照自己。現(xiàn)實(shí)生活中，有的同志總是自我感覺良好，懶得照鏡子；有的同志明知自己有問題，怕照鏡子；有的同志只愿看到自己光鮮的一面，習(xí)慣于化妝后才照鏡子；還有的同志喜歡拿著鏡子照別人，認(rèn)為自己美得不得了，人家都是丑八怪。這幾種現(xiàn)象都不符合共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)。黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點(diǎn)和錯誤要多往深處、細(xì)處照，使之纖毫畢現(xiàn)，這樣才能找出差距、修身正己。

正衣冠，主要是在照鏡子的基礎(chǔ)上，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。正衣冠往往一天一次不夠，需要“吾日三省吾身”。正視和解決自身存在的問題需要勇氣，但這樣做最主動?！暗溁汲７e于忽微，而智勇多困于所溺?！别B(yǎng)成勤正衣冠的習(xí)慣，能收到防微杜漸之效，能有效避免“積羽沉舟，群輕折軸”。

洗洗澡，主要是以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問題，更要解決思想問題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。人每天都在接觸灰塵，所以要經(jīng)常洗澡，打點(diǎn)肥皂，用絲瓜瓤搓一搓，用水沖一沖，洗干凈了，就神清氣爽了。同樣，我們的思想和行為也會沾上灰塵，也會受到政治微生物的侵襲，因此也需要“洗澡”，既去灰去泥、放松身心，又舒張毛孔、促進(jìn)新陳代謝，做到干干凈凈做事、清清白白做人。有些人對自己思想和行為上的灰塵總想掩飾，不愿意“洗澡”。對這樣的人，同志們、組織上要幫助他們“洗洗澡”。

治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項治理。人的身體有了毛病，就要看醫(yī)生，就要打針吃藥，重了還要動手術(shù)。人的思想和作風(fēng)有了毛病，也必須抓緊治。如果諱疾忌醫(yī)，就可能小病拖成大病，由病在表皮發(fā)展到病入膏肓，最終無藥可治，正所謂“禁微則易，救末者難”。各級黨組織要采取有力措施，幫助有問題的黨員、干部找準(zhǔn)“病癥”，對癥下藥，該吃中藥的吃中藥，該吃西藥的吃西藥，或者中西醫(yī)結(jié)合，該動手術(shù)的動手術(shù)，切實(shí)體現(xiàn)從嚴(yán)治黨的要求。

第三，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有效武器。為什么說要以整風(fēng)精神來抓？因?yàn)辄h內(nèi)脫離群眾的種種問題特別是“四風(fēng)”問題都是頑癥，要真正解決問題，就要有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度?，F(xiàn)在，批評和自我批評這個“利器”在很多地方變成了“鈍器”，銹跡斑斑，對問題觸及不到、觸及不深，就像雞毛撣子打屁股不痛不癢，有的甚至把自我批評變成了自我表揚(yáng)，相互批評變成了相互吹捧。這次教育實(shí)踐活動，要在批評和自我批評上好好下一番功夫。

要開好民主生活會。各級黨組織要教育黨員干部堅持“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的公式，打消自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票等顧慮，既深刻剖析和檢查自己，又開展誠懇的相互批評，觸及思想和靈魂，既紅紅臉、出出汗，又明確整改方向。無論批評還是自我批評，都要實(shí)事求是、出于公心、與人為善，不搞“鴕鳥”政策，不馬虎敷衍，不文過飾非，不發(fā)泄私憤。忠言逆耳，良藥苦口。對批評意見，要本著有則改之、無則加勉的態(tài)度，決不能用“批評”抵制批評，搞無原則的紛爭。

群眾的眼睛是雪亮的。黨員、干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。要堅持開門搞活動，一開始就扎下去聽取群眾意見和建議，每個環(huán)節(jié)都組織群眾有序參與，讓群眾監(jiān)督和評議，切忌“自說自話、自彈自唱”，不搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán)。

第四，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。經(jīng)常聽到這樣的議論，說一些問題長期得不到解決，表現(xiàn)在基層，根子在上層，上面害病、下面吃藥。確實(shí)，脫離群眾的種種問題，主要表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部中。這次活動要以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。常言道，先禁己身而后人，打鐵還需自身硬。中央決定中央政治局先行開展這次活動，目的就是要起示范帶動作用?？h處級以上各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部一定要當(dāng)好表率。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動的參與者，要以普通黨員身份把自己擺進(jìn)去，力爭認(rèn)識高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問題好一籌。

自我剖析準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深、嚴(yán)不嚴(yán)，是對領(lǐng)導(dǎo)干部能不能起好示范帶動作用的重要檢驗(yàn)。無私者無畏。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子，虛心聽取下級、基層和黨員、群眾的意見，以樹立標(biāo)桿、向我看齊的態(tài)度檢查自己，認(rèn)真查擺個人、領(lǐng)導(dǎo)班子、本地區(qū)本部門在作風(fēng)方面存在的突出問題，深刻剖析問題癥結(jié)和原因，把整改的方向和 具體措施明確亮出來，切忌查擺問題見事不見人、對人不對己、避重而就輕。有了這樣的底氣和決心，批評和自我批評就能開展起來，解決突出問題就會有好效果，一級做給一級看就能落到實(shí)處。

第五，注重建立長效機(jī)制。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風(fēng)、刮一下就停，必須經(jīng)常抓、長期抓。我們既要立足當(dāng)前、切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)、建立健全促進(jìn)黨員、干部堅持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。經(jīng)過多年探索和實(shí)踐，我們在貫徹群眾路線、密切聯(lián)系群眾方面有了比較系統(tǒng)的制度規(guī)定，大多行之有效、群眾認(rèn)可，要繼續(xù)堅持。中央對這次教育實(shí)踐活動有一些新的要求，各地區(qū)各部門也會創(chuàng)造出一些新鮮經(jīng)驗(yàn)，要把中央要求、實(shí)際需要、新鮮經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，制定新的制度，完善已有的制度，廢止不適用的制度。不管建立和完善什么制度，都要本著于法周延、于事簡便的原則，注重實(shí)體性規(guī)范和保障性規(guī)范的結(jié)合和配套，確保針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)。

制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動。

三、加強(qiáng)對教育實(shí)踐活動的領(lǐng)導(dǎo)

這次教育實(shí)踐活動時間緊、任務(wù)重、要求高。各級黨委要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把開展好教育實(shí)踐活動作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。

第一，明確責(zé)任職責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各級黨委（黨組）是抓好本地區(qū)本部門本單位教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，務(wù)必高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，把活動擺上重要議事日程，精心組織，加強(qiáng)督導(dǎo)，不折不扣落實(shí)中央部署和要求。中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)成立，各級黨委（黨組）也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，盡早開展工作。黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，特別是要深入一線、靠前指揮，吃透政策原則，把握進(jìn)度節(jié)奏，解決關(guān)鍵問題。相關(guān)部門要明確責(zé)任、密切配合，形成良好的組織指導(dǎo)格局，促使活動善始善終、取得實(shí)際成效。

第二，深入調(diào)查研究，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。這次教育實(shí)踐活動涉及面廣、政策性強(qiáng)。各級黨委（黨組）要深入基層、深入群眾，廣泛聽取意見，查明情況，摸清底數(shù)，抓緊制定實(shí)施方案。要針對機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層的不同情況，找準(zhǔn)各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點(diǎn)的辦法措施，不搞一刀切。要統(tǒng)籌安排每個批次、每個環(huán)節(jié)的工作重點(diǎn)和工作進(jìn)度，使整個活動銜接緊湊、推進(jìn)有序。

第三，加強(qiáng)具體指導(dǎo)，確保正確方向。這次教育實(shí)踐活動是全黨的活動，地區(qū)之間、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層之間、不同類型黨組織和黨員之間面臨的情況和需要解決的問題有所不同，必須加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督導(dǎo)。分類指導(dǎo)要體現(xiàn)在方案制定上，更要體現(xiàn)在活動進(jìn)程中，總的原則是在遵循基本方法步驟、完成規(guī)定動作的同時，鼓勵探索創(chuàng)造、做一些自選動作，對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要標(biāo)準(zhǔn)更高一些、要求更嚴(yán)一些。指導(dǎo)力量要沉下去面對面開展工作，不能籠而統(tǒng)之發(fā)號施令。要把督導(dǎo)工作貫穿活動全過程，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題，推動面上工作健康發(fā)展。

第四，堅持統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩促進(jìn)。教育實(shí)踐活動的根本目的，是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。各地區(qū)各部門各單位要把開展活動同做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結(jié)合起來，同完成本地區(qū)本部門本單位各項任務(wù)緊密結(jié)合起來，擺布好時間和精力，使活動每個環(huán)節(jié)、每項措施都為中心工作服務(wù)，把黨員、干部在活動中激發(fā)出來的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動力，用經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效檢驗(yàn)活動成效。

第五，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好輿論氛圍。這次教育實(shí)踐活動全黨關(guān)心、社會關(guān)注、群眾期盼，抓好宣傳輿論工作十分重要。要積極宣傳中央的決策部署、宣傳活動的重大意義、宣傳活動的經(jīng)驗(yàn)成效，引導(dǎo)廣大干部群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要創(chuàng)新輿論引導(dǎo)方式方法，正面引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。要重視典型宣傳，既宣傳正面典型、發(fā)揮示范作用，又注意剖析反面典型、開展警示教育。

同志們，這次教育實(shí)踐活動意義重大、任務(wù)繁重。全黨同志要積極參與到活動中來，以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，取得群眾滿意的成效，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，更好團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗。（完）

中共中央政治局進(jìn)行第七次集體學(xué)習(xí)習(xí)近平講話

習(xí)近平在中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)

在對歷史的深入思考中更好走向未來

交出發(fā)展中國特色社會主義合格答卷

新華社北京６月２６日電 在中國共產(chǎn)黨成立９２周年前夕，中共中央政治局６月２５日下午就中國特色社會主義理論和實(shí)踐進(jìn)行第七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書。學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。這門功課不僅必修，而且必須修好。要繼續(xù)加強(qiáng)對黨史、國史的學(xué)習(xí)，在對歷史的深入思考中做好現(xiàn)實(shí)工作、更好走向未來，不斷交出堅持和發(fā)展中國特色社會主義的合格答卷。

為了準(zhǔn)備這次學(xué)習(xí)，中共中央政治局各位同志事先學(xué)習(xí)了中國共產(chǎn)黨歷史，做了認(rèn)真思考和準(zhǔn)備。馬凱、劉奇葆、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華作了重點(diǎn)發(fā)言。大家聽取了他們的發(fā)言，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他表示，這次中央政治局集體學(xué)習(xí)以中國特色社會主義理論和實(shí)踐為題，主要目的是通過回顧我們黨走過的光輝歷程，特別是通過重溫我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在我國建設(shè)社會主義的歷史進(jìn)程，提高我們對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的認(rèn)識，增強(qiáng)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的自覺性。這對貫徹落實(shí)黨的十八大精神很有意義，也是對我們黨成立９２周年的最好慶祝。

