第一篇：宣傳系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講稿

宣傳系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講

稿

宣傳系統(tǒng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀演講稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天我演講的題目是《踐行科學(xué)發(fā)展觀，爭(zhēng)做宣傳思想戰(zhàn)線排頭兵》。早在2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)上，胡錦濤總書記就提出了‘堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀，胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)到：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)的，是

在新世紀(jì)、新階段，黨和國(guó)家事業(yè)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀是我黨“根據(jù)馬克思辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本原理，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外在發(fā)展問題上的經(jīng)驗(yàn)

教訓(xùn)，吸收人類文明進(jìn)步的新成果，站在歷史和時(shí)代的高度”提出的一種新型發(fā)展觀，當(dāng)前，全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)群體正以科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度貫徹和落實(shí)貫徹這一理論。老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家劉少奇曾說過：宣傳工作要走在一切工作的前面。做為黨的宣傳系統(tǒng)的一員，學(xué)習(xí)好、貫徹好、宣傳好科學(xué)發(fā)展觀這一創(chuàng)新理論，即是宣傳思想工作本身的要求，也是提高宣傳干部自身素質(zhì)，豐富理論素養(yǎng)的客觀需要。

如何在新聞宣傳工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我認(rèn)為首先是牢牢把握以人為本這一核心要求，馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)指出：在諸多的生產(chǎn)要素中，人是最主動(dòng)、最活躍的要素。毛澤東主席也在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的理論中，強(qiáng)調(diào)人是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的最關(guān)鍵的因素。在新聞宣傳工作中，堅(jiān)持“以人為本”，首先是牢固樹立民本思想，把群眾作為宣傳的主角，始終遵循新聞宣傳要貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的要求，深入工廠、農(nóng)村、街道、社區(qū)，家庭，調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，做到知民情、重民意、解民憂，多傾聽民眾的呼聲，多反映人民的意愿，多宣傳黨的富民惠民的政策和措施，在群眾中尋找鮮活的實(shí)例，把上級(jí)精神與我區(qū)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，做出有血有肉，生動(dòng)活潑的好新聞。堅(jiān)持以人為本，還需要與提高自身素質(zhì)，豐富理論素養(yǎng)緊密聯(lián)系起來，作為一名宣傳干部，肩負(fù)著傳達(dá)各級(jí)黨委精神，彰表時(shí)代楷模，弘揚(yáng)主旋律，宣傳先進(jìn)文化的使命，是教育人、引導(dǎo)人、武裝人的先行者，在當(dāng)今社會(huì)思潮涌動(dòng)，各種價(jià)值觀念激烈碰撞的形勢(shì)下，切實(shí)增強(qiáng)自身道德修養(yǎng)、思想素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)，顯得尤為重要，只有在新的歷史條件下，牢牢把握正確的方向，堅(jiān)守社會(huì)主義理想信念，緊緊抓住不斷學(xué)習(xí)這一法寶，才能成為一名合格的新聞宣傳工作者。

在新聞宣傳工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，還要牢牢把握創(chuàng)新這一關(guān)鍵。俗話說：水不厭深、人不厭新，貼和實(shí)

際、貼近群眾的創(chuàng)新能為新聞宣傳工作帶來顯著的效果。湖南省委宣傳部理論宣講團(tuán)在給農(nóng)民群眾宣講十七大精神時(shí)，將科學(xué)發(fā)展觀比喻成牛的鼻子，把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)比喻成牛的四條腿，對(duì)群眾講牽著科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)牛鼻子，四個(gè)建設(shè)要一起抓。這種貼進(jìn)群眾的創(chuàng)新宣傳形式，更容易被群眾所接受。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況，宣傳工作要勇立潮頭，勇攀新高，就必須將創(chuàng)新貫穿于宣傳工作的始終，堅(jiān)持“三貼近”原則，不斷實(shí)現(xiàn)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和方式的創(chuàng)新。創(chuàng)新一要尊重客觀規(guī)律，自覺認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握客觀規(guī)律發(fā)展趨勢(shì)，順應(yīng)這種趨勢(shì)謀取更大的協(xié)調(diào)。在不斷認(rèn)識(shí)客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，從宣傳工作的新情況、新問題入手，從自身實(shí)際出發(fā)，取人之經(jīng)，創(chuàng)己之新，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、張揚(yáng)個(gè)性的過程中不斷提升創(chuàng)新能力，走出一條符合時(shí)代要求，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的具有自己特色的創(chuàng)新之路。二要立足

崗位創(chuàng)新。在日常宣傳工作中突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、掃除盲點(diǎn)。創(chuàng)新過程是一個(gè)與困難、壓力和風(fēng)險(xiǎn)作斗爭(zhēng)的過程，要具備志存高遠(yuǎn)、勤于學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)造、勇于實(shí)踐的品質(zhì)，有率先當(dāng)強(qiáng)、領(lǐng)先潮流、爭(zhēng)創(chuàng)一流的勇氣，有時(shí)不我待、人有我新的壓力感，始終保持強(qiáng)烈的創(chuàng)造欲，不斷地有所更新、有所創(chuàng)新、有所提高、有所前進(jìn)。

在1月22日，召開的全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，胡錦濤總書記要求要始終堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新這一主題，在新的歷史條件下開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。作為宣傳系統(tǒng)的一員，我要牢記各級(jí)黨委的要求，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，以“揚(yáng)帆破浪，策馬加鞭”的勇氣和“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕” 的精神，奮力爭(zhēng)做宣傳思想戰(zhàn)線的排頭兵。

第二篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

充分發(fā)揮審計(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的職能作

用

——在全市審計(jì)工作會(huì)議上的講話

（2009年2月10日）

周效華

同志們：

這次全市審計(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議以及市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)2008年審計(jì)工作，部署2009年審計(jì)任務(wù)，研究新形勢(shì)下推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的措施。市政府對(duì)這次會(huì)議很重視，王市長(zhǎng)親臨大會(huì)并作重要講話，肯定了我們過去的工作，也提出了新的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、落實(shí)好王市長(zhǎng)的講話精神，切實(shí)做好今年的審計(jì)工作。下面，我代表市審計(jì)局講三點(diǎn)意見。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，2008年審計(jì)工作取得新發(fā)展 2008年，在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，全市審計(jì)部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面履行工作職責(zé)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極的努力。全市共完成審計(jì)和調(diào)查項(xiàng)目165個(gè)，查出違規(guī)金額5.2億元、管理不規(guī)范金額31.19億元，應(yīng)上交財(cái)政和減少財(cái)政撥款3.07億元。全市還對(duì)55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開展跟蹤審計(jì)，審計(jì)總金額86.78億元，審計(jì)后核減工程造價(jià)5.91億元、促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元。全市共有77篇審計(jì)報(bào)告得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示，其中市局有10篇報(bào)告和3篇《審計(jì)要情》得到了市委、市政府5位領(lǐng)導(dǎo)的14次批示，有2份調(diào)查報(bào)告被市委內(nèi)參《動(dòng)態(tài)與建議》全文刊載。通過審計(jì)，還糾正不合規(guī)文件3份，促進(jìn)有關(guān)單位出臺(tái)文件15份。全市審計(jì)工作在嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì)、推進(jìn)依法行政、服務(wù)科學(xué)決策、維護(hù)群眾利益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）以績(jī)效審計(jì)為引領(lǐng)，財(cái)政審計(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是確立了新理念。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均確立了以民本、效益、責(zé)任、管理和服務(wù)為核心，以監(jiān)督檢查財(cái)政資金使用效率、效果為重點(diǎn)的績(jī)效審計(jì)理念。同時(shí)，還把績(jī)效審計(jì)理念引入到專項(xiàng)資金、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和建設(shè)項(xiàng)目等其他審計(jì)中，推動(dòng)了審計(jì)工作的整體深化。二是突出了新重點(diǎn)。各地將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了公共產(chǎn)品、公共服務(wù)領(lǐng)域和重點(diǎn)專項(xiàng)資金。市局突出了對(duì)廉租房、公園、公交、公共照明等“公字頭”項(xiàng)目的審計(jì)和調(diào)查；溧陽市審計(jì)局對(duì)土地拍賣資金、物業(yè)維修資金、開發(fā)區(qū)建設(shè)負(fù)債等6個(gè)專題開展了審計(jì)調(diào)查；天寧區(qū)審計(jì)局對(duì)城市長(zhǎng)效綜合管理資金的使用和效果情況進(jìn)行了專題調(diào)查。三是采取了新方法。為保證預(yù)算執(zhí)行審計(jì)大目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)因地制宜地采取了行之有效的方法。市局實(shí)行了審計(jì)實(shí)施方案和審計(jì)報(bào)告的 “集體審定制度”；在一項(xiàng)目的績(jī)效審計(jì)中，首次采用了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查方法，征集到700多條意見和建議。武進(jìn)區(qū)審計(jì)局對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況采取了“一個(gè)中心”、“兩頭延伸”的審計(jì)做法。四是取得了新成果。全市審計(jì)機(jī)關(guān)“同級(jí)審”工作報(bào)告均得到了人大或政府領(lǐng)導(dǎo)的批示。一些專題審計(jì)中提出的意見和建議也引起了領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，《常州市公交發(fā)展實(shí)施意見》等一些制度、辦法相繼出臺(tái)；“推進(jìn)城市照明管理體制一體化改革”等審計(jì)建議引起了市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。金壇市審計(jì)局提出的“建立綠化工程管護(hù)制度”的建議得到政府采納?！吨袊?guó)審計(jì)報(bào)》、《中國(guó)審計(jì)》等多家刊物、媒體對(duì)我市績(jī)效審計(jì)工作進(jìn)行了宣傳報(bào)道。

（二）以提高質(zhì)量為核心，投資審計(jì)取得新成效。2008年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)《常州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的規(guī)定，全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)和竣工決算審計(jì)。全市共對(duì)體育會(huì)展中心、高架路一期、BRT二號(hào)線道路拆遷等55個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤審計(jì)，審計(jì)總金額86.78億元,審計(jì)后核減工程造價(jià)5.91億元，促進(jìn)節(jié)約投資2656萬元，提出的意見和建議被采納777條。該項(xiàng)工作在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程、節(jié)約投資和提高建設(shè)資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。去年的跟蹤審計(jì)在兩個(gè)方面作出了進(jìn)一步的深化。一是注重服務(wù)質(zhì)量的提高，審計(jì)內(nèi)容不斷出新。如，市局對(duì)快速公交（BRT）二號(hào)線道路拆遷跟蹤審計(jì)中，創(chuàng)新提出了“資源循環(huán)利用”的想法，建議對(duì)原有道路上被拆除的路燈、交通標(biāo)志標(biāo)牌以及綠化、樹木等資產(chǎn)進(jìn)行循環(huán)再利用。市園林、財(cái)政等部門采納審計(jì)建議，對(duì)沿線樹木遷移進(jìn)行公開招標(biāo)、拍賣，回收90多萬元。二是強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量的控制，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理。市局、金壇、溧陽、武進(jìn)、新北、鐘樓等審計(jì)局分別出臺(tái)了制度或辦法，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)外聘機(jī)構(gòu)和人員的管理、監(jiān)督，有的還建立了交叉復(fù)核、外聘人員“審計(jì)日記”和審計(jì)情況匯報(bào)等制度，嚴(yán)格控制質(zhì)量。

金壇、溧陽、武進(jìn)等審計(jì)局在全面開展建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)的同時(shí)，積極開展竣工決算審計(jì)，共完成審計(jì)項(xiàng)目26個(gè)，審計(jì)核減金額5500多萬元。

（三）以關(guān)注民生為重點(diǎn)，專項(xiàng)審計(jì)構(gòu)建新機(jī)制。去年，全市共對(duì)“農(nóng)村新五件實(shí)事”、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)、財(cái)政支農(nóng)等48項(xiàng)專項(xiàng)資金實(shí)施了審計(jì)和調(diào)查，審計(jì)總金額208億元，查出違規(guī)金額717萬元、虛列支出484萬元，資金滯留、配套資金未落實(shí)到位、資金管理不嚴(yán)等問題及時(shí)得到查處和糾正，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定、保障了民生利益，并且構(gòu)建了防范屢審屢犯的新機(jī)制。市局對(duì)農(nóng)村教育培訓(xùn)工程專項(xiàng)資金審計(jì)后，促進(jìn)769萬元“國(guó)家助學(xué)金”及時(shí)撥付到位，并發(fā)放到學(xué)生手中。新北區(qū)審計(jì)局會(huì)同區(qū)財(cái)政、監(jiān)察和社會(huì)事業(yè)局出臺(tái)2個(gè)文件，解決了農(nóng)村教育負(fù)債問題。市委書記、市長(zhǎng)對(duì)全市抗震救災(zāi)資金物資跟蹤審計(jì)反映的情況高度重視、親自批示，市紀(jì)委監(jiān)察、民政、財(cái)政、對(duì)口援建現(xiàn)場(chǎng)指揮部等單位先后制定了10多項(xiàng)規(guī)定，促進(jìn)加強(qiáng)了制度建設(shè)。

（四）以問責(zé)問效為目標(biāo)，經(jīng)責(zé)審計(jì)又有新發(fā)展。根據(jù)組織部門的委托，全市共對(duì)67個(gè)單位的70名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，查出違規(guī)金額5570萬元，管理不規(guī)范金額1.15億元，作出處罰決定5份。金壇市審計(jì)局查出一名領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題，移送查處被判有期徒刑7年，另一單位一名會(huì)計(jì)人員因違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律被開除黨籍。溧陽市審計(jì)局在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中也查出領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題，并移送處理。去年經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的主要特點(diǎn)：一是審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量多，全市完成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目接近全年總?cè)蝿?wù)的45%；二是審計(jì)對(duì)象級(jí)別高，市局共對(duì)5個(gè)單位（部門）的6位副市（廳）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；三是審計(jì)操作方法新，做到了屆中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合、黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府領(lǐng)導(dǎo)“同步審計(jì)”相結(jié)合；四是審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容廣，除了對(duì)常規(guī)的任期工作目標(biāo)、財(cái)政財(cái)務(wù)收支和單位、個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)、廉政規(guī)定等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)和評(píng)價(jià)外，還根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案和要求，突出了對(duì)土地政策、社會(huì)保障政策的執(zhí)行及外經(jīng)外貿(mào)工作情況的審計(jì)和評(píng)價(jià)。市局針對(duì)區(qū)、縣環(huán)保政策執(zhí)行、環(huán)保專項(xiàng)資金管理使用情況開展了“綠色審計(jì)”，引起多方關(guān)注。

（五）以強(qiáng)化考核為抓手，基礎(chǔ)建設(shè)躍上新臺(tái)階。一是多措并舉，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。深入開展“審計(jì)信息化工作推進(jìn)年”活動(dòng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組、攻關(guān)小組、興趣小組；制定了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用能手評(píng)選辦法》等規(guī)定；堅(jiān)持走外送培訓(xùn)和自我培訓(xùn)相結(jié)合的路子，加快人才培養(yǎng)，去年又有18人通過了計(jì)算機(jī)中級(jí)考試，全市消除了空白點(diǎn)，累計(jì)通過人員占全市審計(jì)人員總數(shù)的20%之強(qiáng)，其中市局占業(yè)務(wù)人員的50%，連續(xù)三年被評(píng)為全省中級(jí)培訓(xùn)“優(yōu)秀組織單位”；積極組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動(dòng)；對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才實(shí)行“四優(yōu)先”政策；加強(qiáng)運(yùn)用考核，推進(jìn)“三個(gè)必須”和“兩個(gè)100%”目標(biāo)；深化現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施軟件的運(yùn)用，共征集應(yīng)用實(shí)例24篇、專家經(jīng)驗(yàn)42篇，分別為上年的3倍和4倍，在全省評(píng)比中受到表彰。

