第一篇：企業(yè)員工中國夢演講稿：夢想凝聚力量

企業(yè)員工中國夢演講稿：夢想凝聚力

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企業(yè)員工中國夢演講稿：夢想凝聚力量

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委老師，親愛的同事們：大家好！

我來自齊星集團(tuán)鋁業(yè)有限公司，非常榮幸能站在這個(gè)舞臺上向大家講述我們齊星人的中國夢。光陰似箭，日月如梭，從我進(jìn)入鋁業(yè)公司工作到現(xiàn)在已有十三個(gè)年頭了，在這十三年里，我時(shí)刻被我們齊星人那種團(tuán)結(jié)拼搏，勇往直前的精神所震撼，時(shí)刻在為我們齊星人“以人為本、誠信雙贏”的理念而自豪。習(xí)總書記曾經(jīng)說過“實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量?！边@句話鏗鏘有力，擲地有聲，這句話樸實(shí)無華，意

義深遠(yuǎn)。我們齊星人為了實(shí)現(xiàn)自己的中國夢，凝聚起了全體員工的智慧和力量。為了調(diào)動每個(gè)員工的積極性，齊星為所有的員工建立了個(gè)人檔案，學(xué)的什么專業(yè)，掌握何種技能，善于從事哪類工作，檔案里非常詳細(xì)。只要你善學(xué)習(xí)，肯上進(jìn)，夠優(yōu)秀，這里就有你展示自我的舞臺。“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”，在齊星你可以通過自己的努力順利實(shí)現(xiàn)人生夢想。我們鋁業(yè)公司就有這樣一位員工，他從電解車間普通工人起步，從技術(shù)員到區(qū)長，從區(qū)長到部門主任，從部門主任成長為公司副總，一步一個(gè)腳印，踏踏實(shí)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了從工人到副總的華麗轉(zhuǎn)身，這是集團(tuán)公司選人、育人、用人機(jī)制的生動體現(xiàn)。為了使優(yōu)秀的人才更好的脫穎而出，齊星建立了完善的人才儲備庫，擁有了合格的人才梯隊(duì)。一大批年富力強(qiáng)的中青年骨干成長為為公司的中堅(jiān)力量，一大批業(yè)務(wù)嫻熟的技術(shù)能手在這里放飛夢想。在齊星這個(gè)夢工廠，只要你有夢想，勤學(xué)習(xí)，懂技術(shù)，會管

理，你就有從丑小鴨變?yōu)榘滋禊Z的一天，在這里你會充分體會到奮斗的快樂，在這里你會非常的充實(shí)，每天都充滿斗志，在這里，你會找到屬于自己的夢想。相信大家對下面這句話應(yīng)該非常熟悉吧！“我們的人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，對，你猜對了，這是習(xí)總書記說過的一句話。短短的話語指出了可知可感的目標(biāo)，繪出了普通人心中的中國夢想，短短的一句話把“中國夢”與我們每一個(gè)普通人緊密相連。中國夢從此不再遙遠(yuǎn)，中國夢從此不再抽象，它就在你我身邊，它很清晰，看得見，摸得著。我們的齊星也把企業(yè)的成就和戰(zhàn)略夢想與每個(gè)員工一起分享，齊星在走向輝煌的同時(shí)，也正在努力幫每個(gè)員工的實(shí)現(xiàn)夢想。寬敞舒適的通勤車，環(huán)境舒適的職工宿舍，便利實(shí)惠的職工食堂，這些都以員工的切身利益為出發(fā)點(diǎn)；員工“五

險(xiǎn)一金”制度，工資集體協(xié)商制度，職工帶薪休假制度，這是“以人為本”的真實(shí)體現(xiàn)；為身患重病的員工募捐，向汶川震區(qū)捐贈物款，組織員工無償獻(xiàn)血，是奉獻(xiàn)社會的生動體現(xiàn)。在這里，企業(yè)夢與員工夢深度融合，在這里為無數(shù)的夢想插上翅膀，在這里一群追夢人開始遠(yuǎn)航，夢想凝聚力量，團(tuán)結(jié)誕生希望。我相信我們的夢想會成真，我更相信齊星的明天更輝煌。我的演講完畢，謝謝大家。

第二篇：凝聚產(chǎn)生力量員工演講稿

大家好！很高興有機(jī)會和大家共同分享企業(yè)理念，共同探討對企業(yè)理念的理解和認(rèn)識，今天我演講的題目是：凝聚產(chǎn)生力量。

把凝聚產(chǎn)生力量作為團(tuán)隊(duì)精神理念，我覺得特別恰如其分，凝聚力也就是團(tuán)結(jié)力，一個(gè)富有朝氣、和諧奮進(jìn)的優(yōu)秀集體是絕對離不開團(tuán)結(jié)協(xié)作，離不開凝聚力的。團(tuán)結(jié)互助作為中華民族的傳統(tǒng)美德，幾經(jīng)傳承，眾人拾柴火焰高，因?yàn)閳F(tuán)

結(jié)協(xié)作是一切事業(yè)成功的基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神也是企業(yè)寶貴的精神財(cái)富，是每個(gè)社會成員應(yīng)當(dāng)具備的品質(zhì)之一，文學(xué)家托爾斯泰所言“個(gè)人離開社會不可能得到幸福，正如植物離開土地而被拋棄到荒漠里不可能生存一樣?！眻F(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性不言而喻。

縱觀古今，成功的團(tuán)隊(duì)，大至國家，小至社會中的個(gè)人，誰的成功都是和團(tuán)結(jié)密不可分的。

漢高祖劉邦以“集天下人，成天下事”為主旨，成就大漢基業(yè)4，他曾經(jīng)說過，運(yùn)籌帷幄，決勝千里之外，他不如張良；治國、愛民和用兵，他不及蕭何；統(tǒng)帥百萬大軍，百戰(zhàn)百勝，他不及韓信，但他懂得與這三位天下人杰合作，所以能得天下，反觀項(xiàng)羽，連唯一的賢臣范增他都團(tuán)結(jié)不了，所以導(dǎo)致失敗。

