第一篇：申論《健康中國》

健康中國

健康是身體上、精神上和社會適應(yīng)上的完好狀態(tài)。那么，中國的健康就要在醫(yī)療衛(wèi)生、文化建設(shè)以及良好的社會適應(yīng)性上下功夫。

健康中國，身體上的健康是前提，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)是重中之重。一要深化醫(yī)療改革，把維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益放在第一位。完善醫(yī)療服務(wù)體系，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；理清藥品價格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，讓人民群眾看得上病、看得起病、看得好病。二要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入，為群眾看病提供便利，解決大城市醫(yī)院病人相對集中，就醫(yī)率低等問題。三要完善立法，讓醫(yī)療事件有法可依。切實保障每位醫(yī)護(hù)人員的權(quán)益不受傷害，同時也要保護(hù)群眾權(quán)益被個別醫(yī)護(hù)人員侵害。

健康中國，精神上的健康也不容忽視，要注重文化建設(shè)。我們要提高全民科教文化教育，豐富文化生活，做到德、智、體、美、勞全面發(fā)展，并推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源配置均等化，加大農(nóng)村以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的基礎(chǔ)教育的投入，打破城鄉(xiāng)教育分割的二元化格局。

文化建設(shè)還包括思想道德教育。在現(xiàn)代的學(xué)科體系里，似乎一切教育都可以量化為客觀知識和能力。實際上，人文教育是通過對知識的學(xué)習(xí)、吸收和認(rèn)同來培養(yǎng)思想道德，做到仁、義、禮、智、信全面發(fā)展。成人和成才同樣重要。

健康中國就是要培養(yǎng)人的社會適應(yīng)能力，要注重人際交往。如今的社會是一個信息的時代，網(wǎng)絡(luò)交友聊天工具充斥在我們身邊，“低頭族”隨處可見，人與人的交往情感正逐步喪失，且信任感不斷下降。這就要求我們重拾“面對面”交流的形式，減少網(wǎng)絡(luò)交往。世界已成為“地球村”，人與人之間的距離逐漸在縮小。人不是孤立的，交往無時不在發(fā)生，而且交往的對象也包含各種職業(yè)，這就要求我們在交往時做到“談笑有鴻儒，往來有白丁”。

中國健康夢非一朝一夕、一人一力可以完成，應(yīng)努力形成政府主導(dǎo)，全社會參與的格局。社會的每一人都關(guān)注健康，每個人都懷揣一個健康夢，健康中國就會在我們身邊。

第二篇：2017年國家公務(wù)員申論熱點：健康中國建設(shè)

背景鏈接

隨著中共中央《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(的頒布，“健康中國”第一次上升為國家戰(zhàn)略。而國家衛(wèi)計委已全面啟動《健康中國建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》編制工作，預(yù)計將于2016年發(fā)布并正式實施。

十八屆五中全會公報提出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，實施食品安全戰(zhàn)略。

2016年3月，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報告時指出，推進(jìn)健康中國建設(shè)，將人均預(yù)期壽命提高1歲。而在隨后國務(wù)院公布的“十三五”規(guī)劃綱要中也對推進(jìn)“健康中國”建設(shè)提出了具體要求，其明確指出了要推進(jìn)健康中國建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，理順?biāo)幤穬r格，實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

綜合分析 [權(quán)威論述] 沒有全民健康就沒有全面小康。——習(xí)近平健康是幸福之基。——李克強(qiáng) [提出背景] 改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的深入推進(jìn)，人們的物質(zhì)生活越來越豐富，豐衣足食的基本需求得到了很好的滿足，但是，由生活壓力增大、環(huán)境質(zhì)量不佳、不安全食品問題較突出等因素而導(dǎo)致的健康問題卻愈來愈突出，人們對健康的渴求也因此而變得越發(fā)強(qiáng)烈。

健康不僅是沒有疾病及虛弱現(xiàn)象，還是指身體上、精神上和社會適應(yīng)上的完好狀態(tài)，這是世界衛(wèi)生組織給健康下的定義。它包含了軀體健康、心理健康和具有社會適應(yīng)能力三個基本要素。身體健康是心理健康的物質(zhì)基礎(chǔ)，心理健康是身體健康的精神支柱;身體狀況的改變可能帶來相應(yīng)的心理問題，生理上的缺陷、疾病，特別是痼疾，往往會使人產(chǎn)生緊張、焦躁、憂慮、抑郁等不良情緒，導(dǎo)致各種不正常的心理狀態(tài)，這種不正常的心理狀態(tài)又影響人的身體健康。

