第一篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話

知行論壇

辯證把握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的客觀基點(diǎn)

——學(xué)習(xí)總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話

作者：劉光明《光明日?qǐng)?bào)》（2015年04月06日 07版）

總書記在中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：當(dāng)代中國(guó)最大的客觀實(shí)際，就是我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這是我們認(rèn)識(shí)當(dāng)下、規(guī)劃未來(lái)、制定政策、推進(jìn)事業(yè)的客觀基點(diǎn)，不能脫離這個(gè)基點(diǎn)。既要看到社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情沒(méi)有變，也要看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展每個(gè)階段呈現(xiàn)出來(lái)的新特點(diǎn)。這一重要論述，指明了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的客觀基點(diǎn)和時(shí)代特征，為我們黨制定方針政策、作出決策部署提供了基本依據(jù)。我們要緊密結(jié)合當(dāng)代中國(guó)實(shí)際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重大戰(zhàn)略判斷的精髓要義。

當(dāng)代中國(guó)處于“三個(gè)沒(méi)有變”與“三個(gè)前所未有”共存的階段，必須把實(shí)現(xiàn)國(guó)家由大向強(qiáng)的“關(guān)鍵一躍”作為戰(zhàn)略目標(biāo)

黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變?！?總書記在把握“三個(gè)沒(méi)有變”基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出“三個(gè)前所未有”的時(shí)代坐標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“我們前所未有地靠近世界舞臺(tái)中心，前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心，但前進(jìn)道路絕不會(huì)一帆風(fēng)順?！卑选叭齻€(gè)沒(méi)有變”與“三個(gè)前所未有”統(tǒng)合在一起，是認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)發(fā)展客觀基點(diǎn)的辯證法，值得我們深入思考、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)。

“三個(gè)沒(méi)有變”，意味著當(dāng)前我國(guó)總體上仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我們要保持清醒，不能頭腦發(fā)熱、超越階段，必須堅(jiān)持黨確立的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。鄧小平同志在“南方談話”中強(qiáng)調(diào)：“基本路線要管一百年，動(dòng)搖不得。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線、方針、政策，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒?！睉?yīng)當(dāng)看到，改革開(kāi)放以來(lái)，基本路線的貫徹一以貫之，中國(guó)的發(fā)展接續(xù)發(fā)力。習(xí)近平同志重申社會(huì)主義初級(jí)階段是中國(guó)的最大實(shí)際和客觀基點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章寫下去，體現(xiàn)了對(duì)基本國(guó)情的準(zhǔn)確把握。同時(shí)也要看到，當(dāng)代中國(guó)雖然處于“三個(gè)沒(méi)有變”階段，但與初級(jí)階段的早期時(shí)段又有很大不同，體現(xiàn)出階段性的新特點(diǎn)，這就是“三個(gè)前所未有”?！叭齻€(gè)前所未有”，標(biāo)志著當(dāng)代中國(guó)所處的社會(huì)主義初級(jí)階段，是初級(jí)階段中的較高階段，是正在逐步從初級(jí)階段向中高級(jí)階段邁進(jìn)的爬坡過(guò)坎階段。李克強(qiáng)總理在世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年年會(huì)的致辭中提出“雙中高”，即經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持中高速增長(zhǎng)，發(fā)展邁向中高端水平。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“雙中高”是當(dāng)代中國(guó)所處發(fā)展階段基本面的準(zhǔn)確概括，標(biāo)志著那些象征初級(jí)階段的中低端的發(fā)展正在逐步退出歷史舞臺(tái)，而推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義邁向更高階段的中高端的發(fā)展逐步進(jìn)入歷史主流。這樣一個(gè)特殊的發(fā)展階段，既考驗(yàn)我們保持戰(zhàn)略定力和政治定力的歷史耐心，又考驗(yàn)我們闖關(guān)奪隘、攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)略決心。這個(gè)歷史耐心，就是要繼續(xù)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，跑好每一棒，把歷史的接力賽穩(wěn)健地推進(jìn)下去；這個(gè)戰(zhàn)略決心，就是要團(tuán)結(jié)凝聚全黨全國(guó)人民的力量，堅(jiān)決斗爭(zhēng)、勇毅篤行，努力化解“為山九仞、功虧一簣”的巨大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的躍升。為此，必須按照黨中央的要求，把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，作為當(dāng)代中國(guó)的時(shí)代主題，作為黨和國(guó)家工作大局。這是當(dāng)代中國(guó)最大的政治，也是時(shí)代的主旋律、最強(qiáng)音。

當(dāng)代中國(guó)處于發(fā)展模式基本定型但又尚未實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的階段，必須把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”作為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的主要矛盾

早在改革開(kāi)放之初，鄧小平同志就提出“中國(guó)有中國(guó)自己的模式”。新中國(guó)成立60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，黨和人民基于中國(guó)國(guó)情探索建立社會(huì)主義基本制度，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義的中國(guó)模式，這一模式已經(jīng)并正在繼續(xù)展示巨大而獨(dú)特的中國(guó)優(yōu)勢(shì)。但也要看到，中國(guó)模式的誕生還不到一百年，“少年時(shí)期”的中國(guó)模式要與“成年時(shí)期”的西方模式在競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)中贏得比較優(yōu)勢(shì)，需要經(jīng)歷極其艱難而曲折的歷史過(guò)程，需要中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期不懈地努力奮斗。鄧小平同志在1992年提出，再有30年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度。因此，從制度這個(gè)層面看，當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的客觀基點(diǎn)就是：中國(guó)模式基本成熟基本定型，但尚未達(dá)到更加成熟更加定型的要求，離社會(huì)主義現(xiàn)代化對(duì)制度現(xiàn)代化的要求還有一定距離。

當(dāng)前，中國(guó)模式已經(jīng)呈現(xiàn)以下特征：黨的領(lǐng)導(dǎo)是最本質(zhì)特征，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是根本任務(wù)，“五位一體”是總布局，改革開(kāi)放是必由之路，依法治國(guó)是基本方略，維護(hù)社會(huì)公平正義是內(nèi)在要求，走共同富裕道路是根本原則，社會(huì)和諧是本質(zhì)屬性，和平發(fā)展是必然選擇，等等。這些特征要繼續(xù)保持和彰顯，進(jìn)一步發(fā)展成中國(guó)特色和中國(guó)優(yōu)勢(shì)。但中國(guó)模式現(xiàn)狀與制度現(xiàn)代化的差距是客觀存在的，主要體現(xiàn)為國(guó)家治理尚未完全實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。國(guó)家治理現(xiàn)代化，既是國(guó)家安全的基石，又是國(guó)家發(fā)展的基石。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，中國(guó)才能在短短幾十年轉(zhuǎn)型進(jìn)程中穩(wěn)步釋放西方社會(huì)幾百年轉(zhuǎn)型中遇到的巨大風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的托底保障；只有實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化，中國(guó)才能把發(fā)展的穩(wěn)與快統(tǒng)一起來(lái)，把發(fā)展的質(zhì)與量統(tǒng)一起來(lái)，從而為整個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。十八大以來(lái)，黨中央把推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，納入全面深化改革的總目標(biāo)，也納入全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，這其中的深意，就是要把國(guó)家治理現(xiàn)代化打造為中國(guó)模式的核心模塊之一，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展，進(jìn)而引領(lǐng)人類文明進(jìn)步潮流。為此，必須統(tǒng)籌“四個(gè)全面”?？倳洀?qiáng)調(diào)：“我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。”抓住這一主要矛盾、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，是實(shí)現(xiàn)黨和人民奮斗目標(biāo)的進(jìn)取之道，也是中國(guó)模式的優(yōu)化之道。全面建成小康社會(huì)，包含中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型的目標(biāo)要求；全面深化改革、全面依法治國(guó)，都有直接推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重大舉措；全面從嚴(yán)治黨，涵括依規(guī)管黨、制度治黨的應(yīng)有之義?？梢灶A(yù)見(jiàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”，中國(guó)模式必將實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，體現(xiàn)出發(fā)展中國(guó)、引領(lǐng)時(shí)代的偉力。

當(dāng)代中國(guó)處于經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)世界最大但又尚未完全實(shí)現(xiàn)國(guó)家強(qiáng)盛的階段，必須把統(tǒng)籌富國(guó)與強(qiáng)軍作為重大戰(zhàn)略任務(wù)