90年前，13位選擇以馬克思主義為信仰的革命者，集結(jié)在鐮刀斧頭的旗幟下，蕩滌風(fēng)雨如磐的暗夜，最終改變了20世紀(jì)中國的走向，改寫了人類社會發(fā)展的歷史，正是由于中國共產(chǎn)黨始終如一以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，團(tuán)結(jié)廣大人民群眾，依靠廣大人民群眾，前所未有的將中華民族團(tuán)結(jié)成一個(gè)整體，當(dāng)年有一首歌謠說：“最后一口糧，做的是軍糧，最后一塊布，做的是軍裝，最后一個(gè)兒子啊，送到部隊(duì)上”，這首歌謠，連同支前的擔(dān)架，如流的推車，一起見證了億萬人民一心跟著共產(chǎn)黨，鑄就了民族的新生，國家的新生。無論是血雨腥風(fēng)的革命年代，硝煙彌漫的戰(zhàn)爭時(shí)期，激情燃燒的建設(shè)歲月，波瀾壯闊的改革開放，90年始終如一的向心力，讓迎風(fēng)飄揚(yáng)的黨旗更加鮮紅，這就是凝聚產(chǎn)生的力量！

以上事例充分說明了，凝聚形成團(tuán)結(jié)，凝聚產(chǎn)生力量，一個(gè)國家如此，一個(gè)企業(yè)、一個(gè)團(tuán)隊(duì)也是如此。一滴水很容易被蒸發(fā)，那么就融入到大河大海中吧，“一枝獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園”。特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)文明的發(fā)展，每項(xiàng)工作都離不開團(tuán)結(jié)協(xié)作，離不開與他人的溝通和交流，所以我們強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和增強(qiáng)凝聚力，就是在目標(biāo)一致的前提下，互相信任取長補(bǔ)短，群策群力，爭創(chuàng)一流企業(yè)團(tuán)隊(duì)。將相和的佳話廣為流傳，不是廉頗的驍勇善戰(zhàn)，也不是藺相如的口若懸河，而是兩人保江山社稷為百姓，同仇敵愾、團(tuán)結(jié)協(xié)作的胸懷，典故故事更說明了只有依靠團(tuán)結(jié)協(xié)作的力量，才能達(dá)到目標(biāo)。

作為后勤系統(tǒng)為十二冶3000名的離退休職工及遺孀遺屬服務(wù)的離退部一名普通職員，我們的工作瑣碎而繁雜，日復(fù)一日，平凡的我在平凡的崗位上重復(fù)做著這些平凡的事，面對離退休管理工作線長、面廣、管理人員少，老干部及離退休人員高齡化狀態(tài)等特點(diǎn)，我們硬件不行軟件補(bǔ)，資金不足感情補(bǔ)，全體人員不遺余力地奉獻(xiàn)著自己的智慧和力量，立足崗位，精益求精地做好自己分內(nèi)的工作，就像一臺機(jī)器上眾多的螺絲釘，我也只是其中小小的一顆，可是所有的螺絲釘配合起來，就可以讓機(jī)器創(chuàng)造出更大的財(cái)富和價(jià)值，而且只有步調(diào)一致，凝聚力的作用才能有效發(fā)揮，步調(diào)一致很重要，舉一個(gè)簡單的例子，同樣在打仗進(jìn)攻的時(shí)候，共產(chǎn)黨連長喊，同志們，跟我來！國民黨喊，弟兄們，給我上！肯定效果不一樣，以身作則，步調(diào)肯定會一致，領(lǐng)導(dǎo)的率先垂范十分重要，所以如何培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，與領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系很大，那就是用領(lǐng)導(dǎo)者的過硬素質(zhì)增強(qiáng)凝聚力，用加強(qiáng)思想教育增強(qiáng)凝聚力，用科學(xué)管理增強(qiáng)凝聚力，用隊(duì)伍整體素質(zhì)增強(qiáng)凝聚力。

我真誠的希望大家共同創(chuàng)造一個(gè)和諧的工作環(huán)境，互相溝通，互相支持，同心同德，以滿腔的熱忱，共同打造一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體。十二冶的跨越發(fā)展是我們每位成員的共同任務(wù)。作為團(tuán)隊(duì)里的一員，我們要以團(tuán)隊(duì)的利益為重，團(tuán)結(jié)友愛，敬業(yè)務(wù)實(shí)，心往一處想，勁往一處使，與十二冶一起奮斗，一起成長，一起體味改革和發(fā)展過程中的酸甜苦辣，一起分享經(jīng)過奮斗而取得的成功與喜悅，讓我們身體力行，義無反顧地踐行團(tuán)隊(duì)精神，因?yàn)槲覀兿嘈牛耗郛a(chǎn)生力量，團(tuán)隊(duì)共創(chuàng)未來！謝謝大家！

第三篇：心力一處,凝聚力量共創(chuàng)中國夢演講稿

心力一處，凝聚力量共創(chuàng)中國夢

習(xí)近平主席向世界宣示“中國夢”——實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福。

每一個(gè)見證中國不斷富強(qiáng)、不斷強(qiáng)大的時(shí)刻，都是無數(shù)中國人民艱苦奮斗、奮力拼搏創(chuàng)造出來的；每一個(gè)向世界證明中華民族再次屹立東方的時(shí)刻，全國人民都會流露無比的自豪，同時(shí)也擁有這種大國自信、大國驕傲。同樣，中國夢的實(shí)現(xiàn)，也需要全國人民共同努力，心往一處想、力往一處使，匯聚力量，構(gòu)造中國夢！