習(xí)近平指出，我們黨已經(jīng)走過了９２年的光輝歷程，我們的人民共和國已經(jīng)走過了６４年的光輝歷程。９２年來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行了持續(xù)不斷的偉大奮斗，創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡，完成了新民主主義革命，完成了社會主義革命、進(jìn)行了社會主義建設(shè)，進(jìn)行了改革開放新的偉大革命，這３件大事從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，全黨全國正在向全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)奮力前進(jìn)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，面對黨和國家事業(yè)發(fā)展新要求，重溫黨和人民共同走過的光輝歷程，在新的歷史條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持走自己的路，必須順應(yīng)世界大勢，必須代表最廣大人民根本利益，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，必須堅定中國特色社會主義自信。

習(xí)近平指出，無論搞革命、搞建設(shè)、搞改革，道路問題都是最根本的問題。３０多年來，我們能夠創(chuàng)造出人類歷史上前無古人的發(fā)展成就，走出了正確道路是根本原因?，F(xiàn)在，最關(guān)鍵的是堅定不移走這條道路、與時俱進(jìn)拓展這條道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。同時，在當(dāng)今世界深刻復(fù)雜變化、中國同世界的聯(lián)系和互動空前緊密的情況下，我們更要密切關(guān)注國際形勢發(fā)展變化，把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，在時代前進(jìn)潮流中把握主動、贏得發(fā)展。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，我們黨之所以得到人民擁護(hù)和支持，從根本上說，就是因?yàn)槟苁冀K代表中國最廣大人民根本利益。我們要始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務(wù)，尊重人民首創(chuàng)精神，最廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來。要把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨更好擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。

習(xí)近平指出，我們說的道路自信、理論自信、制度自信，來源于實(shí)踐、來源于人民、來源于真理。中國特色社會主義這條道路來之不易，它是在改革開放３０多年的偉大實(shí)踐中走出來的，是在中華人民共和國成立６０多年的持續(xù)探索中走出來的，是在對近代以來１７０多年中華民族發(fā)展歷程的深刻總結(jié)中走出來的，是在對中華民族５０００多年悠久文明的傳承中走出來的，具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。我們要在深入把握中國特色社會主義的科學(xué)性和真理性的基礎(chǔ)上增強(qiáng)自信，在領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中繼續(xù)開拓，按照黨的十八大提出的堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

在全國組織部長會議上的講話

習(xí)近平

2011年12月18日，全國組織部長會議在北京召開。中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

這次全國組織部長會議，主要是回顧總結(jié)黨的十七大以來黨的建設(shè)和組織工作，研究部署2012年的組織工作。關(guān)于明年的組織工作，李源潮同志要全面講。我著重強(qiáng)調(diào)4個問題。

一、鞏固黨的十七大以來黨的建設(shè)和組織工作成績，再接再厲做好明年的組織工作

黨的十七大以來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委和組織部門共同努力下，黨的建設(shè)和組織工作圍繞中心、服務(wù)大局，堅持在改革中推進(jìn)、在繼承中發(fā)展，取得顯著成效，具有鮮明特點(diǎn)。

抓大事，服務(wù)中心工作。選干部配班子、建隊伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ)的各項工作，都緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧來進(jìn)行。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，為實(shí)現(xiàn)黨和國家中心任務(wù)增進(jìn)了共識、增添了動力。制定實(shí)施《關(guān)于建立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制的意見》及配套辦法，進(jìn)一步形成考核評價的正確導(dǎo)向。在抗震救災(zāi)、應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊和舉辦北京奧運(yùn)會和殘奧會、上海世博會等重大任務(wù)中，號召各級黨組織和廣大黨員走在前列、帶頭奉獻(xiàn)，以實(shí)際行動抓好應(yīng)對、保障、服務(wù)工作。特別是汶川特大地震后，動員4500多萬名黨員交納特殊黨費(fèi)90多億元用于災(zāi)后恢復(fù)重建，創(chuàng)造了關(guān)鍵時刻黨的建設(shè)和組織工作服務(wù)大局的新鮮經(jīng)驗(yàn)。

抓規(guī)劃，注重宏觀指導(dǎo)。著眼于提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，先后制定出臺全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)改革、黨員教育培訓(xùn)、人才發(fā)展等中長期規(guī)劃，并指導(dǎo)各地和有關(guān)部門制定相應(yīng)規(guī)劃和實(shí)施意見。結(jié)合紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30周年、新中國成立60周年、中國共產(chǎn)黨成立90周年，回顧總結(jié)黨的建設(shè)和組織工作的成就與經(jīng)驗(yàn)，深入研究重大理論和實(shí)際問題，對新形勢下黨的建設(shè)和組織工作規(guī)律性認(rèn)識逐步加深。現(xiàn)在，基本覆蓋、上下貫通、左右銜接的組織工作規(guī)劃體系初步形成，黨的組織工作在當(dāng)前與長遠(yuǎn)、微觀與宏觀上結(jié)合更加緊密，運(yùn)轉(zhuǎn)的有序性、科學(xué)性也進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓改革，推動工作創(chuàng)新。在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，中央組織部和地方各級組織部門解放思想、積極創(chuàng)新，形成了 黨的建設(shè)和組織工作改革創(chuàng)新的濃厚氛圍。在理念上，提出提高黨的建設(shè)和組織工作科學(xué)化水平，提出堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，提出樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認(rèn)用人導(dǎo)向，提出科學(xué)發(fā)展人才優(yōu)先、人才發(fā)展以用為本，提出把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)等，都起到很好的指導(dǎo)引領(lǐng)作用。在機(jī)制上，注重選拔基層一線和有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部，推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)與地方干部交流任職，建立健全干部監(jiān)督工作體系，延伸人才培養(yǎng)鏈條、強(qiáng)化人才服務(wù)保障，選聘大批高校畢業(yè)生到村任職，推行農(nóng)村黨組織書記“一定三有”激勵關(guān)愛機(jī)制和村級民主自治機(jī)制“四議兩公開”工作法，適應(yīng)工業(yè)化城鎮(zhèn)化深入發(fā)展新形勢調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局等，都有了比較系統(tǒng)的探索和實(shí)踐。在制度上，黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例、高等學(xué)校基層組織工作條例、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法和防止干部任職年齡層層遞減、從嚴(yán)管理干部、領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、加強(qiáng)對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員的管理、加強(qiáng)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障等制度文件的修訂和出臺，有效解決了黨的建設(shè)和組織工作中遇到的一些新問題。

抓關(guān)鍵，突出工作重點(diǎn)。在重點(diǎn)內(nèi)容上，對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的一把手選配、干部教育培訓(xùn)中的任職培訓(xùn)和黨性教育、干部監(jiān)督中的整治拉票賄選行為、人才工作中的創(chuàng)新人才培養(yǎng)和引進(jìn)、基層黨建工作中的非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨建工作，都加大了工作力度。在重點(diǎn)對象上，明確把市級黨政正職和縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作為干部管理的重點(diǎn)，把流動黨員作為黨員管理服務(wù)的重點(diǎn)，把實(shí)施“千人計劃”作為人才引進(jìn)的重點(diǎn)，分別完善制度規(guī)定，提出更有針對性的措施。在重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，干部考察更加注重考察德的表現(xiàn)，干部任用突出嚴(yán)把初始提名、廉政考察和表決關(guān)，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織中的黨建工作側(cè)重抓組織覆蓋和作用發(fā)揮等。努力通過重點(diǎn)突破帶動黨的建設(shè)和組織工作的整體推進(jìn)和提升。

抓落實(shí)，推動任務(wù)完成。堅持把決策和執(zhí)行統(tǒng)一起來，無論是貫徹中央關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的重大部署，還是實(shí)施黨的建設(shè)和組織工作要點(diǎn)，都明確責(zé)任主體，細(xì)化推進(jìn)措施，提出進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查，確保落實(shí)到位。中央黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于黨的建設(shè)部署和十七屆四中全會精神分別制定了分工方案，并組織力量到省區(qū)市檢查落實(shí)情況，有力推動了黨的建設(shè)和組織工作各項任務(wù)的貫徹落實(shí)。中央組織部圍繞推進(jìn)組織工作各項任務(wù)落實(shí)，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)信息反饋和輿論引導(dǎo)，查找落實(shí)中出現(xiàn)的問題，形成抓落實(shí)的良好氛圍。

抓自身，打造過硬隊伍。各級組織部門積極開展“講黨性、重品行、作表率”和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，大力宣傳王彥生、李林森等組工干部先進(jìn)典型，努力形成比學(xué)趕超局面；深入推進(jìn)自身的干部人事制度改革，積極開展公開選拔、競爭上崗，激發(fā)了組工干部隊伍活力；認(rèn)真開展“萬名組織部長下基層”活動，與基層干部、黨員談心談話，幫助基層解決問題；堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍，自覺維護(hù)組工干部公道正派、清正廉潔的良好形象。

總起來看，黨的十七大以來這4年，是黨的建設(shè)和組織工作服務(wù)大局更加自覺、改革創(chuàng)新更有成效、抓基層打基礎(chǔ)更加有力的4年。4年來，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進(jìn)一步增強(qiáng)，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展，黨內(nèi)民主建設(shè)邁出堅實(shí)步伐，人才工作成績顯著，各級黨組織和廣大黨員的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。黨的十七大以來黨和國家各項事業(yè)又好又快地向前推進(jìn)，是與加強(qiáng)黨的建設(shè)和富有成效的組織工作分不開的。

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大，加強(qiáng)黨的建設(shè)和做好組織工作具有不同尋常的重大意義。當(dāng)前，世界政治經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜多變，國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，黨的建設(shè)和組織工作面臨許多新情況新挑戰(zhàn)，存在不少需要高度重視和深入研究解決的問題。各級黨委和組織部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅持改革創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)，努力把明年的組織工作做得更實(shí)更好，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作穩(wěn)中求進(jìn)和推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供堅強(qiáng)組織保證，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

二、堅持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地抓好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，切實(shí)做好黨的十八大有關(guān)準(zhǔn)備工作

目前，省區(qū)市黨委已有14個完成換屆。明年，有17個省區(qū)市黨委要進(jìn)行換屆，地方人大、政府、政協(xié)換屆工作也將全面展開。各省區(qū)市要繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步把工作抓細(xì)抓實(shí)。

選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，是換屆工作的重要環(huán)節(jié)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，堅持五湖四海、任人唯賢，切實(shí)把政治堅定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部選拔上來。特別要注意選拔那些原則性強(qiáng)、對群眾感情深、一身正氣、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韌勁、貢獻(xiàn)大的干部，進(jìn)一步樹立正確用人導(dǎo)向。對那些不講原則、不負(fù)責(zé)任、不敢碰硬的干部，不能提拔重用?？疾旄刹康牟?，要注重考察推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，防止簡單地把經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度等作為評價干部政績的主要依據(jù)。在換屆考察中，既要注重優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，又要注重班子成員能力素質(zhì)的要求，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能和合力，防止追求結(jié)構(gòu)表面“達(dá)標(biāo)”而降格以求的現(xiàn)象。換屆后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要保持相對穩(wěn)定，班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人原則上要堅持干滿一屆。