從經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)看，近十多年來(lái)，中國(guó)超越美國(guó)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最強(qiáng)大的一支力量。從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看，中國(guó)自2010年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量就穩(wěn)居世界第二位。2014年，國(guó)際貨幣基金組織以及世界銀行均表示，根據(jù)PPP（購(gòu)買力平價(jià)）方法來(lái)衡量，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。雖然當(dāng)前我們尚不認(rèn)可經(jīng)濟(jì)總量超美的數(shù)據(jù)，但世界上絕大多數(shù)人認(rèn)為，“中國(guó)GDP超過(guò)美國(guó)是或早或晚的事情”。美國(guó)歷史學(xué)家保羅·肯尼迪在總結(jié)了歷史上大國(guó)崛起的基本規(guī)律后認(rèn)為，大國(guó)在世界事務(wù)中的地位總是不斷變化的，經(jīng)濟(jì)力量的轉(zhuǎn)移預(yù)示著新興大國(guó)的崛起。把這一規(guī)律與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)結(jié)合起來(lái)看，中國(guó)處于崛起進(jìn)程之中是當(dāng)今世界正在發(fā)生的事實(shí)。但必須看到，大國(guó)崛起，需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也需要強(qiáng)大的軍事實(shí)力。有了強(qiáng)大的軍事實(shí)力，才能大大提升國(guó)家的政治力、經(jīng)濟(jì)力、文化力和外交力，進(jìn)而提升綜合國(guó)力，真正實(shí)現(xiàn)崛起。因此，從世界影響力這個(gè)角度看，當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的客觀基點(diǎn)是：世界性的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，但整體的世界性影響力尚不能與經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)相匹配，綜合國(guó)力尚未達(dá)到民族復(fù)興和國(guó)家強(qiáng)盛的要求，國(guó)家安全保障能力特別是軍事實(shí)力有待進(jìn)一步提升。

總書記強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平?！痹谶@樣的和平發(fā)展道路上實(shí)現(xiàn)崛起，與近代世界大國(guó)大都通過(guò)暴力的方式崛起形成鮮明對(duì)比，在人類歷史上幾乎沒(méi)有先例，加之我們塊頭大、分量重，我國(guó)快速發(fā)展必然會(huì)對(duì)世界格局和國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生深刻影響，必然招致西方大國(guó)圍堵遏制，實(shí)現(xiàn)崛起絕非易事！必須把富國(guó)與強(qiáng)兵統(tǒng)籌起來(lái)，讓強(qiáng)大軍事實(shí)力成為中國(guó)和平崛起的“定海神針”，確保無(wú)論他國(guó)是否樂(lè)意、國(guó)際環(huán)境是否寬松，都能實(shí)現(xiàn)和平崛起?？陀^地看，目前，我軍現(xiàn)代化水平與國(guó)家安全需求相比差距還很大，與世界先進(jìn)軍事水平相比差距還很大。應(yīng)盡快縮小差距，迎頭趕上，建設(shè)鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證?？倳浽谡撌隹傮w國(guó)家安全觀時(shí)指出：既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題，發(fā)展是安全的基礎(chǔ)，安全是發(fā)展的條件，富國(guó)才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國(guó)。我們要按照黨中央的要求，貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，走中國(guó)特色國(guó)家安全道路，構(gòu)建集軍事安全在內(nèi)的多種安全于一體的國(guó)家安全體系，為國(guó)家和平崛起和民族復(fù)興提供強(qiáng)大的安全保障。

（作者單位：國(guó)防大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）

第二篇：學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話心得體會(huì)

學(xué)習(xí)總書記在中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話心得體會(huì)

“越是長(zhǎng)期執(zhí)政，越不能忘記黨的xxxx，越不能喪失自我革命精神，在新時(shí)代把黨的自我革命推向深入”。在黨的98歲華誕前夕，中共中央政治局就“牢記xxxx，推進(jìn)自我革命”舉行第十五次集體學(xué)習(xí)?？倳浽谥鞒謱W(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，在回顧歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為深入開(kāi)展“不忘xx、牢記xx”主題教育，切實(shí)把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，提供思想和行動(dòng)指南。

立志于千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂。我們黨作為百年大黨，如何永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆青春活力，如何永遠(yuǎn)得到人民擁護(hù)和支持，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，是全黨必須回答好、解決好的一個(gè)根本性問(wèn)題。黨的奮斗史深刻昭示，始終堅(jiān)守為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的xx和xx，義無(wú)反顧向著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)，是黨贏得人民衷心擁護(hù)和堅(jiān)定支持的根本原因。把不忘xx、牢記xx作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題，我們才能矢志不渝、砥礪奮進(jìn)，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路。

“靡不有初，鮮克有終”。做到不忘xx、牢記xx，并不是一件容易的事情，必須有強(qiáng)烈的自我革命精神。我們黨在全國(guó)執(zhí)政已有70年，在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下，“四大考驗(yàn)”、“四種危險(xiǎn)”依然復(fù)雜嚴(yán)峻。如不嚴(yán)加防范、及時(shí)整治，就會(huì)把小問(wèn)題變成大問(wèn)題、讓小管涌淪為大塌方。黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有停一停、歇一歇的想法。全黨同志應(yīng)常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志，積極主動(dòng)投身到這次主題教育中來(lái)，始終不忘xx、牢記xx，自覺(jué)推進(jìn)黨的自我革命。

牢記xxxx，推進(jìn)自我革命，要充分運(yùn)用并不斷發(fā)展我們黨長(zhǎng)期積累的重要經(jīng)驗(yàn)。在革命斗爭(zhēng)和執(zhí)政實(shí)踐中，我們黨繼承和發(fā)展馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)，形成了關(guān)于黨的自我革命的豐富思想成果。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨，著力增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，取得一系列黨建新成果新經(jīng)驗(yàn)。要切實(shí)把堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活等好經(jīng)驗(yàn)、好做法用起來(lái)，把新時(shí)代黨的自我革命不斷推向深入。

“坐而論道，不如起而行之”。不忘xx、牢記xx，關(guān)鍵要有正視問(wèn)題的自覺(jué)和刀刃向內(nèi)的勇氣，真刀真槍解決問(wèn)題。針對(duì)這次主題教育列出的8個(gè)方面突出問(wèn)題，必須以徹底的自我革命精神，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固根本，防源頭、治苗頭、打露頭，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機(jī)制，不斷革故鼎新，加強(qiáng)黨性鍛煉和政治歷練，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，更好地肩負(fù)起新時(shí)代的xx任務(wù)。

牢記xxxx，推進(jìn)自我革命，要堅(jiān)持加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和解決黨內(nèi)問(wèn)題相統(tǒng)一、守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一、嚴(yán)管和厚愛(ài)相統(tǒng)一、組織推動(dòng)和個(gè)人主動(dòng)相統(tǒng)一，以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問(wèn)題，充分激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成建功新時(shí)代、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)的濃厚氛圍和生動(dòng)局面。

第三篇：中央政治局集體學(xué)習(xí)重要講話

新華網(wǎng)北京１月９日電 中共中央政治局１月８日下午就世界主要國(guó)家財(cái)稅體制和深化我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們要奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，就必須深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系，提高財(cái)政管理績(jī)效。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所高培勇教授、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)前，我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)揮財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控作用，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，著力實(shí)施有利于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮財(cái)政政策作用直接、運(yùn)用靈活、定點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，加大“三農(nóng)”投入，加大推動(dòng)自主創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度，支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度。要更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，切實(shí)保障困難群眾基本生活，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，把更多財(cái)政資源用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問(wèn)題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，集中財(cái)力辦大事、辦推進(jìn)改革、建立制度和長(zhǎng)效機(jī)制的事。

胡錦濤指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。要加快完善稅收制度，堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要按照調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高地方政府提供基本公共服務(wù)能力，加快建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。要健全預(yù)算制度體系，逐步形成由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整的政府預(yù)算制度體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立全國(guó)一盤棋思想，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于財(cái)稅工作的決策部署，推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，提高做好財(cái)稅工作能力和水平。要堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為財(cái)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大財(cái)稅干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面提高思想政治素

質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德，做到為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)，讓人民共享改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。

第四篇：胡錦濤總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話

抓緊做好轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式各項(xiàng)工作

不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面

中共中央政治局4月28日下午進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)，是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本舉措，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要保證。我們要深刻認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大意義，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、由片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷贏得發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是我國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所李向陽(yáng)研究員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院羅云毅研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活明顯改善，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就。目前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，也正處于工業(yè)化、現(xiàn)代化的重要時(shí)期。能不能適應(yīng)國(guó)際環(huán)境的新變化，適應(yīng)我國(guó)發(fā)展的新要求，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得重大突破，關(guān)系到我們能不能牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要取得實(shí)效，關(guān)鍵是要認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

胡錦濤指出，要切實(shí)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，準(zhǔn)確把握全球經(jīng)濟(jì)增速放緩趨勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響，按照控總量、穩(wěn)物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡的要求，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、有效性，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等方面的建設(shè)，積極調(diào)整內(nèi)需和外需結(jié)構(gòu)，確保宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，更加注重增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，深化科技管理體制改革，抓緊實(shí)施重大科技專項(xiàng)，積極營(yíng)造鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的政策環(huán)境，大力實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)，努力培育以科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足自身優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈高端，大力開(kāi)發(fā)節(jié)能節(jié)材、新能源、石油替代等方面的技術(shù)，積極發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快工藝、裝備改造和產(chǎn)品升級(jí)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要切實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)決打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。

胡錦濤指出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵是各級(jí)黨委和政府要在深入調(diào)查研究和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)問(wèn)題，明確方向，制定和完善切合實(shí)際的轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的總體規(guī)劃和具體措施，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，推進(jìn)各方面體制機(jī)制創(chuàng)新，完善政府績(jī)效考核體系，形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。要真正把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程、落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上不斷取得實(shí)實(shí)在在的成效。

扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè) 全面提高為人民服務(wù)能力和水平

中共中央政治局２月２３日上午進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，建設(shè)服務(wù)型政府，是堅(jiān)持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大公共服務(wù)，逐步形成惠及全民、公平公正、水平適度、可持續(xù)發(fā)展的公共服務(wù)體系，切實(shí)提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是國(guó)外政府服務(wù)體系建設(shè)和我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府。國(guó)家行政學(xué)院薄貴利教授、中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)高小平研究員進(jìn)行了講解，并談了對(duì)我國(guó)建設(shè)服務(wù)型政府的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，是各級(jí)政府的神圣職責(zé)。黨和政府的一切工作，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。建設(shè)服務(wù)型政府，根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平，關(guān)鍵是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)管理和公共服務(wù)，重點(diǎn)是保障和改善民生。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的要求，圍繞逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進(jìn)公共服務(wù)方式，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，逐步形成惠及全民的基本公共服務(wù)體系。

胡錦濤指出，建設(shè)服務(wù)型政府，首先要?jiǎng)?chuàng)新行政管理體制。要著力轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能，把政府主要職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)上來(lái)，把公共服務(wù)和社會(huì)管理放在更加重要的位置，努力為人民群眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的公共服務(wù)。要優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公共服務(wù)部門建設(shè)，推進(jìn)以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績(jī)效評(píng)估和行政問(wèn)責(zé)制度，完善公共服務(wù)監(jiān)管體系，加快法治政府建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法規(guī)范政府職能和行政行為。要加快推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，發(fā)揮公益類事業(yè)單位提供公共服務(wù)的重要作用，支持社會(huì)組織參與公共服務(wù)和社會(huì)管理，形成公共服務(wù)供給的社會(huì)和市場(chǎng)參與機(jī)制。要完善公共財(cái)政體系，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋范圍，把更多財(cái)政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，把更多公共資源投向公共服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群眾，增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)的能力。要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理體制，努力實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要全面加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)員制度建設(shè)，不斷提高公務(wù)員為人民服務(wù)的能力和水平。各級(jí)政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，大力增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，時(shí)刻把群眾的安危冷暖放在心上，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

胡錦濤指出，建設(shè)服務(wù)型政府，需要各級(jí)黨委和政府共同努力。要增強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)把建設(shè)服務(wù)型政府列入重要議事日程，制定工作規(guī)劃，確定重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，積極推動(dòng)，不斷取得新進(jìn)展。要加強(qiáng)對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府的實(shí)踐探索和理論研究，深入分析新情況新問(wèn)題，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真借鑒國(guó)外有益做法，促進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。（新華社北京２月２３日電

精心謀劃 周密組織 突出重點(diǎn) 狠抓落實(shí) 切實(shí)貫徹全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求

中共中央政治局１月２９日下午進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)黨的十七大提出的實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)新要求的重要性和必要性，增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性，扎扎實(shí)實(shí)把這些新要求貫徹到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定各個(gè)環(huán)節(jié)。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所劉樹(shù)成研究員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院馬曉河研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了講解，并談了對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，黨的十七大根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化、我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展、廣大人民群眾的新期待，提出了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，根本目的就是要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，全面建成更高水平的小康社會(huì)。我們要從實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的高度，把當(dāng)前任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，全面貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、創(chuàng)造更加良好的條件。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求貫徹好、落實(shí)好，首先要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求。特別是要深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中把實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求落到實(shí)處。要正確處理好和快的關(guān)系，堅(jiān)持好字優(yōu)先，在好上下更大功夫、見(jiàn)更多成效。同時(shí)，要正確把握世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)及其對(duì)我國(guó)的影響，充分認(rèn)識(shí)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和多變性，科學(xué)把握宏觀調(diào)控的節(jié)奏和力度，盡可能長(zhǎng)地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

胡錦濤指出，貫徹落實(shí)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。要著力增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要著力擴(kuò)大社會(huì)主義民主，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，加快行政管理體制改革，更好保障人民民主權(quán)利。要著力加強(qiáng)文化建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，健全公共文化服務(wù)體系，提高全民族文明素質(zhì)。要著力加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，保障和改善民生，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。要著力建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。要著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域各項(xiàng)改革成果的制度化，形成一整套同建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的更加成熟、更加定型的制度，為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不斷提供有效制度保障。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，一個(gè)突出的特點(diǎn)，就是要貫徹以人為本的理念，順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待，注重解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。我們要堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人為本，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力改善人民生活，保障人民經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，動(dòng)員廣大人民群眾以更加飽滿的熱情為全面建設(shè)小康社會(huì)而團(tuán)結(jié)奮斗。（新華社北京１月３０日電）

切實(shí)抓好全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略各項(xiàng)工作

為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力法制保障

在現(xiàn)行憲法公布實(shí)施25周年和實(shí)施依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提出10周年之際，十七屆中共中央政治局11月27日下午以完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略為題進(jìn)行了第一次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)不斷發(fā)展的客觀需要，增強(qiáng)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，不斷推進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)工作法治化，切實(shí)把黨的十七大提出的全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重大任務(wù)落到實(shí)處。

中國(guó)政法大學(xué)徐顯明教授、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信春鷹研究員就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行講解，并談了對(duì)建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，黨的十七大明確提出，要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè) 社會(huì)主義法治國(guó)家，并對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)作出了全面部署。這是我們黨從奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度提出的重大任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，是保證人民當(dāng)家作主的必然要求，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的必然要求。

胡錦濤指出，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從完善立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、自覺(jué)守法等方面扎實(shí)推進(jìn)，為深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保障，從法律上制度上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。

胡錦濤在講話中就全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略提出四點(diǎn)要求。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法，緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，抓緊完善改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要、與人民群眾利益密切相關(guān)、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系起支架作用的重要法律，按照法定的立法程序，擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，推動(dòng)解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，維護(hù)人民合法權(quán)益和社會(huì)公平正義。二是要加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施，維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。要堅(jiān)持公民在法律面前一律平等，全面推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化司法體制改革。各級(jí)黨組織和全體黨員要自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威，為全社會(huì)作出表率。三是要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，確保法律正確實(shí)施。完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。四是要深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)公民意識(shí)教育，形成全社會(huì)自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚。要深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)各級(jí)黨委依法執(zhí)政的意識(shí)，增強(qiáng)各級(jí)政府依法行政的能力和水平，增強(qiáng)各級(jí)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要按照黨的十七大的要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家擺在更加突出的位置、納入重要議事議程，統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。要加強(qiáng)黨對(duì)依法治國(guó)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在法制軌道上共同推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。（新華社北京11月28日電）努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

中共中央政治局１１月２７日下午就貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)行第十七次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，在中國(guó)，要實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民富裕，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)共產(chǎn)黨要肩負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，必須順應(yīng)世情、國(guó)情、黨情的新變化，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持不懈地以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨始終成為黨和人民事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

國(guó)防大學(xué)軍隊(duì)建設(shè)與軍隊(duì)政治工作教研部齊彪教授、中央組織部黨建研究所張守華研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，當(dāng)代中國(guó)正在新的歷史起點(diǎn)上向前邁進(jìn)，我們黨正處在新的歷史方位，面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)作出戰(zhàn)略部署。全黨要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)的迫切要求，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的迫切要求，扎扎實(shí)實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，努力開(kāi)創(chuàng)黨的建設(shè)新局面。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)，必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是需要在實(shí)踐中不斷探索、不斷總結(jié)、不斷推進(jìn)的一個(gè)重大命題。

胡錦濤指出，今天，我們黨擁有３７０多萬(wàn)個(gè)基層組織、７５００多萬(wàn)名黨員，正領(lǐng)導(dǎo)人民在一個(gè)擁有１３億人口的發(fā)展中大國(guó)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，管理好、建設(shè)好這樣一個(gè)大黨任務(wù)十分艱巨。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，推進(jìn)黨和國(guó)家決策科學(xué)化、民主化，切實(shí)解決黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題，提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，都要求我們提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，要努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見(jiàn)到實(shí)效。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨，高度重視探索和把握馬克思主義政黨建設(shè)規(guī)律，高度重視總結(jié)運(yùn)用和豐富發(fā)展馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，不斷豐富和發(fā)展黨建理論，為加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提供理論指導(dǎo)。要建立健全以黨章為根本、以民主集中制為核心的制度體系，既要堅(jiān)持我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的一系列行之有效的制度，又要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的制度建設(shè)創(chuàng)新，增強(qiáng)制度建設(shè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、科學(xué)性，通過(guò)制度建設(shè)保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。要繼承和發(fā)展黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的成功方法，又要不斷創(chuàng)新和豐富黨的建設(shè)有效管用的新方法，積極探索運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法，創(chuàng)造性地研究和解決時(shí)代發(fā)展、社會(huì)變革對(duì)黨的建設(shè)提出的新課題。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，切實(shí)做好加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，是全黨的重大政治責(zé)任。各級(jí)黨委要結(jié)合開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)踐，確保全會(huì)作出的黨的建設(shè)各項(xiàng)部署落到實(shí)處、落到基層，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量。構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制 積極推動(dòng)科學(xué)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)和諧

