第一篇：公文寫作如何出新出彩

公文寫作如何出新出彩

作者︱陳龍來源︱《秘書工作》

領(lǐng)會精神是前提

起草工作報告、講話稿，首先要領(lǐng)會精神，要學習、把握以下幾點：

中央的重大方針政策和決策部署，以及上級黨委、政府的重要工作部署和要求等。下級機關(guān)的工作，必須符合中央的大政方針精神，符合上級黨委、政府的要求。起草人要養(yǎng)成看報紙、聽新聞的習慣，了解時事政治，掌握大政方針。

本單位的工作重點。主要領(lǐng)導施政思路和工作重點是什么？抓手（載體）有哪些？具體措施有哪幾條？本單位重點工作進展的基本情況、存在的主要困難和問題、以后的打算等，都要了解。

領(lǐng)導的具體意見。就是領(lǐng)導想講的內(nèi)容，領(lǐng)導的精神、思路。領(lǐng)導的講話和批示等，都要用心記。包括他?？吹臅鴪?，也要盡量瀏覽一下，知道領(lǐng)導在關(guān)心什么。特別是要用心“悟”，琢磨他為什么要講這些內(nèi)容，為什么會關(guān)心這些事。看領(lǐng)導的修改稿也是一個很好的提高方法，從修改中可以看出領(lǐng)導的思路，悟出為什么要這樣改。

注意對象很必要

工作匯報、講話稿是給別人看、給別人聽的，不知道對方需要了解什么，最想看、最想聽到什么，就很難達到目的。

給上級的。要把上級領(lǐng)導關(guān)心、關(guān)注的問題說清楚，把下一步工作打算和建議、意見等提出來。闡述理由，一般從必要性、可行性、操作性等方面闡述，要注重邏輯性，更要站得高。有時工作匯報要提出多個建議方案，分析每個方案的利弊，讓領(lǐng)導選擇。同時，要設(shè)身處地為對方著想。常見的問題是，對一些數(shù)據(jù)，起草人是很清楚含義的，但局外人并不清楚，不能作出正確判斷。

給兄弟部門、單位的。要站在貫徹落實好上級指示、團結(jié)協(xié)作推進工作、圓滿完成任務(wù)的高度，也要把握兄弟部門、單位最想知道什么。

給下級、公眾的。這一類大多是會議講話稿，通報有關(guān)情況、部署相關(guān)工作。要把指導思想、基本原則、目標任務(wù)、時間要求、重點環(huán)節(jié)、相關(guān)措施辦法、需注意的問題等，一一表達清楚，有條理、有重點。對象是學生、農(nóng)民、工人、企業(yè)家等群體的，應(yīng)多用質(zhì)樸的、口語化的群眾語言；演講稿則要求富有激情和鼓動性；要盡量用短句。領(lǐng)導思維常模擬

要注重學習從領(lǐng)導的角度想問題、看工作、謀措施，不斷提高分析問題的能力。

學習從領(lǐng)導的高度想問題。平時要加強政治理論學習，樹立正確的立場、觀點，如政治觀、大局觀、群眾觀、發(fā)展觀、法治觀，等等。

學習用領(lǐng)導的眼光看工作。努力用全面的、系統(tǒng)的、發(fā)展的、辯證的眼光看工作。如，發(fā)生重大自然災(zāi)害后，除了抓好災(zāi)民安置、搶修災(zāi)毀工程等關(guān)系民生的工作外，還必須考慮經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定等。

學習以務(wù)實的態(tài)度謀措施。堅持實事求是、一切從實際出發(fā)，用務(wù)實的態(tài)度，謀劃符合實際需要的、可操作的具體工作措施，抓好工作任務(wù)的落實。

起草人應(yīng)抓住參加會議、聽取工作匯報等機會，在領(lǐng)導講話前模擬自己是領(lǐng)導，先想一想領(lǐng)導可能會如何說。然后對照一下，就可以發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而不斷提高分析和處理問題的能力。

基本情況能歸納

有的工作匯報，往往羅列一大堆情況、數(shù)據(jù)，沒有突出重點，甚至條理不清，讓人摸不著頭腦。因此，起草人要學會站在一定的高度來看問題、作歸納。

歸納應(yīng)抓住特點，讓人容易記住。

歸納應(yīng)為主題服務(wù)，抓住能說明問題的要害和關(guān)鍵。

歸納應(yīng)準確、貼切，注意客觀性。要實事求是，有情況、有數(shù)據(jù)支撐，絕不能憑空編造。

經(jīng)驗體會忌空泛

重要的工作總結(jié)報告，需要回顧工作，談?wù)劷?jīng)驗、體會或教訓，以堅持和發(fā)揚做得好的，防止和避免做得不夠的，進而促進工作。

要注意真實性。無論是經(jīng)驗、體會還是教訓，都必須是符合實際的，有客觀實際情況作支撐，而且要把握好度，不能人為“拔高”，否則會顯得牽強。

要注意觀點性。經(jīng)驗、體會或教訓的觀點要鮮明，才能給人以深刻的印象。

要注意針對性?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓，必須緊密結(jié)合工作實際，防止脫離具體工作而籠統(tǒng)、抽象地總結(jié)。同時，要注意為下一步采取的工作措施作必要的鋪墊，說明有關(guān)原因。統(tǒng)一認識重邏輯

研究部署新的工作時，講道理、作論述要注重邏輯性，才能以理服人，達到統(tǒng)一思想認識、形成工作合力的效果。

要擺事實。事實是最重要的邏輯前提，要用實際工作情況，包括存在的突出困難和問題，通過數(shù)據(jù)和例子等來說明道理。

要講依據(jù)?？梢灾v理論依據(jù)、法律規(guī)定、科學規(guī)律、市場規(guī)律，等等；也可以講上級的規(guī)定、要求。

要有新意。大道理常常講，盡量不要老調(diào)常談，要多用一些新觀點、新事例。

問題導向走捷徑

研究部署新的工作，需要理清工作思路、工作重點、主要措施和辦法，等等。如果領(lǐng)導沒有把這些要求交代清楚，起草人員往往會苦于“無米下鍋”。這個時候，可以從分析形勢、研究工作中存在的困難和問題入手。只要把問題找準了，把原因分析清了，就能很快理清工作思路，并“對癥下藥”，制定有針對性的工作措施。

堅持問題導向，要深入基層調(diào)研。只有作細致的調(diào)查分析，才能發(fā)現(xiàn)問題、找準原因。不同的群體有不同的認識和看法，因此要聽取不同方面人員的意見。聽得進不同意見，才能得出客觀準確的判斷和結(jié)論。