無論在換屆中還是在平時，選用干部都要嚴(yán)格遵守組織人事工作紀(jì)律，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選和換屆前突擊提拔干部等行為。上級機(jī)關(guān)尤其是中央部門的干部要帶頭講黨性，帶頭遵守組織人事工作紀(jì)律，自覺做到不為跑官要官者說情打招呼，不干擾下級機(jī)關(guān)和基層 對干部的選拔任用。

換屆是對干部人事制度改革成果的集中運(yùn)用，也是檢驗(yàn)改革成效、完善改革措施的有利時機(jī)。這些年來，干部人事制度改革取得重要進(jìn)展，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，也面臨一些需要進(jìn)一步探索和研究的問題。在換屆中，對比較成熟和各方面反映較好的改革舉措，要積極推行；對方向正確但還不夠成熟的改革舉措，要改進(jìn)完善；對適用于一些地方但不宜普遍推行的改革舉措，要因地施策。此外，在干部人事制度改革中，既要掌握一般化原則，又要有解決特殊問題的措施，不搞“一刀切”。從我掌握了解的情況看，換屆中有兩個問題尤其要把握好。一是提高干部選拔任用的民主質(zhì)量。既要充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真落實(shí)群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止和糾正一把手和少數(shù)人說了算，又要針對一些單位干部推薦中的拉票和簡單以票取人等問題，采取更加有力的預(yù)防和糾正措施，做到尊重民意與正確集中相統(tǒng)一，使干部選拔任用過程既體現(xiàn)科學(xué)的民主程序又體現(xiàn)組織的遴選把關(guān)作用。二是把干部的德考察準(zhǔn)、考察實(shí)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說，德是為官之魂。德不是空洞的、抽象的，而是實(shí)在的、具體的。對干部德的考察，要堅持把個人述職、民主測評、個別談話、民意調(diào)查、實(shí)績分析和考核、巡視監(jiān)督、關(guān)鍵時刻考驗(yàn)等多方面多渠道的考察有機(jī)結(jié)合起來，全面、歷史、辯證地評價干部的德，重點(diǎn)看干部是否遵守黨的政治紀(jì)律，能否在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致，看干部對黨的理論路線方針政策和中央決策部署是認(rèn)真貫徹執(zhí)行還是取其所需，在大是大非面前是清醒堅定還是模糊動搖，對人民群眾是滿懷真情還是感情淡漠，在急難險重任務(wù)面前是挺身而出還是臨陣退縮，對個人名利是淡泊處之還是熱衷追逐，在道德操守上是模范遵守還是言行不一。干部之德在為民，考察領(lǐng)導(dǎo)干部的德，要到干部和群眾中聽聽他們怎么說、怎么看。要注重用鮮活生動的語言對干部的德進(jìn)行具體而準(zhǔn)確的表述，為正確識人用人提供可靠依據(jù)。

干部人事制度改革的一項重要任務(wù)，是創(chuàng)新和完善人才發(fā)展體制機(jī)制，把各類人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。各級黨委和組織部門要深入貫徹落實(shí)全國人才工作會議精神和《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃剛要（2010—2020年）》，繼續(xù)大力推進(jìn)重大人才政策創(chuàng)新和重大人才工程實(shí)施，大力培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才，大力引進(jìn)海外高層次人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)，完善黨管人才工作體制機(jī)制，不斷提高人才工作科學(xué)化水平。

做好黨的十八大代表選舉工作，是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的政治任務(wù)，也是開好黨的十八大的重要前提。對這項工作，中央已作出部署，各地區(qū)各部門要認(rèn)真落實(shí)。關(guān)鍵是堅持先進(jìn)性和代表性相統(tǒng)一，嚴(yán)格把握資格條件，充分考慮合理分布，最大限度地反映廣大黨員的意愿，確保選出的代表符合條件、結(jié)構(gòu)合理、比例恰當(dāng)、整體優(yōu)秀。各級黨組織要以迎接黨的十八大為主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，動員組織基層黨組織和廣大黨員在推動中心工作、履行崗位職責(zé)、服務(wù)人民群眾中奮力創(chuàng)先爭優(yōu)。要深入總結(jié)近兩年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新鮮經(jīng)驗(yàn)，把行之有效的好做法提煉上升為制度規(guī)范，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要以更加扎實(shí)有力的措施推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)向廣度和深度發(fā)展，特別要組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，廣泛宣傳基層黨組織和黨員、干部中的先進(jìn)典型，增強(qiáng)黨組織的感召力和凝聚力，引導(dǎo)廣大黨員以飽滿的政治熱情、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、優(yōu)異的工作成績迎接黨的十八大勝利召開。黨的十八大召開后，各級黨委和組織部門要迅速組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)大會文件，努力把黨的十八大精神貫徹落實(shí)好。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)

隨著地方各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批干部特別是年輕干部要走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，形成新的領(lǐng)導(dǎo)集體。各地要抓住和用好這一契機(jī)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，強(qiáng)化黨的基本理論學(xué)習(xí)，特別是要大力加強(qiáng)對中國特色社會主義理論體系的深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正保持對馬克思主義的堅定信仰，對社會主義、共產(chǎn)主義的堅定信念，對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的堅定信心；強(qiáng)化能力培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立正確政績觀，著力提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式能力、社會管理能力和應(yīng)對突發(fā)事件能力；強(qiáng)化宗旨教育和群眾路線教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部始終把人民利益放在第一位，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情，提高為群眾服務(wù)的本領(lǐng)；強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)反腐倡廉和拒腐防變的自覺性和堅定性，始終保持共產(chǎn)黨人的本色。歸結(jié)起來說，要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識，經(jīng)受住執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)，防止精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險，為黨和人民事業(yè)不斷作出自己的貢獻(xiàn)。換屆后的新班子，要開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，同時要注意保持本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的穩(wěn)定性，做好工作有機(jī)銜接，使這次換屆成為承前啟后、推動事業(yè)發(fā)展的新起點(diǎn)。

當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治修養(yǎng)方面存在的問題，概括起來，主要表現(xiàn)為干部在對待是與非、公與私、真與假、實(shí)與虛的態(tài)度和行為上。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，要著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)解決這4方面存在的問題，在提高思想政治素質(zhì)上不斷取得新的進(jìn)步。

善于辨別和分清政治上的是與非，是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)思想政治修養(yǎng)的首要課題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的基本要求。政治上的是與非，首先是對待黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)以及黨和國家的基本制度、基本歷史的立場和態(tài)度，涉及這些方面的是與非都是大是大非。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要善于辨別這些方面的“是”與“非”，旗幟鮮明地堅持“是”而反對“非”，不可有絲毫的含糊和動搖。對這個問題，各級黨委和組織部門在教育、培訓(xùn)和考察任用干部中務(wù)必高度重視和充分注意。

正確處理公與私的關(guān)系，克己奉公、一心為民，是領(lǐng)導(dǎo)干部政德的又一個基本要求。今天，社會上各種因素對權(quán)力的侵蝕和誘惑不斷增多，領(lǐng)導(dǎo)干部隨時都面臨公與私的考驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部也有法律和政策范圍內(nèi)的個人利益，也有親朋好友，但不能假公濟(jì)私，不能損公肥私，更不能以權(quán)謀私。公生明，廉生威。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要胸懷大局，增強(qiáng)公仆意識，始終把黨和人民利益放在第一位，自覺做到履行職責(zé)為公、行使權(quán)力為民，不為私欲所動，不為私情所困，不為私利所惑，絕不能一事當(dāng)前首先考慮自己或小團(tuán)體的利益，絕不能把個人或小團(tuán)體的利益凌駕于黨和人民利益之上。秉持公道、正確用權(quán)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部面對各種歪風(fēng)邪氣要敢于抵制，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管。在用人上，要始終堅持公正無私，全面準(zhǔn)確地識別干部、客觀公正地評價干部、科學(xué)合理地使用干部。

對黨忠誠老實(shí)，是黨章對黨員的政治要求，更是每個領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵循的黨性原則?，F(xiàn)在，說假話、辦假事、造假數(shù)字、搞假政績在有些地方和單位程度不同地存在，必須采取有力措施嚴(yán)加整治。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要講真話、講實(shí)話，帶頭做光明磊落、襟懷坦蕩的人；都要言必信、行必果，帶頭做言行一致、誠實(shí)守信的人；都要明是非、辨真?zhèn)?，帶頭做堅持真理、捍衛(wèi)真理的人。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合發(fā)展黨內(nèi)民主，大力營造知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬涞牧己梅諊?，鼓勵黨內(nèi)各種意見充分討論，為廣大黨員和干部堅持真理、修正錯誤創(chuàng)造寬松環(huán)境。特別是一把手要樂于聽真話、聽逆耳之言，虛懷若谷、從諫如流，聞過則喜、知錯必改。

實(shí)與虛，不只是作風(fēng)問題，也是品行問題、黨性問題。領(lǐng)導(dǎo)干部只有思想實(shí)、干事實(shí)、為人實(shí)，才能得到群眾的真心擁護(hù)；如果熱衷于搞形式主義、做表面文章，待人處事不實(shí)在、?；^，就干不好事業(yè)、得不到擁護(hù)，甚至讓人反感厭惡?，F(xiàn)在，有的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中搞短期行為，虛浮有余而務(wù)實(shí)不足；有的不是在工作上下功夫，而是熱衷于拉關(guān)系；有的在人際交往中吹吹拍拍、拉拉扯扯，不講原則，干部群眾很有意見。解決這些問題，要用好考核評價這個杠桿，科學(xué)分析、準(zhǔn)確評價干部的德才與實(shí)績，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。關(guān)鍵是抓好選人用人這個根本，真正讓實(shí)干苦干、實(shí)績突出的干部得到褒獎，讓工作飄浮、投機(jī)取巧的人受到批評和懲戒。

能不能有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子對每個成員的教育提高和監(jiān)督制約功能，是衡量領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)的一個重要標(biāo)志。每個班子成員都要努力樹立和自覺維護(hù)班子的良好形象，善于從領(lǐng)導(dǎo)集體中吸收思想政治營養(yǎng)，不斷提高和完善自己。每個領(lǐng)導(dǎo)班子都要認(rèn)真落實(shí)民主集中制，結(jié)合實(shí)際建立健全具體的制度措施，自覺開展批評和自我批評，努力弘揚(yáng)正氣，堅決抵制歪風(fēng)，真正形成領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、能及時發(fā)現(xiàn)解決自身問題與矛盾的工作機(jī)制和管理機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)當(dāng)好“班長”，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭接受監(jiān)督，以寬闊的胸襟發(fā)揚(yáng)民主，以科學(xué)的方法進(jìn)行集中，以負(fù)責(zé)的態(tài)度實(shí)施監(jiān)督，真正履行好加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的主要責(zé)任。

四、堅持抓基層打基礎(chǔ)不放松，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)

黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)在黨的整個組織工作中具有十分重要的地位，任何時候都必須高度重視，自覺抓緊抓好。胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出，要把服務(wù)群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務(wù)和基層干部的基本職責(zé)。各級黨組織要認(rèn)真落實(shí)這一要求，切實(shí)履行基層黨建工作責(zé)任制，自覺把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上來。

新的一年，基層黨組織建設(shè)要進(jìn)一步在解決突出問題上下功夫。農(nóng)村黨建工作，要注重解決選好帶頭人，加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，建好用好黨組織活動陣地等問題，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)黨建工作，要注重解決好黨的工作與經(jīng)營管理相結(jié)合，黨管干部、黨管人才與市場化選聘人才相結(jié)合，發(fā)揮職工民主管理作用與維護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法行使管理職權(quán)相結(jié)合等問題，使黨組織適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的新要求，更好地發(fā)揮政治核心作用。社區(qū)黨建工作，要注重解決好“有人管事、有錢辦事、有處議事”，進(jìn)一步整合黨建資源，強(qiáng)化黨組織服務(wù)職能等問題，不斷提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力和社會管理能力。機(jī)關(guān)黨建工作，要按照胡錦濤同志提出的“努力使機(jī)關(guān)黨建工作走在全黨基層組織建設(shè)的前頭”的要求，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn)，注重解決好黨建工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不夠緊密、黨建工作方式方法創(chuàng)新不夠等問題，更好地發(fā)揮黨建工作在服務(wù)中心、建設(shè)隊伍中的作用。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中的黨建工作，要在繼續(xù)解決好擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面、配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人、創(chuàng)新活動載體和改善保障條件等問題的同時，著力探索黨組織發(fā)揮作用的渠道和方式。

高等學(xué)校是教育培養(yǎng)青年人才的重要園地，也應(yīng)該是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。青年是黨和國家的未來，各種社會思想都會去影響青年，都會去“爭奪”青年。各級黨委和教育部門、高校黨組織必須清醒認(rèn)識到，加強(qiáng)對學(xué)生的馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，包括馬克思主義、社會主義的經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)等思想理論教育，是所有高校的一項重要教學(xué)任務(wù)，應(yīng)該理直氣壯和堅持不懈地抓好。中央組織實(shí)施的馬克思主義理論研究和建設(shè)工程組織編寫充分體現(xiàn)馬克思主義中國化最新成果的哲學(xué)社會科學(xué)教材體系，已有一批教材完成和投入使用，各高校要搞好教師培訓(xùn)，把這些教材使用好。高校黨的建設(shè)要緊緊圍繞培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這個核心任務(wù)，為建設(shè)具有高素質(zhì)教師隊伍、培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生、創(chuàng)造高水平科研成果的大學(xué)提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。各級黨委和教育部門、高校黨組織要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，經(jīng)常分析高校思想理論領(lǐng)域的形勢，加 強(qiáng)日常管理，有針對性地加大工作力度，鞏固馬克思主義思想陣地。青年教師作為高校教學(xué)主力，與學(xué)生溝通互動多，對學(xué)生影響很大。要把加強(qiáng)青年教師隊伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，深入細(xì)致地做好青年教師的思想引導(dǎo)工作，創(chuàng)造有利于他們發(fā)揮才干的公平公正環(huán)境。

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對黨的建設(shè)特別是拓展黨建工作空間、創(chuàng)新黨組織活動方式等提出了新挑戰(zhàn)新要求。各級黨委要高度重視信息化發(fā)展對黨的建設(shè)的影響，做到網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里黨的工作就覆蓋到哪里，充分運(yùn)用信息技術(shù)改進(jìn)黨員教育管理、提高群眾工作水平，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo)。

我們黨已經(jīng)有8000多萬名黨員，充分發(fā)揮這支隊伍的作用是黨的建設(shè)一個重大課題。要按照黨的十七屆六中全會要求，在廣大黨員中深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)和推動黨員成為實(shí)踐社會主義核心價值體系的模范。近些年來，黨員數(shù)量增長很快，2010年發(fā)展黨員307.5萬名，全國黨員總數(shù)達(dá)到8026.9萬名，占全國總?cè)丝诘谋壤^6%。馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員的數(shù)量，更取決于黨員的質(zhì)量。在黨員隊伍規(guī)模較大的情況下，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，做好發(fā)展黨員工作，使黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。

組織部門是黨員之家、干部之家，也是知識分子之家和人才之家，只有進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，始終保持良好形象，才能完成好承擔(dān)的繁重任務(wù)，起到模范帶頭作用。識人用人是組織部門一項基本職能，也是一項基本功。人識準(zhǔn)了、用好了，黨和國家事業(yè)才會有可靠的干部和人才基礎(chǔ)。古人說，“一流之人乃識一流之善”。要做到知人善任，把人看清選準(zhǔn)用好，必須善于學(xué)習(xí)、勤于實(shí)踐，不斷提高自身素質(zhì)特別是理論政策水平。各級組織部門的同志要大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研思考之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng)，不斷開闊視野、完善知識結(jié)構(gòu)、提高工作本領(lǐng)。組織部門是各級黨委選人用人的第一道關(guān)卡，這里的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部往往是跑官要官者拉攏腐蝕的對象。如果把握不住自己，就可能犯錯誤甚至違法犯罪。各級組織部門要繼續(xù)深化“講黨性、重品行、作表率”活動，教育和引導(dǎo)大家做到堅持原則、公道正派、清正廉潔，用自己的實(shí)際行動維護(hù)組織部門的良好形象。要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持真理，修正錯誤，謙虛謹(jǐn)慎，加強(qiáng)重大問題的前瞻性研究，不斷提高組織工作科學(xué)化水平。各級黨委要切實(shí)加強(qiáng)對組織工作和組織部門的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究和解決組織工作中的重大問題，高度重視組工干部隊伍建設(shè)，努力營造拴心留人的環(huán)境，為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，加強(qiáng)黨的建設(shè)，做好組織工作，組織部門使命光榮、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神、扎實(shí)工作，以黨的建設(shè)和組織工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)文件選編

2013-07-23 13:31:28 來源： 瀏覽：822次

學(xué)習(xí)要點(diǎn)

（一）十八屆一中全會講話

1、總書記的重要講話充分肯定了十六大以來取得的成就。

2、對全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)提出了六個方面的重點(diǎn)工作： 一是高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

二是加強(qiáng)中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí)實(shí)踐。三是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會各項事業(yè)。四是著力保障和改善民生。

五是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。六是深化改革開放。

3、對新一屆中央委員會和中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出了四點(diǎn)具體要求： 一是自覺做堅定理想信念的表率。二是自覺做認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率。三是自覺做堅持民主集中制的表率。四是自覺做弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。

4、最后要求“要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，為全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利而努力奮斗!”

（二）十八大習(xí)總書記答記者問的講話

1、總書記代表新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)鄭重宣示：全黨同志的重托，全國各族人民的期望，是對我們做好工作的巨大鼓舞，也是我們肩上的重大責(zé)任。這個重大責(zé)任，就是對民族的責(zé)任，對人民的責(zé)任，對黨的責(zé)任。責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。并表示定當(dāng)不負(fù)重托，不辱使命。

2、講話提出三個就是要：

就是要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗，使中華民族更加堅強(qiáng)有力地自立于世界民族之林。就是要繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路。

就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（三）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章 嚴(yán)格遵守黨章

1、中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會對中國共產(chǎn)黨章程進(jìn)行了修改，把我們黨在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的重大實(shí)踐成果、理論成果、制度成果體現(xiàn)在黨章中，實(shí)現(xiàn)了黨章又一次與時俱進(jìn)。

2、黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。

3、文章強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、嚴(yán)格遵守黨章，是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的重要內(nèi)容。要把學(xué)習(xí)黨章同學(xué)習(xí)黨的十八大精神緊密結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系緊密結(jié)合起來。要以黨的十八大黨章修正案頒布為契機(jī)，在全黨興起學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的熱潮。要全面掌握黨章基本內(nèi)容。要嚴(yán)格遵守黨章各項規(guī)定。要做學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章的模范。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，切實(shí)做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。

（四）在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

1、講話指出，舉行十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)，目的是以實(shí)際行動帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會、帶頭貫徹落實(shí)黨的十八大精神。

2、講話強(qiáng)調(diào)：黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。要求各級黨委要按照通知要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入。

3、講話中就緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神提出了五點(diǎn)要求： 一是要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就。

二是要深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。三是要深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。四是要深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。

五是要深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

4、講話強(qiáng)調(diào)，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)。全黨同志一定要以更加堅定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會各項目標(biāo)任務(wù)。

（五）在參觀《復(fù)興之路》展覽時的講話

1、習(xí)總書記在參觀“復(fù)興之路”展覽時首次提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”。

2、習(xí)近平總書記的重要講話，回顧近代以來中國人民為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興走過的歷史進(jìn)程，號召全黨同志承前啟后、繼往開來，繼續(xù)朝著中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)奮勇前進(jìn)。講話到“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”。表達(dá)了中國共產(chǎn)黨人牢記使命、不忘責(zé)任，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)偉大中國夢想的堅定決心和信心。全國各族人民堅定不移走中國特色社會主義道路，實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的宏偉藍(lán)圖，完成民族復(fù)興的歷史偉業(yè)，具有十分重要的意義。(六)在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話

1、習(xí)近平發(fā)表講話回顧了我國憲法制度發(fā)展歷程。我國憲法以國家根本法的形式，確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發(fā)展成果，反映了我國各族人民的共同意志和根本利益，成為歷史新時期黨和國家的中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法制上的最高體現(xiàn)。

2、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在充分肯定成績的同時，也存在四個方面的不足：

保證憲法實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制和具體制度還不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在；

關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問題還比較突出；

一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國家法制權(quán)威； 公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識還有待進(jìn)一步提高。

3、習(xí)近平指出，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。對抓好憲法實(shí)施工作提出四個要求：

一是要堅持正確政治方向，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。二是要落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家。三是要堅持人民主體地位，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)。四是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。(七)在河北省阜平縣考察 扶貧開發(fā)工作時的講話

1、講話指出，改革開放30多年來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得很大成就，人民生活水平總體上發(fā)生很大變化，與過去不能同日而語了。同時，也要清醒地看到，由于我國還處在社會主義初級階段，由于我們國家大、各地發(fā)展條件不同，我國還有為數(shù)不少的困難群眾。

2、講話要求共產(chǎn)黨人要心系人民群眾，要有仁愛之心、關(guān)愛之心，更多關(guān)注困難群眾，不斷提高全體人民生活水平。要提高對做好扶貧開發(fā)工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

3、講話強(qiáng)調(diào)要做好扶貧開發(fā)工作，幫助群眾排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，也是黨和政府的重大職責(zé)。要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。

4、講話要求要通過深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，通過加強(qiáng)自身建設(shè)，把管理寓于服務(wù)之中，增強(qiáng)村黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾、造福群眾的功能，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，成為帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富奔小康的主心骨、領(lǐng)路人。