二是齊抓共管，努力提升審計(jì)信息宣傳水平。去年，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)均成立了信息宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了工作責(zé)任制，出臺(tái)了工作意見和考核、獎(jiǎng)懲辦法，分解任務(wù)，狠抓落實(shí)，審計(jì)信息宣傳工作出現(xiàn)了新的起色。去年共被市級(jí)以上刊物、雜志及媒體錄用252篇，其中新華日?qǐng)?bào)、中國(guó)審計(jì)報(bào)和審計(jì)署網(wǎng)站86篇，實(shí)現(xiàn)了較大幅度的增長(zhǎng)，在市委辦的信息統(tǒng)計(jì)排名中躋身全市前20名，改變了長(zhǎng)期落后的局面。

三是統(tǒng)籌兼顧，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。各地審計(jì)機(jī)關(guān)積極參加地方黨委政府組織開展的各項(xiàng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，有效推進(jìn)了機(jī)關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)；各地以紀(jì)念審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年為契機(jī)，大力開展審計(jì)征文等文化建設(shè)；深入開展“五五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)審計(jì)法制建設(shè)，先后出臺(tái)了《常州市政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》和《常州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公布暫行辦法》；市局和武進(jìn)、天寧等審計(jì)局向社會(huì)公開公告了10個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)結(jié)果，增強(qiáng)了監(jiān)督的力度；各地組織開展了多種形式的黨風(fēng)廉政教育，有效維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的良好形象。

同志們，在剛剛過去的一年里，全市審計(jì)機(jī)關(guān)全面完成了各項(xiàng)任務(wù)，不僅鍛煉了隊(duì)伍、提升了能力，而且積累了不少寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。我們深深地體會(huì)到，審計(jì)工作只有堅(jiān)持服務(wù)大局，主動(dòng)貼緊經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，才能使黨委政府滿意；只有堅(jiān)持依法審計(jì)，嚴(yán)格加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制，才能使業(yè)務(wù)上級(jí)滿意；只有堅(jiān)持情系民生，切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益，才能使社會(huì)各界滿意；只有堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，推動(dòng)審計(jì)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，才能使審計(jì)自身滿意。所有這些經(jīng)驗(yàn)，都為我們進(jìn)一步做好今年的審計(jì)工作奠定了良好基礎(chǔ)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前審計(jì)工作仍面臨著一些問題和矛盾，突出地表現(xiàn)在：審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)與新形勢(shì)的要求還不夠適應(yīng)；審計(jì)作用的發(fā)揮與社會(huì)各界的期望還有距離；審計(jì)資源的整合還不夠優(yōu)化，審計(jì)信息化建設(shè)水平還有待提升，等等。所有這些，我們要在今后的工作中加以研究和改進(jìn)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，切實(shí)做好2009年的審計(jì)工作

2009年全市審計(jì)工作的總體思路是：全面落實(shí)市委、市政府“創(chuàng)新、發(fā)展、提高年”活動(dòng)的各項(xiàng)要求，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，堅(jiān)持“依法審計(jì)，服務(wù)大局，圍繞中心，突出重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)”的工作方針，把“促發(fā)展、推改革、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生”作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法履行監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮審計(jì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用；全力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)，努力從體制、機(jī)制、制度層面揭示和分析問題，提出改進(jìn)和完善建議，積極發(fā)揮審計(jì)服務(wù)的建設(shè)性作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。2009年全市審計(jì)工作的主要任務(wù)是：

（一）深化政府收支預(yù)算審計(jì)。按照審計(jì)法的規(guī)定和審計(jì)署“審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃”的要求，堅(jiān)持預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和績(jī)效審計(jì)并重的審計(jì)思路，以規(guī)范財(cái)政管理、提高資金使用效益、促進(jìn)建立公共財(cái)政體系為目標(biāo)，積極開展全口徑政府收支預(yù)算審計(jì)。要圍繞資金分配和預(yù)算管理、執(zhí)行及結(jié)果這條主線，圍繞人大監(jiān)督法關(guān)于審查預(yù)決算的重點(diǎn)內(nèi)容和預(yù)決算編制的要求，深化審計(jì)工作。要認(rèn)真貫徹《關(guān)于大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》，圍繞財(cái)政資金和公共資源的配置使用、行政效能、政策執(zhí)行等重點(diǎn)，深入開展財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效審計(jì)、政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)、部門（單位）預(yù)算支出績(jī)效審計(jì)；對(duì)關(guān)系“經(jīng)濟(jì)、民生、環(huán)境”和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)開展績(jī)效審計(jì)調(diào)查，全面提升預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的層次和水平。2009年，市局除對(duì)市財(cái)政局等部門具體組織2008年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)外，還將對(duì)市旅游局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局和市科協(xié)等單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，并結(jié)合開展旅游專項(xiàng)資金、農(nóng)林專項(xiàng)資金、外貿(mào)專項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。同時(shí)，選擇部分重大民生工程（資金）開展績(jī)效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。轄市、區(qū)審計(jì)局一方面要把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)作為永恒主題和首要職責(zé)，切實(shí)抓緊抓好，同時(shí)也要選擇重點(diǎn)，結(jié)合開展績(jī)效審計(jì)。

在搞好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的同時(shí)，各地要繼續(xù)安排好對(duì)下級(jí)政府的財(cái)政決算審計(jì)工作。

（二）全面開展建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要圍繞“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的要求，以規(guī)范建設(shè)行為、節(jié)約政府投資、提高投資績(jī)效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)提高固定資產(chǎn)投資效益，保障國(guó)家、地方新增建設(shè)資金的合理、有效使用，防止違法違規(guī)行為和損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。2009年，各地要把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)有效投入作為重中之重，全面開展審計(jì)工作。市局要緊緊圍繞政府50項(xiàng)重大工程（工作），繼續(xù)做好對(duì)快速公交（BRT）二號(hào)線、滬寧城軌、現(xiàn)代傳媒中心等20多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)政府的要求，及時(shí)提供建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)服務(wù)。市局和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要認(rèn)真做好汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對(duì)口支援項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)。相關(guān)審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)省廳的安排，組織開展太湖水污染治理的跟蹤審計(jì)。

此外，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)還要因地制宜地開展建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，促進(jìn)節(jié)約建設(shè)投資、規(guī)范投資行為、推進(jìn)廉政建設(shè)。

（三）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金審計(jì)。

全市審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹立“民本審計(jì)”理念，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題作為審計(jì)工作關(guān)注的重點(diǎn)，加大對(duì)“三農(nóng)”、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等資金的審計(jì)力度。要通過審計(jì)監(jiān)督，在查處和糾正違規(guī)問題、規(guī)范資金管理使用、促進(jìn)提高資金使用效益的同時(shí)，揭示政策措施落實(shí)不到位、政策目標(biāo)未實(shí)現(xiàn)以及嚴(yán)重影響和損害群眾利益的突出問題，提出審計(jì)建議，促進(jìn)政策落實(shí)，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)。2009年，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要根據(jù)省廳的統(tǒng)一要求，繼續(xù)開展“農(nóng)村新五件實(shí)事”專項(xiàng)資金審計(jì)、第七期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金效益審計(jì)和政府投資建設(shè)保障性住房情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。市局將對(duì)第一人民醫(yī)院、公交集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)收支、惠民政策的落實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理效益等內(nèi)容開展審計(jì)。金壇市、溧陽市審計(jì)局要根據(jù)省廳的統(tǒng)一方案，認(rèn)真組織搞好對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)及經(jīng)費(fèi)管理使用情況的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。另外，市局要根據(jù)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的授權(quán)，繼續(xù)做好國(guó)外貸援款項(xiàng)目的公證審計(jì)工作。

（四）不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績(jī)觀、切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、促進(jìn)依法行政為目標(biāo)，不斷規(guī)范和深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)市委組織部的委托和省廳的意見，市局將對(duì)常工院、常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院兩所高校的領(lǐng)導(dǎo)干部、溧陽市和天寧區(qū)兩個(gè)地方4名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以及市旅游局、農(nóng)林局、統(tǒng)計(jì)局、外經(jīng)貿(mào)局、科協(xié)、老干部局、地震局、僑聯(lián)、常州日?qǐng)?bào)社等9個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。轄市、區(qū)審計(jì)局也要根據(jù)組織部門的委托，認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。

各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為。要繼續(xù)堅(jiān)持屆中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合、審計(jì)與專項(xiàng)調(diào)查相結(jié)合、財(cái)政財(cái)務(wù)審計(jì)與績(jī)效審計(jì)相結(jié)合、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“同步審計(jì)”相結(jié)合的路子。要根據(jù)不同層級(jí)、不同性質(zhì)的審計(jì)對(duì)象，突出不同的審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)，堅(jiān)持在財(cái)政收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，查清領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，為組織部門評(píng)價(jià)、選拔和任用領(lǐng)導(dǎo)干部提供依據(jù)。

除做好上述審計(jì)工作以外，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)還要根據(jù)審計(jì)法的規(guī)定和要求，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)和協(xié)（學(xué)）會(huì)工作的指導(dǎo)和督促；積極配合紀(jì)檢監(jiān)察和公檢法司等部門做好經(jīng)濟(jì)案件的審計(jì)查證工作；努力完成領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交辦的其他任務(wù)。

三、創(chuàng)新理念，開拓進(jìn)取，全面提高審計(jì)工作發(fā)展水平2009年中，全市審計(jì)機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新進(jìn)取，不斷推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，全面提升審計(jì)工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。

（一）堅(jiān)持“兩手齊抓”，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。即：一手抓審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)在保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行中的“免疫系統(tǒng)”作用；一手抓審計(jì)服務(wù)，發(fā)揮審計(jì)為領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策提供依據(jù)的建設(shè)性作用。審計(jì)機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持做到這一點(diǎn)。監(jiān)督與服務(wù)不是矛盾的對(duì)立，而是辨證的統(tǒng)一，嚴(yán)格監(jiān)督是為了更好地服務(wù)，有效的服務(wù)才能體現(xiàn)監(jiān)督的作用。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求審計(jì)不僅僅是查錯(cuò)糾弊、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，還應(yīng)該揭示體制機(jī)制方面存在的問題、促進(jìn)公共資源得到合理配置和有效利用。這既是被實(shí)踐所證明的，也是形勢(shì)發(fā)展所需要的。只有堅(jiān)持做到“兩手抓”、“兩手硬”，審計(jì)工作才能切實(shí)承擔(dān)起法律責(zé)任和歷史責(zé)任，進(jìn)而更加全面、有效地發(fā)揮職能作用。

（二）把握發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)績(jī)效審計(jì)。

從審計(jì)發(fā)展形勢(shì)來看，績(jī)效審計(jì)不僅是國(guó)際審計(jì)發(fā)展的潮流，也是我們國(guó)家審計(jì)發(fā)展的方向。對(duì)此，劉家義審計(jì)長(zhǎng)在全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上作了全面部署，省廳也把今年確定為“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)年”，并印發(fā)了《關(guān)于大力推進(jìn)績(jī)效審計(jì)工作的指導(dǎo)意見》，明確提出“到2012年絕大多數(shù)審計(jì)項(xiàng)目都開展績(jī)效審計(jì)”的目標(biāo)。對(duì)此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)予以高度重視，要以貫徹落實(shí)全國(guó)、全省審計(jì)工作會(huì)議精神為契機(jī)，積極開展績(jī)效審計(jì)工作，推動(dòng)全市審計(jì)工作的深入和深化。2009年，市局將對(duì)財(cái)政扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項(xiàng)資金、社區(qū)衛(wèi)生“惠民工程”和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)管理等項(xiàng)目開展績(jī)效審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。為推動(dòng)該項(xiàng)工作的整體開展，在今年的工作中，金壇市、溧陽市和武進(jìn)區(qū)審計(jì)局要各安排2個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，其他區(qū)審計(jì)局各安排1個(gè)。此外，全市審計(jì)機(jī)關(guān)在其它項(xiàng)目和專題審計(jì)中，也要注重從政策執(zhí)行、資金使用、資源節(jié)約、行政效能等方面綜合考慮其效益、效率和效果，將績(jī)效審計(jì)的理念貫穿于每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。

為保證績(jī)效審計(jì)工作的有序、有效開展，市局在年初的冬訓(xùn)中已經(jīng)組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各地要認(rèn)真消化內(nèi)容，積極借鑒經(jīng)驗(yàn)，勇于開拓創(chuàng)新。在具體的操作上，有的項(xiàng)目可以考慮出兩個(gè)成果，即一個(gè)審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查報(bào)告、一個(gè)績(jī)效分析或研究報(bào)告。市局會(huì)及時(shí)提供相關(guān)的幫助和指導(dǎo)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升工作水平。

各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要從推進(jìn)審計(jì)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，堅(jiān)持把各項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊夯實(shí)，為提升審計(jì)工作水平提供保障。

一是進(jìn)一步提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。各地要根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要原則、基本要求貫穿于各項(xiàng)審計(jì)工作之中，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)發(fā)展。要堅(jiān)持以審計(jì)能力建設(shè)為核心，加強(qiáng)審計(jì)人員綜合知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的教育、培訓(xùn)和鍛煉，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供人才保證和智力支持。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗和任人唯賢之風(fēng)；要始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律和廉政規(guī)定，進(jìn)一步塑造審計(jì)隊(duì)伍的良好形象。

二是進(jìn)一步提高審計(jì)執(zhí)法水平。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)普法教育，提高審計(jì)人員依法審計(jì)的意識(shí)和能力。要全面落實(shí)6號(hào)令的規(guī)定，堅(jiān)持和完善“集體審定制度”，嚴(yán)格審計(jì)質(zhì)量控制。要加大審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化與利用力度，促進(jìn)形成審計(jì)結(jié)果整改（問責(zé)）工作機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《常州市審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公布暫行辦法》，穩(wěn)步推進(jìn)審務(wù)公開。要根據(jù)《江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)綜合考核辦法》的要求，研究和修訂我市的相關(guān)制度，建立科學(xué)的考核機(jī)制。要大力整合審計(jì)資源，積極改進(jìn)審計(jì)方式，統(tǒng)籌考慮審計(jì)資源的調(diào)度和安排，加強(qiáng)多個(gè)業(yè)務(wù)部門、多種業(yè)務(wù)類型和形式之間的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)各種審計(jì)資源的共享和審計(jì)效率的提高。

三是進(jìn)一步推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)。全市審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)牢固樹立憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感。要堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的培養(yǎng)，以AO資格認(rèn)證考試為契機(jī)，全面提高計(jì)算機(jī)審計(jì)應(yīng)用技能和水平，繼續(xù)搞好中級(jí)人才的培訓(xùn)，壯大中堅(jiān)力量，積極啟動(dòng)高級(jí)人才的培養(yǎng)，為信息化建設(shè)和計(jì)算機(jī)審計(jì)提供人才保證。要以計(jì)算機(jī)運(yùn)用考核和計(jì)算機(jī)審計(jì)能手評(píng)比為抓手，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施系統(tǒng)（AO）和審計(jì)管理系統(tǒng)（OA）的運(yùn)用。要以典型帶動(dòng)一般的方式，推動(dòng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)審計(jì)和區(qū)縣財(cái)政聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的突破，今年要求金壇、溧陽、武進(jìn)、新北四個(gè)審計(jì)局各實(shí)施1個(gè)信息系統(tǒng)審計(jì)項(xiàng)目，其他區(qū)局力爭(zhēng)完成1個(gè)。要繼續(xù)組織攻關(guān)小組、興趣小組開展各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮骨干帶頭作用。市局還要積極探索數(shù)據(jù)中心的建立和開發(fā)，全面提升審計(jì)信息化建設(shè)水平。