堅持問題導向，要有準確的判斷。要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，點準問題，找到真正的原因，不要被表面的、淺層次的現(xiàn)象所蒙蔽；要有辯證思考的能力。

堅持問題導向，要力戒以偏概全。找準了問題，對問題的影響面、影響程度也要作客觀的判斷，不能以偏概全，否則就不能令人信服。

提升出彩費心血

一篇工作報告、講話稿，如果能進一步提升出彩，讓人印象深刻，需要費一番心血。

要凝練思路。如“五水共治”的提法，治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水是浙江當前緊迫的任務(wù)；“五”不但數(shù)字概念清晰，而且很形象。

要提煉標題?？次募礃祟}，聽講話記要點。對大小標題，要千錘百煉、精心推敲。

要重視帽段。除了大小標題，帽段也很容易引起注意。一些“點睛之筆”的重要觀點、結(jié)論、數(shù)據(jù)等，應(yīng)盡量放在帽段，給人以較深的印象。

要生動活潑。一般公文比較嚴肅，但講話稿完全可以生動活潑一些?？梢远嘁靡恍┟悦?；可以巧用一些形象比喻，增強可讀、可聽性。

要言簡意賅。有位省領(lǐng)導對公文的一個要求是“大家看得懂，每句都有用”。后一句就是要求簡單，沒有用的就不要寫。要提倡寫短文、講短話。有的年年開的會議，講話稿不應(yīng)再面面俱到，而是著重講幾個重點問題，這樣的效果反而更好。

要文風得體。一般公文要平實、嚴謹、質(zhì)樸。應(yīng)多分段落，有的文稿不注意分段，讓人看得很累。講話稿應(yīng)多用短句，長句讀得吃力且易讀錯。演講稿則可以多用排比句，這樣更富有鼓動性。

監(jiān)制/單慶 責編/郭慧 編輯/張少義 制作/付天

第二篇：出新出彩,清晰生動——演講稿的寫作

出新出彩，清晰生動——演講稿的寫作

單元大綱

一、“閃亮登場六個一”——演講的開場白

二、“有沒有精彩的一、二、三”——演講的層次與標題

三、“把死的說成活的”——語言的生動性

正文

一篇好的演講總是要解決兩個基本問題：講什么？怎么講？

首先要有好的內(nèi)容，公眾演講拒絕泛泛而談的缺乏個性化表現(xiàn)的空洞說教，需要有積極的主題，獨到的觀點，生動的材料，深入的分析，在有限的演講時間內(nèi)，讓聽眾獲得無限的感悟；其次要有好的形式，包括新穎的開場，完美的結(jié)尾，清晰的邏輯，鮮活的語言，恰當?shù)妮o助，在演講的整個過程中，讓聽眾精神振奮，興味無窮，公眾演講拒絕“千人一面、千篇一律”。

一、“閃亮登場六個一”——演講的開場白

有人曾說：“你不可能第二次給人第一印象。”這話說出了設(shè)計一個精彩開場白的重要。

平時我們吃水果，很注重第一口的味道，第一口一咬，“啊，味道好極了！”，于是，急著還想吃下去；如果第一口味道不佳，即使不吐出來，大多也不會再吃下去了。演講如同讓聽眾吃水果，而開場白則猶如那至關(guān)緊要的第一口！

拒絕平庸，追求創(chuàng)新，設(shè)計一個精彩的開場白，塑造演講的第一印象！演講的開場白可以運用直奔主題、開門見山的直入式，也可以運用介紹自我、主題內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、目的等的“安民告示”說明式，這里著重介紹新穎獨特的以人、事、物、言、情、景為媒介的“它山之石”媒介式。

1.以“人”為媒介

演講開始，可以先展開一個互動，如提問、游戲。通過這種人人參與、動腦動手的方式，活躍氣氛，將主題積極有趣地導入。

2.以“事”為媒介

演講開場，可以先講述一個故事，可以是自己的、別人的，要求具體的、生動的。誰都無法拒絕那些敘述生動、催人淚下的故事，通過故事的講述，由具象到抽象，由感性到理性，使聽眾更好地把握理論觀點。3.以“物”為媒介

演講開場，可以拿出一件東西：實物、模型、圖像、音像或多媒體演示。我非常主張演講拿東西，給人一種“葫蘆里賣什么藥??？”的懸念。

4.以“言”為媒介

演講開場，可以引用一句話語，如古今詩句、名句格言、奇句怪詞等。5。以“情”為媒介

表達一種情感：可以通過“套近乎”方式，與聽眾拉近距離。比如一開場贊美聽眾，產(chǎn)生贊美效應(yīng)，讓聽眾喜歡你，也贊美你，你的觀點也容易接受了；也可以通過某種相同性，把自己和聽眾聯(lián)系起來，變成自己人。這就是求同效應(yīng)或自己人效應(yīng)；還可以通過示弱的方式，產(chǎn)生示弱效應(yīng)，引聽眾之惻隱之心，最終支持演講者。

6.以“景”為媒介

演講開場，可以利用現(xiàn)場的一個景物：一片風景、一個物件、一種氛圍，借景發(fā)揮從而妙趣橫生，溝通聽眾。

以上介紹了六種開場方法，其實每一種方法又都包含無窮種樣式，開場無常態(tài)。它可以有“N”個方式，猶如萬花筒！我們?yōu)槭裁床蝗マD(zhuǎn)動它呢？

比如唱一首歌可以嗎？跳個舞可以嗎？可以！比如，2011年建黨90周年演講比賽中，一位參賽的女青年從座位上站起，一邊唱一邊走向講臺，唱到一句“今天你拉著我的手，讓我跟你走”停下了，說：這是我很喜歡的一首歌，尤其是里邊的一句歌詞——“今天你拉著我的手，讓我跟你走”，我更是喜歡，所以，我今天演講的題目就是“你拉著我的手，讓我跟你走”。多么溫馨，多么切題！

一個好的開場，成就一篇好的演講；一篇好的演講，成就一段美好人生，何樂而不為？

二、“有沒有精彩的一、二、三”——演講的層次與標題 1.有沒有精彩的一、二、三

請記住一句話——“有沒有精彩的一、二、三？”