5、講話要求各級干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題，創(chuàng)造性開展工作。把貧困地區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地，把有培養(yǎng)潛力的同志放在危難險重的環(huán)境中鍛煉。

（八）在十八屆中共中央政治局 第二次集體學(xué)習(xí)時的講話

1、總書記指出，歷史、現(xiàn)實(shí)、未來是相通的。歷史是過去的現(xiàn)實(shí)，現(xiàn)實(shí)是未來的歷史。要把黨的十八大確立的改革開放重大部署落實(shí)好，就要認(rèn)真回顧和深入總結(jié)改革開放的歷程，更加深刻地認(rèn)識改革開放的歷史必然性，更加自覺地把握改革開放的規(guī)律性，更加堅定地肩負(fù)起深化改革開放的重大責(zé)任。

2、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)。他就此提出五點(diǎn)意見： 第一，改革開放是一場深刻革命，必須堅持正確方向，沿著正確道路推進(jìn)。

第二，改革開放是前無古人的嶄新事業(yè)，必須堅持正確的方法論，在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)。第三，改革開放是一個系統(tǒng)工程，必須堅持全面改革，在各項改革協(xié)同配合中推進(jìn)。

第四，穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，必須堅持改革發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。第五，改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神，堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。

3、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，改革開放只有進(jìn)行時沒有完成時。我們要全面貫徹黨的十八大精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極回應(yīng)廣大人民群眾對深化改革開放的強(qiáng)烈呼聲和殷切期待，凝聚社會共識，協(xié)調(diào)推進(jìn)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)改革，努力把改革開放推向前進(jìn)。

（九）在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會 第二次全體會議上的講話(節(jié)選)

1、習(xí)總書記圍繞會議提出的重點(diǎn)工作，講了四個問題：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭；

二是要嚴(yán)明政治紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，黨的各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；

三是要抓好“八項規(guī)定”落實(shí)，下大氣力改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，堅決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)；

四是要依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗，繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。

2、講話同時強(qiáng)調(diào)，各級黨組織要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨。提出“打鐵還需自身硬”，要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，提高履行職責(zé)能力和水平，做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率。

3、全黨要更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以飽滿的精神狀態(tài)和優(yōu)良的工作作風(fēng)，帶領(lǐng)全國各族人民為實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。

（十）在十八屆中共中央政治局 第四次集體學(xué)習(xí)時的講話

1、講話指出，全面建成小康社會對依法治國提出了更高要求。我們要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，不斷開創(chuàng)依法治國新局面。

2、講話強(qiáng)調(diào)，我國形成了以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系，我們國家和社會生活各方面總體上實(shí)現(xiàn)了有法可依，這是我們?nèi)〉玫闹卮蟪删汀?/p>

3、要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義，所有司法機(jī)關(guān)都要緊緊圍繞這個目標(biāo)來改進(jìn)工作，重點(diǎn)解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。

5、任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，任何公民、社會組織和國家機(jī)關(guān)都要以憲法和法律為行為準(zhǔn)則，依照憲法和法律行使權(quán)利或權(quán)力、履行義務(wù)或職責(zé)。

6、講話強(qiáng)調(diào)，我們黨是執(zhí)政黨，堅持依法執(zhí)政，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。各級黨組織必須堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律。各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。

（十一）在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上的講話(節(jié)選)

1、習(xí)總書記指出要按照黨的十八大對黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)作出的部署，推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作。必須下大氣力解決黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義等突出矛盾和問題。

2、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，創(chuàng)新基層黨建工作，把基層組織建設(shè)成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

3、必須堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，有案必查、有腐必懲，不使小案拖成大案，以反腐倡廉的實(shí)際行動取信于民。要突出解決實(shí)際問題，切實(shí)收到照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的效果。

4、面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要按照中央要求，牢記“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”，積極進(jìn)取，奮發(fā)有為，做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。

（十二）在中央黨校建校80周年慶祝大會 暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話

1、講話強(qiáng)調(diào)，好學(xué)才能上進(jìn)。必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。

2、講話指出，我們黨歷來重視抓全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，這是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)。只有全黨本領(lǐng)不斷增強(qiáng)了，“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”才能夢想成真。

3、講話強(qiáng)調(diào)，全黨面臨的一個重要課題，就是如何正確認(rèn)識和妥善處理我國發(fā)展起來后不斷出現(xiàn)的新情況新問題。領(lǐng)導(dǎo)干部都擔(dān)負(fù)著黨和人民交付的職責(zé)，要不斷提高自己、豐富自己，兢兢業(yè)業(yè)做好工作，不斷提高工作水平和質(zhì)量。

4、習(xí)近平指出，我們正在從事的中國特色社會主義事業(yè)是偉大而波瀾壯闊的，是前人沒有做過的。因此，我們的學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。

5、習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。

（十三）在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上 的講話

1、講話對“什么是中國夢”、“是誰的中國夢”、“如何實(shí)現(xiàn)中國夢”等重大理論和實(shí)踐問題作了深邃思考和科學(xué)回答。

2、講話指出，中華民族凝聚力來自于我們共同經(jīng)歷的非凡奮斗、共同創(chuàng)造的美好家園、共同培育的民族精神和共同堅守的理想信念。

3、講話強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路；實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神；實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。

4、講話對各個方面的人員都提出了要求，對全體黨員提出要求 ：

必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力。全體共產(chǎn)黨員特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅定理想信念，始終把人民放在心中最高的位置，弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決反對享樂主義、奢靡之風(fēng)，堅決同一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭，永葆共產(chǎn)黨人政治本色，矢志不移為黨和人民事業(yè)而奮斗。

5、中國夢要點(diǎn)共12個字：國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。終結(jié)點(diǎn)在“人民幸福”。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動要點(diǎn)

1、指導(dǎo)思想

2、主要內(nèi)容：為民務(wù)實(shí)清廉。

3、重點(diǎn)：縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。

4、切入點(diǎn)：貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定。

5、突出：作風(fēng)建設(shè)。

6、反對：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。

7、總要求：照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病。

8、方法步驟

9、總體安排：從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。

環(huán)節(jié)1 學(xué)習(xí)教育、聽取意見；

環(huán)節(jié)2 查擺問題、開展批評；

環(huán)節(jié)3 整改落實(shí)、建章立制。

10、目標(biāo)要求：

11、主要任務(wù)： 教育引導(dǎo)黨員干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),解決突出問題,保持清廉本色,使干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。

12、總體要求：

1）要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,全面貫徹落實(shí)黨的十八大提出的各項任務(wù)要求,把作風(fēng)建設(shè)放在突出位置,以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚起推動事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

2）要落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求;要著力解決突出問題;要牢牢把握基本原則。

3）要落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求

4）為民,就是要堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄,堅持以人為本、人民至上……

5）務(wù)實(shí),就是要求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際之風(fēng)……

6）清廉,就是要自覺遵守黨章,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,主動接受監(jiān)督……

13、要著力解決突出問題：堅決反對形式主義;堅決反對官僚主義;堅決反對享樂主義;堅決反對奢靡之風(fēng)。

14、要牢牢把握基本原則：正面教育為主、批評和自我批評、講求實(shí)效、分類指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

第三篇：習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

黨的十八大強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，號召全黨不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景?？梢哉f，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，只有這樣，才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？這是因?yàn)?，黨和國家的長期實(shí)踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會，在新中國成立100年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，我體會，應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握好以下幾個方面。

第一，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就。中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有5000多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

我們要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央為中國特色社會主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。可以看出，中國特色社會主義，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。

實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，其根本原因就在這里。

第二，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。黨的十八大闡明了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵及其相互聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)：中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。

這個概括告訴我們：中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的，既把成功的實(shí)踐上升為理論，又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義。

中國特色社會主義道路，是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，既堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時，我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

應(yīng)該看到，中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！秉h的十八大強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

第三，深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三個總”的概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡意賅。深刻領(lǐng)會和把握這個新概括，有助于我們深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的真諦和要義。

強(qiáng)調(diào)總依據(jù)，是因?yàn)樯鐣髁x初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實(shí)踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點(diǎn)”，把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。只有這樣，才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。

強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果。我們要按照這個總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)，是因?yàn)槲覀凕h從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。

我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善，提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。這些目標(biāo)要求，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求相銜接，也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，共同為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。

第四，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。黨的十八大提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提出的，是最本質(zhì)的東西，是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平。

黨的十八大提出的基本要求，進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)，所以必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇，所以必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大提出的基本要求，是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng)，是對我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程，同時還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。黨的十八大對各項工作的謀劃和部署都是遵循和體現(xiàn)這些基本要求的。抓住了這些基本要求，就能更好凝聚力量、攻堅克難，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

第五，深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。為此，黨的十八大提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、逐條貫徹落實(shí)。

黨的十八大提出的黨的建設(shè)總要求，既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨90多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的，又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對新形勢下世情、國情、黨情的新變化提出來的。這些年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力得到新的提高，黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時，與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險”，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的十八大部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而奮斗。

密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項活動進(jìn)行部署，各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證活動取得實(shí)效。

反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。全黨同志一定要以更加堅定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任，我們要為之付出全部智慧和力量。

第四篇：習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

習(xí)近平在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神

（２０１２年１１月１７日）

習(xí)近平

黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進(jìn)、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領(lǐng)，為我們這一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的工作指明了方向。中央已經(jīng)發(fā)出關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的通知，各級黨委要按照通知要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神引向深入。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，強(qiáng)調(diào)中國特色社會主義是黨和人民９０多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展，號召全黨不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，永葆黨的生機(jī)活力，永葆國家發(fā)展動力，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。可以說，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿黨的十八大報告的一條主線。我們要緊緊抓住這條主線，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)，只有這樣，才能把黨的十八大精神學(xué)得更加深入、領(lǐng)會得更加透徹、貫徹得更加自覺。

為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)？這是因?yàn)椋h和國家的長期實(shí)踐充分證明，只有社會主義才能救中國，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，我們才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，在中國共產(chǎn)黨成立１００年時全面建成小康社會，在新中國成立１００年時建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，贏得中國人民和中華民族更加幸福美好的未來。

緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，我體會，應(yīng)該從理論和實(shí)踐的結(jié)合上把握好以下幾個方面。

第一，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就。中國特色社會主義是改革開放新時期開創(chuàng)的，也是建立在我們黨長期奮斗基礎(chǔ)上的，是由我們黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價、接力探索取得的。我們黨緊緊依靠人民，從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有５０００多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

我們要永遠(yuǎn)銘記黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央為中國特色社會主義作出的歷史性貢獻(xiàn)。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，為新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央

領(lǐng)導(dǎo)集體，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀(jì)。新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，成功在新的歷史起點(diǎn)上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義?？梢钥闯?，中國特色社會主義，承載著幾代中國共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇，是發(fā)展中國、穩(wěn)定中國的必由之路。

實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移堅持和發(fā)展中國特色社會主義。黨的十八大要求全黨堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，其根本原因就在這里。

第二，深刻領(lǐng)會中國特色社會主義是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的。黨的十八大闡明了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵及其相互聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)：中國特色社會主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐。這是中國特色社會主義的最鮮明特色。