同志們！今年的審計(jì)任務(wù)十分繁重，讓我們?cè)诟骷?jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)！

第三篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)法院的思想政治工作 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要求我們要著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。聯(lián)系當(dāng)前法院系統(tǒng)思想政治工作的實(shí)際，要求我們必須轉(zhuǎn)變思想觀念，堅(jiān)持把思想政治工作放在突出位臵，充分發(fā)揮思想政治工作的作用，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的效果。

一、認(rèn)清法院思想政治工作的重要性

思想政治工作是我黨的生命線，這已被我國(guó)的革命、建設(shè)和改革開放所證明。作為行使國(guó)家審判權(quán)的人民法院，特別是在當(dāng)前，面臨著全面深入貫徹社會(huì)主義法治理念，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障的重任，思想政治工作不是可有可無的，必須擺在應(yīng)有的位臵。

（一）法院思想政治工作是貫徹“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想的基石?！叭齻€(gè)至上”蘊(yùn)含著深刻的社會(huì)主義法理思想，是對(duì)法院干警和審判工作的新要求。堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想既是人民法院履行職能，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主、維護(hù)憲法法律權(quán)威的基本要求，也是法院思想政治工作的根本體現(xiàn)。只有堅(jiān)持“三個(gè)至上”，才能確保法院沿著正確的政治方向發(fā)展，只有把思想政治工作做到扎實(shí)有效，干警的“三個(gè)至上”意識(shí)才能根深蒂固。

（二）法院思想政治工作是推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展的保障。審判工作既要講法治也要講政治，法官既是法律家也是政治家。審判工作科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)無疑是讓憲法法律真正反映人民的意志，代表人民的利益。但法律臵于社會(huì)生活，總有一定的差距，法律即使有明確規(guī)定，也總是相對(duì)原則，以適應(yīng)復(fù)雜多樣的社會(huì)實(shí)踐。要推動(dòng)審判工作科學(xué)發(fā)展，就需要法官站在講政治的高度，從黨的事業(yè)、人民的利益出發(fā)，最大限度的實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一。而法官的政治性，與黨的事業(yè)、人民的利益保持高度一致的覺悟，無一不是靠強(qiáng)大的思想政治工作來實(shí)現(xiàn)的。

（三）法院思想政治工作是提升法官隊(duì)伍整體素質(zhì)的牽引。法官代表國(guó)家行使審判權(quán)，有著生殺欲奪、判定是非的大權(quán)。法官素質(zhì)的高低決定著案件質(zhì)量，提高法官隊(duì)伍素質(zhì)已成為司法改革和各級(jí)法院必須面對(duì)的一大課題。西南政法大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)陳忠林教授指出：“對(duì)法律人的業(yè)務(wù)教育必須與良心教育相結(jié)合，良心教育優(yōu)于業(yè)務(wù)教育，以良心教育來促進(jìn)業(yè)務(wù)。”可見，要提高法官隊(duì)伍的整體素質(zhì)必須把思想政治工作放在首位，通過強(qiáng)有力的思想政治工作，培養(yǎng)法官善良正直的作風(fēng)，公平正義的習(xí)性，清正廉潔的品德。

（四）法院思想政治工作是培養(yǎng)和諧文明法院集體的路徑。人總是生活在一定的環(huán)境中，而環(huán)境對(duì)人的思想、工作以及 生活諸方面的影響是顯而易見的。正因?yàn)槿绱?，我?guó)提出了構(gòu)建和諧社會(huì)，各地各部門也都開展了創(chuàng)建“文明單位”“先進(jìn)集體”等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。當(dāng)然環(huán)境的營(yíng)造也總是離不開人的參與，開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)既是單位整體形象的顯現(xiàn)，更是人的思想、道德、工作以及生活態(tài)度的反映，必須通過做好人的思想工作，使每個(gè)干警政治上信念堅(jiān)定、思想上認(rèn)識(shí)一致、工作上積極進(jìn)取、生活上廉潔自律、情趣上健康向上才能實(shí)現(xiàn)。

二、明確法院思想政治工作的著力點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)的社會(huì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，刑事案件高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜、人民內(nèi)部矛盾凸顯，給法院審判工作帶來了前所未有的困難和問題，法院思想政治工作必須把握特點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)。

一是在堅(jiān)定司法理念上打牢基礎(chǔ)。觀念決定行動(dòng)。思想政治工作必須從打基礎(chǔ)開始，通過組織干警學(xué)習(xí)政治理論，不斷提高其思想覺悟，培養(yǎng)堅(jiān)定的政治信仰，做到無論什么時(shí)候、什么情況下，始終與黨的事業(yè)保持高度一致；要教育干警正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的性質(zhì)、人民民主專政的國(guó)體和我國(guó)現(xiàn)階段的司法實(shí)際，樹立人民的利益高于一切的觀念，真正做到“公正司法，一心為民”；要引導(dǎo)干警運(yùn)用社會(huì)主義法學(xué)原理，運(yùn)用新舊對(duì)比、成敗相照、中西方社會(huì)效果反映，深刻 揭示我國(guó)司法制度與西方國(guó)家的本質(zhì)區(qū)別，堅(jiān)定社會(huì)主義的司法理念，堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想。

二是在法院改革發(fā)展上增添動(dòng)力。要推進(jìn)審判事業(yè)不斷前進(jìn)，必須搞好司法體制改革。當(dāng)前，我國(guó)司法體制改革的重點(diǎn)是著力滿足人民群眾的司法需求，讓人民群眾真正感受到社會(huì)主義司法越來越溫暖、方便、公正、高效。思想政治工作必須緊緊圍繞這個(gè)重點(diǎn)，大力總結(jié)我國(guó)司法工作中取得的成功經(jīng)驗(yàn)，把改革的目標(biāo)和方向講清說透，營(yíng)造有利于改革的濃厚氛圍，進(jìn)一步堅(jiān)定廣大干警參與改革、支持改革的信心和決心；及時(shí)解決改革進(jìn)程中諸如人事變動(dòng)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能變化等出現(xiàn)的矛盾和問題，為推進(jìn)司法體制改革和法院全面發(fā)展掃清阻力和障礙；加強(qiáng)干警的審判業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的社會(huì)實(shí)踐和司法體制改革帶來的新情況、新問題；加大法官隊(duì)伍管理力度，根據(jù)法院的工作特點(diǎn)，建立健全管理規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人管事；加快法院隊(duì)伍人才培養(yǎng)，切實(shí)解決好法官斷層問題，為法院的全面建設(shè)和健康發(fā)展提供組織保障。

三是在提高審判質(zhì)量上構(gòu)筑支撐。法院工作的中心是審判業(yè)務(wù)，提高審判質(zhì)量是重中之重。思想政治工作要組織干警走出去，了解人民群眾對(duì)司法的需求，請(qǐng)進(jìn)來，讓人大代表、政協(xié)委員為審判工作提建議，與當(dāng)事人換位思考等，引 導(dǎo)干警樹立司法為民、司法便民的思想，時(shí)刻想到人民群眾的意愿，把人民滿意不滿意當(dāng)作判定是非的標(biāo)準(zhǔn)；要按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，教育干警樹立大局意識(shí)，自覺做到刑事審判寬嚴(yán)相濟(jì)、寬嚴(yán)有度，民事審判調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了，行政審判慎重異議、力促和解，盡可能的實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一；要根據(jù)廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合法院工作特點(diǎn)，強(qiáng)化廉政教育，堅(jiān)決杜絕辦人情案、金錢案，通過一定的形式，增大法官辦案的透明度，促進(jìn)公正性，保證司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。

四是在促進(jìn)內(nèi)部和諧上營(yíng)造氛圍。和諧是人類夢(mèng)寐以求的社會(huì)理想和人生追求。思想政治工作要著力抓好和諧法院建設(shè)。要時(shí)刻提醒干警加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷提高自己的控制和調(diào)適內(nèi)心平衡的能力和水平，崇尚“誠(chéng)意”、“正心”、“修身”，“吾日三省吾身”，養(yǎng)成和諧的心態(tài)和人格；要善于引導(dǎo)各級(jí)組織和廣大黨員不斷提高民主意識(shí)，營(yíng)造民主氛圍，落實(shí)民主制度，以黨內(nèi)民主促進(jìn)黨內(nèi)和諧；要特別注重抓好內(nèi)部團(tuán)結(jié)，教育廣大干警尊重差異，包容個(gè)性，“已所不欲，勿施于人”，倡導(dǎo)公平待人，公正處事，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同發(fā)展的風(fēng)尚；要及時(shí)化解同志間的矛盾、誤解，引導(dǎo)干警學(xué)會(huì)寬容，善用寬容，用寬容消除人之間的摩擦，消融彼此間的猜疑，實(shí)現(xiàn)干群之間、人與人之間心靈上連通，感情上融合，工作上協(xié)調(diào)。

三、增強(qiáng)法院思想政治工作的實(shí)效

面對(duì)新時(shí)期法院工作出現(xiàn)的新情況和法官個(gè)人思想的復(fù)雜化，思想政治工作面臨著新的挑戰(zhàn)，必須順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。

（一）要把理論教育與開展活動(dòng)結(jié)合起來。開展理論教育，進(jìn)行正面灌輸，是培育人、武裝人的基本途徑。但還必須講求春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲。要通過開展活動(dòng)，寓教于創(chuàng)、寓教于境、寓教于樂，把思想政治工作有效地滲透到審判工作、文娛活動(dòng)中去。寓教于創(chuàng)。一次有益的爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，能使積極參與者受到潛移默化教育和感染，也能激發(fā)干警的工作熱情，要通過開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀法官、優(yōu)秀辦案能手、優(yōu)秀調(diào)解能手等，形成內(nèi)有動(dòng)力，外有壓力的育人機(jī)制和積極向上的工作氛圍。寓教于境。環(huán)境可以陶冶人、感染人，要通過開展讀書演講、請(qǐng)身邊的典型作報(bào)告、舉辦學(xué)習(xí)心得體會(huì)展評(píng)等活動(dòng)，使干警陶冶情操、啟迪心靈、明辨是非、提高覺悟。寓教于樂。當(dāng)物質(zhì)文明發(fā)展有了一定基礎(chǔ)，人們自然會(huì)向往追求豐富多彩的精神文化生活，法官的職業(yè)決定了與寂寞為伴，要通過開展健康有益、豐富多彩的文娛活動(dòng)，盡量滿足干警的各種興趣和愛好，緩解心理壓力，并通過一定形式的競(jìng)技比賽，激發(fā)干警頑強(qiáng)拼搏、不甘落后的精神，形成相互協(xié)作、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的風(fēng)氣。

（二）要把建章立制與經(jīng)常性思想工作結(jié)合起來。思想政治工作需要一定的制度措施來落實(shí)、來保證。通過建立健全思想政治工作的各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。但僅有規(guī)章制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要通過談心交流，做深入細(xì)致的經(jīng)常性思想工作，以情感人，以理服人，以形帶人，從思想深處喚起干警的進(jìn)取意識(shí)和覺悟。以情感人，就是要把“情”作為談心交流的基礎(chǔ)，待人熱情，交心動(dòng)情，把干警當(dāng)作親人和朋友，善于換位思考，自覺產(chǎn)生心理共鳴。以理服人，就是堅(jiān)持把“理”作為談心交流的旗臶，在“理”字中順情緒、化矛盾、覓真理，始終注意以理啟迪人、團(tuán)結(jié)人，反對(duì)空洞說教，以理消除干警的思想障礙。以形帶人，就是堅(jiān)持在“形”字中樹威信、創(chuàng)活潑、祟內(nèi)涵，做到形象影響人，增強(qiáng)談心說服的感染力。只有這樣，才能凝鑄思想政治工作的吸引力，最大限度的調(diào)動(dòng)干警的積極性。

（三）要把從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警結(jié)合起來。法院作為審判機(jī)關(guān)，對(duì)干警的所作所為必須從嚴(yán)管理，通過外在約束的加強(qiáng)來達(dá)到教育人的目的。但從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警是互為條件、互為因果、互相促進(jìn)、不可分割的。因此，還必須在從嚴(yán)管理的同時(shí)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，著力做好從優(yōu)待警工作。要把堅(jiān)持以人為本作為思想政治工作的根本，尊重人的價(jià)值，關(guān)注人生存，重視人的發(fā)展，滿足人的需求，動(dòng)之以情，曉 7 之以理，使干警在人文關(guān)懷中受到教育，在理順情緒中得到溫暖，通過人文關(guān)懷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效。

（四）要把解決思想問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性與法官職業(yè)的高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、低收入相互交織在一起，必然帶來一系列思想問題和實(shí)際問題。應(yīng)當(dāng)看到，許多干警的思想問題是由實(shí)際問題引發(fā)的，思想問題不解決好就會(huì)影響審判工作，波及社會(huì)安定。法院思想政治工作要貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要把解決思想問題和解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來，從思想上查原因，從實(shí)踐中找對(duì)策，在做好思想工作的同時(shí)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好干警的切身利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)理念，著力解決干警最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的諸如職級(jí)待遇、住房、福利補(bǔ)貼等利益問題，使干警在真切感受到組織溫暖的同時(shí)，加深對(duì)社會(huì)主義司法理念的理解，全身心地投入到審判工作中。

第四篇：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

團(tuán)結(jié)動(dòng)員全場(chǎng)婦女為紅山農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)譜寫新篇章

（2011年8月 日）

各位代表、同志們：

我受紅山農(nóng)場(chǎng)第一屆婦聯(lián)執(zhí)委會(huì)的委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。敬請(qǐng)各位代表、各位同志提出寶貴意見和建議。

紅山農(nóng)場(chǎng)婦女第二次代表大會(huì)的隆重召開，這是團(tuán)場(chǎng)廣大婦女政治生活中的大事，對(duì)團(tuán)場(chǎng)婦女的發(fā)展有著重大而深遠(yuǎn)的意義。本次大會(huì)的主題和主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和師二屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議、我場(chǎng)第八次黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)過去五年我場(chǎng)的婦女工作，緊緊圍繞我場(chǎng)第八次黨代會(huì)提出的總體要求，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究確定我場(chǎng)今后五年婦女工作的奮斗目標(biāo)和工作措施；選舉產(chǎn)生我場(chǎng)婦聯(lián)第二屆執(zhí)委會(huì)和新一屆的婦聯(lián)主席；動(dòng)員全場(chǎng)廣大婦女與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為農(nóng)場(chǎng)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。過去五年工作的回顧

五年來，我場(chǎng)婦聯(lián)在十三師婦聯(lián)親切關(guān)懷和指導(dǎo)下和農(nóng)場(chǎng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞大局，履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力提高婦女整體素質(zhì)，充分發(fā)揮婦女的主觀能動(dòng)性，為促進(jìn)紅山農(nóng)場(chǎng)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)先后獲得師級(jí)、兵團(tuán)級(jí)“先進(jìn)基層?jì)D聯(lián)組織”“先進(jìn)女職工委員會(huì)”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、黨政領(lǐng)導(dǎo)，婦聯(lián)推進(jìn)，逐步提高婦女參與社會(huì)事務(wù)管理水平

農(nóng)場(chǎng)第一次婦代會(huì)召開以來，黨委高度重視婦女兒童工作，全場(chǎng)上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)支持、婦聯(lián)協(xié)調(diào)、各方參與，共同促進(jìn)婦女兒童發(fā)展的工作格局。農(nóng)場(chǎng)將婦女兒童發(fā)展目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，不斷加強(qiáng)和改善黨對(duì)婦女兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立了婦女兒童工作委員會(huì)，頒布實(shí)施了 “十一五”婦女、兒童發(fā)展規(guī)劃，從政治上引領(lǐng)婦女事業(yè)發(fā)展，從政策上為婦女兒童發(fā)展提供保障。農(nóng)場(chǎng)“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“和諧小康家庭”創(chuàng)建等各類活動(dòng)協(xié)調(diào)小組發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