所謂“有沒有精彩的一、二、三？”，就是在每次演講前問自己三個問題： 一問自己：我的演講有沒有層次？沒有層次不上臺。

二問自己：我的層次用不用標題？用了標題，舉綱張目不會亂。三問自己：我的標題漂亮不漂亮？漂亮的標題吸引聽眾不走開。（1）確立主題，分清層次

要抓住主題，有序展開，論點鮮明，論據(jù)充實，即怎樣開場？如何結(jié)尾？主題是什么？有幾個要點？邏輯關(guān)聯(lián)如何？用什么例子？引什么證言？也要突出重點，詳略得當，有效的傾聽者，一般只集中精力聽主要的思想和證據(jù)，演講者千萬不要把要點淹沒在汪洋大海般的細節(jié)里和雜亂無章的陳述中。

（2）提煉層標，舉綱張目

即做到善用標題，新穎獨特，依綱演講，活而不亂。所謂“依綱演講”，指的是三種情況：

? 寫好全文，持稿上臺

演講時思路不變，層標不變，可照讀標題與主要內(nèi)容，讓聽眾留下深刻的印象，其余內(nèi)容則以脫稿的即興方式展開。

? 不寫全文，只寫詳細提綱

分清層次，寫出層標，在層標下寫出有關(guān)提示，持一份綱要稿上臺，客觀逼得你依綱演講。這種“依綱演講”的優(yōu)點是“活而不亂”，說它“活”，因為它具有即興演講的特色，表現(xiàn)出當下交流的那種生動自然；說它“不亂”，因為已有了周全的提綱及精彩的層標，胸有成竹，可張可弛，掌控自如。

? 脫稿演講

這種演講更容易為聽眾佩服。這就需要演講者把綱要提示等爛記心中，看似無稿卻有稿，從容展開。為防止遺忘，演講者首先要“記邏輯”：記住演講層次標題間的邏輯關(guān)系，記住邏輯，事半功倍，記不住邏輯，事倍功半；其次，要“預(yù)則立”，事先考慮萬一在某點上忘了怎么辦，如何作即興的調(diào)整，比如，第一點忘了，我先把第二點提上來，中間用事先想好一個過渡；只要自己準備的，說著說著，你會想到原來的第二點，再用一個過渡，把第二點作為第三點來講，天衣無縫！作了充分準備后就可以“一萬對付萬一”了。

（3）方法的運用

理清思路可以利用數(shù)字串聯(lián)法；詞語串聯(lián)法；句子串聯(lián)法。自己記得住，別人也記得?。?/p>

2.三個“什么”記心中

三個“什么”記心中即“三步構(gòu)思法”：是什么（提出自己的觀點、設(shè)想、計劃）；為什么（說明理由一、二、三）；做什么（實現(xiàn)的辦法、步驟）。（1）一步構(gòu)思法——“是什么”

這種方法就是只須說出自己的觀點，單刀直入，快人快語。

有人說了很多話，沒說觀點，等于什么也沒說；有人只說了一句話，因為說出了觀點，可以什么也不說了。

當年在魯迅公祭大會上，鄒韜奮一句話演講膾炙人口，生動精辟：“今天時間不早，我想用一句話來紀念魯迅：其他人是不戰(zhàn)而屈，魯迅先生是戰(zhàn)而不屈。我的演講完了，謝謝大家！”其他人的話你可能記不起來，但鄒韜奮的一句話卻穿越幾十年的時空隧道讓我們今天還記憶猶新。

（2）兩步構(gòu)思法——“是什么，為什么”

這種方法比前者進了一步，不僅說出自己的觀點，同時說出自己提出這一觀點的理由。為了說明理由，可以采取兩種方法。

一是舉例，即通過若干個生動的例子（或正面或反面）來說明理由，我把它稱為“鋪磚法”，在一個層面上一塊塊磚鋪過去，不求深度只求廣度，表現(xiàn)生動性。

二是議論，即通過若干個層次深入的分析，說透道理。我把它稱為“下樓法”，圍繞主題分出層次一二三，不求廣度只求深度。兩種方法都可以，由你選擇。你也可以把兩者結(jié)合，下一層樓鋪一層磚，下一層樓鋪一層磚。

（3）三步構(gòu)思法——“是什么，為什么，做什么”

這種方法更進了一步，不僅說出觀點，說明理由，同時還說出了如何去做，貫徹這個觀點的辦法、步驟、措施。這是即興演講最為完整的一種形式。

比如以下兩篇演講稿就是回答了“是什么，為什么，做什么”三個問題。

? 《創(chuàng)新，我們的抉擇》

? 創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉 ? 創(chuàng)新改變一切 ? 創(chuàng)新就從今天開始

? 《創(chuàng)新，是青年團活動的靈魂》 我的觀點：創(chuàng)新，是青年團活動的靈魂。我為什么這么說呢？因為：

? 渴望嘗試是青春本色 ? 喜新厭舊是人之常情 ? 活出精彩是人生追求

如何才能做到創(chuàng)新呢？

? 發(fā)動討論、集思廣益 ? 媒體搜索、拓展視野 ? 分工合作、人人參與

有的時候，我們自己拿了一件東西出來，怎么從這一物開始進入三步構(gòu)思？有的時候，發(fā)生一個事件，我們必須就它來談自己看法，怎么由它而進入三步構(gòu)思？也就是在被動地面對媒介物，或主動地結(jié)合媒介物時如何運用三步構(gòu)思法。其實，你不用緊張，只要把第一步“為什么”一分為二：第一，媒介物是什么？第二，我的觀點是什么？就行了。

三、“把死的說成活的”——語言的生動性 1.演講語言的要求

? 準確簡潔 ? 通俗易懂 ? 形象生動 ? 風趣幽默 2.方法的運用（1）多用口語

“口語是美的，它存在于人的日常生活里，它富于人情味，它使我們感到無比的親切?！?/p>

——艾青

“俚言巷語，亦足取也?！?/p>

——歐陽修

“家里雇個保姆，叫私仆；人民拿出錢來雇你為大家辦事，叫公仆。公仆就是人民的仆人。老百姓拿糧食養(yǎng)一頭豬，一年賣好幾百塊錢；養(yǎng)一頭牛，拉犁拉車；那么養(yǎng)你這個公仆，卻不為人民辦事，養(yǎng)你何用？”

——石家莊市紀委書記姜瑞峰

“當你站在這個山頭，覺得另外一個山頭更高更美的時候，你要做的第一件事，就是走下這座山頭，舍不得，你就很難走上另一座山頭?！?/p>

——臺灣著名作家、畫家劉墉 “發(fā)展是硬道理” “摸著石頭過河?！?/p>

——鄧小平

“不動搖、不懈怠、不折騰?！?/p>

——胡錦濤

（2）會用短句

“長句硬如鐵，念稿要出血。”