這個概括告訴我們：中國特色社會主義是實(shí)踐、理論、制度緊密結(jié)合的，既把成功的實(shí)踐上升為理論，又以正確的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，還把實(shí)踐中已見成效的方針政策及時上升為黨和國家的制度。所以，中國特色社會主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實(shí)踐上。在當(dāng)代中國，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就是真正堅持社會主義。

中國特色社會主義道路，是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。中國特色社會主義道路，既堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，又全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)；既堅持四項基本原則，又堅持改革開放；既不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，又逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、促進(jìn)人的全面發(fā)展。

中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，同馬克思列寧主義、毛澤東思想是堅持、發(fā)展和繼承、創(chuàng)新的關(guān)系。馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。同時，我們一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于對實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。在當(dāng)代中國，堅持中國特色社會主義理論體系，就是真正堅持馬克思主義。

中國特色社會主義制度，堅持把根本政治制度、基本政治制度同基本經(jīng)濟(jì)制度以及各方面體制機(jī)制等具體制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機(jī)結(jié)合起來，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，符合我國國情，集中體現(xiàn)了中國特色社會主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢，是中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。

應(yīng)該看到，中國特色社會主義制度是特色鮮明、富有效率的，但還不是盡善盡美、成熟定型的。中國特色社會主義事業(yè)不斷發(fā)展，中國特色社會主義制度也需要不斷完善。鄧小平

同志1992年在視察南方重要談話中指出：“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！秉h的十八大強(qiáng)調(diào)，要把制度建設(shè)擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實(shí)際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障。

第三，深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，建設(shè)中國特色社會主義，總依據(jù)是社會主義初級階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。這“三個總”的概括，高屋建瓴，提綱挈領(lǐng)，言簡意賅。深刻領(lǐng)會和把握這個新概括，有助于我們深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的真諦和要義。

強(qiáng)調(diào)總依據(jù)，是因?yàn)樯鐣髁x初級階段是當(dāng)代中國的最大國情、最大實(shí)際。我們在任何情況下都要牢牢把握這個最大國情，推進(jìn)任何方面的改革發(fā)展都要牢牢立足這個最大實(shí)際。不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中要始終立足初級階段，而且在政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中也要始終牢記初級階段；不僅在經(jīng)濟(jì)總量低時要立足初級階段，而且在經(jīng)濟(jì)總量提高后仍然要牢記初級階段；不僅在謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展時要立足初級階段，而且在日常工作中也要牢記初級階段。黨在社會主義初級階段的基本路線是黨和國家的生命線。我們在實(shí)踐中要始終堅持“一個中心、兩個基本點(diǎn)”不動搖，既不偏離“一個中心”，也不偏廢“兩個基本點(diǎn)”，把踐行中國特色社會主義共同理想和堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想統(tǒng)一起來，堅決抵制拋棄社會主義的各種錯誤主張，自覺糾正超越階段的錯誤觀念和政策措施。只有這樣，才能真正做到既不妄自菲薄、也不妄自尊大，扎扎實(shí)實(shí)奪取中國特色社會主義新勝利。

強(qiáng)調(diào)總布局，是因?yàn)橹袊厣鐣髁x是全面發(fā)展的社會主義。我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識上不斷深化的重要成果。我們要按照這個總布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

強(qiáng)調(diào)總?cè)蝿?wù)，是因?yàn)槲覀凕h從成立那天起，就肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命建設(shè)改革，就是要讓中國人民富裕起來，國家強(qiáng)盛起來，振興偉大的中華民族。按照現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略部署，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，是我們黨和國家在整個社會主義初級階段的奮斗目標(biāo)。我們黨的莊嚴(yán)使命、改革開放的根本目的、我們國家的奮斗目標(biāo)，都聚焦于這個總?cè)蝿?wù)、歸結(jié)于這個總?cè)蝿?wù)。我們要緊緊扭住這個總?cè)蝿?wù)，一代一代鍥而不舍干下去。

我們黨在不同歷史時期，總是根據(jù)人民意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為之奮斗。黨的十八大根據(jù)國內(nèi)外形勢新變化，順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會新發(fā)展和廣大人民群眾新期待，對全面建設(shè)小康社會目標(biāo)進(jìn)行了充實(shí)和完善，提出了更具明確政策導(dǎo)向、更加針對發(fā)展難題、更好順應(yīng)人民意愿的新要求。這些目標(biāo)要求，與黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)和黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求

相銜接，也與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相一致。全黨全國要同心同德、埋頭苦干，銳意創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，共同為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)而奮斗。

第四，深刻領(lǐng)會奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求。黨的十八大提出了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利必須牢牢把握的基本要求。這些基本要求是根據(jù)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，深刻總結(jié)60多年來我國社會主義建設(shè)特別是中國特色社會主義建設(shè)實(shí)踐提出的，是最本質(zhì)的東西，是體現(xiàn)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的東西，表明我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新水平。

黨的十八大提出的基本要求，進(jìn)一步回答了在新的歷史征程上怎樣才能奪取中國特色社會主義新勝利的基本問題。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，所以必須發(fā)揮人民主人翁精神，更好保證人民當(dāng)家作主。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)，所以必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以科學(xué)發(fā)展為主題，實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，所以必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，不斷推進(jìn)我國社會主義制度自我完善和發(fā)展。公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求，所以必須在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立社會公平保障體系。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，所以必須使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，所以必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇，所以必須堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十八大提出的基本要求，是對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的突出問題、改革攻堅和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式面臨的難點(diǎn)問題、干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題的積極回應(yīng)，是對我國進(jìn)入全面建成小康社會決定性階段改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的正確指引。這些基本要求，既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、又涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑，既涉及中國特色社會主義偉大事業(yè)、又涉及黨的建設(shè)新的偉大工程，同時還涉及統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。黨的十八大對各項工作的謀劃和部署都是遵循和體現(xiàn)這些基本要求的。抓住了這些基本要求，就能更好凝聚力量、攻堅克難，繼續(xù)推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)。

第五，深刻領(lǐng)會確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。為此，黨的十八大提出了新形勢下全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求和各項任務(wù)。全黨要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、逐條貫徹落實(shí)。

黨的十八大提出的黨的建設(shè)總要求，既是著眼于繼承和弘揚(yáng)我們黨９０多年來保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進(jìn)性的根本點(diǎn)提出來的，又是著眼于順應(yīng)和應(yīng)對新形勢下世情、國情、黨情的新變化提出來的。這些年來，我們?nèi)嫱七M(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的執(zhí)政能力得到新的提高，黨的先進(jìn)性和純潔性得到保持和發(fā)展，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)和改善。同時，與國內(nèi)外形勢發(fā)展變化相比，與黨所承擔(dān)的歷史任務(wù)相比，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、黨組織建設(shè)狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風(fēng)都還有不小差距。特別是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)面臨“四大考驗(yàn)”、“四種危險”，落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握黨的建設(shè)總要求，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。全黨要按照黨的十八大部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀，講黨性、重品行、作表率，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而奮斗。

密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護(hù)和支持，最終也會走向失敗。我們要適應(yīng)新形勢下群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)。要從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事，糾正損害群眾利益的行為。黨的十八大提出，要在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。中央將對這項活動進(jìn)行部署，各級黨委要切實(shí)抓好落實(shí)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，保證活動取得實(shí)效。

反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。黨風(fēng)廉政建設(shè)，是廣大干部群眾始終關(guān)注的重大政治問題?！拔锉叵雀?，而后蟲生?！苯陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實(shí)告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國！我們要警醒??！近年來我們黨內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，性質(zhì)非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。各級黨委要旗幟鮮明地反對腐敗，更加科學(xué)有效地防治腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。對一切違反黨紀(jì)國法的行為，都必須嚴(yán)懲不貸，決不能手軟。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭。全黨同志一定要以更加堅定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會主義，不斷豐富中國特色社會主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會

各項目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。這是我們這一代共產(chǎn)黨人的歷史重任，我們要為之付出全部智慧和力量。

第五篇：胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話

抓緊做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式各項工作

不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢開創(chuàng)發(fā)展新局面

中共中央政治局4月28日下午進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是提高我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力和抗風(fēng)險能力的根本舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的重要保證。我們要深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義，大力推動經(jīng)濟(jì)增長由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟(jì)增長向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢、開創(chuàng)發(fā)展新局面。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所李向陽研究員、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院羅云毅研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，改革開放30年來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活明顯改善，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。目前，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時期。能不能適應(yīng)國際環(huán)境的新變化，適應(yīng)我國發(fā)展的新要求，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大突破，關(guān)系到我們能不能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)，在較長時期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得實(shí)效，關(guān)鍵是要認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

胡錦濤指出，要切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢及其對我國的影響，按照控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的要求，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見性、有效性，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面的建設(shè)，積極調(diào)整內(nèi)需和外需結(jié)構(gòu)，確保宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化科技管理體制改革，抓緊實(shí)施重大科技專項，積極營造鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)，努力培育以科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。要切實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢和現(xiàn)有基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國際產(chǎn)業(yè)鏈高端，大力開發(fā)節(jié)能節(jié)材、新能源、石油替代等方面的技術(shù)，積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快工藝、裝備改造和產(chǎn)品升級，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅決打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

胡錦濤指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是各級黨委和政府要在深入調(diào)查研究和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問題，明確方向，制定和完善切合實(shí)際的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體規(guī)劃和具體措施，堅持不懈地抓好落實(shí)。要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，推進(jìn)各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政府績效考核體系，形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè) 全面提高為人民服務(wù)能力和水平

中共中央政治局２月２３日上午進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，更好地推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是國外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國建設(shè)服務(wù)型政府。國家行政學(xué)院薄貴利教授、中國行政管理學(xué)會高小平研究員進(jìn)行了講解，并談了對我國建設(shè)服務(wù)型政府的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是各級政府的神圣職責(zé)。黨和政府的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，圍繞逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

胡錦濤指出，建設(shè)服務(wù)型政府，首先要創(chuàng)新行政管理體制。要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)上來，把公共服務(wù)和社會管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共服務(wù)部門建設(shè)，推進(jìn)以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效評估和行政問責(zé)制度，完善公共服務(wù)監(jiān)管體系，加快法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法規(guī)范政府職能和行政行為。要加快推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開，發(fā)揮公益類事業(yè)單位提供公共服務(wù)的重要作用，支持社會組織參與公共服務(wù)和社會管理，形成公共服務(wù)供給的社會和市場參與機(jī)制。要完善公共財政體系，調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，把更多財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。要創(chuàng)新社會管理體制，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要全面加強(qiáng)公務(wù)員隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，不斷提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和水平。各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力增強(qiáng)公仆意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，時刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

胡錦濤指出，建設(shè)服務(wù)型政府，需要各級黨委和政府共同努力。要增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把建設(shè)服務(wù)型政府列入重要議事日程，制定工作規(guī)劃，確定重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動，不斷取得新進(jìn)展。要加強(qiáng)對建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐探索和理論研究，深入分析新情況新問題，及時總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒國外有益做法，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。（新華社北京２月２３日電

