第一篇：《關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的幾個問題》講稿

引言：從黨的十六屆三中全會明確提出科學(xué)發(fā)展觀至今已有近五年多時間了，從關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的幾個問題

最初提出要樹立科學(xué)發(fā)展觀到提出落實科學(xué)發(fā)展觀，到十七大提出深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，再到這次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，科學(xué)發(fā)展觀就是這么一個在實踐的基礎(chǔ)上不斷與時俱進(jìn)的歷史過程。這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是黨的十七大作出的一個重大部署，黨的十七大指出，在全黨分批次開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要特色是突出?實踐性?，也就是說與過去進(jìn)行的一般性的教育活動是不一樣的，不一樣體現(xiàn)在哪里呢？按照中央關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動根本要求是三句話?黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠?，下面著重講兩個問題。

一、科學(xué)發(fā)展觀形成的時代背景

科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵在黨的十七大報告中是這樣闡述的，?科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?，他圍繞的基本問題，是什么是發(fā)展，怎樣發(fā)展，為什么發(fā)展（鄧小平理論、?三個代表?）?？茖W(xué)發(fā)展觀形成的時代背景有國內(nèi)和國際兩個方面。黨的十七大報告指指出，?立足于社會主義初級階段的基本國情，總結(jié)我國的發(fā)展實踐，借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀?，這兩段話值得我們認(rèn)真的學(xué)習(xí)和深刻的領(lǐng)會。也是我們解讀科學(xué)發(fā)展觀形成時代背景的重要依據(jù)。

（一）科學(xué)發(fā)展觀是對我國發(fā)展實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)

1、改革發(fā)展取得了巨大成就。

第一個數(shù)字，我們國家的GDP已經(jīng)連續(xù)三十年平均增長達(dá)到9.8%，這是一個奇跡。日本在戰(zhàn)后創(chuàng)造過一個經(jīng)濟(jì)高速增長的奇跡，它是連續(xù)二十年年平均8.9%，韓國也創(chuàng)造了連續(xù)二十五年平均增長9.5%的奇跡。

第二個數(shù)字，2008年我國的GDP總量已經(jīng)達(dá)到了30萬億人民幣。按照現(xiàn)在美元和人民幣的匯率換算的話，大概是4.5萬億美元，在世界上的排名我們已經(jīng)穩(wěn)居第三。美國是14萬億美元，第二位是日本，5.8萬億美元。如果按照西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家所謂的購買力評價來算的話，我們的GDP總量換算成美元有8萬多億美元，已經(jīng)超過了日本，所以世界銀行一致認(rèn)為中國和美國是世界經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的兩大引擎。

第三個數(shù)字，我們的外匯儲備已經(jīng)超過了1.95萬億美元，世界第一，第二位是日本，1萬億美元（20國集團(tuán)）。這1.95萬億美元里面大概80%多是以美元資產(chǎn)的形式存在的（建議建立與國家主權(quán)脫鉤的世界儲備貨幣），其中6900多億美元購買了美國政府的公債，中國政府現(xiàn)在是美國政府的第一大債主。中國政府還同時購買了美國兩大房地產(chǎn)投資銀行房利美和房地美的債券4000億美元，加起來超過1萬億美元。最近我們國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出我們不僅要買美金，還要買黃金，更要買黑金（石油），不要把所有的雞蛋放在一個籃子里。

我國改革發(fā)展的成果在發(fā)達(dá)地區(qū)顯得更加明顯。從紹興縣的發(fā)展情況來看，過去一直保持了兩位數(shù)增長，去年盡管遇到了金融危機(jī)，仍實現(xiàn)了生產(chǎn)總值608.27億元(紹興市是2200億元),增長8.8%,人均生產(chǎn)GDP達(dá)到12075美圓(全國人均是3000多美圓,浙江省人均是6000多美圓)。當(dāng)然我們的發(fā)展仍存在突出的問題。

以上發(fā)展的成就充分表明：我們必須始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也就是堅持科學(xué)發(fā)展的第一要義。但是，盡管我們的成就巨大，然而，應(yīng)該認(rèn)識到這種發(fā)展是有問題的發(fā)展（理性看待GDP），是與科學(xué)發(fā)展是有較大差距的發(fā)展。

2、改革發(fā)展也付出了一定的代價。

（1）資源耗費(fèi)嚴(yán)重。第一，經(jīng)過三十年的高速發(fā)展，我們現(xiàn)在意識到中國并不是一個地大物博的國家，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的四十多種戰(zhàn)略資源中有二十多種依賴進(jìn)口，資源已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸之一。以石油為例，1997年以后我們從石油出口國變?yōu)槭瓦M(jìn)口國，到2008年我們進(jìn)口的石油占全部石油消費(fèi)的比重達(dá)到52%。而且我們的石油80%來自于中東和北邊地區(qū)，都是多事之地，運(yùn)輸通道諸如亞丁灣、馬六甲海峽等也特別不安全。第二，人均資源占有量更少。中國除了煤炭人均資源占有量占整個世界人均占有量的50%以上，其他幾乎所有的資源人均占有量都在世界人均水平的百分之二三十以下。第三，我們使用資源的方式是粗放的，形成?三高一低?我們每生產(chǎn)一個單位的GDP所消耗的能源是日本的10倍以上。我們紹興縣的資源的消耗在全省、全市都是比較高的。

（2）環(huán)境問題突出。經(jīng)過三十年的高速增長，我們國家生態(tài)惡化的趨勢沒有從根本上得到遏制。①空氣。據(jù)聯(lián)合國2007年公布的數(shù)字，世界上20個污染嚴(yán)重的城市中16個在中國，排名第一的是烏魯木齊，第二是蘭州，第三是臨汾（官不好當(dāng)）。原因在于中國的能源結(jié)構(gòu)里面煤炭使用量太高，占到了大約70%。②水質(zhì)。繼太湖藍(lán)藻事件后，最近江蘇的蘇北鹽城又一次發(fā)生河水污染事件，導(dǎo)致整個城市停水。中國現(xiàn)在新生兒的缺陷率是全世界最高的，平均是5%。從紹興縣的情況看?我縣既是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，同時也是資源小縣、能耗大縣、排放大縣，特別是可用土地資源嚴(yán)重缺乏，紹興縣土地面積只有諸暨的一半，一直來發(fā)展速度較快，資源非常緊張，最多時每年要用1萬來畝土地指標(biāo)，是一個用地大縣，目前我縣不是基本農(nóng)田的規(guī)劃可用土地不到1.2萬畝，并且歷史形成的建在基本農(nóng)田上的廠房有不小的數(shù)量需要重新依法調(diào)整和審批，這種特殊的資源稟賦和消耗方式，新形勢下已難以為繼。?（縣委十二屆六次全會）（全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會上的講話）。

（3）發(fā)展不平衡加劇。一是城鄉(xiāng)之間的不平衡。任何一個國家在工業(yè)化的過程中都會出現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的失衡，因為現(xiàn)代化的過程是農(nóng)村逐步轉(zhuǎn)化為城市的過程，采取的政策往往是靠農(nóng)業(yè)的積累來發(fā)展工業(yè)，以犧牲農(nóng)民、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村來換取工業(yè)的發(fā)展，形成了城鄉(xiāng)發(fā)展失衡和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。改革開放之初城鄉(xiāng)之間的差距是1.8：1，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了3.3：1。中國的二元結(jié)構(gòu)有特殊的制度環(huán)境，中國的戶籍制度等導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間人流、物流的流動。二是區(qū)域之間的不平衡，東西部地區(qū)的差距，改革開放之初是1.5：1，現(xiàn)在已經(jīng)是2.5：1。三是不同階層之間的差距在逐步拉大。從基尼系數(shù)來看，0.4是從公平走向不公平的分界線，也是一個社會即將出現(xiàn)大規(guī)模社會不穩(wěn)定現(xiàn)象的警戒線，到0.5社會將出現(xiàn)不穩(wěn)定，如果0.5繼續(xù)往上升的話那一定是工人罷工此起彼伏，農(nóng)民起義風(fēng)起云涌。我國的基尼系數(shù)在改革開放之初的時候是低于0.3的，文革期間甚至只有0.16，可是不到30年的時間我們的基尼系數(shù)迅速擴(kuò)大，一舉越過了0.4的警戒線，據(jù)世界銀行去年公布的數(shù)字，中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到了0.47（日本和美國），遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了警戒線向不穩(wěn)定線大踏步地邁進(jìn)。

除了以上這些問題還存在著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展的協(xié)調(diào)，發(fā)展價值趨向的扭曲，普通民眾在改革發(fā)展中沒有得到實惠。

面對這樣的發(fā)展背景，2005年前后國內(nèi)出現(xiàn)了一股懷疑和批判改革的思潮。當(dāng)時國務(wù)院發(fā)展研究中心有幾個研究員對我國的醫(yī)療衛(wèi)生制度改革進(jìn)行了一個調(diào)研，結(jié)論是這些年來我國的醫(yī)療體制改革總體上是失敗的。后來又有人對我國的教育體制改革進(jìn)行了研究，得出了同樣的結(jié)論。理由是什么？上學(xué)難、上學(xué)貴，看病難、看病貴。所以一時間對改革的爭議、質(zhì)疑、非議紛紛揚(yáng)揚(yáng)。當(dāng)時社會上最嚴(yán)重的一種論調(diào)是，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了三座舊的大山，改革開放又在人民頭上壓上了三座新的大山——教育亂收費(fèi)、醫(yī)療亂漲價、住房亂漲價。有一句順口溜是這樣說的?教育改革把二老的腰包掏空，住房改革差點把二老逼瘋，醫(yī)療改革為二老提前送終?。

在這種情況下，2005年全國?兩會?期間胡錦濤同志在上海代表團(tuán)參加討論時，發(fā)表了一個非常重要的講話。就人民對改革的質(zhì)疑、懷疑，他代表黨中央作出了回應(yīng)：第一，改革的方向不能動搖；第二，改革的決策應(yīng)該更加科學(xué)；第三，改革的各項舉措應(yīng)該更加注意他們之間的協(xié)調(diào)性。黨的十七大上，胡錦濤同志再一次提出了要堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗臶，在去年年底紀(jì)念改革開放三十周年的大會上，胡錦濤同志又提出了?三個不?：不動搖、不懈怠、不折騰，態(tài)度是非常堅定的。