國家興亡匹夫有責(zé)，中華民族的榮辱沉浮與我們每一個(gè)人息息相關(guān)，個(gè)人的發(fā)展、夢想的實(shí)現(xiàn)也需要有強(qiáng)大的國家、穩(wěn)定的環(huán)境才有可能實(shí)現(xiàn)；民族強(qiáng)大、民族復(fù)興更需要每一個(gè)人為了民族發(fā)展而努力奮斗。因此，要將個(gè)人夢想同中國夢聯(lián)系起來，中國夢的也是無數(shù)中國人的夢想，中國夢的實(shí)現(xiàn)也是匯聚無數(shù)個(gè)人的夢想，個(gè)人夢想的實(shí)現(xiàn)特需要中國夢給予指引和力量。

實(shí)現(xiàn)中國夢，需要每一個(gè)人樹立信念，堅(jiān)定目標(biāo)。夢想對人的指引作用是無可估量的，只有有了明確的目標(biāo)，才能知道自己要做什么，才能有具體的規(guī)劃，所做的一切才能有意義、有效率、有價(jià)值。如今，總書記為首的黨中央描畫

了一副美好的“中國夢”圖景，并帶領(lǐng)新一屆黨和政府為了中國夢而努力。每一個(gè)人根據(jù)“中國夢”，也要樹立自己的夢想，將夢想建立在“中國夢”基礎(chǔ)上，為了中國夢努力付出做貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)中國夢，需要每一個(gè)人承擔(dān)責(zé)任，擔(dān)起使命。中華民族之所以能夠在經(jīng)歷了這么多屈辱磨難之后還能走向富強(qiáng)、走向復(fù)興，正式因?yàn)橛幸淮挥忻褡遑?zé)任心和歷史使命感的中國人民，為了中華民族的發(fā)展拋頭顱、灑熱血，責(zé)任和使命驅(qū)使著無數(shù)仁人志士為之奮斗。新的形勢下，“中國夢”對每一個(gè)中國人民提出了更高的要求，要想迎接挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挫折，需要有強(qiáng)大的責(zé)任心和使命感。

實(shí)現(xiàn)中國夢，需要每一個(gè)人認(rèn)真實(shí)干，腳踏實(shí)地。空談?wù)`國，實(shí)干興邦，夢想再美好，沒有了實(shí)際行動終究是水中月、鏡中花。中國夢的提出展現(xiàn)出了中華民族的自信和驕傲，展示了中華民族昂首闊步邁向復(fù)興的喜悅，然而行百里者半九十，越是這種關(guān)鍵時(shí)刻，越需要努力苦干，贏取更大的成功，千萬不能功虧一簣。每一個(gè)中華兒女，都要在堅(jiān)定夢想和信念的前提下，在自己的工作崗位上，認(rèn)認(rèn)真真創(chuàng)造一點(diǎn)一滴的輝煌，相信今天13億人的實(shí)干，必定能迎來“中國夢”的美好明天！

第四篇：中國夢征文：凝聚中國夢的力量

凝聚中國夢的力量

陜西西安 胡暄淇

2013年05月22日15:21 來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

沿著歷史的脈絡(luò)前行，這綿延的山川河流仿若成了這片土地的脊梁與血液。集聚在這片土地上的數(shù)萬萬人民匯成了一股子力量，而這種力量也是這片土地上最為醒目的一顆“紅心”。中國力量的凝集——中國夢。

你可曾，真正了解過一個(gè)民族的偉大復(fù)興要經(jīng)歷多少坎坷與磨難？你可曾爬上過山峰之顛俯瞰這片哺育你成長的熱土。亦或是，你曾問過祖輩們他們的夢想是什么，他們現(xiàn)在感到幸福嗎？

黑白舊照上荒草間片片散落的瓦礫，夕陽下散亂的殘斷石柱，讓那顆心難以緊繃的疼痛。那個(gè)時(shí)的街道竟是這般模樣。硝煙與炮火的交織，文化與思想的沖擊迫使近現(xiàn)代行駛地車輪退卻的只剩下那硬生生的構(gòu)架。也許是在那個(gè)時(shí)侯，中國夢的雛形在悄無聲息中形成。新生的力量將中國兩千多年的封建王朝瓦解，實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興與重建一個(gè)真正國家的思想也平鋪在了這土地的根葉之上。

凝聚吧，為了中國夢，中華力量吹響了奮進(jìn)的號角。奮起了！為了中國夢，數(shù)萬萬炎黃子孫用血脈筑成壯麗河山。于是，再一次，新的領(lǐng)導(dǎo)力量勝利了。這一次它鑄就了一個(gè)具有劃時(shí)代意義的名詞＂中華人民共和國＂——承載著中國夢的過去與未來。更是中國力量凝聚的現(xiàn)實(shí)意義。中華民族生生不息的意念，讓每一次挑戰(zhàn)與超越成為國家實(shí)力提升的潛在動力。在大時(shí)代中留下我們共同努力的足跡。這就是中國夢的時(shí)代logo，國富民強(qiáng)的偉大藍(lán)圖。中國夢將華夏力量喚醒，閃耀著民族之光；華夏力量將中國夢重塑，點(diǎn)燃人民的信念之火；讓中國力量實(shí)現(xiàn)中國夢，讓中國夢堅(jiān)實(shí)中國力量。這便是是它的魅力所在?。?/p>

中國夢并非黃粱一夢，也不需要曇花一現(xiàn)的美麗綻放，而是需要我們用臂膀支起這個(gè)國家的脈絡(luò)，用中國力量來維系這個(gè)民族的延續(xù)與發(fā)展。讓世界看見我們中國的＂脊梁＂。

所以，我們要銘記我們的歷史，因?yàn)橥鼌s過去就會迷失前進(jìn)的方向和未來的目標(biāo)。中華民族曾經(jīng)的復(fù)興之路是充滿著鮮血與淚水的。怎能忘卻茶葉與鴉片讓“天朝上國”幾近懸崖，奈何一紙條約換來萬般屈辱；怎能遺忘江山暮色內(nèi)憂外患的重重窘境；更不能遺忘是誰將我們的力量凝集，用星星之火點(diǎn)亮長征行，用科教興國續(xù)寫春天的故事，帶領(lǐng)我們跨入新的紀(jì)元，來實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