中共中央政治局１月８日下午就世界主要國(guó)家財(cái)稅體制和深化我國(guó)財(cái)稅體制改革進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，我們要奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，把改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進(jìn)，就必須深化財(cái)稅體制改革，完善公共財(cái)政體系，提高財(cái)政管理績(jī)效。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所高培勇教授、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所賈康研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)前，我國(guó)繼續(xù)處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾凸顯期，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。我們要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下深化財(cái)稅體制改革的重大意義，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足我國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定不移深化財(cái)稅體制改革，更好為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要積極發(fā)揮財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控作用，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，著力實(shí)施有利于擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定的政策措施。要更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮財(cái)政政策作用直接、運(yùn)用靈活、定點(diǎn)調(diào)控的優(yōu)勢(shì)，加大“三農(nóng)”投入，加大推動(dòng)自主創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)力度，支持發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度。要更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu)，落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大國(guó)民收入分配調(diào)整力度，增加城鄉(xiāng)勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，增強(qiáng)居民特別是低收入群眾消費(fèi)能力，切實(shí)保障困難群眾基本生活，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。要更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，把更多財(cái)政資源用于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)、用于改善民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，特別是要支持解決教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面涉及群眾切身利益的問(wèn)題，更有力地支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生，集中財(cái)力辦大事、辦推進(jìn)改革、建立制度和長(zhǎng)效機(jī)制的事。

胡錦濤指出，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)稅體制機(jī)制。要加快完善稅收制度，堅(jiān)持簡(jiǎn)稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管的原則，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，公平稅收負(fù)擔(dān)，規(guī)范收入分配秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要按照調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性的原則，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度，加大一般性轉(zhuǎn)移支付力度，規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，提高地方政府提供基本公共服務(wù)能力，加快建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，增強(qiáng)基層政府提供基本公共服務(wù)能力。要健全預(yù)算制度體系，逐步形成由公共財(cái)政預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、政府性基金預(yù)算、社會(huì)保障預(yù)算組成的有機(jī)銜接、完整的政府預(yù)算制度體系，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，牢固樹(shù)立全國(guó)一盤棋思想，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于財(cái)稅工作的決策部署，推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，提高做好財(cái)稅工作能力和水平。要堅(jiān)持以人為本，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為財(cái)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，教育引導(dǎo)廣大財(cái)稅干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部全面提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德，做到為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)，讓人民共享改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益

加快推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè) 實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

中共中央政治局５月２２日下午進(jìn)行第十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，要堅(jiān)持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)方針，以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容是世界主要國(guó)家社會(huì)保障體系和我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院周弘研究員、中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院何平研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系建設(shè)的意

見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討

論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，社會(huì)保障與人民幸福安康息息相關(guān)，社會(huì)保障工作事關(guān)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局。黨的十七大提出，要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要工作，是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù)。各級(jí)黨委和政府要深刻認(rèn)識(shí)加快完善社會(huì)保障體系、做好社會(huì)保障工作的重要性和緊迫性，把加快完善社會(huì)保障體系作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的重要工作扎實(shí)推進(jìn)，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要加快健全社會(huì)保障制度體系，把人人享有基本生活保障作為優(yōu)先目標(biāo)，堅(jiān)持效率與公平、統(tǒng)一性與靈活性相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施、配套推進(jìn)，積極而為、量力而行，逐步將各類人員納入社會(huì)保障覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和應(yīng)保盡保。對(duì)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)等已有的各項(xiàng)保障制度，要不斷完善政策，擴(kuò)大覆蓋面。特別是要適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢(shì)的要求，抓住社會(huì)保障制度薄弱環(huán)節(jié)加以推進(jìn)，開(kāi)展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，制定實(shí)施適合農(nóng)民工收入低、流動(dòng)性強(qiáng)特點(diǎn)的參加養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，加快解決關(guān)閉破產(chǎn)和困難企業(yè)職工和退休人員醫(yī)療保障問(wèn)題，切實(shí)落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，逐步擴(kuò)大最低生活保障制度和醫(yī)療救助制度保障范圍。要完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，保障失業(yè)人員基本生活，發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金預(yù)防失業(yè)、促進(jìn)就業(yè)作用。要完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度，逐步提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助等待遇水平，切實(shí)保障農(nóng)村貧困家庭、城鎮(zhèn)困難家庭、離退休職工、在校貧困大學(xué)生基本生活。

胡錦濤指出，要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策銜接，推進(jìn)各類社會(huì)保障制度整合，抓緊制定實(shí)施全國(guó)統(tǒng)一的各種社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法，完善社會(huì)保障公共服務(wù)管理平臺(tái)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和各方面承受能力，加大公共財(cái)政對(duì)社會(huì)保障體系建設(shè)的投入，提高社會(huì)保障程度，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，增加對(duì)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的財(cái)政補(bǔ)助，逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障和失業(yè)、工傷保險(xiǎn)待遇，不斷充實(shí)和壯大全國(guó)社會(huì)保障基金。要加快制定和完善社會(huì)保障法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)保障的強(qiáng)制性、規(guī)范性、穩(wěn)定性，切實(shí)維護(hù)人

民群眾社會(huì)保障權(quán)益。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委和政府要把社會(huì)保障工作納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實(shí)。要緊密結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)社會(huì)保障理論和實(shí)踐研究，深刻把握社會(huì)保障特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)社會(huì)保障工作系統(tǒng)性。要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，大力弘揚(yáng)集體主義精神和中華民族尊老愛(ài)幼、扶危濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，形成全社會(huì)共同參與社會(huì)保障事業(yè)、全體人民共享改革發(fā)展成果的良

好局面。

堅(jiān)定不移走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路

全力保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

新華社北京１月２４日電 中共中央政治局１月２３日下午進(jìn)行第十一次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，必須從全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，全面貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題作為全黨工作重中之重，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，更加扎實(shí)地做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)何秀榮教授、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心韓俊研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)發(fā)展普遍規(guī)律、立足我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的必然要求，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。各級(jí)黨委和政府要按照黨的十七屆三中全會(huì)確立的新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的總體思路，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前形勢(shì)下，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)于黨和國(guó)家工作全局具有更為重大的意義。保增長(zhǎng)的基礎(chǔ)支撐在農(nóng)業(yè)，擴(kuò)內(nèi)需的最大潛力在農(nóng)村，保民生的重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)民。尤其要抓好以下３項(xiàng)工作。一是要大力保障國(guó)家糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，穩(wěn)定糧食種植面積，繼續(xù)提高單產(chǎn)，保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力。較大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，加快落實(shí)國(guó)家扶持油料、生豬、奶業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施。嚴(yán)格農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)控，確保食品質(zhì)量安全。二是要大力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民生活。抓住國(guó)家實(shí)施積極財(cái)政政策的時(shí)機(jī)，大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，大力推進(jìn)農(nóng)村文化惠民工程，鞏固農(nóng)村義務(wù)教育普及成果，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)體系建設(shè)。農(nóng)村最低生活保障要做到應(yīng)保盡保，并逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。對(duì)農(nóng)村尚未解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，幫助他們盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富。三是要大力促進(jìn)農(nóng)民增收，開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)。積極謀劃促進(jìn)農(nóng)民增收的新思路，最大限度拓展農(nóng)村內(nèi)部增收空間。加快完善農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，大力推進(jìn)家用電器和汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。發(fā)展先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的各類農(nóng)業(yè)機(jī)械，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)。嚴(yán)厲查處坑農(nóng)害農(nóng)行為，嚴(yán)禁假冒偽劣商品流向農(nóng)村市場(chǎng)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要采取有力措施，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)，努力擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)空間。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，支持企業(yè)多留用農(nóng)民工。配合中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施，盡量多安排農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。大規(guī)模開(kāi)展針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

胡錦濤指出，各級(jí)黨委和政府要按照中央統(tǒng)一部署，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧、綜合規(guī)劃，認(rèn)真抓好黨在農(nóng)村各項(xiàng)政策的落實(shí)。要結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征和面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，充分估計(jì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，深入實(shí)際，把握動(dòng)態(tài)，摸清實(shí)情，找準(zhǔn)對(duì)策，切實(shí)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，積極主動(dòng)做好農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

深入持久地進(jìn)行改革開(kāi)放宣傳教育 繼續(xù)把改革開(kāi)放偉大事業(yè)推向前進(jìn)

