第一篇：在全市畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全市畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話 市委副書記、市長 吳光鐳

今天的畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)2009年全市畜牧經(jīng)濟(jì)工作，表彰先進(jìn)，研究部署全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作。

下面，我講三點(diǎn)意見。

一、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的重大意義

畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)中具有舉足輕重的地位。我們必須要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，積極推動(dòng)我市由傳統(tǒng)畜牧大市向現(xiàn)代畜牧強(qiáng)市跨越。

（一）加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。省委九屆六次全會(huì)明確要求把加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的突破口，通過現(xiàn)代畜牧業(yè)試點(diǎn)的提質(zhì)擴(kuò)面，初步建成現(xiàn)代畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。近年來，我市畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了明顯提高，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。根據(jù)畜牧部門統(tǒng)計(jì)，我市畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重已連續(xù)6年超過50%。2009年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)122.8億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到55 %，其中生豬出欄605萬頭，產(chǎn)值占畜牧業(yè)的比重達(dá)66%。畜牧業(yè)在我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位越來越凸顯。但我市畜牧業(yè)還存在不少問題和困難，總體上還是大而不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在：市場意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)市場的研究和把握不夠，抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還比較弱；畜牧業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，精深加工層次較低，外銷產(chǎn)品主要以分割肉、白條肉為主，產(chǎn)品檔次低，附加值不高，再加上我市遠(yuǎn)離大都市，運(yùn)輸成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，直接影響畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；現(xiàn)代科技裝備落后，產(chǎn)品科技含量不高，品牌意識(shí)不強(qiáng)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也嚴(yán)重不足等。所以，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，推動(dòng)我市畜牧業(yè)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。

（二）加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是增加農(nóng)民收入的重要途徑。畜牧業(yè)收入是我市農(nóng)民收入的重要組成部分。2009年，在全市農(nóng)民人均純收入中，畜牧業(yè)經(jīng)營收入占家庭經(jīng)營收入的比重達(dá)41%，顯示了畜牧業(yè)在農(nóng)民增收中的重要作用。畜牧業(yè)對(duì)資源條件的適應(yīng)性較強(qiáng)，受耕地、氣候和地理環(huán)境的制約較小，既可以轉(zhuǎn)化糧食，又可以利用作物秸稈、糟渣、餅粕等農(nóng)副產(chǎn)品，非常適應(yīng)家庭經(jīng)營。當(dāng)前，農(nóng)民外出務(wù)工收入受多方面因素的影響，持續(xù)增長難度大，同時(shí)，種植業(yè)發(fā)展收入也更多的受到耕地、氣候等因素的制約。圍繞市場需求，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，提升產(chǎn)出效益，是助農(nóng)增收現(xiàn)實(shí)可行的重要途徑。

（三）加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是提高畜產(chǎn)品市場競爭力的有效手段。畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境正發(fā)生著深刻變化，對(duì)國際國內(nèi)市場的變化越來越敏感。比如，從去年10月起，“豬糧比價(jià)”持續(xù)兩個(gè)多月低于6：1的生豬養(yǎng)殖盈虧警戒線，在一定程度上挫傷了企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，說明了畜牧業(yè)發(fā)展受市場的影響非常大，畜產(chǎn)品必須要有很強(qiáng)的市場競爭力才能抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。隨著國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場融合不斷加快和相互影響日益加深，畜產(chǎn)品貿(mào)易競爭加劇，畜產(chǎn)品的競爭不再是低水平的價(jià)格競爭，而是質(zhì)量、服務(wù)與品牌的綜合競爭。在激烈的市場競爭中，公眾對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求也越來越高。我們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，就是要大力發(fā)展無公害畜產(chǎn)品、綠色畜產(chǎn)品和有機(jī)畜產(chǎn)品，不斷提高畜產(chǎn)品質(zhì)量，打響宜賓畜產(chǎn)品品牌，搶占國際國內(nèi)市場份額。

二、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的著力重點(diǎn)

與傳統(tǒng)畜牧業(yè)相比，現(xiàn)代畜牧業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是市場化，途徑是產(chǎn)業(yè)化。我們要進(jìn)一步樹立市場經(jīng)濟(jì)的理念，用工業(yè)經(jīng)濟(jì)的辦法和現(xiàn)代經(jīng)營管理方式發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，用現(xiàn)代設(shè)施裝備畜牧業(yè)，用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)。當(dāng)前，要把著力重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面。

（一）強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。畜牧業(yè)產(chǎn)品多數(shù)是鮮活產(chǎn)品，其價(jià)格往往呈現(xiàn)出波浪式的起伏變化，如果市場意識(shí)不強(qiáng)，市場研究不透，把握不住市場變化的周期，必然會(huì)造成較大損失。在激烈的市場競爭中，誰能踩準(zhǔn)市場行情，誰的產(chǎn)品質(zhì)量好，誰就能有效防范市場風(fēng)險(xiǎn)，占到更大的市場份額，就能賣到更好的價(jià)錢，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，這就是市場競爭規(guī)律?？陀^地講，由于我市畜牧業(yè)還更多地處在傳統(tǒng)發(fā)展階段，防范市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還不強(qiáng)。因此，我們要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，摸索出適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展之路。首先要提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，及時(shí)掌握畜禽養(yǎng)殖動(dòng)態(tài)和畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)變化，做好畜產(chǎn)品市場周期和生長周期的對(duì)接、預(yù)警工作，引導(dǎo)畜產(chǎn)品生產(chǎn)者為賣而養(yǎng)，選擇市場需要的畜禽品種，在價(jià)格低谷時(shí)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，在價(jià)格高時(shí)正好上市銷售，避免盲目生產(chǎn)，造成不必要的損失。其次是要通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的手段和利益聯(lián)接機(jī)制，加強(qiáng)單個(gè)飼養(yǎng)與大市場之間的對(duì)接，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度，著力建立起市場信息共享、市場競爭共闖的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。尤其要重點(diǎn)加快建立完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)制度，積極開展政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)，降低畜牧業(yè)發(fā)展的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)。

（二）著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)是畜牧業(yè)工業(yè)化。因此，應(yīng)把培育壯大龍頭企業(yè)作為抓好畜產(chǎn)品精深加工，提升產(chǎn)品附加值，加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)來抓。要采取切實(shí)有效的措施，培育已有較好基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)真正成為現(xiàn)代化的大企業(yè)大集團(tuán)，承擔(dān)起畜牧業(yè)現(xiàn)代化的支撐和引領(lǐng)職能。要支持各類投資主體在畜禽優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)配套發(fā)展屠宰加工企業(yè)，建設(shè)區(qū)域性畜產(chǎn)品批發(fā)市場和專業(yè)市場，減少活畜大范圍流通。鼓勵(lì)畜產(chǎn)品加工企業(yè)和流通企業(yè)建設(shè)包括屠宰、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、經(jīng)銷全程的冷鏈物流體系。鼓勵(lì)飼料、獸藥企業(yè)為養(yǎng)殖基地和養(yǎng)殖專業(yè)合作社提供產(chǎn)品直供服務(wù)。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的本質(zhì)是生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)節(jié)的一體化，是養(yǎng)殖戶與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益的一體化。在培育壯大龍頭企業(yè)的過程中，必須協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的利益關(guān)系，規(guī)范各參與主體的經(jīng)營行為，從而使各方獲利，達(dá)到多方共贏的效果。目前，我市畜牧產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的銜接還不緊密，產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)機(jī)制也不健全，“互利互惠、多方受益”的利益紐帶尚未真正形成。為此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要把握好良種繁育、飼料生產(chǎn)、現(xiàn)代化養(yǎng)殖、精深加工、儲(chǔ)運(yùn)與營銷等環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建畜牧業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈。要樹立強(qiáng)烈的品牌意識(shí)，舍得在品牌創(chuàng)建上投入，全面提高畜產(chǎn)品品質(zhì)和知名度。

（三）大力實(shí)施科技強(qiáng)牧。科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)增長的根本動(dòng)力。我市畜牧產(chǎn)業(yè)總體上科技含量還不高，在提高畜牧科技對(duì)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率上還大有文章可做。一要更加重視科技創(chuàng)新在現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展上的重要地位和作用，加強(qiáng)畜牧技術(shù)人員、畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者的素質(zhì)教育。二要優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，加大新品種和新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和推廣力度，尤其要在畜禽良繁體系建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)集成推廣、防疫現(xiàn)代裝備配置上狠下功夫。三要實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場開拓和品牌帶動(dòng)能力。四要加快發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)。堅(jiān)持走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的路徑，把養(yǎng)殖業(yè)融入農(nóng)、林產(chǎn)業(yè)中，推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣十綠色種植”生產(chǎn)方式，形成豬—沼—果等多種綜合利用模式，搞好資源的循環(huán)利用，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧雙贏。

（四）全面加強(qiáng)疫病防控。疫病防治是畜牧業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和保障。近年來隨著動(dòng)物疫病病毒的發(fā)展與變異，人畜共患病例不斷上升，動(dòng)物衛(wèi)生安全成為公共衛(wèi)生安全的重要組成部分，動(dòng)物疫病防控已由過去單純的經(jīng)濟(jì)問題，上升為社會(huì)問題和政治問題。抓好重大動(dòng)物疫病防控，既是加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的客觀要求，也是保障公共衛(wèi)生安全的迫切要求，是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們要牢固樹立抓動(dòng)物防疫就是抓現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的思想，更加重視動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)，逐步將動(dòng)物防疫工作的重心向重點(diǎn)養(yǎng)殖戶、規(guī)模養(yǎng)殖場和重點(diǎn)生產(chǎn)加工龍頭企業(yè)等現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營載體轉(zhuǎn)移。要切實(shí)加大《動(dòng)物防疫法》等法律法規(guī)的宣傳貫徹力度，狠抓基層防疫工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ)。

（五）切實(shí)做好規(guī)劃布局。根據(jù)宜賓的畜禽資源條件，要積極構(gòu)建以生豬為重點(diǎn)、禽兔為特色、牛羊?yàn)檠a(bǔ)充的現(xiàn)代畜牧生產(chǎn)體系，在鞏固和發(fā)展生豬生產(chǎn)優(yōu)勢的同時(shí)，大力發(fā)展家禽和牛、羊、兔等節(jié)糧型草食牲畜。城市近郊區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展禽、蛋、奶等城郊型畜牧業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)；丘區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展生豬、肉兔等傳統(tǒng)畜產(chǎn)品；盆周山區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)發(fā)展肉牛、黑山羊、山地烏骨雞等特色畜禽。同時(shí)，各區(qū)縣要根據(jù)水環(huán)境容量和耕地消納畜禽糞污的能力，按照效益最佳的要求，確定區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量，科學(xué)規(guī)劃布點(diǎn)養(yǎng)殖小區(qū)（場）。通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)和養(yǎng)殖大戶擴(kuò)建規(guī)模，努力將分散農(nóng)戶引入現(xiàn)代生產(chǎn)體系。通過一定時(shí)間的規(guī)范引導(dǎo)，逐步提升和完善，真正形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)所要求的“龍頭企業(yè)+基地+規(guī)?；B(yǎng)殖戶”的組織架構(gòu)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的保障措施

（一）健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全市各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加農(nóng)民收入的重要作用，在計(jì)劃安排、項(xiàng)目投入、領(lǐng)導(dǎo)力量配置等方面，真正把現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展擺到更加突出位置。要建立嚴(yán)格的畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，做到責(zé)任到位，工作到位，措施到位，確保推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收取得明顯成效。各區(qū)縣要把加快發(fā)展畜牧業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局，結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件，研究制定現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）保障資金投入。各級(jí)財(cái)政要逐年增加畜牧業(yè)發(fā)展的財(cái)政預(yù)算，加大對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持力度。要根據(jù)財(cái)政狀況逐年增加畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入，重點(diǎn)加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極探索和發(fā)展畜牧業(yè)保險(xiǎn)，構(gòu)建擔(dān)保體系。積極探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資公司制度，搭建投融資平臺(tái)，吸引金融資本投入現(xiàn)代畜牧業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展的投資環(huán)境，引入民營資本投資規(guī)模養(yǎng)殖場和畜產(chǎn)品加工業(yè)，增強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。

