第一篇：政講話下。。

——在政協(xié)睢寧縣第十三屆委員會第二次會議上的講話

王天琦

2009年元月4日

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)睢寧縣第十三屆委員會第二次會議隆重開幕了。這是全縣人民政治生活中的一件大事。在此，我代表縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向各位委員和同志們致以親切的問候！

剛才，大家的掌聲讓我很溫暖。這掌聲傳遞著對我的祝賀和問候的呼應。這掌聲也傳遞著對所有應邀參加政協(xié)會議同志的熱情歡迎。更重要的是，這些掌聲傳遞著對大會的責任和期待。我祝福也堅信，這次政協(xié)會議和即將開幕的人代會必將是一個集思廣益的盛會、團結(jié)務實的盛會、凝心聚力的盛會。

在感受掌聲溫暖的同時，我想到了產(chǎn)生掌聲的巴掌。巴掌可以用來抽打，表示抗議和批評。巴掌可以用來鼓掌，表示喝彩和祝福。巴掌到底是適宜用來抽打，還是適宜用來鼓掌，這需要放置于一個環(huán)境、一個時序、一個階段里做出具體的判斷。

前段時間，有群眾給縣委寫了一個帖子。標題是“縣委的問責之路到底能走多遠”，這個帖子是一個很好的提醒。鞭策著我們堅定不移地轉(zhuǎn)變干部作風。從中也讓我們看到了干部群眾的思想狀態(tài)。干部和群眾的認知有明顯的距離。一些干部認為，對干部的管理太嚴了，而一些群眾則認為還遠遠不夠。這兩種截然不同的觀點，構(gòu)成了認識的分歧。這種分歧是如何產(chǎn)生的呢？實際很簡單：群眾渴望更多的監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)，所以運用了批評；干部努力辦了，改變了，渴望理解和認同，所以尋求贊同和鼓勵。

巴掌不大，可以容天容地容人。巴掌的哲學，是批評和鼓勵的統(tǒng)一。巴掌在抽打時，力的作用是相互的，如果抽錯了地方，自己的手也會被抽疼，甚至會受到傷害。在突破睢寧的進程中，睢寧的干部需要民意的抽打、需要批評，但也需要掌聲，需要鼓勵。如果群眾只是一味地批評，干部會感到疲憊，群眾也會感到心累。如果群眾在批評的同時，也經(jīng)常地給予鼓勵，干部會更加振奮。睢寧的民風也需要進一步提升，有些問題已經(jīng)對經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成損害。但要看到睢寧的民風也正在發(fā)生可喜的變化。因此，我們在批評的同時，還要讓掌聲響起來，善于批評，懂得鼓勵。讓干部和群眾互相歡呼，最終緊握雙手，實現(xiàn)心靈和感情的交融。

善于批評，懂得鼓勵，就要認同客觀差異性。舉個例子來說，有的人特別能吃辣，有的人就不能沾一丁點兒辣，到底哪個好呢？可以說，在這個問題上沒有所謂的優(yōu)劣，沒有所謂的是非。對于這些差異性，我們要主動地認同，不能視而不見。對于那些不能吃辣的人，要找一個川廚為他做菜，他肯定受不了。對于那個喜歡吃辣的人，要找一個杭幫的廚子給他做菜，他肯定會有意見。可以看出，在方式方法、口味取舍上人與人是不一樣的。我們充分認識到了事物的客觀差異性，就能夠以平和的心態(tài)待人處事，充分地尊重他人的個性，以正常的心態(tài)來舒展和揮灑自己的個性。

善于批評，懂得鼓勵，就要認識和把握復雜性。有些事情，看似簡單，做起來難。因為很多事情，很難有標準答案。對于某一個問題，不同的人，很可能得到的答案完全是不一樣的。就像盲人摸象，有的說是根柱子，有的說是堵墻。就是讓同一個人來看，選擇不同的時期、不同的環(huán)境來看也是不一樣的。就拿網(wǎng)絡上炒得比較熱的關于是否在睢寧上“一元大公交”問題。很多網(wǎng)友講，應該早點上大公交，以此作為縣委、縣政府是否真正為民的一個標準。從命題上講，它應該是對的。但是從實踐的層面來看，就很難說它是對是錯。第一，一元大公交，誰來上？網(wǎng)友說，政府來上！政府為民啊，政府應該來投資。撇開經(jīng)濟上是否可行不論，政府是否能夠支撐這么大的一個投資？而且，政府投資上大公交，勢必要將小公交、出租車擠垮，也就是政府的投資逼迫著民資讓出市場份額。從一個地方發(fā)展的規(guī)律上講，這等于是政府壟斷，對地方經(jīng)濟的發(fā)展是極為不利的。還怎么去鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)，怎么去激發(fā)一個地方經(jīng)濟的活力呢？又有人說，政府招商引資，讓客商來投資建一元大公交，這個答案是對的?？墒?，天下有免費的午餐嗎？所有的投資人都不是慈善家，都是要有回報的，沒有回報的投資不叫投資。在睢寧城區(qū)建一元大公交，有什么回報和效益？如果沒有的話，哪個客商愿意來投資？又有人說，政府應該打擊出租、小公交，他們收費太高。我們不能因為過分主張個人的生活權(quán)利，就犧牲其他人的生活權(quán)利。所有生命的價值都必須得到尊重，出租車的存在有它的合理性，我們不能因為個人在一元大公交的需要，而否定其它交通方式。從大方向上講，睢寧的大公交當然要上，但就睢寧目前的情況來看，條件顯然還不夠成熟。所以說，所有的問題都不能強加一個標準答案。你的表達，我一定會予以尊重，但是否完全按照你的意愿去辦事，會受各種因素的限制。每一個提出問題的人都可能自以為是地強調(diào)自己答案的正確性，就容易產(chǎn)生矛盾，這種矛盾的復雜性在短期內(nèi)是化解不了的。我們認識了事物的客觀復雜性，就容易理解一些矛盾是一個地區(qū)發(fā)展、一個事物發(fā)展的必然階段，就能面對復雜性，慢慢地解決它，既重視它，又不要太著急。這也是我們常講的，既要重視社會的穩(wěn)定和諧，又不要背負穩(wěn)定和諧的包袱。

善于批評，懂得鼓勵，就要全面認識統(tǒng)一性。矛盾是事物發(fā)展的動力和源泉。矛盾一般以斗爭的形式來體現(xiàn)。但如果一個地方總是斗。那么這個地方從事的事業(yè)就是摧毀性的事業(yè)，而不是建設性的事業(yè)。按照哲學中矛盾的對立統(tǒng)一性來看睢寧，有許許多多的對立，這些對立在一定階段、一定時期、一定領域，推動了睢寧的發(fā)展和進步。但是僅僅對立是不夠的，僅有對立沒有統(tǒng)一，也就構(gòu)不成矛盾，不能推動睢寧的發(fā)展和進步，甚至會阻礙睢寧的發(fā)展和進步。有人說，“突破睢寧”，要抓好旅游，說的沒錯。有人說，“突破睢寧”要抓好文化，說得也沒錯。但到底要集中精力抓什么呢？作為各級領導，要尋求矛盾的統(tǒng)一性。而矛盾的統(tǒng)一性，又體現(xiàn)在主要矛盾和矛盾的主要方面。當前睢寧的主要矛盾是什么呢？當然是經(jīng)濟的落后，所以我們要更加突出地抓好科學發(fā)展。怎樣抓好科學發(fā)展呢？還是要看矛盾的主要方面在哪里。前段時間，我們用庫茲涅茨法則和錢納里的標準模型對睢寧1997-2007年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行測算，得出的結(jié)論就是，睢寧的工業(yè)化進程尚處初級階段，還沒有進入中期。工業(yè)化初級階段就是制造初級產(chǎn)品的階段，這個階段的主要任務就是加速增長，還談不上調(diào)整結(jié)構(gòu)。那么，我們要把思想統(tǒng)一到抓好工業(yè)經(jīng)濟、抓好經(jīng)濟增長上來。在這個過程中，肯定會有一些人不滿意。為了統(tǒng)一性，也無法讓所有人都滿意。但是，我們要讓大多數(shù)人滿意。這就是全面認識統(tǒng)一性的重要意義。

對于每一個人來說，更多的鼓勵，可以使其心靈得到慰藉，不會因為疲憊而懈怠。既需要我們采取有效措施激發(fā)出干部群眾更大的激情，催生出爭先創(chuàng)優(yōu)、舍我其誰的豪情。還需要更高層次的安慰，還需要喝彩和祝福。

因此，在“突破睢寧”的進程中，我們也要學會喝彩，學會祝福。

干部彼此之間要學會喝彩，學會祝福。睢寧的每一個干部都要把自己心中的燈點亮，對待同志的每一點進步給予掌聲、給予喝彩、給予祝福。在美國總統(tǒng)競選奧巴馬獲勝后，得到的第一個祝福，來自他的對手。其實，這恰恰是智者的表現(xiàn)。給予別人喝彩和祝福的同時，也給予了自己喝彩和祝福，授人玫瑰，手有余香。正如我以前曾經(jīng)舉過的過隧道的例子。如果前面的人順利過關，后面的人便可以次第跟上并沖出去，前面的人總也過不了關，隊伍就會愈排愈長；假如后面的人連隘口的光亮都看不到就會絕望、心浮氣躁，秩序更加難以維持，免不了局面發(fā)生混亂以致相互沖撞，甚至廝打、踐踏。這樣的環(huán)境里沒有一個是受益者，都是受害者！