中共中央政治局１２月２６日下午進(jìn)行第十次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，要廣泛運(yùn)用改革開(kāi)放３０年的生動(dòng)事實(shí)、偉大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)，深入持久地進(jìn)行改革開(kāi)放宣傳教育，使全黨同志和全體人民特別是年輕一代深刻認(rèn)識(shí)改革開(kāi)放的偉大意義，增強(qiáng)堅(jiān)持改革開(kāi)放的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，始終堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是關(guān)于深化改革開(kāi)放問(wèn)題研究。中央黨史研究室章百家研究員、中央黨校楊秋寶教授就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了對(duì)深化改革開(kāi)放的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，３０年改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐，是一部最豐富、最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的馬克思主義和科學(xué)社會(huì)主義的教科書，是一部最豐富、最生動(dòng)、最有說(shuō)服力的實(shí)現(xiàn)我國(guó)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的教科書。這部教科書凝聚了黨和人民的智慧和心血，體現(xiàn)了黨和人民的艱辛探索和寶貴經(jīng)驗(yàn)，我們一定要把它充分運(yùn)用好。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。進(jìn)行改革開(kāi)放宣傳教育，首先要使全黨全國(guó)各族人民深刻認(rèn)識(shí)到，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。３０年來(lái)，我們之所以能夠在風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)中站穩(wěn)腳跟、穩(wěn)步前進(jìn)，之所以能夠在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中抓住機(jī)遇、不斷發(fā)展，之所以能夠從容應(yīng)對(duì)一系列關(guān)系我國(guó)主權(quán)和安全的國(guó)際突發(fā)事件，之所以能夠戰(zhàn)勝在經(jīng)濟(jì)、政治領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的各種難以想象的困難和風(fēng)險(xiǎn)，根本原因是我們始終堅(jiān)持改革開(kāi)放，并在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。我們要建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，進(jìn)而建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，繼往開(kāi)來(lái)地把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)。

胡錦濤指出，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是黨在新的歷史條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放。不進(jìn)行這場(chǎng)新的偉大革命，我們就不可能取得今天這樣的偉大成就。不繼續(xù)進(jìn)行這場(chǎng)新的偉大革命，我們就不可能為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展繼續(xù)提供強(qiáng)大動(dòng)力。我們要繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，堅(jiān)持通過(guò)改革解決前進(jìn)中的各種矛盾和問(wèn)題，不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)只有改革開(kāi)放才能發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)定不移地推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化。改革開(kāi)放是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系形成和發(fā)展的實(shí)踐基礎(chǔ)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不斷豐富和發(fā)展的實(shí)踐源泉。我們要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，深入總結(jié)廣大干部群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn)，在改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。

胡錦濤指出，要繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)改革開(kāi)放是推進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)定不移地以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。能不能始終帶領(lǐng)人民走在時(shí)代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是對(duì)黨的最根本的考驗(yàn)。要經(jīng)受住這個(gè)最根本的考驗(yàn)，關(guān)鍵是要堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，更加自覺(jué)、更有成效地把黨建設(shè)好，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。（新華社北京１２月２７日電）

中共中央政治局３０日召開(kāi)會(huì)議，研究加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理問(wèn)題。中共中央總書記胡錦濤主持會(huì)議。

會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政地位，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)，對(duì)繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大戰(zhàn)略意義。黨和國(guó)家始終高度重視社會(huì)管理，對(duì)形成和發(fā)展適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的社會(huì)管理制度進(jìn)行了長(zhǎng)期探索和實(shí)踐。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展變化，黨和國(guó)家不斷就加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理制定方針政策、作出工作部署，有力推進(jìn)社會(huì)管理改革創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐，我國(guó)建立了社會(huì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)體系，構(gòu)建了社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)，制定了社會(huì)管理基本法律法規(guī)，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，社會(huì)管理與我國(guó)國(guó)情和社會(huì)主義制度總體上是適應(yīng)的。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前，我國(guó)既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處于社會(huì)矛盾凸顯期，社會(huì)管理任務(wù)更為艱巨繁重。我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，為不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變。隨著實(shí)際情況的變化，我國(guó)社會(huì)管理理念思路、體制機(jī)制、法律政策、方法手段等方面還存在很多不適應(yīng)的地方，解決社會(huì)管理領(lǐng)域存在的問(wèn)題既十分緊迫又需要長(zhǎng)期努力。

會(huì)議指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，總結(jié)推廣我國(guó)社會(huì)管理成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒國(guó)外社會(huì)管理有益成果，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系自我完善和發(fā)展。要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的總目標(biāo)，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，積極推進(jìn)社會(huì)管理理念、體制、機(jī)制、制度、方法創(chuàng)新，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理法律、能力建設(shè)，完善基層社會(huì)管理服務(wù)，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系。要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問(wèn)題為突破口，通過(guò)協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)矛盾和深入細(xì)致的群眾工作，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，有效應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展?fàn)I造更加良好的社會(huì)環(huán)境。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，多方參與、共同治理，關(guān)口前移、源頭治理，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)商協(xié)調(diào)，依法管理、綜合施策，科學(xué)管理、提高效能的原則，立足基本國(guó)情，堅(jiān)持正確方向，推進(jìn)改革創(chuàng)新。要加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理制度建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)，完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群服務(wù)管理，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織服務(wù)管理，加強(qiáng)公共安全體系建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)管理，營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。各地區(qū)各部門要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理擺在更加突出的位置，加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)政策制定，加強(qiáng)工作部署，加強(qiáng)任務(wù)落實(shí)，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。審時(shí)度勢(shì)科學(xué)決策周密部署扎實(shí)工作 實(shí)現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展首要任務(wù)

中共中央政治局２月２３日下午進(jìn)行第十二次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，既充分認(rèn)識(shí)世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境急劇變化給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出的新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，又充分認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)和長(zhǎng)期向好趨勢(shì)；既做好應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)最困難最復(fù)雜局面的充分準(zhǔn)備，又統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局、善于從國(guó)際國(guó)內(nèi)條件的相互轉(zhuǎn)化中用好發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造發(fā)展條件，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策、周密部署、扎實(shí)工作，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心趙晉平研究員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院畢吉耀研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大。越是困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定信心。要全面分析形勢(shì)，準(zhǔn)確把握和充分運(yùn)用我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件。一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，中央及時(shí)采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，果斷出臺(tái)一系列應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的有針對(duì)性的政策措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中仍然處在前列。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件沒(méi)有發(fā)生根本變化，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已基本建立，改革開(kāi)放３０年的持續(xù)快速發(fā)展為我國(guó)打下了應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。三是我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢(shì)沒(méi)有發(fā)生根本變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力依然強(qiáng)勁。四是我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境沒(méi)有發(fā)生根本變化，和平、發(fā)展、合作仍然是當(dāng)今世界的潮流，全球經(jīng)濟(jì)面臨的調(diào)整和重組也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，全國(guó)各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗，是我們眾志成城、共克時(shí)艱、抵御國(guó)際金融危機(jī)沖擊的強(qiáng)大力量。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，關(guān)于今年的經(jīng)濟(jì)工作，中央已經(jīng)作出全面部署，要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、全面落實(shí)。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需為主和穩(wěn)定外需相結(jié)合，采取更強(qiáng)有力的措施擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是擴(kuò)大消費(fèi)需求，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要堅(jiān)持保增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益相統(tǒng)一，把保增長(zhǎng)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為保增長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)、掌握節(jié)奏、把握力度，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，通過(guò)改革創(chuàng)新增強(qiáng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊能力、增強(qiáng)解決我國(guó)發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題能力。要堅(jiān)持把改善民生作為保增長(zhǎng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需同改善民生緊密結(jié)合起來(lái)，急群眾所急，解群眾所難，進(jìn)一步解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，完成保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央的決策部署，把宏觀調(diào)控政策措施的積極效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)。要認(rèn)真分析國(guó)際金融危機(jī)走勢(shì)及其影響，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，既要為當(dāng)前保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展積極采取措施，又要為今后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造條件，提高駕馭復(fù)雜局面能力。要堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，使保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的政策措施和工作部署更加符合實(shí)際、更加符合群眾要求。要堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。（新華社北京２月２４日電）

把節(jié)約能源資源放在更突出的戰(zhàn)略位置 加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)

新華社北京12月26日電 中共中央政治局12月25日下午進(jìn)行第三十七次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記胡錦濤主持。他強(qiáng)調(diào)，全黨全社會(huì)都必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分認(rèn)識(shí)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要性和緊迫性，下最大決心、花最大氣力抓好節(jié)約能源資源工作。

中共中央政治局這次集體學(xué)習(xí)安排的內(nèi)容是關(guān)于我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)馮飛研究員、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院能源研究所所長(zhǎng)韓文科研究員就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，并談了他們對(duì)我國(guó)建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的意見(jiàn)和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽(tīng)取了他們的講解，并就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，能源資源是人類社會(huì)生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、走新型工業(yè)化道路的必然要求，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)家安全的必然要求。我們必須以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，把節(jié)約能源資源工作放在更加突出的戰(zhàn)略位置，切實(shí)做到節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定不移地走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“十一五”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，也是加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要時(shí)期。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變，以提高能源資源利用效率為核心，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、能源資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，把節(jié)約能源資源工作貫穿于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，加快形成節(jié)約型生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，提高全社會(huì)能源資源利用水平，力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)取得明顯進(jìn)展。