——陳毅

“事情就是這樣，他來進攻，我們把他消滅了，他就舒服了。消滅一點，舒服一點；消滅得多，舒服得多；徹底消滅，徹底舒服?！?/p>

——毛澤東

（3）巧用問句

“你們問：我們的政策是什么？我說：我們的政策就是??你們問：我們的目的是什么？我可以用一個詞來答復(fù)：勝利！不惜一切代價去爭取勝利。無論多么恐怖也要去爭取勝利；無論道路多么遙遠和艱難，也要去爭取勝利。因為沒有勝利，就不能生存。”

——丘吉爾

“國民黨現(xiàn)在實行他們的堡壘政策，大筑其烏龜殼，以為這是他們的銅墻鐵壁。同志們，這果然是銅墻鐵壁嗎？一點也不是！你們看，幾千年來，那些封建皇帝的城池宮殿還不堅固嗎？群眾一起來，一個個都倒了。俄國皇帝是世界上最兇惡的統(tǒng)治者，當無產(chǎn)階級和農(nóng)民的革命起來的時候，那個皇帝還有沒有呢？沒有了。銅墻鐵壁呢？倒掉了。同志們，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾?！?/p>

——毛澤東

（4）常用排比

? 特奧會主席蒂姆·施萊佛在2007年特奧會開幕式上演講

我們當然要對眾多志愿者和主辦方人士的辛勤工作表示感謝，但是更值得稱頌的是我們的特奧運動員，你們所得是那么少，你們給予這個世界的卻是那么多，你們具備了一切；你們奮斗，哪怕機會渺茫；你們流汗，只為同命運抗爭；你們堅持，勇于直面挑戰(zhàn)；你們拼搏，從未有絲毫畏懼；你們深知，生命樂章只有在彼此交融中才會奏出輝煌；你們深知，人生就應(yīng)當充滿激揚、開放與信任。

? 奧巴馬的總統(tǒng)選舉獲勝演講

今天晚上，我想到了她在美國過去一百年間經(jīng)歷的種種：心痛和希望；掙扎和進步；那些我們被告知我們辦不到的世代，以及那些堅信美國信條的人們。——Yes，we can。

曾經(jīng)婦女沒有發(fā)言權(quán)，她們的希望化作泡影，但是，安·尼克松·庫波爾活下來了，看到婦女們站了起來，看到他們大聲發(fā)表自己的見解，看到他們?nèi)⒓哟筮x投票。——Yes，we can。

當30年代的沙塵暴和大蕭條引發(fā)人們的絕望時，她看到一個國家用羅斯福新政、新就業(yè)機會以及對新目標的共同追求戰(zhàn)勝恐慌?！猋es，we can。

當炸彈襲擊了我們的海港、獨裁專制威脅到全世界，她見證了美國一代人的偉大崛起，見證了一個民主國家被拯救。——Yes，we can。

她看到蒙哥馬利通了公共汽車、伯明翰接上了水管、塞爾馬建了橋，一位來自亞特蘭大的傳教士告訴人們——Yes，we can。

? 一篇比賽演講

她走了，走得那么匆匆，沒有和她心愛的兒子說聲再見，沒有和她深愛著的丈夫作個道別，沒有喝上一碗粥，沒有吃上一口飯，肚中沒有一粒米飯，就這樣的走了，永遠地離開了她眷戀著的親人，眷戀著的崗位，眷戀著的登封人民??

（5）善用比喻（或類比）

? 北大學生演講：《另一只眼睛》

我們來到北大，就像一張張軟盤，到北大這臺計算機上拷走了知識和精神。我們的時間是有限的，我們面對的硬盤卻是全國最大的。既然如此，??我們應(yīng)該做的，就是把我們體會到的北大精神抓緊時間拷過來，然后再用一生去慢慢解讀。但要注意，可千萬要提防自由散漫、眼高手低的北大病毒。拷走知識的同時，你還要問問自己，你又留下了什么？

? 克林頓

“我們的國家要向前走，不能倒退。就像我們手中錄像機的遙控器，要摁前進的鍵，快進的鍵，而不是倒帶的鍵。”

? 溫家寶十一屆人大五次會議的答記者問 “在最后一年，我將像一匹負軛的老馬，不到最后一刻絕不松套。努力以新的成績彌補我工作上的缺憾，以得到人民的諒解和寬恕?！?/p>

（6）精用警句

不要問你的國家能夠為你做什么；問你能夠為自己的國家做什么。

——肯尼迪

青年離開戲劇他可以有許多選擇；戲劇離開了青年，它沒有選擇。

——魏明倫

偉大是熬出來的。

——馮侖

（7）妙用幽默

幽默是一種寬松、從容、積極的心態(tài)，只有把你要講的話題變?yōu)槿缤掷锇淹娴奈锛粯?，你才會幽默。幽默是高級的滑稽，滑稽是低級的幽默，兩者都有價值。

幽默的形式包括自嘲、嘲人、夸張、歪解、套用??

? 易中天在北京2011觀察家年會上的演講

一百多年來，我們的民族從悲痛與屈辱、困惑與反思，走向了光榮與夢想。這讓我想起了《千萬次地問》這首歌。

鴉片戰(zhàn)爭以后，我們大量引進西方的科學、技術(shù)、思想、觀念、制度、主張，尋找自強和現(xiàn)代化的道路。這就叫“千萬里我追尋著你”。

但是，西方國家卻并沒有等量地引進我們的文化，我們的價值和價值觀。西方世界對中國的了解，遠不如中國之于西方。這叫“可是你卻并不在意”。

結(jié)果是，我們的生活半盤西化：剪頭發(fā)，穿西裝，用電腦，打手機，過情人節(jié)、圣誕節(jié)，送巧克力、玫瑰花。喝的是人頭馬，學的是數(shù)理化，看的是《阿凡達》，逛的是東南亞，沒有誰再之乎者也，長袍馬褂。這叫“我已經(jīng)變得不再是我”。

然而，世界并沒有因此變得像中國，也沒有因為中國而產(chǎn)生文化上的巨變或質(zhì)變。這叫“可是你卻依然是你”。

這就有一個問題了，就是我們政治上的成功、經(jīng)濟上的成功和我們文化上的沒有什么成就形成了巨大的落差，我們不能不反思。

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第三篇：公文寫作中出彩詞匯匯總

公文寫作中出彩詞匯匯總

一、表明工作態(tài)度

恪盡職守、勤勉工作、不辱使命、不負重托

總結(jié)經(jīng)驗、乘勢而上

堅定不移

風雨無阻，奮勇向前

以身作則、嚴于律己

勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不懈怠

朝氣蓬勃、永葆活力、奮發(fā)有為

帶頭深入學習

堅定理想信念

帶頭堅決執(zhí)行

帶頭自覺踐行

提高覺悟、加強修養(yǎng)、改進作風

舉旗定向、謀篇布局、迎難而上、開拓進取

革故鼎新、勵精圖治

滿懷信心、勇?lián)姑⒔永m(xù)奮斗、再創(chuàng)輝煌

德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?/p>

事業(yè)為上、公道正派

忠誠、干凈、擔當

干在實處、走在前列、勇立潮頭

永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)