干部要學會對群眾喝彩，學會對群眾祝福。一方面，干部要正確看待群眾的批評。盡管目前睢寧的干部作風發(fā)生了明顯變化，但還存在很多問題，有些問題還很突出，群眾反映還比較強烈。干部如果對群眾的批評有情緒，說明干部還沒有徹底地把“架子”放下來，還沒有真正地為老百姓當“長工”，因為“長工”對東家的批評，是不應該有情緒的，否則，就不是一個好的“長工”，也做不成“長工”。另一方面，干部對群眾的有益監(jiān)督和善意提醒，要衷心地感謝。對群眾在民風轉(zhuǎn)變中取得的成績，要熱烈地給予喝彩。對群眾能過上美好的生活給予真誠地祝福。

群眾要學會對干部喝彩，為干部祝福。老百姓對干部要有基本的信任，因為干部也是來自普通百姓，也是從群眾身邊走出去的“利益代言人”。老百姓對干部的良好表現(xiàn)和每一點進步，要為之歡呼，為之鼓勁。要知道，為干部歡呼、為干部鼓勁，是為了讓干部更加賣力地為自己干活，最終受益的還是自己，還是人民群眾！

各位委員、同志們，人生的道路上離不開批評，也離不開祝福。人生的道路上不能僅有批評，或僅有祝福。在“突破睢寧”的進程中，需要批評，也需要鼓勵。讓我們舉起巴掌，該批評時狠狠地抽打，該祝福時讓掌聲響起，努力實現(xiàn)“讓成功的人不驕傲，感恩于他所獲得的一切；讓失敗的人不氣餒，有從頭再來的機會”。

最后，預祝大會圓滿成功！

謝謝大家！888

山西蒲縣縣委書記喬建軍在政協(xié)七屆四次會議開幕式上的講話

(2010．4)政協(xié)第七屆蒲縣委員會第四次會議文件

在政協(xié)第七屆蒲縣委員會第四次會議開幕式上的講話

(2010年4月19日)

喬建軍

各位委員、同志們：

政協(xié)第七屆蒲縣委員會第四次會議今天隆重開幕了，這是全縣人民政治生活中的一件大事。來自全縣各條戰(zhàn)線、各個界別的政協(xié)委員齊聚一堂，共商蒲縣發(fā)展大計，共謀富民強縣良策。這對于進一步團結(jié)社會各界人士，凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量，加快“推進科學發(fā)展，建設美好蒲縣”步伐，必將產(chǎn)生積極的推動作用。在此，我代表中共蒲縣縣委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體委員和各界人士致以誠摯的問候。

2009年，是我縣發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，面對嚴峻復雜的發(fā)展形勢，全縣廣大干部群眾緊緊圍繞“12511”總體工作目標，面難不懼，逆勢而上，砥礪奮進，高歌揚帆，全力以赴保增長、保民生、保穩(wěn)定，扎實推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，做成了一大批打基礎、蓄后勁、利長遠、惠民生的實事大事，縣域經(jīng)濟在負重轉(zhuǎn)型中突出重圍，轉(zhuǎn)型發(fā)展邁出堅實步伐，基礎設施建設力度空前，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，社會事業(yè)長足發(fā)展，人民群眾得到更多實惠，廣大干部群眾“想干事”的熱情得到極大激發(fā)，“能干事”的潛力得到巨大釋放，“干成事”的活力得到充分發(fā)揮，全縣上下同心同德、克難奮進、真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)的強大合力得到進一步鞏固。

發(fā)展鏗鏘有聲，成績來之不易。在形勢極為復雜、發(fā)展最為困難的情況下，取得這樣令人矚目的成績，是全縣廣大干部群眾面難不懼、奮力拼搏的結(jié)果，也凝聚著廣大政協(xié)委員和社會各界人士的辛勞、智慧和汗水。一年來，縣政協(xié)緊緊圍繞縣委、縣政府“12511”總體工作部署，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，深入調(diào)查研究，認真視察考察，積極建言獻策，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用，在煤礦兼并重組整合、重點工程項目建設、安全生產(chǎn)、教育振興、民生改善等方面，提出了大量具有前瞻性、建設性的意見和建議，為縣委、縣政府科學決策、推動工作提供了重要依據(jù)。特別是政協(xié)領導班子成員在重點工程項目建設中，率先垂范，勇于擔當，敢于負責，發(fā)揮了重要作用。廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，關注民生，體察民情，傾聽民聲，反映民意，做了大量協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作。對政協(xié)一年來的工作，縣委是非常滿意的，也是充分肯定的。借此機會，我代表縣委，向縣政協(xié)、廣大政協(xié)委員和關心支持蒲縣發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作，對于推動我縣科學發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的意義?？h委十一屆六次全會明確提出了今年緊緊咬住“推進科學發(fā)展，建設美好蒲縣”奮斗目標，突出抓好安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境兩個重點，引深推進工業(yè)強縣、農(nóng)民增收、教育振興、城市創(chuàng)建、民生改善五大戰(zhàn)略，努力做好全國農(nóng)村養(yǎng)老保險試點、縣城集中供氣、錦繡大道、新建高級中學、翠屏山森林公園、城區(qū)河道治理、10萬畝優(yōu)質(zhì)核桃基地、南北高速路連接線、臨大線百里綠色長廊、籌建體育館十件大事，全縣建設百項工程的“12511”總體工作思路和發(fā)展目標。實現(xiàn)今年的總體工作目標，責任重大，任務艱巨，需要全縣上下真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)，需要社會各界和衷共濟、攜手奮進。希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員站在全局的高度，進一步增強“推進科學發(fā)展，建設美好蒲縣”的責任感、使命感和緊迫感，真正把思想統(tǒng)一到“12511”總體部署上來，把智慧和力量凝聚到加快蒲縣科學發(fā)展的行動上來，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機遇，在科學發(fā)展上建言獻策，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在加快發(fā)展上積極作為，為推動蒲縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大貢獻。

一、圍繞中心，服務大局，為推進科學發(fā)展竭誠盡智

縣政協(xié)要繼續(xù)發(fā)揚圍繞中心、服務大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的精英優(yōu)勢，緊貼中心，傾心履職，積極作為，支持發(fā)展，服務發(fā)展，推動發(fā)展。要在服務發(fā)展上獻良策。全體政協(xié)委員和政協(xié)工作者要按照縣委十一屆六次全會和縣三干會的總體部署，圍繞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)強縣、重點項目、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)民增收、教育振興、民生改善等重要工作，抓住縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的重大問題、影響全局發(fā)展的核心問題、人民群眾普遍關心的難點問題、社會各界呼吁關注的熱點問題，廣泛開展視察調(diào)研，組織協(xié)商座談，廣納諍言，廣集民智，提出有深度、有份量、有價值的報告、提案和建議，為縣委、縣政府科學決策、破解難題提供科學依據(jù)。

這次“兩會”期間，我們將專題安排政協(xié)委員對2010年全縣21個重點工程項目進行視察，對10余項新建重點工程規(guī)劃設計建言獻策。隨后我們還要繼續(xù)組織大家觀摩視察評比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作，為廣大政協(xié)委員履職盡責提供更加廣闊的舞臺。要在推動發(fā)展上當先鋒。政協(xié)委員學有所長、術有所專、業(yè)有所成，大多是致富一方的領頭雁、發(fā)展經(jīng)濟的主力軍、各項事業(yè)的頂梁柱，不少委員擁有雄厚的經(jīng)濟實力和良好的社會背景，大家要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極投身經(jīng)濟主戰(zhàn)場，爭做創(chuàng)業(yè)富民的實踐者，勇當推動發(fā)展的帶頭人，引導幫助更多有創(chuàng)業(yè)條件的人投身創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、成功創(chuàng)業(yè)，為我縣實現(xiàn)大發(fā)展、大翻身、大變化、大跨越注入新的生機和活力。要在促進發(fā)展上出實招。廣大政協(xié)委員要發(fā)揮界別優(yōu)勢，利用自身人脈網(wǎng)絡，在擴大對外影響、加快招商引資等方面，積極擂鼓助威，廣泛聯(lián)絡聯(lián)誼，把蒲縣的獨特資源、優(yōu)越平臺、良好環(huán)境、美好前景宣傳好、推介好，吸引更多的資金、技術、人才和發(fā)展要素涌向蒲縣、匯聚蒲縣。

二、發(fā)揚民主，增進團結(jié)，為建設和諧蒲縣不遺余力

縣政協(xié)要充分發(fā)揮整合各界、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積力之所舉，眾智之所為，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的動力。要高度關注民生。牢固樹立履職為民的觀念，暢通社情民意渠道，真誠傾聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真實反映群眾訴求，使縣委、政府及時了解群眾的愿望和呼聲。圍繞就業(yè)、就學、就醫(yī)、物價、住房、社保等群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，進行視察調(diào)研，積極推動縣委、縣政府改善民生各項決策部署落到實處。特別是工商企業(yè)界人士要增強社會責任感，富而思源，富而思進，幫貧濟困，多行善舉，回報家鄉(xiāng)，回報社會。要切實維護社會穩(wěn)定。深入基層，深入一線，協(xié)助縣委、縣政府做好協(xié)調(diào)關系、溝通思想，釋疑解惑、排憂解難，理順情緒、鼓舞士氣的工作，最大限度地為經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增加動力、凝聚合力。要加強團結(jié)合作。協(xié)助黨委和政府繼續(xù)做好民族宗教工作，做好非黨知識分子和非公有制經(jīng)濟代表人士的工作，多渠道、多層次、多方式地開展聯(lián)絡聯(lián)誼活動，繼續(xù)加強與社會各界的團結(jié)合作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，形成構(gòu)建和諧社會的強大合力。