有數(shù)據(jù)顯示，目前中國亞健康人群占了70%!這意味著100個人當(dāng)中，就有70個人是處于亞健康的狀態(tài)。亞健康更多的是心理健康的問題。隨著生活和工作節(jié)奏的加快，社會競爭壓力增大，生活壓力在不斷飆升，很多人在工作、學(xué)習(xí)、生活、人際關(guān)系和自我意識等方面都會遇到心理失衡現(xiàn)象。特別是在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達(dá)的今天，人們都側(cè)重于身體的健康，而忽略了心理健康。

此外還應(yīng)看到，我國健康問題疊加的嚴(yán)峻形勢，慢性病、傳染病雙重疾病負(fù)擔(dān)日益加重，新發(fā)傳染病的嚴(yán)重威脅不容忽視;新型城鎮(zhèn)化、人口老齡化、疾病譜變化要求醫(yī)療保障和醫(yī)

療衛(wèi)生服務(wù)更加公平可及;環(huán)境污染和食品安全成為影響健康的重要因素。在這種大背景下，“”健康中國”以國家戰(zhàn)略的方式，呵護(hù)人們的健康需求，體現(xiàn)了黨和國家對人們需求與望的高度重視和大力支持。

[意義] 一是擁有健康的國民意味著擁有更強(qiáng)大的綜合國力和可持續(xù)發(fā)展能力。衛(wèi)生計生工作覆蓋全人口、呵護(hù)生命全過程、竭誠服務(wù)全天候，為維護(hù)和促進(jìn)國民健康發(fā)揮著重要作用。推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，不僅凸顯了黨和國家對保護(hù)國民健康的高度重視和堅定的政治決心，也有利于以人民群眾健康需求為導(dǎo)向，以提高健康水平為目標(biāo)，動員全社會參與，切實加強(qiáng)對國民健康重大和長遠(yuǎn)問題的有效干預(yù)，不斷提高中華民族健康素質(zhì)。

二是推進(jìn)健康中國建設(shè)是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局推動深化醫(yī)改的必然要求。黨中央、國務(wù)院把衛(wèi)生計生等民生事業(yè)擺在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”的重要位置，把深化醫(yī)改作為保障全體人民“病有所醫(yī)”的關(guān)鍵舉措加以推進(jìn)，取得了重大階段性成效。而推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，則更加有利于進(jìn)一步凝聚起攻堅克難的信心和決心，推動解決制約事業(yè)發(fā)展和國民健康改善的全局性、根本性和長期性的問題。

三是推進(jìn)健康中國建設(shè)是穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的必然要求。推進(jìn)健康中國建設(shè)新目標(biāo)的提出，為發(fā)展智力和勞動密集、綠色低耗的健康服務(wù)業(yè)帶來機(jī)遇，不僅有利于直接拉動內(nèi)需、擴(kuò)大就業(yè)，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力;還可以極大帶動醫(yī)藥、信息、裝備制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及醫(yī)療康復(fù)、老年護(hù)理、健康管理、健身養(yǎng)生等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化健康新需求。

對策措施 [對策措施] 中公教育總結(jié)：

一是提供覆蓋全民的基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)重大疾病的防治。

二是健全優(yōu)質(zhì)、高效、整合型的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善分級診療制度，努力為居民提供全生命周期的健康管理和服務(wù)。

三是健全醫(yī)療保障體系，完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制。

四是要建設(shè)健康的社會環(huán)境。我們說一個人的健康影響因素很復(fù)雜，包括社會環(huán)境的影響，所以要從大健康、大衛(wèi)生的角度，來共同治理環(huán)境污染、食品安全等等，要建設(shè)一個健康的社會環(huán)境。

五是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。建設(shè)健康中國，要加強(qiáng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點扶持自主研發(fā)藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和大型醫(yī)療儀器等新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，以及與健康生活方式和老年護(hù)理相關(guān)的健康服務(wù)業(yè)。

六是要培育自主自律的健康行為，提高居民的健康素養(yǎng)，把健康的“金鑰匙”交給群眾，放到我們?nèi)w人民自己手里。

【文章素材】

[標(biāo)題示例] 1.健康中國，風(fēng)雨兼程 2.讓國民健康成為“幸福資本” [開頭示例] 健康有多重要?對個體生命的存續(xù)而言，健康是最基本、也是最根本的需求。就像人們常說的：擁有健康不代表擁有一切，失去健康則萬事歸零。健康如何存續(xù)?除了個人重視，還需要醫(yī)院、藥品、醫(yī)保、食品安全等諸多因素的聯(lián)動，需要完善的體制、制度予以保障。