胡錦濤指出，要把節(jié)約能源資源作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的主攻方向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰嚴(yán)重耗費(fèi)能源資源和污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)力度，努力提高生產(chǎn)活動(dòng)的循環(huán)化、生態(tài)化水平。要提高全民族的節(jié)約意識(shí)，在全社會(huì)倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、適度、合理的消費(fèi)理念，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)等現(xiàn)代消費(fèi)方式，提高消費(fèi)質(zhì)量和效益。要加快構(gòu)建節(jié)約能源資源的技術(shù)支撐體系，加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用技術(shù)的攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化，培育節(jié)能服務(wù)體系。要抓緊制定和修訂與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用的法律法規(guī)，注重運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等手段促進(jìn)能源資源節(jié)約和有效利用，加快建立科學(xué)的節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系、監(jiān)測(cè)體系，依法加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度，堵塞能源資源浪費(fèi)漏洞。

胡錦濤指出，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)既是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是當(dāng)前的緊迫工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要把加快建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)作為重要內(nèi)容列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃，加大工作力度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，務(wù)求取得實(shí)效。各類企業(yè)都要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，加快技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)，充分發(fā)揮節(jié)約能源資源的主力軍作用。各地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)要抓好落實(shí)，確保完成節(jié)能降耗和污染減排的任務(wù)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和全體黨員、干部都要厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，在建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)中發(fā)揮帶頭作用。要深入開(kāi)展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳教育，讓節(jié)約能源資源深入人心，使節(jié)約能源資源成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。

第五篇：習(xí)總書記在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話

《習(xí)總書記在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話》

多選題

第1題下列選項(xiàng)中，（）是總書記在主持中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時(shí)對(duì)“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督”所提出的要求。

A堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)

B堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義 C堅(jiān)決懲治腐敗現(xiàn)象

D做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究

答案ABCD 解題思路： 第2題

通過(guò)學(xué)習(xí)總書記有關(guān)民主法治建設(shè)方面的論述，判斷以下觀點(diǎn)中，正確的是（）。A全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法 B堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn) C堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè) D法律是實(shí)踐的基礎(chǔ)，實(shí)踐要隨著法律發(fā)展而發(fā)展

答案ABC 解題思路： 第3題

下列選項(xiàng)中，（）是總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中談到“堅(jiān)持人民主體地位，切實(shí)保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)”所闡述的觀點(diǎn)。

A公民的基本權(quán)利和義務(wù)是憲法的核心內(nèi)容

B憲法是每個(gè)公民享有權(quán)利、履行義務(wù)的根本保證 C憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù) D憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰

答案ABCD 解題思路： 第4題

總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，關(guān)鍵是要堅(jiān)持（）有機(jī)統(tǒng)一，以保證人民當(dāng)家作主為根本，以增強(qiáng)黨和國(guó)家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性為目標(biāo)，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。

A人民民主專政 B黨的領(lǐng)導(dǎo) C人民當(dāng)家作主 D依法治國(guó)

答案BCD 解題思路： 第5題

總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中指出，30年來(lái)，我國(guó)憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量，（），有力維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活產(chǎn)生了極為深刻的影響。

A有力保障了人民當(dāng)家作主

B有力促進(jìn)了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè) C有力推動(dòng)了社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程 D有力促進(jìn)了人權(quán)事業(yè)發(fā)展

答案ABCD 解題思路： 第6題

總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中強(qiáng)調(diào)，我國(guó)憲法以國(guó)家根本法的形式，確立了（）的發(fā)展成果，反映了我國(guó)各族人民的共同意志和根本利益。

A中國(guó)特色社會(huì)主義道路 B中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 C中國(guó)特色社會(huì)主義國(guó)防建設(shè) D中國(guó)特色社會(huì)主義制度

答案ABD 解題思路：

第7題下列選項(xiàng)中，（）是總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會(huì)上的講話》中指出的憲法貫徹實(shí)施當(dāng)中的不足。

A有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在 B關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法問(wèn)題還比較突出

C一些公職人員濫用職權(quán)、失職瀆職、執(zhí)法犯法甚至徇私枉法嚴(yán)重?fù)p害國(guó)家法制權(quán)威 D公民包括一些領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí)還有待進(jìn)一步提高

答案ABCD 解題思路：

《憲法》

多選題

第1題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，擔(dān)任中華人民共和國(guó)主席、副主席的必備條件包括（）。A中華人民共和國(guó)公民 B年滿45周歲

C有選舉權(quán)和被選舉權(quán) D全國(guó)人民代表大會(huì)代表 答案ABC 解題思路：《憲法》第七十九條 第2題 依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于全國(guó)人民代表大會(huì)設(shè)立的專門委員會(huì)的是（）。A法律委員會(huì) B財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì) C民族委員會(huì) D外事委員會(huì) 答案ABCD 解題思路：《憲法》第七十條 第3題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，以下選項(xiàng)中，（）是我國(guó)公民依法享有的自由。A言論、出版 B集會(huì)、結(jié)社 C游行、示威 D宗教信仰 答案ABCD 解題思路：《憲法》第三十五條、第三十六條 第4題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，在我國(guó)依法享有選舉權(quán)的是（）。A趙某，25歲，中國(guó)公民，去年因誹謗罪被依法被剝奪政治權(quán)利三年 B錢某，19歲，中國(guó)公民，現(xiàn)就讀香港中文大學(xué) C孫某，40歲，美籍華人，現(xiàn)居住在上海兩年

D李某，30歲，中國(guó)公民，前年因交通肇事罪被依法被判處有期徒刑三年緩刑三年 答案BD 解題思路：《憲法》第三十四條 第5題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于國(guó)務(wù)院行使的職權(quán)有（）。A根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令 B編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算 C批準(zhǔn)省、自治區(qū)和直轄市的建置 D決定全國(guó)總動(dòng)員或者局部動(dòng)員 答案AB 解題思路：《憲法》第八十九條 第6題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使的職權(quán)是（）。

A解釋憲法，監(jiān)督憲法的實(shí)施

B撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令 C決定駐外全權(quán)代表的任免

D決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度 答案ABC 解題思路：《憲法》第六十七條 第7題 依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，全國(guó)人大常委會(huì)的組成人員不得擔(dān)任的職務(wù)是（）。A國(guó)務(wù)委員

B民主黨派負(fù)責(zé)人 C大學(xué)校長(zhǎng)

D最高人民檢察院副檢察長(zhǎng) ABCD 答案AD 解題思路：《憲法》第六十五條 第8題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，屬于全國(guó)人民代表大會(huì)行使的職權(quán)是（）。A修改憲法

B選舉中華人民共和國(guó)主席、副主席

C審查和批準(zhǔn)國(guó)家的預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告 D決定戰(zhàn)爭(zhēng)和和平的問(wèn)題 答案ABCD 解題思路：《憲法》第六十二條 第9題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，關(guān)于中華人民共和國(guó)公民的基本權(quán)利和義務(wù)，下列選項(xiàng)中說(shuō)法正確的是（）。

A公民有受教育的權(quán)利和義務(wù) B公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)

C年滿16周歲的公民，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán) D公民有維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的義務(wù) 答案ABD 解題思路：《憲法》第四十二條、第四十六條、第五十二條 第10題

依據(jù)現(xiàn)行《憲法》規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)武裝力量的（）的建設(shè)，增強(qiáng)國(guó)防力量。A革命化 B現(xiàn)代化 C正規(guī)化 D優(yōu)先化 答案ABC 解題思路：《憲法》第二十九條 《民事訴訟法》多選題

第1題

根據(jù)新修改的《民事訴訟法》規(guī)定，小額訴訟程序作為簡(jiǎn)易程序的特殊形式，實(shí)行一審終審，以便可以迅速解決民事?tīng)?zhēng)議。適用小額訴訟的條件是（）。

A事實(shí)清楚

B權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確 C爭(zhēng)議不大

D標(biāo)的額為各省、自治區(qū)、直轄市上就業(yè)人員年平均工資30%以下 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第71頁(yè)，《民事訴訟法》第一百六十二條

第2題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院審理下列（）案件，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理，可以不公開(kāi)審理。

A涉及國(guó)家秘密的案件 B涉及個(gè)人隱私的案件 C涉及商業(yè)秘密的案件 D離婚案件 答案CD 解題思路：《民事訴訟法》第一百三十四條 第3題

根據(jù)《民事訴訟法》，起訴狀應(yīng)當(dāng)記明的內(nèi)容包括（）。

A原告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式

B被告的姓名、性別、工作單位、住所等信息，法人或者其他組織的名稱、住所等信息 C訴訟請(qǐng)求和所根據(jù)的事實(shí)與理由 D證據(jù)和證據(jù)來(lái)源，證人姓名和住所 答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第一百二十一條

第4題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，起訴必須符合的條件包括（）。A原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織 B有明確的被告

C有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由

D屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第62頁(yè)，《民事訴訟法》第一百一十九條

第5題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，適用訴訟保全必須具備的條件有（）。A當(dāng)事人提交書面申請(qǐng)