三、強化監(jiān)督，履行職責，為推動工作落實積極作為

民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項基本職能，是我們發(fā)現(xiàn)問題、改進工作、加強廉政建設的重要抓手。各位政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委十一屆六次全會和縣三干會精神，進一步拓寬監(jiān)督領域，豐富監(jiān)督內(nèi)容，不斷探索開展民主監(jiān)督的有效途徑，廣泛開展民主評議和民主監(jiān)督，寓支持于監(jiān)督之中，在監(jiān)督中促進發(fā)展。要突出監(jiān)督重點。要把群眾反映強烈的熱點、難點問題作為民主監(jiān)督的重要內(nèi)容，把改善民生、促進和諧作為民主監(jiān)督的重點領域，加強對重點工程項目推進、重要工作落實、依法行政、效能建設、廉潔從政等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，特別是要對縣委、縣政府確定的10件大事、50項重點工程項目，組織開展專題視察和專題調(diào)研，督促有關職能部門認真履行職責，全力以赴抓好落實，確保各項重點工程項目順利推進。要完善監(jiān)督機制。進一步健全特邀監(jiān)督員制度，建立健全委員行使民主監(jiān)督職權(quán)的保障機制、溝通機制和責任機制，充分調(diào)動政協(xié)委員參與民主監(jiān)督的積極性，不斷增強民主監(jiān)督的代表性、權(quán)威性和實效性。要改進監(jiān)督形式。積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，把監(jiān)督工作納入履行政協(xié)職能的全過程，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，對一些群眾反映強烈、縣委和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督，使監(jiān)督的過程成為凝聚力量、促進工作的過程。

四、求真務實，開拓進取，為服務全縣發(fā)展增添動力

加強政協(xié)自身建設，是政協(xié)工作繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的重保障?？h政協(xié)要主動適應新形勢新任務的要求，求真務實、開拓創(chuàng)新，全面履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。要加強政協(xié)組織建設，政協(xié)領導班既是核心，更是表率。要率先垂范，在工作中努力成為勤奮工作、團結(jié)民主、真抓實干、開拓創(chuàng)新的領導集體，始終保持極主動、盡職盡責、奮發(fā)向上的良好精神狀態(tài)，不斷提高領能力和領導藝術，增強凝聚力；政協(xié)委員既是榮譽，更是責任。要切實發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體用、界別群眾中的代表作用，帶頭解放思想，帶頭加強學習，帶頭實干創(chuàng)業(yè)，力爭在促進發(fā)展上有新貢獻，在凝聚人心上有作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成效。要強政協(xié)機關建設。以建設學習型機關為抓手，進一步增強政性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，不斷推進政協(xié)履行職能的制度、規(guī)范化、程序化建設。切實發(fā)揮專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委的作用，積極探索專門委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)工委工作的新思路、新方式，切實增強工作活力和成效。要加強政協(xié)作風建設。進一步推進政協(xié)機關思想、組織和作風建設，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

五、加強領導，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，為政協(xié)開展工作提供保障

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。全縣各級黨組織要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，真正做到“思想上重視、政治上關心、組織上保證、工作上支持”，為政協(xié)開展工作提供堅強的政治保障。要大力支持政協(xié)依照章程履行職能。切實把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，專題研究部署政協(xié)工作，統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。支持政協(xié)組織開展調(diào)查研究、視察和評議活動，認真辦理提案、建議案，主動聽取政協(xié)的意見和建議。支持政協(xié)履行民主監(jiān)督職能，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，并將民主監(jiān)督的成果作為考評相關部門的重要依據(jù)。高度重視政協(xié)干部隊伍建設，加大對政協(xié)干部的培養(yǎng)、選拔、任用和交流力度，增強政協(xié)干部隊伍的生機和活力。要支持政協(xié)委員履行職能，不斷擴大知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利，使他們更多地參與全縣的政治經(jīng)濟活動，要關心政協(xié)委員的工作和生活，盡力為他們排憂解難。要不斷改善政協(xié)工作條件，為政協(xié)履行職能提供物資和資金保障，積極營造“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、部門配合”的良好工作環(huán)境。

各位委員、同志們，回顧過去，我們和衷共濟，克難奮進；展望未來，我們目標同向，任重道遠。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，同心同德，群策群力，搶抓機遇，銳意進取，不斷開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面，為實現(xiàn)“推進科學發(fā)展，建設美好蒲縣”奮斗目標作出新的更大的貢獻!

最后，預祝政協(xié)第七屆蒲縣委員會第四次會議圓滿成功!888

市委書記張廣智在政協(xié)會議開幕大會上的講話

2010-03-02 07:44:27 來源：安陽市人民政府 瀏覽次數(shù)：0 網(wǎng)友評論 0 條

中共安陽市委書記 張廣智

各位委員、同志們：

在全市人民還沉浸在歡樂祥和的喜慶節(jié)日之際，安陽市政協(xié)第十一屆委員會第二次會議隆重開幕了。這次大會，是在全市上下深入貫徹黨的十七屆四中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，加快建設豫北區(qū)域性中心強市的重要時刻召開的一次重要會議。開好這次會議，對于進一步凝聚全市人民的智慧和力量，調(diào)動方方面面的積極因素，加快我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設步伐，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。在此，我謹代表中共安陽市委，向大會的勝利召開表示熱烈的祝賀！向全體政協(xié)委員和與會同志致以親切的問候！

2009年，是我市應對挑戰(zhàn)、克難攻堅、搶抓機遇、加快發(fā)展的重要一年。一年來，面對國際金融危機的嚴重沖擊和春季干旱等自然災害的不利影響，市委、市政府團結(jié)帶領全市廣大干部群眾，全力以赴戰(zhàn)危機，齊心協(xié)力保增長，在逆境中實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。全市生產(chǎn)總值完成1106億元，同比增長12.2%；財政一般預算收入完成55.2億元，同比增長10.3%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成532億元，同比增長15.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14809元，農(nóng)民人均純收入達到5595元，同比分別增長8.6%和7.8%。與此同時，全市政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設也都取得了可喜成就，安陽的知名度、美譽度進一步提高。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾和衷共濟團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是廣大政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界人士積極建言獻策、鼎力相助的結(jié)果。

過去的一年，也是市政協(xié)圍繞中心、服務大局、求實求效、履行職能，各項工作取得豐碩成果的一年。一年來，市政協(xié)堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊扣市委、市政府確定的總體思路和發(fā)展戰(zhàn)略，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，全力服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局，積極開展視察、考察活動，提出了許多前瞻性、建設性的意見和建議，為市委、市政府科學決策、推動工作提供了重要依據(jù)。同時，市政協(xié)還廣泛團結(jié)各民主黨派和社會各界人士，認真傾聽群眾呼聲，在反映社情民意、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系、促進團結(jié)和擴大內(nèi)外聯(lián)系方面做了大量卓有成效的工作，為鞏固我市安定團結(jié)的政治局面作出了積極貢獻。對市政協(xié)一年來的工作，市委是滿意的，是充分肯定的。借此機會，我代表中共安陽市委，向市政協(xié)和全市廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各族各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

今年是完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的各項工作，對于奪取應對國際金融危機全面勝利、推動我市科學發(fā)展、跨越發(fā)展，具有非常重要的意義。前不久召開的市委經(jīng)濟工作會議，對做好今年的經(jīng)濟工作進行了安排部署，提出全市上下要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步扭住工業(yè)、抓好農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，實施項目帶動戰(zhàn)略，著力加強產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設支撐、交通運輸支撐和城市軟實力支撐，著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和維護社會和諧穩(wěn)定，努力在建設豫北區(qū)域性中心強市上取得新突破。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：生產(chǎn)總值同比增長10%，地方財政一般預算收入同比增長10%，限額以上工業(yè)增加值同比增長13%，全社會固定資產(chǎn)投資同比增長22%，社會消費品零售總額同比增長17%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長8%，農(nóng)民人均純收入同比增長7%。實現(xiàn)今年的奮斗目標，責任重大，任務艱巨。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在全局的高度，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步增強責任意識和憂患意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的部署上來，把智慧和力量凝聚到加快全市發(fā)展的行動上來，充分調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，振奮精神，搶抓機遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學發(fā)展上建言獻策，在加快發(fā)展上貢獻力量，努力推動全市經(jīng)濟社會更加協(xié)調(diào)、更加健康地發(fā)展。

一要堅持圍繞中心、服務大局，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。全市各級政協(xié)組織要把全力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作為履行職能的第一要務，根據(jù)市委提出的發(fā)展思路和工作任務，確定政協(xié)的工作思路和工作方法，找準履行職能的切入點和結(jié)合點。要充分發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，圍繞推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展這條主線，組織廣大政協(xié)委員就全市政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及人民群眾關心的熱點、難點問題開展充分的協(xié)商討論。特別要圍繞經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的實施和項目建設、招商引資、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設、基礎設施建設等事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展調(diào)研和視察活動，提出有針對性的意見和建議，為市委、市政府科學決策提供重要依據(jù)，為職能部門不斷改進工作提供有力幫助。