[結(jié)尾示例] 健康中國升級為國家戰(zhàn)略，帶動的不只是健康概念股的漲停，更是全民健康愿景的升騰。健康中國建設(shè)，同樣是一項“人人參與、人人盡力、人人享有”的全民事業(yè)，需要每個人堅守底線，付諸行動，為自己，為他人，把好健康關(guān)，走好風(fēng)雨相兼的一程，又一程。

第三篇：2014國家公務(wù)員考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

2014考試申論熱點：美麗中國 健康生態(tài)

有人說“中國夢”是一副圖景，那么環(huán)境保護(hù)就是他不可或缺的底色，然而，隨著社會的快速發(fā)展，改革涉險、矛盾凸顯，“底色”難免被著上了“灰色基調(diào)”，近來頻發(fā)的生態(tài)破壞就是一抹破壞美夢圖景的暗色，因此，當(dāng)務(wù)之急需保衛(wèi)海洋的健康。

俗話說：“冰凍三尺非一日之寒”，檢視生態(tài)健康問題，其病因是：制度的缺位，監(jiān)管的緩慢，負(fù)能量的積聚。為此，我們應(yīng)該做到以下幾點：

建章立制，構(gòu)建保衛(wèi)體系。鄧小平曾指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以是好人無法做好事，甚至走向反面”。海洋的健康，離不開好制度的護(hù)佑，保衛(wèi)生態(tài)健康關(guān)鍵是建立長效的機(jī)制，保護(hù)環(huán)境必須有強(qiáng)有力的制度作保證，否則環(huán)境建設(shè)就不能有效進(jìn)行。

強(qiáng)化問責(zé)，守好監(jiān)管底線。眾人拾柴火焰高，保衛(wèi)生態(tài)健康離不開政府、社會和群眾的群策群力，其中政府主導(dǎo)對環(huán)境建設(shè)具有導(dǎo)向性和全局性作用。但是當(dāng)前，政府監(jiān)管存在一定問題，政府缺位、錯位、越位現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，各級政府級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立執(zhí)政為民的思想，發(fā)揮楷模帶頭樹新風(fēng)，正民風(fēng)，強(qiáng)政風(fēng)的作用，重建政府公信力，充分發(fā)揮監(jiān)管這只“有形的手”的作用，對榜樣宣傳引導(dǎo)，對失范嚴(yán)懲不貸。

正面宣傳，夯實思想基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“堅持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量”，建設(shè)生態(tài)海洋，必須堅持鞏固壯大主流思想輿論，用正能量壓倒負(fù)能量，相關(guān)宣傳部門應(yīng)本著”守土有責(zé)，守土盡責(zé)，守土負(fù)責(zé)“的態(tài)度，凝聚社會思想的主心骨，匯聚社會發(fā)展的動力源，大力宣傳環(huán)境保護(hù)中的典型和楷模，發(fā)揮模范企業(yè)，團(tuán)體，個人是有形正能量和鮮活價值觀的積極作用，講好故事，唱好聲音。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”，在維護(hù)生態(tài)健康，實現(xiàn)中國夢的新征程上，唱響誠信主旋律，提振全社會的精氣神，匯聚起推動美麗中國建設(shè)的正能量，“中華號”巨輪定會“乘風(fēng)破浪會有時，直掛云帆濟(jì)滄海。

第四篇：申論 美麗中國

隨著我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源壓力、能源壓力和環(huán)境壓力不斷增長，環(huán)境污染問題日益成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，甚至影響到了社會的和諧穩(wěn)定。這種壓力主要表現(xiàn)在一些地區(qū)低質(zhì)工業(yè)化帶來的嚴(yán)重污染，以及一些地區(qū)盲目追求發(fā)展帶來的生態(tài)惡果。因此，我們必須積極維護(hù)生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明之路。黨的十八大提出“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！边@個新要求深刻反映了時代發(fā)展的需要，充分反映了老百姓的期待，更為未來的發(fā)展指明了方向。

“不能讓最后一滴水成為我們的眼淚，不能讓最后一片綠洲變成沙漠,?！碑?dāng)前，要建設(shè)美麗中國就要著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展：

首先，要注重轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。在生產(chǎn)方式上，要改變傳統(tǒng)的高投入、高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。