以上這些問題產(chǎn)生的原因既有發(fā)展階段的因素，更有體制機(jī)制的問題，還有探索中的煩惱（例如住房既有商品性、又有保障性），靠什么去解決這些發(fā)展中的問題呢，就是要實踐科學(xué)發(fā)展觀。

（二）科學(xué)發(fā)展觀是對國外發(fā)展經(jīng)驗的科學(xué)借鑒 二戰(zhàn)以后，人類迫切地需要加快發(fā)展，那個年代人類對發(fā)展的認(rèn)識是比較簡單的，就是經(jīng)濟(jì)增長，就是GDP的增長，這是第一階段?？墒?，經(jīng)過一段時間以后人類發(fā)現(xiàn)，戰(zhàn)后GDP高速增長，但是老百姓的福利并沒有增加，叫?有增長無福利，有增長無發(fā)展?。社會兩極分化越來越嚴(yán)重。這個時候人們就認(rèn)識到發(fā)展應(yīng)該等于GDP的增長加上社會公平，分配要公平，對低收入階層要建立起社會保障體系。所以經(jīng)過幾十年的努力很多西方國家逐步轉(zhuǎn)向了?福利國家?，這是第二階段。到了第三個階段人類又發(fā)現(xiàn)，雖然社會福利增加了，但是生態(tài)環(huán)境破壞了，人們生活的并不好，在這樣的背景下人類對發(fā)展的認(rèn)識又進(jìn)一步深化了，發(fā)展等于GDP增長加社會公平和生態(tài)平衡。生態(tài)平衡以后人類又開始反思了，人類每天為名忙、為利忙、為金錢忙，忙了以后最后人生存的本意是什么，我生產(chǎn)的目的又是什么？人類又開始反思，最后反思到人類生存的最終目的還是要獲得人自己的自由和全面的發(fā)展，也就是我們講的?以人為本?。第四階段人類開始認(rèn)識到發(fā)展應(yīng)該等于GDP的增長加上社會公平加上生態(tài)平衡，再加上以人為本，相應(yīng)的指標(biāo)也不斷地調(diào)整。從最早的GDP指標(biāo)到綠色GDP指標(biāo)，現(xiàn)在聯(lián)合國又正式確認(rèn)?人類發(fā)展指數(shù)（HDI）?。人類發(fā)展指數(shù)里面GDP只占1/3，即生活水平指標(biāo)，另兩項指標(biāo)是人的壽命和受教育程度。按照人類發(fā)展指數(shù)，中國大概是可以打八十幾分，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平，而按照GDP中國是欠發(fā)達(dá)國家。

現(xiàn)在又出現(xiàn)了一個新的指標(biāo)叫?人類幸福指數(shù)?，這是不丹國王提出來的。不丹這個國家面積很小，物質(zhì)財富也不是很豐裕，但是這個國家人們生活的很安 逸，很平和，很和諧。喜馬拉雅山皚皚的白雪下，鳥語花香，男人在田里耕作，婦女在小溪邊洗衣服，而兒童們正在田野里玩耍，簡直是人類的天堂。

這一系列的指標(biāo)表明了人類對發(fā)展的認(rèn)識在逐步地深化。上海交大有幾位教授曾經(jīng)對我國的六個城市的幸福指數(shù)做了測評，杭州是第一位，第二位是成都，第三位是北京，第四位是深圳，第五位是上海，第六位是武漢。按GDP來算上海無疑是龍頭老大，但是按人類幸福指數(shù)來算杭州人的幸福感最高。也就是說GDP指標(biāo)對幸福感的提升有作用，但不是最重要的。

從以上兩個方面可以看出，國內(nèi)背景也好國際背景也好，科學(xué)發(fā)展觀都是對實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀可以概括為五句話，從不同的角度來闡述：

（一）平穩(wěn)較快發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)一定的發(fā)展速度 根據(jù)我們的國情，所謂的較快發(fā)展是年均8%-10%的速增。超過10%我們就有經(jīng)濟(jì)過熱的疑慮，它會導(dǎo)致能源、原材料的緊張以及引起通貨膨脹。低點選在8%，主要是考慮到我國的就業(yè)問題。一個百分點的增長可以創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會大約是100萬，8個百分點就是800萬，再加上自主創(chuàng)業(yè)等等，所以今年中央提出?保8?目標(biāo)，確保8%的增長速度。我們的就業(yè)指標(biāo)是900萬，而我們國家一年新增長的勞動力是多少？2009年單單大學(xué)畢業(yè)生就有613萬，2000多萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)，所以我們要保證一定的增長速度才能滿足社會對就業(yè)的需求。

如何來保持平穩(wěn)較快增長？近年來國家適時根據(jù)形勢的變化，采取靈活審慎的經(jīng)濟(jì)政策，從去年上半年的?雙防?到年中的?一保一控?，金融危機(jī)發(fā)生后，國家又采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，就是?保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定?。這里重點講保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、十幾年來我們國家經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力稱之為?三駕馬車?，投資、消費(fèi)和出口，各占1/3左右。現(xiàn)在的問題是我們出口的這駕馬車受傷了，因為西方國家的金融危機(jī)影響到了實體經(jīng)濟(jì)（浙江影響最大），從我縣來看，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展外向度高，外貿(mào)依存度110%以上，出口依存度70%以上，受外貿(mào)需求變化影響也特別大（外貿(mào)企業(yè)的情況）。這種情況下只能靠內(nèi)需（包括投資需求和消費(fèi)），就是投資加消費(fèi)，也就是我們講的?雙輪驅(qū)動?。為增加投資、刺激消費(fèi)，中央提出了一個四萬億的計劃。中央還在考慮新的經(jīng)濟(jì)增長措施,主要還要第二季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況(今年1-2月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不容樂觀（主要反映在財政收入上），現(xiàn)在保增長主要是中小企業(yè)困難，居民消費(fèi)啟動難。從紹興縣的情況來看，保增長必須注重招商引資，以?項目推進(jìn)年現(xiàn)為重要載體。

在?擴(kuò)內(nèi)需，保增長?的同時，我們還有很重要的一項工作，就是?調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平?。就是擴(kuò)內(nèi)需，加大投資力度的時候不能搞重復(fù)建設(shè)，要調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，要把我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從出口導(dǎo)向型轉(zhuǎn)向內(nèi)需拉動型，從資源推動型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型，從低端制造業(yè)轉(zhuǎn)向先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（這里還有一個實體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題）。這里我想特別講以下我們紹興縣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。我縣有著特殊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們的產(chǎn)業(yè)主要集中在紡織化纖等石油衍生品消耗行業(yè)，去年石油價格每桶從接近150美元跌到最低不到40美元，受國際油價大幅波動影響特別大（外貿(mào)企業(yè)存在的問題）。我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的問題突出地表現(xiàn)在兩個方面：就紡織行業(yè)來看，處在中低端水平，在微笑曲線的低端。就大三產(chǎn)來看，主要是第三產(chǎn)業(yè)落后，2008年三次產(chǎn)業(yè)的比例為3.6：63.8：32.6，為此縣委提 出?三個一批，三年千億計劃?。一個地方如何安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)？，必須考慮資源稟賦、區(qū)位條件、歷史文化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源、政府服務(wù)等。

經(jīng)典案例：地緣交通優(yōu)勢使得蘇州在接軌上海方面贏得先機(jī)，隨著上海的重新崛起并將自己定位為國際金融貿(mào)易服務(wù)中心，蘇州非常知趣地為自己制定了?錯位發(fā)展?的產(chǎn)業(yè)政策，自覺地接受上海的輻射，轉(zhuǎn)而向制造業(yè)和加工工業(yè)基地的方向邁進(jìn)。按照當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的話就是，?上海做的，蘇州就不做；而蘇州要做的，是上海不想做的?。蘇州在制訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，正是這樣遵循了與上海錯位經(jīng)營、配套服務(wù)的思路。一方面，蘇州利用土地面積大，勞動力成本低而素質(zhì)卻很高，以及豐富的旅游資源和高效的政府服務(wù)等優(yōu)勢，形成與上海的互補(bǔ)態(tài)勢。另一方面，在招商引資上，蘇州盡量避免在石化、鋼鐵、汽車制造等行業(yè)上與上海發(fā)生重疊。在此基礎(chǔ)上，蘇州發(fā)展起了以電子、IT業(yè)為主的新興工業(yè)、機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、家用電器和新材料產(chǎn)業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)。無獨有偶，與蘇州人同飲太湖水的無錫也提出了?把上海作為一個接點，對上海的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套，上海做什么產(chǎn)業(yè)，無錫就要有相應(yīng)的配套產(chǎn)業(yè)?的發(fā)展策略，目前無錫市汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)就是對上海汽車制造業(yè)的一個很好的配套。無錫人的目標(biāo)是在長三角全力打造一個制造業(yè)高地。