二要堅持發(fā)揚民主、增進團結(jié)，在促進和諧社會建設上有所作為。團結(jié)和民主是人民政協(xié)永恒的主題。全市各級政協(xié)組織要把爭取人心、凝聚力量作為新形勢下搞好團結(jié)、維護穩(wěn)定的根本任務，進一步改進方法、健全機制，延伸觸角、拓寬領域，當好黨聯(lián)系各界群眾的橋梁和紐帶。要認真貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，通過平等議事、民主協(xié)商的辦法，更好地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別之間的合作共事和良性互動，營造和衷共濟的良好氛圍。要堅持以人為本，把維護和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，不斷加大反映社情民意的工作力度，針對各階層人民群眾的不同要求，設身處地地為人民群眾著想，實實在在地為人民群眾講話，真心實意地向黨委、政府反映人民群眾的意愿和訴求，積極促成人民群眾普遍關注的問題能夠得到有效解決，真正使政協(xié)工作順應民心、符合民意、貼近民生。要進一步增強群眾觀念和服務意識，用良好的人格、良好的人緣凝聚群眾，用深厚的感情、深入的工作聯(lián)系群眾，幫助黨委、政府把準群眾脈搏、做好群眾工作，促進社會和諧。要積極協(xié)助黨委、政府做好解疑釋惑、理順情緒、凝聚人心的工作，引導各界群眾正確認識形勢，正確看待大局，以發(fā)展的眼光和辯證的觀點對待前進中的困難和問題，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展減少阻力、增強活力、形成合力。要廣泛采取政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等方式，對群眾反映強烈、社會普遍關注的問題開展普遍監(jiān)督，為化解矛盾、維護穩(wěn)定作出應有貢獻。

三要堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，在加強自身建設上取得新的進步。全市各級政協(xié)組織要認真學習胡錦濤總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的重要講話精神，按照省委、市委關于進一步加強人民政協(xié)工作的意見，不斷深化對政協(xié)工作特點和規(guī)律的認識，堅持以改革創(chuàng)新精神加強自身建設，積極探索新形勢下履行職能的新思路、新方法、新舉措，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要不斷擴大社會各界有序的政治參與，注重發(fā)揮人民政協(xié)的界別優(yōu)勢，充分調(diào)動各界別參政議政的積極性。要注重發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，加強政協(xié)委員隊伍建設，努力提高政協(xié)委員的思想政治素質(zhì)、政策理論水平和履行職能的能力。要切實發(fā)揮好政協(xié)專門委員會的作用，提高專門委員會組成人員的政治和業(yè)務素質(zhì)，增強工作活力和成效。要進一步加強政協(xié)機關思想、組織、作風、制度和政協(xié)干部隊伍建設，積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、和諧型政協(xié)機關，努力造就一支政治堅定、作風優(yōu)良、學識豐富、業(yè)務熟練的高素質(zhì)政協(xié)干部隊伍。

政協(xié)工作是全黨工作的重要組成部分，堅持黨的領導是政協(xié)工作必須遵循的一條基本原則。各級黨政組織要站在講政治、講大局的高度，積極支持政協(xié)工作，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件、提供保障、搭建平臺。

第一，要把政協(xié)工作擺在重要位置。全市各級黨組織要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，在政治方向和方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。要把政協(xié)工作擺在全局工作的重要位置，政協(xié)的重要工作、重大活動要列入黨委年度工作計劃，黨委常委會要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。要健全和完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度，政協(xié)主席或黨組書記要列席同級黨委常委會議和其他有關重要會議，政府召開全體會議和其他重要會議，可視情況邀請政協(xié)有關領導列席。要充分發(fā)揮好政協(xié)黨組在政協(xié)中的領導核心作用，不斷加強黨組的思想政治建設。

第二，要更加自覺地接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委、政府及其工作部門要積極配合政協(xié)的民主監(jiān)督，認真執(zhí)行民主監(jiān)督各項制度，做好監(jiān)督反饋工作，切實提高政協(xié)民主監(jiān)督的實效。要尊重、保障和不斷擴大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利，為政協(xié)履行民主監(jiān)督職能創(chuàng)造一個寬松的政治環(huán)境。

第三，要加強政協(xié)理論學習和政協(xié)宣傳工作。各級領導干部要認真學習統(tǒng)戰(zhàn)政策、《政協(xié)章程》和人民政協(xié)理論。市委理論學習中心組、黨校和領導干部培訓班要把人民政協(xié)理論列為學習培訓的內(nèi)容之一。新聞媒體要加強對政協(xié)重要會議和重大活動的宣傳報道，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響力。

第四，要為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。各級黨政組織要積極主動配合政協(xié)組織的調(diào)研、視察等參政議政活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和給予支持，從時間、工作經(jīng)費安排上盡可能予以保障。要通過各方面的努力，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，市政協(xié)十一屆二次會議肩負著集中民意、凝聚民智、共商安陽發(fā)展大計的重任。希望各位委員集中精力開好這次會議，圍繞今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標，圍繞重點工作措施的貫徹落實，圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，暢所欲言，建言獻策，提出具有前瞻性、針對性的意見和建議，為市委、市政府全面了解情況、制定完善決策、強化各項措施、指導具體工作提供重要的參考和有力的幫助。我相信，有全市廣大干部群眾的共同努力，有各級政協(xié)組織廣大政協(xié)委員的大力支持和積極參與，我們一定能全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，一定能早日把安陽建成豫北區(qū)域性中心強市！

最后，預祝大會圓滿成功！祝各位委員和同志們生活愉快、身體健康、工作順利！

謝謝大家！。

888 在政協(xié)安澤縣第七屆委員會第三次會議

開幕式上的講話

中共安澤縣委書記

梁若皓

（2009年6月17日）

各位委員、同志們：

今天，政協(xié)安澤縣第七屆委員會第三次會議隆重開幕了。來自全縣各條戰(zhàn)線和社會各界的政協(xié)委員匯聚一堂，共商科學發(fā)展大計，共謀富民強縣良策。這對于進一步團結(jié)全縣各界人士，凝聚全縣廣大干部群眾的智慧和力量，促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展必將產(chǎn)生積極的推動作用。在此，我代表中共安澤縣委向大會的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的各位委員致以親切的問候！

這次會議，是在全縣上下深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，積極應對國際金融危機，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵時刻召開的。開好這次會議，對于動員和帶領全縣廣大干部群眾，同心同德，開拓進取，努力實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的目標，圓滿完成年初縣委全委會確定的各項工作任務，具有十分重要的意義。希望通過大家的共同努力，把這次會議開成一個團結(jié)民主的大會、銳意進取的大會、凝心聚力的大會、促進發(fā)展的大會、共建和諧的大會。

剛才，大會聽取了王孝恩主席所作的《政協(xié)七屆安澤縣委員會常務委員會工作報告》和宋曉琴副主席所作的《提案工作情況報告》。全面回顧總結(jié)了去年的各項工作，并對今年的工作提出了很好的建議。過去的一年，是非同尋常、極不平凡的一年。面對錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全縣上下緊緊圍繞“一個中心、兩個重點”的發(fā)展思路，奮力實施“435”發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇，排難奮進，奮發(fā)有為、闊步前行，保持了經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展的良好勢頭，鞏固了社會和諧穩(wěn)定的良好局面，奠定了加快建設“山區(qū)經(jīng)濟強縣、全國生態(tài)名縣、文化品牌大縣”的良好基礎。

這些成績的取得，既是全縣人民團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果，也是縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員盡職盡責、卓有成效開展工作的結(jié)果。一年來，縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員緊緊圍繞全縣工作大局，注重選取重大決策和人民群眾關心的熱點難點問題進行協(xié)商監(jiān)督，注重開展具有較強針對性的調(diào)研視察活動，注重維護和增進工商聯(lián)、人民團體、各界人士的緊密團結(jié)與廣泛聯(lián)系，為全縣的經(jīng)濟建設、社會和諧、凝心聚力發(fā)揮了應有的作用，作出了突出的貢獻。在此，我代表中共安澤縣委向廣大政協(xié)委員、各界代表和在政協(xié)崗位上辛勤工作的同志們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

今年是新中國成立60周年，也是人民政協(xié)誕生60周年，是深入學習實踐科學發(fā)展觀，擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關鍵之年。當前，國際金融危機還在蔓延，全球經(jīng)濟衰退的風險還在加大，對安澤發(fā)展的不利影響還可能加重，我們的工作還可能面臨更大考驗。對此，我們既要增強憂患意識，充分估計前進中的困難，更要堅定發(fā)展信心，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，納各方之策，聚萬民之心，集全縣之力，全面推進安澤經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。縣委希望縣政協(xié)和全體政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界人士，進一步增強加快安澤發(fā)展的責任感和緊迫感，以高昂的熱情、務實的作風、創(chuàng)新的舉措，為加快建設富裕、文明、開放、和諧的新安澤獻智出力。借此機會，我代表縣委對如何做好新形勢下的政協(xié)工作講幾點意見。

一、做好政協(xié)工作，必須創(chuàng)新理念、堅持與時俱進

新形勢、新任務對政協(xié)工作提出了新標準、新要求?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員一定要適應形勢發(fā)展的要求，進一步解放思想，創(chuàng)新理念、與時俱進，奮力開拓，把深入學習實踐科學發(fā)展觀活動作為當前的一項重大政治任務，努力在真學、真信、真懂、真用上下功夫，真正做到用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過深入開展學習實踐活動，不斷加強對科學發(fā)展觀精神實質(zhì)、科學內(nèi)涵和根本要求的深刻理解，努力提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力，切實把科學發(fā)展觀的要求貫徹到政協(xié)工作的各個方面、各個領域。要緊緊圍繞縣委提出的五個方面的突出問題，找準履行職能與推動科學發(fā)展的結(jié)合點和切入點，使政協(xié)履行職能的各項工作開展得更加扎實有效，在促進轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。要進一步加強人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設，使政治協(xié)商更加規(guī)范有序，民主監(jiān)督更加切實有力，參政議政更加富有成效。當前，我縣總體上正處于“奮力爬坡、調(diào)整提高”的關鍵時期，大家一定要正確看待我們已有的成效，科學判斷當前的經(jīng)濟形勢，深度挖掘我們的優(yōu)勢和潛力，努力破除“唯條件論”、“唯客觀論”的消極思想，堅決摒棄等、靠、要的落后觀念，進一步堅定居弱不餒、逢機必爭和后發(fā)先至的信念，以更大的氣魄謀劃發(fā)展，以更硬的措施爭先創(chuàng)優(yōu)，以思想觀念的大解放促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。