（三）加強(qiáng)配套支持。各區(qū)縣對(duì)符合種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)要求的養(yǎng)殖基地，要優(yōu)先配套安排“金土地”工程、紅層找水、沼氣建設(shè)、污染治理、農(nóng)村公路暢通工程等建設(shè)項(xiàng)目，并全面兌現(xiàn)良種引進(jìn)、畜產(chǎn)品加工、飼料加工等方面的稅收優(yōu)惠政策。要將規(guī)模養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行優(yōu)先安排，鼓勵(lì)支持利用荒山、荒地、灘涂等發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。將規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍。規(guī)模養(yǎng)殖場用水用電嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水電價(jià)格。各地收取的排污費(fèi)，每年要安排一定資金支持農(nóng)牧配套、種養(yǎng)結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污治理，促進(jìn)畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（四）強(qiáng)化目標(biāo)管理。各級(jí)政府和畜牧部門要切實(shí)承擔(dān)起工作主體、責(zé)任主體、實(shí)施主體的職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理，確保工作扎實(shí)高效推進(jìn)。一要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)，能夠量化的都要量化，不能量化的要有定性要求。二要落實(shí)工作責(zé)任。明確目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人，獎(jiǎng)懲到位。三要加強(qiáng)督查考核。相關(guān)單位要按照年度目標(biāo)任務(wù)研究考核辦法，加強(qiáng)工作督查和考評(píng)，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲。同志們，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的一項(xiàng)重要工作，我們一定要以中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照省政府的部署和要求，與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)工作，為推動(dòng)我市由傳統(tǒng)畜牧大市向現(xiàn)代畜牧強(qiáng)市跨越作出積極貢獻(xiàn)。

——摘自《市委副書記、市長吳光鐳在全市畜牧經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》（2010年1月7日）

第二篇：在全市畜牧工作會(huì)議上的講話2011

在2011年全市畜牧工作會(huì)議上的講話

同志們: 今天我們召開全市畜牧工作會(huì)議，主要是落實(shí)全省畜牧工作會(huì)議精神和我市農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年畜牧工作，安排部署今年全市畜牧獸醫(yī)工作。今年是“十二五”宏偉規(guī)劃的開局之年，也是我市加快建設(shè)質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧業(yè)的關(guān)鍵之年?！笆濉逼陂g畜牧業(yè)將面臨新的發(fā)展機(jī)遇，我們要按照畜牧業(yè)發(fā)展總體要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府畜牧強(qiáng)市總體發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞綠色食品產(chǎn)業(yè)推進(jìn)，大力實(shí)施“兩個(gè)千萬”工程，以建設(shè)質(zhì)量效益型現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，完善現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和支持平臺(tái)，加快畜牧業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化和市場化進(jìn)程，為構(gòu)建農(nóng)區(qū)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化新格局，建設(shè)綠色食品工業(yè)大市，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市目標(biāo)做出更大貢獻(xiàn)。

一、2010年畜牧業(yè)工作回顧

在過去的一年，我市畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)快速增長，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)。到2010年末，全市黃肉牛存欄19.2萬頭，同比增長1.5%,出欄11.99萬頭，同比增長1.4%;奶牛存欄1.6萬頭，同比增長1.2%；生豬存欄60.0萬頭，同比增長

3.2%,出欄71.6萬頭,同比增長3.1%。二是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化水平進(jìn)一步提升。我市的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展迅速，各類畜禽養(yǎng)殖專業(yè)大戶已經(jīng)達(dá)到2，844個(gè)，各類養(yǎng)殖場405個(gè)，牧業(yè)生產(chǎn)小區(qū)21個(gè)。在拉哈才子牧業(yè)、通南田建偉蛋雞養(yǎng)殖場及二克淺鎮(zhèn)遠(yuǎn)大村蛋雞養(yǎng)殖專業(yè)村等規(guī)模養(yǎng)殖典型的基礎(chǔ)上，又涌現(xiàn)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大，效益好新典型。龍河鎮(zhèn)天成種豬場，年可出欄商品豬5,000頭；同義鎮(zhèn)同富雞場，現(xiàn)蛋雞存欄3.2萬只。全市初步形成了生豬、肉牛、奶牛、蛋雞四個(gè)重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)，發(fā)展各類養(yǎng)殖專業(yè)合作社133個(gè)，社員達(dá)到2,000多戶。三是龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展步伐明顯加快。在北方食品有限公司、美廬乳業(yè)集團(tuán)和昌遠(yuǎn)生物有限公司等畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，我們?nèi)χС趾邶埥狈胶汴柺称酚邢薰緛砦沂型顿Y建廠。北方恒陽食品有限公司已建成集種豬繁育、生豬養(yǎng)殖、生豬屠宰、冷鮮肉加工和冷鮮物流為一體的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司總投資1.5億元，設(shè)計(jì)年屠宰生豬40萬頭、產(chǎn)肉制品4萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，大大加快了我市產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展步伐。四是奶源基地建設(shè)初具模型，奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市利用奶源基地建設(shè)項(xiàng)目共興建11個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，2個(gè)奶牛園區(qū)，分布在老萊、龍河等九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)牧場。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶站15個(gè)，共購買奶牛4,102頭，奶牛存欄達(dá)到1.6萬頭，養(yǎng)殖數(shù)量明顯增

加，基本實(shí)現(xiàn)了奶牛規(guī)模化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)和科學(xué)化管理。五是畜牧業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定，畜產(chǎn)品及投入品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。在全市范圍春、秋免疫會(huì)戰(zhàn)前先后，幾次召開專門的口蹄疫、高致病性禽流感和高致病性藍(lán)耳病等重大疫病防治會(huì)議，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，對(duì)全市的防治動(dòng)物疫病工作進(jìn)行安排部署，禽流感、牲畜口蹄疫、豬高致病性藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病的免疫密度均達(dá)到100%，并加強(qiáng)疫情監(jiān)測，保證了全市無大規(guī)模疫情發(fā)生。全市抽調(diào)質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧等部門對(duì)全市范圍內(nèi)的飼料及飼料添加劑、機(jī)械化奶站、獸藥和養(yǎng)殖場進(jìn)行定期質(zhì)量安全檢查，確保全市畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二、2011年畜牧工作要點(diǎn)

2011年我們畜牧產(chǎn)業(yè)要本著扎實(shí)推進(jìn)，重點(diǎn)突破，遍地開花的工作思路，開拓性的開展畜牧獸醫(yī)工作，著力建設(shè)質(zhì)量效益型畜牧業(yè)，開拓畜牧業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的嶄新局面。我就2011年畜牧獸醫(yī)工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

（一）穩(wěn)步推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。齊齊哈爾市政府已經(jīng)把發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)確定為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略重點(diǎn)，把加快推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖作為奶業(yè)振興的最佳切入點(diǎn)和最重要的突破口,畜牧業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是奶牛，發(fā)展奶牛重點(diǎn)是抓規(guī)模養(yǎng)殖，我們要充分發(fā)揮信貸資金的重要作用，信貸資金要優(yōu)先向畜牧業(yè)傾斜，要利用好農(nóng)村

婦女奶牛小額貼息貸款等優(yōu)惠政策，市政府也即將出臺(tái)促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，強(qiáng)力推進(jìn)奶業(yè)快速發(fā)展，全面開展“千萬噸奶工程”；要轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，重點(diǎn)推廣奶牛專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)、家庭牧場和規(guī)模養(yǎng)殖場四種養(yǎng)殖模式，扶持建設(shè)一批奶牛養(yǎng)殖規(guī)模化、飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)良種化、生鮮乳質(zhì)量安全化的奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場戶；要繼續(xù)完善技術(shù)服務(wù)體系，加強(qiáng)從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)，全面做好技術(shù)服務(wù)，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的技術(shù)服務(wù)設(shè)施，對(duì)繁育站點(diǎn)和診療門診等技術(shù)主體給予支持和扶持，推廣推廣青貯飼料和紫花苜蓿種植技術(shù)、性控凍精和性控胚胎技術(shù)、集約化飼養(yǎng)技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)等技術(shù)措施，推進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)化水平整體提高，加快奶牛規(guī)模養(yǎng)殖進(jìn)程；全市要形成上下“一盤棋思想”，各相關(guān)部門要把推進(jìn)奶牛規(guī)模養(yǎng)殖、加快奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為當(dāng)前工作重中之重，要做到單位一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保一任接一任、一級(jí)對(duì)一級(jí)常抓不懈，一抓到底。各單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，形成奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚合力，為推動(dòng)全市奶業(yè)更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建成1個(gè)300頭規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，新購奶牛4500頭的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）加強(qiáng)紫花苜蓿和青貯飼料的種植，推進(jìn)草業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。草業(yè)的發(fā)展程度直接影響著奶牛、肉牛，山綿羊產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)潛力發(fā)揮，直接制約著草食家畜業(yè)的

發(fā)展速度。省政府已經(jīng)啟動(dòng)紫花苜蓿種植工程，給我們訥河的種植指標(biāo)是9，000畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要按照要求做好種植地塊的落實(shí)和群眾宣傳工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)，把紫花苜蓿種植工程建設(shè)成一個(gè)富民工程，紫花苜蓿還有涵養(yǎng)水源，防風(fēng)固沙的生態(tài)作用，可以有效改善我們的生態(tài)環(huán)境和安居環(huán)境。今年還要擴(kuò)大青貯飼料的種植面積，加強(qiáng)青貯窖池建設(shè)和青貯機(jī)械的采購，充分保證飼料的儲(chǔ)備和均衡供應(yīng)。市政府將繼續(xù)實(shí)施青貯飼料種植的優(yōu)惠政策，加大資金扶持力度。

（三）全面部署，細(xì)化分工，全力保證疫病防控工作效果確實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《動(dòng)物防疫法》，按照“完善長效機(jī)制、鞏固常態(tài)管理”的要求，強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病各項(xiàng)防控措施，探求動(dòng)物防疫新思路和新舉措，強(qiáng)化動(dòng)物疫病免疫,加強(qiáng)動(dòng)物疫病監(jiān)測和報(bào)告,加大人畜共患病的防治力度,加強(qiáng)飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,開展全面疫情普查，堅(jiān)決控制內(nèi)疫，強(qiáng)力阻斷外疫傳入，全面加強(qiáng)疫情監(jiān)測，完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，建立長效反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的能力,確保全市動(dòng)物疫情穩(wěn)定, 促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)公共衛(wèi)生安全和社會(huì)穩(wěn)定。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂動(dòng)物防疫工作責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與所轄各村簽訂責(zé)任狀，做到一級(jí)抓一級(jí)，條條有人抓，塊塊有人管，堅(jiān)決杜絕各種失職、瀆職行為，全力保證免疫密度和免疫效果，達(dá)到政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的要求。

（四）加強(qiáng)畜牧業(yè)投入品的監(jiān)管，保證食品質(zhì)量安全。按照黑龍江省食品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動(dòng)的要求，積極開展執(zhí)法活動(dòng)。集中時(shí)間和人力，全面完成獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作，要成立飼料和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，3月份被確定為獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范宣傳月，要組織多種形式的宣傳活動(dòng)。我們要結(jié)合本地的實(shí)際，制定相應(yīng)的制度，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，推動(dòng)此項(xiàng)工作的有序開展。強(qiáng)化飼料和獸藥生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)控，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，規(guī)范飼料及獸藥市場經(jīng)營秩序。依法強(qiáng)化飼料和獸藥市場專項(xiàng)整治工作，建立飼料、獸藥市場明查暗訪的巡查機(jī)制，定期開展食品質(zhì)量安全檢查，確保專項(xiàng)整治工作效果。加大對(duì)大要案查處的工作力度，建立假劣獸藥案件舉報(bào)和信息互通制度，加大案件的查處力度，嚴(yán)厲打擊非法制制假售假的違法行為，嚴(yán)禁飼料、獸藥經(jīng)營企業(yè)違法銷售違禁和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的產(chǎn)品，維護(hù)飼料、獸藥市場經(jīng)營秩序。加強(qiáng)獸藥使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。積極開展養(yǎng)殖用藥科普宣傳活動(dòng)，提高養(yǎng)殖者依法、安全、規(guī)范、合理用藥的意識(shí)和水平。嚴(yán)格獸用生物制品的管理，規(guī)范動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，依法實(shí)施行政審批、行政強(qiáng)制、行政處罰和動(dòng)物檢疫，加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)建設(shè)正規(guī)化、人員素質(zhì)專業(yè)化、經(jīng)費(fèi)投入制度化、執(zhí)法監(jiān)督經(jīng)常化，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督