核心提示：每一個城市有自己的文化積淀和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，每一個城市也都有自己的比較優(yōu)勢和比較弱勢。如何審視自己，揚(yáng)長避短，是一座城市實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的關(guān)鍵所在。有專家分析，兩座相鄰的城市，一旦接近到城區(qū)對接、資源共享的地步，則意味著城市之間的支柱產(chǎn)業(yè)需要實現(xiàn)錯位發(fā)展。錯位發(fā)展的含義在于充分考慮到自然基礎(chǔ)的差異、地理區(qū)位的差異、發(fā)展階段的差異和生態(tài)條件的差異對于城市格局與結(jié)構(gòu)的影響，揚(yáng)長避短、敢于取舍、有所為而有所不為。(現(xiàn)在對中國經(jīng)濟(jì)前景大致有四種預(yù)測：第一種是最樂觀的，叫?V?型。認(rèn)為今年的第二季度中國的經(jīng)濟(jì)就可以見底反彈。理由是去年年底的投資半年以后應(yīng)該可以見效，見效以后我們的經(jīng)濟(jì)就能反彈，而且已經(jīng)有一些積極的數(shù)據(jù)可以支撐這個觀點。比如說電力消耗的回升，有的原材料價格有些地方已經(jīng)開始漲價等。第二種是謹(jǐn)慎樂觀型，叫?U?型。認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)大約可以在年底徹底反彈。第三種是悲觀型，叫?L?型。說中國經(jīng)濟(jì)見底以后不會馬上反彈，可能會在底部徘徊2-3年。第四種是復(fù)雜型，叫?W?型。由于投資力度很大，經(jīng)濟(jì)可能在近期見底反彈，但是由于消費(fèi)乏力，經(jīng)濟(jì)在反彈以后又會再次下挫，進(jìn)入不景氣。這四種情況還要取決于整個國際經(jīng)濟(jì)形勢，因為中國對外貿(mào)的依賴太大了，美國經(jīng)濟(jì)每降低1個百分點，中國的出口就要降低5個百分點。但是有兩條我們是可以非常明確的。但中國經(jīng)濟(jì)將在世界上率先復(fù)蘇是非常明顯的，因為即使是在去年年底，第四季度我們的經(jīng)濟(jì)急速下降，但還有6.7%的增長，主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入負(fù)增長（美日經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期），是全球主要經(jīng)濟(jì)體國家里面唯一一個經(jīng)濟(jì)保持增長的（紹興縣一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況）。

（二）和諧發(fā)展，體現(xiàn)公平公正，著力改善民生

科學(xué)發(fā)展要求和諧發(fā)展，堅持以人為本，重點在于關(guān)注和改善民生問題，具體體現(xiàn)在?學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居?，再加一句叫?困有所助?。第一，教育是民生之基，教育不公平將導(dǎo)致社會的其他不公平。因為它是人生的起跑線。第二，就業(yè)是民生之本。第三，收入分配是民生之源。第四，社會保障是民生之安全閥門。這里重點說一說后面兩句。

收入分配是民生之源，關(guān)鍵是要體現(xiàn)公平分配的原則。我們講公平可以從三個角度來講公平。第一是起點公平，人與人之間的競爭起點要公平，就是機(jī)會均等，大家站在同一條起跑線上，人人機(jī)會均等（市場準(zhǔn)入及政策上的漏洞）。第二是過程公平，就是游戲規(guī)則要相同，人與人競爭必須遵循相同的游戲規(guī)則，也就是人們常說的法律面前人人平等，規(guī)則面前人人平等（例如稅收）。問題在于起點是公平的，過程是公平的，結(jié)果卻不一定一樣。這就要保障弱勢群體。我們在收入分配上要講三句話：第一，要承認(rèn)差距。不承認(rèn)差距將窒息一個社會發(fā)展的動力和活力。第二，要控制差距。不能讓差距無限地擴(kuò)大（中國平安6000萬，國際集團(tuán)）。第三，共同富裕。一個社會隨著物質(zhì)財富的增長，應(yīng)該讓全體人民共同富裕。亞當(dāng)〃斯密在《國父論》里面講的是市場之手，但他還有一本書叫《道德情操論》講另外一只手，就是道德之手。一個合理的社會有兩只手：一只是市場之手來配臵資源，一只是道德之手來維護(hù)公平。如果一個社會沒有道德之手，不能讓社會財富分流到大多數(shù)人身上的話，這個社會第一是不道德的，第二也是不會穩(wěn)定的，所以要兩手，要共同富裕。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)的共同富裕要比他這個程度更高。

把這三句話轉(zhuǎn)化成現(xiàn)在的分配政策，我們就有了五句話。第一，提低，提高低收入階層的收入。第二，擴(kuò)中，擴(kuò)大中等收入階層的收入。第三，調(diào)高，是調(diào)高而不是限高，調(diào)節(jié)過高的收入，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、公務(wù)員的分配在一段時間里要限高，整個社會的分配政策不能限高，只能是調(diào)高，調(diào)高最有效的手段，一是所得稅，二是遺產(chǎn)稅。第四，打非，打擊非法收入。第五，共富。我們的分配政策就應(yīng)該往這個方面調(diào)。

（三）綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 經(jīng)典案例：改革開放20多年來，歷時悠久、文脈興盛的中山人，在從農(nóng)耕文明向工業(yè)文明的嬗變中，走出了一條?既適宜居住又適宜創(chuàng)業(yè)?的和諧共生之路。如今，只有130多萬人口，占廣東省國土面積1%的中山市，創(chuàng)造了占廣東省5%的生產(chǎn)總值，成為珠江三角洲乃至中國經(jīng)濟(jì)版圖上的?先富一族?。但不同的是，他們在開展?工業(yè)革命?的同時，沒有放棄?生態(tài)革命?。他們在20年前就沒有跟著感覺走，而是聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計機(jī)構(gòu)為中山作了第一張建設(shè)藍(lán)圖，有效地防止后來建設(shè)高潮中可能出現(xiàn)的無序現(xiàn)象。在別的城市為環(huán)境污染費(fèi)錢費(fèi)力、愁眉苦臉的時候，中山人用開放和遠(yuǎn)見，建立了一個不間斷的?贏利模式?——一方面省下了許多治理環(huán)境的錢，一方面吸引了源源不斷的投資，為自己注入生生不息的發(fā)展活力。

●核心提示：人與自然的和諧是最基本的和諧，也是落實科學(xué)發(fā)展觀最現(xiàn)實、最直接、最具體的體現(xiàn)。構(gòu)建和諧家園，是一項系統(tǒng)工程。破解?居住創(chuàng)業(yè)兩個適宜?這一‘世界性難題’，創(chuàng)業(yè)要求開發(fā)更多土地和資源，容納更多的人口、企業(yè)和交通工具；而居住則要求更多的綠地、更舒適的環(huán)境和更潔凈的空氣，?和諧共生?就是要在人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會的和諧互動中提升城市競爭力。

就是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、人口、環(huán)境等關(guān)系，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè) 生態(tài)文明。我們黨提出要走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路，要從線性發(fā)展模式轉(zhuǎn)變到循環(huán)發(fā)展模式。線性模式就是從資源到產(chǎn)品，再到廢棄物，一條線結(jié)束了。而循環(huán)模式是從資源到產(chǎn)品，再到排放物而不是到廢棄物，排放物也是資源，再轉(zhuǎn)化為資源，轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)品，構(gòu)成循環(huán)鏈。循環(huán)模式有三個特點：第一是減量化，要求投入減少，排放也減少；第二是資源化，排放出來的東西不是廢物，廢物是放錯了地方的資源，把它換個地方就變成了資源；第三是再利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)有三種形式：第一種叫小循環(huán)，即企業(yè)內(nèi)部的節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。比如蒙牛集團(tuán)在呼和浩特有萬頭奶牛養(yǎng)殖場，萬頭奶牛每天產(chǎn)生的糞便是鋪天蓋地，對草原是污染，于是他們把糞便全部收集起來做沼氣，用沼氣來發(fā)電，沼氣燃燒完以后的沼液、沼渣再用來制有機(jī)肥料，最后全部變成資源。第二種叫中循環(huán)。上海有一個化學(xué)工業(yè)園區(qū)，它把國際上大的化學(xué)公司都引進(jìn)來，這些大的化學(xué)公司都是污染大戶。它就把上游企業(yè)的排放物作為中游企業(yè)的原材料，中游企業(yè)的排放物作為下游企業(yè)的原材料，下游企業(yè)的原材料作為上游企業(yè)的原材料，整個構(gòu)成了循環(huán)鏈，真正做到零排放。第三叫大循環(huán)，就是在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)廢棄物的回收和利用。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

（四）創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新型國家，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

過去在短缺經(jīng)濟(jì)的背景下，只要大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、憑著體制機(jī)制優(yōu)勢和政府的扶植，我們可以走在前列。而如今面對資源要素瓶頸制約、節(jié)能減排空前壓力、企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級乏力等挑戰(zhàn)。在這種情況下，我們只有走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新來推動科學(xué)發(fā)展之路。創(chuàng)新的過程就是一個從無到有，從有限到無限的過程。

資源有限，創(chuàng)意無限。經(jīng)典案例：二戰(zhàn)后期的日韓等國，國力耗竭、百廢待興，但短短幾十年卻奇跡般地建立起了極富競爭力的鋼鐵、造船、汽車、電子等資本密集產(chǎn)業(yè)；在地域、資本等各個方面并不占據(jù)優(yōu)勢的印度班加羅爾集聚了世界上最有實力的計算機(jī)軟件產(chǎn)業(yè)；黃沙遍地的以色列竟然成為了高效率的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。相同的情況也發(fā)生在中國的許多城市：溫州沒有畜牧業(yè)，卻是全國最大的豬皮革、牛皮革生產(chǎn)基地；不產(chǎn)皮革的浙江海寧卻集聚了8000余家皮革皮件生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，建立了全國最大的皮革服裝城；羊毛資源很少的浙江嘉興和河北清河卻成了?羊絨之鄉(xiāng)?。個中演繹的道理是?資源有限，創(chuàng)新無限?，?天下萬物生于有，有生于無?。在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，只要?一優(yōu)獨具?，一切發(fā)展皆有可能。

核心提示：資源貧乏，不要緊，市場可以配臵資源；人才缺乏，不要怕，可以招賢納士。理念能變錢，吃苦能掙錢，變通能賺錢。這就是?無中生有?的?零資源現(xiàn)象?、?零技術(shù)現(xiàn)象?、?零生產(chǎn)現(xiàn)象?。所謂?無中生有?，不是什么都沒有，有的是創(chuàng)業(yè)精神，有的是市場經(jīng)濟(jì)頭腦。思想不解放，市場意識不強(qiáng)，是不可能?無中生有?的。創(chuàng)業(yè)一方面是冒險，一方面是腳踏實地。沒有?白天當(dāng)老板，晚上睡地板?的創(chuàng)業(yè)激情是不能?無中生有?的。創(chuàng)業(yè)者要有敏銳的市場本能，能從混濁不堪的市場中看到空白點，要有先知先覺的敏感度，看準(zhǔn)之后，就要毫不猶豫地努力去做，敢于白手起家，善于自主創(chuàng)業(yè)，甘于千辛萬苦。(創(chuàng)新包括