二、做好政協(xié)工作，必須服務大局、突出履職重點

圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能的基本原則。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，是今年全局工作的重中之重，也是政協(xié)履行職能、服務大局的首要任務。廣大政協(xié)委員要進一步激發(fā)一切發(fā)展活力，調(diào)動一切積極因素，匯集一切優(yōu)勢資源，在應對危機中捕捉政策機遇，在共渡難關中搶占發(fā)展空間，努力推動我縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。

一是要提升政治協(xié)商的高度。要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，把政治協(xié)商的重點放在研究解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題上，緊扣全縣的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和保增長、保民生、保穩(wěn)定，議大局之事、立發(fā)展之論、創(chuàng)有用之舉，爭取有更多的成果納入縣委視野、輔助政府決策。

二是要增強民主監(jiān)督的實效。要積極探索民主監(jiān)督同法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的新途徑、新辦法，廣泛采取提案、民主評議等多種形式，對縣委、政府確定的10件民生實事、10項重點工程等122個項目工程開展專項視察和專題調(diào)研，督促有關職能部門認真履行自身職責，以舍我其誰的精神爭取項目，以優(yōu)質(zhì)高效的服務優(yōu)化環(huán)境，以全力以赴的干勁狠抓落實，堅決打好打勝項目建設攻堅戰(zhàn)。

三是要拓展參政議政的廣度。各位委員要立足于本職工作，選擇縣委政府高度重視、人民群眾普遍關心的問題，深入調(diào)研、多建真言、廣獻良策，特別是要圍繞保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這一首要任務，圍繞項目建設和新農(nóng)村建設兩場硬仗，安全發(fā)展年、民生改善年、和諧共建年三大活動，黨的思想政治建設、干部作風建設、基層組織建設和黨風廉政建設，選擇具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織開展深層次、寬領域、多形式的調(diào)查研究，力爭拿出一批有價值、有份量的調(diào)研成果，為縣委、政府決策提供依據(jù)和參考。同時，要進一步發(fā)揮工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士的參政議政作用，定期召開座談會，認真收集意見建議，使參政議政的渠道更加廣泛和暢通。

三、做好政協(xié)工作，必須把握主題、廣泛凝聚力量

團結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)和特點的集中體現(xiàn)，也是人民政協(xié)繼往開來的神圣使命。廣大政協(xié)委員一定要牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，始終堅持以人為本，勇做維護穩(wěn)定的能手，爭做構(gòu)建和諧的高手，善做改善民生的強手，為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧做出自己應有的貢獻。

要做矛盾糾紛的“調(diào)和器”。要充分發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)調(diào)關系、增進團結(jié)的獨特功能，有針對性地宣傳黨的路線、方針、政策和縣委、政府的決策部署，多做溝通思想、增進理解的工作，多做理順情緒、化解矛盾的工作，增進不同社會階層和不同利益群體的和諧相處，在全社會營造和衷共濟、和諧發(fā)展的濃厚氛圍，為加快發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。

要做凝聚力量的“粘合劑”。要始終把團結(jié)各界、凝聚人心的工作擺在突出位置，充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極開展對外交往和聯(lián)誼活動，最大限度地整合、包容和吸納一切社會能量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為推動全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展凝聚力量。要做改善民生的“排頭兵”。人民政協(xié)的工商企業(yè)界人士要增強社會責任感，“富而思源、富而思進”，幫貧濟困，多行善舉，更加自覺地回報社會，更加主動地支持經(jīng)濟發(fā)展，更加積極地改善民生，不遺余力地解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時，廣泛開展各種招商引資活動，使更多的資金和項目到安澤安家落戶，為進一步改善民生奠定堅實的物質(zhì)基礎。

四、做好政協(xié)工作，必須強化領導、積極創(chuàng)造條件

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。堅持黨對政協(xié)工作的領導，是由人民政協(xié)的性質(zhì)所決定的，也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一條根本原則。全縣各級黨組織都要重視、關心、支持政協(xié)工作，認真落實“三在前”、“三在先”的工作要求，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。

要積極支持政協(xié)參政議政。對政協(xié)組織的調(diào)查、考察、視察等活動，要積極配合，主動參與；對政協(xié)重大調(diào)研成果，要精心研究，及時采納；對政協(xié)委員反映的社情民意，要高度重視，認真辦理，努力營造融洽和諧的參政議政氛圍。

要自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。各級各部門都要認真對待政協(xié)組織的民主評議，主動接受民主監(jiān)督，真正做到聽得進逆耳之言，容得下尖銳批評。要繼續(xù)在政協(xié)委員中聘請?zhí)丶s監(jiān)察員、司法監(jiān)督員、行風評議員，充分發(fā)揮其在依法行政、勤政廉政中的監(jiān)督作用。

要努力為政協(xié)工作創(chuàng)造條件。要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，主動關心支持政協(xié)工作，積極為政協(xié)開展工作提供力所能及的幫助，為他們創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，在全社會營造關心政協(xié)、支持政協(xié)的良好氛圍。同時，縣政協(xié)也要進一步加強自身建設，不斷拓展協(xié)商議政、民主監(jiān)督的有效途徑，推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

同心同德共謀發(fā)展大計，群策群力開創(chuàng)美好未來。新的目標催人奮進，新的形勢鼓舞人心。讓我們以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，同舟共濟，奮發(fā)拼搏，埋頭苦干，以科學發(fā)展的新業(yè)績、安澤經(jīng)濟的新跨越、“三縣目標”的新成效，迎接新中國成立60周年！

最后，預祝大會圓滿成功!祝各位委員生活愉快，萬事如意！

謝謝!

第二篇：2012-2013(下)政史地工作總結(jié)

2012-2013第二學期政史地教研組工作總結(jié)

2013年7月15日

袁琳

一學期以來在學校各級領導的正確領導與本組同仁的大力支持與配合下，全體組員精誠團結(jié)，踏實工作?，F(xiàn)將一學期以來的工作總結(jié)如下：

一、強化學習，力爭與時俱進。

全組教師認真加強理論學習,學習領會新課改的思想內(nèi)容，嚴格規(guī)范自己的師德修養(yǎng)，真正做到了為人師表，教書育人。組內(nèi)教師積極參加學校組織的各項活動，嚴格遵守校紀校規(guī)及文明公約的有關規(guī)定，政治思想及師德修養(yǎng)達到了一個新的水平。本學期我們政史地教研組充分利用業(yè)務學習時間，組織全體教師認真學習教師職業(yè)道德規(guī)范、新課改的有關理論，并做到有組織有檢查，實效性進一步增強。全體教師在新課改教學過程中都有所收獲。通過一些具體措施進一步調(diào)動了廣大教師的學習自覺性，達到豐富了教師的頭腦，轉(zhuǎn)變了教師的觀念。

二、完善過程，打造“小組合作學習”魅力課堂模式。

完善教學過程的管理是提高教學質(zhì)量的保障。為使各項教學活動有目的地按步驟進行，從而保證教學質(zhì)量的提高，做到計劃在先，活動在后。一開學，我們成立了不同學科的備課組，大家在討論基礎上制定出教學計劃，并認真落實計劃的實施，不讓計劃留于形式。

我組堅持定期集中備課制度，以老帶新，一起鉆研教材，研究教

法。在備課過程中，我們堅持三個“聯(lián)系”，即聯(lián)系時政、聯(lián)系熱點、聯(lián)系學生思想實際，做到既備教材又備人。平時，又注意了解學生思想動態(tài)，走近學生生活。從而使導學案及課件制作能緊密聯(lián)系實際，為達到良好教學效果奠定基礎。并重達標測評，總結(jié)每次課的得失。

在這一學期的教學實踐中，我組教師狠抓課堂教學，通過抓課上預習檢測、討論交流、啟發(fā)指導、達標測評四個階段，充分發(fā)揮教師的主導作用，充分尊重學生的主體地位，營造良好的課堂氣氛，使“小組合作學習”課堂教學模式更具實效性。本學期在本人的示范作用下，本組每位教師都積極承擔組內(nèi)公開課和評課任務，通過公開課、授課、自評、互評這種扎實有效的教研方式，促進教師的專業(yè)成長，提升教師的專業(yè)素質(zhì)。

三、共建課題，踐行草根研究。

教而不研則淺。本學期，我們教研組能把握鎮(zhèn)江市教育科學研究所課題申報的契機，共同商討了《一趣二疑三主課堂教學模式的研究》的研究課題，在大家的支持下該課題順利通過了立項，相信這一課題的開展定會為全體組員深化課堂教學改革搭建新的平臺。通過立足課堂的小問題的研究，改變教師課堂教學行為，形成課堂教學的研究成果。

四、查找不足，明確努力方向。

盡管我們九年政史在中考中取得了一定的成績，但同時工作中也還存在許多不足，有待進一步改進。比如教學研究效果不是很明顯，教學論文水平有待于提高，校本教材的研發(fā)還不夠等等?？傊?，教研是一