其次，要積極改變生活方式。在生活方式上，要改變對物質(zhì)財富的過度追求和享受倡導(dǎo)健康有益的生活方式，既滿足滿足人類的自身需求又要注重環(huán)境的承載能力。

再次，要樹立正確價值觀念。在文化價值觀上，要牢固樹立生態(tài)文明觀，樹立符合自然生態(tài)要求的價值規(guī)范和價值目標(biāo)。所謂“人法地，地法天，天法道，道法自然?！蔽覀円盐兆匀灰?guī)律，真正停止或最大限度地減少人為干擾。

最后，要創(chuàng)新科技實現(xiàn)循環(huán)。生態(tài)文明建設(shè)的出發(fā)點是尊重自然，維護(hù)人類賴以生存和發(fā)展的生態(tài)環(huán)境；實現(xiàn)途徑是通過科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和生活方式；最終目標(biāo)是實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會的和諧共生。

總之，“人類不是大自然的主宰，只是地球大家庭中的一員。”我們必須尊崇自然、敬畏生命，這是我們?nèi)祟惖纳袷ヂ氊?zé)，建設(shè)生態(tài)文明的道路必定是光明的，未來已經(jīng)已經(jīng)在向我們招手，美麗中國、魅力中國就在前方。

美麗中國”是十八大提出的新概念，在此，總結(jié)有關(guān)“美麗中國”的相關(guān)語句，供考生考前閱讀，提高申論作文水平。

1、長期以來，在領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設(shè)美麗中國的目標(biāo)，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態(tài)需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。

2、當(dāng)前，中國社會正步入一個特殊的環(huán)保敏感期，在一些地方，涉及環(huán)境問題的上訪、信訪量居高不下，由環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件也不斷增多，這些問題處理不好，就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。建設(shè)美麗中國，就是堅持科學(xué)發(fā)展，著力滿足人民群眾生態(tài)需求，維護(hù)人民群眾生態(tài)利益。這不僅是我們黨對人民群眾迫切訴求的現(xiàn)實回應(yīng)，而且將使我們執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)更加深厚堅實，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展、長治久安。

3、資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化，是我們發(fā)展中不得不面對的嚴(yán)峻形勢，建設(shè)美麗中國，功在當(dāng)代、利在千秋，是中華民族永續(xù)發(fā)展的客觀要求。

4、建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)山川秀美，對林業(yè)建設(shè)來說，必須把發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)作為總攻方向，實現(xiàn)因林而綠、因林而美、因林而富。

5、要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，樹立正確政績觀，堅持環(huán)境保護(hù)基本國策，大力推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極倡導(dǎo)生態(tài)文明，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

6、實現(xiàn)這樣一個宏偉目標(biāo)需要堅持生態(tài)文明指引，優(yōu)化國土空間格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度和加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。17、說到底，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，就是為了提高人民的生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。

8、要從源頭上、根本上跨過資源環(huán)境這道坎，不僅要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，還必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

9、僅僅是號召和觀念轉(zhuǎn)變還不夠，需要我們的制度進(jìn)行改革、改變，形成適應(yīng)生態(tài)文明理念要求的制度。

10、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是堅持以人為本，提高人民生活質(zhì)量，滿足人民日益增長的對良好生態(tài)環(huán)境、對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的需求。在實現(xiàn)我們這一代發(fā)展的同時，也要顧及后代的生存發(fā)展，這樣才能保障中華民族世世代代地永續(xù)發(fā)展下去。

11、生態(tài)文明其實就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度，為后人“乘涼”而“種樹”。

12、要贏得真正的富裕文明，必須守住“綠水青山。

13、作為經(jīng)濟(jì)相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)該努力追趕，謀求跨越，在這一過程中，更要把保護(hù)生態(tài)、走可持續(xù)發(fā)展道路當(dāng)作第一位的責(zé)任。

14、生態(tài)文明是一種更高形式的文明，要想為百姓提供更多優(yōu)質(zhì)“生態(tài)產(chǎn)品”，就必須大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，這也是破解地方發(fā)展難題的出路所在。

15、一些重點水域出現(xiàn)水污染，部分城市灰霾天氣增多，生態(tài)系統(tǒng)破壞帶來的自然災(zāi)害頻發(fā)，這些都敲響了保護(hù)自然的警鐘，需要我們樹立人與自然和諧理念。

16、探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，理應(yīng)成為大家的責(zé)任和共識。