精心謀劃 周密組織 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí) 切實(shí)貫徹全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求

中共中央政治局１月２９日下午進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識貫徹落實(shí)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺性和主動性，扎扎實(shí)實(shí)把這些新要求貫徹到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各個方面，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個環(huán)節(jié)。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求和推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉樹成研究員、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院馬曉河研究員就這個問題進(jìn)行了講解，并談了對推動我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，黨的十七大根據(jù)國內(nèi)外形勢的新變化、我國經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、廣大人民群眾的新期待，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，根本目的就是要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，全面建成更高水平的小康社會。我們要從實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的高度，把當(dāng)前任務(wù)與長遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合起來，全面貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，為全面建成小康社會、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化打下更為堅實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造更加良好的條件。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求貫徹好、落實(shí)好，首先要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。特別是要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中把實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求落到實(shí)處。要正確處理好和快的關(guān)系，堅持好字優(yōu)先，在好上下更大功夫、見更多成效。同時，要正確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢及其對我國的影響，充分認(rèn)識外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，盡可能長地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。

胡錦濤指出，貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要著力增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要著力擴(kuò)大社會主義民主，加快建設(shè)社會主義法治國家，加快行政管理體制改革，更好保障人民民主權(quán)利。要著力加強(qiáng)文化建設(shè)，建設(shè)社會主義核心價值體系，健全公共文化服務(wù)體系，提高全民族文明素質(zhì)。要著力加快發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會管理，推動建設(shè)和諧社會。要著力建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等領(lǐng)域各項改革成果的制度化，形成一整套同建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、社會主義民主政治、社會主義先進(jìn)文化、社會主義和諧社會相適應(yīng)的更加成熟、更加定型的制度，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家不斷提供有效制度保障。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，一個突出的特點(diǎn)，就是要貫徹以人為本的理念，順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，注重解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。我們要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持以人為本，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力改善人民生活，保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，動員廣大人民群眾以更加飽滿的熱情為全面建設(shè)小康社會而團(tuán)結(jié)奮斗。（新華社北京１月３０日電）

切實(shí)抓好全面落實(shí)依法治國基本方略各項工作

為推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧提供有力法制保障

在現(xiàn)行憲法公布實(shí)施25周年和實(shí)施依法治國基本方略、建設(shè)社會主義法治國家提出10周年之際，十七屆中共中央政治局11月27日下午以完善中國特色社會主義法律體系和全面落實(shí)依法治國基本方略為題進(jìn)行了第一次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺性和堅定性，不斷完善中國特色社會主義法律體系，不斷推進(jìn)國家各項工作法治化，切實(shí)把黨的十七大提出的全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重大任務(wù)落到實(shí)處。

中國政法大學(xué)徐顯明教授、中國社會科學(xué)院信春鷹研究員就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行講解，并談了對建設(shè)社會主義法治國家的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，黨的十七大明確提出，要全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè) 社會主義法治國家，并對加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)作出了全面部署。這是我們黨從奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的重大任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識到，全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家，是保證人民當(dāng)家作主的必然要求，是發(fā)展中國特色社會主義的必然要求，是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)黨和國家長治久安的必然要求。

胡錦濤指出，全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、自覺守法等方面扎實(shí)推進(jìn)，為深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧提供有力保障，從法律上制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。

胡錦濤在講話中就全面落實(shí)依法治國基本方略提出四點(diǎn)要求。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。堅持科學(xué)立法、民主立法，緊緊圍繞黨和國家工作大局，抓緊完善改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要、與人民群眾利益密切相關(guān)、對中國特色社會主義法律體系起支架作用的重要法律，按照法定的立法程序，擴(kuò)大公民對立法的有序參與，推動解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，維護(hù)人民合法權(quán)益和社會公平正義。二是要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。要堅持公民在法律面前一律平等，全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化司法體制改革。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，為全社會作出表率。三是要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督，確保法律正確實(shí)施。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。四是要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。要堅持不懈地開展法制宣傳教育，認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)公民意識教育，形成全社會自覺學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。要深入開展社會主義法治理念教育，增強(qiáng)各級黨委依法執(zhí)政的意識，增強(qiáng)各級政府依法行政的能力和水平，增強(qiáng)各級干部和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級黨委要按照黨的十七大的要求，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家擺在更加突出的位置、納入重要議事議程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)黨對依法治國工作的領(lǐng)導(dǎo)，在法制軌道上共同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會和諧，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。（新華社北京11月28日電）努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中共中央政治局１１月２７日下午就貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)行第十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，在中國，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國家富強(qiáng)、人民富裕，必須堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國共產(chǎn)黨要肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須順應(yīng)世情、國情、黨情的新變化，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持不懈地以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨始終成為黨和人民事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

國防大學(xué)軍隊建設(shè)與軍隊政治工作教研部齊彪教授、中央組織部黨建研究所張守華研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，當(dāng)代中國正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，我們黨正處在新的歷史方位，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。黨的十七屆四中全會對加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。全黨要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的迫切要求，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)，也是需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進(jìn)的一個重大命題。

胡錦濤指出，今天，我們黨擁有３７０多萬個基層組織、７５００多萬名黨員，正領(lǐng)導(dǎo)人民在一個擁有１３億人口的發(fā)展中大國發(fā)展中國特色社會主義，管理好、建設(shè)好這樣一個大黨任務(wù)十分艱巨。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)黨和國家決策科學(xué)化、民主化，切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問題，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，都要求我們提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，高度重視探索和把握馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，高度重視總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，既要堅持我們黨在長期實(shí)踐中形成的一系列行之有效的制度，又要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的制度建設(shè)創(chuàng)新，增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性，通過制度建設(shè)保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。要繼承和發(fā)展黨在長期實(shí)踐中形成的成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，創(chuàng)造性地研究和解決時代發(fā)展、社會變革對黨的建設(shè)提出的新課題。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神，切實(shí)做好加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)各項工作，是全黨的重大政治責(zé)任。各級黨委要結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，結(jié)合應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐，確保全會作出的黨的建設(shè)各項部署落到實(shí)處、落到基層，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制 積極推動科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會和諧

中共中央政治局１月８日下午就世界主要國家財稅體制和深化我國財稅體制改革進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們要奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，就必須深化財稅體制改革，完善公共財政體系，提高財政管理績效。

中國社會科學(xué)院財政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所高培勇教授、財政部財政科學(xué)研究所賈康研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)前，我國繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識新形勢下深化財稅體制改革的重大意義，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足我國國情，借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn)，堅定不移深化財稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)揮財政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的調(diào)控作用，繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，突出財政政策實(shí)施重點(diǎn)，著力實(shí)施有利于擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。要更加注重推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮財政政策作用直接、運(yùn)用靈活、定點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢，加大“三農(nóng)”投入，加大推動自主創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度，支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度。要更加注重擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大國民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動者勞動報酬，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，切實(shí)保障困難群眾基本生活，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。要更加注重改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定，把更多財政資源用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，集中財力辦大事、辦推進(jìn)改革、建立制度和長效機(jī)制的事。

胡錦濤指出，面對新形勢新任務(wù)，我們要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制機(jī)制。要加快完善稅收制度，堅持簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要按照調(diào)動中央和地方兩個積極性的原則，健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制，完善財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付，提高地方政府提供基本公共服務(wù)能力，加快建立縣級基本財力保障機(jī)制，增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。要健全預(yù)算制度體系，逐步形成由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整的政府預(yù)算制度體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，牢固樹立全國一盤棋思想，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于財稅工作的決策部署，推進(jìn)依法理財、民主理財、科學(xué)理財，提高做好財稅工作能力和水平。要堅持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為財稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大財稅干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德，做到為國理財、為民服務(wù)，讓人民共享改革發(fā)展成果。要堅持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，堅決反對鋪張浪費(fèi)，切實(shí)提高財政資金使用效益

加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè) 實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中共中央政治局５月２２日下午進(jìn)行第十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，要堅持廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以社會保險、社會救助、社會福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補(bǔ)充，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項工作，實(shí)現(xiàn)社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容是世界主要國家社會保障體系和我國社會保障體系建設(shè)。中國社會科學(xué)院周弘研究員、中國勞動保障科學(xué)研究院何平研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們對我國社會保障體系建設(shè)的意

見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討

論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，社會保障與人民幸福安康息息相關(guān)，社會保障工作事關(guān)改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。黨的十七大提出，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。這是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要工作，是保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。各級黨委和政府要深刻認(rèn)識加快完善社會保障體系、做好社會保障工作的重要性和緊迫性，把加快完善社會保障體系作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要工作扎實(shí)推進(jìn)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷促進(jìn)社會和諧。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要加快健全社會保障制度體系，把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標(biāo)，堅持效率與公平、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體設(shè)計，分步實(shí)施、配套推進(jìn)，積極而為、量力而行，逐步將各類人員納入社會保障覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應(yīng)保盡保。對城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及失業(yè)、工傷、生育保險等已有的各項保障制度，要不斷完善政策，擴(kuò)大覆蓋面。特別是要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢的要求，抓住社會保障制度薄弱環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點(diǎn)，制定實(shí)施適合農(nóng)民工收入低、流動性強(qiáng)特點(diǎn)的參加養(yǎng)老保險辦法，加快解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保障問題，切實(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障政策，逐步擴(kuò)大最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度保障范圍。要完善失業(yè)保險制度，保障失業(yè)人員基本生活，發(fā)揮失業(yè)保險基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用。要完善城鄉(xiāng)社會救助制度，逐步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等待遇水平，切實(shí)保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭、離退休職工、在校貧困大學(xué)生基本生活。

胡錦濤指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進(jìn)各類社會保障制度整合，抓緊制定實(shí)施全國統(tǒng)一的各種社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，完善社會保障公共服務(wù)管理平臺。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，加大公共財政對社會保障體系建設(shè)的投入，提高社會保障程度，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，增加對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財政補(bǔ)助，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障和失業(yè)、工傷保險待遇，不斷充實(shí)和壯大全國社會保障基金。要加快制定和完善社會保障法律法規(guī)，增強(qiáng)社會保障的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)人

民群眾社會保障權(quán)益。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級黨委和政府要把社會保障工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)社會保障理論和實(shí)踐研究，深刻把握社會保障特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)社會保障工作系統(tǒng)性。要充分調(diào)動社會各方面的積極性，大力弘揚(yáng)集體主義精神和中華民族尊老愛幼、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成全社會共同參與社會保障事業(yè)、全體人民共享改革發(fā)展成果的良