——婦女參政議政的程度不斷提高。廣大婦女政治地位不斷提高，參政議政能力和參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。農(nóng)場(chǎng)女黨員有132人，她們認(rèn)真行使人民賦予的權(quán)利，積極履行參與和監(jiān)督職能。同時(shí)，一批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀女性走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，全場(chǎng) 名女干部活躍在各個(gè)領(lǐng)域。廣大女干部勤政為民，廉潔奉公，自強(qiáng)不息，以出色的成績(jī)贏得了社會(huì)的尊重和職工群眾的信任。

——婦女推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用日益突出。廣大婦女解放思想，更新觀念，積極投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的偉大實(shí)踐，充分發(fā)揮了“半邊天”的作用。在工作崗位，女職工愛崗敬業(yè)，誠(chéng)實(shí)守信，樹立了良好的職業(yè)形象；在社區(qū)、村居，廣大婦女熱心參與扶貧幫困、社會(huì)治安綜合治理等公益活動(dòng)，積極開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦女在建設(shè)和諧社區(qū)中的積極作用；在家庭，婦女們倡導(dǎo)家庭美德，科學(xué)地教育培養(yǎng)子女，為促進(jìn)家風(fēng)、民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)起到了不可替代的作用。各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出了一大批女性先進(jìn)典型人物，如農(nóng)業(yè)三連馮淑云被評(píng)為兵團(tuán)級(jí)“三八紅旗手”；一牧場(chǎng)林鳳娥家庭被評(píng)為兵團(tuán)級(jí)“和諧小康家庭”；農(nóng)業(yè)六連杜海棠、園藝一場(chǎng)王海霞被評(píng)為十三師“三八紅旗手”；祁俊紅、王秀紅等被評(píng)為十三師“巾幗致富能手”。

二、服務(wù)大局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),動(dòng)員婦女助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)

農(nóng)場(chǎng)第一次婦代會(huì)召開以來，農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)把團(tuán)結(jié)動(dòng)員婦女參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)，有力推動(dòng)了全場(chǎng)婦女成為促進(jìn)紅山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要力量。

——提高素質(zhì)促發(fā)展。將婦女素質(zhì)教育納入婦女工作大局，建立健全教育培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，以“科技之冬”“陽光工程”“農(nóng)廣?！睘殛嚨亻_展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、舉辦種植、養(yǎng)殖、服務(wù)、加工等各類培訓(xùn)班共計(jì)11期，參訓(xùn)婦女達(dá)到2000余人，提高了農(nóng)場(chǎng)婦女科學(xué)文化素質(zhì)和科技致富能力。以“婦女健康促進(jìn)工程”建設(shè)為抓手，每年開展“婦女健康大普查”活動(dòng)，先后為3000余名婦女進(jìn)行了免費(fèi)體檢，并送藥。每年舉辦“婦女健康知識(shí)講座”5年來一共舉辦28場(chǎng)次，參培婦女達(dá)3200人，大力提高了婦女的身體素質(zhì)和健康水平。

二是積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全場(chǎng)婦女積極參與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育壯大了土豆、紅蘿卜、畜牧、刺繡四大特色產(chǎn)業(yè)，大力開展“雙學(xué)雙比”、“巾幗科技致富工程”等活動(dòng)，給廣大婦女提供了大顯身手的平臺(tái)，涌現(xiàn)出了以農(nóng)業(yè)四連茍曉霞、戎永玲等典型的養(yǎng)殖能手，以園藝一場(chǎng)王海霞為典型的葡萄種植女能手。其中農(nóng)業(yè)四連、農(nóng)業(yè)五連被十三師婦聯(lián)授予“巾幗養(yǎng)殖示范園區(qū)”稱號(hào)。

三是廣辟增收渠道，多舉措助婦女發(fā)展。一是開展勞動(dòng)競(jìng)賽。在不同季節(jié)、因地制宜開展了各種勞動(dòng)競(jìng)賽22場(chǎng)次，參與婦女3600人，以此來提高廣大婦女的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，助推農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是送幫扶。開展了巾幗幫扶行動(dòng)，共結(jié)對(duì)72對(duì)，并落實(shí)了資金、技術(shù)、信息等幫扶措施。通過低息或無息小額貸款，五年來共幫扶47戶貸款 萬元，以此來幫助婦女發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)或自主創(chuàng)業(yè)。

四是開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)各系統(tǒng)科學(xué)化、規(guī)范化創(chuàng)建各具特色的示范崗。五年來，各單位女性愛崗敬業(yè)、勇挑重?fù)?dān)，爭(zhēng)創(chuàng)“巾幗文明示范崗”，爭(zhēng)當(dāng)“巾幗建功先進(jìn)個(gè)人”。職工醫(yī)院和中心學(xué)校先后榮獲“三八紅旗集體”和“巾幗文明示范崗”榮譽(yù)稱號(hào)。

三、創(chuàng)新載體，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧紅山取得新進(jìn)展

五年來，團(tuán)連兩級(jí)婦聯(lián)組織努力創(chuàng)新工作載體，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，激發(fā)了婦女的發(fā)展欲望和參與激情，在引領(lǐng)婦女參與構(gòu)建和諧紅山進(jìn)程中取得新進(jìn)展。

——突出家庭文化建設(shè)。結(jié)合婦女在家庭中的作用和特點(diǎn)，圍繞“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“文明家庭”、“綠色家庭”、“平安家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建和“廉政文化進(jìn)家庭”等活動(dòng)，提升家庭文明程度，以家庭的和諧促進(jìn)社會(huì)的和諧，收到了良好的社會(huì)效果。舉辦了“大手牽小手”親子教育活動(dòng)。目前，全場(chǎng)“和諧小康家庭家庭”創(chuàng)建面達(dá)到90%，被兵團(tuán)評(píng)為“和諧小康家庭”的1戶，被十三師評(píng)為“和諧小康家庭”的14戶，被農(nóng)場(chǎng)評(píng)為“和諧小康家庭”達(dá)到有68戶。

---開展主題宣傳活動(dòng)。團(tuán)連兩級(jí)婦女組織通過開展群眾性的文體活動(dòng)，如舉辦紅山“杰出母親”評(píng)選大賽、“婦女趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、“展巾幗風(fēng)采——手工藝品展”、“環(huán)保時(shí)裝秀”各類演講比賽等活動(dòng)，極大地激發(fā)婦女參與和諧紅山、共建紅山的熱情和主動(dòng)性。

——普及科學(xué)家教知識(shí)。不斷深化“雙合格”家教實(shí)踐活動(dòng)，舉辦“雙合格”評(píng)選活動(dòng)，邀請(qǐng)專家來紅山舉辦家庭教育知識(shí)巡回講座和國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀講座等活動(dòng)，普及科學(xué)家教知識(shí)。全場(chǎng)共舉辦各類家庭教育知識(shí)講座12期，受訓(xùn)家長(zhǎng)逾 人次，為國(guó)教子的觀念進(jìn)一步形成。成立了農(nóng)場(chǎng)家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善示范家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)。中心學(xué)校和民族中學(xué)均被授牌“家長(zhǎng)示范學(xué)?！保r(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)還獲得2010年家庭教育“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

四、履行職責(zé),依法維權(quán),維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益實(shí)現(xiàn)新突破

農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)以代表和維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為己任，加大維權(quán)工作力度，構(gòu)筑了社會(huì)化、法制化維權(quán)工作新格局。一是加強(qiáng)法制宣傳教育。以“三八維權(quán)周”、“六一”“12.4”為契機(jī)，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》、《婚姻法》等法律和反家庭暴力、預(yù)防艾滋病、抵制毒品等知識(shí)，增強(qiáng)了婦女依法維權(quán)意識(shí)。二是積極參與和開展知識(shí)講座。五年來，先后舉辦各類法律知識(shí)講座23場(chǎng)次，參培婦女、青少年達(dá)7000余人。三是幫助弱勢(shì)群體，為婦女兒童排憂解難。開展特困婦女婦科疾病的調(diào)查登記，關(guān)注貧困母親、困難兒童等，自2006年開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)以來，先后有12位貧困生受助，受助資金達(dá)2.4萬元。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高婦女工作水平

以連級(jí)換屆為契機(jī)，全面加強(qiáng)婦聯(lián)組織建設(shè)。連級(jí)換屆后，配齊配強(qiáng)了婦女委員。大專文化程度 名，占 %；本科文化程度 名，占 %。黨員16人，占87.5%。35歲以下有2人，占25%，30歲－40歲 人，40——49歲 人，平均年齡 歲，基層?jì)D女干部正在朝年青化、知識(shí)化發(fā)展。場(chǎng)直單位在職的女干部、職工整體素質(zhì)也在不斷提高。

開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高婦聯(lián)干部素質(zhì)。積極配合上級(jí)部門，搞好對(duì)基層?jì)D女干部和場(chǎng)直單位女職工的培訓(xùn)工作。五年來，我場(chǎng)婦女參加師級(jí)以上組織的參觀學(xué)習(xí)培訓(xùn)達(dá)23人次。以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，組織場(chǎng)、連婦聯(lián)干部積極參與科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)，提高了理論素養(yǎng)，增強(qiáng)了全 6

局意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，婦聯(lián)干部的綜合素質(zhì)明顯提高，能力顯著增強(qiáng)。

經(jīng)常性開展活動(dòng)，增強(qiáng)婦聯(lián)組織的向心力。五年來，主要是圍繞“三八”“五一”“六一”“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，開展了拔河、乒乓球、撲克、跳繩、文藝演出等一系列活動(dòng)，為婦女兒童營(yíng)造了一個(gè)快樂的節(jié)日氛圍，豐富了職工群眾的文化業(yè)余生活，也增強(qiáng)了婦聯(lián)組織的凝聚力和向心力。

各位代表、同志們，五年來的工作，得益于場(chǎng)黨委、政府和上級(jí)婦聯(lián)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的大力支持，是廣大婦女干部和婦女姐妹共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)以大會(huì)的名義，向場(chǎng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝，向戰(zhàn)斗在各行各業(yè)的姐妹們表示親切的慰問。

回顧過去，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我場(chǎng)的婦女工作離黨和婦女群眾的要求還有一定差距，婦女工作的滲透力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，婦女工作的機(jī)制和方式需要進(jìn)一步創(chuàng)新，婦女干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高，婦女兒童的生存環(huán)境需要進(jìn)一步改善等。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究，努力加以解決。今后五年工作的設(shè)想

未來五年是我場(chǎng)加快團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，是把我場(chǎng)建設(shè)成小康社會(huì)與和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要服從和服務(wù)于這一大局,緊緊圍繞場(chǎng)黨委的工作部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女在參與紅山農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中施展才華,發(fā)揮作用,在服務(wù)大局中,開創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)婦女工作的新局面。

今后五年，我場(chǎng)婦女工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為主題，以促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)致富為主線，以提高婦女素質(zhì)為著力點(diǎn)，以維護(hù)婦女兒童權(quán)益為抓手，以培養(yǎng)新女性為目標(biāo)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全場(chǎng)婦女學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，倡揚(yáng)新風(fēng)尚，建設(shè)新生活，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，爭(zhēng)做時(shí)代新女性，為紅山農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

今后五年，我場(chǎng)婦女工作的主要目標(biāo)和主要任務(wù)是：力爭(zhēng)通過五年的努力，緊緊圍繞建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”“溫暖之家”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)造和諧小康生活的奮斗目標(biāo)，大力實(shí)施“建功立業(yè)工程”、“依法維權(quán)工程”、“和諧小康工程”、“強(qiáng)基固本工程”，引領(lǐng)全場(chǎng)婦女為建設(shè)新型團(tuán)場(chǎng)建功立業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)婦女兒童事業(yè)新發(fā)展。激勵(lì)婦女在共促科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)造幸福生活，增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)能力，拓展自主創(chuàng)業(yè)空間，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)環(huán)境；完善婦女權(quán)益保障機(jī)制，拓寬婦女利益表達(dá)渠道；激勵(lì)婦女在共創(chuàng)美好生活中文明健康的生活，構(gòu)筑共同思想基礎(chǔ)，弘揚(yáng)和諧小康家庭風(fēng)尚，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)；建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型，和諧型婦聯(lián)組織，各項(xiàng)婦女事業(yè)全面發(fā)展。

一、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)婦女工作，準(zhǔn)確把握新時(shí)期婦女工作的前進(jìn)方向

堅(jiān)持以人為本，大力開發(fā)婦女人力資源。發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決所有問題包括婦女問題的關(guān)鍵。農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)組織必須立足于促進(jìn)婦女的全面發(fā)展，把提高婦女素質(zhì)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)婦女的教育培訓(xùn)，幫助婦女不斷提高 8

思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)，提高勞動(dòng)技能、競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。要大力培養(yǎng)選拔一批德才兼?zhèn)涞呐髠涓刹?、女技術(shù)人才和女致富能手、女經(jīng)紀(jì)人。廣大婦女要充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的必要性和緊迫性，樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)、超前學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的意識(shí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)能力，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的創(chuàng)造者和受益者。

忠實(shí)履行職能，切實(shí)代表和維護(hù)婦女群眾的特殊利益。建設(shè)廣大婦女的“溫暖之家”，以婦女為本，以和諧為本，以服務(wù)為本，提高婦聯(lián)組織的服務(wù)功能，彰顯婦聯(lián)組織的服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化婦聯(lián)組織的服務(wù)能力，鍥而不舍地推動(dòng)解決婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，創(chuàng)造更加和諧、更有尊嚴(yán)、更文明健康的生活，提高婦女兒童的幸福指數(shù)。

二、深入開展“巾幗創(chuàng)業(yè)、巾幗文明、巾幗服務(wù)”三項(xiàng)行動(dòng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大婦女積極參與和諧團(tuán)場(chǎng)建設(shè)

在團(tuán)場(chǎng)，繼續(xù)深入開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“巾幗科技致富工程”，促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)婦女增收致富。團(tuán)場(chǎng)婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)組織要把幫助團(tuán)場(chǎng)婦女增收致富作為婦女工作的重要任務(wù)，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的普及培訓(xùn)，提高廣大婦女的科技素質(zhì)。各單位婦代會(huì)主任要開展“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，帶領(lǐng)婦女群眾致富”的“雙帶”活動(dòng)，幫婦女群眾致富，做婦女群眾表率。要抓好婦女示范戶、專業(yè)戶、自主創(chuàng)業(yè)戶帶頭人的提高培訓(xùn),扶持更多的團(tuán)場(chǎng)婦女成為種養(yǎng)大戶、養(yǎng)殖大戶、自主創(chuàng)業(yè)大戶。要廣泛開展“姐妹獻(xiàn)愛心”、9

“手拉手”、“一幫一”等群眾性扶貧幫困活動(dòng)，積極為團(tuán)場(chǎng)婦女提供政策、信息、技術(shù)等幫助。積極爭(zhēng)取有關(guān)部門支持，多渠道、多途徑組織團(tuán)場(chǎng)富余女勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。通過小額信貸等模式，加大對(duì)有自主創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力婦女的幫扶力度。繼續(xù)開展“關(guān)愛貧困母親”活動(dòng)，為婦女群眾辦實(shí)事。

要深入開展“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)在崗婦女建功成才。要把“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)作為動(dòng)員場(chǎng)直婦女參與加快發(fā)展的有效載體，廣泛開展以提高自身素質(zhì)，倡導(dǎo)職業(yè)文明，增強(qiáng)職業(yè)道德，創(chuàng)造最佳效益為內(nèi)容的勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)在崗女職工建功立業(yè)，為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。