17、經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園，更是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)和擔(dān)當(dāng)。

18、中國特色社會主義的發(fā)展成就巨大，但背后也看到了未來發(fā)展過程中面臨越來越多的挑戰(zhàn)和問題。經(jīng)濟(jì)的確取得發(fā)展，但環(huán)境、資源瓶頸制約越來越大。如何讓經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化的發(fā)展伴隨良好的生態(tài)？這就要靠生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明觀念貫穿到中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的始終，體現(xiàn)在生產(chǎn)方式和生活方式里面。

19、生態(tài)文明是一種新的文明形態(tài)，是對以耗費(fèi)大量自然資源和造成環(huán)境嚴(yán)重污染的工業(yè)文明的超越，中共前所未有地強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)，對中國以及全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展均意義重大。

20、從“人定勝天”的萬丈豪情到“與自然和諧相處”的文明理念，“美麗中國”將生態(tài)文明建設(shè)上升到新的層次。僅有ＧＤＰ中的數(shù)字和指標(biāo)，難以表現(xiàn)出更多的內(nèi)涵，可感可知的‘美麗中國’描繪出的“發(fā)展中的美麗”令人期待。

21、我們不僅要強(qiáng)大富裕的中國，也要建設(shè)美麗的中國；不僅要增加GDP，也要提高生活質(zhì)量，擁有健康，就要有清新的空氣、清潔的水、茂密的森林、廣袤的草原。

22、觀念上的更新、消費(fèi)行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導(dǎo)的綠色政策、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

第五篇：美麗中國申論

2016山東省軍轉(zhuǎn)考試申論模擬試題

（一）滿分：100分時間：150分鐘

一、注意事項

1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。

2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、給定材料 材料一

10月16日，紀(jì)錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》在網(wǎng)上引起關(guān)注，不到一天，該片在優(yōu)酷網(wǎng)上的點擊量就超過了15萬。這個12分鐘的紀(jì)錄片拍攝于湖南省羅霄山脈的大山深處。志愿者李鋒和他的兩名同伴先后8次，前后歷時一個月，在大山里堅守，直擊了候鳥遷徙道路上的殺戮。

黑夜蹲守在候鳥遷徙的“千年鳥道”上，利用高強(qiáng)度LED燈照射，向經(jīng)過的遷徙候鳥進(jìn)行瘋狂的屠戮。兩名志愿者冒險拍攝的12分鐘紀(jì)錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》引起社會關(guān)注。從記者采訪中可以看出，這兩名志愿者之所以選擇桂東縣羅霄山脈進(jìn)行“偷拍”，就在于這里的“候鳥屠戮”最令人觸目驚心，“一座山頭，有幾百盞LED燈，后面隱藏著上百桿槍。鳥群飛過時，在LED強(qiáng)光下就成了一個個白色亮點。接著此起彼伏的槍聲響起，很多鳥都掉了下來?！边@樣的場面，在一些打鳥人的歡呼聲中顯得更加殘忍冷血。

屠戮候鳥的人，除為了“改善伙食”的土著村民之外，另外兩類群體是商業(yè)利潤驅(qū)使的“職業(yè)打鳥團(tuán)伙”和帶著香車美女來打鳥“尋樂子”的“貴族”，相對于土著村民的“改善伙食”，后兩類人或者為了暴利而屠戮，或者這種“屠戮”娛樂化，則顯得更加可怕。當(dāng)然，不管打鳥者的目的如何，大肆屠戮候鳥的行為已經(jīng)觸犯了相關(guān)法律法規(guī)，對于野生動植物資源的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)造成威脅?！而B之殤》暴露出公共部門同樣存在維護(hù)公共資源的公共責(zé)任“短板”，這些在《鳥之殤》拍攝者的社會擔(dān)當(dāng)情懷的映襯下，顯得那么不合時宜。

法國導(dǎo)演雅克·貝漢在紀(jì)錄片《遷徙的鳥》展示了鳥類遷徙中的景象，唯美而優(yōu)雅，但我們不知道候鳥遷徙中的黑暗一面，那就是來自人類的殘忍屠戮，12分鐘紀(jì)錄片《鳥之殤，千年鳥道上的大屠殺》的情形，其實不過是冰山一角。紀(jì)錄片拍攝者接受采訪表示，他們從環(huán)保志愿者那里得到消息，“湖南很多地方對候鳥殺戮很嚴(yán)重”，為了讓人們感受到獵鳥者對候鳥的冷血屠殺，他們決定“把這一現(xiàn)場記錄下來，讓更多的人關(guān)注它們（候鳥）的命運(yùn)”，并期望引起相關(guān)部門的在重視?！而B之殤》拍攝者的社會擔(dān)當(dāng)敬森，令人肅然起敬。