依舊是那個(gè)領(lǐng)導(dǎo)力量，他們接受了時(shí)代與人民賦予他使命。他們的工作者用崇高的“為人民服務(wù)”的思想撫恤歲月巨輪留下的斑斑痕跡，做著中國力量的接力。中國夢作為一種潛在的能量，他將撥離大地的力量轉(zhuǎn)化為皈附大地的源源動力。多年之后，它還會化作泥土，融進(jìn)新的生命。引領(lǐng)中國進(jìn)入新的時(shí)代的潮流，屹立于世界大國之中。

沒有歷史就無所謂昨天，沒有昨天就無所謂今天和明天。“中國夢”凝聚了幾代中國人的夙愿。只要?dú)v史不阻斷，時(shí)間不倒退，一切都會改變。新的中國由你我來建造，這就是我們的責(zé)任。我和你一樣，同樣在為自己的未來而努力著！溫暖的陽光和著那熟悉的泥土味道，讓我感到無比的幸福，那是中國夢的力量源泉。

第五篇：凝聚力量共筑中國夢

凝聚力量共筑中國夢

《 人民日報(bào) 》（2015年03月14日 11 版）

新的一年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年……貫徹落實(shí)總書記系列重要講話精神，主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，狠抓改革攻堅(jiān)，突出創(chuàng)新驅(qū)動，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，全面推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

——摘自政府工作報(bào)告

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

廣西壯族自治區(qū)政府秘書長莫恭明代表

為西部大開發(fā)提供新動力

廣西要發(fā)揮與東盟國家陸海相連的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)，構(gòu)建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。要把區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，形成開放開發(fā)新格局，關(guān)鍵要加快互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

為此，建議加快省際間高速公路、鐵路建設(shè)。特別要在“十三五”期間加快規(guī)劃建設(shè)甘肅蘭州至廣西北海的高速鐵路，連通“一帶一路”，形成貫穿西部省區(qū)的交通大動脈，推動西部地區(qū)的開放開發(fā)，為西部大開發(fā)提供新動力。

（本報(bào)記者 龐革平謝振華）

吉林省財(cái)政廳原黨組書記鄒繼宏代表

完善糧食主產(chǎn)區(qū)補(bǔ)償機(jī)制

我國糧食生產(chǎn)取得了“十一連增”的好成績。但從糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況看，確保糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和國家糧食安全還面臨一些亟待研究解決的問題。

建議國家加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持力度，健全完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。一是進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，夯實(shí)糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助力度，調(diào)動產(chǎn)糧大縣重農(nóng)抓糧的積極性。建議比照重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策，制定糧食主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移支付政策。三是解決糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬問題，增強(qiáng)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)投入能力。建議對糧食政策性財(cái)務(wù)掛賬貸款本息予以全額核銷。

（本報(bào)記者 劉文波 成 慧）

廣東南粵銀行董事長韓春劍代表

助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)

目前，小微企業(yè)融資困難。建議建立小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，通過“政銀?！甭?lián)動，助力小微企業(yè)做大做強(qiáng)。

所謂“政銀?！甭?lián)動，就是政府、銀行、保險(xiǎn)三方分層共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)來給小微企業(yè)貸款。通過“政銀?！甭?lián)動，利用政府強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力和調(diào)控能力，借助商業(yè)保險(xiǎn)的力量，建立“政府、商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司”三位一體的融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。在此過程中，要加快建立完善公民誠信信息系統(tǒng)。使用規(guī)范的財(cái)務(wù)管理軟件，加強(qiáng)小微企業(yè)報(bào)表數(shù)據(jù)的規(guī)范性和真實(shí)性；實(shí)現(xiàn)散落在各部門各領(lǐng)域的信用記錄數(shù)據(jù)共享，建立小微企業(yè)違約率和損失率數(shù)據(jù)庫，實(shí)行失信懲罰和守信激勵(lì)。

（本報(bào)記者 羅艾樺）

河南能源化工集團(tuán)董事長陳祥恩代表

支持煤炭企業(yè)兼并重組

2014年底，全國煤礦數(shù)量大約有1.1萬處，小煤礦數(shù)量多、產(chǎn)量低，安全事故多發(fā)。以建設(shè)大型現(xiàn)代化煤礦為重點(diǎn)，加強(qiáng)煤礦技術(shù)改造，淘汰落后產(chǎn)能裝備，成為必然趨勢。

建議國家支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，運(yùn)用市場機(jī)制產(chǎn)生以煤為主的大型綜合能源集團(tuán)。發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持煤焦化一體化等煤炭深加工項(xiàng)目，建設(shè)大型坑口電廠和煤矸石電廠，促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同。推動清潔高效燃煤發(fā)電，加大對燃煤電廠超低排放的示范支持，鼓勵(lì)電廠清潔燃煤的技術(shù)改造。推動煤炭由燃料轉(zhuǎn)向原料與燃料并重，從國家能源安全戰(zhàn)略出發(fā)，加大煤制油等現(xiàn)代煤化工技術(shù)示范，同時(shí)消化過剩產(chǎn)能。將商品煤質(zhì)量管理辦法和國家標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，嚴(yán)控劣質(zhì)煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存和使用，推進(jìn)商品煤按發(fā)熱量計(jì)價(jià)。

（本報(bào)記者 王漢超 寇江澤）

江西吉安新圩社區(qū)主任楊慧芝代表

加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度

針對當(dāng)前農(nóng)村自身發(fā)展面臨的新矛盾和新問題，加大農(nóng)業(yè)科技支撐力度勢在必行。

一要加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育，加大對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培訓(xùn)力度，創(chuàng)新科技培訓(xùn)方式，將理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)用淺顯易懂的語言送到群眾中。二要鼓勵(lì)并積極引導(dǎo)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家門口創(chuàng)業(yè)，在政策、資金、技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策支持力度，通過他們帶來新技術(shù)、新品種、新模式、新市場。三要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層科技推廣體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣模式，發(fā)揮企業(yè)等市場主體在科技推廣過程中的作用，調(diào)動農(nóng)技人員深入基層、服務(wù)農(nóng)業(yè)的積極性；通過信息體系建設(shè)和推廣體系建設(shè)，解決科技推廣最后一公里的難題。