個不斷發(fā)展的過程，對教學的研究是無止境的，在以后的工作中還需探討更加有效的研究方式，不斷提高我校政史地教研組的工作質(zhì)量?？傊@一學期是忙碌而又欣慰的，大家都在工作中得到提高，逐步成長、成熟，但也有地方做得不夠完善。新時期要有新的更高的要求，相信今后，政史地組將會從各方面提高自身素質(zhì)，爭取做得更好。

七家子中學---------政史地教研組

袁琳 2013年7月15日

第三篇：縣民政工作會議講話

抓作風強落實 提效能謀發(fā)展

全力推動**民政事業(yè)提質(zhì)增效

——全縣民政工作會議上的講話

（**年3月16日）

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天在此召開全縣民政工作會議。本次會議的主要任務是：貫徹落實**年全州民政工作暨社會救助工作會議精神，總結(jié)回顧去年民政工作，安排部署今年全縣民政工

作。下面，根據(jù)會議安排，我對**年全縣民政工作作簡要回顧，并就**年全縣民政工作進行安排部署。

一、**年工作回顧

**年，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領導下，在省州民政部門的指導下，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和幫助下，在縣直有關部門的大力支持下，深入學習貫徹落實黨的十八大、國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會、全國、全省十三次民政會議和州民政工作會議、縣委十一屆三次全會精神，突出重點、打造亮點、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，經(jīng)過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，較好地完成了各項工作任務。防災減災體系建設扎實有效；社會救助體系建設不斷健全；雙擁優(yōu)撫安置體系建設深入開展；社會福利體系建設不斷完善；基層民主政治體系建設深入推進；專項社會事務管理體系建設加快發(fā)展；養(yǎng)老服務體系建設逐步豐富；項目建設進展順利，完成投資9600余萬元；機關作風效能建設成效凸顯；干部隊伍整體結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。**民政工作整體水平穩(wěn)步提升，一些指標還處于全縣目標管理考核工作前列。**，我局獲州民政局“全州民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進集體”表彰；獲縣委、縣政府作風效能建設工作“十佳群眾滿意單位”表彰；被縣委、縣政府評為目標管理考核“先進單位”。工作中涌現(xiàn)出了不少特色和亮點，優(yōu)撫對象幫扶機制和防災減災宣傳兩項工作獲全州民政系統(tǒng)“工作創(chuàng)新獎”。

成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督關心，離不開縣直有關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的大力支持，同時也是全縣民政系統(tǒng)干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣民政局黨組，向關心支持**民政工作的各級領導表示衷心的感謝！向奮斗在全縣民政戰(zhàn)線上的干部職工致以誠摯的問候！

在看到成績的同時，我們也清醒的認識到，我縣民政工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是民政工作整體推進不夠平衡。二是基層民政工作力量較為薄弱。三是民政工作設施設備不夠完善，與民政工作標準化、信息化要求有較大差距。四是民政干部職工創(chuàng)新趕超意識有待進一步加強。對這些問題和不足，我們將在以后的工作中認真加以解決。

二、**年工作安排

（一）抓實“七大體系”建設，全力推動民政各項事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

1、社會救助體系建設

——提高保障標準，推進規(guī)范化建設。城鄉(xiāng)低保工作主要強化“五個機制”建設。一是強化標準合理調(diào)整機制。嚴格按照縣政府辦《關于做好**-2015年城鄉(xiāng)低保提標核查工作的通知》(龍府辦發(fā)〔**〕8號)抓好落實，全面深入開展對城鄉(xiāng)低保對象的調(diào)查核實，并按不低于10%的增幅進行提標。二是強化對象認定機制。嚴格按照民政部《最低生活保障審核審批辦法（試行）》和省政府“三環(huán)節(jié)、十步驟”的要求，認真抓好收入核查、民主評議和張榜公示等關鍵環(huán)節(jié)，對象認定要準確，審核審批做到公開、公平、公正。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助核查與農(nóng)村低保提標核查同步進行，救助糧按要求于6、7、8三個月發(fā)放到位。制定出臺救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對辦法，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。三是強化資金管理機制。管好用好城鄉(xiāng)低保資金，低保金實行社會化發(fā)放。四是強化監(jiān)督檢查機制。認真貫徹落實《貴州省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作黨政領導干部問責辦法（試行）》，6月底前出臺《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作問責實施辦法》，認真開展城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督檢查。五是強化組織保障機制。年內(nèi)按要求成立社會救助局，配齊配強工作人員。

——加強敬老院建設，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。一是加大農(nóng)村敬老院項目建設力度。按“四化”標準新建洗馬片區(qū)敬老院，占地面積不低于20畝，床位不低于200張。二是大力開展星級敬老院創(chuàng)建活動。麻芝片區(qū)敬老院在8月底前創(chuàng)建申報貴州省星級農(nóng)村敬老院。三是認真做好五保供養(yǎng)提標工作。全縣集中供養(yǎng)人員要達50人以上，集中供養(yǎng)率達到15%以上。供養(yǎng)標準要比上年提高10%以上，集中和分散供養(yǎng)標準每人每年不低于1800元和1400元。

——深入推進社會救助制度建設。一是深入推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設。進一步規(guī)范完善醫(yī)療救助制度，明確低收入家庭醫(yī)療救助認定標準。落實好農(nóng)村兒童兩病醫(yī)療保障政策。結(jié)合實際積極探索開展重特大疾病醫(yī)療救助試點工作。二是深入推進臨時救助制度建設。按照修訂完善的臨時救助實施方案積極開展臨時救助工作。三是深入推進城市低收入家庭認定工作。完善城市低收入家庭認定操

作規(guī)程，加強與部門之間的信息核對，形成認定聯(lián)動機制。四是繼續(xù)做好60年代精簡退職老職工救助工作。按每人每月不低于200元標準及時發(fā)放救助資金。

2、防災減災救災體系建設

——完善災害應急救助制度，推動災害救助工作規(guī)范化。進一步修訂完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）災害應急預案，完善工作規(guī)程和管理制度。完善災害救助應急綜

合協(xié)調(diào)體制機制、災害應急響應制度、受災群眾救助制度，合理規(guī)范制定自然災害救助標準。完善災害預警預報和信息發(fā)布機制，規(guī)范災情統(tǒng)計，加強災害信息管理。健全救災捐贈工作機制。探索建立災害救助評估機制。

——做好救災應急救助和民房恢復重建工作。做好冬春期間因災缺糧農(nóng)村低保對象和缺乏自救、互助能力的受災困難群眾口糧救助工作。完成因災毀損房屋恢復重建任務。

——推進綜合防災減災工作。做好救災物資儲備和管理工作。年內(nèi)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡報災試點工作。建立和實施農(nóng)房災害保險制度，制定出臺農(nóng)房災害保險實施意見，抓好1-2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保險試點。8月底前創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”3個以上并申報成功。進一步規(guī)范應急避難場所建設，并按時上報接受檢查。加強防災減災能力建設，開展災害信息員培訓，推進災害信息員隊伍建設。探索建立減災救災宣傳教育長效機制，深入開展國家“防災減災日”主題活動，組織救災應急演練。推進減災人才和志愿者隊伍建設，完善減災救災社會動員機制。

3、社會福利和慈善體系建設

——落實孤兒保障政策。一是落實孤兒保障經(jīng)費。確保孤兒基本生活費按集中每人每月1000元、分散每人每月600元標準及時足額發(fā)放。按照不低于本地平均生活水平的原則，為感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。積極探索并將困境兒童逐步納入保障體系。

——大力發(fā)展殘疾人社會福利事業(yè)。繼續(xù)組織實施好貧困家庭肢體殘疾患者免費安裝假肢工作。

——大力發(fā)展慈善事業(yè)。上半年建立慈善工作聯(lián)席會議制度。年內(nèi)實現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）慈善機構(gòu)全覆蓋。加強慈善項目建設及捐贈款物使用公開公示工作。開展“慈善一日捐”活動。

——加強福利彩票發(fā)行管理工作。開展管理員及投注站業(yè)主和銷售員培訓工作。配合抓好“溫暖貴州”系列公益活動。

4、雙擁優(yōu)撫安置體系建設

——落實雙擁政策，拓展服務領域。按照軍民融合式發(fā)展的新要求，深入開展創(chuàng)建雙擁模范縣活動，積極為部隊解難題、辦實事，維護軍人及其家屬的合法權(quán)益，鞏固和加強軍政軍民團結(jié)。義務兵家屬優(yōu)待金按上農(nóng)民人均純收入的100%兌現(xiàn)，支持部隊參加地方重點工程建設、參與扶貧幫困、興學助教、搶險救災等擁政愛民活動。6月底前修改完善鼓勵復退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施意見，“八一”期間開展“十佳”復退軍人創(chuàng)業(yè)之星評選表彰活動。

——落實優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)撫恤補助。修訂完善《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實施細則》，規(guī)范完善優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時結(jié)算服務機制。積極開展殘疾軍人巡回醫(yī)療和在鄉(xiāng)老復員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和“關愛功臣”活動，進一步幫助重點優(yōu)撫對象解決實際困難。繼續(xù)做好復員退伍軍人信訪維穩(wěn)工作，認真摸底排查，制定應急預案，主動下訪接訪，確保不發(fā)生赴省進京非正常上訪事件。年底前完成零散烈士紀念設施補錄工作和零散烈士紀念設施搶救保護工程。加強烈士紀念建筑物保護管理工作。抓好提升優(yōu)撫管理水平和服務保障能力。抓好優(yōu)撫對象住房保障試點工作，用2-3年的時間解決好重點優(yōu)撫對象危房改造工程。