深化“和諧小康家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，為建設(shè)和諧紅山農(nóng)場(chǎng)作貢獻(xiàn)。農(nóng)場(chǎng)婦聯(lián)組織要以以“和諧小康家庭”創(chuàng)建為載體，深入開展“美在家庭”系列活動(dòng)，促進(jìn)“廉潔型家庭、學(xué)習(xí)型家庭、節(jié)約型家庭”的建設(shè)，不斷提高家庭的參與面和創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)效性。廣泛開展“和諧在我家”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)廣大家庭成員的環(huán)保和節(jié)約意識(shí)，通過創(chuàng)建節(jié)約型家庭，為建設(shè)資源節(jié)約型型、環(huán)境友好型社會(huì)作貢獻(xiàn)。同時(shí)要探索建立家庭助廉教育工作的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)“廉潔家庭”和“家庭助廉教育”等活動(dòng)，最終評(píng)選各類特色家庭。五年內(nèi)，全場(chǎng)要有98%以上的家庭成為和諧小康家庭。要廣泛開展反家庭暴力的咨詢宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)與公、檢、法、司、文明辦等部門的配合與合作，將家庭暴力發(fā)生 10

率降到最低限度，直到完全消除。

要繼續(xù)廣泛開展“爭(zhēng)作合格家長(zhǎng)、培養(yǎng)合格人才”活動(dòng)，不斷深化家庭教育工作。要把家長(zhǎng)和兒童的要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，不斷引導(dǎo)和幫助家長(zhǎng)樹立正確的子女觀和掌握科學(xué)的教子方法。繼續(xù)面向家庭，以促進(jìn)家庭道德教育為重點(diǎn)，以幫助家長(zhǎng)提高素質(zhì)、更新家庭教育觀念為主要任務(wù)，不斷完善家庭教育工作指導(dǎo)服務(wù)體系，提高家庭教育水平。要進(jìn)一步關(guān)注兒童的健康成長(zhǎng)，引導(dǎo)兒童自主參與道德實(shí)踐。

廣大婦女要以思想道德建設(shè)為先導(dǎo)，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。要大力弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德，要注重弘揚(yáng)科學(xué)精神，自覺抵制黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象?？傊?，廣大婦女要用崇高的理想激勵(lì)自己，用昂揚(yáng)的斗志鼓舞自己，用美好的情操陶冶自己，用豐富的知識(shí)充實(shí)自己，爭(zhēng)作自尊、自信、自立、自強(qiáng)的時(shí)代新女性。

三、認(rèn)真履行職能，代表和維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益

大力開展普法宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)要面向社會(huì)、面向基層、面向婦女開展法律法規(guī)及婦女維權(quán)的宣傳，采取普遍宣傳與骨干培訓(xùn)相結(jié)合、節(jié)日宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的形式，積極宣傳、普及保護(hù)婦女兒童的法律法規(guī)，促進(jìn)全社會(huì)形成關(guān)心維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)婦女的法律意識(shí)，提高婦女運(yùn)用法律保護(hù)自身合法權(quán)益的能力。注重 11

源頭參與，深入研究婦女維權(quán)方面存在的突出問題，積極向黨委及有關(guān)部門提出意見和建議。

進(jìn)一步完善社會(huì)化維權(quán)機(jī)制，暢通維權(quán)救助渠道。信訪工作是了解婦女問題和疾苦的窗口，我們要帶著深厚的感情盡心盡力的為婦女群眾排憂解難。以“聽你說、替你想、幫你忙、分你憂”為服務(wù)宗旨，做好宣傳引導(dǎo)、解疑釋惑、化解矛盾的工作；要積極與各有關(guān)部門密切配合，有效地整合社會(huì)資源，動(dòng)員和協(xié)調(diào)社會(huì)力量，共同構(gòu)筑婦女權(quán)益的社會(huì)救助和司法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，為維護(hù)婦女權(quán)益提供全方位法律支持和保障。

四、強(qiáng)基固本,增強(qiáng)婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫，著力為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”“溫暖之家”提供有力保障。在全部婦聯(lián)工作中，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，是保障。要從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手，著力打造學(xué)習(xí)型婦聯(lián)、創(chuàng)新型婦聯(lián)、服務(wù)型婦聯(lián)，切實(shí)提高婦聯(lián)的履職能力。

一是要進(jìn)一步夯實(shí)基層組織。要適應(yīng)基層組織建設(shè)的新要求和當(dāng)前新形勢(shì)、新變化，堅(jiān)持“黨建帶婦建 婦建服務(wù)黨建”的原則，進(jìn)一步健全婦聯(lián)組織網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持“鞏固、延伸、拓展、提高”，健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會(huì)，拓展基層?jì)D女組織陣地，最大限度地把各領(lǐng)域中的婦女群眾凝聚起來。進(jìn)一步完善婦女代表聯(lián)系制，更加廣泛地聯(lián)系各階層、各行業(yè)的婦女，把婦女工作切實(shí)落實(shí)到基層和婦女群眾中去。

二是要進(jìn)一步抓好婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部

在連隊(duì)重點(diǎn)開展“雙培養(yǎng) 雙帶動(dòng)”工作，不斷提高婦代會(huì)干部帶頭致富和帶領(lǐng)婦女致富的能力。加大對(duì)各級(jí)婦聯(lián)干部的教育、培養(yǎng)和鍛煉，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)婦女的思想作風(fēng) 工作作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。配合組織、人事部門做好女干部的培養(yǎng)和推薦工作。

三進(jìn)一步提高婦女的工作水平，各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，緊緊圍繞農(nóng)場(chǎng)工作重心開展工作，使婦聯(lián)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性，要牢固樹立群眾觀念，發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)婦女的作用，深入基層、深入群眾，多做聚人心、穩(wěn)人心、暖人心的工作，發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系婦女的橋梁紐帶作用和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用。堅(jiān)持把全心全意為婦女群眾服務(wù)作為婦女工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。深入調(diào)查研究，掌握婦女工作的新特點(diǎn)、新規(guī)律，把握婦女群眾的新期待 新要求，協(xié)調(diào)社會(huì)力量著力解決婦女工作中的新矛盾 新問題，使工作理念、內(nèi)容、方式適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的要求推動(dòng)?jì)D女工作健康、持續(xù)發(fā)展。

各位代表、同志們，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、家庭的幸福都離不開我們女性的參與和建設(shè)，這個(gè)社會(huì)正是因?yàn)橛辛伺缘拇嬖诤蛥⑴c才變得文明和諧、多姿多彩。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在場(chǎng)黨委和十三師婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下，為紅山農(nóng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和發(fā)展，為婦女事業(yè)取得新進(jìn)步而努力奮斗！

謝謝大家！

第五篇：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè) 努力開創(chuàng)“十一五”時(shí)期園區(qū)發(fā)展新局面

---海淀園管委會(huì)2006年工作總結(jié)及2007年工作設(shè)想

2006年，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，海淀園管委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，圍繞?推進(jìn)歷史性新跨越，建設(shè)現(xiàn)代化新海淀?戰(zhàn)略構(gòu)想和建設(shè)世界一流科技園區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)，貫徹全國(guó)和北京市科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神，全面啟動(dòng)和落實(shí)?十一五?發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方式，認(rèn)真開展綜合配套改革，努力提升管理服務(wù)效能，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷完善，圓滿完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了?十一五?時(shí)期園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的良好開局，為構(gòu)建和諧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)科學(xué)的跨越式發(fā)展，開創(chuàng)?十一五?時(shí)期園區(qū)工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、園區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)

2006年1-11月，海淀園新認(rèn)定內(nèi)資企業(yè)2294家，注冊(cè)資金81.05億元；新批外資企業(yè)347家，合同外資金額7.34億美元，同比增加了2.1%，外商實(shí)際投資4.50億元，同比增加了35.1%。截至11月份，園區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)17775家，其中上億元企業(yè) 1 有314家，其收入占總量比重達(dá)到73.9%。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)增幅快、長(zhǎng)勢(shì)穩(wěn)、效益好的態(tài)勢(shì)。

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)新高，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益顯著。2006年海淀園總收入將實(shí)現(xiàn)新的突破，超過3000億元，增速超過20%，年遞增500億元。目前，人均總收入和人均利稅分別達(dá)到58.08萬元和5.24萬元，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高。

2、在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和中關(guān)村科技園區(qū)繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。海淀園在中關(guān)村科技園區(qū)所占的企業(yè)數(shù)和經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。截至10月份。新認(rèn)定的企業(yè)數(shù)占總認(rèn)定數(shù)的74.7%；總收入占中關(guān)村科技園區(qū)的半壁江山；上繳稅費(fèi)所占比重超過60%。對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率為88%。海淀園為帶動(dòng)海淀區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)乃至北京市的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。

二、整合創(chuàng)新資源，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，自主創(chuàng)新體系日趨完善

堅(jiān)持引進(jìn)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體的積極性，加大整合各類創(chuàng)新資源的力度，構(gòu)筑集政策、體制、資金、技術(shù)、人才和市場(chǎng)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)；加強(qiáng)政策支持，調(diào)整產(chǎn)業(yè)資金支持方式，產(chǎn)業(yè)促進(jìn)向深層次拓展；促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，推進(jìn)以企業(yè)主體的自主創(chuàng)新體系建設(shè)。

1、創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研合作模式，促進(jìn)創(chuàng)新主體與創(chuàng)業(yè)主體的融合，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提升。一是充分發(fā) 2 揮中關(guān)村地區(qū)科技資源的優(yōu)勢(shì)和作用，深化政產(chǎn)學(xué)研之間的合作。與北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院自動(dòng)化所等簽定了建設(shè)開放式實(shí)驗(yàn)室合作協(xié)議，聯(lián)合啟動(dòng)中關(guān)村開放式實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工程。啟動(dòng)了博士后科研項(xiàng)目計(jì)劃，提升了園區(qū)企業(yè)培養(yǎng)使用高級(jí)人才，研發(fā)層次的能力。新增設(shè)神州數(shù)碼、大北農(nóng)、世意法（北京）、金遠(yuǎn)見、國(guó)科激光等5家分站，與北大、清華、北航等多個(gè)流動(dòng)站合作培養(yǎng)17名企業(yè)博士后。今年博士后共主持了近20個(gè)企業(yè)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，獲得12項(xiàng)發(fā)明專利，在國(guó)內(nèi)核心期刊和各類檢索上共發(fā)表論文著述26篇。二是以科研院所為代表的創(chuàng)新主體與以企業(yè)為代表的創(chuàng)業(yè)主體逐漸融合。大學(xué)科技園的建設(shè)為創(chuàng)新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化提供了平臺(tái)，如清華科技園駐有SUN、NEC等跨國(guó)公司設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)；企業(yè)與高校合作促進(jìn)了科研成果與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的結(jié)合，如北京航空航天大學(xué)與神州數(shù)碼公司、時(shí)代公司合作共同開發(fā)產(chǎn)品等。三是企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，自主創(chuàng)新成果取得突破。2006年，推薦園區(qū)企業(yè)申報(bào)火炬計(jì)劃近70項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃105項(xiàng)、科技部創(chuàng)新基金58項(xiàng)、北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)29項(xiàng)等。技術(shù)由過去簡(jiǎn)單的模仿向高、新、尖技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上相繼涌現(xiàn)。技術(shù)輻射能力不斷提高。2006年1-11月完成技術(shù)合同登記18113份，技術(shù)合同登記成交總額達(dá)到288.8億元，其中技術(shù)交易額197.2億元，分別同比增長(zhǎng)57.78%、90.72%、74.72%。海淀園技術(shù)交易勢(shì)頭強(qiáng) 3 勁，仍是最活躍的技術(shù)交易地區(qū)和向京外地區(qū)輸出技術(shù)合同的重要輻射源，海淀園已成為全國(guó)最重要的創(chuàng)新源頭之一。

2、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方式，重點(diǎn)扶持高端產(chǎn)業(yè)特別是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速產(chǎn)業(yè)聚集。一是大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用資金政策、結(jié)合土地政策，協(xié)同招商工作，加快創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，共提供專項(xiàng)支持資金970萬元。制定了《海淀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（草案）》，在海淀創(chuàng)新大會(huì)上發(fā)布《海淀區(qū)發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》，引領(lǐng)園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地，啟動(dòng)海淀園動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)孵化器。成立中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，41家知名企業(yè)成為常務(wù)理事單位。向市委宣傳部、市新聞出版局推薦56家單位的76個(gè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取多方關(guān)注和支持，共促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其支持政策的專題研究。擴(kuò)大海淀創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)影響力，參與組織第九屆科博會(huì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)展覽，參加北京市第七屆圖書節(jié)展覽，取得良好效果。二是繼續(xù)推進(jìn)AVS等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。AVS產(chǎn)業(yè)化工作取得階段性成果，AVS視頻部分正式成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。完成?海淀園AVS數(shù)字示范小區(qū)?建設(shè)方案和?AVS數(shù)字電視小區(qū)實(shí)施方案（草案）?。順利完成《海淀園AVS產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目(一期)》，同時(shí)啟動(dòng)數(shù)字媒體產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)－AVS產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目（二期）。完成海淀園AVS產(chǎn)業(yè)化公共演示試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，并順利投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作。目前AVS標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)核心技術(shù)、專利集中由海淀園內(nèi)的科研院所、高新 4 技術(shù)企業(yè)掌握，海淀園在其產(chǎn)業(yè)鏈條各環(huán)節(jié)中都擁有一定數(shù)量的規(guī)模企業(yè)。AVS在海淀園已開始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用推進(jìn)階段，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟34家會(huì)員單位中大部分成員為海淀園企業(yè)及在海淀的大專院校和科研院所，06年4月，園區(qū)企業(yè)參加第五屆?全球IPv6高峰會(huì)議?，取得良好效果，為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新資金使用方式，重點(diǎn)支持核心技術(shù)領(lǐng)域的原始創(chuàng)新。設(shè)立海淀園創(chuàng)新發(fā)展資金，發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政府資金使用方式的?四個(gè)轉(zhuǎn)變?。即：從普遍支持審批制到動(dòng)態(tài)切入的轉(zhuǎn)變；從只對(duì)單個(gè)企業(yè)審批發(fā)放到面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌管理的轉(zhuǎn)變；從單純政策補(bǔ)貼到整合帶動(dòng)投資的轉(zhuǎn)變；從效果的單純政府評(píng)價(jià)到政府與市場(chǎng)相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。設(shè)立了重大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金，加強(qiáng)對(duì)生物工程和新醫(yī)藥、能源環(huán)保和計(jì)算機(jī)軟件等產(chǎn)業(yè)的支持。設(shè)立海淀園創(chuàng)新資金3000萬元，資助園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目資金支持。繼續(xù)實(shí)施?綠色行動(dòng)計(jì)劃?，為園區(qū)100多家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化、專利實(shí)施、購房補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、參展補(bǔ)貼、風(fēng)險(xiǎn)投資代償?shù)荣Y助資金2000萬元，全方位支持企業(yè)發(fā)展。與區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局、科委等單位共同研究制定將自主創(chuàng)新產(chǎn)品納入政府采購目錄，加大對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的政策扶持，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力全面提升。

三、搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，構(gòu)建金融創(chuàng)新體系，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境，創(chuàng)新孵化體系建設(shè)

根據(jù)?雙創(chuàng)新?戰(zhàn)略要求，圍繞?高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融緊密結(jié)合，構(gòu)筑自主創(chuàng)新金融支持體系?主線，針對(duì)園區(qū)科技型中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)，通過整合政府與社會(huì)資源，廣開輸血渠道，園區(qū)金融創(chuàng)新體系正在形成。積極探索有園區(qū)特色的創(chuàng)業(yè)孵化經(jīng)驗(yàn)，提升了區(qū)域的創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境。