（本報(bào)記者 吳齊強(qiáng) 錢 偉）

北京市農(nóng)林科學(xué)院研究員高麗樸代表

土地流轉(zhuǎn)要加強(qiáng)監(jiān)管

粗放發(fā)展的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在大眾的需要，特別是食品安全問題。市場對安全的要求越高，對質(zhì)量要求越高，小生產(chǎn)的問題顯露得越明顯。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，是必然要走的路。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就是要提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和產(chǎn)品的商品率。農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)不能實(shí)現(xiàn)商品穩(wěn)定質(zhì)量和統(tǒng)一質(zhì)量的要求，土地流轉(zhuǎn)是必然的途徑。但目前在土地流轉(zhuǎn)過程中有一些問題，出現(xiàn)“有錢就可以流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象。有些土地流轉(zhuǎn)出來以后，不具備經(jīng)營的能力，不僅沒有提高產(chǎn)出率，反而出現(xiàn)土地資源浪費(fèi)。這就需要在設(shè)計(jì)土地流轉(zhuǎn)制度時(shí)注重流轉(zhuǎn)過程中的監(jiān)管。

（本報(bào)記者 余榮華 王昊男）

甘肅林業(yè)工作站管理局工程師何麗霞代表

支持國有林場發(fā)展場外林業(yè)

近年來，一些地方國有林場發(fā)揮優(yōu)勢，走出去與地方合作進(jìn)行造林綠化建設(shè)和科學(xué)經(jīng)營森林、積極發(fā)展場外林業(yè)，這種新做法收到很好成效。

國有林場長期從事森林經(jīng)營工作，建有一套較為系統(tǒng)的科學(xué)經(jīng)營森林的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，擁有一支富有林業(yè)專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理隊(duì)伍，配置有必要的造林育林機(jī)械技術(shù)裝備等，可以在地廣人稀、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，擔(dān)負(fù)起造林綠化和森林經(jīng)營的主力軍作用。通過國有林場場外發(fā)展林業(yè)，打好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化建設(shè)和森林科學(xué)經(jīng)營攻堅(jiān)戰(zhàn)，作為推進(jìn)國家林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，值得大力推廣。對此，國家應(yīng)給予相應(yīng)的資金和政策支持。

（本報(bào)記者 曹樹林 李章軍）

政治建設(shè)

浙江金華市委書記徐加愛代表

讓制度成為“高壓線”

按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，全面從嚴(yán)治黨是根本、是靈魂。要通過從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

在強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)、強(qiáng)化案件查辦的同時(shí)，要通過強(qiáng)化源頭治腐，進(jìn)一步扎緊制度的“籬笆”。金華市委從構(gòu)建全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系入手，在全省率先研究出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任的若干意見（試行）》和《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見（試行）》，建立健全落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”新機(jī)制。制定實(shí)施《金華市區(qū)投資項(xiàng)目審批中介服務(wù)管理暫行辦法》《金華市區(qū)政府投資項(xiàng)目超概算問責(zé)實(shí)施細(xì)則》，治理政府投資項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。下一步，金華市將結(jié)合整改落實(shí)，讓規(guī)章制度成為真正的“高壓線”。

（本報(bào)記者 姜 潔）

廣西百色礦務(wù)局黨委書記黃啟江代表

對“紅頂中介”加強(qiáng)監(jiān)管

以前，礦產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜，持續(xù)周期長。以煤礦開發(fā)為例，由于涉及多個(gè)部門，一個(gè)項(xiàng)目通常要2—3年才能獲批，企業(yè)還需花時(shí)間搞項(xiàng)目建設(shè)。真正投產(chǎn)時(shí)，很可能已經(jīng)錯(cuò)失市場良機(jī)、不具備競爭力，項(xiàng)目也難以為繼，企業(yè)效益嚴(yán)重受損。如今，政府取消不必要的證件手續(xù)，合并簡化許多審批流程，審批時(shí)間大大縮短，讓企業(yè)享受到更多的改革紅利。

審批流程簡化提速后，一旦政府監(jiān)管缺位，很容易造成行業(yè)亂象。放權(quán)不是放任，政府必須強(qiáng)化監(jiān)管。一方面，要加大對行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管；另一方面，要加大對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。目前，項(xiàng)目評估必須在指定的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而這些機(jī)構(gòu)大多掛靠在審批部門名下，評估效率低下、收費(fèi)高昂、服務(wù)意識較差。建議加大對“紅頂中介”的整改力度，允許評估機(jī)構(gòu)多元化，讓評估過程更為公平順暢。

（本報(bào)記者 王云娜）

石河子大學(xué)黨委書記何慧星代表

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

黨的十八大以來，中央從嚴(yán)治黨，從作風(fēng)建設(shè)入手，以反對“四風(fēng)”為切入點(diǎn)，制定各種規(guī)章制度，抓到了根本上。從嚴(yán)治黨靠制度，制度關(guān)鍵在落實(shí)。中央落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，這個(gè)制度深得民心。有了好的制度，中央率先垂范，全黨上行下效，面貌煥然一新。這就是制度的力量，是動真格、抓落實(shí)取得的效果。

現(xiàn)在，廣大人民群眾感覺身邊有了不少變化。對干部要求嚴(yán)了，標(biāo)準(zhǔn)高了，講服務(wù)奉獻(xiàn)的多了。當(dāng)然，也有一些人感覺到不適應(yīng)，也有因?yàn)榕路稿e(cuò)而懶政、怠政、不作為的現(xiàn)象，但那都不是主流。其實(shí)，從嚴(yán)治黨也是對干部個(gè)人的愛護(hù)?！鞍褭?quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，真正發(fā)揮制度的威力，黨員干部就會從不敢腐，逐漸形成不想腐、不能腐的局面。