整體執(zhí)法能力。

同志們，“十二五”的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)鋪開，開拓進(jìn)取的號(hào)角已經(jīng)吹響，我們要振奮精神，以飽滿的熱情投入到畜牧業(yè)大發(fā)展的洪流中去，拓寬思路，真抓實(shí)干，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出更新、更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市畜牧工作會(huì)議上的講話

在全市畜牧工作會(huì)議上的講話

（2012年2月*日）

這次全市牧業(yè)工作會(huì)議是按照市政府第一次常務(wù)會(huì)議的要求，決定召開的。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、省農(nóng)村工作會(huì)議和市五次黨代會(huì)、四屆五次人代會(huì)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作經(jīng)驗(yàn)，深入分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，安排部署當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的畜牧業(yè)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、畜牧業(yè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了豐碩成果

2009年，按照省政府的部署，開始實(shí)施畜牧業(yè)加快發(fā)展三年攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)黨委、政府將畜牧業(yè)納入到當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃之中，作為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首要任務(wù)來抓。三年來，經(jīng)過全市上下的共同努力，圓滿地完成了三年攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，并取得了可喜的成績。

----畜牧業(yè)發(fā)展速度明顯加快。過去三年，是畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中支柱產(chǎn)業(yè)地位提升的三年，是畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)快速突破的重要階段。到2011年末，全市養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值由2009年的55億元增加到78億元，年均增長率為14%，比“十一五”年均增長率5.8%,提高8.2個(gè)百分點(diǎn)；過去三年，是畜牧業(yè)優(yōu)先發(fā)展形成共識(shí)的三年，是社會(huì)關(guān)注度高，凝聚力強(qiáng)的重要階段。支持畜牧業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士越來越多，域 1 外資本、民間資本、信貸資本大量涌入，畜牧業(yè)發(fā)展資金明顯增多，發(fā)展氛圍越來越好；過去三年，是以人為本的服務(wù)管理體系完善的三年，是獸醫(yī)管理體制改革取得新進(jìn)展的重要階段。通過多方努力，積極爭取，久拖未解的基層服務(wù)人員，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站人員工資、福利待遇等難題得到有效解決，納入了財(cái)政撥款范疇，解決了他們的后顧之憂，穩(wěn)定了基層服務(wù)管理隊(duì)伍；過去三年，是畜牧業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，發(fā)展速度明顯加快，實(shí)現(xiàn)資源有效轉(zhuǎn)化最重要的三年。三年來，畜禽發(fā)展總量連創(chuàng)新高。到2011年末，全市畜禽發(fā)展總量由2009年的4469萬頭（只）發(fā)展到5670萬頭（只），年均增長率達(dá)到8.96%。

----動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng)。過去三年，是采取有力防控措施阻斷疫病侵襲，保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)最重要的三年。三年來，我們始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，有力、有序、有效地開展了動(dòng)物疫病防控工作，保持了全市防疫形勢穩(wěn)定的狀態(tài)，連續(xù)八年無重大動(dòng)物疫情發(fā)生。禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病和新城疫，免疫率均為100%；豬丹毒、禽霍亂、豬肺疫、仔豬副傷寒、狂犬病、羊痘和小鵝瘟等其它計(jì)劃免疫項(xiàng)目都按照國家的規(guī)定，達(dá)到控制疫病發(fā)生的程度，大牲畜、豬、羊和禽的死亡率分別控制在“1%、3%、5%”以內(nèi)。全市每年落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控資金118.46萬元。牲畜耳標(biāo)佩帶和信息傳 輸工作穩(wěn)步推進(jìn)，外調(diào)牲畜二維碼耳標(biāo)佩戴率均達(dá)到了100%，轄區(qū)內(nèi)牲畜耳標(biāo)佩戴率達(dá)到80%以上，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的有效監(jiān)管。

----規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化水平明顯提升。過去三年，是發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，加快生產(chǎn)方式變革，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最重要的三年。三年來，養(yǎng)殖業(yè)由傳統(tǒng)的小規(guī)模、大群體，人畜混居的生產(chǎn)方式向人畜分離、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變的步伐明顯加快。到2011年末，新建和改擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）734個(gè)，規(guī)?；B(yǎng)殖比重已達(dá)50%。肉羊、奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖比重分別達(dá)到65%、53%。國家授牌的標(biāo)準(zhǔn)化示范場1個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場6個(gè)。

----社會(huì)融資能力明顯增強(qiáng)。過去三年，是牧業(yè)發(fā)展融資機(jī)制不斷創(chuàng)新，社會(huì)資本投入逐年加大，社會(huì)養(yǎng)殖積極性高，產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果豐碩的三年。三年來，我們始終堅(jiān)持把拓寬融資渠道，作為突破資金制約瓶頸的首要任務(wù)來抓。2009年，白城市成立了首家民營控股的政策性擔(dān)保公司--天福畜牧業(yè)擔(dān)保有限公司，注冊資本金為1000萬元，投放信貸額度可達(dá)1億元。2010年，艾蓓特、龍丹兩個(gè)大型乳品加工企業(yè)一期工程經(jīng)束，全部投產(chǎn)運(yùn)營，累計(jì)完成投資5.3億元。2011年，洮北區(qū)的龍丹、韓國科菲特、鎮(zhèn)賚縣的飛鶴，通榆的維多利，洮南中綠等公司建設(shè)的奶牛、草原紅牛養(yǎng)殖基地也陸續(xù)峻工，域外投資近10億元。

----重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@增強(qiáng)。過去三年，是奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條完善，產(chǎn)加銷一體化格局初步形成的三年。三年來，奶業(yè)生產(chǎn)基地實(shí)現(xiàn)了新擴(kuò)張、生鮮乳流轉(zhuǎn)和轉(zhuǎn)化加工體系得到逐步完善。到2011年末，奶牛發(fā)展總量居全省首位，比重達(dá)到了50%。現(xiàn)已有一批大型的奶牛養(yǎng)殖基地達(dá)到了國際和國內(nèi)一流水平，象鎮(zhèn)賚的飛鶴牧場、洮北區(qū)的精品牧業(yè)園區(qū)、洮南市的機(jī)關(guān)干部奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化榨奶站建設(shè)數(shù)量占全省的52%。陸續(xù)投產(chǎn)的艾蓓特、龍丹兩家大型乳品加工企業(yè)，已成為繼政策、項(xiàng)目推動(dòng)后帶動(dòng)奶業(yè)發(fā)展最重要力量。

----畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度明顯加大。過去三年，是食品安全事件高發(fā)期，是違法違規(guī)案件牽涉面廣、社會(huì)影響大、不良后果嚴(yán)重的三年。三年來，隨著食品安全形勢的變化，我們的監(jiān)管項(xiàng)目、監(jiān)測頻次和種類越來越多，涉及的范圍廣，任務(wù)重。為確保動(dòng)物源性食品安全，我們始終堅(jiān)持生產(chǎn)與監(jiān)管并行，通過推進(jìn)產(chǎn)地檢疫、獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證、飼料檢測等工作，做到防患于未然。到2011年末，累計(jì)抽檢肉、蛋、生鮮乳等樣品1800余次，“瘦肉精”尿樣240個(gè)，經(jīng)檢測全部合格。全市175個(gè)運(yùn)營生鮮乳收購站和59輛生鮮乳運(yùn)輸車證照核發(fā)率達(dá)到100%。與養(yǎng)殖戶簽定安全生產(chǎn)承諾書4000余份。全市共有214家獸藥經(jīng)營企業(yè)通過GSP驗(yàn)收。三年沒有發(fā)生一起畜產(chǎn)品安全事故。

----畜禽良種比重明顯提高。過去三年，是選育良優(yōu)，提質(zhì)增量見成效的三年。三年來，我們本著調(diào)優(yōu)、調(diào)強(qiáng)的方針，采取引繁育相結(jié)合的辦法，大力進(jìn)行品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2011年末，累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種畜禽1.5萬頭（只）。引進(jìn)奶牛 優(yōu)質(zhì)凍精13萬劑，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛凍精7.5萬劑，國家級(jí)肉奶牛中心順利建成。全市生豬、肉牛、奶牛、肉羊、肉雞、蛋雞良種覆蓋率均達(dá)到95%和80%以上。全市共爭取奶牛、肉羊良種補(bǔ)貼項(xiàng)目資金189.5萬元。

----飼草飼料開發(fā)能力明顯增強(qiáng)。過去三年，是牧草和秸稈等農(nóng)副產(chǎn)品資源得到綜合開發(fā)，有效利用的三年，也是工業(yè)飼料體系完善、生產(chǎn)能力攀升的三年。三年來，我們始終堅(jiān)持技術(shù)開發(fā)與推廣同步，提高飼料轉(zhuǎn)化率、利用率，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的基本物質(zhì)需求。到2011年末，累計(jì)加工利用秸稈飼料700萬噸, 秸稈飼料化利用率由2008年的25%提高到40%。三年累計(jì)生產(chǎn)工業(yè)飼料總產(chǎn)量30.6萬噸，年均增長3.5%。2011年，全市新建青貯窖102個(gè)，新購進(jìn)加工機(jī)械250臺(tái)套，完成秸稈飼料加工收貯230萬噸，為越冬渡春儲(chǔ)備了較為充足的飼草飼料。

三年的發(fā)展實(shí)踐，為我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)： 一是加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須推進(jìn)養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。就是要堅(jiān)持由小規(guī)模、低水平的庭院養(yǎng)殖方式向畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式的轉(zhuǎn)變。

二是加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須推進(jìn)投入方式的轉(zhuǎn)變。就是要堅(jiān)持由一家一戶的小額資金，分散投入的方式向社會(huì)資本大量聚集，集中發(fā)展的投入方式轉(zhuǎn)變。

三是加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須推進(jìn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變。就是要堅(jiān)持由千家萬戶、單打獨(dú)斗的零散經(jīng)營方式向有計(jì)劃、有組織的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。四是加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須推進(jìn)管理方式的轉(zhuǎn)變。就是要堅(jiān)持由靠天養(yǎng)畜的管理方式向科學(xué)、系統(tǒng)、健康、安全的管理方式轉(zhuǎn)變。

五是加快畜牧業(yè)發(fā)展，必須堅(jiān)持對(duì)外合作的發(fā)展方式。就是要堅(jiān)持由封閉的發(fā)展方式向招商引資、合作經(jīng)營的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

三年來，我們?nèi)猩仙舷孪?，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，有效化解食品安全信任危機(jī)和嚴(yán)重的自然災(zāi)害等諸多不利因素的影響，積極穩(wěn)妥地開展了一系列工作，這些工作得到了省政府的認(rèn)可和褒獎(jiǎng)。可以說，過往的成績，既有機(jī)遇的偶合、政策的支持，也有我們的努力和付出，使畜牧業(yè)得到了較快發(fā)展，資源優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢得以彰顯。在此，我代表市委、市政府向工作在畜牧戰(zhàn)線上的廣大干部群眾和支持畜牧業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心感謝！