——深入推進退役士兵安置改革，拓寬退役士兵就業(yè)渠道。6月底前修改完善鼓勵復退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實施意見，落實退役士兵安置改革資金，確保自主就業(yè)退役士兵一次性補助金發(fā)放到位。11月底前完成退役士兵教育培訓和安置工作，確保退役士兵教育培訓政策知曉率達100%，參訓率達60%以上，培訓就業(yè)率達到80%以上。妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題和傷病殘退役士兵移交安置，做好復員干部解困工作。加強服務管理工作信息化建設，做好軍休干部、傷病殘退休人員和軍隊無軍籍退休退職職工的接收安置工作，推進軍休服務規(guī)范化、科學化、正規(guī)化、社會化。

5、基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)體系建設

——開展同步小康創(chuàng)建活動。貫徹落實《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關于以縣為單位開展全面建設小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》（黔黨辦發(fā)[**]35號），完善村務公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設實驗全覆蓋、和諧社區(qū)、居務公開民主管理4個指標評估體系；圍繞“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設完善率”指標，推薦、命名一批示范單位；創(chuàng)建不低于50%的農(nóng)村社區(qū)實驗全覆蓋示范村；按黔南州城鄉(xiāng)社區(qū)服務中心（站）建設標準，完成水場鄉(xiāng)水場村、谷腳鎮(zhèn)觀音村2個農(nóng)村社區(qū)服務中心和20個農(nóng)村社區(qū)綜合服務站建設，其中20個農(nóng)村社區(qū)綜合服務站分別為龍山鎮(zhèn)2個，麻芝鄉(xiāng)2個，草原鄉(xiāng)2個，谷龍鄉(xiāng)1個，哪嗙鄉(xiāng)1個，灣寨鄉(xiāng)1個，羊場鎮(zhèn)2個，三元鎮(zhèn)1個，谷腳鎮(zhèn)1個，醒獅鎮(zhèn)2個，擺省鄉(xiāng)1個，水場鄉(xiāng)1個，洗馬鎮(zhèn)2個，巴江鄉(xiāng)1個；全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面申報并獲得命名村務公開民主管理示范村達100%、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達100%。

——依法指導村（居）委會換屆選舉工作。按照《村民委員會組織法》及貴州省《實施辦法》、《選舉辦法》，組織編寫《村（居）委會選舉工作手冊》。指導搞好第九屆村（居）委會換屆選舉工作。建立健全村（居）務監(jiān)督委員會。開展村（居）務公開民主管理監(jiān)測評估工作。按時限要求推進村（居）民委員會換屆選舉工作。

——加強社區(qū)服務體系建設，推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展。貫徹落實《貴州省社區(qū)服務體系建設規(guī)劃（**-2015年）》，加大社區(qū)服務體系建設投入力度，不斷提高社區(qū)綜合服務設施建設覆蓋率。按《貴州省社區(qū)建設以獎代補暫行辦法》規(guī)定，積極申報社區(qū)建設項目。羊場鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)要創(chuàng)建1個和諧示范社區(qū)和城鎮(zhèn)和諧社區(qū)示范鎮(zhèn)，新建龍山鎮(zhèn)水橋社區(qū)、洗馬鎮(zhèn)洗馬社區(qū)2個社區(qū)綜合服務中心。

6、專項社會事務管理體系建設

——社會組織建設與管理。加大社會組織培育扶持力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要新培育發(fā)展1個以上農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。全面開展社會組織評估工作，以完善制度為保障，引導規(guī)范內(nèi)部建設，建立健全權(quán)責明確、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加強黨的建設工作，堅持雙報雙推制度，實現(xiàn)社會組織黨建工作全覆蓋和黨組織建設達100%。

——加大殯葬改革力度。制定出臺《**縣殯葬管理辦法（暫行）》、《**縣殯葬改革實施方案》、《**縣惠民殯葬實施辦法》等相關文件，加快殯葬基礎設施建設工作進程，上半年實現(xiàn)縣城區(qū)域內(nèi)集中治喪。落實清明節(jié)祭掃服務保障，倡導文明殯葬新風尚。

——加強流浪乞討人員救助管理。建立完善政府主導、部門配合、社會力量參與救助管理服務的長效機制，落實流浪乞討人員救助管理工作督導檢查辦法。強化源頭預防和綜合治理，鞏固“接送流浪孩子回家”專項行動成果，開展“流浪孩子回校園”專項行動和流浪乞討人員救助管理主題宣傳活動，做好流浪乞討智障人員救助工作。加大排查救助力度，基本實現(xiàn)城市街面無流浪乞討人員。

——規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記工作。加強婚姻、收養(yǎng)登記機關規(guī)范化建設，規(guī)范收養(yǎng)登記程序和流程。加強資料和檔案管理，依法保護當事人的權(quán)益。探索完善收養(yǎng)家庭評估制度。

——加強行政區(qū)劃和地名管理工作。一是積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整工作。按程序完成3個以上撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)建辦工作。二是穩(wěn)步推進地名管理和地名公共服務工程工作。加強地名文化建設，規(guī)范地名管理，有條件地開展地名文化遺產(chǎn)的認定評選工作。做好地名標志、地名規(guī)劃等專項事務，推進區(qū)劃和地名信息化建設，完善區(qū)劃和地名數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。三是扎實做好行政區(qū)域界線管理工作。繼續(xù)推進平安邊界建設，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

7、加強養(yǎng)老服務體系建設

加大養(yǎng)老服務設施建設力度，鼓勵和引導民間資本進入養(yǎng)老服務領域。加強對養(yǎng)老服務機構(gòu)的管理，制定養(yǎng)老服務機構(gòu)服務效果評估辦法，全面提高養(yǎng)老服務質(zhì)量和水平。大力開展老年文體活動，切實抓好精神慰藉工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務達95%以上，85%以上的村開展居家養(yǎng)老服務工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展2個以上農(nóng)村居家養(yǎng)老服務規(guī)范化建設示范點，同時，龍山鎮(zhèn)開展2個以上城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務規(guī)范化建設示范點。

（二）加強能力建設，夯實民政事業(yè)跨越發(fā)展基礎

1、加強民政項目建設。貫徹落實國發(fā)2號文件精神，按照黔南民政 “十二五”規(guī)劃，超前做好項目申報的規(guī)劃、可研、土地落實等前期工作，結(jié)合實際找準民政項目申報重點。同時，抓好龍鳳園殯葬一體化項目續(xù)建督促指導，配合省民政廳完成好貴州省救災物資儲備中心、貴州省老年養(yǎng)護實訓培訓基地兩個項目前期工作，確保在6月底前開工建設。完成縣委政府下達的**年固定資產(chǎn)投資8000萬元目標任務。選址建設**縣社會養(yǎng)老服務中心，力爭在第4季度開工建設。積極向上爭取縣救災物資儲備庫資金，開工建設縣救災物資儲備庫。

2、加強民政機構(gòu)和隊伍建設。年內(nèi)建立社會救助局、兒保中心、救助站，通過公開招考、遴選等形式，進一步充實人員。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進以社會工作專業(yè)人才為主體、技能型人才和管理型人才為補充的民政人才隊伍建設，為**民政事業(yè)健康快速發(fā)展提供強有力的智力支持和人力保障。進一步加大培訓力度，全面提升干部職工的素質(zhì)。加強社會工作和志愿服務隊伍建設。啟動開展社會工作志愿者登記試點工作。

3、加強法制建設和政策宣傳。配合開展《貴州省自然災害救助辦法》立法調(diào)研。認真學習貫徹《貴州省民政行政執(zhí)法規(guī)范》（試行）。依法界定執(zhí)法崗位，細化執(zhí)法標準、規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責任，建立行政執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法過錯責任追究、執(zhí)法行為評議考核等制度。加強執(zhí)法隊伍建設和法制培訓，提高依法行政水平。強化民政法制宣傳教育，舉辦專家法制專題講座、民政法律法規(guī)知識競答、“送法下基層”活動。加強民政理論研究和信息宣傳工作。完成第二輪《貴州民政志》編纂工作任務。

4、加強民政辦公設施和裝備建設。積極爭取各方面資金用于改善民政工作設施和裝備建設。完成州、縣兩級衛(wèi)星視頻會議系統(tǒng)的高清設備升級改造。完成縣民政門戶網(wǎng)站建設。完成局機關民政網(wǎng)絡安全改造及辦公軟件正版化建設，不斷加強電子政務網(wǎng)絡安全和規(guī)范化管理工作。建立健全社會救助服務、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務、婚姻登記服務、殯葬服務等領域的工作規(guī)范和服務標準，做到有依有據(jù)開展行業(yè)監(jiān)管。

同志們，**年的工作，任務艱巨，責任重大，我們將在縣委、縣政府的堅強領導下，認真貫徹落實黨的十八大精神，大力弘揚新時期**精神，以時不我待的使命感、緊迫感、責任感，銳意進取、開拓創(chuàng)新、奮力趕超、協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推動全縣民政事業(yè)開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新跨越，為建設富庶、生態(tài)、幸福的新**奠定更加堅實的基礎。

謝謝大家！

第四篇：政史地教研組工作總結(jié)2013-2014下

2013-2014（下）政史地教研組工作總結(jié)

一學期以來，在學校各級領導的正確領導下，全教研組教師積極按照新課標的要求，轉(zhuǎn)變教育觀念，堅持以德育為核心，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點，積極探索行之有效的課堂有效教學模式，充分發(fā)揮政史地課的德育功能，同時也保質(zhì)保量的完成了本學期教學、教研工作。現(xiàn)就本學期政史地組的主要工作簡單總結(jié)如下：