從新聞采訪中可以看出，獵鳥團(tuán)體已經(jīng)不是單純的個體行為，許多職業(yè)團(tuán)體已經(jīng)高度專業(yè)化，分工明確，“有人專門打燈，有人專門打槍，還有人拿著手電筒去找擊落的鳥”，在這種職業(yè)團(tuán)體的圍剿下，候鳥“飛得過這個山頭，也飛不過那個山頭”，很難躲過劫難。被打下的候鳥中，不乏天鵝之類的國家保護(hù)動物。根據(jù)《動植物保護(hù)法》，狩獵者應(yīng)該有狩獵證，持槍狩獵還必須具備公安機(jī)關(guān)核發(fā)的持槍證。而這些對過路候鳥大肆屠殺的打鳥者，不知道是否具備這些合法程序，有關(guān)部門又是否盡到了責(zé)任。這種對候鳥的冷血殺戮，不知還要到什么時候。

候鳥遷徙對于其種群的繁殖和延續(xù)具有重要意義。遷徙中的困難多多，除了需要克服自然條件帶來的 惡劣挑戰(zhàn)，還要面臨來自人類的影響甚至有組織的屠戮，而這些，對于一個國家和地區(qū)的動物資源的多樣性具有極其重要的影響。鑒于此，與動物保護(hù)工作有關(guān)的公共部門，有責(zé)任和義務(wù)制止對于野生動物的血腥的屠戮。面對有組織的獵鳥者，面對那些來源不明的獵鳥槍支，面對那些肆意進(jìn)行的野生動物交易，有關(guān)部門不能熟視無睹，更不能坐而論道。雖然，獵鳥者行蹤不定，獵鳥區(qū)域位于山高林密懸崖陡峭甚至“三不管”地界，雖然執(zhí)法人員可能會遭到獵鳥者的“冷槍”襲擊，但這些不是退縮的理由，這不是面對屠戮候鳥行為而推諉扯皮的借口。我們有保護(hù)野生動物資源的法律法規(guī)，還需要有關(guān)部門的積極執(zhí)行，雖然存在各種困難，但這不是懶政的借口。試問，志愿者都可以不顧危險拍攝“血腥的屠戮”以此喚起社會關(guān)注，作為保護(hù)野生動物資源的有關(guān)部門，面對不法分子對野生動物資源的破壞，面對非法野生動物交易活動的“繁榮”，豈能袖手旁觀、無所作為？須知，公共部門有為社會謀取公共福祉的責(zé)任，這種公共責(zé)任任何時候都不可缺失。

材料二

在過去30多年里，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長創(chuàng)造了令世界矚目的奇跡，但也付出了高昂的代價。據(jù)中科院測算，2003年中國消耗了全球31%、30%、27%和40%的原煤、鐵礦石、鋼材、水泥，創(chuàng)造出的GDP卻不足全球的4%。這種浪費(fèi)型發(fā)展模式使煤、電、油“荒”聲一片。如果說現(xiàn)有資源“家底”讓我們無法樂觀，那么更讓人擔(dān)憂的則是資源利用率明顯偏低，浪費(fèi)驚人。當(dāng)前中國每創(chuàng)造l美元價值所消耗的能源是美國的4．3倍、德國和法國的7．７倍日本的11．5倍。以建材為例，目前中國主要建材產(chǎn)品的能耗都大于世界先進(jìn)水平:水泥高出50％，平板玻璃高出68％，陶瓷磚高出150％，衛(wèi)生瓷高出220％。以水資源為例，資料顯示，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足。

此外，環(huán)境污染也進(jìn)一步加劇了資源浪費(fèi)速度。由于二氧化硫排放大大超過環(huán)境自凈能力，我國己有約1/3的國土遭受酸雨侵蝕。土地荒漠化也日趨嚴(yán)重，目前我國荒漠化土地己達(dá)262萬平方公里，并且還在以每年2460平方公里的速度擴(kuò)展。瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇傳來的消息讓人震驚:評估各國(地區(qū))環(huán)境質(zhì)量的“環(huán)境可持續(xù)指數(shù)”(ESI)已在論壇正式發(fā)布，在全球144個國家和地區(qū)的排序中，中國位居133位。