二、全面推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃順利實(shí)施 省政府決定從2012年起，啟動(dòng)實(shí)施全省現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃，并將其納入省政府重點(diǎn)工作。這為畜牧業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇，也提出了新的更高要求。

當(dāng)前，我市畜牧業(yè)發(fā)展具備許多有利條件。一是國務(wù)院明確了東北地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略定位，提出要把東北建設(shè)成為全國重要的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，進(jìn)一步突出了畜牧業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位。同時(shí)，正在落 實(shí)的草原直補(bǔ)等政策還將進(jìn)一步加大對(duì)牧區(qū)發(fā)展的政策支持力度。二是省委、省政府在加快“三化”統(tǒng)籌、實(shí)施富民工程，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃中，出臺(tái)了一系列強(qiáng)牧惠牧政策措施，為畜牧業(yè)加快發(fā)展注入了新的活力。三是市五次黨代會(huì)和市人大五次會(huì)議在推進(jìn)“三大戰(zhàn)略”和“六大功能區(qū)”建設(shè)中提出,要促進(jìn)“畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范工程,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)總量上規(guī)模、質(zhì)量上檔次，全力打造綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加快提升產(chǎn)業(yè)化水平”的要求，為畜牧業(yè)上水平指明了方向。五是我市仍屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受污染的機(jī)會(huì)少，原生態(tài)資源轉(zhuǎn)化產(chǎn)出的是無公害、綠色產(chǎn)品，受市場青睞度高。六是國內(nèi)外畜產(chǎn)品的消費(fèi)需求呈剛性增長，畜產(chǎn)品市場活躍度明顯上升。

在看到有利條件的同時(shí)，也要清醒地看到畜牧業(yè)正面臨著新的挑戰(zhàn)。一是高成本帶來的高風(fēng)險(xiǎn)。近年來仔畜、飼料、水電、人工、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等成本上漲導(dǎo)致養(yǎng)殖成本過快上漲，高門檻加上高頻率的市場波動(dòng)和疫病侵襲都是引發(fā)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)的誘因，無法排除。二是加工業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展失衡。畜產(chǎn)品加工業(yè)鏈條短、工藝落后，技術(shù)改造難度大，加工業(yè)帶動(dòng)能力仍然不足，初級(jí)產(chǎn)品向精深、高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)化依然是難點(diǎn)。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)入高度敏感期。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面向千家萬戶，點(diǎn)多面廣，隱患難除，任何疏漏都可能造成惡劣影響。四是金融服務(wù)機(jī)制尚不完善，一些薄弱環(huán)節(jié)仍不能得到有效改善。五是特色主導(dǎo)品種改良難度因受地域、資金、技術(shù)的限制仍然存在。

綜合分析，在新的發(fā)展階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與壓力同在。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，順應(yīng)形勢的深刻變化，超前謀劃，主動(dòng)占位，大膽創(chuàng)新，全面做好2012年和今后一個(gè)時(shí)期的畜牧業(yè)工作。

總體思路：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市五次黨代會(huì)精神，圍繞吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，結(jié)合“三大戰(zhàn)略”和“六大功能區(qū)”建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，依托資源基礎(chǔ)優(yōu)勢，以科技為先導(dǎo)，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化、精深化、制度化、安全化、信息化”建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展模式和機(jī)制，加快構(gòu)建現(xiàn)代牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力打造具有吉林西部特色的畜牧大產(chǎn)業(yè)，加快魅力白城、實(shí)力白城、富庶白城建設(shè)步伐。

發(fā)展目標(biāo)：預(yù)計(jì)到2012年末，全市豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到310萬頭，30萬頭，19萬頭，395萬只、5000萬只。肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)28萬噸、12萬噸、42萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值突破100億元。

預(yù)計(jì)到2015年末，全市豬、肉牛、奶牛、羊、禽分別發(fā)展到505萬頭，37萬頭，25萬頭，704萬只、8166萬只。肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)48萬噸、23萬噸、59萬噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到150億元。

實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，主要推進(jìn)以下措施：

一要以抓好大中型養(yǎng)殖場（戶）建設(shè)為重點(diǎn)，加快推進(jìn) 畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程?，F(xiàn)階段，與中東部一些地區(qū)相比，我市畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖的比重還不夠高，標(biāo)準(zhǔn)化的水平還很低，與發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的要求還有差距。繼續(xù)推進(jìn)由小戶到大戶，由庭院到場區(qū)這種大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，是打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，盡快適應(yīng)從國家到地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略需要。各地要按照市五次黨代會(huì)提出的，“加快建設(shè)肉乳特色精品生產(chǎn)基地，促進(jìn)生產(chǎn)向特色化、規(guī)范化、精品化拓展”的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，加快對(duì)大中型規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與改造。特別要抓好省級(jí)奶牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)。支持和鼓勵(lì)大中型畜牧業(yè)龍頭加工企業(yè)自建或聯(lián)建高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，推進(jìn)養(yǎng)殖、加工、市場一體化進(jìn)程。加快艾蓓特、龍丹等乳品企業(yè)的養(yǎng)殖基地和配套工程建設(shè)，使其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要因地制宜地組織開展不同類型的畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。按照畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化的要求，對(duì)參與示范創(chuàng)建活動(dòng)的養(yǎng)殖場實(shí)施常態(tài)監(jiān)管，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)一些適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)用廣的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范在面上進(jìn)行推廣，真正做到建設(shè)一個(gè)示范場，帶動(dòng)一片農(nóng)戶，提升一個(gè)產(chǎn)業(yè)。加快畜禽糞污無害化處理和資源化利用。要依托農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省項(xiàng)目建設(shè)，不斷加大政策資金投入，支持有條件的養(yǎng)殖、加工企業(yè)率先建糞污處理中心，采取糞污集中處理的方式，減少環(huán)境污染，發(fā)展清潔生產(chǎn)。力爭到2012年末，建設(shè)5萬平方米以上牧 9 業(yè)園區(qū)10個(gè)，新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場200個(gè)。規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）發(fā)展到7.5萬戶，規(guī)模飼養(yǎng)量近3000萬頭（只），規(guī)模飼養(yǎng)比重達(dá)52%。

二要以引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，全面提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。畜產(chǎn)品加工企業(yè)是我市畜牧業(yè)上水平、提標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵性措施。近年來，我們引進(jìn)了艾蓓特、龍丹、南京雨潤等一批大型龍頭企業(yè)，畜產(chǎn)品有效轉(zhuǎn)化能力得到加強(qiáng)，在產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上也出現(xiàn)了新起色，但與畜牧業(yè)提質(zhì)、升級(jí)、轉(zhuǎn)型的需求還相差甚遠(yuǎn)，畜產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展步伐仍明顯滯后于畜禽養(yǎng)殖總量擴(kuò)張的速度，已成為我市發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)最重要的制約因素。各地要從發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢出發(fā)，按照市五次黨代會(huì)提出的“引進(jìn)培育一批產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，促進(jìn)加工向精深化方向拓展。整合域內(nèi)品牌資源，借助大型商貿(mào)企業(yè)，促進(jìn)品牌向高端化拓展”的要求，通過資源要素整合，尋求突破，推進(jìn)畜產(chǎn)品深層次、多樣化開發(fā)，力爭達(dá)到初級(jí)要做全、中間要做特、高級(jí)要做精，向品牌化、精深化方向發(fā)展。目前，就我市而言，要扶強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)大型企業(yè)。前者是帶動(dòng)，后者是引領(lǐng)。生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品的企業(yè)要在屠宰分割的種類上、花樣上有所突破。要突出抓好益安、鶴祥、龍達(dá)等企業(yè)的建設(shè)。具備精深加工的大型加工企業(yè)，要在工藝上、科技含量上有所突破和創(chuàng)新，向精深化方向發(fā)展。要突出抓好艾蓓特、龍丹、天福、亞亨等企業(yè)的建設(shè), 10 特別是國家級(jí)畜產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)----安大牧業(yè)的建設(shè)。要加快重點(diǎn)龍頭加工企業(yè)后續(xù)項(xiàng)目跟進(jìn)。重點(diǎn)完善艾蓓特、龍丹乳業(yè)鮮奶加工二期項(xiàng)目建設(shè)、福潤禽類有限公司鴨鵝屠宰加工續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)、吉林亞亨農(nóng)牧科技發(fā)展有限公司30萬只肉羊養(yǎng)殖屠宰項(xiàng)目建設(shè)。力爭到2015年，加工企業(yè)帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)，與養(yǎng)殖基地的有效聯(lián)結(jié)度明顯提高，原料供需關(guān)系趨于穩(wěn)定。

三要以科技推廣普及為重點(diǎn)，全面提高畜牧業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力。畜牧業(yè)發(fā)展是畜牧業(yè)科技創(chuàng)新、更替漸進(jìn)過程的體現(xiàn)。今年中央一號(hào)文件把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力作為主題，制定出臺(tái)了一系列政策措施，省委、省政府，市委、市政府也分別制定了“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科技效益年活動(dòng)”實(shí)施方案，這些，都是我們更好地、更深入地開展科技推廣普及工作的有利因素。各地要堅(jiān)持科技創(chuàng)新提速、科技推廣提效、科技培訓(xùn)提質(zhì)的原則，加強(qiáng)科技推廣體系和平臺(tái)建設(shè)，積極開展畜禽健康養(yǎng)殖科技服務(wù)345行動(dòng)。重點(diǎn)應(yīng)把科技服務(wù)與規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、建設(shè)與管理有機(jī)結(jié)合起來，通過奶牛、肉牛、肉羊、生豬、蛋雞、肉雞等配套養(yǎng)殖技術(shù)和粗飼料加工調(diào)制、紫花苜蓿栽培、牛冷凍精液應(yīng)用、動(dòng)物疫病免疫等實(shí)用技術(shù)的推廣，達(dá)到省市縣3級(jí)聯(lián)動(dòng)的效果，利用4年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)畜禽防疫制度化、飼養(yǎng)流程標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)管理規(guī)范化、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全化、糞污處理無害化5個(gè)階段性目標(biāo)。應(yīng)圍繞良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、精品化、品牌化和畜禽糞污無害化處理和綜合利用等方面，開展科研攻 關(guān)，研發(fā)符合市情的新技術(shù)、新項(xiàng)目，提高自主創(chuàng)新能力。力爭到2015年，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)力達(dá)58%。

四要以抓好重大動(dòng)物疫病防控和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，全面做好獸醫(yī)工作。做好重大動(dòng)物疫病防控工作，是確保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，構(gòu)筑公共衛(wèi)生安全屏障的有效辦法。各地要始終堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并重的原則，繼續(xù)按照“政府保免疫密度，業(yè)務(wù)部門保免疫質(zhì)量”的要求，認(rèn)真開展“免疫質(zhì)量提升年”活動(dòng)，有力、有序、有效地開展好動(dòng)物防疫工作。加強(qiáng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的防疫監(jiān)管，定期開展疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查。深入開展結(jié)核、布病等人畜共患病的免疫、撲殺和凈化工作。完善重大動(dòng)物疫病防控資金、技術(shù)、物資儲(chǔ)備制度，提高對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)動(dòng)物標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案、免疫檔案管理，加快疫病可追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品從產(chǎn)地到餐桌的可管可控，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的監(jiān)督管理，逐步實(shí)現(xiàn)從“環(huán)節(jié)監(jiān)管”到“全程監(jiān)管”。認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、流通領(lǐng)域監(jiān)管制度，要在國家取消動(dòng)物檢疫平衡調(diào)劑費(fèi)和降低檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大背景下，加大本級(jí)財(cái)政投入，確保動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全。2012年，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫率達(dá)到100%。布病、結(jié)核病病畜及陽性畜撲殺率達(dá)到100%。重大動(dòng)物疫病免疫注射密度達(dá)到100%。