1、金融創(chuàng)新實(shí)踐步步為營(yíng)，為園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)的公共產(chǎn)品線日臻完善。一是積極建設(shè)海淀資本中心。注冊(cè)成立了?北京海迪創(chuàng)新技術(shù)資產(chǎn)投資中心有限公司?，具體負(fù)責(zé)海淀資本要素市場(chǎng)建設(shè)管理工作，為海淀園區(qū)企業(yè)的投融資提供專業(yè)化服務(wù)。成立海淀區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理委員會(huì)，設(shè)立海淀創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的準(zhǔn)備工作基本就緒。二是搭建高新技術(shù)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，企業(yè)改制、上市服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2006年中工國(guó)際作為境內(nèi)證券市場(chǎng)全流通第一股成功在深圳中小板上市融資4億多，隨后東華合創(chuàng)也在深圳中小板成功上市，北京時(shí)代、原子高科、久其軟件、紫光華宇4家企業(yè)成功進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。截至目前，海淀園共有上市企業(yè)59家，其中在境內(nèi)上市34家，在香港地區(qū)上市14家，在美國(guó)上市11家。另外有6家企業(yè)進(jìn)入了代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)。三是實(shí)踐創(chuàng)業(yè)投資母基金模式運(yùn)作，由中海創(chuàng)投出資人民幣4000萬元，與清華科技園共同組建了啟迪中海創(chuàng)業(yè)投資有限公司（公司型創(chuàng)業(yè)投資基金），并已在11月份完成了對(duì)世紀(jì)瑞爾的投資。啟動(dòng)了海淀區(qū)投融資信用系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)工作，與 6 英國(guó)渣打銀行北京分行開展了無質(zhì)押、擔(dān)保的信用貸款試點(diǎn)前期工作，在創(chuàng)業(yè)園設(shè)立了專項(xiàng)擔(dān)?；鸷蛣?chuàng)投基金。

2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，創(chuàng)業(yè)環(huán)境持續(xù)改善。一是孵化體系日益健全。目前園內(nèi)共有25家孵化器，占全市的38％，共有16家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，占全市20家的80％；共有16家經(jīng)市科委認(rèn)定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，占全市36家孵化基地的44％；共有國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心4家，占全市7家的57%。另外，全市首批4家?首都科技條件平臺(tái)?試點(diǎn)單位，均設(shè)在海淀園內(nèi)。在孵化用地方面，園內(nèi)各個(gè)孵化器的孵化面積總計(jì)為27.6萬平方米，公共共享面積為4.4萬平米，占總面積的16％。孵化器內(nèi)企業(yè)的平均入住率為86％。二是不斷創(chuàng)新孵化模式。在建設(shè)投融資服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上，針對(duì)園內(nèi)企業(yè)的融資需求，啟動(dòng)?孵化+創(chuàng)投?機(jī)制，使園區(qū)內(nèi)企業(yè)能夠借助企業(yè)園的品牌樹立良好的形象，從而更好地吸引投資商進(jìn)入下一輪融資。截止到11月份，海淀園創(chuàng)業(yè)中心共幫助企業(yè)獲得各級(jí)政府資助扶持資金1610.298萬元，爭(zhēng)取股權(quán)融資1200萬元，爭(zhēng)取債權(quán)融資610萬元。?海淀園創(chuàng)業(yè)孵化共同體?充分發(fā)揮各個(gè)孵化器的優(yōu)勢(shì)，有效整合各方資源，建立了孵化器間的資源共享和信息交流渠道以及政府部門與孵化器之間的溝通渠道。孵化器和創(chuàng)業(yè)園根據(jù)不同發(fā)展階段的企業(yè)特點(diǎn)提供針對(duì)性的全階段孵化服務(wù)，提升了創(chuàng)業(yè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)能力。三是科技平臺(tái)建設(shè)不斷完善。完成中關(guān)村生物醫(yī)藥園專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建 7 設(shè)，建成生物工程開放實(shí)驗(yàn)室、生物工程中試車間、分析測(cè)試中心和醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)，確定了實(shí)驗(yàn)室共享、租賃、委托實(shí)驗(yàn)、項(xiàng)目孵化、人員培訓(xùn)等服務(wù)模式，形成了一套系統(tǒng)的生物醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，滿足了不同客戶的需求。2006年為46家企業(yè)的120個(gè)項(xiàng)目提供了225次的技術(shù)支持，已成為目前國(guó)內(nèi)硬件條件最完備、服務(wù)體系最健全、服務(wù)客戶最多的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)。生物醫(yī)藥園建設(shè)了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。北京科大孵化器整合校內(nèi)資源、按照市場(chǎng)化模式運(yùn)作的首都科技條件平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，新材料技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、材料分析檢驗(yàn)中心正式對(duì)外服務(wù)，一大批產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、分析檢驗(yàn)設(shè)備對(duì)外開放。中關(guān)村軟件園孵化器與瑞達(dá)信息安全產(chǎn)業(yè)股份有限公司共同出資，搭建?孵化器可信計(jì)算應(yīng)用設(shè)計(jì)與測(cè)試服務(wù)平臺(tái)?，向孵化器乃至北京市的軟件企業(yè)提供一個(gè)開放的公共平臺(tái)，開發(fā)并實(shí)施基于可信計(jì)算技術(shù)的軟件產(chǎn)品和行業(yè)應(yīng)用解決方案。

四、提升投資促進(jìn)理念，創(chuàng)新招商引資方式，逐步建立項(xiàng)目篩選評(píng)價(jià)機(jī)制，完善投資促進(jìn)服務(wù)體系

提升投資促進(jìn)理念，形成區(qū)域品牌、項(xiàng)目跟進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)三者良性互動(dòng)的工作局面。創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化招商政策，更新觀念，統(tǒng)籌資源，營(yíng)造環(huán)境，完善投資促進(jìn)體系，積極發(fā)揮投資促進(jìn)工作在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建設(shè)創(chuàng)新型區(qū)域、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用。

1、明確工作定位，逐步完善投促體系和工作機(jī)制建設(shè)。一是明確定位，提升投資促進(jìn)工作層面。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加速區(qū)域創(chuàng)新體系所需要素、資源的聚集，推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高級(jí)化發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。目標(biāo)定位的明確減少了項(xiàng)目、資金引入的盲目性和無序性，項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更加全面科學(xué)，使投資促進(jìn)工作從初期的?招商引資?提升到新的層面，有了更豐富的內(nèi)涵。今年首次擬訂并發(fā)布《投資促進(jìn)工作計(jì)劃》，明確投資促進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、功能性項(xiàng)目，制訂具體措施，受到社會(huì)各界肯定。二是統(tǒng)籌資源，加速區(qū)域與社會(huì)投資者的有效溝通。通過信息化手段開發(fā)?海淀區(qū)投資促進(jìn)與服務(wù)管理信息系統(tǒng)?并投入運(yùn)行。開通?投資海淀?中英文網(wǎng)站，訪問量居北京市同類網(wǎng)站榜首。印制了匯集音頻、視頻、文字、數(shù)據(jù)庫查詢功能的海淀區(qū)?電子名片?。重新整理出版了中英文版《海淀投資指南》，面向社會(huì)投資人投入使用具有綜合服務(wù)功能的招商大廈展示區(qū)、服務(wù)區(qū)、商貿(mào)資訊中心，試運(yùn)行期間接待了近百人次國(guó)內(nèi)外商貿(mào)團(tuán)組、投資人。三是完善服務(wù)體系建設(shè)，整合投資促進(jìn)工作機(jī)構(gòu)。重新理順機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，改革了內(nèi)部組織和工作模式，增加了新的工作內(nèi)容。經(jīng)市區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)，招商辦、招商服務(wù)中心已分別更名為?投資促進(jìn)辦公室?和?投資服務(wù)中心?。

2、創(chuàng)新招商方式，重點(diǎn)項(xiàng)目引入和服務(wù)工作取得明顯成效。9 圍繞確定的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、功能性項(xiàng)目，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和針對(duì)性，創(chuàng)新招商模式，引入專業(yè)化手段等措施，積極開展投促工作，有力推進(jìn)了海淀總部經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略、世界研發(fā)中心區(qū)戰(zhàn)略、創(chuàng)新型區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的有效實(shí)施，區(qū)域創(chuàng)新體系更具活力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。今年引入的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有：（1）總部型項(xiàng)目。中化-中石化成品油銷售公司、一汽紅旗銷售公司、新華教育集團(tuán)、Google中國(guó)區(qū)總部、路通世紀(jì)（中國(guó)）等。（2）跨國(guó)研發(fā)中心。日立中國(guó)研發(fā)中心、索尼中國(guó)研發(fā)中心、富士通微電子公司、美國(guó)愛訊特、高德公司、微軟MSN項(xiàng)目以及在全球有影響力協(xié)會(huì)組織——美國(guó)電機(jī)電子工程師學(xué)會(huì)（IEEE）中國(guó)辦事處等。（3）互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域幾大門戶網(wǎng)站。新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易、央視國(guó)際網(wǎng)絡(luò)、百度、Google等公司，海淀的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)商陣容已形成了中國(guó)該領(lǐng)域最亮麗的風(fēng)景線。（4）唐龍、寬視網(wǎng)絡(luò)、萬視、千橡、世嘉等一批國(guó)內(nèi)外有影響的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，以及中國(guó)銀行卡中心、光大銀行卡中心、國(guó)民人壽、太平人壽、正德人壽、生命人壽北京分公司等業(yè)績(jī)良好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕鹑诜?wù)機(jī)構(gòu)落戶海淀。

3、加強(qiáng)區(qū)域品牌建設(shè)與推廣，“走出去”貼近目標(biāo)客戶，開展國(guó)際營(yíng)銷。與政府職能部門、轄區(qū)資源單位、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、駐區(qū)大企業(yè)、新聞媒體建立了良好的公共關(guān)系，在對(duì)區(qū)域品牌的宣傳推廣方面進(jìn)行了更有效的組織。品牌園區(qū)、品牌企業(yè)的推廣深化和提升了?上風(fēng)上水上海淀，融智融商融天下?的區(qū)域品牌 10 價(jià)值，?三上三融?已具廣泛影響。在產(chǎn)業(yè)細(xì)分和投資來源區(qū)域細(xì)分的基礎(chǔ)上，貼近目標(biāo)客戶，在日本、韓國(guó)、新加坡、英國(guó)、荷蘭、西班牙、美國(guó)、加拿大等地開展了較為成功的推介路演活動(dòng)，開始直接接觸特定目標(biāo)企業(yè)，為營(yíng)銷區(qū)域邁出了第一步。

五、認(rèn)真落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略要求，園區(qū)國(guó)際合作交流取得突破性進(jìn)展

實(shí)施?走出去?戰(zhàn)略，充分發(fā)揮作為全國(guó)53家國(guó)家級(jí)高新區(qū)中唯一一家科技型企業(yè)?走出去?一站式服務(wù)試點(diǎn)單位的優(yōu)勢(shì)，建立以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為基礎(chǔ)，整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)資源的服務(wù)平臺(tái)，培養(yǎng)企業(yè)的國(guó)際化意識(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的國(guó)際化，探索園區(qū)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展道路。

1、完善iBridge服務(wù)模式，開拓國(guó)際合作渠道。今年在‘走出去’一站式的平臺(tái)上，開展了一系列卓有成效的國(guó)際合作交流活動(dòng)，包括：（1）促進(jìn)IEEE（美國(guó)電子與電器工程師學(xué)會(huì)）中國(guó)區(qū)域辦公室落戶海淀園，有效營(yíng)造園區(qū)的國(guó)際化氛圍。（2）開展IEEE－CS CSDP（軟件開發(fā)專業(yè)認(rèn)證）培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)世界頂尖級(jí)軟件人才，提升海淀園技術(shù)創(chuàng)新能力。（3）召開?高新技術(shù)企業(yè)走出去過程中面臨的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題講座?暨?科技創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研討會(huì)?，讓園區(qū)企業(yè)學(xué)習(xí)和掌握相關(guān)的法律法規(guī)和現(xiàn)行的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。（4）與葡萄牙仕博創(chuàng)新管理咨詢公司聯(lián)合舉辦?中小企業(yè)創(chuàng)新與國(guó)際化?研討會(huì)，讓企業(yè)及時(shí)了解歐盟的科技 11 發(fā)展框架計(jì)劃--歐盟第七框架研發(fā)計(jì)劃(FP7)的最新動(dòng)態(tài)和跟進(jìn)辦法。（5）與鳳凰衛(wèi)視聯(lián)手打造的《直通中國(guó)》欄目，為企業(yè)集體出征海外市場(chǎng)造勢(shì)。搭建中歐企業(yè)間信息傳遞的平臺(tái)，推動(dòng)中歐科技經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展。

2、搶抓機(jī)遇，積累國(guó)際合作資源。把握科技部火炬中心在全國(guó)建立十六家?國(guó)際科技合作依托機(jī)構(gòu)（試點(diǎn)）?，逐步建立全國(guó)性的國(guó)際化工作體系和網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮火炬計(jì)劃和創(chuàng)新基金在政策、信息、資源和渠道等方面的引領(lǐng)作用，促進(jìn)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)通過國(guó)際合作提高自主創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮海淀園外事服務(wù)中心成為科技部首批?國(guó)際科技合作依托機(jī)構(gòu)（試點(diǎn)）?單位所贏得的先試先行的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多社會(huì)資源，拓展國(guó)際合作業(yè)務(wù)范疇，推進(jìn)國(guó)際化工作的進(jìn)程。

3、設(shè)立海淀園國(guó)際化發(fā)展資金，加快企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。制定并試行《海淀園國(guó)際化發(fā)展資金管理辦法》。管理辦法選定兩個(gè)資金支持項(xiàng)目，一是國(guó)際科技合作項(xiàng)目，對(duì)規(guī)范國(guó)際合作項(xiàng)目管理，啟動(dòng)引導(dǎo)國(guó)際合作發(fā)展支持資金起到積極作用。二是國(guó)際化中介服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范并加快企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。管理辦法的實(shí)施，為企業(yè)的國(guó)際化提供了資金支持和吸納資金的支撐平臺(tái)，有益于進(jìn)一步提升區(qū)域國(guó)際化環(huán)境和企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

六、構(gòu)建創(chuàng)新主體發(fā)展的硬件平臺(tái)，專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實(shí)現(xiàn)提速

圍繞產(chǎn)業(yè)整體空間發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展需求，實(shí)施精細(xì)化管理，建立點(diǎn)線面相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)式規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)體系，加大對(duì)各專業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，園區(qū)配套條件顯著改善。

1、重新劃定海淀園政策區(qū)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委審核的中關(guān)村科技園區(qū)范圍，完成了海淀園四至范圍的測(cè)量釘樁工作，海淀園規(guī)劃范圍由原來的100平方公里增加到133.06平方公里。此次調(diào)整將北部四鎮(zhèn)工業(yè)用地納入園區(qū)范圍，為海淀區(qū)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展了新的空間，也給北部新區(qū)四鎮(zhèn)發(fā)展帶來新的契機(jī)。完成了《海淀北部新區(qū)專業(yè)園區(qū)配套服務(wù)設(shè)施解決方案》、《高新區(qū)配套設(shè)施建設(shè)考察報(bào)告》，提出解決問題的可行性建議，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、加大協(xié)調(diào)力度，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。采取分類指導(dǎo)、目標(biāo)管理、倒排工期等辦法，認(rèn)真組織各專業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地實(shí)施規(guī)劃。永豐基地、軟件園、環(huán)保園等十余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前各專業(yè)園區(qū)完成一級(jí)開發(fā)投資12.5億元，同比增長(zhǎng)92.3%，實(shí)現(xiàn)開復(fù)工面積172.3萬平米，其中新開工面積53.4萬平米，同比增長(zhǎng)61.8%，竣工面積47.6萬平米，同比增長(zhǎng)44.2%。完成征地248.8公頃，同比增長(zhǎng)較大。