迎難而上，開拓進取

照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病

勞模精神和工匠精神

精益求精

激揚青春、開拓人生、奉獻社會

高瞻遠矚、清晰務(wù)實

立足本崗、腳踏實地

二、表明工作定位

人民公仆、時代先鋒、民族脊梁

扎根人民、依靠人民

堅定信仰者、忠實執(zhí)行者、模范踐行者

歷史擔當

意志品質(zhì)

政治堅定、團結(jié)統(tǒng)一、堅強有力、奮發(fā)有為

堅定者、奮進者、搏擊者

銳意進取、苦干實干

立足新時代、展望新目標、肩負新使命、開啟新征程

較高的思想政治素質(zhì)、良好的作風品行和較強的議事能力

牢記全黨囑托

擔負起神圣職責和莊嚴使命

不辜負全黨的信任和重托

時代先鋒、民族脊梁

三、表明工作目標

健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道

破除體制機制弊端

突破利益固化的藩籬

正風肅紀、反腐懲惡

初心不改、矢志不渝

不忘本來、吸收外來、面向未來

謀民生之利、多解民生之憂

補齊民生短板、促進社會公平正義

幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶

聚焦實戰(zhàn)

創(chuàng)新驅(qū)動

體系建設(shè)

集約高效

軍民融合互利共贏

放創(chuàng)新、包容互惠

和而不同、兼收并蓄

尊崇自然、綠色發(fā)展

更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)

思想覺悟、道德水準、文明素養(yǎng)

向上向善、孝老愛親，忠于祖國、忠于人民

思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良

講品位、講格調(diào)、講責任

德藝雙馨

以我為主、兼收并蓄

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責清晰、保障適度

社會化、法治化、智能化、專業(yè)化

塑造態(tài)勢、管控危機

政治覺悟和政治能力

對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福

識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方

人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人盡展其才

創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流

標本兼治

干部清正、政府清廉、政治清明

無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍

重遏制、強高壓、長震懾

強化不敢腐的震懾

扎牢不能腐的籠子

增強不想腐的自覺

通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

理想信念，志存高遠，腳踏實地，勇做時代的弄潮兒

放飛青春夢想

書寫人生華章

民之所望，施政所向

新陳代謝、吐故納新

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平、加強社會保障體系建設(shè)、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施健康中國戰(zhàn)略、打造共建共治共享的社會治理格局、有效維護國家安全

優(yōu)越性、科學性和先進性

四、表明工作方式

審時度勢

革故鼎新、迎難而上

戰(zhàn)略定力、政治定力、發(fā)展定力、前進定力、改革定力

謀深、行穩(wěn)、致遠

意氣風發(fā)、腳步鏗鏘

戰(zhàn)略定力

自信從容，彰顯特色

抓住機遇、主動作為

敢于亮劍、勇于擔當

開拓者與實干家

動真碰硬的決心，激流勇進的魄力，壯士斷腕的勇氣，統(tǒng)籌兼顧的智慧

登高望遠、居安思危，勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯

破除一切頑瘴痼疾

發(fā)揚斗爭精神，提高斗爭本領(lǐng)

直面問題

刮骨療毒

政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力

永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力

保持政治定力，堅持實干興邦

把方向、謀大局、定政策、促改革

總攬全局、協(xié)調(diào)各方

立黨為公、執(zhí)政為民

自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高

既盡力而為，又量力而行

人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預(yù)期

五湖四海、任人唯賢

事業(yè)為上、公道正派

專業(yè)能力、專業(yè)精神

嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重

敢于擔當、踏實做事、不謀私利

懲前毖后、治病救人

知敬畏、存戒懼、守底線

政治過硬

本領(lǐng)高強

善于學習、勇于實踐

政治領(lǐng)導本領(lǐng)

戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維

狠抓落實

雷厲風行和久久為功

攻堅克

釘釘子精神

增強

駕馭風險本領(lǐng)

健全各方面風險防控機制

善于處理各種復(fù)雜矛盾

勇于戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻，牢牢把握工作主動權(quán)

破浪前進

駛向光輝的彼岸

歷經(jīng)磨難、不屈不撓

勤勞勇敢、自強不息

敢于斗爭、敢于勝利

堅定者、奮進者、搏擊者

艱苦奮斗、戒驕戒躁

時不我待、只爭朝夕

有理想、有本領(lǐng)、有擔當

苦干加巧干

?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化

依法執(zhí)政、依法行政

反映人民意志、尊重保障人權(quán)、維護公平正義、促進和諧穩(wěn)定、保障改革發(fā)展、引領(lǐng)社會風尚

現(xiàn)民意民智、符合客觀規(guī)律、便于遵守和執(zhí)行

第四篇：讓會議新聞出新出彩

讓會議新聞出新出彩

——創(chuàng)新會議報到20法

中國是一個大國，我們黨有什么主張，都要通過各種會議宣傳出去。會議是個好載體，信息量非常豐富，辦報辦臺可以說都離不開會議。會議報道多了，于是有人埋怨會議，有人討厭會議。作為記者，尤其是作為黨報記者，不跑會議新聞是不可能的。問題是，你能不能獨具慧眼，在枯燥冗長的會議程式中，發(fā)現(xiàn)鮮活稀有的新聞，主動變“會議動態(tài)”為“會議新聞”，使其成為真正的新聞。也就是說，你若讓會議新聞出新出彩，你肯定就是佼佼者，受眾滿意，你自己也會滿意。

講會議報到，必然要降到一個程式化的問題，譬如：誰主持會議，誰出席會議，誰參加會議，誰作重要講話，誰在大會發(fā)言，等等。這些程式是報還是不報，我看不能一概而論，需要具體情況具體對待。一般來說，重要會議須講程式化，而且應(yīng)格外認真，該報到的程式和名字一個也不能少。而一般性的會議，大可不必中規(guī)中矩，該省的程式盡量省去。

我們講會議新聞出新出彩，原則上是指一般性的工作會議，這類會議很多，幾乎年年、月月、天天都有，弄得不好，若都是領(lǐng)導強調(diào)，領(lǐng)導指出，受眾就會很反感。對于這類新聞，我們提倡應(yīng)盡量減少程式化報道，在會議中捕捉新聞，增加可讀性，增加針對性，增加會議新聞的“含金量”。