五要以草原確權(quán)和監(jiān)管為重點(diǎn)，全力做好草原建設(shè)和保 護(hù)工作。從2012年起，國家將在我省建立草原生態(tài)保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，我市5個(gè)縣（市、區(qū)）已全部被納入國家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策范圍之內(nèi)，這是我們實(shí)施“護(hù)草興牧”，打造吉林西部生態(tài)屏障難得的歷史機(jī)遇。各地要盡快成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長，有關(guān)部門為成員的“草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策領(lǐng)導(dǎo)小組”，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和工作推進(jìn)，確保獎(jiǎng)補(bǔ)政策落到實(shí)處。當(dāng)前的草原確權(quán)和監(jiān)管是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、敏感度高的工作，要本著積極穩(wěn)妥的原則開展工作，避免引發(fā)和激化矛盾。同時(shí)，要扎實(shí)開展草原圍欄、人工種草和草場改良等綜合治理工作，認(rèn)真抓好草原防火、鼠蟲害防治工作，加大草原管護(hù)力度，切實(shí)保護(hù)好和利用好這塊資源。2012年，全市飼料作物種植面積要達(dá)到200萬畝，紫花苜蓿面積5萬畝，其中，紫花苜蓿良種繁育面積1萬畝。新增草原圍欄20萬畝，人工種草10萬畝，草場改良20萬畝。

六要以抓好畜禽良種體系建設(shè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。良種化程度是現(xiàn)代牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽良種繁育體系，加大良種畜禽的保護(hù)和開發(fā)力度，是推動(dòng)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展的原動(dòng)力。各地要采取企業(yè)為主體、政府扶持、市場化運(yùn)作的方式，突出抓好奶牛、肉羊、肉牛，兼顧其它畜禽優(yōu)良品種及貂狐貉特種養(yǎng)殖品種的開發(fā)和保護(hù)。奶牛主要是加強(qiáng)優(yōu)良品種引進(jìn)，努力提高單產(chǎn)，擴(kuò)張總量。肉羊主要是抓良種普及和人工配種站點(diǎn)建設(shè)及新品種培育。肉牛主要是加強(qiáng)種基礎(chǔ)母牛核心群建設(shè)。加快吉林維多利農(nóng)牧業(yè)有限公司對(duì)草原紅牛的開發(fā)，以開發(fā)促 13 進(jìn)對(duì)地方品種的保護(hù)。積極爭取國家、省良種體系建設(shè)資金和項(xiàng)目，加快白城市翔牧肉奶牛中心建設(shè)。2012年，全市要新建達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配種站（點(diǎn)）12個(gè)，配種站(點(diǎn))從業(yè)許可持證率100%，采精卡、配種卡使用率達(dá)到100%。

七要加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推進(jìn)畜產(chǎn)品質(zhì)量及投入品安全化進(jìn)程。近些年，由于食品安全事件屢發(fā)、頻發(fā)，食品安全形勢變得越來越嚴(yán)峻。各地要將畜產(chǎn)品安全監(jiān)管做為常態(tài)工作來抓，堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)處臵的原則，繼續(xù)深入開展“瘦肉精”、“三聚氰胺”等聯(lián)合整治行動(dòng)，公安、工商、藥監(jiān)、商務(wù)等部門要相互協(xié)作與配合，查隱排患，堅(jiān)決杜絕違法違規(guī)行為的發(fā)生，確保動(dòng)物源性食品安全。重點(diǎn)要加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）的生產(chǎn)監(jiān)管，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，做到畜產(chǎn)品質(zhì)量有源可溯、有責(zé)必究。對(duì)生鮮乳收購站要嚴(yán)格執(zhí)行“兩證一單”制度。引導(dǎo)和鼓勵(lì)大中型養(yǎng)殖場（小區(qū)）積極開展無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作，并以此打造我市畜產(chǎn)品進(jìn)入外埠市場的名信片，提高產(chǎn)品的安全度和信譽(yù)度。要全力抓好白城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心主體工程建設(shè)。2012年，完成飼料監(jiān)測1次/月，完成肉蛋奶監(jiān)測225批次，產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量25個(gè)。

八要以畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)為重點(diǎn)，提高畜牧業(yè)組織化程度。加快發(fā)展畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)階段解決產(chǎn)、銷脫節(jié)，提高畜牧業(yè)組織化程度最有效的辦法。各地要大力推廣企業(yè)+合作社+飼養(yǎng)場（戶）的生產(chǎn)經(jīng)營模式，圍繞 畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)，加快畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，充分發(fā)揮其在技術(shù)推廣、行業(yè)自律、維權(quán)保障、市場開拓方面的作用。深入開展畜牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)好、帶戶功能強(qiáng)、輻射作用大的示范社，優(yōu)先給予政策扶持，使其發(fā)揮更大的示范帶動(dòng)作用。力爭到2015年，全市80%以上的適度規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)入到各類合作經(jīng)濟(jì)組織，從根本上解決小生產(chǎn)與大市場有效對(duì)接的問題，構(gòu)建以合作化為主體的新型畜牧業(yè)組織體系。

九要以信息支撐體系建設(shè)為重點(diǎn)，推進(jìn)信息化服務(wù)與管理。信息資源的開發(fā)與利用已經(jīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生了巨大影響。推進(jìn)信息化服務(wù)與管理的關(guān)鍵點(diǎn)在于做好信息的集成與共享。各地要以服務(wù)大眾為宗旨，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、重點(diǎn)突破、分步實(shí)施的原則，盡快抓好省市縣三級(jí)畜牧業(yè)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)，逐步完善準(zhǔn)確高效的生產(chǎn)和市場信息監(jiān)測調(diào)度系統(tǒng)，建立和完善信息發(fā)布服務(wù)和預(yù)警機(jī)制。要增強(qiáng)信息捕捉意識(shí)，選擇規(guī)模養(yǎng)殖水平較高、有代表性的養(yǎng)殖場（小區(qū)），開展畜牧業(yè)信息化示范，變生產(chǎn)信息為商用信息，利用區(qū)域、季節(jié)等優(yōu)勢創(chuàng)業(yè)致富。

十要以加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，樹立勤政為民的良好形象。畜牧工作涉及社會(huì)方方面面，關(guān)系到千家萬戶，抓政行風(fēng)建設(shè)有利于我們更好地履行職責(zé)。各地要充分認(rèn)識(shí)政行風(fēng)建設(shè)與人民群眾利益密切相關(guān)，直接關(guān)系到政府的公信力。加強(qiáng)政行風(fēng)建設(shè)，應(yīng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的 高度來謀劃，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、規(guī)范服務(wù)行為，不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平，以維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益為已任，營造良好的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

三、全面加強(qiáng)畜牧業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

畜牧業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展是行業(yè)自身發(fā)展的需要、也是社會(huì)發(fā)展的需要、更是強(qiáng)市富民和國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略需要。如今的畜牧業(yè)不僅僅是完成滿足民生需求的任務(wù)、還承載著促進(jìn)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大使命。現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃對(duì)我市來說是機(jī)遇、也是挑戰(zhàn)，時(shí)間緊，任務(wù)重，各地各部門要精心組織，統(tǒng)籌安排，確?，F(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃開好局、起好步。

一要成立組織，強(qiáng)化行政推動(dòng)。各地各部門要將實(shí)施現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃優(yōu)先擺位，加大資金、科技投入，優(yōu)先扶持，優(yōu)先裝備。市政府成立現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織四年提升計(jì)劃的實(shí)施，解決發(fā)展中遇到的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市畜牧業(yè)管理局，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)調(diào)度，綜合匯總和情況反饋。各級(jí)政府也要成立相應(yīng)的組織，為四年提升計(jì)劃的有效實(shí)施提供組織保障。

二要明確分工，抓好責(zé)任落實(shí)。各地各部門要把現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃，納入政府重點(diǎn)工作，實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制。要結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究主功方向，科學(xué)制定工 作方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。縣（市、區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，確保組織到位、責(zé)任到位、措施到位，履職盡責(zé)，全力抓牧業(yè)。

三要密切配合，形成發(fā)展合力。畜牧業(yè)發(fā)展涉及方方面面，各地各部門要從大局出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，主動(dòng)銜接，密切配合。發(fā)改委、科技等部門要在畜牧科技項(xiàng)目的立項(xiàng)、技術(shù)引進(jìn)等方面發(fā)揮作用，積極為牧業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件；財(cái)政和金融部門要在畜禽養(yǎng)殖、小區(qū)建設(shè)、疫病防治、科技研發(fā)、經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)、畜產(chǎn)品加工等所需資金和貸款方面給予支持；畜牧、工商、交通、衛(wèi)生、公安等部門要在重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物產(chǎn)品檢測檢疫及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面加強(qiáng)合作，形成上下齊動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)有力、健康高效的工作局面。

四要抓點(diǎn)帶面，營造集中發(fā)展氛圍。各地要堅(jiān)持以地域資源優(yōu)勢為切入點(diǎn)、突破口，結(jié)合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、科技效益年等活動(dòng)、對(duì)有一定發(fā)展基礎(chǔ)，積極性高的養(yǎng)殖、加工和飼料等企業(yè)，在政策、項(xiàng)目和技術(shù)上給予重點(diǎn)扶持，集中武裝，老典型要做強(qiáng)，新典型要做大，在橫向上搞聯(lián)合，在縱向上抓延伸，盡快樹立一批在全省乃至全國站得住、叫得響、過得硬的典型，通過宣傳推介，形成以點(diǎn)帶面的發(fā)展勢頭。

五要做好服務(wù)，增強(qiáng)發(fā)展源動(dòng)力。各地各部門應(yīng)積極爭取并貫徹落實(shí)好一系列強(qiáng)牧惠牧政策，調(diào)動(dòng)發(fā) 展的積極性，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向作用，確保扶持資金實(shí)現(xiàn)效益最大化。還應(yīng)結(jié)合自身的資源優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和發(fā)展?jié)撃埽局麡I(yè)、惠民的原則，制定和完善配套政策，切實(shí)保護(hù)好涉牧者的利益。今年是省里強(qiáng)牧惠牧政策落實(shí)督促檢查年，應(yīng)適時(shí)組織開展政策落實(shí)情況和實(shí)施情況的督導(dǎo)調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)投資項(xiàng)目及資金運(yùn)作等情況的監(jiān)管，確保給農(nóng)民的實(shí)惠不縮水、不走樣。

同志們，啟動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)四年提升計(jì)劃，加快吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，任務(wù)艱巨，我們要增強(qiáng)責(zé)任感，使命感，榮譽(yù)感，通過努力拼搏，再創(chuàng)佳績，推動(dòng)白城畜牧業(yè)更好更快的發(fā)展!