好局面。

堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

全力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

新華社北京１月２４日電 中共中央政治局１月２３日下午進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，全面貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作重中之重，堅定不移走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，更加扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)何秀榮教授、國務(wù)院發(fā)展研究中心韓俊研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律、立足我國國情的必然選擇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的必然要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。各級黨委和政府要按照黨的十七屆三中全會確立的新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢下，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對于黨和國家工作全局具有更為重大的意義。保增長的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，保民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。尤其要抓好以下３項工作。一是要大力保障國家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，穩(wěn)定糧食種植面積，繼續(xù)提高單產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。較大幅度增加對農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，繼續(xù)提高糧食最低收購價格，加快落實(shí)國家扶持油料、生豬、奶業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控，確保食品質(zhì)量安全。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。抓住國家實(shí)施積極財政政策的時機(jī)，大幅度增加對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的投入，大力推進(jìn)農(nóng)村文化惠民工程，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村最低生活保障要做到應(yīng)保盡保，并逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。對農(nóng)村尚未解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，幫助他們盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是要大力促進(jìn)農(nóng)民增收，開拓農(nóng)村市場。積極謀劃促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路，最大限度拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間。加快完善農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，大力推進(jìn)家用電器和汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。發(fā)展先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)。嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)禁假冒偽劣商品流向農(nóng)村市場。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動就業(yè)，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任，支持企業(yè)多留用農(nóng)民工。配合中央擴(kuò)大內(nèi)需項目的實(shí)施，盡量多安排農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項目。大規(guī)模開展針對性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

胡錦濤指出，各級黨委和政府要按照中央統(tǒng)一部署，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合規(guī)劃，認(rèn)真抓好黨在農(nóng)村各項政策的落實(shí)。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和面臨的新形勢新問題，充分估計農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，深入實(shí)際，把握動態(tài)，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)對策，切實(shí)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問題，積極主動做好農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。

深入持久地進(jìn)行改革開放宣傳教育 繼續(xù)把改革開放偉大事業(yè)推向前進(jìn)

中共中央政治局１２月２６日下午進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，要廣泛運(yùn)用改革開放３０年的生動事實(shí)、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入持久地進(jìn)行改革開放宣傳教育，使全黨同志和全體人民特別是年輕一代深刻認(rèn)識改革開放的偉大意義，增強(qiáng)堅持改革開放的自覺性和堅定性，始終堅持高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖，堅持中國特色社會主義道路不動搖，堅持中國特色社會主義理論體系不動搖。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是關(guān)于深化改革開放問題研究。中央黨史研究室章百家研究員、中央黨校楊秋寶教授就這個問題進(jìn)行講解，并談了對深化改革開放的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，３０年改革開放的偉大實(shí)踐，是一部最豐富、最生動、最有說服力的馬克思主義和科學(xué)社會主義的教科書，是一部最豐富、最生動、最有說服力的實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的教科書。這部教科書凝聚了黨和人民的智慧和心血，體現(xiàn)了黨和人民的艱辛探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們一定要把它充分運(yùn)用好。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，堅定不移地走中國特色社會主義道路。進(jìn)行改革開放宣傳教育，首先要使全黨全國各族人民深刻認(rèn)識到，改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。３０年來，我們之所以能夠在風(fēng)云變幻的國際形勢中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前進(jìn)，之所以能夠在激烈的國際競爭中抓住機(jī)遇、不斷發(fā)展，之所以能夠從容應(yīng)對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件，之所以能夠戰(zhàn)勝在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的各種難以想象的困難和風(fēng)險，根本原因是我們始終堅持改革開放，并在改革開放的偉大實(shí)踐中開辟了中國特色社會主義道路。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，必須不動搖、不懈怠、不折騰，堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅定不移地走中國特色社會主義道路，繼往開來地把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

胡錦濤指出，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會改革開放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，堅定不移地推進(jìn)改革開放。不進(jìn)行這場新的偉大革命，我們就不可能取得今天這樣的偉大成就。不繼續(xù)進(jìn)行這場新的偉大革命，我們就不可能為黨和國家事業(yè)發(fā)展繼續(xù)提供強(qiáng)大動力。我們要繼續(xù)堅定不移地推進(jìn)改革開放，堅持通過改革解決前進(jìn)中的各種矛盾和問題，不斷完善適合我國國情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會只有改革開放才能發(fā)展馬克思主義，堅定不移地推進(jìn)馬克思主義中國化。改革開放是中國特色社會主義理論體系形成和發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)，也是中國特色社會主義理論體系不斷豐富和發(fā)展的實(shí)踐源泉。我們要堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，堅持運(yùn)用中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)中國特色社會主義偉大實(shí)踐，深入總結(jié)廣大干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，在改革開放的偉大實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系。

胡錦濤指出，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會改革開放是推進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大動力，堅定不移地以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。能不能始終帶領(lǐng)人民走在時代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是對黨的最根本的考驗(yàn)。要經(jīng)受住這個最根本的考驗(yàn)，關(guān)鍵是要堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更加自覺、更有成效地把黨建設(shè)好，使黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（新華社北京１２月２７日電）

中共中央政治局３０日召開會議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理問題。中共中央總書記胡錦濤主持會議。

會議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)人民安居樂業(yè)，對繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動黨和國家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。黨和國家始終高度重視社會管理，對形成和發(fā)展適應(yīng)我國國情的社會管理制度進(jìn)行了長期探索和實(shí)踐。特別是改革開放以來，根據(jù)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，黨和國家不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)社會管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過長期探索和實(shí)踐，我國建立了社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會管理基本法律法規(guī)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，社會管理與我國國情和社會主義制度總體上是適應(yīng)的。

會議認(rèn)為，當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會矛盾凸顯期，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力不斷增強(qiáng)，為不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要、解決社會管理領(lǐng)域存在的問題奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變。隨著實(shí)際情況的變化，我國社會管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方，解決社會管理領(lǐng)域存在的問題既十分緊迫又需要長期努力。

會議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國基本方略，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢和我國社會主義制度優(yōu)勢，總結(jié)推廣我國社會管理成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國外社會管理有益成果，推動中國特色社會主義社會管理體系自我完善和發(fā)展。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進(jìn)社會管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加強(qiáng)社會管理法律、能力建設(shè)，完善基層社會管理服務(wù)，建設(shè)中國特色社會主義社會管理體系。要以解決影響社會和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，通過協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、化解社會矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會公平正義，保持社會良好秩序，有效應(yīng)對社會風(fēng)險，為黨和國家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會環(huán)境。

會議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，要堅持以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，依法管理、綜合施策，科學(xué)管理、提高效能的原則，立足基本國情，堅持正確方向，推進(jìn)改革創(chuàng)新。要加強(qiáng)和完善社會管理格局，加強(qiáng)社會管理制度建設(shè)，加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)流動人口和特殊人群服務(wù)管理，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營造良好社會環(huán)境。各地區(qū)各部門要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理擺在更加突出的位置，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，全面提高社會管理科學(xué)化水平。審時度勢科學(xué)決策周密部署扎實(shí)工作 實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展首要任務(wù)

中共中央政治局２月２３日下午進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，我們一定要增強(qiáng)憂患意識和機(jī)遇意識，既充分認(rèn)識世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新問題新挑戰(zhàn)，又充分認(rèn)識我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢和長期向好趨勢；既做好應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)最困難最復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備，又統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、善于從國際國內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展條件，審時度勢、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作，繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界經(jīng)濟(jì)形勢和推動我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。國務(wù)院發(fā)展研究中心趙晉平研究員、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院畢吉耀研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國際金融危機(jī)尚未見底，我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力加大。越是困難的時候，越是要堅定信心。要全面分析形勢，準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢沒有發(fā)生根本變化，中央及時采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，果斷出臺一系列應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊的有針對性的政策措施，我國經(jīng)濟(jì)在世界各國經(jīng)濟(jì)增長中仍然處在前列。二是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢條件沒有發(fā)生根本變化，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已基本建立，改革開放３０年的持續(xù)快速發(fā)展為我國打下了應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的堅實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢沒有發(fā)生根本變化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動力依然強(qiáng)勁。四是我國發(fā)展的外部環(huán)境沒有發(fā)生根本變化，和平、發(fā)展、合作仍然是當(dāng)今世界的潮流，全球經(jīng)濟(jì)面臨的調(diào)整和重組也為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，社會主義制度的優(yōu)越性，全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，是我們眾志成城、共克時艱、抵御國際金融危機(jī)沖擊的強(qiáng)大力量。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，中央已經(jīng)作出全面部署，要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、全面落實(shí)。要堅持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，以拉動經(jīng)濟(jì)增長。要堅持保增長和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，把保增長建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和競爭優(yōu)勢。要堅持把改革開放作為保增長的強(qiáng)大動力，抓住時機(jī)、掌握節(jié)奏、把握力度，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，通過改革創(chuàng)新增強(qiáng)應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊能力、增強(qiáng)解決我國發(fā)展深層次矛盾和問題能力。要堅持把改善民生作為保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重把保增長、擴(kuò)內(nèi)需同改善民生緊密結(jié)合起來，急群眾所急，解群眾所難，進(jìn)一步解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，完成保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的決策部署，把宏觀調(diào)控政策措施的積極效應(yīng)充分發(fā)揮出來。要認(rèn)真分析國際金融危機(jī)走勢及其影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，既要為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積極采取措施，又要為今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件，提高駕馭復(fù)雜局面能力。要堅持問政于民、問需于民、問計于民，使保增長、保民生、保穩(wěn)定的政策措施和工作部署更加符合實(shí)際、更加符合群眾要求。要堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面。（新華社北京２月２４日電）

把節(jié)約能源資源放在更突出的戰(zhàn)略位置 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會

新華社北京12月26日電 中共中央政治局12月25日下午進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，全黨全社會都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是關(guān)于我國建設(shè)資源節(jié)約型社會。國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長馮飛研究員、國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所所長韓文科研究員就這個問題進(jìn)行講解，并談了他們對我國建設(shè)資源節(jié)約型社會的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時發(fā)表了講話。他指出，能源資源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅持節(jié)約資源的基本國策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國家安全的必然要求。我們必須以對國家和人民高度負(fù)責(zé)、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“十一五”是我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期，也是加快建設(shè)資源節(jié)約型社會的重要時期。要堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，提高全社會能源資源利用水平，力爭在較短的時間內(nèi)取得明顯進(jìn)展。

胡錦濤指出，要把節(jié)約能源資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的主攻方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)能源資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)力度，努力提高生產(chǎn)活動的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識，在全社會倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等現(xiàn)代消費(fèi)方式，提高消費(fèi)質(zhì)量和效益。要加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培育節(jié)能服務(wù)體系。要抓緊制定和修訂與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運(yùn)用價格、財稅、金融等手段促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費(fèi)漏洞。

胡錦濤指出，建設(shè)資源節(jié)約型社會既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。各級黨委和政府要把加快建設(shè)資源節(jié)約型社會作為重要內(nèi)容列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項規(guī)劃，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時解決存在的問題，務(wù)求取得實(shí)效。各類企業(yè)都要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加快技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，充分發(fā)揮節(jié)約能源資源的主力軍作用。各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)要抓好落實(shí)，確保完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)。各級黨政機(jī)關(guān)和全體黨員、干部都要厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)，在建設(shè)資源節(jié)約型社會中發(fā)揮帶頭作用。要深入開展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，讓節(jié)約能源資源深入人心，使節(jié)約能源資源成為全社會的自覺行動。