黨的十八大提出，建設(shè)生態(tài)文明必須“著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑和基本方式。2013年1月，國務(wù)院印發(fā)了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》（以下簡稱《發(fā)展戰(zhàn)略及行動計劃》）。這是我國首部國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及專項規(guī)劃，對如何推進(jìn)循環(huán)發(fā)展做出總體部署和安排，是實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展的具體行動，從而通過循環(huán)發(fā)展帶動綠色發(fā)展和低碳發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個戰(zhàn)略方向。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以“資源一產(chǎn)品一再生資源”為特征，以“減量化，再利用，再循環(huán)”為原則，能最有效利用資源和保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)和諧的全新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。山東能源集團(tuán)著力構(gòu)建全員生態(tài)文明理念引導(dǎo)體系，以煤炭循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條為依托。實現(xiàn)資源利用和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益。

山東能源新礦集團(tuán)趙官能源公司結(jié)合礦井煤層薄、瓦斯高、礦井水大的實際，通過原煤開采—礦井瓦斯開發(fā)利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、原煤開采—礦井水—凈化水—復(fù)用再生循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、原煤開采—煤矸石—新型建材轉(zhuǎn)化循環(huán)、矸石制磚余熱—瓦斯發(fā)電余熱—余熱綜合利用(冬季礦區(qū)供暖和一年四季職工洗浴、職工工作服烘干)等產(chǎn)業(yè)鏈條的構(gòu)建，使礦產(chǎn)資源得到了最大限度的利用。目前，山東能源集團(tuán)絕大多數(shù)省屬煤礦實施了充填開采，煤矸石綜合利用率達(dá)到100%。山東能源新礦集團(tuán)相繼在14個礦井、81個工作面推廣 應(yīng)用充填開采工藝，建成5個“井下洗選廠”，累計完成以矸換煤量1000萬噸，有效減少了對地面沉降和矸石占地、污染，成為全國煤炭行業(yè)綠色開采的先鋒。

山東能源通過加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，各個礦區(qū)形成了“礦內(nèi)小循環(huán)、礦區(qū)大循環(huán)”的綜合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有效地解決了困擾煤炭生產(chǎn)環(huán)境破壞的“痼疾”，使“采煤不見煤、用水不排水、排矸不提矸、垃圾不落地”一步步變成現(xiàn)實。一個生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，生態(tài)礦區(qū)和諧、生態(tài)文化深厚、企業(yè)與環(huán)境和諧共存的卓越能源企業(yè)正迅速發(fā)展。

材料三

環(huán)保部副部長潘岳日前在2012年第九屆“地球獎”頒獎典禮上表示，面對我國依然十分嚴(yán)峻的環(huán)境形勢，探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)，要把十八精神貫徹落實到推動生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國中，環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明的根本措施。

潘岳說，針對公眾環(huán)境意識的現(xiàn)有水平，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境還需要我們付出相當(dāng)?shù)呐?。要以生態(tài)文明建設(shè)作為環(huán)境保護(hù)工作的總綱，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技等各個領(lǐng)域全方位地審視和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的資源、環(huán)境方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2012年11月29日，“小小環(huán)境觀察員”寶潔綠色行動在京啟動。寶潔公司不僅對“小小環(huán)境觀察員”項目進(jìn)行資助,還將從現(xiàn)有的200所寶潔希望小學(xué)中，挑選出20所加入到“小小環(huán)境觀察員”的活動中，帶動更多的學(xué)校和學(xué)生走出課堂、走出學(xué)校、走進(jìn)大自然，去學(xué)習(xí)、觀察和體驗身邊的環(huán)境事件，通過“小手拉大手”，孩子帶動家長，來影響全社會保護(hù)我們的環(huán)境。

“小小環(huán)境觀察員”項目于2011年由中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、《環(huán)境與生活》雜志、新浪網(wǎng)共同策劃發(fā)起，2012年納入了國務(wù)院《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要》，成為環(huán)保部、科技部的環(huán)境科普項目，并得到共青團(tuán)中央的支持。自2012年9月啟動以來，至今已有北京、上海、廣東、湖北、江蘇、云南六省市的60所學(xué)校參與了活動。未來3年內(nèi)，全國將有100所中小學(xué)校的萬名“小小環(huán)境觀察員”走進(jìn)大自然，走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)場和超市，去觀察體驗和了解身邊的環(huán)境保護(hù)狀況，把看到的、想到的拍下來，寫下來，通過互聯(lián)網(wǎng)及微博讓更多的人知道、思索和尋求改變。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會理事長王玉慶在啟動儀式上致辭時說:“小小環(huán)境觀察員，人小，志向不小。他們作為身邊環(huán)境的感受者、記錄者和報道者，通過本次活動這一平臺，與家長、老師、公眾進(jìn)行交流與互動，一個個環(huán)保意識的種子，在幼小心靈中發(fā)芽，同時又會像活動標(biāo)志上的蒲公英一樣，隨風(fēng)傳播，影響更多的人。”