讓會議新聞出新出彩，說白了就是創(chuàng)新報道形式，不拘一格寫新聞，就是用心，用神、用智，“踏破鐵鞋不言苦，帶露摘花賞其鮮?！碧接憚?chuàng)新會議報道，是新聞寫作中的一個重要課題。近些年來，一些新聞工作者和學者作過不少有益的探索，這里結(jié)合部分有影響的會議新聞作品，特歸特、推薦20種較常見的、有一定代表性的寫作方法。

一、細節(jié)法

細節(jié)即細小的環(huán)節(jié)或情節(jié)。細節(jié)是表現(xiàn)事物的最小單位。孫犁《澹定集.與友人論傳記》言：“古代史家，寫一個人物，并不只記述她的成敗兩方面的大節(jié)，也記述他日常生活的細節(jié)?！睂懠毠?jié)，新聞活。

2004年11月7日，湖南省人民政府召開慶功會，慶祝袁隆平院士獲世界糧食獎。周伯華省長走上主席臺時發(fā)現(xiàn)袁院士的座位未在中間，馬上親自動手把寫有“袁隆平”仨字的座位牌放在主席臺正中，并恭請袁院士入座?？吹竭@一幕，會場上立刻響起熱烈的掌聲?！度娑际袌蟆返挠浾咛貏e細心，第二天即發(fā)出報道：《袁院士，請您坐中間》（主題）省政府慶祝袁隆平獲世界糧食獎，周伯華省

長親自為功臣換座（副題）》。而其他幾家媒體，主題幾本都是《50萬元獎給“雜交水稻之父”》、《湖南50萬元獎勵袁隆平》之類。

雖然，“省長讓座”比之一般的會議報道，更勝一籌，更有表現(xiàn)力。為何？因為他抓住了會議中最感人、最有說服力的細節(jié)。省長讓院士坐中間，既反映了省長尊重知識尊重人才、禮待賢能的品德，又與會議的主題——為院士慶功相得益彰，簡潔的表現(xiàn)了湖南省重視人才的良好環(huán)境。抓住“省長讓座”這一細節(jié)，一條原本可能枯燥乏味的會議報道，立刻生動了起來，有了新鮮感和現(xiàn)場感。

二、提煉法

用化學或物理方法使化合物或混合物純凈，或從中提取所需的東西，是謂提煉。從會議上領(lǐng)導的長篇演講中找出有概括性、代表性的東西，也叫提煉。這種提煉，受眾最歡迎。

1982年初，北京市交通局召開干部職工大會，交通部一位副部長在會上講話。新華社記者去了，覺得正面報道會議不妥，簡單摘發(fā)領(lǐng)導講話也不妥，而是抓住這位副部長講話的主要精神，進行濃縮和提煉，采用第一人稱，寫成了一篇《一位副部長的“酸甜苦辣”》的消息。消息讓新聞人物直接面向讀者，敞開心扉，讓人感到情真意切，語重心長。新華社播出后，許多地方報紙轉(zhuǎn)載，復(fù)旦大學還編入了新聞學基礎(chǔ)教材。

去除了泡沫和雜志，提煉出會議的精華，新聞的可讀性就會大大增強。

三、凸顯法

一個會議，程式很多，內(nèi)容很多，領(lǐng)導人講話的也多，是籠統(tǒng)的報道，還是抓住一個受眾最關(guān)心的問題，有選擇性的突出報道，這既是考量記者的智慧，更考量記者的膽量。用凸顯法報道會議，掩去的是會議，凸顯的是新聞。

1992年10月20日，湖南零陵地區(qū)召開糧食改革工作會議，地區(qū)好幾位領(lǐng)導出席會議并講話。其中一位行署副專員在講話中宣布：從11月1日起在全區(qū)城鄉(xiāng)全面放開糧油銷價，取消城鎮(zhèn)居民定量糧油平價供應(yīng)和農(nóng)村糧食統(tǒng)定銷平價公映；從明年1月1日起，放開糧油購價，所有購銷價格一律隨行就市。與會的我敏銳的感覺到，這是一項涉及面非常廣泛的重大改革，必須以最醒目、最突出的新聞告訴讀者。于是我大膽的舍去會議程式，舍去所有領(lǐng)導人的姓名和講話，用三行標題，在報紙頭版頭條發(fā)出一條與眾不同的會議消息：《糧食體制改革重大措施出臺（引題）十一月一日全面放開糧油銷價（主題）明年一月一日起取消國家糧油訂購任務(wù)，價格一律隨行就市（副題）》。報道出來后，立即在社會上產(chǎn)生強烈反響，大家一睹為快。

標題是新聞的眼睛。創(chuàng)新會議報到，凸顯新聞，首先應(yīng)讓標題從固定模式中

解放出來。

四、截取法

從整體中切去一部分，即為截取?！栋儆鹘?jīng).為婦貿(mào)鼻喻》言：“我今寧可截取其鼻，著我婦面上，不亦好乎？”截取會議或領(lǐng)導講話中有價值的部分，不失為會議報道的一種好方法。

1991年10月21日，遼寧省委、省政府召開向國家杰出貢獻科學家錢學森學習的座談會，不少記者為了搶發(fā)新聞，一拿到領(lǐng)導同志的講話稿后就開始編寫新聞。而新華社遼寧分社記者董武真與眾不同，他非常敏銳的注意到前任省委書記郭峰發(fā)言的第一句開場白：“我首先檢討，我對科技重視不夠?！陛喌浆F(xiàn)任省委書記全樹仁講話，當他脫稿發(fā)言時，也找出了自己及省里對科技重視不夠的差距，并談到今后應(yīng)怎樣重視的具體措施。記者馬上意識到，黨中央號召學習錢學森，是對全黨全民重視科技的總動員，兩屆省委書記在座談會上誠懇主動檢討自己在科技工作方面的缺點，這是難得的科技新聞題材。于是，截取這一橫截面，寫成了《兩屆省委書記的憾事》一稿。國務(wù)委員兼國家科委主任宋健讀到這篇新聞后，馬上提筆給作者寫了一封熱情洋溢的信。信中寫道：“拜讀大作，很高興。兩位省委書記的一番衷心講話表明遼寧大有希望。落實科技這個第一生產(chǎn)力的方針，關(guān)鍵在領(lǐng)導。各級領(lǐng)導同志也需要鼓勵。在這方面，新聞界的同志們能起到重要作用?！?/p>