B法院要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保的，申請(qǐng)人必須提供與保全財(cái)產(chǎn)數(shù)額相當(dāng)?shù)目煽繐?dān)保 C必須是給付之訴

D必須是有可能因?yàn)橐环疆?dāng)事人的行為或者其他原因，使將來(lái)生效的法律文書不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行

答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第56頁(yè)，《民事訴訟法》第一百、一百零一條

第6題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，經(jīng)人民法院許可，證人可以通過(guò)書面證言、視聽(tīng)傳輸技術(shù)或者視聽(tīng)資料等方式作證的情形包括（）。

A因健康原因不能出庭的

B因路途遙遠(yuǎn)，交通不便不能出庭的 C因自然災(zāi)害等不可抗力不能出庭的 D其他有正當(dāng)理由不能出庭的 答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第七十三條

第7題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，下列關(guān)于公益訴訟的表述，正確的是（）。A公益訴訟規(guī)則的設(shè)立，體現(xiàn)了依法治國(guó)的法治理念

B公益訴訟規(guī)則的設(shè)立，有利于保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展 C公益訴訟的提起必須以存在實(shí)際損害為前提

D公益訴訟提起的主體是法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織 答案ABD 解題思路：《民事訴訟法》第五十五條

第8題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，下列有關(guān)回避制度的說(shuō)法，正確的是（）。A當(dāng)事人申請(qǐng)回避應(yīng)當(dāng)書面方式申請(qǐng)

B當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在案件開(kāi)始審理時(shí)提出 C當(dāng)事人對(duì)回避申請(qǐng)決定不服可以申請(qǐng)復(fù)議一次 D審判人員的回避包括自行回避和當(dāng)事人申請(qǐng)回避 答案BCD 解題思路：《民事訴訟法》第四十四至四十七條

第9題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，下列關(guān)于審判組織的說(shuō)法，正確的是（）。A審判組織分為合議制和獨(dú)任制兩種形式 B陪審員只能參與第一審民事案件合議庭

C適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理 D合議庭的成員人數(shù)必須是單數(shù) 答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第三十九、四十條

第10題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院審理民事案件，依照法律規(guī)定實(shí)行（A合議 B回避 C公開(kāi)審判）制度。D兩審終審 ABCD 答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第十條

第11題 根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供證據(jù)。證據(jù)包括（）。A當(dāng)事人的陳述，證人證言 B書證，物證

C視聽(tīng)資料，電子數(shù)據(jù) D鑒定意見(jiàn)，勘驗(yàn)筆錄 答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第六十三、六十五條

第12題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，下列關(guān)于人民法院審結(jié)期限的說(shuō)法，正確的是（）。A人民法院適用第一審普通程序?qū)徖淼陌讣瑧?yīng)當(dāng)在立案之日起六個(gè)月內(nèi)審結(jié)；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)。

B人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)

C人民法院審理對(duì)判決的上訴案件，應(yīng)當(dāng)在第二審立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)

D人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)；除審理選民資格的案件外，有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)

答案ABCD 解題思路：《民事訴訟法》第一百四十九、一百六十一、一百七十六、一百八十條

第13題

胡某向法院申請(qǐng)支付令，督促彗星公司繳納房租。彗星公司收到后立即提出書面異議稱，根據(jù)租賃合同，彗星公司的裝修款可以抵銷租金，因而自己并不拖欠租金。法院收到書面異議后，經(jīng)審查，異議成立。法院的正確做法是（）。

A對(duì)雙方進(jìn)行調(diào)解，促進(jìn)糾紛的解決 B裁定終結(jié)督促程序

C將案件轉(zhuǎn)為訴訟程序?qū)徖?，但彗星公司不同意的除?D將案件轉(zhuǎn)為訴訟程序?qū)徖?，但胡某不同意的除?答案BD 解題思路：《民事訴訟法》第二百一十六、二百一十七條

第14題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，判決書應(yīng)當(dāng)寫明判決結(jié)果和作出該判決的理由。判決書內(nèi)容包括（）。

A案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由

B判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律和理由 C判決結(jié)果和訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān) D上訴期間和上訴的法院 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第66-67頁(yè)，《民事訴訟法》第一百五十二條

第15題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，下列關(guān)于缺席判決的說(shuō)法，正確的是（）。

A原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決

B被告反訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決

C被告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決

D宣判前，原告申請(qǐng)撤訴的，人民法院裁定不準(zhǔn)許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，可以缺席判決

答案BCD 解題思路：《民事訴訟法》第一百四十三至一百四十五條

第16題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，當(dāng)事人可以委托為訴訟代理人的是（）。A律師、基層法律服務(wù)工作者 B當(dāng)事人的近親屬或者工作人員

C當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民 D與當(dāng)事人關(guān)系密切的其他親屬、朋友 答案ABC 解題思路：《民事訴訟法》第五十八條

第17題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，普通的共同訴訟應(yīng)當(dāng)符合以下（）條件。A幾個(gè)訴都屬于同一個(gè)人民法院管轄 B能夠適用同一種訴訟程序 C經(jīng)當(dāng)事人同意

D能夠達(dá)到簡(jiǎn)化訴訟程序，節(jié)省人力、物力、財(cái)力的目的 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第48-49頁(yè)，《民事訴訟法》第五十二條

第18題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，被告可以承認(rèn)或者反駁訴訟請(qǐng)求，有權(quán)提起反訴。下列關(guān)于反訴的表述，正確的是（）。

A反訴的原告只能是本訴的被告

B反訴與本訴必須適用同一種訴訟程序 C反訴必須在答辯期屆滿前提出

D反訴與本訴之間須在事實(shí)或法律上有牽連 答案ABD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第48頁(yè)，《民事訴訟法》第五十一條

第19題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。下列屬于當(dāng)事人訴訟權(quán)利的是（）。

A有權(quán)委托代理人

B有權(quán)提出回避申請(qǐng)，收集、提供證據(jù)，進(jìn)行辯論，請(qǐng)求調(diào)解、提起上訴，申請(qǐng)執(zhí)行 C可以查閱本案有關(guān)材料，并可以復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書 D可以自行和解 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第47頁(yè)，《民事訴訟法》第四十八至五十條

第20題

根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，依法調(diào)解的含義包括（）。A必須是當(dāng)事人自愿調(diào)解 B調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決 C一切案件都要經(jīng)過(guò)調(diào)解

D凡是可能以調(diào)解方式結(jié)案的，盡量采用調(diào)解 答案ABD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第40頁(yè)，《民事訴訟法》第九條

第21題

民事訴訟法的基本原則對(duì)民事訴訟法律關(guān)系主體和整個(gè)訴訟活動(dòng)起指導(dǎo)作用，它主要包括（）等原則。

A以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩 B當(dāng)事人訴訟權(quán)利平等 C法院調(diào)解自愿合法 D誠(chéng)實(shí)信用 答案ABCD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第38-39頁(yè)

《社會(huì)保險(xiǎn)法》

多選題

第1題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，下列選項(xiàng)中，屬于社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)是（）。A定期向社會(huì)公布社會(huì)保險(xiǎn)基金的收入、支出、結(jié)余和收益情況 B按時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇

C定期將個(gè)人權(quán)益記錄單免費(fèi)寄送本人

D定期向社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)匯報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和投資運(yùn)營(yíng)情況 答案ABCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第七十條、第七

十三、第七

十四、第八十條 第2題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，因工傷發(fā)生的下列費(fèi)用中，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的是（）。

A治療工傷期間的工資福利

B治療工傷的醫(yī)療費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用 C安裝配置傷殘輔助器具所需費(fèi)用

D一次性傷殘補(bǔ)助金和一至四級(jí)傷殘職工按月領(lǐng)取的傷殘津貼 答案BCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十八條 第3題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，下列醫(yī)療費(fèi)用中，不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的是（）。

A應(yīng)當(dāng)從工傷基金中支付的 B應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的 C應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的 D在境外就醫(yī)的 答案ABCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十條 第4題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，下列人員中，其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)所需個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府給予補(bǔ)貼的是（）。

A李某，45歲，享受最低生活保障 B張某，63歲，屬低收入家庭 C趙某，26歲，屬低收入家庭

D陳某，34歲，殘疾但未喪失勞動(dòng)能力 答案AB 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十五條 第5題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行（）相結(jié)合。A個(gè)人繳費(fèi) B集體補(bǔ)助 C社會(huì)資助 D政府補(bǔ)貼 答案ABD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二十條 第6題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因公死亡的，其遺屬可以領(lǐng)?。ǎ?/p>

A醫(yī)療補(bǔ)助金 B喪葬補(bǔ)助金 C撫恤金 D精神撫慰金 答案BC 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第十七條 第7題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，個(gè)人依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，享有（）等權(quán)利。A查詢個(gè)人繳費(fèi)記錄 B查詢個(gè)人權(quán)益記錄

C要求社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供相關(guān)咨詢服務(wù) D監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況 答案ABCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四條 第8題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，國(guó)家建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及（）等社會(huì)保險(xiǎn)制度。