（本報(bào)記者 勵(lì) 漪）

天津大學(xué)教授何悅委員

立法強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)

做好氣象災(zāi)害防御工作的重要任務(wù)，要把防災(zāi)減災(zāi)工作納入法制化軌道。為此，建議盡快制定《氣象災(zāi)害防御法》。

一要構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害防御體制機(jī)制；二要發(fā)揮各級政府在氣象災(zāi)害防御中的主導(dǎo)作用，明確各級政府和有關(guān)部門在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé)和分工，切實(shí)解決當(dāng)前氣象災(zāi)害防御工作中存在的職能交叉、職能不清、多頭管理、管理缺位的問題；三要規(guī)范氣象災(zāi)害防御規(guī)劃的制定和實(shí)施，建立健全氣象災(zāi)害防御工作的長效機(jī)制；四要明確氣象災(zāi)害防御的法律制度和措施，明確政府、社會、個(gè)人在防災(zāi)減災(zāi)中的義務(wù)、責(zé)任；五要做好氣象災(zāi)害防御的科普宣傳，提高全社會防御氣象災(zāi)害的意識；六要加強(qiáng)氣象災(zāi)害救援隊(duì)伍建設(shè)。

（本報(bào)記者 趙婀娜）

中石油蘭州石化公司總經(jīng)理李家民代表

用法規(guī)強(qiáng)化質(zhì)量管理

質(zhì)量是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)提升核心競爭力的關(guān)鍵。在具體實(shí)踐中，因質(zhì)量問題造成經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境污染和資源浪費(fèi)仍然比較嚴(yán)重，質(zhì)量安全特別是食品安全事故時(shí)有發(fā)生。通過相關(guān)法規(guī)的完善，將有助于扭轉(zhuǎn)企業(yè)“守法成本高、違法成本低”的現(xiàn)狀，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量主體作用。

新形勢下，質(zhì)量管理應(yīng)注重宏觀調(diào)控和源頭管理，發(fā)揮企業(yè)主體作用。建議政府部門通過綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，強(qiáng)化對產(chǎn)品質(zhì)量的影響因素管理，幫助和促進(jìn)企業(yè)在內(nèi)部建立起行之有效的質(zhì)量工作責(zé)任機(jī)制。目前我國的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任規(guī)定散見于民法通則、侵權(quán)責(zé)任法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律條文中，制定有關(guān)促進(jìn)質(zhì)量保證、質(zhì)量發(fā)展的專門法規(guī)十分必要。

（本報(bào)記者 曹樹林 李章軍）

河北孟村縣政協(xié)副主席劉春香代表

簡政放權(quán)須厘清四大關(guān)系

“該放的放，該管的管”是簡政放權(quán)中一個(gè)通俗的說法。要做到“放而不亂”，關(guān)鍵是理清四大關(guān)系。

第一是理順政府與社會的關(guān)系。原來政府包攬了大量的社會事務(wù)，現(xiàn)在要向社會下放權(quán)力，還權(quán)于民。這樣不僅能減輕政府負(fù)擔(dān)，還能培養(yǎng)公眾的責(zé)任意識。第二是理順政府和市場的關(guān)系。凡是市場能干的就交給市場干，充分發(fā)揮市場的作用，政府要干那些市場干不了的事情。第三是理順中央和地方各級政府的關(guān)系。下放權(quán)力，調(diào)動地方主動性，釋放地方活力，并讓地方政府的財(cái)力和責(zé)任相匹配。第四是理順政府部門內(nèi)部間的關(guān)系，解決職能交叉、職權(quán)不清、相互推諉扯皮等問題。

（本報(bào)記者 史自強(qiáng) 楊 柳）

文化建設(shè)

復(fù)旦大學(xué)副校長蔡達(dá)峰委員

發(fā)揮高考改革的導(dǎo)向作用

高考改革的目標(biāo)，是要讓每年數(shù)百萬考生和國內(nèi)2000多所高校中的絕大部分，經(jīng)過招生、報(bào)考和錄取的過程，更加理性和成熟地面對未來，讓高校和未來的人才可以形成相互需求和促進(jìn)、各得其所的多樣發(fā)展格局。改革必須強(qiáng)化這二者的主體作用，完善基于主體權(quán)利和義務(wù)的選擇規(guī)則，比如考生在申報(bào)多少高校、被高校錄取或放棄錄取等方面的權(quán)利，高校在測試哪些考生、采用錄用標(biāo)準(zhǔn)、決定不錄取等方面的權(quán)利。深化高考改革涉及政府職能轉(zhuǎn)變，政府要從微觀管理中解脫出來，集中精力加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，維護(hù)社會公平。

深化改革高考制度，要以更大的勇氣和智慧，兼顧當(dāng)下，關(guān)注未來，在頂層設(shè)計(jì)上把握趨勢。期待新一輪高考改革能把考生與高校自主選擇作為方向，讓考生有更多申報(bào)和錄取機(jī)會，促進(jìn)高中形成特色。

（本報(bào)記者 姜泓冰 勵(lì) 漪）

河南洛陽市美術(shù)家協(xié)會主席王繡代表

人民群眾是源頭活水

文藝不能在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失方向。但在現(xiàn)實(shí)中，有不少藝術(shù)家偏離了方向，沒能深入生活，沒能反映人民的呼聲。為人民服務(wù)，為社會主義服務(wù)，人民群眾是創(chuàng)作的源頭活水，如果偏離了這個(gè)軌道，藝術(shù)家就很難創(chuàng)作出好的作品。

與此同時(shí)，藝術(shù)家也有自己的社會責(zé)任和義務(wù)。美術(shù)工作者一方面要進(jìn)行創(chuàng)作，拿出更多更好的作品，另外一方面，也應(yīng)該抽出一定時(shí)間，引導(dǎo)和培養(yǎng)好下一代。