1、觀念創(chuàng)新（解放思想）落實科學(xué)發(fā)展觀關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這就需要思想及體制條件。

2、體制創(chuàng)新：①企業(yè)制度創(chuàng)新。民營企業(yè)的老板管理模式仍未改變，排斥外來人才的氛圍較濃，粗放經(jīng)營的路徑依賴相當(dāng)嚴(yán)重，為此，要改革企業(yè)制度，完善現(xiàn)代企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，?有錢人不一定能管理，目前我國上市企業(yè)中70%在財務(wù)績效和公司治理上尚未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)代企業(yè)制度從開始出現(xiàn)雛形到現(xiàn)在已有200多年的歷史。國外研究資料表明只有30%的家族企業(yè)能夠生存至第二代，10%-15%能生存至第三代，企業(yè)的平均壽命只有24年）。②政府管理創(chuàng)新（行政壁壘）

3、管理創(chuàng)新（略）

4、科技創(chuàng)新（轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本途徑），何謂科技創(chuàng)新？舉例來說，一個農(nóng)民種一塊地，有一定的收成。要想增加產(chǎn)量，最容易的辦法是再去墾幾塊荒地，再去種糧食，這叫土地要素投入驅(qū)動的增長。可是土地總是有限的，最后土地都墾光了，他在單位土地上再多投入勞動力，多投入資本，投入生產(chǎn)工具也可以使產(chǎn)量增加，這叫勞動力要素投入驅(qū)動的增長，但是這個增加，到一定的時候會出現(xiàn)增長的局限。在一定的技術(shù)條件下，不管投入再多的勞動力，產(chǎn)量也上不去了。這兩種方法概括起來都是通過資源要素或者生產(chǎn)要素的投入來刺激增長。這種增長一會破壞環(huán)境，二會出現(xiàn)增長的局限，三會受到資源的約束。這種情況下這個農(nóng)民就想到了第三個辦法，把袁隆平請來對種子進(jìn)行改良，搞出雜交水稻。通過雜交水稻來提高產(chǎn)量這就是創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展的潛力是無窮的，可以突破資源的瓶頸，不會對環(huán)境造成破壞。

創(chuàng)新發(fā)展有三種形式：第一種叫原始創(chuàng)新，就是把原來沒有的創(chuàng)造出來，這必須第一要有科學(xué)發(fā)現(xiàn)，第二要有技術(shù)發(fā)明，第三要有工藝運(yùn)用。比如磁懸浮列車，這是德國人的原創(chuàng)。傳統(tǒng)的列車稱為輪軌列車，有軌道、有輪子，輪子在軌道上走，減少跟地球的摩擦，所以開的快，磁懸浮列車有軌道，沒輪子，利用放電產(chǎn)生磁場，同性相斥的原理把機(jī)車抬離開軌道3-5厘米，在和軌道沒有摩擦的情況下給它少量的動力就走得非?？?，時速可以達(dá)到450公里。

第二種是集成創(chuàng)新，沒有新技術(shù)的發(fā)明創(chuàng)造，把原有的技術(shù)有機(jī)地集成起來也會創(chuàng)造新的功能。我辦公室里面有一臺一體機(jī)，可以打電話，可以發(fā)傳真，可以復(fù)印，可以作為網(wǎng)絡(luò)的打印機(jī)，這四種技術(shù)都是現(xiàn)成的，本來是分裂的，把它們集成起來，做出一個產(chǎn)品，發(fā)明這個產(chǎn)品的人就可以賺大錢。

第三種是二級創(chuàng)新，或者叫改良創(chuàng)新。我們到日本去出訪，吃飯的時候發(fā)現(xiàn)日本人吃飯的筷子比我們的筷子短五分之一。日本人說筷子是你們中國人發(fā)明的，但是到了日本以后，日本人就發(fā)現(xiàn)筷子最上面的1/5是沒有用的，于是就把它截斷，他說這也是他們的創(chuàng)新。我們開始不服氣，說這算什么創(chuàng)新。但是日本人意識到在不影響使用功能的前提下把它截短，原材料可以節(jié)省1/5。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展，兼顧各方利益，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)發(fā)展 統(tǒng)籌發(fā)展這塊，這里重點講講統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展（以紹興縣為例）

1、以?三新?建設(shè)為導(dǎo)向，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展。紹興縣的發(fā)展堅持以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，著力推進(jìn)以柯橋縣城建設(shè)為龍頭，新型城鎮(zhèn)為紐帶，以農(nóng)村新社區(qū)為接點的城鎮(zhèn)一體化化建設(shè)格局。

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)（基礎(chǔ)設(shè)施）

4、統(tǒng)籌人民生活和社會保障。

第二篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動黨課講稿

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動——黨課講稿

(2009年10月27日)

同志們: 深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展已經(jīng)1個多星期了，在這個階段中，各村都按照自己的實施方案和計劃組織集中學(xué)習(xí)、撰寫出心得體會，同時結(jié)合工作實際，開展了專題調(diào)研。根據(jù)上級要求，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組要我就科學(xué)發(fā)展觀作一次黨課輔導(dǎo)，和黨校的理論專家比，我這不能算輔導(dǎo)，只能說借這個機(jī)會在這里結(jié)合自己的學(xué)習(xí)心得及當(dāng)前和今后一個時期工作，談?wù)剬茖W(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識，談?wù)勎业膶W(xué)習(xí)體會和思考，供大家參考。

一、對科學(xué)發(fā)展觀的理解和學(xué)習(xí)體會

十七大報告指出，科學(xué)發(fā)展觀是立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)新的發(fā)展要求基礎(chǔ)上，提出的重大戰(zhàn)略思想。在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀。

（一）對科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位的理解

十七大報告全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位：科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在總結(jié)社會主義建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出了關(guān)于發(fā)展的一系列重要思想。黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，著眼于發(fā)展的全局，緊緊圍繞中國特色社會主義這個主題，準(zhǔn)確把握時代特征和中國國情，認(rèn)真研究和回答新時期改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的一系列重大問題，不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗，不斷作出理論概括，形成了科學(xué)發(fā)展觀，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)涵和實踐要求。

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。世界觀和方法論體現(xiàn)在發(fā)展問題上就是發(fā)展觀。發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實踐具有根本性、全局性的重大影響。我們黨提出的以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，是辯證唯物主義和歷史唯物主義在發(fā)展問題上的科學(xué)運(yùn)用，是對馬克思主義發(fā)展觀的豐富和發(fā)展。它揭示了發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)涵，指明了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正確道路，是指導(dǎo)我們認(rèn)識發(fā)展的根本觀點和推進(jìn)發(fā)展的根本方法。

科學(xué)發(fā)展觀是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和?三個代表?重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論。十七大提出的中國特色社會主義理論體系，是改革開放以來馬克思主義中國化的最新成果，它包括鄧小平理論、?三個代表?重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想。科學(xué)發(fā)展觀是這個理論體系中的最新成果和最新發(fā)展階段。

科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。首先，科學(xué)發(fā)展觀適應(yīng)了發(fā)展中國特色社會主義面臨的新形勢。從國際形勢看，和平、發(fā)展、合作成為時代潮流，同時，國際環(huán)境復(fù)雜多變，綜合國力競爭日趨激烈?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，必須把握難得的發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。從國內(nèi)形勢看，我國發(fā)展呈現(xiàn)一系列新的階段性特征?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們科學(xué)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)提供了根本指針。其次，科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了發(fā)展中國特色社會主義的新要求。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的人口、資源、環(huán)境壓力日益增大，國際金融危機(jī)對實體經(jīng)濟(jì)的影響日漸顯現(xiàn)，迫切要求我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走中國特色新型工業(yè)化道路，創(chuàng)新發(fā)展理念。我國城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然不平衡，迫切要求我們堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。再次，科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了中國特色社會主義理論的科學(xué)內(nèi)涵。發(fā)展是中國特色社會主義永恒的主題。科學(xué)發(fā)展觀豐富和發(fā)展了中國特色社會主義發(fā)展的指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀正確回答了?實現(xiàn)什么樣的發(fā)展?問題?？茖W(xué)發(fā)展觀認(rèn)為，發(fā)展不等同于經(jīng)濟(jì)增長，發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，政治、文化、科技、教育等社會各領(lǐng)域的綜合進(jìn)步，是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀正確回答了?怎樣發(fā)展?的問題，認(rèn)為社會主義建設(shè)必須堅持以人為本，走全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展的正確道路?？茖W(xué)發(fā)展觀也豐富發(fā)展了黨的建設(shè)理論?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)，提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的需要。

（二）對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵的認(rèn)識

十七大報告深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵：科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。報告對科學(xué)發(fā)展觀的這一精辟概括，提綱挈領(lǐng)，闡明了科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓，使我們對科學(xué)發(fā)展觀豐富內(nèi)涵的認(rèn)識提高到一個新水平。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀是用來指導(dǎo)發(fā)展的，不能離開發(fā)展這個主題。必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。發(fā)展，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化具有決定性意義。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。必須堅持以人為本。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，集中體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理淪創(chuàng)新。發(fā)展之所以要以人為本，是因為，第一，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的最終目的。第二，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力。第三，人的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的標(biāo)志。以人為本的發(fā)展觀直接來源于馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論。實現(xiàn)人的全面發(fā)展，是無產(chǎn)階級解放自己和全人類的重要目標(biāo)，也是馬克思、恩格斯對社會主義和共產(chǎn)主義本質(zhì)特征的一個重要概括。以人為本的發(fā)展觀是黨的執(zhí)政為民理論的必然要求。堅持以人為本，必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平；尊重和保障人權(quán)，包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利；樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)；創(chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會環(huán)境。科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機(jī)遇、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。統(tǒng)籌兼顧，要求我們把發(fā)展看作是各方面共同推進(jìn)、彼此協(xié)調(diào)的過程，在處理發(fā)展中的重大關(guān)系和矛盾時堅持?兩點論?，防止片面性。