第四篇：在全市畜牧工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在全市畜牧工作會(huì)議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

市委、政府決定今天在這里召開“楚雄市2005年畜牧工作會(huì)”，體現(xiàn)了市委、政府對(duì)畜牧業(yè)的高度重視，是市委、政府認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、州委、州政府政“關(guān)于把畜牧業(yè)做強(qiáng)做大、將畜牧業(yè)建設(shè)成為支柱產(chǎn)業(yè)”的重要決定的具體體現(xiàn)。剛才段副書記、趙副市長等各位領(lǐng)導(dǎo)作了重要

講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、狠抓落實(shí)。根據(jù)會(huì)議的安排，我站在業(yè)務(wù)部門的角度講二個(gè)方面的內(nèi)容：一是傳達(dá)全州畜牧工作會(huì)會(huì)議精神，二是安排我市2005年畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作。

一、全州畜牧工作會(huì)議主要精神

全州畜牧工作會(huì)議于2005年6月15日—20日在楚雄召開。會(huì)議安排了三項(xiàng)內(nèi)容：一是組織到大理、保山等地參觀學(xué)習(xí)；二是安排布署全州的2005年畜牧工作；三是分組討論。在全州畜牧工作會(huì)議上，州農(nóng)業(yè)局副局長、州畜牧局局長王開榮同志主要講了兩個(gè)方面的內(nèi)容：[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

第一方面是“肯定成績、找準(zhǔn)問題，認(rèn)真總結(jié)畜牧業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)”。

根據(jù)王局長講，全州2004年畜牧業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)“四增一提高”：“四增”一是畜牧業(yè)產(chǎn)值增長，達(dá)到23.6億元，比上年增8％；二是肉類總產(chǎn)量增長，達(dá)到22.7萬噸，比上年增6.62％；三是畜禽出欄量增長；四是農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入增加，達(dá)到688元，比上年增加91元，增15.24％；“一提高”是畜牧業(yè)生產(chǎn)水平提高；生豬出欄率達(dá)111.2％，牛出欄率達(dá)29.49％，羊出欄率達(dá)63.3％，均高于全省平均水平。全州畜禽存欄穩(wěn)步增長，畜產(chǎn)品市場價(jià)格穩(wěn)定，呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的良好發(fā)展態(tài)勢。

在肯定成績的同時(shí)，王局長對(duì)全州畜牧業(yè)發(fā)展過程中存在問題進(jìn)行了深刻的分析，主要表現(xiàn)為一是部分縣鄉(xiāng)對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識(shí)不夠；二是畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后；三是科技對(duì)畜牧業(yè)的貢獻(xiàn)率還不高；四是畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)滯后五是龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低；六是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍有待加強(qiáng)。七是疫情形勢仍然十分嚴(yán)峻。

第二方面是“突出重點(diǎn)，全力做好畜牧獸醫(yī)工作”。

全州今后畜牧業(yè)工作的重點(diǎn)，一是狠抓動(dòng)物疫病防治，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行安全。二是推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，提高畜牧業(yè)整體素質(zhì)和效益。三是進(jìn)一步推進(jìn)種草養(yǎng)畜的發(fā)展，促進(jìn)牛羊提質(zhì)增效。四是推進(jìn)無公害肉豬等特色養(yǎng)殖的發(fā)展，提高畜產(chǎn)品競爭力。五是加強(qiáng)畜禽良種推廣，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。六是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。七是加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法工作，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和畜產(chǎn)品安全。八是加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作，多方爭取投入，扶持快速發(fā)展；九是堅(jiān)持典型示范引路，大抓示范樣板和重點(diǎn)；十是與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新思路，求真務(wù)實(shí)抓好落實(shí)。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn/]

州畜牧獸醫(yī)站楊培昌站長對(duì)業(yè)務(wù)工作作了祥細(xì)的安排。下面，我將對(duì)我市今年上半年的畜牧工作做簡單總結(jié)、對(duì)下半年的工作作一些安排，請大家結(jié)合剛才段書記、趙副市長等各位領(lǐng)導(dǎo)的講話，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、2005年畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)工作安排

2005年上半年，我市重大動(dòng)物疫病防制工作成效顯著、到目前為止，全市沒有發(fā)生重大動(dòng)物疫情，畜牧獸醫(yī)科技推廣工作有序開展、項(xiàng)目和基地建設(shè)全面展開、畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作得到明顯加強(qiáng)。

全市認(rèn)真落實(shí)了“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的工作責(zé)任制，按照“五不漏”和“五統(tǒng)一”的要求，采取一系列綜合防治措施，到目前為止，無重大動(dòng)物疫情發(fā)生，確保了畜牧業(yè)健康發(fā)展。我市2005年春防共開展牲畜W病免疫457070頭（只），占春季應(yīng)免數(shù)99.5％，其中豬251574頭，占應(yīng)免數(shù)的99.4％，牛免疫103299頭，占應(yīng)免數(shù)的100％，羊免疫102197只，占應(yīng)免數(shù)的99.1％，同時(shí)還加強(qiáng)了平時(shí)的補(bǔ)針工作。常規(guī)免疫工作進(jìn)展順利，全市牲畜存欄276357頭，應(yīng)免疫253102頭,共注射豬瘟-豬肺疫二聯(lián)苗251574頭，占應(yīng)免數(shù)的99.4％。禽流感防控工作扎實(shí)有效。根據(jù)1月28日全國高致病性禽流感防控電視電話會(huì)會(huì)議精神，市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)了對(duì)禽類的監(jiān)管，一方面強(qiáng)化免疫，到5月底全市共開展禽流感Ｈ5亞型免疫107737只，另一方面加強(qiáng)禽類流通監(jiān)管，根據(jù)昆明市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所提供的入境禽類檢疫清單，市畜牧獸醫(yī)站及時(shí)按傳真提供的線索積極與貨主聯(lián)系，實(shí)行全程飼養(yǎng)監(jiān)控，督促免疫、消毒，實(shí)行全程飼養(yǎng)監(jiān)管，提高了對(duì)

高致病性禽流感防控的主動(dòng)性。

為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，今年我市根據(jù)州畜牧局的要求，把家畜品種改良和優(yōu)質(zhì)牧草種植、飼料資源開發(fā)作為發(fā)展畜牧業(yè)的重要科技措施來抓，同時(shí)認(rèn)真抓好畜禽養(yǎng)殖示范村、示范戶建設(shè)工作，加大畜禽養(yǎng)殖示范村、示范戶建設(shè)的工作力度，通過半年的實(shí)施，有了一定的成效。截至5月25日止，全市5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

11個(gè)凍改站（點(diǎn)），完成改良配種數(shù)1457胎，比上年同期增加414胎，增長39.7％，完成州下達(dá)全年計(jì)劃任務(wù)數(shù)胎的44.2％。截至5月31日，全市完成生豬改良13166胎，比上年同期減5668胎，減少30％，完成全年計(jì)劃任務(wù)數(shù)的36.3％。全市19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共串換本地黑山羊種公羊2815只，完成年計(jì)劃任務(wù)數(shù)1500只的187，引進(jìn)優(yōu)良品種努比亞黑山羊種公羊5只。根據(jù)州畜牧局、州畜牧站安排，今年我市擬引進(jìn)豆科、禾本科牧草等5個(gè)品種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)種植，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃了種植地塊，為牧草的秋季播種做了大量的準(zhǔn)備工作。全市截至5月31日推廣青貯飼料66686噸，占全年任務(wù)數(shù)的53.4％，氨化飼料含微貯20735噸，占全年任務(wù)數(shù)的51.8％。全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)《楚雄州2005年畜牧業(yè)工作意見》和《楚雄市2005年畜牧業(yè)工作意見》文件精神及《楚雄市2005年畜禽養(yǎng)殖示范項(xiàng)目實(shí)施辦法》認(rèn)真抓好豬、牛、羊科學(xué)養(yǎng)殖示范村、示范戶的落實(shí)工作。

今年上半年，大部分畜牧獸醫(yī)科技推廣工作達(dá)到時(shí)間過半，任務(wù)過半，除各級(jí)黨委、政府高度重視、支持，上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)幫助外，也是全市各級(jí)畜牧獸醫(yī)工作者艱苦努力，辛勤工作的結(jié)果，但是在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，在某些方面我們的工作依然滯后，已提出需改進(jìn)的工作遲遲未改，工作主動(dòng)性欠缺，主要表現(xiàn)在：

一是部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作主動(dòng)性差。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧獸醫(yī)站對(duì)自身所肩負(fù)的職責(zé)職能不清楚，年初無工作計(jì)劃，任務(wù)目標(biāo)崗位設(shè)置模糊，需要完成的工作無人承擔(dān)，就連一年春秋兩季防疫也被動(dòng)應(yīng)付，各項(xiàng)畜牧獸醫(yī)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況、階段性總結(jié)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表經(jīng)常不能按時(shí)上報(bào)，即使上報(bào)也是敷衍了事，宛如一個(gè)外行人。

二是動(dòng)物防疫不容樂觀，疫情隱患依然存在。動(dòng)物防疫是政府行為，“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”，而且每季防疫前各級(jí)都相應(yīng)召開了防疫動(dòng)員會(huì)，加以強(qiáng)調(diào)，但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體執(zhí)行中不盡人意。在今年我市春季防疫工作中，從全市平均水平和上報(bào)數(shù)據(jù)來看，Ｗ病免疫密度和常規(guī)防疫免疫均達(dá)到上級(jí)的要求，但少數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍有空白村、空白戶的存在，上報(bào)數(shù)據(jù)有一定的問題，實(shí)際免疫密度還達(dá)不到上級(jí)的要求。

三是科技推廣工作步伐有待進(jìn)一步加快。首先是肉牛改良還有待加強(qiáng)，今年全市肉牛改良任務(wù)是確保3550胎，力爭完成3600胎，現(xiàn)在時(shí)間過半，全市上半年改良數(shù)完成州局的下達(dá)改良任務(wù)的44.2％。多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的改良站（點(diǎn)）上半年改良數(shù)都達(dá)不到市下達(dá)改良任務(wù)的50。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牧草規(guī)劃面積尚未落實(shí)：年初市局就傳達(dá)了州局的政策，今年的草種由各縣（市）和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自行解決，草種由無償提供轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斕峁F(xiàn)距種草季節(jié)僅2-3個(gè)月，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍在觀望，計(jì)劃任務(wù)還沒有落實(shí)。科技示范樣榜建設(shè)推進(jìn)緩慢：目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的州級(jí)、市級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)示范村和示范戶建設(shè)工作仍未全面啟動(dòng)，還沒有落實(shí)建設(shè)任務(wù)。

針對(duì)我是上半年畜牧獸醫(yī)工作中存在的主要問題，為實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo)，我市下半年的工作重點(diǎn)是：狠抓動(dòng)物疫病防制工作、嚴(yán)防疫情傳入、推進(jìn)畜牧獸醫(yī)科技措施的實(shí)施、重點(diǎn)是實(shí)施好肉牛凍精改良、人工種草工作，實(shí)施好項(xiàng)目和基地建設(shè)、推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好動(dòng)物疫病防制工作，嚴(yán)防動(dòng)物疫病的發(fā)生。

1、加強(qiáng)動(dòng)物秋季免疫工作。

根據(jù)州畜牧局的要求，我市今年秋防工作計(jì)劃從6月28日全面開始，7月底結(jié)束，并從6月28日起開始實(shí)行免疫進(jìn)展日報(bào)制，要求免疫與佩帶耳標(biāo)同步進(jìn)行，免疫質(zhì)量要求，Ｗ病占應(yīng)免數(shù)的100％，豬瘟免疫占存欄數(shù)的95％以上，免疫耳標(biāo)佩戴率達(dá)80％以上。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要試行免疫程序，切實(shí)提高免疫質(zhì)量，從今年秋季防疫開始，全市使用由州畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)一訂制的免疫檔案，其費(fèi)用以成本價(jià)計(jì)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從秋季防疫開始加大免疫標(biāo)識(shí)的管理宣傳力度，使動(dòng)物防疫更加科學(xué)化、規(guī)范化、合理化，同時(shí)針對(duì)免疫抗體合格率偏低的問題，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真查找原因，制訂相應(yīng)的管理制度，絕不允許敷衍了事。秋防結(jié)束后，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候州畜牧站將繼續(xù)按照省的要求，加強(qiáng)免疫密度和免疫效果、防疫管理等的檢查考核，切實(shí)加強(qiáng)防疫管理，對(duì)不認(rèn)真統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)，謊報(bào)免疫密度，免疫抗體監(jiān)測保護(hù)低等失職行為，年終動(dòng)物目標(biāo)管理考核將予以否決，若由此而引發(fā)疫情的要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）、大力推進(jìn)各項(xiàng)畜牧科技推廣措施的實(shí)施

1、加快品種改良的步伐，實(shí)施好畜牧良種工程。我市品種改良工作的重點(diǎn)是提高牛的凍精改良覆蓋面、鞏固豬改成效、加快羊品種改良步伐。各種養(yǎng)殖示范村、示范戶的發(fā)展，要以市種豬場、種羊場為核心，堅(jiān)持引種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)措施，防止把病引進(jìn)來。