（本報(bào)記者 寇江澤）

新疆大學(xué)教授阿不都拉·阿巴斯代表

全面推進(jìn)“雙語”教學(xué)

中央對新疆教育事業(yè)發(fā)展高度重視。2004年起全疆全面推行“雙語”教學(xué)工作，堅(jiān)持尊重教育規(guī)律的原則，在努力推進(jìn)國家通用語言文學(xué)教學(xué)的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族語言文字教學(xué)工作，保證了民漢兼通人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在具體實(shí)踐中，也有一些問題有待解決，為此建議：

一是從幼兒園到三年級應(yīng)學(xué)口語，教科書以學(xué)語言文字為基礎(chǔ)，學(xué)好基礎(chǔ)后再學(xué)語文，民漢詞語和句子實(shí)行互譯對比教學(xué)，讓學(xué)生實(shí)現(xiàn)能聽、能讀、能寫、能譯的能力。二是對“雙語”教學(xué)進(jìn)行一次深入調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見，對教學(xué)方案進(jìn)行科學(xué)審議。三是全疆根據(jù)學(xué)生的生理接受能力，開設(shè)三種教學(xué)模式開課，學(xué)生適合哪個(gè)模式就進(jìn)哪個(gè)班學(xué)習(xí)，避免厭學(xué)輟學(xué)現(xiàn)象，要一個(gè)不留地學(xué)好漢語，實(shí)現(xiàn)全民主動學(xué)漢語，學(xué)好漢語。

（本報(bào)記者 勵(lì) 漪）

社會建設(shè)

廣西崇左市委書記黃克代表

戶籍改革要保障農(nóng)民權(quán)益

去年國務(wù)院出臺關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見，在全國范圍內(nèi)打破城市與農(nóng)村的壁壘，將二者聯(lián)結(jié)為一個(gè)整體?！毒幼∽C管理辦法（征求意見稿）》縮小了附著在戶籍上的城鄉(xiāng)差異，充分保障持居住證者在勞動就業(yè)、義務(wù)教育和社會保障等方面與當(dāng)?shù)鼐用裣碛型却?，解決他們的后顧之憂，加快了戶籍改革步伐。

推進(jìn)戶籍改革，一定要切實(shí)保障農(nóng)民權(quán)益。具體實(shí)踐中，可以做到“雙保留”——允許轉(zhuǎn)戶農(nóng)民保留原有的土地和山林承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)，以及其村組織社員身份和村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份。要確保農(nóng)民的進(jìn)城不以犧牲承包地、宅基地等財(cái)產(chǎn)權(quán)為代價(jià)，充分保障農(nóng)民的各項(xiàng)權(quán)益不因居住地的遷徙、職業(yè)的改變而受到侵害。

（本報(bào)記者 王云娜）

廈門國家會計(jì)學(xué)院院長鄧力平代表

建立電商利益共享機(jī)制

目前，我國電子商務(wù)交易呈現(xiàn)向阿里巴巴、京東、蘇寧易購等知名電子商務(wù)平臺集中的特點(diǎn)。這些企業(yè)總部大都集中在浙江、北京、江蘇等經(jīng)濟(jì)大省（市）。按現(xiàn)行“法人在地統(tǒng)計(jì)”原則，電子商務(wù)企業(yè)產(chǎn)生的交易額、營業(yè)額、利稅等計(jì)入企業(yè)總部所在地，廣大電商貨品來源地往往享受不到電子商務(wù)發(fā)展帶來的利益。

建議商務(wù)部牽頭協(xié)調(diào)財(cái)政部、統(tǒng)計(jì)局等，建立全國電子商務(wù)發(fā)展區(qū)域協(xié)作和利益共享機(jī)制。一是跨省區(qū)市經(jīng)營的超大型電子商務(wù)企業(yè)的營業(yè)額、利稅等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，由企業(yè)總部和電商貨品來源地按一定比例進(jìn)行分成，分享的稅收由財(cái)政部按上一分地區(qū)電商貨品量等指標(biāo)進(jìn)行分配，通過當(dāng)年體制結(jié)算補(bǔ)助各地。二是對網(wǎng)絡(luò)零售額等，由企業(yè)總部和電商貨品銷售地省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例進(jìn)行分算，并計(jì)入各省區(qū)市的社會消費(fèi)品零售總額。

（本報(bào)記者 蔣升陽 李紅梅）

赤峰中色鋅業(yè)公司總經(jīng)理王鳳朝代表

縮小行業(yè)間收入差距

競爭性行業(yè)與壟斷性行業(yè)職工工資收入的差距不僅影響職工本人及家庭生活水平的提高，也不利于企業(yè)吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才，不利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

建議國家加強(qiáng)對低收入者收入水平的宏觀調(diào)控。重視在初次分配中解決好目前收入差距過大問題，有效調(diào)節(jié)高收入，逐步擴(kuò)大中等收入者比重。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的工資收入及管理手段，根據(jù)本地區(qū)市場各因素的變化情況，科學(xué)合理地調(diào)整工資指導(dǎo)線、指導(dǎo)價(jià)位等標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)對其實(shí)施中的監(jiān)督，確保職工能隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工資水平也相應(yīng)提高。同時(shí)，應(yīng)對壟斷性行業(yè)企業(yè)職工的薪酬給予合理評估，從企業(yè)自身經(jīng)營狀況、盈利水平、人員構(gòu)成及其所處的壟斷地位等實(shí)際情況出發(fā)，和外部競爭行業(yè)一般的工資水平進(jìn)行比較，確定企業(yè)的工資水平，從而縮小不同行業(yè)間職工工資差距。