科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)是實現(xiàn)又好又快的發(fā)展。實現(xiàn)?又好又快?，是發(fā)展觀念的調(diào)整，要把?好?置于首位，做到好中求快。這就是說，要更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注意節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，更加強(qiáng)調(diào)以人為本，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。

自十六大以來，馬克思主義中國化的最新理論成果，集中體現(xiàn)在科學(xué)發(fā)展觀上。我們黨提出的構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列新的理論命題，都貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，貫穿了以人為本這個核心。掌握了科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵，就掌握了理解這些重要思想的關(guān)鍵。

（三）對科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實的理解

十七大報告明確提出了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求：始終堅持?一個中心、兩個基本點?的基本路線；積極構(gòu)建社會主義和諧社會；繼續(xù)深化改革開放；切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們始終堅持?一個中心、兩個基本點?的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的政治保證。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們繼續(xù)深化改革開放。要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要站在完成黨執(zhí)政興國使命的高度，把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上來，落實到引領(lǐng)中國發(fā)展進(jìn)步、更好代表和實現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，為科學(xué)發(fā)展提供可靠的政治和組織保障。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須結(jié)合我們單位的實際情況，必須結(jié)合我們部門的具體工作，這里我覺得應(yīng)該正確處理好幾個方面的關(guān)系：

1、正確處理?知?與?行?的關(guān)系。思想變革是社會變革的先導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們堅持解放思想，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。這里要樹立的就是服務(wù)的意識，要樹立服務(wù)的思想觀念。作為我們村組的黨員干部，說到底是個服務(wù)人員，是為農(nóng)民服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)的工作者。我們要轉(zhuǎn)變那種發(fā)發(fā)文件，打打電話，要個材料，弄個總結(jié)等形式上的工作方式，要放下架子深入基層做具體工作，要到農(nóng)戶中間面對面的進(jìn)行服務(wù)，在服務(wù)項目、服務(wù)范圍上擴(kuò)大工作進(jìn)入點。這就要求我們要將服務(wù)的思想觀念，落實到具體的服務(wù)行動上來。

2、正確處理?人?與發(fā)展的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，就是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，就是代表最廣大人民的根本利益，這同改革開放以來我們黨一貫強(qiáng)調(diào)的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是完全一致的。以人為本是發(fā)展的目的，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是達(dá)到這個目的的手段。如果脫離經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，以人為本就失去了物質(zhì)基礎(chǔ)和保證，人的全面發(fā)展就不可能實現(xiàn)。下半年我們將面臨著省里的?大部制?改革，如果說我們AA局沒有了發(fā)展，那么必會影響到我們在座每位同志的自身利益。這就是說，我們只有全身心地投入到實際工作中去，通過努力工作來促進(jìn)我們農(nóng)村的發(fā)展，才能實現(xiàn)我們自身的發(fā)展。這就要求我們在工作中，要樹立勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任心，知難而進(jìn)的進(jìn)取心。

3、正確處理發(fā)展與公正的關(guān)系。必須確立一個基本的理念：讓人民群眾共享社會發(fā)展的成果，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，才能使人民群眾積極地認(rèn)同改革、認(rèn)同發(fā)展，使推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展真正成為全體人民的共同事業(yè)。如果一個社會的發(fā)展結(jié)果是少數(shù)人受益、多數(shù)人受損，那么這個社會的發(fā)展便失去了最為基本的意義。這里就要求大家樹立一個良好的心態(tài)，因為任何發(fā)展都不可能照顧到所有人的利益，面對個人的得失，要有一個良好的心態(tài)。

4、正確處理科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的關(guān)系。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立落實正確政績觀。必須建立科學(xué)的干部政績考核機(jī)制，引導(dǎo)廣大干部努力創(chuàng)造符合科學(xué)發(fā)展觀要求，經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的政績。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要建立一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。一個單位的工作好壞、團(tuán)結(jié)好壞，能否干出成績關(guān)鍵是班子。要建立一個強(qiáng)有力的班子首要是建立一個團(tuán)結(jié)的班子。如果班子不團(tuán)結(jié)將一事無成。因為班子是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的各項政策、政府的各項工作任務(wù)都要通過班子來抓落實。如果班子不團(tuán)結(jié)，就可能導(dǎo)致科室之間不團(tuán)結(jié)，導(dǎo)致同志之間不團(tuán)結(jié)，因為同志們都在看班子。這方面我很有體會，因為我過去工作過的一些單位有過不和睦的現(xiàn)象，搞得下面的一些科長無所適從，其他同志也看各位領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，所以說班子團(tuán)結(jié)是很重要的。省委書記錢運(yùn)錄同志曾在全省農(nóng)村工作會議上講話，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的時候提出團(tuán)結(jié)出一切，團(tuán)結(jié)出干部，出政績，出人才，也包括出健康。我覺得說得很到位。二是要建立一個為民務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子在位時，要為百姓和單位的同志辦實事，當(dāng)好為民的表率。堅持把人民擁護(hù)不擁護(hù)，贊成不贊成，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量政績的最高標(biāo)準(zhǔn)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，要當(dāng)好務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)，要求真務(wù)實，按客觀規(guī)律辦事，堅持說實話，辦實事，腳踏實地，真抓實干。三是要建設(shè)一個廉政的班子。要當(dāng)清廉的表率，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想上筑牢拒腐防變的堤壩，時刻把黨和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，始終做到一塵不染，一身正氣，永葆共產(chǎn)黨員的高風(fēng)亮節(jié)。四是要建立一個民主的班子，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部都要加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高貫徹民主集中制的自覺性，堅持和完善貫徹民主集中制的各項制度。遇事要多征求意見，通過加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能，把班子成員的思想和行動凝聚到一心一意求發(fā)展大干快上上，真正形成團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子的群體優(yōu)勢。

二、我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

自學(xué)習(xí)實踐活動啟動以來，鄉(xiāng)黨委高度重視,注重在?提高思想認(rèn)識、創(chuàng)新活動載體、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出實踐特色?上下功夫。

（一）在科學(xué)組織上做到“五個到位”。一是組織保障到位。分別成立了黨委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和4個指導(dǎo)檢查組，建立了9個聯(lián)系點，指定了指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,投入1萬多元新購置了電腦、打印機(jī)、辦公桌椅、文件柜等設(shè)施。二是思想發(fā)動到位。采用?鄉(xiāng)黨委動員大會+黨支部動員大會?相結(jié)合的雙重動員模式，9月18日組織召開了全鄉(xiāng)動員大會，10月16日舉行了村級學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動啟動儀式。三是方案細(xì)化到位。研究確定了?立足城郊，服務(wù)城市，實施千百萬工程，建設(shè)城郊型新農(nóng)村?的學(xué)習(xí)實踐活動主題，詳細(xì)制定了實施方案、推進(jìn)表和流程圖，分階段制定了活動計劃，完善了學(xué)習(xí)園地、宣傳欄。四是目標(biāo)措施到位。學(xué)習(xí)培訓(xùn)突出?五個能不能?（能不能深化對鄉(xiāng)村組情的再認(rèn)識，研究一個好的發(fā)展思路，確定一批好的項目，找到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的辦法，梳理解決一批影響民生的突出問題）；分析檢查突出?四個同步推進(jìn)?（與查找問題、制定措施、當(dāng)前工作、村組實踐活動同步推進(jìn)），整改落實把好?三個關(guān)口?（制定整改方案、解決突出問題、完善制度機(jī)制）。五是輿論宣傳到位。通過召開會議、橫幅標(biāo)語、學(xué)習(xí)園地、墻報簡報等多種形式宣傳,開辟了?西峰鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動論壇?，設(shè)置意見箱16個，懸掛橫幅18條，張貼標(biāo)語140多條，報送簡報16期，其中10期被區(qū)委轉(zhuǎn)載。

（二）在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上做到“三個突出”。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點，按照?兩先四帶頭?要求（點名先點領(lǐng)導(dǎo)、督查先查領(lǐng)導(dǎo)；理論學(xué)習(xí)帶頭講、討論交流帶頭說、開展活動帶頭抓、發(fā)現(xiàn)問題帶頭改），狠抓了領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在時間安排上，實行每周?三集中兩自學(xué)?。在學(xué)習(xí)方法上，按照?領(lǐng)導(dǎo)帶頭主講、邀請專家宣講、豐富活動載體?的要求抓落實。目前，按照?八有?要求（有計劃、有教員、有資料、有場地、有筆記、有督導(dǎo)、有批閱、有考勤）落實了8次集中學(xué)習(xí)討論、6次中心組學(xué)習(xí)，送學(xué)、寄學(xué)66人次，撰寫體會122篇。三是突出實踐特色。豐富創(chuàng)新了?六個載體?，即：以?演講比賽?為載體，回顧成就樹信心。以?知識競賽?為載體，鞏固理論促思考。以?集中討論?為載體，舉辦以?城郊優(yōu)勢是什么、建設(shè)西峰靠什么、科學(xué)發(fā)展做什么?為主題的大家談、大討論。以?巡回觀摩?為載體，學(xué)經(jīng)驗，找差距，謀發(fā)展。以?入戶調(diào)查?為載體，深入一線摸實情。以?專題調(diào)研?為載體，找問題，找對策，定措施。目前，除?大家談、大討論?活動正在準(zhǔn)備外，其它載體已全部落實。