A住房保險(xiǎn) B工傷保險(xiǎn) C失業(yè)保險(xiǎn) D生育保險(xiǎn) 答案BCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第二條 第9題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，用人單位已經(jīng)繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受的生育保險(xiǎn)待遇包括（）。

A生育醫(yī)療費(fèi)用 B社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi) C生育津貼

D懷孕期間的營(yíng)養(yǎng)費(fèi) 答案AC 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十四條 第10題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，下列失業(yè)人員中，不能再領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的是（）。A甲某重新找到了工作 B乙某隨家人移居海外

C丙某開(kāi)始享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

D丁某無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T介紹的適當(dāng)工作 答案ABCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十一條 第11題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，失業(yè)人員符合下列哪些條件，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金？（）

A失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿二年的 B失業(yè)前用人單位和本人已經(jīng)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)滿一年的 C非因本人意愿中斷就業(yè)的

D已經(jīng)進(jìn)行失業(yè)登記，并有求職要求的 答案BCD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第四十五條 第12題依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，下列情形中，不能認(rèn)定為工傷的是（）。A甲某在工作時(shí)間故意傷害他人而導(dǎo)致自己受傷的 B乙某在工作時(shí)間醉酒導(dǎo)致摔傷的

C丙某在上班途中非本人責(zé)任被車撞傷的 D丁某在工作時(shí)間自殘的 答案ABD 解題思路：《社會(huì)保險(xiǎn)法》第三十七條、《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條

《精神衛(wèi)生法》

多選題

第1題依據(jù)《民法通則》和《精神衛(wèi)生法》，下列選項(xiàng)中，可以擔(dān)任精神障礙患者監(jiān)護(hù)人的有（）。

A成年子女 B外祖父母

C關(guān)系密切的朋友 D患者所在單位 答案ABCD 解題思路：《民法通則》第十七條、《精神衛(wèi)生法》第八十三條 第2題

依據(jù)《精神衛(wèi)生法》規(guī)定，下列情形中，給精神障礙患者或者其他公民造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任的有（）。

A將非精神障礙患者故意作為精神障礙患者送入醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療的

B精神障礙患者的監(jiān)護(hù)人遺棄患者，或者有不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的其他情形的 C歧視、侮辱、虐待精神障礙患者，侵害患者的人格尊嚴(yán)、人身安全的 D非法限制精神障礙患者人身自由的 答案ABCD 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第七十八條 第3題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)精神障礙患者的實(shí)際情況，（）。A安排患者從事力所能及的工作，保障患者享有同等待遇 B安排患者參加必要的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高患者就業(yè)能力 C對(duì)患者在工作中取得的成績(jī)予以鼓勵(lì) D為患者提供精神科基本藥物維持治療 答案ABC 解題思路：精神衛(wèi)生法》第五十八條 第4題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，下列關(guān)于嚴(yán)重精神障礙患者的康復(fù)服務(wù)的說(shuō)法中，正確的是（）。

A社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物治療 B醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為在家居住的嚴(yán)重精神障礙患者提供精神科基本藥物治療

C社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重精神障礙患者的健康檔案 D殘疾人組織或者殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)重精神障礙患者的健康檔案 答案BC 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第五十五條 第5題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)定期就下列（）等事項(xiàng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)從事精神障礙診斷和治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。

A相關(guān)人員、設(shè)施、設(shè)備是否符合《精神衛(wèi)生法》要求

B診療行為是否符合《精神衛(wèi)生法》以及診斷標(biāo)準(zhǔn)、治療規(guī)范的規(guī)定 C對(duì)精神障礙患者實(shí)施住院治療的程序是否符合《精神衛(wèi)生法》的規(guī)定 D是否依法維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益 答案ABCD 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第五十條 第6題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，下列選項(xiàng)中，（）是開(kāi)展精神障礙診斷、治療活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

A有與從事的精神障礙診斷、治療相適應(yīng)的精神科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士 B有滿足開(kāi)展精神障礙診斷、治療需要的設(shè)施和設(shè)備 C有二級(jí)醫(yī)院以上資質(zhì)

D有完善的精神障礙診斷、治療管理制度和質(zhì)量監(jiān)控制度 答案ABD 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第二十五條 第7題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，以下關(guān)于維護(hù)精神障礙患者合法權(quán)益的說(shuō)法正確的是（）。A有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)對(duì)精神障礙患者的姓名、肖像、地址、工作單位、病歷資料等個(gè)人信息予以保密

B任何組織和個(gè)人不得非法限制精神障礙患者的人身自由

C新聞報(bào)道和文學(xué)藝術(shù)作品等不得含有歧視、侮辱精神障礙患者的內(nèi)容 D禁止對(duì)精神障礙患者實(shí)施家庭暴力，禁止遺棄精神障礙患者 答案ABCD 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第四條、第五條、第九條 第8題依據(jù)《精神衛(wèi)生法》，精神衛(wèi)生工作實(shí)行（）的綜合管理機(jī)制。A政府組織領(lǐng)導(dǎo) B部門各負(fù)其責(zé)

C家庭和單位盡力盡責(zé) D全社會(huì)共同參與 答案ABCD 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第六條

第9題制定《精神衛(wèi)生法》的目的是（）。A發(fā)展精神衛(wèi)生事業(yè) B規(guī)范精神衛(wèi)生服務(wù)

C維護(hù)精神障礙患者的合法權(quán)益 D保障精神衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍安全 答案ABC 解題思路：《精神衛(wèi)生法》第一條

2013年全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試--練習(xí)題

《江西省審計(jì)條例》

多選題

第1題

依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)時(shí)，可以對(duì)直接有關(guān)的（）等單位取得建設(shè)項(xiàng)目資金的真實(shí)性、合法性進(jìn)行調(diào)查。

A設(shè)計(jì) B施工 C供貨 D監(jiān)理 答案ABCD 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第十九條

第2題我國(guó)審計(jì)組織體系包括（）等機(jī)構(gòu)。A國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān) B社會(huì)審計(jì)組織 C政府監(jiān)察部門 D內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu) 答案ABD 解題思路：《江西省2013年重點(diǎn)普及法律知識(shí)問(wèn)答》第135頁(yè)

第3題依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支以外的審計(jì)決定不服的，可以依法（）。

A申請(qǐng)行政復(fù)議 B提起行政訴訟 C提請(qǐng)政府裁決 D提請(qǐng)仲裁 答案AB 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第五十三條

第4題依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，（）屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)被審計(jì)單位有關(guān)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)、污染防治、生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排及其他資源環(huán)境事項(xiàng)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支情況依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容。

A資源環(huán)保資金的征收、分配情況 B資源環(huán)保資金的使用、管理情況 C資源環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)情況 D資源環(huán)保項(xiàng)目的績(jī)效情況 答案ABCD 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第二十八條 第5題

依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，下列政府部門管理的和其他單位受政府委托管理的公眾資金的財(cái)務(wù)收支情況，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的是（）。

A社會(huì)保險(xiǎn)基金

B來(lái)源于境內(nèi)外的捐贈(zèng)資金 C社會(huì)公益性募集資金 D住房公積金 答案ABCD 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第二十條 第6題

依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)其他取得財(cái)政資金的單位和項(xiàng)目接受、運(yùn)用財(cái)政資金的（）情況，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

A真實(shí) B合法 C效益 D盈利 答案ABC 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第十一條

第7題依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)要求被審計(jì)單位按照審計(jì)機(jī)關(guān)的規(guī)定提供（）。

A預(yù)算或財(cái)務(wù)收支計(jì)劃 B決算、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

C在金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立賬戶的情況 D所有會(huì)議紀(jì)要資料 答案ABC 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第三十六條 第8題依據(jù)《江西省審計(jì)條例》，審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)被審計(jì)單位的（）關(guān)系，確定審計(jì)管轄范圍。

A財(cái)政隸屬關(guān)系 B財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系

C國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理關(guān)系 D業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系 答案ABC 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第三十一條 第9題

依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，下列政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算，審計(jì)機(jī)關(guān)可以依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的是（）。

A全部使用預(yù)算內(nèi)投資資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、政府舉借債務(wù)籌措的資金以及其他財(cái)政資金的建設(shè)項(xiàng)目

B未全部使用財(cái)政資金，財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)百分之五十的建設(shè)項(xiàng)目 C財(cái)政資金占項(xiàng)目總投資的比例在百分之五十以下，但政府擁有項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)實(shí)際控制權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目

D政府在市政基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面依法給予政策優(yōu)惠的公益性建設(shè)項(xiàng)目 答案ABCD 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第十六條

第10題依據(jù)《江西省審計(jì)條例》規(guī)定，下列選項(xiàng)中，（）屬于審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容。

A財(cái)政預(yù)決算編制情況

B政府及其有關(guān)部門管理、使用上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金情況 C政府財(cái)政支出結(jié)構(gòu)情況

D政府性債務(wù)資金的管理、使用和績(jī)效情況 答案ABCD 解題思路：《江西省審計(jì)條例》第十五條

2013年全省領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試--練習(xí)題