3、積極落實(shí)園區(qū)帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)具備條件的上莊、溫泉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)用地及農(nóng)林科技園，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部辦共同編制控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及其他前期工作，有力帶動(dòng)了新區(qū)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，13 推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程?；就瓿缮锨f鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)用地和農(nóng)林園（135公頃）產(chǎn)業(yè)定位研究，控規(guī)完成初步方案。

4、加大綜合整治力度，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。配合區(qū)市政管委積極推進(jìn)上地南口環(huán)境整治和學(xué)院路軸線環(huán)境改造，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善和提升。目前上地南口已完成居民拆遷132戶、企業(yè)拆遷7家，拆遷面積2萬平米，占總拆遷量的71%。學(xué)院路明光橋等居民區(qū)拆遷工作全部完成，拆遷居民260戶，拆遷面積2萬平米，占總拆遷量的82%。啟動(dòng)了融科資訊中心周邊環(huán)境整治工作。

5、積極組織申報(bào)開行貸款，減輕園區(qū)建設(shè)單位資金壓力。本已申請(qǐng)開行貸款12億元，為玉泉慧谷園申請(qǐng)貼息173萬元。此外，正在辦理永豐基地MEA項(xiàng)目申報(bào)5億元的政府推薦貸款項(xiàng)目。目前，園區(qū)共獲得貸款29億元，有效緩解了園區(qū)資金壓力，加快了專業(yè)園區(qū)土地一級(jí)開發(fā)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

七、創(chuàng)新機(jī)制建設(shè)，完善政府服務(wù)體系，營(yíng)造良好的自主創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境

1、加強(qiáng)綜合配套改革，創(chuàng)新和打造多種服務(wù)平臺(tái)。一是通過社會(huì)公開招投標(biāo)，創(chuàng)新中關(guān)村電腦節(jié)運(yùn)作模式，完成電腦節(jié)的機(jī)制轉(zhuǎn)型。第九屆中關(guān)村電腦節(jié)圍繞?創(chuàng)新、和諧、卓越?的主題，通過中關(guān)村發(fā)展論壇，數(shù)碼匯聚嘉年華展覽交易會(huì)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與電影電視產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)、嬴在中國(guó)創(chuàng)業(yè)頒獎(jiǎng)晚會(huì)、閉幕式簽約儀 14 式等活動(dòng)板塊，為企業(yè)尋找發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造發(fā)展條件，展示企業(yè)的科研成果，運(yùn)用園區(qū)企業(yè)的研發(fā)技術(shù)，推出?中關(guān)村創(chuàng)新?、?中關(guān)村創(chuàng)意?和?中關(guān)村創(chuàng)業(yè)?概念，電腦節(jié)成為政產(chǎn)學(xué)研良性互動(dòng)平臺(tái)，中關(guān)村電腦節(jié)已成為海淀區(qū)一張亮麗的名片。同時(shí)，成功組織策劃了第二屆海淀教育節(jié)的開閉幕式。二是推進(jìn)評(píng)優(yōu)制度改革。根據(jù)園區(qū)發(fā)展重點(diǎn)和企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)評(píng)優(yōu)格局和內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，突出了產(chǎn)品品牌和成長(zhǎng)力等反應(yīng)企業(yè)亮點(diǎn)的指標(biāo)，創(chuàng)新性地完成了2005企業(yè)評(píng)優(yōu)工作，評(píng)選出2005百強(qiáng)企業(yè)和百強(qiáng)產(chǎn)品。三是延伸政府職能，搭建二級(jí)工作平臺(tái)。海淀園企業(yè)服務(wù)平臺(tái)自啟動(dòng)以來，已先后吸納兩批成員，包括清華科技園、海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等七家單位，在咨詢、項(xiàng)目申報(bào)等方面開展工作，覆蓋企業(yè)千余家，取得良好效果，受到企業(yè)的普遍歡迎，整合了區(qū)域服務(wù)管理資源，擴(kuò)大了政府服務(wù)的范圍和領(lǐng)域。

2、打造宣傳推介交流平臺(tái)，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的宣傳氛圍。一是積極開展各類活動(dòng)，為園區(qū)發(fā)展?fàn)I造輿論環(huán)境。按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于海淀創(chuàng)新大會(huì)的部署，圓滿完成了?海淀創(chuàng)新人物?、?海淀創(chuàng)新品牌?、?海淀創(chuàng)新特殊人物?評(píng)選活動(dòng)和籌建創(chuàng)新型海淀專家咨詢委員會(huì)。舉辦了?2006北京海淀（國(guó)際）創(chuàng)業(yè)投資論壇?，探討解決科技型中小企業(yè)融資難題。與CCTV-2《贏在中國(guó)》長(zhǎng)期合作，成功舉辦了創(chuàng)業(yè)星光之夜，收到了引資引智的 15 實(shí)效。有針對(duì)性地組織園區(qū)企業(yè)參加各類國(guó)際國(guó)內(nèi)高層次專業(yè)展覽交易等活動(dòng)。二是加強(qiáng)宣傳工作，加大對(duì)外宣傳力度。設(shè)立了科技日?qǐng)?bào)駐海淀園記者站，海淀園成為全國(guó)53個(gè)高新區(qū)中第一個(gè)設(shè)有國(guó)家級(jí)報(bào)紙傳媒記者站的高新區(qū)。制作了海淀園管委會(huì)宣傳冊(cè)和宣傳片，為海淀園宣傳提供了有效的宣傳載體。海淀報(bào)駐園區(qū)記者站與園區(qū)充分融合，稿件質(zhì)量和數(shù)量都步入良性發(fā)展期，《海淀科技園區(qū)周刊》發(fā)行范圍逐步擴(kuò)大，園區(qū)企業(yè)的認(rèn)同度不斷提高。國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)媒體對(duì)園區(qū)重大活動(dòng)、企業(yè)最新研發(fā)成果與技術(shù)突破、最新產(chǎn)業(yè)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。為完善自主創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的宣傳氛圍。

3、充分利用信息化手段，提升管理服務(wù)效能。一是通過數(shù)字化、信息化的手段,整合區(qū)域服務(wù)資源,建立了數(shù)字園區(qū)電子政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了多渠道、多手段的?可視化?服務(wù)，包括?EBO?可視園區(qū)服務(wù)平臺(tái)、數(shù)字園區(qū)網(wǎng)絡(luò)郵局、數(shù)字園區(qū)短信息辦公系統(tǒng)等，開拓了新的政府服務(wù)模式。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建服務(wù)鏈條，取得了企業(yè)管理模式由?交互式?到?協(xié)同式?的新突破，第一次實(shí)現(xiàn)了區(qū)域政府跨部門網(wǎng)上協(xié)同辦公。目前已有工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等全區(qū)9個(gè)相關(guān)業(yè)務(wù)部門在網(wǎng)上協(xié)同辦公。三是以?管理提升年?和建設(shè)?節(jié)約型機(jī)關(guān)?等活動(dòng)為契機(jī)，不斷改進(jìn)完善園區(qū)機(jī)關(guān)OA辦公系統(tǒng)，充分利用信息化手段，簡(jiǎn)化工 16 作流程，打破空間限制，降低了辦公成本，提高了工作效能。

八、以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，全面提升園區(qū)企業(yè)黨建工作水平

按照?圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能?的要求，立足企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化?三個(gè)服務(wù)?，大力推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為構(gòu)建和諧園區(qū)，實(shí)現(xiàn)?十年創(chuàng)一流?目標(biāo)提供了有力的思想、政治和組織保證。

1、推進(jìn)創(chuàng)新，抓好企業(yè)黨的組織建設(shè)。一是全力以赴做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真組織實(shí)施先進(jìn)性教育活動(dòng)?回頭看?工作，建立長(zhǎng)效機(jī)制。順利完成區(qū)第十次黨代會(huì)代表選舉工作，成功舉辦新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作創(chuàng)新研討會(huì)，精心舉辦慶祝建黨85周年系列活動(dòng)。二是認(rèn)真做好黨建基礎(chǔ)工作。擴(kuò)大黨組織覆蓋面工作，加大黨組織組建工作力度，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，制定了《基層黨建創(chuàng)新督導(dǎo)工作制度》等13項(xiàng)規(guī)章制度，積極推進(jìn)黨建信息化建設(shè)工作，開展了多種形式黨組織書記培訓(xùn)，精心籌備2006年黨建大會(huì)，表彰各類先進(jìn)典型。三是開展主題活動(dòng)，活躍基層工作。認(rèn)真部署樹立社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，組織開展共產(chǎn)黨員獻(xiàn)愛心活動(dòng)，園區(qū)企業(yè)1394名黨員和群眾共捐款74922.86元，在企業(yè)開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng)。四是高質(zhì)量完成了調(diào)研任務(wù)。協(xié)助市委組織部、區(qū)委組織部完成園區(qū)黨建工作創(chuàng)新調(diào)研課題、思想狀況調(diào)查等調(diào)研和論文撰寫工作。

2、注重宣傳，加強(qiáng)企業(yè)黨的思想建設(shè)。創(chuàng)辦《園區(qū)黨建動(dòng)態(tài)》，搭建園區(qū)黨建工作交流平臺(tái)。打造中關(guān)村文化品牌，用先進(jìn)文化助推企業(yè)發(fā)展，編撰首部中關(guān)村企業(yè)文化研究著作《中關(guān)村企業(yè)文化研究》。積極推動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，推薦指導(dǎo)園區(qū)企業(yè)參加海淀區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)評(píng)估活動(dòng)和北京市創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織評(píng)選活動(dòng)。圍繞?創(chuàng)新文化?主題組織召開第三屆企業(yè)文化研討會(huì)。注意對(duì)工委黨建工作大會(huì)等活動(dòng)進(jìn)行深度報(bào)道。

3、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)做好宣傳教育工作，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)區(qū)委部署，開展多種形式的專題教育活動(dòng)，建立健全紀(jì)工委委員和企業(yè)紀(jì)檢委員兩支隊(duì)伍，保證園區(qū)黨風(fēng)廉政工作順利開展。成立企業(yè)法律援助中心，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)黨務(wù)公開，保障園區(qū)黨員和企業(yè)員工的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。重視來信來訪，繼續(xù)保持?無越級(jí)訪、無集體訪?的?雙零優(yōu)勢(shì)?，維護(hù)園區(qū)的和諧穩(wěn)定。

4、創(chuàng)新載體，積極開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。拓展工作領(lǐng)域，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍隊(duì)伍，啟動(dòng)留學(xué)歸國(guó)人員統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)工作，開辟園區(qū)臺(tái)商、港商的統(tǒng)戰(zhàn)工作，壯大統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍。改進(jìn)工作方式，搭建載體，創(chuàng)辦《海淀園統(tǒng)戰(zhàn)信息》電子刊物，通過工委召開的企業(yè)書記例會(huì)，延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。

5、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織作用。加大工會(huì)工作力度，鞏固基層工會(huì)組織，擴(kuò)大覆蓋面，召開工會(huì)工作大會(huì)，制定下發(fā) 18 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海淀園工會(huì)工作意見》，為提升園區(qū)工會(huì)工作水平奠定基礎(chǔ)。切實(shí)搞好共青團(tuán)工作，召開園區(qū)共青團(tuán)工作大會(huì)，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)海淀園企業(yè)工委共青團(tuán)工作的意見》，成立青年企業(yè)家協(xié)會(huì)，成功舉辦海淀園?七夕?鵲橋會(huì)和“唱響園區(qū)精神，展現(xiàn)青年風(fēng)采?首屆青年歌手大賽，舉辦首屆?海淀園優(yōu)秀青年企業(yè)家?評(píng)選活動(dòng)，樹立海淀園青年企業(yè)家典型，做好市區(qū)各項(xiàng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)的推選工作。

九、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，為園區(qū)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供保障 針對(duì)海淀園管委會(huì)的職能及機(jī)構(gòu)設(shè)置特點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，完成日常事務(wù)性工作，為園區(qū)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行提供了基礎(chǔ)性保障。一是制定完善了各項(xiàng)規(guī)章制度。根據(jù)園區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了《海淀園處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海淀園機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等配套制度和規(guī)定。二是加強(qiáng)園區(qū)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。通過召開處級(jí)干部專題民主生活會(huì)、?踐行社會(huì)主義榮辱觀?輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、組織參加專題展覽?五個(gè)一?活動(dòng)等內(nèi)容，提高了大家的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。三是各部門通力合作，圓滿完成了海淀園管委會(huì)辦公遷址任務(wù)，入駐招商大廈辦公，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作順利銜接。四是做好部門預(yù)算日常財(cái)務(wù)核算、資金管理及園區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，完成清產(chǎn)核資、工資審核、審計(jì)意見等工作。組織了海淀園區(qū)級(jí)干部、處級(jí)干部考核，實(shí)施了園區(qū)干部體檢和公務(wù)員 19 培訓(xùn)工作。五是組織開展園區(qū)黨員參觀學(xué)習(xí)、有關(guān)人員的外出參觀考察、入黨積極分子捐款和學(xué)習(xí)等活動(dòng)。精心組織，周密安排，完成了中央部委、兄弟省市、北京市有關(guān)單位共1600人次的接待任務(wù)。六是成功籌辦了海淀園第三次全體委員擴(kuò)大會(huì)議。順利辦結(jié)13件人大議案、政協(xié)委員提案以及黨派團(tuán)體提案。圓滿完成督查督辦、信息、依法行政等政務(wù)工作。

2006年，在國(guó)家部委和市委市政府的大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)有關(guān)部門和駐區(qū)各單位的支持配合下，在園區(qū)企業(yè)和園區(qū)全體同志的共同努力下，取得了一些成績(jī)。但是，目前園區(qū)發(fā)展仍面臨一些不足和問題，主要是：園區(qū)的持續(xù)發(fā)展能力還有待提高；園區(qū)的自主創(chuàng)新體系層級(jí)需進(jìn)一步提升；小企業(yè)的成長(zhǎng)能力較弱；對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的推動(dòng)還不夠等。面對(duì)這些問題，必須統(tǒng)籌園區(qū)發(fā)展，集各方之志，匯各方之才，采取切實(shí)有效的措施加以解決，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展總目標(biāo)。

十、2007年工作設(shè)想

2007年是新一屆政府的屆首之年，也是奧運(yùn)籌備的沖刺之年。海淀園工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央十六屆六中全會(huì)、區(qū)第十次黨代會(huì)精神，落實(shí)國(guó)務(wù)院及市委市政府關(guān)于做強(qiáng)中關(guān)村的一系列新精神和新舉措，從可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧園區(qū)的戰(zhàn)略要求出發(fā)，繼續(xù)實(shí)施園區(qū)?十一五?發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)?二次創(chuàng)業(yè)?，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新和金融創(chuàng)新能力為核心，20 以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新中心為目標(biāo)，力爭(zhēng)在區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得重大成果，創(chuàng)新發(fā)展模式，鞏固創(chuàng)新中心地位，努力把海淀園建設(shè)成為?重要載體、強(qiáng)大引擎、服務(wù)平臺(tái)、前沿陣地?四位一體的國(guó)家創(chuàng)新龍頭，為建設(shè)世界一流科技園區(qū)奠定基礎(chǔ)，為構(gòu)建和諧海淀作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