（三）在工作思路上做到“三個結(jié)合”。一是與鄉(xiāng)村實際結(jié)合，狠抓專題調(diào)研。我們分5大類、15個調(diào)研專題，采取案例分析、召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等形式組織調(diào)查研究。目前，已收集各類調(diào)查表600多份，完成調(diào)研報告12篇，收集整理群眾的意見建議38條，6條已經(jīng)得到整改，《西峰鄉(xiāng)便民服務(wù)手冊》正在組織編印，農(nóng)戶戶均一冊。我鄉(xiāng)?四個一線?（重點抓調(diào)研、解決問題到一線，突出抓實踐、工作推動到一線，普遍抓服務(wù)、服務(wù)群眾到一線，全面抓生產(chǎn)、檢查指導(dǎo)到一線）的經(jīng)驗做法得到了市區(qū)兩級的一致肯定。二是與當(dāng)前任務(wù)結(jié)合，狠抓工作落實。狠抓了工作的查漏補(bǔ)缺、甲型H1N1流感防控和?十一?期間社會穩(wěn)定和諧，開展了?五個一?幫扶解困活動（填一份調(diào)查表、算一筆收支帳、提一條好信息、征一條好建議、辦一件惠民實事），解決了官北溝日光溫室小區(qū)通水、通電、通路等問題。同時，以開展?雙百結(jié)對共建?活動為契機(jī)，協(xié)調(diào)結(jié)對共建的區(qū)屬各部門新建垃圾池3個，安裝垃圾桶20個，拉運(yùn)水泥50噸。三是與明年工作結(jié)合，狠抓思路創(chuàng)新。研究提出了?以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，圍繞?一特四化?、?1+1?富民工程，立足城郊，服務(wù)城市，實施‘千百萬’主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工程，建設(shè)城郊型新農(nóng)村?的發(fā)展思路。我們把它總結(jié)為?三主導(dǎo)、兩增收、一流轉(zhuǎn)?，?三主導(dǎo)?就是以?千畝溫室、萬畝蔬菜?為主的種植業(yè)、以?百萬只肉雞?為主的養(yǎng)殖業(yè)和以?城郊型新農(nóng)村建設(shè)?為中心的項目建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。?兩增收?就是以市場需求為導(dǎo)向，狠抓?農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效工程?和?勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工程?，確保實現(xiàn)每戶輸轉(zhuǎn)一名技能型萬元勞動力。?一流轉(zhuǎn)?就是依據(jù)城郊優(yōu)勢，注重研究解決土地流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的困難和問題，探索土地流轉(zhuǎn)新形式，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

三、對農(nóng)村工作科學(xué)發(fā)展的思考

近幾年來，在市委、區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)圍繞以農(nóng)民增產(chǎn)增收、追趕跨越式發(fā)展為中心的思路，緊緊抓住國家加大對農(nóng)業(yè)投入的重要機(jī)遇期，不斷加新農(nóng)村建設(shè)，我們的工作先后獲得上級的多項榮譽(yù)，這是鄉(xiāng)黨委、村里支部帶領(lǐng)大家共同努力的結(jié)果。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，面對我鄉(xiāng)發(fā)展的實際情況，我們的能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的需求之間矛盾還十分突出，探索構(gòu)建適應(yīng)我鄉(xiāng)農(nóng)村管理和服務(wù)體系模式的任務(wù)還十分緊迫，農(nóng)村工作的創(chuàng)新任務(wù)還十分艱巨，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)管理工作體制機(jī)制及部分工作人員不完全適應(yīng)、不完全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題仍然存在，我個人認(rèn)為，影響科學(xué)發(fā)展的主要因素表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)仍然比較薄弱。雖然我們通過努力工作，大大加強(qiáng)了全鄉(xiāng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但還存在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不平衡，有的村組對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要性認(rèn)識不足，措施不到位等等差距和不足。要保持和取得更大的成績，需要在科技含量和技術(shù)水平、機(jī)制創(chuàng)新上尋找新的突破口。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方式方法的創(chuàng)新能力與面臨的新形勢、新要求相比還不相適應(yīng)。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的合作和開放不夠，研究領(lǐng)域還需拓寬，全系統(tǒng)科技力量的整體效能還未充分發(fā)揮；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型人才、學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物和優(yōu)秀技術(shù)人才仍顯不足，人才培養(yǎng)、交流和使用機(jī)制有待進(jìn)一步完善。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)對產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)成果貢獻(xiàn)的含金量，是擺在我們面前的一項重要而緊迫任務(wù)。

3、我們的服務(wù)能力與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會需求之間的矛盾還十分突出。探索構(gòu)建適應(yīng)本鄉(xiāng)本村本組實際情況的服務(wù)體系模式的任務(wù)還十分緊迫，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的研究、安全管理、科普宣傳、應(yīng)急機(jī)制都有許多需要完善的地方，鄉(xiāng)村工作人員對農(nóng)民、對農(nóng)戶的具體服務(wù)能力還亟需提高，在當(dāng)前國家出臺新政策、新條件下規(guī)劃全村建設(shè)也尚需加快跟進(jìn)。為社會發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更好的服務(wù)也是我們需要長期堅持和加強(qiáng)的一個重要方面。

4、在農(nóng)業(yè)的發(fā)展投入上，目前還處于由上級單一財政投入為主體、農(nóng)戶由農(nóng)民個體投入為主的體制模式中。上下連貫的建設(shè)投入和管理機(jī)制尚未形成，在行政資源和資金效率上存在障礙。在這方面我們還需積極探索體制機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新，發(fā)揮行政資源和資金使用的最大效益。

5、人員素質(zhì)還有不適應(yīng)的地方。在干部隊伍中還存在作風(fēng)散漫、紀(jì)律不嚴(yán)的情況；存在不學(xué)習(xí)、不作為的現(xiàn)象；個別人員不鉆研業(yè)務(wù)，癡迷于炒股和玩電腦游戲；一些人不關(guān)心工作熱衷于聚眾閑談。等等這種現(xiàn)象都與我們當(dāng)前緊迫的形勢、繁重的任務(wù)不符合。急需加強(qiáng)管理，振奮精神、樹立良好風(fēng)氣。

當(dāng)前及今后一個時期，我們要堅持科學(xué)發(fā)展理念，破解發(fā)展難題要繼續(xù)解放思想、振奮精神，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于改革創(chuàng)新，敢于直面矛盾，敢于攻堅克難，善于創(chuàng)造性地開展工作，努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展的新局面。

1、在發(fā)展思路目標(biāo)上，要跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，要站在全村農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局上發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。在發(fā)展中做到?五個必須把握?，既必須認(rèn)真把握全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢、必須把握農(nóng)村社會發(fā)展的新要求、必須把握農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化管理的新趨勢、必須把握科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗、必須把握農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新動態(tài)。實現(xiàn)?一個目標(biāo)?：建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的產(chǎn)業(yè)化化管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推動跨越式發(fā)展。

2、加強(qiáng)工作調(diào)研力度。下大力氣解決我們的服務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會需求之間的十分突出矛盾問題，積極探索構(gòu)建適應(yīng)全鄉(xiāng)實際情況的農(nóng)村安全生產(chǎn)管理和培訓(xùn)體系模式，強(qiáng)化技術(shù)推廣與服務(wù)建設(shè)。為社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

3、加大農(nóng)業(yè)投入。在農(nóng)業(yè)投入模式上，在無法改變現(xiàn)行體制的情況下，積極探索新的工作方式，大膽進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，爭取多渠道的資金投入，加大行業(yè)指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮協(xié)會作用，以專業(yè)合作社的管理為龍頭，不斷進(jìn)行管理機(jī)制方面的改革和創(chuàng)新，整合資源，創(chuàng)造順暢的環(huán)境和資金保障體系。

4、為農(nóng)業(yè)科技人才發(fā)展和創(chuàng)新能力創(chuàng)造寬松的環(huán)境。加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展中的合作和開放度，鼓勵大家在職學(xué)習(xí)。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，努力形成風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好氛圍。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)，深入開展反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步落實各項反腐倡廉措施。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持講黨性、重品行、作表率，堅持正確的政績觀，大力弘揚(yáng)先進(jìn)人物精神，形成推進(jìn)加快AA事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好風(fēng)氣。三要進(jìn)一步創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵改革創(chuàng)新，倡導(dǎo)敢走新路、敢破難題、敢當(dāng)重任，形成支持改革創(chuàng)新的氛圍和?有為才有位?的導(dǎo)向。打破論資排輩的傳統(tǒng)模式，注重培養(yǎng)與扶持年輕人，不拘一格選人才，努力做到人盡其才，才盡其用。

同志們，今年快要過去了，我們要緊緊把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動這個契機(jī)，在區(qū)委、鄉(xiāng)黨委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下，緊緊圍繞加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展這一主題，從本村、本組實際出發(fā)，針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求，找準(zhǔn)切入點，主動征求群眾意見，研究提出更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合實際工作需要的政策建議，切實抓好這次學(xué)習(xí)實踐活動，確保取得實實在在的成效，為全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)重建新彰明

彰明鎮(zhèn)黨委書記 任 偉

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，“5.12”地震已經(jīng)過去了5個多月了,但回想起當(dāng)時的地動山搖，那情形仍歷歷在目。在這場災(zāi)難中，彰明鎮(zhèn)遭受了重大損失，我們在廢墟中安撫群眾，艱難重建家園。10月伊始，伴隨著河南物質(zhì)上的援助，來自黨中央的“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”的聲音也傳到了彰明。我們應(yīng)該看到，在這個時候?qū)W習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實際上是對我們重建家園精神上的援助，有了這個學(xué)習(xí)實踐活動，彰明的重建有了明確的方向。

我們黨員干部在學(xué)習(xí)實踐活動中，能使自己的觀念得到更新，在提高思想認(rèn)識水平的同時，提高自己的業(yè)務(wù)水平；我們的村、社區(qū)干部學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，思想認(rèn)識得到提高，必然會在在基層工作中引入科學(xué)的管理、規(guī)劃；我們的場鎮(zhèn)單位學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，也會提高效能，更好地維護(hù)群眾利益。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們看到，我們當(dāng)前的任務(wù)并非恢復(fù)一個舊的彰明，而是在重建工作中立足現(xiàn)在，放眼未來，用科學(xué)的思想武裝自己的頭腦，用科學(xué)的方法，來建設(shè)一個全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新彰明。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo)，正確認(rèn)識機(jī)遇與挑戰(zhàn)