（本報(bào)記者 丁志軍）

遼寧何氏眼科醫(yī)院院長何偉委員

滿足群眾健康消費(fèi)需求

當(dāng)前，我國醫(yī)療資源的供需比緊張明顯，過分集中的資源布局并不能滿足老百姓的健康消費(fèi)需求。因此，政府在保障提供基本醫(yī)療服務(wù)同時(shí)，應(yīng)將醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)一步向民營資本放開，來滿足老百姓不同層次、多元化的健康需求。醫(yī)改進(jìn)行到今天，只有村鎮(zhèn)醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院還未能改革，如果全由政府承擔(dān)，可能負(fù)擔(dān)很大，而如果放寬民營資本準(zhǔn)入，既能有效增加公共服務(wù)產(chǎn)品供應(yīng)，也能反過來刺激老百姓的消費(fèi)。

然而，目前民營資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域還受到諸多政策限制，普遍門檻過高，存在“玻璃門”和“彈簧門”。尤其是醫(yī)保體系的對接難題，極大限制了社會辦醫(yī)的發(fā)展。伴隨中國老齡化進(jìn)程，健康消費(fèi)將具有廣闊的市場前景，希望政府做好制度引導(dǎo)和設(shè)計(jì)，讓民間資本來提供更豐富的公共文化產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)政府、市場、民眾的多贏。

（本報(bào)記者 劉 暢）

生態(tài)文明建設(shè)

河北承德市市長趙風(fēng)樓代表

加大生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償力度

河北承德在華北地區(qū)考核的城市中，空氣質(zhì)量一直排名第二，在生態(tài)上的貢獻(xiàn)是巨大的。承德計(jì)劃每年造林100萬畝，爭取到2020年承德實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率超過60%，建成真正的森林城市，發(fā)揮為首都涵養(yǎng)水源、凈化空氣、阻止風(fēng)沙的作用。

建議國家對生態(tài)功能區(qū)加大生態(tài)補(bǔ)償力度，建立補(bǔ)償機(jī)制。一是財(cái)政轉(zhuǎn)移補(bǔ)償機(jī)制。目前國家相關(guān)部門在做，但要加大力度。二是區(qū)域補(bǔ)償機(jī)制。誰受益誰補(bǔ)償，希望國家部委牽頭協(xié)調(diào)。三是建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)償機(jī)制。以承德為例，承德為生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，在引進(jìn)項(xiàng)目上，非常重視項(xiàng)目對生態(tài)是否有破壞作用，堅(jiān)決否決環(huán)保不過關(guān)項(xiàng)目。希望有好的項(xiàng)目能輻射帶動沿線區(qū)域旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大就業(yè)、增加群眾收入，彌補(bǔ)重點(diǎn)生態(tài)工程區(qū)在生態(tài)建設(shè)方面的投入和付出。

（本報(bào)記者 楊 柳）

華泰集團(tuán)董事長李建華代表

構(gòu)建廢紙回收體系

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國各類包裝、出版、辦公和生活用廢紙的產(chǎn)生量越來越大。但廢紙回收利用水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有較大差距，其不合理性主要表現(xiàn)在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、廢紙分揀、管理體系、倉儲物流等仍有待改善，關(guān)鍵在于沒有建立完善的、合理的廢紙回收體系。

為進(jìn)一步提高廢紙有效供給水平，提高廢紙回收率，建議：一是加強(qiáng)社區(qū)廢紙回收利用公益宣傳活動，提高公民節(jié)約用紙意識，抵制過度包裝。二是聯(lián)合教育部門在中小學(xué)推廣使用再生紙印制的課本和練習(xí)簿，組織學(xué)生開展廢紙回收公益活動。三是切實(shí)開展城市再生資源回收體系建設(shè)，加強(qiáng)廢紙回收指導(dǎo)管理工作，培養(yǎng)一批大型專業(yè)廢紙回收企業(yè)。四是制定廢紙回收利用優(yōu)惠政策，對廢紙回收企業(yè)和國產(chǎn)廢紙利用企業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策。

（本報(bào)記者 趙 兵 卞民德）

民革吉林省委專職副主委郭乃碩代表

建立秸稈利用長效機(jī)制

秸稈焚燒一直困擾著基層，迫切需要構(gòu)建秸稈禁燒與綜合利用的長效機(jī)制。近幾年各地涌現(xiàn)了一批秸稈應(yīng)用企業(yè)，利用秸稈生物質(zhì)發(fā)電、發(fā)酵生產(chǎn)食用菌等，但這些企業(yè)都處于起步階段，需要政府進(jìn)一步扶持培育，特別是在秸稈的收儲體系、市場建設(shè)方面給予大力扶持。

建議通過政府引導(dǎo)，組建一支專業(yè)的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，為農(nóng)民與用秸稈企業(yè)搭起橋梁，建立秸稈收購銷售暢通的渠道，健全秸稈收儲體系建設(shè)?？梢园凑沼袪I業(yè)執(zhí)照、有加工場地和設(shè)備、有生產(chǎn)人員及制度、有一定生產(chǎn)規(guī)模、有穩(wěn)定銷售渠道等標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)化草場，解決秸稈亂堆亂放問題。

（本報(bào)記者 劉文波 成 慧）

內(nèi)蒙古森工集團(tuán)董事長張學(xué)勤代表

保護(hù)森林呵護(hù)東北大糧倉

政府工作報(bào)告指出，擴(kuò)大天然林保護(hù)范圍，有序停止天然林商業(yè)性采伐。國有重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，推進(jìn)林區(qū)改革，必須牢牢堅(jiān)持生態(tài)為本、保護(hù)優(yōu)先的基本原則，把保護(hù)和培育森林資源作為基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，完善森林資源保護(hù)機(jī)制和監(jiān)督體制。因地制宜推進(jìn)森工企業(yè)改制改革，多措并舉促進(jìn)職工就業(yè)增收，確保森林資源總量持續(xù)增加、生態(tài)產(chǎn)品能力持續(xù)提升、生態(tài)功能持續(xù)增強(qiáng)。

作為我國最大的重點(diǎn)國有林區(qū)，內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)維系著呼倫貝爾草原和松嫩平原東北糧食主產(chǎn)區(qū)的生態(tài)安全。要穩(wěn)步推進(jìn)國有林區(qū)改革，讓內(nèi)蒙古大興安嶺為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。