由此可見，會議新聞如能選好角度，抓住要害，采取截面的方法來寫，是不難寫出好作品來的。

五、跳出法

作為新聞記者，“跳出會議寫會議”這個提法一般都不陌生，但如何“跳出”，各人本事并不一樣，但有一點是相同的，既不采寫會議本身，也不正面入手尋找某一角度寫會議，而是從會議之外采寫與會議相關(guān)的某一新聞事件。這樣寫出來的新聞，大多不同凡響。

1997年，新華社記者張伯達、韓曉輝隨陜西省政府車隊前往渭南市大荔縣朝邑農(nóng)場，參加省農(nóng)機管理局主辦的“陜西省小麥機械化‘東進西征’收獲活動”開機儀式。儀式結(jié)束后，其他人都回去了。記者多停留一會，發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，收割機沒有收割完就開回去了，記者產(chǎn)生了疑問。一了解才知道，麥子還沒有熟，開機儀式只是一個形式。于是當天完成了《夏收何必搞儀式 麥子未熟遭“剃頭”》的報道，并三易其稿。最后，這篇報道獲得了1997年的“中國新聞獎”二等獎。

六、特寫法

特寫屬報告文學的一個種類，也是新聞報道的一種載體。其特點是抓住顯示生活任務(wù)或事件的某一富有特征性的部分，作集中的、精細的、突出的描繪和刻畫，具有高度的真實性和強烈的藝術(shù)感染力。

1995年12月，共青團浙江省委九屆五次會議在杭州召開，浙江省省長萬學遠出席會議并作了4小時12分鐘的長篇講話。一般的媒體都用正宗的“本報訊”來報道這次會議，而浙江青年卻獨具匠心，寫出新聞特寫《充滿激情：四小時十二分》，既突出了會議氣氛及事件的特點，又給讀者造成強烈的懸念，都想看看這么長時間究竟講了些什么。特寫寫萬省長在講話：“在《列寧在1918年》這個電影里，瓦西里對娜塔莎說：‘面包會有的，牛奶也會有的’，說完就上察里津淺顯去了。我們現(xiàn)在又的青年人也在講面包會有的，牛奶也會有的，可他講完就上床睡覺去了??”這些話語打破了一般會議報到刻板、沉悶的寫法，顯得活潑而富有生氣。特寫極富現(xiàn)場感，給讀者以身臨其境的感覺，后來在第五屆全國青年報好新聞競賽中獲得一等獎。

七、切面法

切面亦稱剖面，把會議如面團一樣切開，看看哪一面最精彩，最有價值。用“切面法”報道會議，呈獻給觀眾不是會議的全貌，而是一個別開生面的側(cè)面。

1981年12月，煤炭部召開全國統(tǒng)配煤礦電話會議，新華社記者鄒愛國前去報道。他沒有按規(guī)定程式報道與會的領(lǐng)導，會議的議程、部長的報告、會議的內(nèi)容等，而是從側(cè)面入手，寫了一篇題為《煤炭部改進作風，電話會只用十八分鐘》的消息。作者僅僅抓住為什么僅用18分鐘這個主題，寫煤炭部領(lǐng)導如何精心準備會議，如何精心準備演講稿，“許在廉的講話提綱先后修改了5次，高楊文改了1次。”這篇會議消息刊播后，開短會一時成為全國的一個風氣。

八、插曲法

插曲是指配置在話劇或電影、電視中的歌曲，比喻事情發(fā)展中插入的特殊片段。抓住會議過程中意外的事件來寫，這種報道方法可叫“插曲法”。

2008年9月13日，人民軍隊報在報眼位置刊發(fā)了一篇反映軍委副主席郭伯雄在寧夏參加某師座談會帶頭改進會風的特寫《“今天匯報，每人不超過5分鐘”》，在部隊官兵中引起強烈反響。當時郭伯雄視察某炮兵團，準備召開一個座談會，聽取某步兵師師團領(lǐng)導關(guān)于基層建設(shè)情況的匯報。然而會議還沒開始，就出現(xiàn)一個“意外”：郭伯雄準時來到會場，一落座就直奔主題，沒讓集團軍領(lǐng)導介紹人員，沒讓軍師領(lǐng)導匯報，直接提出問題，讓參加座談的7位團長、政委回答，而且明確要求“不要一套一套的，每人不超過5分鐘”。

毫無疑問，這是座談會的一個插曲，一個極有意義的插曲。記者敏銳的捕捉

到了，從插曲中發(fā)現(xiàn)了重大新聞：《改進會風，軍委首長正身體力行》。

九、反常法

跟常道相反，跟常情不同，是謂反常?！兑?屯》言：“女子貞不字，十年乃字，反常也?！狈闯５臇|西如“人咬狗”一樣，會讓人大吃一驚且刮目相看。

1993年3月18日，全國絲綢交易會在杭州拉開序幕，不少新聞單位的記者到會采訪?？闪疃鄶?shù)記者失望的是，“絲交會”沒有開幕式，沒有領(lǐng)導講話，沒有嘉賓剪彩??這就很不像“會”了，有的記者因此而打道回府。而錢江晚報記者李迅卻獨具慧眼，他認為這些反常之處正是“絲交會”最具新聞價值的特征，因而從別人覺得沒有新聞價值的會議中，發(fā)掘出了別具一格的會議新聞：《務(wù)實，代替了領(lǐng)導講話、嘉賓剪彩、滿天氣球??/’93全國“絲交會”沒有開幕式》，從而一舉獲得了當年浙江省好新聞獎。

十、求證法

會場是豐富的信息源，會場傳達出的信息絕不僅僅是這個會議的主題，也許一份材料、一位領(lǐng)導人的講話，所包含的信息就成千上百。會場里的信息有的可以直接成為新聞，有的需要培養(yǎng)和挖掘，有的還需尋找證據(jù)或求得證實。經(jīng)過求證的新聞，更令人信服。

2001年，湖南省召開水利工作會議，湖南日報經(jīng)濟新聞部記者從會上獲悉：洞庭湖經(jīng)過3年綜合治理，蓄水面積擴大554平方公里。這以信息引起了總編輯萬茂華的高度重視。他想，湖南省最基本的省情是“水情”，湖南之險在洞庭一湖，湖南之憂乃洞庭一湖，一湖之水維系著三湘人民的安危和榮衰，無時無刻不牽動著全省人民的心。為了實實在在證實這一新聞，他率一名副總編輯與兩名記者立即組成采訪組，帶著“洞庭湖蓄水面積擴大后是什么樣子？”它是如何變化的？湖區(qū)人民有什么反應(yīng)？”等問題，先后三次下洞庭，跑了湖區(qū)10多個縣市，深入到新聞事實發(fā)生的現(xiàn)場，進行深入采訪。并還多次上門向有關(guān)單位的領(lǐng)導和專家請教，查閱有關(guān)歷史資料和背景材料。在此基礎(chǔ)上，他們終于寫出了一篇氣勢磅礴的新聞精品《洞庭湖長大五分之一》，一舉獲得了第12屆“中國新聞獎”消息一等獎。