科學(xué)發(fā)展觀是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀，體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色的社會主義偉大事業(yè)的新局面，就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國的第一要務(wù)。而“發(fā)展”這一第一要務(wù)，必須是科學(xué)的。正如胡錦濤總書記指出的那樣，經(jīng)驗表明，一個國家堅持什么樣的發(fā)展觀，對這個國家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響，不同的發(fā)展觀往往會導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果，堅持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，是我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，從新世紀(jì)、新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展，全局出發(fā)，提出的重大戰(zhàn) 略思想?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”之所以重要，是因為它是我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國人民奔小康、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的指導(dǎo)思想。

將實踐科學(xué)發(fā)展觀與彰明實際聯(lián)系，我們當(dāng)然要問：“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，我們彰明怎么辦？”地震過后，不少房屋被毀，群眾的衣食住行受到極大影響；工業(yè)方面，地震造成工廠大面積停產(chǎn)，現(xiàn)在雖在黨委、政府的協(xié)助下恢復(fù)了生產(chǎn)，但產(chǎn)量仍維持在一個較低水平??但同時，我們也看到了四個前所未有的歷史機(jī)遇，抓住災(zāi)后重建這一歷史機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委班子可以放開手腳大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，引起更多的關(guān)注，這是前所未有的。河南鄭州作為我們的援建單位，不遺余力地立志幫助我們打造一個全新的彰明城鎮(zhèn)；涪江三橋恢復(fù)動工，彰明的經(jīng)濟(jì)將面臨一次大的飛躍；江綿輕軌的建設(shè)、江彰大道的奠基，道路的打造必將為彰明經(jīng)濟(jì)注入新的活力；隨著交通的便利，新一輪的招商引資必將出現(xiàn)前所未有的繁榮景象。一是城鎮(zhèn)必將日新月異，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施必將進(jìn)一步加強(qiáng)，二是抓住明月新城建設(shè)的機(jī)會，進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程；三是工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建帶來的機(jī)遇促進(jìn)工業(yè)重建，進(jìn)一步明確彰明的發(fā)展路線，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化富民；四是重建帶來推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇是前所未有的。這一切，越來越明確地昭示彰明在未來地理、經(jīng)濟(jì)上的重要地位。面對這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)，我們該怎么做？只有學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在發(fā)展之前做好一切準(zhǔn)備工作，才能避免傳統(tǒng)的“先污染，后治理”的老路；只有學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，我們才能在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中從容應(yīng)對，才不會在機(jī)遇到來時手忙腳亂。

二、強(qiáng)規(guī)劃重建管，努力建設(shè)文化旅游明鎮(zhèn)

有了思路，為實施科學(xué)規(guī)劃，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，我們以國務(wù)院《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》為指導(dǎo)，從彰明實際出發(fā)，堅持 規(guī)劃先行，立足當(dāng)前，兼顧長遠(yuǎn)，精心編制災(zāi)后重建，避免重復(fù)建設(shè)；堅持以人為本，把妥善安置受災(zāi)群眾特別是解決好安置住房作為重中之重，鼓勵群眾自建過渡性安置房建設(shè)，努力解決好受災(zāi)群眾的臨時基本生活；堅持恢復(fù)重建與推進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，重點推進(jìn)城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程；堅持自力更生，生產(chǎn)自救，與國家支持、對口支援相結(jié)合，政府主導(dǎo)、社會參與相結(jié)合，加強(qiáng)與支援方的溝通銜接，創(chuàng)新援建方式，調(diào)動多方力量，做到“輸血”與“造血”、“硬件”與“軟件”結(jié)合、“過渡”與“永久”結(jié)合、“當(dāng)前”與“長遠(yuǎn)”相結(jié)合，努力把災(zāi)后的彰明建設(shè)得更加美好。

災(zāi)后恢復(fù)重建是一項長期而艱巨的任務(wù)，彰明重建規(guī)劃大致分為兩個時期：前三年為恢復(fù)重建期，后五年為提高發(fā)展期。

（一）依托一流規(guī)劃專家，搞好規(guī)劃。按照高起點、高規(guī)格、著眼長遠(yuǎn)的要求，結(jié)合實際，利用優(yōu)勢，科學(xué)確定了14個重點工程，即是災(zāi)后農(nóng)房建設(shè)，邀請了河南鄭州規(guī)劃設(shè)計院、市建筑設(shè)計院、市三甲級院進(jìn)行總體規(guī)劃，建設(shè)“文物城鎮(zhèn)”，明確彰明工程項目，街道放線、地下管網(wǎng)和集中

2點的規(guī)劃。重建小學(xué)（含幼兒園和成教校）、共4862m，緊急排危127處，恢復(fù)電力提灌站6處，農(nóng)灌渠系修復(fù)4200米，搞好南江、昌明、儒林、福田四個村的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及舊城改造，彰明至彰明火車站三公里的道路改造，解決城鎮(zhèn)供水，繼續(xù)做好衛(wèi)生防疫工作，敬老院維修及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，共需資金2100余萬元。在編制好規(guī)劃、確定好項目的基礎(chǔ)上，積極與河南鄭州聯(lián)系接洽，贏得支持。

（二）切實加大對城鎮(zhèn)建設(shè)的力度。嚴(yán)格按照規(guī)劃實施，用好援建資金。推進(jìn)街道綠化、亮化、美化。使功能更加完善，設(shè)施更加配套。彰明鎮(zhèn)十分重視城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)黨委積極 3 協(xié)助援建單位，提供必要資料、數(shù)據(jù)，重建辦人員與援建單位緊密配合，促進(jìn)城鎮(zhèn)改造穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）加快過渡板房建設(shè)，按期恢復(fù)行課行醫(yī)。衛(wèi)生院、學(xué)校共建成板房403套，并于7月22日全部交付使用，為衛(wèi)生院救治病人及學(xué)校復(fù)課提供了穩(wěn)定安全的場所。同時，地處曙光3組、沙棠1、2組的京明社區(qū)，用于群眾生活居住的板房也已交付使用。

（四）加強(qiáng)集中規(guī)劃點建設(shè)，發(fā)展特色農(nóng)家樂，打造文化旅游名鎮(zhèn)。加強(qiáng)集中規(guī)劃點建設(shè)，保證集中點農(nóng)房建設(shè)的質(zhì)量，同時在布局上也做到多種風(fēng)格相結(jié)合，在考慮資源集約的同時，獨特的建筑風(fēng)格也將使這些民居成為彰明一道亮麗的風(fēng)景線。同時，加大對彰明本土農(nóng)家樂翠柳園等的扶持力度，搞活旅游業(yè)，突出彰明經(jīng)濟(jì)增長新的亮點。

三、上項目抓增量建設(shè)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

發(fā)展彰明經(jīng)濟(jì)，提高彰明人民生活水平，加速工業(yè)化進(jìn)程是硬道理。在招商引資問題上，科學(xué)發(fā)展觀要求我們，不能盲目追求“豐厚”的短期效應(yīng)，在對待工業(yè)發(fā)展的問題上，我們必須要做到統(tǒng)籌兼顧、總覽全局，對引進(jìn)企業(yè)要嚴(yán)格審批，要堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，杜絕引進(jìn)高污染、高耗能企業(yè)，確保彰明經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，良性發(fā)展。

地震后，企業(yè)在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，積極生產(chǎn)自救，在7月下旬，鎮(zhèn)境內(nèi)所有規(guī)模企業(yè)全部恢復(fù)生產(chǎn)。招商引資方面，新近引進(jìn)了江蘇溧陽德克利機(jī)械有限公司投資8500萬元的螺紋鋼項目、重慶客商投資1300萬元的城勝節(jié)能環(huán)保磚項目和四川國豐建筑公司投資1000萬元的昌明新居項目。目前，昌明新居項目已到位資金50萬元，江蘇溧陽德克利機(jī)械有限公司的螺紋鋼項目正在洽談中，城勝節(jié)能環(huán)保磚項目正在進(jìn)行廠房建設(shè)，目前已經(jīng)竣工投產(chǎn)。

四、重民生保穩(wěn)定建設(shè)和諧彰明

大災(zāi)過去，彰明鎮(zhèn)百廢待興，在這關(guān)鍵時刻，作為與發(fā)展同等重要的民生工作也必須得到關(guān)注。按照科學(xué)發(fā)展觀，民生問題應(yīng)與發(fā)展有機(jī)結(jié)合，而不是簡單的“分別抓”，這樣往往顧此失彼。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，我們還必須想百姓之所想，做百姓之所需。

（一）是做好民生工作十件實事。一是實施就業(yè)促進(jìn)行動。結(jié)合河南援建，大力推動農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)、下崗人員、失地農(nóng)民再就業(yè)。二是實施最低生活保障行動。把符合享受最低生活保障條件的社區(qū)居民全部納入低保，實現(xiàn)應(yīng)保盡保；建立健全農(nóng)村低保制度；把符合條件的“五?！睂ο笕考{入供養(yǎng)范圍，并逐步提高集中供養(yǎng)水平。三是實施教育資助行動。全部免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，繼續(xù)對困難家庭學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；解決好困難家庭接受義務(wù)教育問題。四是實施醫(yī)療保障行動。開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，保證集體參合率達(dá)到95％以上。五是實施農(nóng)村交通建設(shè)行動。借助江彰大道修建機(jī)遇，實現(xiàn)農(nóng)村村道硬化。六是實施安全飲水活動。繼續(xù)推進(jìn)紅層找水工程，解決五顯、龍洞等村飲水困難的問題。七是實施農(nóng)民工培訓(xùn)行動。加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)，提高出外打工人員收入。八是實施農(nóng)村安居行動。結(jié)合農(nóng)房重建，使全鎮(zhèn)群眾有房住，安全過冬。九是實施扶貧解困行動。解決農(nóng)村絕對貧困人口的溫飽問題；改善農(nóng)村低收入貧困人口生產(chǎn)生活條件。十是實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在招商引資上嚴(yán)格把關(guān)，杜絕引進(jìn)高污染企業(yè)，保護(hù)彰明良好生態(tài)環(huán)境。