工作思路是：深入貫徹國(guó)務(wù)院、市委市政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)的意見和決定。繼續(xù)深化科技體制改革，把政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系建設(shè)作為核心，著力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系的框架設(shè)計(jì)、模塊設(shè)計(jì)和構(gòu)成要素分析，探索自主創(chuàng)新體系提升的路徑和核心驅(qū)動(dòng)因素，全面推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提升具有中關(guān)村特色的自主創(chuàng)新體系建設(shè)的層級(jí)。歸納起來就是，圍繞?兩條主線?（提升自主創(chuàng)新能力和提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力），建設(shè)一個(gè)體系（具有中關(guān)村特色的自主創(chuàng)新體系），制定一個(gè)規(guī)劃（建設(shè)中關(guān)村特色的自主創(chuàng)新體系發(fā)展規(guī)劃），搭建一個(gè)平臺(tái)（產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)），完成九項(xiàng)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)是：到2007年底，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在技工貿(mào)總收入達(dá)到3510億元以上，增長(zhǎng)速度持續(xù)保持并力爭(zhēng)超過17%，對(duì)區(qū)域財(cái)政收入的貢獻(xiàn)不斷增強(qiáng)。

主要工作是：

一、加強(qiáng)區(qū)域自主創(chuàng)新體系建設(shè),大力提升具有中關(guān)村特色自主創(chuàng)新體系的層級(jí)。堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想 21 為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施科技規(guī)劃綱要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》、《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》和《中共北京市委、北京市人民政府關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)創(chuàng)新型城市的意見》，把提高自主創(chuàng)新能力擺在工作的突出位置，在實(shí)踐中走出一條具有中關(guān)村特色自主創(chuàng)新之路。繼續(xù)深化科技體制改革，以企業(yè)為主體、以企業(yè)先行為原則、把產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)作為突破口，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè),不斷提升具有中關(guān)村特色的自主創(chuàng)新體系建設(shè)的層級(jí)。深入研究企業(yè)同高校、科研院所進(jìn)行合作創(chuàng)新的模式和途徑，積極推進(jìn)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制入園發(fā)展，支持有條件的企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合，形成科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。選擇園區(qū)內(nèi)產(chǎn)學(xué)研合作成熟的、成功的、具有可復(fù)制性的企業(yè)作為推廣典型，尋找制度上的一般性和建設(shè)性的政策方向，為政產(chǎn)學(xué)研合作提供合適的政策環(huán)境。

二、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)方式，著力提升自主創(chuàng)新能力

1、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)促進(jìn)模式，重點(diǎn)促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)，特別是新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)園區(qū)整體產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。創(chuàng)新資金支持方式，發(fā)揮?綠色行動(dòng)計(jì)劃（二期）?專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。根據(jù)園區(qū)特點(diǎn)，確定產(chǎn)業(yè)支持方向，重點(diǎn)支持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、AVS、3G、閃聯(lián)等重大產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈，使產(chǎn)業(yè)上下游形成良性 22 循環(huán)，以核心技術(shù)為支點(diǎn)，依托主要企業(yè)帶動(dòng)整個(gè)群體發(fā)展，爭(zhēng)取取得突破性進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)AVS產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟工作，努力培育AVS在手機(jī)電視、IPTV、直播星系統(tǒng)等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)應(yīng)用。占領(lǐng)通信產(chǎn)業(yè)至高點(diǎn)，掌握核心技術(shù)，打造海淀園TD－SCDMA產(chǎn)業(yè)鏈。以閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)（信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)）為核心，帶動(dòng)園區(qū)相關(guān)企業(yè)整體發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)IPv6產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的組織工作，促進(jìn)企業(yè)間的合作與交流，同閃聯(lián)工程中心進(jìn)行溝通，探索閃聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)在IPv6領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。以AVS信源標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字電視地面?zhèn)鬏敇?biāo)準(zhǔn)為核心，支持?jǐn)?shù)字電視等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。打造以?服務(wù)（業(yè)務(wù)）咨詢商－用戶－服務(wù)集成商－服務(wù)提供商－工具提供商?為主線的產(chǎn)業(yè)鏈，搭建信息產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新平臺(tái)。以海淀區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，改變用戶使用軟件的商業(yè)模式，形成以客戶為中心的軟件服務(wù)體系，打破國(guó)際廠商的技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)軟件企業(yè)的跳躍式發(fā)展，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)布。

2、創(chuàng)新管理服務(wù)模式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地為依托，重點(diǎn)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供注冊(cè)、申請(qǐng)專利、工商稅收服務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策和法律咨詢等服務(wù)。建立數(shù)字信息交易平臺(tái)，推動(dòng)數(shù)字流通技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。搭建客服公共平臺(tái)，為文化創(chuàng)意企業(yè)進(jìn)行游戲開發(fā)、測(cè)試提供服務(wù)。構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)，鼓勵(lì) 23 企業(yè)之間、企業(yè)與教育和研究機(jī)構(gòu)之間，聯(lián)合組建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，逐步建立教育培訓(xùn)和崗位實(shí)踐相結(jié)合的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人力資源保障。二是進(jìn)一步形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成各方創(chuàng)新主體的良性互動(dòng)。促進(jìn)企業(yè)與高等院校、研究院所建立合作伙伴關(guān)系，發(fā)揮大學(xué)科技園的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)作用，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。三是繼續(xù)推進(jìn)海淀園高新技術(shù)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)（二級(jí)管理平臺(tái)）建設(shè)，增加成員單位，拓寬服務(wù)職能，提高服務(wù)效能，統(tǒng)籌資源，提升服務(wù)的科學(xué)性和廣泛性，充分體現(xiàn)?以企業(yè)為核心，以人文本?的理念。

三、創(chuàng)新融資服務(wù)體系建設(shè)，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái) 緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府、管委會(huì)確定的中心工作，落實(shí)?雙創(chuàng)新?戰(zhàn)略，針對(duì)海淀園科技型中小企業(yè)融資需求特點(diǎn)，打造為園區(qū)企業(yè)融資服務(wù)的公共產(chǎn)品線，整合政府與社會(huì)資源、整合境內(nèi)外資源，廣開輸血渠道，有效地緩解園區(qū)企業(yè)融資難的局面，為建設(shè)?創(chuàng)新源地?服務(wù)。吸引各種融資機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐海淀資本中心。建設(shè)一站式融資服務(wù)中心，為中小企業(yè)融資提供便捷平臺(tái)。建設(shè)企業(yè)投融資信息收集、分類、整理、發(fā)布與推介平臺(tái)，鑿?fù)?資金流動(dòng)渠道?。設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)合辦公室，在風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)和各孵化器三者之間搭建一個(gè)橋梁。與境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立金融創(chuàng)新產(chǎn)品，創(chuàng)新金融建設(shè) 24 高新技術(shù)企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的杠桿作用，與境內(nèi)外投資者合作，吸引境內(nèi)外資本投資于海淀園的科技型中小企業(yè)。

四、創(chuàng)新投資促進(jìn)模式，統(tǒng)籌區(qū)域招商資源，完善投資促進(jìn)服務(wù)體系

一是以招商大廈使用為契機(jī)，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)資源統(tǒng)籌和政府服務(wù)協(xié)調(diào)，通過?投資海淀?門戶網(wǎng)站、投資促進(jìn)管理信息系統(tǒng)以及集中的展示中心、商貿(mào)資訊中心、投資綠色通道等服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源、信息與社會(huì)投資人與產(chǎn)、學(xué)、研各創(chuàng)新主體間的有效溝通，為投資者提供?解決方案式?服務(wù)。二是繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新促進(jìn)模式，強(qiáng)化區(qū)域品牌，引入社會(huì)化、專業(yè)化手段，加大?渠道?招商、?平臺(tái)?招商力度，持續(xù)引入質(zhì)量好、對(duì)地區(qū)綜合貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目。三是加強(qiáng)對(duì)高新科技、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、生態(tài)環(huán)何等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤引入，繼續(xù)加大對(duì)總部型上市前期型功能性項(xiàng)目的工作力度，新引入一批區(qū)域綜合貢獻(xiàn)好、影響大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的項(xiàng)目。四是健全項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，完善區(qū)域環(huán)境、公共政策和服務(wù)體系建設(shè)，努力通過自身工作使全球人才、資金、先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)向海淀持續(xù)聚集，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級(jí)化發(fā)展，推動(dòng)有區(qū)域特色的新經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，并在這個(gè)過程中探索政府服務(wù)與管理機(jī)制、體制創(chuàng)新。五是在推進(jìn)招商工作開展的同時(shí)，大力加強(qiáng)內(nèi)部管理和招商執(zhí)行層人員的業(yè) 25 務(wù)素質(zhì)與凝聚力。

五、提速和推進(jìn)專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

一是根據(jù)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)，加強(qiáng)土地整理、規(guī)劃整合和布局調(diào)整，積極實(shí)現(xiàn)擴(kuò)園增容，拓展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；調(diào)整園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理體制，減少管理層級(jí)，理順工作鏈條，實(shí)現(xiàn)調(diào)控重心上移、運(yùn)作重心下移，推動(dòng)資金、項(xiàng)目和企業(yè)更加快速順暢。選擇對(duì)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和自主創(chuàng)新能力有重要帶動(dòng)作用的28個(gè)項(xiàng)目（含辦理前期手續(xù)項(xiàng)目）作為2007園區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。全力推進(jìn)永豐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村軟件園、中關(guān)村環(huán)?？萍际痉秷@、中關(guān)村創(chuàng)新園等專業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力支持和協(xié)同推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，發(fā)揮大學(xué)科技園輻射帶動(dòng)作用。二是與溫泉鎮(zhèn)政府共同著手編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)建設(shè)工作。并以該產(chǎn)業(yè)用地開發(fā)模式為示范，推進(jìn)北部其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用地開發(fā)建設(shè)工作，全面落實(shí)園區(qū)帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。三是配合有關(guān)部門完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合北部四鎮(zhèn)規(guī)劃與專業(yè)園區(qū)的實(shí)際需求，探索、統(tǒng)籌安排專業(yè)園區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施。配合相關(guān)單位做好重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境整治工作，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。積極組織申報(bào)開行貸款、辦理貸款貼息，加快專業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。

六、繼續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，加速推進(jìn)園區(qū)國(guó)際化進(jìn)程 將國(guó)際化思維滲透到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督等各工作環(huán)節(jié)，堅(jiān)持 26 ?走出去?戰(zhàn)略，搭建好?引進(jìn)來?和?走出去?的國(guó)際化合作平臺(tái)。落實(shí)與IEEE(美國(guó)電子電器工程師學(xué)會(huì))中國(guó)區(qū)域辦公室在協(xié)助海淀園高新技術(shù)企業(yè)參與國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂方面的合作。協(xié)助企業(yè)在?走出去?戰(zhàn)略中占領(lǐng)制高點(diǎn)，使其成為引領(lǐng)園區(qū)國(guó)際化的品牌效應(yīng)。繼續(xù)作好支持企業(yè)國(guó)際化的資金支持工作，發(fā)揮資金調(diào)控作用，使國(guó)際化工作有序展開。繼續(xù)與鳳凰衛(wèi)視的合作《直通中國(guó)》欄目，2007年要提高欄目的整體水平。乘國(guó)家2006年中非論壇的東風(fēng)，協(xié)助企業(yè)擴(kuò)大在非洲的影響，推進(jìn)非洲市場(chǎng)。

七、創(chuàng)新組織模式，辦好第十屆中關(guān)村電腦節(jié)，培育中關(guān)村發(fā)展論壇品牌

以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，總結(jié)歷屆電腦節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，通過調(diào)研以及分析中外展會(huì)的發(fā)展，完善電腦節(jié)的工作定位，合理規(guī)劃活動(dòng)內(nèi)容、組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)作模式，使電腦節(jié)向市場(chǎng)化、專業(yè)化、國(guó)際化邁進(jìn)。力爭(zhēng)第十屆中關(guān)村電腦節(jié)活動(dòng)內(nèi)容符合企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，整體活動(dòng)在組織模式、活動(dòng)內(nèi)容等方面創(chuàng)新、市場(chǎng)化運(yùn)作與國(guó)際化運(yùn)作方面有重大突破。培育中關(guān)村發(fā)展論壇品牌，將中關(guān)村發(fā)展論壇的主辦層次提高，擴(kuò)大中關(guān)村發(fā)展論壇的影響力。

八、以加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)為主線，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作

按照?圍繞中心，服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域，強(qiáng)化功能?的要求，加強(qiáng)和改善園區(qū)企業(yè)黨的建設(shè)。一是立足創(chuàng)新，加強(qiáng)管理，切實(shí) 27 抓好組織建設(shè)。大力推進(jìn)黨組織組建工作,鞏固黨組織調(diào)查摸底工作。實(shí)施對(duì)企業(yè)黨組織的分類管理和指導(dǎo)，強(qiáng)化黨員教育，開展為企業(yè)?獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?、?關(guān)愛黨員，服務(wù)群眾?、創(chuàng)建?和諧企業(yè)?等活動(dòng)。二是以企業(yè)文化建設(shè)為抓手，積極推動(dòng)宣傳思想工作創(chuàng)新。全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，調(diào)研和宣傳中關(guān)村文化，加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)。三是突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)企業(yè)黨的作風(fēng)建設(shè)。做好黨風(fēng)黨紀(jì)宣傳教育工作，統(tǒng)籌安排，辦好學(xué)唱?先進(jìn)性之歌?歌詠比賽。加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)做好黨務(wù)公開工作，發(fā)揮紀(jì)檢職能，繼續(xù)做好信息調(diào)研工作。四是搭建平臺(tái)，加強(qiáng)溝通，積極開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確園區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)和方向。繼續(xù)推動(dòng)園區(qū)臺(tái)商和新社會(huì)階層統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)工作。繼續(xù)搞好中秋節(jié)、政協(xié)會(huì)期間黨外人士聯(lián)誼活動(dòng)。五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用。結(jié)合企業(yè)實(shí)際切實(shí)履行維護(hù)職能。依法推進(jìn)工會(huì)組建工作，深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，把職工的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展上來，最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工積極性。

九、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，提高依法行政和科學(xué)執(zhí)政的能力和水平

加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)常性培訓(xùn)教育，理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)做到規(guī)范化、經(jīng)?；投鄻踊粩嗵岣吲嘤?xùn)質(zhì)量，提升干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。以實(shí)施《公務(wù)員法》為契機(jī)，全面加強(qiáng)公務(wù)員干部 28 隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，將?為納稅人服務(wù)?活動(dòng)納入長(zhǎng)效機(jī)制，建立與企業(yè)的聯(lián)系機(jī)制，研究和解決企業(yè)的實(shí)際問題，樹立為企業(yè)服務(wù)的良好形象，繼續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)施信息化建設(shè)精細(xì)工程，推動(dòng)電子政務(wù)向移動(dòng)政務(wù)和協(xié)同簡(jiǎn)化的新方向不斷邁進(jìn)，深化拓展海淀園基于國(guó)產(chǎn)軟件的內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和數(shù)字園區(qū)網(wǎng)上辦公系統(tǒng)的功能，初步建成基于無線網(wǎng)絡(luò)的新一代數(shù)字園區(qū)政務(wù)服務(wù)無線辦公平臺(tái)。完成園區(qū)產(chǎn)業(yè)電子地圖和產(chǎn)業(yè)電子目錄建設(shè)，初步建成園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)航支持系統(tǒng)。

2007年，海淀園管委會(huì)在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮引領(lǐng)、示范作用，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)，把提高自主創(chuàng)新能力作為工作的重中之重和園區(qū)持續(xù)發(fā)展的生命線，以飽滿的工作熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，勵(lì)精圖治，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)海淀園?二次創(chuàng)業(yè)?，為加快實(shí)現(xiàn)?三個(gè)率先?目標(biāo)和?新跨越、新海淀?戰(zhàn)略構(gòu)想，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流科技園區(qū)的目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

2006年12月15日