（1）加大肉牛凍精改良推廣力度。

各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的技術(shù)人員，要切實(shí)深入各凍改站點(diǎn)和農(nóng)戶，了解凍改工作實(shí)際，分析解決工作中的困難，要轉(zhuǎn)變觀念，大力推行個(gè)體凍改站點(diǎn)建設(shè)，對(duì)多年來改良量沒有突破，停滯不前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站改良點(diǎn)，該撤并的要撤并、該下放為個(gè)體的要下放，目的就是要突破站均改良配種胎數(shù)。當(dāng)前要抓住即將到來的秋季母牛發(fā)情高峰，充分做好養(yǎng)牛戶宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。加大凍改推廣力度，確保完成3550胎的凍改任務(wù)，力爭超額完成3650胎。我們的技術(shù)人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，以市場為導(dǎo)向，在改變了經(jīng)費(fèi)投入渠道的情況下，想盡一切辦法，把牛改工作搞上去。

在州畜牧局和州畜牧站的關(guān)心和支持下，今年我市爭取在中山、樹苴、子午、大地基等四個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新增設(shè)四個(gè)肉牛凍精改良點(diǎn)，爭取項(xiàng)目不容易，列為項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓住機(jī)遇，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，爭取開個(gè)好頭。

（2）認(rèn)真搞好新建五個(gè)個(gè)體種羊場的建建設(shè)工作。

為了大力發(fā)展我市黑山羊生產(chǎn)，加大黑山羊養(yǎng)殖科技推廣力度，搞好黑山羊品種改良，打造我市黑山羊品牌，促進(jìn)我市黑山羊生產(chǎn)的健康、穩(wěn)步發(fā)展，今年我市要在蒼嶺、紫溪、東華、中山、新村等五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新建五個(gè)個(gè)體種羊場，州級(jí)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)是：存欄能繁殖母羊30只以上、毛色純黑、年提供種公羊10只以上、種植人工牧草1畝以上。通過市畜牧局組織檢查驗(yàn)收合格，每戶補(bǔ)補(bǔ)助5000元。請各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓緊時(shí)間落實(shí)，不要錯(cuò)過發(fā)展的大好時(shí)機(jī)。

2、加大牧草種植工作力度。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃，重點(diǎn)建設(shè)，草畜配套，加強(qiáng)管理，追求效益”的原則，按照“以畜定草，草畜結(jié)合”的發(fā)展思路，舉辦各種形式的科學(xué)養(yǎng)殖培訓(xùn)班，積極引導(dǎo)養(yǎng)畜戶種植牧草，發(fā)揮種草效益，當(dāng)前要盡快著手對(duì)種植戶、種植地塊的摸底調(diào)查，規(guī)劃，為保證全年1.5萬畝農(nóng)田地種草（其中黑麥草6500畝）的任務(wù)落到實(shí)處，為了方便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展工作，今年草種仍然由市畜牧站代各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）訂購，請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡快報(bào)計(jì)劃，種草價(jià)按訂購實(shí)際價(jià)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）收回，若省、州有補(bǔ)助，市上將按來市站拉草種的實(shí)際數(shù)量給予下達(dá)補(bǔ)助，此項(xiàng)工作各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必于7月15日底完成并上報(bào)市畜牧獸醫(yī)站。

3、落實(shí)科技示范樣榜、積極抓好項(xiàng)目建設(shè)

全市各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要根據(jù)《楚雄州2005年畜牧業(yè)工作意見》和《楚雄市2005年畜牧業(yè)工作意見》文件精神及《楚雄市2005年畜禽養(yǎng)殖示范項(xiàng)目實(shí)施辦法》認(rèn)真抓好豬、牛、羊科學(xué)養(yǎng)殖示范村、示范戶建設(shè)。通過抓典型示范，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)一批專業(yè)養(yǎng)殖示范村和示范戶，提高全市畜牧業(yè)生產(chǎn)水平，緊緊圍繞以抓示范，樹樣榜為突破口，狠抓科學(xué)養(yǎng)殖示范村建設(shè)，帶動(dòng)畜牧獸醫(yī)科技的普及，促進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展。

（1）養(yǎng)牛示范村和示范戶建設(shè)：

在富民鎮(zhèn)大保山實(shí)施一個(gè)州級(jí)科學(xué)養(yǎng)牛示范村，扶持發(fā)展33戶養(yǎng)牛示范戶，改造圈舍2640平方米，戶均80平方米，建青貯氨化池33個(gè)，132立方米，戶均4立方米，種草66畝，同時(shí)開展了科學(xué)養(yǎng)牛技術(shù)培訓(xùn)。

在呂合鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、蒼嶺鎮(zhèn)、東華各實(shí)施一個(gè)市級(jí)科學(xué)養(yǎng)牛示范村，每個(gè)示范村扶持發(fā)展養(yǎng)牛示范戶20戶，每戶養(yǎng)牛示范戶改圈（包含補(bǔ)飼槽、飲水槽、運(yùn)動(dòng)場等設(shè)施配套）40平方米，建青貯氨化池2個(gè)，3.5立方米，種草2畝以上，每個(gè)示范村舉辦科學(xué)養(yǎng)牛實(shí)用技術(shù)科技培訓(xùn)3場次以上，受訓(xùn)人數(shù)120人次以上。

在蒼嶺鎮(zhèn)和富民鎮(zhèn)扶持發(fā)展奶牛養(yǎng)殖示范戶3戶，存攔100頭以上，種植優(yōu)良牧草10畝以上，并帶動(dòng)周圍10農(nóng)戶發(fā)展奶牛養(yǎng)殖。

（2）養(yǎng)豬示范村和示范戶建設(shè)：

在東瓜鎮(zhèn)實(shí)施一個(gè)州級(jí)科學(xué)養(yǎng)豬示范村，扶持養(yǎng)豬發(fā)展示范戶25戶，示范戶每戶改造豬舍（包含飼槽、運(yùn)動(dòng)場、自動(dòng)飲水器、保育間等設(shè)施配套）15平方米,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)長撒二元雜交母豬50頭，舉辦科學(xué)養(yǎng)畜培訓(xùn)6場次，受訓(xùn)人數(shù)240人次以上。

在東瓜鎮(zhèn)、紫溪鎮(zhèn)、中山、東華各實(shí)施一個(gè)市級(jí)科學(xué)養(yǎng)豬示范村，每個(gè)示范村扶持發(fā)展養(yǎng)殖示范戶25戶，示范戶每戶改造豬舍（包含飼槽、運(yùn)動(dòng)場、自動(dòng)飲水器等設(shè)施配套）40平方米,建青貯飼料窖1立方米，種植優(yōu)良牧草（黑麥草等牧草）2畝以上。

在全市范圍內(nèi)扶持發(fā)展養(yǎng)豬重點(diǎn)戶25戶，每戶養(yǎng)殖示范戶改造豬舍（包含飼槽、運(yùn)動(dòng)場、自動(dòng)飲水器等設(shè)施配套）30平方米,戶均出攔肥豬50頭以上，并帶動(dòng)周圍農(nóng)戶發(fā)展其他養(yǎng)豬重點(diǎn)戶25戶。

（3）養(yǎng)羊殖示范村和示范戶建設(shè)：

在紫溪鎮(zhèn)實(shí)施一個(gè)州級(jí)科學(xué)養(yǎng)羊示范村，扶持發(fā)展養(yǎng)羊示范戶15戶，每戶養(yǎng)羊示范戶改造羊舍40平方米，運(yùn)動(dòng)場60平方米，添置補(bǔ)飼草架2個(gè)，添置飲水設(shè)施2個(gè)，建青貯飼料窖1立方米，種植優(yōu)良牧草（黑麥草等）2畝。示范村引進(jìn)努比亞種公羊2只，云嶺黑山羊種公羊5只，串換種公羊8只；補(bǔ)充基礎(chǔ)母羊130只。舉辦科學(xué)養(yǎng)羊?qū)嵱眉夹g(shù)科技培訓(xùn)25場次，受訓(xùn)人數(shù)1300人次以上。

在蒼嶺鎮(zhèn)、新村鎮(zhèn)、大地基、宜茨鄉(xiāng)各實(shí)施一個(gè)市級(jí)科學(xué)養(yǎng)羊示范村，每個(gè)示范村扶持發(fā)展養(yǎng)羊示范戶15戶，每戶養(yǎng)羊示范戶改造羊舍（包含補(bǔ)飼槽、飲水槽、運(yùn)動(dòng)場等設(shè)施配套）40平方米,每戶示范戶引進(jìn)種公羊（串換種公羊）1只，示范戶共引進(jìn)種公羊（串換種公羊）60只。每戶示范戶種草2畝以上。科學(xué)養(yǎng)羊?qū)嵱眉夹g(shù)推廣率達(dá)100％，每個(gè)示范村舉辦科學(xué)養(yǎng)羊?qū)嵱眉夹g(shù)科技培訓(xùn)3場次以上，受訓(xùn)人數(shù)100人次以上。

（4）養(yǎng)鵝示范村建設(shè)：在樹苴鄉(xiāng)馬家村實(shí)施一個(gè)市級(jí)科學(xué)養(yǎng)鵝示范村，扶持發(fā)展養(yǎng)鵝示范戶30戶，每戶示范戶建育肥鵝舍（配備有料槽和水槽）12平方米以上，示范村共建育肥鵝舍360平方米以上。引進(jìn)鵝種5組,每種鵝的公母比例為1:5,進(jìn)行擴(kuò)繁更新，保證一年四季有鵝苗供應(yīng)。示范戶每戶種植一年生黑麥草2畝以上，示范村共種植一年生黑麥草60畝以上。示范村舉辦科學(xué)養(yǎng)鵝實(shí)用技術(shù)科技培訓(xùn)4場次以上，受訓(xùn)人數(shù)150人以上。

被列項(xiàng)目建設(shè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），必須嚴(yán)格組織實(shí)施，今年項(xiàng)目工作落實(shí)不了的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，明年將不安排任何項(xiàng)目，請各獸醫(yī)站站長認(rèn)真負(fù)起責(zé)來，抓住機(jī)遇、明確責(zé)任、做好協(xié)調(diào)工作，積極、認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，以此推動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展。

（三）、推進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提高畜牧業(yè)整體效益

積極引進(jìn)、扶持發(fā)展畜禽及其產(chǎn)品營銷組織，促進(jìn)畜禽產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)揮我市地域優(yōu)勢，依托泰豐、匯東、樹苴三尖山等當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)、各類營銷組織和專業(yè)協(xié)會(huì)，力爭完成州委、州政府確定的“2005年畜禽及其產(chǎn)品外銷量要從上年的45提高到50以上”的總目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將畜產(chǎn)品營銷工作作為今年秋冬、明春的工作重點(diǎn)來抓，把各自己轄區(qū)內(nèi)出欄的豬、牛、羊、禽至少50銷往市外。

（四）、強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作

今年下半年，市畜牧局將以畜牧獸醫(yī)科為主，重點(diǎn)抓好《動(dòng)物防疫法》、《草原法》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《種畜禽管理?xiàng)l例》和最新頒布的《獸藥管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的執(zhí)法工作，重點(diǎn)抓好《獸藥經(jīng)營許可證》、《動(dòng)物診療許可證》換發(fā)工作，督查好市級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢疫監(jiān)督工作。依法行政,進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物防疫、產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、種畜禽管理等各項(xiàng)動(dòng)物疫病防制措施，強(qiáng)化依法治牧、以《動(dòng)物防疫法》為準(zhǔn)繩，積極行使動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理職能，規(guī)范獸藥飼料經(jīng)營市場，嚴(yán)把畜禽產(chǎn)品檢疫關(guān)、市場準(zhǔn)入關(guān)，加大動(dòng)物檢疫、監(jiān)督力度，凡進(jìn)入交易市場、屠宰場的牲畜免疫耳標(biāo)佩戴率和產(chǎn)地檢疫證回收率要達(dá)到100％。加強(qiáng)種畜禽管理，嚴(yán)格外引種畜禽報(bào)檢、報(bào)批制度，認(rèn)真清理本地飼養(yǎng)的不合格種豬、種牛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站一方面要積極參與畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作，一方面要嚴(yán)格把握好各自經(jīng)營、創(chuàng)收的合法性，門診內(nèi)銷售的獸藥、飼料進(jìn)貨渠道要清，最好是從市獸醫(yī)門診部進(jìn)貨，說不清進(jìn)貨渠道的，我們在查處過程中若發(fā)現(xiàn)問題將從重處罰，被處罰的獸醫(yī)站站長年底不得參加市局舉行的年終履職考核。