王玉慶指出，本項目榮幸地獲得了許多具有社會責(zé)任感的優(yōu)秀公司的資助，謹(jǐn)代表主辦方中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會表示真誠的感謝。

寶潔大中華區(qū)傳播與公關(guān)部副總裁許有杰在致辭中介紹說，寶潔公司此次同中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會攜手開展的全民環(huán)境科普項目——“小小環(huán)境觀察員”寶潔綠色行動，就是希望能夠培養(yǎng)青少年的環(huán)保理念與習(xí)慣，讓他們懂得怎樣與地球和諧共存，啟發(fā)他們帶著責(zé)任感積極地參與社會實踐活動。

作為國內(nèi)日用消費(fèi)品行業(yè)最大的公司之一，寶潔公司通過品牌產(chǎn)品，親近和美化了全球超過46億消費(fèi)者的生活。在環(huán)境和社會責(zé)任兩個方面，在力所能及的范圍內(nèi)，寶潔公司通過履行環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的堅定承諾。

材料四

其實，在日常生活中，“美麗”和“中國”都是最普通不過的字眼，即使在平時偶爾談起“美麗中國”，人們也不會有過多的關(guān)注。但是，在莊嚴(yán)的人民大會堂、在字字珠璣的十八大報告中，通過總書記之口說出這一詞匯，“美麗中國”被賦予了新的內(nèi)涵，蘊(yùn)藏著多層寓意，發(fā)人深思、令人驚喜。

從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念”，再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我們黨的執(zhí)政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。改革發(fā)展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強(qiáng)大富裕環(huán)境質(zhì)量很差同樣不是美麗的中國。中華文化最強(qiáng)調(diào)天地人的和諧相處，既要金山銀山，也要綠水青山——這是百姓對“美麗中國”的最直觀解讀，十八大報告首次單篇論述“生態(tài)文明”，全國黨代會報告第一次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”等等，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對中國特色社會主義總體布局的認(rèn)識深化了，也彰顯了中華民族對子孫、對世界負(fù)責(zé)的精神。

建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的目標(biāo)，歸根結(jié)底是人與自然相和諧的發(fā)展。十六大以來，“綠色發(fā)展”的理念逐漸進(jìn)入黨的執(zhí)政視野，已經(jīng)在中國生根發(fā)芽——過去10年間，從巴厘島到哥本哈根、德班，歷屆氣候大會上，中國帶頭許下并切實履行綠色發(fā)展的莊嚴(yán)承諾；從“十一五”首次設(shè)立約束性指標(biāo)，到清理整頓鋼鐵等高耗能行業(yè)，從實施京津風(fēng)沙源治理等系列生態(tài)工程到出臺節(jié)能減排計劃，從單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降12.9%到生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)，中國正逐漸告別“黑色發(fā)展”，走上“前人種樹、后人乘涼”的綠色發(fā)展之路。我們有理由相信，在“美麗中國”理念的指導(dǎo)下，我們一定能實現(xiàn)“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的美好愿景。

三、申論要求

1、概括材料一反映的主要內(nèi)容。要求：內(nèi)容全面、表達(dá)簡明、條理清晰，不超過250字。（15分）

2、結(jié)合全部材料，就如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出你的錦囊妙計。要求具有針對性、可行性、條理性。字?jǐn)?shù)300字左右。（20分）

3、材料三介紹了保潔積極開展“小小環(huán)境觀察員”綠色行動，假設(shè)你是“小小環(huán)境觀察員”項目的策劃者，請為這次寶潔綠色行動寫一份宣傳稿。要求：內(nèi)容具體，用于恰當(dāng)，邏輯清晰，不超過400字。（25）

4、請結(jié)合全部材料，圍繞環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)寫一篇文章。要求中心論點明確，論據(jù)充分；內(nèi)容充實，有說服力；語言流暢，字?jǐn)?shù)在1000字左右。（40）