（二）全力抓好信訪安全穩(wěn)定工作，為災(zāi)后重建創(chuàng)造良好社會環(huán)境。群眾工作辦每周一對各種矛盾進(jìn)行集中排查，以解決問題的方法化解矛盾，確保小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對以前的信訪問題客觀調(diào)查，認(rèn)真對待，積極化解；對因災(zāi)造成的新信訪問題，講明政策，宣傳到位，及時化解矛盾。

五、強(qiáng)班子抓基層建設(shè)一流隊伍

通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。在具體的工作中，機(jī)關(guān)黨員干部從以往的有了問題再解決、等群眾找上門的工作方式，真正轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃诱{(diào)查、主動研究，找出問題，及時解決，并在工作中加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)能力，做到用發(fā)展的眼光解決問題，對工作有長遠(yuǎn)計劃，切忌頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。同時，我們還應(yīng)注意工作的實效性。運(yùn)用制度管理，層層抓管理，層層抓落實，力求在學(xué)習(xí)后彰明鎮(zhèn)機(jī)關(guān)有新面貌，工作有新成效，真正做到“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠，災(zāi)后重建見成效?！?/p>

第四篇：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會

我所十分重視深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這項工作，開展不同層次的學(xué)習(xí)實踐以及調(diào)研活動，在最近的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)過程中，使我對科學(xué)發(fā)展觀有了更深層的理解和認(rèn)識。

黨的十六屆三中全會第一次明確提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。在黨的十七大報告第三部分中全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。這是我們黨從新世紀(jì)新階段和我國國情出發(fā)，總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放20多年的實踐經(jīng)驗得出的重要啟示。是全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針。

科學(xué)發(fā)展觀是適合中國國情和順應(yīng)時代潮流的發(fā)展觀，它包括了系統(tǒng)而豐富的內(nèi)容科學(xué)的發(fā)展觀是適合中國國情和順應(yīng)時代潮流的發(fā)展觀，它是人們對發(fā)展問題的總體認(rèn)識和根本觀點?？茖W(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵是十分豐富的，包含了堅持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容；堅持改革開放，是科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)大動力；促進(jìn)全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要目的；保持協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本原則；實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)；實行統(tǒng)籌兼顧，是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求等?？茖W(xué)發(fā)展觀要回答的問題有：要不要發(fā)展，為誰發(fā)展，發(fā)展什么，怎樣發(fā)展，往哪里發(fā)展等問題。

堅持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和目的，是回答“為誰發(fā)展”的問題。堅持以人為本，就是以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促

善人民生活，離不開發(fā)展；解決國內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)社會問題，保持社會政治穩(wěn)定，保持國家長治久安，離不開發(fā)展；加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高全社會的文明程度，離不開發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀要回答“怎樣發(fā)展”的問題。這就是協(xié)調(diào)發(fā)展，基本內(nèi)容主要是堅持“五個統(tǒng)籌”協(xié)調(diào)發(fā)展，就是促進(jìn)有關(guān)發(fā)展各系統(tǒng)的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各系統(tǒng)要素的優(yōu)勢和潛力，使每個發(fā)展要素滿足其他發(fā)展要素的要求，完善整體功能，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就是從國民經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展出發(fā)。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，就是把社會全面進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)和重要條件，著重解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的主要矛盾，不以犧牲社會發(fā)展為代價求得暫時的經(jīng)濟(jì)繁榮，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步的良性互動。統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，就是要使人的生產(chǎn)行為和生活方式尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然過程，加快技術(shù)進(jìn)步，形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的自然環(huán)境。統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，趨利避害，堅持開放的發(fā)展觀，充分利用國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源；推進(jìn)國內(nèi)發(fā)展時考慮國際環(huán)境，擴(kuò)大對外開放時自覺地注重服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展和改革，實現(xiàn)國內(nèi)發(fā)展與對外開放協(xié)調(diào)互動。

科學(xué)發(fā)展觀把發(fā)展看作是全面的、系統(tǒng)的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的過程，其內(nèi)涵十分豐富，體現(xiàn)出鮮明特點：一是更加注重發(fā)展的人文本質(zhì)。強(qiáng)調(diào)發(fā)展的宗旨和目的是為了人民群眾的根本利益，滿足人的全

第五篇：深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀 專題組織生活會發(fā)言提綱

集團(tuán)辦公室黨支部 孫鐵陽

通過對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)真學(xué)習(xí)，使我對科學(xué)發(fā)展觀的提出背景、踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，尤其是對科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵有了更為完整和深刻的認(rèn)識。我認(rèn)識到：科學(xué)發(fā)展觀作為馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，它對于我們?nèi)绾胃鼮橛行У墓ぷ?、學(xué)習(xí)具有鮮明的指引作用。使我對今后如何研究、開展工作有了更為清晰的思路。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決一切問題的關(guān)鍵。工作過程中出現(xiàn)的問題，必須通過也只能通過發(fā)展本身來最終加以解決?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這要求我們黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，辦實事、解難事、做好事。要自覺地用最廣大人民的根本利益來檢驗自己的工作和成績?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。對我們來說全面發(fā)展就是要實現(xiàn)各項工作全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要推進(jìn)工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)和諧，保證永續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是我們處理各方面矛盾和問題必須堅持的重大戰(zhàn)略方針，也是我們黨一貫堅持的科學(xué)有效的工作方法。只有堅持統(tǒng)籌兼顧，我們才能協(xié)調(diào)好各個方面，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，把工作不斷推向前進(jìn)。召開專題組織生活會，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要環(huán)節(jié)，是黨員自查自糾，總結(jié)經(jīng)驗，找出差距的有效途徑。根據(jù)集團(tuán)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，為進(jìn)一步提高自身思想理論水平，增強(qiáng)工作能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，結(jié)合本人的思想狀況、工作實際、具體職責(zé)，現(xiàn)將各方面情況匯報如下，請批評指正：

一、主要工作情況

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)

認(rèn)真貫徹黨的基本路線和方針政策，學(xué)習(xí)馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，始終同黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致。自覺樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀和利益觀，始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺維護(hù)好共產(chǎn)黨員的良好形象，不斷發(fā)揮共產(chǎn)黨員的帶頭作用。

（二）邊學(xué)邊改，認(rèn)真完成本職工作

在領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和悉心關(guān)懷下，在同志們的熱情幫助下，我努力在完成本職工作的同時做到邊學(xué)邊改。在集團(tuán)工作的這幾個月，較好的完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交付的各項工作任務(wù)。并參與做好集團(tuán)“科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會”、集團(tuán)“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題報告會”、集團(tuán)“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動集中培訓(xùn)會”等會議的組織服務(wù)工作；參與編輯《北科建集團(tuán)志》，參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研及調(diào)研報告撰寫工作，參與了部分《科學(xué)發(fā)展觀簡報》的編輯工作等。

（三）注重提高工作作風(fēng)的培養(yǎng)

注重防止和克服因循守舊、不思進(jìn)取的做法，堅持以科學(xué)求實的 態(tài)度把上級領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作部署落到實處。嚴(yán)抓工作執(zhí)行力，提高工作效率，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實處。

二、存在的突出問題和原因

由于來北科建集團(tuán)工作時間較短，對集團(tuán)整體情況和總部各部門情況均了解不多，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)力度不夠，執(zhí)行落實不堅決，工作多走彎路，辦事效率低的問題。主要表現(xiàn)在以下方面：

（一）在把握和融會貫通科學(xué)發(fā)展觀有關(guān)政策理論上還有待加強(qiáng)，在工作實際開展的過程中，用科學(xué)發(fā)展觀思想指導(dǎo)工作實踐方面還有所欠缺；政治思想理論基礎(chǔ)較薄，沒有做到在平時的學(xué)習(xí)和工作中自覺地、系統(tǒng)地把毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要理論結(jié)合起來。

（二）對集團(tuán)及集團(tuán)行政系統(tǒng)各項工作情況把握還不夠全面，突破重點、難點工作方面還有不足，思考問題時站位不夠高，解決問題的經(jīng)驗還有待豐富。工作中對工作性質(zhì)和職責(zé)的了解不夠透徹，自己在工作中會出現(xiàn)走彎路，對外尤其是和其他部門間的溝通協(xié)調(diào)不夠到位，執(zhí)行落實不夠堅決，辦事不夠高效等現(xiàn)象，這也是自己的學(xué)習(xí)尚不精細(xì)造成的。

（三）能夠主動參加集體組織的各項學(xué)習(xí)活動，但自學(xué)能力還不強(qiáng)，消化知識的能力還不夠，另外學(xué)習(xí)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，對新事物、新知識學(xué)習(xí)的不透，掌握得不夠好。另外在工作中由于對整體情況不了解，局限于做領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和分內(nèi)的工作，缺少主動性，不是很注重思考工作中的深層問題，缺少創(chuàng)造性。

三、改正措施及努力方向

（一）加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，時刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，自覺地深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀。深刻理解其精神實質(zhì)，加強(qiáng)理論聯(lián)系實際，從學(xué)習(xí)中解決工作上的實際問題。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，多向同志們請教經(jīng)驗，立足本職，熱情待人，竭誠辦事，起好黨員的先鋒模范作用，自覺提高修養(yǎng)與素質(zhì)，做出榜樣，樹立創(chuàng)優(yōu)意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識，出色完成本職工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，為集團(tuán)多作貢獻(xiàn)。

（三）貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀的重要思想和深刻內(nèi)涵，在實際工作中多調(diào)查研究，多思考，多了解，樹立高度的責(zé)任感、使命感和求真務(wù)實的工作態(tài)度。時刻圍繞集團(tuán)辦公室核心工作，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路為追求，不斷加強(qiáng)與集團(tuán)總部各部門及二級公司行政系統(tǒng)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)各項工作的執(zhí)行落實力度，切實提高自身工作能力、工作質(zhì)量和工作效率。

科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵極其豐富，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的方方面面，我們要緊緊抓住利用這次學(xué)習(xí)實踐活動的機(jī)會，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新模式、提高工作質(zhì)量，努力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。

以上是我對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識以及在學(xué)習(xí)活動中查找出的自身存在的問題和一點改進(jìn)想法。希望同志們給予批評指正，同時也期望同志們對我未來的發(fā)展提出更多更好的指導(dǎo)。