同志們，要實(shí)現(xiàn)全年畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間緊，任務(wù)重，讓我們抓住時(shí)機(jī)、鼓足干勁、齊心合力、克難奮進(jìn)、努力工作，為全市畜牧業(yè)的發(fā)展再上臺(tái)階而努力工作。

謝謝大家！

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第五篇：在全縣畜牧工作會(huì)議上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，在剛結(jié)束全縣農(nóng)村工作會(huì)后，接著召開全縣畜牧工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議和農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)2005年畜牧工作，分析當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新特點(diǎn)，研究部署新一年畜牧工作，這里我先講兩點(diǎn)意見，供同志們參考。

一、2005年

工作簡要回顧

2005年，是我縣畜牧業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。我們經(jīng)受了高致病性禽流感疫情的考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)增長、農(nóng)民增收的目標(biāo)。全年生豬出欄26.12萬頭，比上年增長0.4；牛出欄1790頭，比上年增長3.8；羊出欄2863只，比上年增長3；家禽出籠386.27萬只，比上年增長7.8；肉類總產(chǎn)量26253噸，同比增長4.9，畜牧產(chǎn)值達(dá)到3.76億元，同比增長9.6。主要成績：一是奪取重大動(dòng)物疫病防治全面勝利。去年，我們面對(duì)世界各地和我國部分省區(qū)暴發(fā)禽流感疫情，全面貫徹落實(shí)中央省市電視電話會(huì)議精神，堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，依靠科學(xué)，依法防治，群防群治，果斷處置”的方針，采取指揮部成員包片，及時(shí)宣傳科普知識(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，群防群控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和全面實(shí)施免疫注射等多項(xiàng)防治措施，有效地防治了重大動(dòng)物疫病在我縣再度發(fā)生。二是規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展不斷加快。去年全縣養(yǎng)殖專業(yè)戶新增256個(gè)，比上年增長了6。專業(yè)戶的畜禽飼養(yǎng)總量占全縣總量的40?？综?、蔡山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)養(yǎng)殖戶發(fā)展更加迅猛，專業(yè)戶的個(gè)數(shù)成倍增長，達(dá)到260個(gè)。全縣興建和擴(kuò)建劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖、蔡山鎮(zhèn)章興屋生豬養(yǎng)殖、黃梅鎮(zhèn)向窯生豬養(yǎng)殖、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖等5個(gè)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的縣級(jí)養(yǎng)殖小區(qū)。三是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全不斷提高。全縣84個(gè)屠宰場點(diǎn)、27個(gè)肉類市場、33個(gè)活畜交易所，全部由專人負(fù)責(zé)檢疫和監(jiān)督，有效地控制了病害畜禽產(chǎn)品進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。全縣產(chǎn)地檢疫開展面以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到100，全年共檢活畜禽203.13萬頭（只），檢疫動(dòng)物產(chǎn)品2.7萬噸，共檢出有病畜禽361頭（只），病害畜禽產(chǎn)品0.65噸。對(duì)檢出的非傳染病畜禽就地進(jìn)行隔離治療，對(duì)檢出的傳染病畜禽和病害產(chǎn)品，全部進(jìn)行無害化處理，真正把動(dòng)物疫病控制在源頭。

在肯定成績的同時(shí)，我們要清醒地看到存在的問題，一是畜牧業(yè)發(fā)展不猛、塊頭不大；二是防疫密度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。在新的一年，我們要研究對(duì)策，加以解決。

二、強(qiáng)措施、抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌

2006年全縣畜牧工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中央和省市縣農(nóng)村工作會(huì)議精神為指針，以產(chǎn)業(yè)增長、部門增力、農(nóng)民增收為目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)步伐，狠抓畜產(chǎn)品加工流通，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

發(fā)展思路是：抓大戶、上項(xiàng)目、擴(kuò)名優(yōu)、話民營。抓大戶，就是要大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶，建設(shè)高效養(yǎng)殖小區(qū)；上項(xiàng)目，就是要積極向上爭取項(xiàng)目，力爭國家投入不少于100萬元；擴(kuò)名優(yōu)，就是要全面推廣三元雜交豬，大力推廣草食畜禽；活民營，就是要積極開展畜牧招商引資，廣泛吸納社會(huì)資本發(fā)展畜牧生產(chǎn)。

發(fā)展目標(biāo)是：生豬生產(chǎn)量55萬頭，其中存欄26萬頭，出欄29萬頭；牛生產(chǎn)量2萬頭，其中存欄1.8萬頭，出欄0.2萬頭；羊生產(chǎn)量1萬頭，其中存欄0.7萬頭，出欄0.3萬頭；家禽生產(chǎn)量600萬只，其中存籠250萬只，出籠350萬只，農(nóng)民人均增加畜牧業(yè)純收入30元以上。

1、大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。我縣畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)在全省、全市占有一定位置。2005年要進(jìn)一步加大力度，擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次。力爭用2—3年時(shí)間，全縣新建10—15個(gè)“三高”養(yǎng)殖小區(qū)，今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要建設(shè)1個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

2、優(yōu)化環(huán)境，大力招商引資。畜牧業(yè)是資金、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。沒有大量的資金和技術(shù)的投入，難以獲得快速發(fā)展。各地各有關(guān)部門要積極營造親商、引商、安商、富商的環(huán)境，確?？蜕棠苷械脕?、留得住、發(fā)展好。要通過多種辦法、多種途徑、多種形式，廣泛開展招商引資。一是優(yōu)勢互補(bǔ)，共生共榮，走協(xié)作發(fā)展之路。要充分利用我縣畜牧業(yè)自然資源優(yōu)勢，積極與高校、與企業(yè)、與老板聯(lián)姻，構(gòu)建“利益共沾”的發(fā)展機(jī)制。二是敞開胸懷，降低門檻，走帶動(dòng)發(fā)展之路。要充分利用節(jié)會(huì)、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用，積極宣傳自身優(yōu)勢，降低引資門檻，吸引外地投資者，通過客商帶動(dòng)促進(jìn)發(fā)展。三是能人牽頭，互幫互助，走共同發(fā)展之路。要通過宣傳、引導(dǎo)、組織當(dāng)?shù)啬苋?，以資金、技術(shù)、資產(chǎn)等入股，共同做強(qiáng)畜牧企業(yè)，促進(jìn)共同發(fā)展。

3、全力向上爭項(xiàng)目、爭資金。近年來，國家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)投入和扶持力度，畜牧業(yè)迎來了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。各地及畜牧部門，要抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)，對(duì)中西部投入的機(jī)遇，認(rèn)真研讀政策，扎實(shí)開展?fàn)庬?xiàng)目，務(wù)求取得實(shí)效。一要利用政策爭項(xiàng)目。要依據(jù)上級(jí)政策，認(rèn)真

制訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)我縣資源優(yōu)勢，選準(zhǔn)項(xiàng)目切入點(diǎn)，積極向上爭項(xiàng)目。二要以干求助爭項(xiàng)目。加快畜牧小區(qū)建設(shè)，把我縣畜牧小區(qū)做大、做強(qiáng)、做響，爭取上級(jí)政策資金等扶持。三要運(yùn)用關(guān)系爭項(xiàng)目。“三生難抵一熟”。有了熟人好辦事，我們要向上級(jí)部門、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)勤匯報(bào)、勤請示，在工作上多聯(lián)系，在情感上多聯(lián)絡(luò)，爭取他們的理解與支持。要充分運(yùn)用我縣在外工

作的人員橋梁和紐帶作用，積極與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持。

4、扎實(shí)開展動(dòng)物防疫。近年來，世界各地重大動(dòng)物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺(tái)了一系列好的政策，同時(shí)對(duì)防疫工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。上級(jí)規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到95以上，家禽防疫面達(dá)80以上，牲畜口蹄疫、豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到100，豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在4、1、3和13以下。畜禽防疫事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)群眾餐桌和人民生活質(zhì)量提高，事關(guān)畜牧業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是《動(dòng)物防疫法》賦予的職責(zé)，具有社會(huì)性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和強(qiáng)制性，是非搞不可的，不得放任自流。這一點(diǎn)特別是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志，思想認(rèn)識(shí)要高，不能出現(xiàn)偏差，不要以為防疫工作是畜牧部門的事情，與政府無關(guān)，可問可不問，可管可不管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要更新觀念，明確責(zé)任，加大措施，認(rèn)真扎實(shí)地抓好動(dòng)物防疫工作。一要強(qiáng)化責(zé)任。按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”的要求，繼續(xù)推行“雙軌目標(biāo)管理責(zé)任制”。行政一條邊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂保密度責(zé)任狀；部門一條邊，縣畜牧局要與服務(wù)中心、服務(wù)中心與包村獸醫(yī)簽訂保質(zhì)量責(zé)任狀。要形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。二要抓住防疫的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅(jiān)持季防月補(bǔ)、杜絕死角，不能留空白。獸醫(yī)人員必須做到劑量足、部位準(zhǔn)。三要健全制度，完備手續(xù)。做到免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識(shí)三位一體，免疫登記必須是村干、組長、防疫員、戶主四方簽字，免疫情況要登記造冊，全部存檔備案。四要加強(qiáng)檢查督辦。分管農(nóng)業(yè)的同志要深入到村到組，指揮戰(zhàn)斗，要解決好防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題；縣畜牧局領(lǐng)導(dǎo)要分成若干個(gè)檢查組，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督辦，要隨時(shí)了解和掌握各地的進(jìn)展情況，抓好防疫進(jìn)度和質(zhì)量的平衡發(fā)展，防疫期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每3天要上報(bào)一次防疫進(jìn)度。五要結(jié)硬帳。要按照責(zé)任狀的內(nèi)容，做到硬賬硬結(jié)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，免疫密度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，免疫效果達(dá)不到要求的給予經(jīng)濟(jì)政治處罰，對(duì)工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

當(dāng)前，正是春秋防疫的黃金季節(jié)，時(shí)不待我。各地要迅速行動(dòng)起來，落實(shí)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，打一場高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的春防突擊戰(zhàn)，確保春防工作在3月底全部完成，確保“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”等六不漏。春防結(jié)束后，全縣要組織一次春防工作檢查驗(yàn)收，對(duì)完成任務(wù)好的單位和個(gè)人，要進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)較差的地方，予以通報(bào)批評(píng)，并重新補(bǔ)火。

5、加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視畜牧業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的有效領(lǐng)導(dǎo)，一是要改進(jìn)工作方法。分管畜牧工作和從事畜牧工作的同志要把工作重點(diǎn)和主要精力，從傳統(tǒng)的催耕催種轉(zhuǎn)到跑市場、抓銷售、找門路、上項(xiàng)目上來；從行政命令轉(zhuǎn)到運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為農(nóng)民提供服務(wù)上來。要在政策調(diào)控、信息資源、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動(dòng)上下功夫，做到幫辦不包辦，引導(dǎo)不主導(dǎo)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和畜牧部門一定要解放思想，鞏固改革成果，嚴(yán)格按照“防檢統(tǒng)一、診療放開、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營”的新機(jī)制運(yùn)行。要加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的防檢隊(duì)伍。三是抓好部門配合。動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，各單位要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，緊密配合、密切協(xié)作，共同做好畜牧業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，確保畜牧業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個(gè)正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)為民造福，為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們分管的同志和在畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪，以此為驕傲，要把組織重托，人民期盼化作不盡的動(dòng)力源泉。要緊緊咬住今年發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各自實(shí)際，迅速拿出加快發(fā)展的舉措，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧生產(chǎn)提高到一個(gè)新水平。

謝謝大家！