從會場到現(xiàn)場，從線索到求索，鮮活的會議新聞就是這樣產(chǎn)生的。（未完待續(xù)）

第五篇：公文寫作格式

公文印發(fā)相關(guān)標準及制度：（制度全文將以紅頭形式印發(fā)）

第三章 公文版式

第七條 公文格式

（一）公文用紙、排版規(guī)格和裝訂要求

公文用紙為A3（420mm×297mm），A3頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，內(nèi)側(cè)：2.8mm，外側(cè)：2.6mm，版式：選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5cm，頁腳：2.2cm；

不足2頁可以用A4（297mm×210mm），A4頁面設(shè)置頁邊距： 上：3.7mm，下：3mm，左：2.8mm，右：2.6mm，版式選擇奇偶頁不同，頁眉：1.5mm，頁腳：2.2cm；

每頁22行，每行28字。A3中縫裝訂。

（二）標題和正文

1.標題一般用2號小宋標體，編排與紅色分割線下空二行位置（約20mm），分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應(yīng)當使用梯形或菱形。多個發(fā)文機關(guān)名稱之間用空格分開，不加頓號，換行時省略。副標題用3號楷體。副標題中的人名，兩個字的中間加開二個字，三個字的中間隔加開一個字。

2.公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一”、“

（一）”、“1.”、“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋字體注。

（三）行距和字間距

行距（固定值29磅），字間距不作調(diào)整按照默認值（標準0）。

如特殊情況，可根據(jù)正文內(nèi)容適當調(diào)整行距，一般在28-30磅之間。其中：注意正文中的標題不在單獨一頁，可通過適當調(diào)整行距和字間距，使其排到下一頁后提升一行下一頁的正文。

注意調(diào)整行距有時會出現(xiàn)段落不滿頁，可按以下值進行調(diào)整：工具欄格式---段落：縮進（左右為0字符），間距（段前和段后為0行），首行縮進（2個字符），固定值（30磅）。

當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應(yīng)采用調(diào)整行距、字距來解決，務(wù)必使印章與正文處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法。

（四）附件

如有附件，正文下空一行左空二行編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯數(shù)字標注附件序號。附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當與上一行附件名稱的首字對齊。如： 附件：1.××××××××××××××××××××× ×××

2.××××××××××××

附件內(nèi)容應(yīng)當另面編排，格式要求同正文。

附件為公文的一部分，應(yīng)與公文一起裝訂，在左上角第一行頂格標識“附件”或“附件1”（3號黑體字），附件二字與附件內(nèi)容正文空一行，附件的序號和名稱與正文標識中的內(nèi)容、順序一致。

（五）落款

公文要在落款處標識發(fā)文機關(guān)全稱，成文日期一般右空四字編排，用阿拉伯數(shù)字將年月日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日、不編虛位，即1不編位01。

如：××××××××××××，××××年×月×日

（六）裝訂

公文應(yīng)當雙面打印、長邊裝訂；左側(cè)裝訂，不掉頁。騎馬釘或平訂的公文應(yīng)當：

1.訂位為兩訂外訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；

2.無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；

3.騎馬釘釘距均訂在折縫線上，平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm-5mm。4.包本裝訂公文的封皮（封面、書脊、封底）與書芯應(yīng)吻合、包緊、包平、不脫落。

（七）公章

印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。

單一機關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

第四章 公文行文

第八條 行文應(yīng)當確有必要，講求實效，注重針對性和可操作性。

第九條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當同時抄送被越過的機關(guān)。

第十條

向上行文應(yīng)當遵循以下規(guī)則：

（一）委屬各部門、各科室、區(qū)級相關(guān)部門下設(shè)辦公室向上級主管部門請示、報告重大事項時，應(yīng)當經(jīng)委黨委、委領(lǐng)導班子同意或授權(quán)。

（二）請示應(yīng)當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

第十一條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。第十二條 公文起草應(yīng)當做到：

（一）符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)，完整準確體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實際出發(fā)，分析問題實事求是，所提政策措施和辦法切實可行。

（三）內(nèi)容簡潔，主題突出，觀點鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，表述準確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進行論證，廣泛聽取意見。

（六）公文涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項，起草部門必須征求他單位或者部門意見，力求達成一致。

第五章 公文簽發(fā)

第十三條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當由委黨政辦公室進行審核。審核的重點是：

（一）行文理由是否充分，行文依據(jù)是否準確。

（二）內(nèi)容是否符合黨的理論路線方針政策和國家法律法規(guī)；是否完整準確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實可行。

（三）涉及其他單位或者部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項是否經(jīng)過充分協(xié)商并達成一致意見。

（四）文種是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準確；文字、數(shù)字、計量單位和標點符號等用法是否規(guī)范。

（五）其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。

第十四條 需要委黨委、委領(lǐng)導班子審議的公文文稿，審議前須由擬稿部門送委黨政辦公室進行初核。

第十五條 報請發(fā)文稿件要求

（一）擬稿部門須提前印發(fā)時間 3 個工作日，將文稿送黨政辦公室進行審核，未經(jīng)審核不得發(fā)文。

（二）報請發(fā)文稿件未經(jīng)分管領(lǐng)導審簽，不得報送委黨政辦公室辦文發(fā)文。

（三）報請發(fā)文稿件應(yīng)當做到文字標點格式正確，無病句和歧義語句。經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當退回擬稿部門并說明理由；經(jīng)審稿發(fā)現(xiàn)文稿內(nèi)容需做進一步研究和修改的，擬稿部門要及時修改。修改后重新報請發(fā)文的稿件，視為重新送審。

（四）文件一經(jīng)印發(fā)，原則上不再行修改或重印，如因重大變故需重新印發(fā)的，需擬稿部門報請分管領(lǐng)導和主要領(lǐng)導重新審簽。

第十六條 公文印發(fā)應(yīng)由委主要領(lǐng)導審批簽發(fā)。重要公文和上行文由機關(guān)主要負責人簽發(fā)。區(qū)級相關(guān)部門下設(shè)辦公室授權(quán)制發(fā)的公文，由授權(quán)機關(guān)主要負責人簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。