一、制訂有效的工作計劃

開學初，根據(jù)學校的教育教學工作計劃，結(jié)合本組的特點，經(jīng)過全組教師的討論，確定本科組工作計劃，使本組工作有計劃、有步驟的開展。

二、做好常規(guī)檢查，強化教學管理

（一）堅持定期集體備課。每星期二是集體備課時間。我們堅持以老帶新，一起鉆研教材，一起鉆研教法，一起鉆研新課程標準。做到了六個統(tǒng)一：統(tǒng)一備課，統(tǒng)一教法，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一課件，統(tǒng)一練習和統(tǒng)一測試。在備課過程中，我們做到了三個聯(lián)系：即：聯(lián)系時政、聯(lián)系熱點、聯(lián)系學生的思想生活，做到即備教材又備人。每周的教學和每次的測試后都會進行認真的總結(jié)和反思，總結(jié)得失，查漏補缺，鞏固知識，提高能力，以更好的促進教學。同時虛心向其他老師們學習取經(jīng)。

（二）落實各類公開課。我們組根據(jù)本學期各類考試需求開展了常規(guī)課和復習課的兩類公開課活動的展評學習。只要是有公開課，教研組老師們都會積極參加，并重視聽課評課，突出評課過程。評課的過程老教師毫無保留，全心指教；新教師態(tài)度誠懇，虛心領教；氣氛和諧融洽。

（三）認真對待學生作業(yè)。作業(yè)精心設計并能作到適量，不增加學生的課業(yè)負擔，不造成與其他學科的沖撞。各位老師能及時批改作業(yè)，并作好講評，及時糾正學生中存在的問題。

（四）本學期還認真研究了中考、地理會考的考試標準特點，做好中考計劃和會考工作，并作了大量具體的教研教學工作

（五）師徒結(jié)對堅持不懈。初

一、初三的屈小艷老師與劉菜蘭老師的“師徒結(jié)對”活動認真開展。師傅不保留的帶，徒弟虛心、認真、踏實的學習。徒弟

們都有很大的收獲和提高。

（六）本學期還開展了一次別開生面的“安中知識爭鋒，誰能一站到底”的師生大型知識競答活動。以知識性游戲為連接點，增進與學科教師的溝通交流，加深班科任任教老師對學生的了解，培養(yǎng)同學之間的團隊合作意識。

三、今后的工作中需注意的問題：

1、教學研究活動更規(guī)范、更有效，注意引導年輕教師更多的參與教學研究。

2.、各備課組加強對年輕教師的教學工作指導，年輕教師還需要更虛心的學習和提高，使年輕教師能更快更好的成長。

我相信，在總結(jié)本學期教學教研工作得失的基礎上，在各位老師的共同努

力下，下學期初中政史地教研組的工作會作的更好。

2014年6月

安集海鎮(zhèn)中心學校政史地教研組

第五篇：八政下14課教案1

課程資源整合案例

第五單元《與法同行》 第14課《法律就在我們身邊》

第一框《法律是一種特殊的行為規(guī)范》導學單

一、教學目標：

知識與能力：識記法律是一種特殊的行為規(guī)范。理解法律最重要的特征是國家強制力保證實施。培養(yǎng)學生初步的抽象思維能力，正確理解法律、統(tǒng)治階級、階級意志等一些較抽象的概念。

情感態(tài)度價值觀：提高學生遵守法律的自覺性，不做違反法律的事情。

二、教學重點：法律是靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范。

三、教學難點：法律是對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)范。

四、教學手段：多媒體

[導入新課] 師：同學們好，歡迎大家回到歡樂思想品德課堂。上一節(jié)課我們結(jié)束了第四單元《分清是非》的學習，知道了要想分清是非，不僅心中要有桿秤，面對誘惑要學會說不，而且還要做個有教養(yǎng)的現(xiàn)代人。那是不是做到這些就能夠分清是非呢？

師：我們應該意識到，對于國家的安寧、百姓的幸福、個人的安危來說，僅僅靠分清是非，也就是僅僅靠道德的約束是遠遠不夠的，還必須依靠法律。那么，什么是法律呢？今天就讓我們一起進入第五單元《與法同行》、第14課《法律就在我們身邊》的第一框《法律是一種特殊的行為規(guī)范》的學習。

首先，我們來看法律是如何產(chǎn)生的。請同學們先猜測一下：法律是不是在人類誕生時就開始存在？

（學生猜測略。分析原始社會有沒有法律，他們?nèi)绾蝸砉芾碜约旱娜后w，教師歸納。）

可見，法律不是從來就有的，它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生同私有制和階級的出現(xiàn)有著密切的聯(lián)系。

現(xiàn)在再請同學們辨認一下這些規(guī)范的名稱：《憲法》、《刑法》、《未成年保護法》、《刑事訴訟法》、《行政法》、《中學生守則》、《生產(chǎn)安全紀律》、《中學生日常行為規(guī)范》等，思考一下它們都是我們今天所說的法律嗎？

生回答略。

師：所謂行為規(guī)范就是規(guī)定人們什么能做，什么禁止做，什么必須做。而法律卻和一般的行為規(guī)范不同，它是一種特殊的行為規(guī)范。那么，法律的“特殊”表現(xiàn)在哪里呢？

特殊

（一）：法律是由國家制定或認可的行為規(guī)范

活動一:為什么說它特殊，請同學們閱讀教材自己解決這個問題。

（1）國家制定法律：是指國家的立法機關，依照法定程序制定各種不同效力的規(guī)范性文件。如，《刑法》、《民法通則》、《教育法》等法律。課程資源整合案例

（2）國家認可法律：是指國家的立法機關，依據(jù)實際需要，對社會已存在的風俗習慣、道德規(guī)則等加以確認，賦予其法律效力。

例如，我國建國初期，婚姻法有關結(jié)婚年齡的規(guī)定，即女18周歲，男20周歲，就是依當時的實際情況對人們的習慣予以確認的。

師：國家制定或認可是國家創(chuàng)制法律的兩種主要方式。這里需要說明的是在我國，立法機關是指人民代表大會。全國人民代表大會及其常務委員會制定憲法和國家的基本法律。這里的法定程序是指法律議案的提出、審議和討論法律草案、對法律草案進行表決、公布法律四個步驟。以上兩種形式，一般都是以文字形式出現(xiàn)，其內(nèi)容都明確規(guī)定人們相互間的權(quán)利和義務。

由于法律是國家制定或認可的行為規(guī)范，所以，人們往往將法律稱之為“國法”。

特殊

（二）：法律是對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)范 活動二:先請同學們看一組圖片，同時思考，每一畫面上的要求包括什么？是對誰提出的要求？

（出示圖片）

部門法：中學生守則、中學生日常行為規(guī)范、青少年網(wǎng)絡文明公約、群體法：憲法、刑法

（學生回答后，教師歸納。）

師：單位、部門行為規(guī)則，只限于特定范圍的人群，而法律則是針對全體社會成員的。

活動三:那我們怎樣全面理解法律這個特殊的特征呢，請看下面視頻：

觀看視頻時思考這樣的問題： 1.審判前鄭筱萸是什么身份？

2.鄭筱萸犯罪之后也要接受法律的懲處，這說明了什么？ 插播視頻：《鄭筱萸被判死刑》

法律是對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)范具體含義：

第一任何人不論職位高低、功勞大小，都必須嚴格遵守國家法律，依法規(guī)范自己的行為，不允許特殊人物存在。即公民平等遵守法律。

第二、任何人不論職位高低、功勞大小，一旦觸犯了國家法律，都要受到法律的制裁，不允許任何人超越法律之上。即公民一旦觸犯法律，平等承擔法律責任。

特殊

（三）：法律是靠國家強制力保證實施的行為規(guī)范 請思考下列問題：

1.如果你在公共汽車上沒有給老人讓座，法律會制裁你嗎？

2.如果你入室搶劫或者故意毆打他人呢？

（學生回答，教師歸納。）

前一種行為只會受到道德和輿論的譴責，后一種行為則要受到法律的嚴懲，因為它已經(jīng)觸犯了法律。課程資源整合案例

活動四:請同學們閱讀教材第42頁的教學案例，討論下列問題： 1.陳建明的行為是一種什么行為？

2.人民法院是依據(jù)什么對陳建明進行審判的？ 3.人民法院在這個案例中是一個什么機構(gòu)？

學生討論回答略。

師：事實說明，依靠國家強制力對觸犯法律的人予以制裁，是實施法律的必要措施和重要保證。

事實還說明，只有以國家強制力為后盾，才能有效地解決社會成員之間因各種原因產(chǎn)生的糾紛，從而維護法律的尊嚴和社會的穩(wěn)定。

那國家的強制力除人民法院外，還有哪些呢？

請同學們觀看下面圖片，找出圖片中屬于國家強制力的內(nèi)容。展示圖片

軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄、看守所、學校

所謂國家強制力主要指的是暴力，即軍隊、警察、法庭、監(jiān)獄等。

可見：靠國家強制力保證實施，是法律最重要的特征。師：同學們，通過前面學習現(xiàn)在我們知道：

法律是一種特殊的行為規(guī)范。（1）法律是由國家制定或認可的行為規(guī)范。

（2）法律是對全體社會成員具有普遍約束力的行為規(guī)范。

（3）法律是由國家強制力保證實施的行為規(guī)范。（最主要特征）

同學們，今天我們的歡樂思想品德課堂就要結(jié)束，讓我們從今天起，不僅要分清是非，還要以法為伴，與法同行！